1、G309荣兰线（宝通街东延伸滞坊综合保税区段改建工程PPP项目实施方案G309 荣兰线潍坊综合保税区段改建工程 PPP 项目实施方案G309 荣兰线潍坊综合保税区段改建工程 PPP 项目实施方案目录目录第第一一章章项目概况项目概况.1一、项目基本情况.1二、项目建设位置和建设规模.2三、项目投资和资金筹措.2四、建设进程及项目现状.3五、项目协调机制.4六、采用 PPP 的可行性和必要性.5八、方案编制依据.7第第二二章章项目运作模式项目运作模式.9一、项目运作方式.9二、项目合作期限.9三、项目运营内容.9第第三三章章项目交易结构项目交易结构.11一、投融资结构. 11二、投资方案.11三、2、资产形成和转移. 11四、相关配套安排.12第第四四章章回报机制回报机制.13一、回报机制. 13二、政府付费核算.13二、调价机制. 16三、政府付费安排.16第第五五章章项目收益分析项目收益分析.17一、项目财政补贴测算.17G309 荣兰线潍坊综合保税区段改建工程 PPP 项目实施方案二、相关参数. 17三、补贴核算结果.17四、项目收益情况.18第第六六章章风险分配基本框架风险分配基本框架.22一、项目风险分配的目标.22二、项目风险分配的原则.23三、项目风险分配基本框架.26四、项目风险因素分析.26五、项目的宏观风险.27六、项目的中观风险.34七、项目的微观风险.38八、风险分3、担流程.40九、初步风险分担方案.41十、初步风险应对措施.42第第七七章章项目合同体系项目合同体系.45一、PPP 项目合同结构.45二、合同双方的权利义务.46三、PPP 项目合同关键问题分析.531、项目资产权属.532、项目建设. 533、工程变更和造价控制.544、项目决算. 545、保函.566、合作期监管. 577、政策因素下合作期限的变更.578、投入运营条件.57G309 荣兰线潍坊综合保税区段改建工程 PPP 项目实施方案9、保险.5710、项目移交. 5811、项目合同终止说明.62第第八八章章项目产出说明及绩效考核项目产出说明及绩效考核.64一、项目产出说明.64二、绩效考核. 65第第九九章章项目监管架构项目监管架构.74一、监管架构. 74二、监管方式. 74第第十十章章采购方式采购方式.80一、采购依据. 80二、采购方式的选择.80三、社会资本采购的采购主体