1、XX省XX市综合物流园区专题研究报告XX市城市规划管理局XXXX咨询有限公司法国新欧洲运输空间研究所2009年11月2日项目名称：XX综合物流园区规划研究报告主编单位：上海XX物流咨询有限公司项目总负责：蒋 飞 （博士 教授）项目组成员：刘 勇（博士 教授） 邓仲先（博士 教授）鲁 赛（国家注册规划师） 陶 涛（规划师） 李雪姣（硕士 咨询师） 陈 萌（硕士 咨询师）目 录第一章 XX市综合物流园区项目概况811项目名称812报告编制单位813XX综合物流园区项目规划背景814项目专题分析依据，原则和范围8141项目研究依据8142项目研究的原则和思路9143项目研究范围9第二章 XX综合物流2、园区建设的必要性1121XX市XX区域中心城市发展战略1122XX市的竞争优势和面临的挑战12221 XX市的竞争优势122211 交通区位优势122212 商业贸易优势122213 资源产业优势13222 XX市面临的挑战132221 面临周边城市的激烈竞争132222 不具备完整的产业支持体系142223 不具有物流发展的领先优势1523XX综合物流园区建设的重要意义15第三章 XX综合物流园区目标市场1931XX经济区产业和贸易发展19311XX经济区及XX产业发展规划19312XX经济区及XX国际国内贸易发展21313XX市贸易市场和物流业发展规划2132综合物流园区的目标市场及物流需3、求23321XX综合物流园区的目标市场23322综合物流园区的物流需求特点24第四章 XX综合物流园区战略与功能定位2541XX市商贸及物流发展存在的问题2542XX综合物流园区的发展战略25421依托区位优势，建立XX货物中转集散中心26422依托商贸优势，建立XX散货物流中心27423依托国际贸易，建立XX国际内陆港27424依托产业优势，建立城市物流配送中心2843XX综合物流园区的服务功能确定28第五章 XX综合物流园区需求潜力估算3151物流需求潜力预测方法3152目标市场总的潜在物流量估算31521 国际贸易物流量潜力估算31522 区域中转货运量潜力32523冷链产品物流潜力344、524 城市配送物流量潜力估算34525粮食物流潜力35526 生产资料物流量潜力估算3553物流园区总的潜在物流量估算36第六章 XX综合物流园区功能区域3861 XX内陆港区域38611 保税物流中心（国际内陆港）38612 零担中转区39613 物流交易区4062冷链物流区4163城市配送区（日用商品）4164生产资料物流区4265粮食物流区4266商务配套区4367生活安置区44第七章 XX综合物流园区总建设规模4571XX综合物流园区规模确定方法45711仓库货物存储能力计算标准45712商务区域规模确定标准4672XX综合物流园区的总建设规模4673XX综合物流园区总体布局方案475、第八章 综合物流园区的交通环境评价4981综合物流园区外部道路交通系统4982综合物流园区铁路专用线问题5083综合物流园区内部交通系统5084物流园区环境影响与保护评价52931项目施工污染的防护529311 扬尘污染防治529312 固体废物污染防治529313 施工场地生态恢复措施52932 项目营运污染的防护5285综合物流园区的劳动保护与消防53851 劳动保护与安全53852 消防措施54第九章 XX综合物流园区开发管理5691XX综合物流园区的营运管理措施5692XX综合物流园区的开发管理策略57921XX综合物流园区的开发模式57922XX综合物流园区的开发策略5993 XX综6、合物流园区招商引资优惠政策60931土地优惠政策60932 税收优惠政策61933 资金优惠政策61934 其他优惠政策6394XX综合物流园区的组织管理体制63941组建物流园区管理委员会649411 物流园区管理委员会的主要职责649412 物流园区管理委员会的主要机构设置和职能64942组建园区开发建设公司66944 组建顾问委员会66第十章 XX综合物流园区信息系统规划67101物流园区信息系统的建立原则67102物流园区公共信息平台68103物流园区管理系统681031车辆管理子系统691032经营管理子系统691033用户管理子系统70104物流电子商务系统70第十一章 