开展我市建筑招投标市场专项整治实施方案（8页）.doc
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上传人：正***
编号：357988
2022-04-21
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1、开展我市建筑招投标市场专项整治实施方案当前，我市建筑市场招投标领域，串通投标、挂靠、弄虚 作假等违法违规行为仍时有发生，严重扰乱了我市建筑市场秩 序，损害了公共利益和建筑市场各方主体的合法权益，引起社 会广泛关注。为进一步规范建筑市场秩序，经研究，决定开展 建筑招投标市场专项整治工作，现制定如下实施方案：一、工作目标着力解决建筑市场招投标过程中存在的突出问题，进一步 规范招投标行为，强化招投标监管，促进招投标市场秩序的公 开、公平、公正，促进全市建筑招投标市场健康发展，为温州 的大投入、大建设、大发展营造良好的社会环境。二、组织领导成立市住建委建筑招投标市场专项整治工作领导小组，周 守权主任为2、组长，罗宏图副主任为副组长，周耀宇、林云敏、 孙映云、陈剑锋、季建忠、陈昌坤、吴守远、季胜杰为成员。 领导小组下设办公室，负责传达和具体落实专项整治工作任务, 陈剑峰兼办公室主任。三、整治重点（一）严厉打击挂靠行为。对2012年以来新开工的国有资 金投资建设工程项目进行专项检查，查处一批出借资质允许其 他单位或个人以本企业名义承揽工程的挂靠行为。（二）大力整治不诚信行为。按照预选承包商名录管理办 法的要求，检查名录内企业在申请加入名录、招投标活动和履 约过程中是否存在隐瞒真相、弄虚作假行为。（三）进一步规范招投标文件。以规范简化招投标文件为 突破口，大力整治招标文件中排斥潜在投标人、内容多余、3、前 后矛盾、文字容易引起歧义等现象，体现“三公原则”，减少不 必要的投诉，提高效率，节约成本，防范串标围标。四、制度建设（一） 制订诚信评价标准。对在我市行政区域内从事房屋 建筑和市政园林工程建设活动的企业，在工程招投标及建设过 程中的诚信行为信息进行评价，逐步建设和完善以组织机构代 码和身份证号码等为基础的实名制诚信信息共享平台体系，将 评价结果应用于招投标活动，形成守信奖励失信惩戒机制。（二） 完善高额工程保函制度。进一步完善银行出具高额 工程保函的有关制度，积极培育工程担保市场，大力扶持专业 担保机构参与工程担保。鼓励商业保险机构和上市企业为投标 人做高额工程担保来参与招投标活动，充分发挥工程担保调节 和规范市场的作用。（三） 制订简明招标文件示范文本。在国家招标文件范本 的基础上，制订施工、设计、监理招标的招标文件范本，明确 注明招标文件各个法律法规、政策性文件的相关内容。（四）
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