1、昆明城市节水总体规划（20052010）讨论稿前言前言水是城市和工业的“血液” ，是国民经济发展的支柱性因素。水不仅影响着生产力的发展，也关系到社会的安定。自 20 世纪 70 年代以来，随着社会经济的快速发展，城市化进程的加快，以及水环境的人为污染和掠夺性开采与滥用，已使淡水的可用数量正在急剧减少，水已向人们发出紧急警告：人类对淡水资源不注意珍惜和保护，就会受到灾难性的惩罚。我国河川平均径流量居世界第 6 位， 但人均水资源占有量只有世界人均值的 1/4， 在统计的 149个国家中列世界第 109 位， 我国的水资源并不丰富， 甚至被联合国粮农组组织列为 13 个贫水国之一。近年来，水危机已2、严重制约了我国的经济发展，全国用水量日益增长的趋势构成了水资源供需平衡失调的严峻形势。据资料统计，在全国 669 个建制城市中，有 400 多个不同程度的缺水，其中比较严重缺水的达 110 个；在 32 个百万人口以上的特大城市中，有 30 个长期受到缺水的困扰。由于供水不足，城市工业每年经济损失达 2000 亿元以上，影响城市人口约 4000 万。*是全国 14 个水资源严重缺乏的城市之一，年人均水资源占有量为 302m2，仅为全国人均水资源占有，量的 1/9。滇池是云贵高原上的一颗明珠，具有城市供水、工农业用水、旅游、航运、水产养殖、气候调节等功能，在*市的国民经济和社会发展中起着极其重要3、的作用。近 20 年来，随着经济发展和城市规模的扩大，加重了流域生态环境压力，滇池面临水环境污染和水资源短缺的双重困境。城市缺水是当前世界性的课题，我国的方针是：20 世纪 70 年代为“开源与节流并重” ；20 世纪 80 年代是“开源与节流并重，近期以节流为主” ；20 世纪末期为“开源与节流并重，节流优先” ；21 世纪为“节流优先，治污为本，多渠道开源” 。国发200036 号文件“国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知”提出统一规划，优先配置，多渠道保证城市供水的方式： “城市用水要做到先地表水、后地下水、先当地水、后过境水，采取多库串联、水系联网、地表水与地下水联调，优化配置水资源。 ”降雨是自然界水循环过程的重要环节，雨水对调节和补充城市水资源量、改善生态环境起着极为关键的作用。雨水是轻污染水：水中有机污染物较少、溶解氧接近饱和、金属含量低、总硬度小，是城市十分宝贵