1、第一部分第一部分泰州市白马镇总体规划文本泰州市白马镇总体规划文本第一章总则第 1 条为推进社会主义新农村建设，加强泰州市白马镇的规划建设和组织管理，实现全镇经济、社会和环境的协调发展，按照中华人民共和国城乡规划法的有关规定，特编制泰州市白马镇总体规划。第 2 条本规划是原泰州市白马镇总体规划（2007-2020）的修编规划，是指导白马镇镇域和镇区各项建设的指导性文件，在白马镇范围内进行各项建设活动的一切单位和个人，均应执行本规划。第 3 条本规划经泰州市人民政府批准后即具法律效力，若需调整、修订本规划，须经泰州市人民政府批准。第 4 条凡在本规划批准前编制的各项规划与本规划不一致的，均以本规划2、为准。因建设需要单独编制的专业规划、详细规划、市政工程规划等，均应按本规划的要求进行。第二章发展目标及指导思想第 5 条总体目标1、全镇社会文明和谐、科技文化发达、经济繁荣昌盛，各项社会业协调发展。2、镇区建设成为市内领先的设施先进、功能合理、环境优美的现代化生态旅游型小城镇。3、农村建设和改造全面完成，农业经济发达，农民生活富裕，安居乐业。4、全镇经济、社会、环境效益协调发展，环境污染得到根本治理，生态系统良性循环，环境质量优良。第 6 条规划指导思想1、以科学发展观为指导，坚持以人为本和可持续发展，高起点制定白马镇的社会经济发展战略和发展思路。2、按照城乡统筹和区域协调的总体要求，合理布置3、各类用地，使规划具有较强的超前性和适应性。3、满足城市建设、镇区建设和村庄建设的发展需要，妥善处理建设用地和农业用地的关系，长远规划、逐步实施。4、充分利用镇区的旅游资源和交通优势，打造国家级革命传统教育基地和红色旅游基地。5、重视基础设施规划和生态环境的建设，力求社会、经济和环境三大效益的和谐统一。第 7 条 规划重点1、功能定位坚持以促进社会发展和提高经济效益为中心，整合城镇空间，合理配套白马镇的各项公用基础设施；明确镇区性质，完善镇区功能，适度扩大镇区规模。2、区域协调规划在时序上、空间上协调发展，重点研究镇区和市区的分工联系，把握城镇发展方向，增强规划的可行性，使规划具有弹性。3、空间布局在现有城镇道路框架的基础上，按照旅游型城镇的空间布局要求，合理调整用地布局结构，完善镇区功能，优化空间利用效率。4、设施配套高起点、高标准完善各类基础设施和公共服务设施的建设，创造优美、舒适的人居