XX综合物7、流园区开发计划72111XX综合物流园区基础设施建设步骤721111一期：XX内陆港建设阶段721112二期：城市配送区建设阶段721113三期：商务配套区建设阶段731114四期：物流园区能力扩大和完善阶段73112XX综合物流园区服务体系实施步骤731121短期目标：提供基本的物流运作及相关商业配套服务731122长期目标:推动XX市贸易与物流服务的一体化74第十二章 XX综合物流园区建设投资估算75121建筑工程投资估算75122基础设施设备投资估算75123土地征用及拆迁补偿费用76124工程建设其他费用76125工程建设不可预见费76126物流园区建筑总投资76第十三章 XX综合物流8、园区国民经济效益评价77131国民经济效益评价指标77132综合物流园区国民经济效益77133物流园区国民经济费用78134物流园区国民经济评价结果79135 国民经济的敏感性分析79第十四章 XX综合物流园区社会效益评价80141降低物流成本，提高XX市整体竞争力80142改善XX市投资环境，吸引更多投资81143完善XX市产业结构，促进经济发展81144增加税收，提供大量就业机会81第十五章 XX综合物流园区研究结论82151 XX综合物流园区研究结论82152XX综合物流园区项目实施建议82前 言现代物流业作为融合运输业、仓储业、货代业和信息业等新兴复合型产业，已成为继降低资源消耗和提高9、生产效率之后的第三利润源泉，成为合理配置资源、优化经济结构、增强竞争能力的基础性支撑产业和拉动经济增长的先导性产业，被喻为区域经济发展的“加速器”。因此，发展现代物流业已列入XX市政府主要工作任务。为加快构建XX市新型产业基础和城市骨架步伐，XX市政府根据XX市建设XX中心城市的发展战略，决定建设综合物流园区，为XX市物流资源的整合提供有效载体，最终使各物流环节有效衔接、顺畅流动，形成XX市高效率、低成本的社会物流服务系统。XX市商贸和物流业的发展的总体思路是：紧紧围绕建设区域性物流中心目标，强化政府主导，加大政策扶持，整合资源，创新机制，加快对外开放和深化流通体制改革，加快龙头企业培育，加快10、信息化、网络化进程，促使传统物流向现代物流转变，立足于我市产业发展和项目建设需要，加快建设综合园区、物流中心、配送中心等三级网络，逐步增强向周边地市的辐射能力，争取用三年时间，在XX市建成较为完备的现代商贸和物流体系。为此XX市决定对XX综合物流园区的建设进行科学论证和整体规划，使XX综合物流园区的建设能够真正改善XX的投资环境，提高XX市产业竞争力，促进XX经济的快速和健康的发展。对XX综合物流园区规划项目，项目课题组运用其国内国外咨询研究项目中所获得的经验，结合XX以及XX地区物流需求的实际情况，在充分调查研究的基础上，基于现代物流的发展趋势和理念,对XX综合物流园区项目进行了充分的论证并11、提出了切实可行的规划方案。第一章 XX市综合物流园区项目概况11项目名称XXXX市综合物流园区专题研究报告12报告编制单位本项目由法国新欧洲运输空间研究所与上海XX物流咨询有限公司承担。13XX综合物流园区项目规划背景为了充分发挥XX的区位优势和商贸优势，促进XX市的迅速发展，在区域竞争中取得优势，XX市确定了“把XX建设成为XX区域中心城市”的战略部署。 为了实施XX市政府建设XX中心城市的发展战略，充分发挥XX市区位优势，XX市政府决定建设XX综合物流园区，通过对现有基础设施进行改造、整合、提升，形成以运输、仓储、物品集散为特色、具有现代化功能的物流园区，力争把XX市建设成为XX区域交通枢12、纽。14项目专题分析依据，原则和范围141项目研究依据XX综合物流园区专题研究遵循以下相关的法律和政策：1. 国家九部委关于促进我国现代物流业发展的意见2. 中国现代物流业发展纲要草案3. 国务院物流业调整和振兴规划4. XX省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要5. XX省物流业发展规划6. 