1、市烟草专卖局（公司）安全投入管理制度一、编制目的：安全生产投入是保障生产经营单位具备安全生产条件的必要物质基础，安全投入包括以改善劳动条件、防止事故发生和职业病危害为目的的一切措施，是“预防为主”工作的具体体现，安全生产资金投入管理是企业管理的重要组成部分。根据安全生产法相关要求与本公司实际情况，制定本公司安全投入管理制度。二、适用范围本管理制度适用于市烟草专卖局（公司）机关各职能部门和县级局（营销部）及下属机构。安全投入费用的提取按照企业安全生产费用提取和使用管理办法提取，安全投入费用的使用包括：1.完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括道路运输设2、施设备和装卸工具安全状况检测及维护系统、运输设施设备和装卸工具附属安全设备等支出；2.购置、安装和使用具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、船舶通信导航定位和自动识别系统等支出；3.配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；4.开展危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；5.安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；6.配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；7.安全生产宣传、教育、培训支出；8.安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；9.安全设施及特种设备检测检验支出；10.其他与安全生产直接相关的支出。三、编制原则1.消除原3、则。采取有效措施消除一切有害因素，可能的话，彻底消除危害源。2.预防原则。对生产中某些一时无法彻底消除的危害因素，应在开始生产前实施预防措施。3.减弱原则。在无法消除和预防危害的情况下，应采取措施尽量减少危害。4.隔离原则。对那些既无法消除，也不能预防和减弱的情况，应使用安全罩、防护屏等设施将人与有害因素隔离开。5.连锁原则。应给有危险的设备安装连锁设置，一旦操作者违章作业或设备处于危险状态时，连锁装置可以使设备立即停止运转。6.设置薄弱环节。如熔丝、易熔塞、安全阀以及易爆场所的轻质屋顶等。一旦危险发生，薄弱环节首先动作，以避免或减少整个系统的损失。7.合理布局原则。科学地进行各种设备的布局设4、置，合理安排多层次作业场所。8.加强原则。对安全关系重大的部件，设计时要加大安全系数。9.补偿措施。考虑采取安全技术补偿措施，以降低风险，如以机械化或自动化代替人工操作等。四、安全投入计划市烟草专卖局（公司）安全生产委员会根据本公司生产经营的实际情况及时并实施以下方面的安全生产费用的使用计划：1.完善、改造和维护安全健康防护设备设施； 2.安全生产教育培训和配备个体防护装备； 3.安全评价、职业危害评价、危险源监控、事故隐患排查和治理；4.职业危害防治，职业危害因素检测、监测和职业健康体检； 5.设备设施安全性能检测检验； 6.应急救援器材、装备的配备及应急救援演练； 7.安全标志及标识和职业5、危害警示标识； 8.其他与安全生产直接相关的物品或者活动。 制定计划时应切实考虑重大危险因素及重大环境因素预防控制所采取的必要的措施。五、安全投入实施1.安全投入的落实是通过将安全投入编入安全投入计划并实施计划的方式来完成。2.机关各职能部门和县级局（营销部）及下属机构在每年的第三季度开始编制下年度的安全投入计划。3.各级在编制安全投入计划时，对于每项安全投入，应该明确负责单位或负责人，实施及结束日期，经费预算等具体内容。4.计划的编制，首先由单位的领导或安全部门（安全员）根据本单位的情况向各部门提出要求，进行布置。各部门组织相关人员共同讨论，制订出本部门的具体安全投入计划，送交办公室和安全保6、卫科审查。5.办公室和安全保卫科在各部门上报的安全投入计划的基础上，进行安全投入费用使用统计分析，编制市烟草专卖局（公司）安全投入计划，经局长（经理）审批后下达。安全投入计划经批准后，必须严格执行。6.办公室和安全保卫科应定期检查计划的执行情况，检查可以从措施的设计、施工进度和材料供应情况，质量是否符合要求，经费开支是否合理，有无浪费现象以及项目是否按期完成等方面进行，发现问题及时向单位领导汇报，以便及时处理。7.安全投入计划项目实施后，应严格进行验收，交付运行前，应制定相应管理制度，以确保项目正常运行。8.公司财务科应建立安全生产费用使用台账，财务报表中对安全生产投入归类统计管理，按国家有关7、规定以上年度营业收入1%为安全生产费用计提依据，逐月提取安全生产费用，确保有效落实，实行专款专用，专项管理。9. 市烟草专卖局（公司）安全生产委员会监督安全资金投入的有效实施，监督相关部门按制度贯彻执行，专款专用。10.相关部门在使用安全资金时，应编制计划，及时报局长（经理）进行审批，审批权限及资金限额按有关财务制度执行。11.公司财务科应对安全资金使用进行统计、汇总，分管安全负责人应了解安全资金是否有效实施，安全管理组织机构应督促相关部门按计划实施，物资部门应掌握采购的安全设施、设备、物资是否合格有效。12.各部门应参照本公司年度安全生产资金计划编制合理有效的安全生产资金使用计划，年底做出统计、汇总。13.各部门在安全生产资金使用上应做到“三到位”，即：责任到位、措施到位、资金到位。在具体实施项目上应做到“四定”，即：定项目、定措施、定责任人、定期限。14.对重大专项安全投入基金的制定，应进行可行性评价、论证、会审，确保资金的有效使用，充分发挥其科学、合理、有效的原则。