中原城市群总体发展规划纲要7. XX省十一五商贸发展规划8. XX市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要9. XX市商贸和物流业发展实施意见10. XX市商业网点发展规划142项目研究的原则和思路专题研究结合XX市及XX地区物流需求状况以及XX市发展的实际情况，在充分调查研究的基础上，基于现代物流的13、发展趋势和理念,提出XX综合物流园区的论证分析及规划方案。分析规划中遵循如下原则： 符合XX市现代物流发展推进计划：XX综合物流园区不仅要满足XX地区的发展需要，同时也要符合XX市的整体规划，尽可能为XX市，XX地区及XX市提供物流服务。 符合现代物流发展趋势和要求：借鉴国外物流发展的成功经验，使XX综合物流园区符合现代物流的发展趋势，同时也吸取国内外区域物流园区开发建设中的经验和教训。 符合XX市物流发展的实际需要:既坚持现代物流操作理念，同时又要在近期内符合XX市企业和物流发展的实际需要，使功能规划切实可操作。143项目研究范围XX综合物流园区选址于新区瑞丰物流公司以南，107国道以东，淇14、县高村以北，总规划面积约3000亩，实际规划有效面积约2000亩。研究范围如下图所示：第二章 XX综合物流园区建设的必要性21XX市XX区域中心城市发展战略世界经济一体化进程，使区域经济可以而且必须在参与全球区域产业分工的基础上，充分发挥比较优势，强化经济竞争能力。近年来，XX省经济发展迅速，2008年国际金融危机不仅没有逆转XX省经济发展的基本态势，而且由国际金融危机引起的全球经济深刻调整必然促进国内外产业转移重组，有利于XX省扩大开放、借力发展。中原城市群是XX省乃至中部地区承接发达国家及我国东部地区产业转移、西部资源输出的枢纽和核心区域之一。XX省中原城市群总体发展规划纲要确定了在空间上15、打造都市圈、紧密联系圈和辐射圈的发展方向，在产业上提出了发展郑汴洛、新郑漯京广、新焦济南太行、洛平漯等四大产业发展带的设想。其中辐射圈作为中原城市群规划中的一个重要经济板块，包括XX、安阳、三门峡等市。中原经济区开发战略为中原地区加快工业化进程注入了强劲动力，使区域经济竞争更加激烈。XX位于新乡、焦作、济源、濮阳、安阳的中心位置，承接着周边城市向中心城市融合发展的重任。中原城市群总体发展规划纲要特别提出：XX、安阳等市要围绕中原城市群总体发展目标，积极调整城市功能定位和产业发展方向，加快与九市的融合发展，逐步融入中原城市群。为了充分发挥XX的区位优势和商贸优势，积极对接中原经济区的开发，促进中16、原城市群的发展，承接中原城市群紧密联系圈的辐射，促进XX市的迅速发展，XX市制订了关于加快商贸与物流业发展的实施意见，明确打造“区域物流中心城市”作为物流产业发展的基本目标以及城市发展总体战略框架的重要组成部分，通过建设物流园区物流中心配送中心三级物流网络，吸引周边地区货物配送向XX集中，推动区域外向型经济的发展，为XX成为中原地区的中心城市提供有利条件。22XX市的竞争优势和面临的挑战区域中心城市首先是区域间的贸易和经济中心，同时具有方便快捷的市际和市内交通系统，是区域经济的集散中心。因此区域中心城市的竞争核心是商贸和交通枢纽的竞争。XX市在成为区域中心城市的过程中具有的优势和面临的挑战分析17、如下：221 XX市的竞争优势XX成为XX区域中心城市具有两大优势，自身优势和区域经济圈的快速发展。具体包括以下几个方面：2211 交通区位优势XX地处XX交通中心，周围被安阳、濮阳、新乡焦作、济源等市包围；同时，XX也是晋冀鲁豫4省13市中原经济区的中心，100公里经济圈内辐射人口达到56022万人，500公里辐射范围内人口达到了4亿人以上。XX拥有较为发达的交通网络体系。京广铁路、京港澳高速公路和107国道纵贯南北，XX至濮阳高速公路、山西至濮阳等干线公路横穿东西，西气东输、南水北调工程穿境而过。全市以新区为中心已经形成半小时交通圈。目前，正在修建的石家庄至武汉高速铁路客运专线经过XX，晋18、中南铁路通道、鹤辉高速公路正在推进，届时将形成铁路、高速公路双十字大交通格局。 2212 商业贸易优势近年来，XX市商贸流通产业取得了长足发展，现代流通方式快速发展，商品市场建设初具规模，新型流通业态不断涌现，对拉动全市经济发展和提升居民消费水平的贡献越来越大。2008年，全市商贸流通产业完成增加值33.2亿元，占第三产业的比重为44.6%，占全市生产总值的比重为9.7%。四季青农产品批发市场、天泰建材大市场是XX地区规模最大的商贸市场之一。2213 资源产业优势XX具有比较明显的资源优势和特色产业。XX矿产资源丰富，自然禀赋突出。XX已探明矿藏33种，且储量大、品位高。其中煤炭探明储量19.19、8亿吨，水泥灰岩3.1亿吨，金属镁的主要原料白云岩10亿吨以上。煤电化材一体化、机械制造业、食品产业是XX市三大战略支撑产业，其中机械制造业和食品产业又是XX市传统优势产业。金属镁产业和光伏产业是XX市两大先导产业，金属镁产业也是XX省重点支持的三大有色金属生产加工基地之一。全市规模以上机械装备制造业企业78家，2008年实现工业增加值34.7亿元，同比增长28%，占全市比重为18.3%，其中汽车零部件工业增加值9.4亿元。金属镁产业经过十多年的发展，储备了大量的技术人才，初步形成了产业链条，实现了精深加工新突破，推进产业整体升级，已经形成一批在同行业具有较高知名度的企业。222 XX市面临的20、挑战尽管XX市具有众多的优势，但是XX市要扩大XX商贸服务业在XX区域中的重要地位和作用，建设以现代综合交通体系为主的XX区域性物流枢纽，还面临着不少困难和挑战，主要体现在以下几个方面。2221 面临周边城市的激烈竞争XX融入中原区域经济圈，拉近了中原城市群的空间距离，一方面推动了XX经济的发展，另一方面也给XX现有的商贸流通业带来挑战，使XX面临更多强大对手的竞争，有可能成为周边城市的辐射淹没区。在XX区域城市群中，安阳和新乡是XX面临的最大竞争对手，经济总量分别位于XX省第六名和第九名。安阳市工业门类比较齐全，是XX地区重要的工业城市，其中冶金、电子、医药、食品、纺织等行业实力雄厚；安阳市21、第三产业在三次产业结构中所占比重比XX大，产业结构比XX要合理，受区域面积的限制，目前XX物流量约为安阳的三分之一。而新乡的交通区位则优于XX。新乡地处中原腹地，是国家二级交通枢纽，京广铁路、 新焦铁路、 新荷铁路、太石铁路（太原山东石臼所）在此交汇；新乡市目前正在打造中原城市群高新技术产业、汽车零部件、轻纺和医药工业基地，职业培训基地，现代农业示范基地，北部区域物流中心。新乡是XX成为XX中心城市需要面对的主要对手。XX个城市主要经济发展指标比较如下：表2.1XX城市经济发展指标指标单位XX安阳新乡濮阳焦作济源GDP亿元342.4 1036.0 949.5 657.0 1031.6 288.22、3 工业增加值亿元214.7 590.8 455.5 400.1 649.2 202.8 建筑业增加值亿元10.6 56.5 65.8 37.0 40.5 9.5 消费品零售额亿元67.5 245.8 277.8 166.2 221.8 50.2 外贸出口总值亿美元1.6 25.0 12.6 5.2 14.9 15.0 2222 不具备完整的产业支持体系XX市目前还不是商品集散的大城市，产业之间协作配套和分工合作程度低。虽然地处XX中心，但是与周边城市没有建立紧密的产业链，物流体系还不能发挥对周边地区的辐射和集聚作用。2008年，XX第三产业比重比全省低6.8个百分点，说明XX服务业尤其是物流23、业发展相对落后，XX目前的物流体系还不能支撑对中原经济区的辐射。工业作为XX的主导产业，是发展XX与周边城市产业链联系的重要产业部门。 但是目前XX工业产品物流仍是以自然物流形式为主，工业产品中初级加工的产品占了绝大部分，精深加工的产品比例较小。外销的工业产品是以初级形态产品为主，处于原始的市场交换的基础流通状态，大大限制了产品的运输半径和交易时间，加上运价、运力、交通基础状况等原因，产业链条延伸和增值能力不强。例如XX镁工业是所有工业中发展最好的产业，但是与镁工业相关的行业，如：汽车工业、摩托车、自行车制造业、3C产业、钢铁与有色工业及防腐、运动器械、机械制造、电力、家庭用品、办公用品等没有24、发展起来，其中最主要的原因就是缺少有效的物资流通系统。2223 不具有物流发展的领先优势XX市虽然具有区位优势，但是在物流园区建设方面目前不具有超前优势，XX区域各城市都在加速发展现代物流，规划建设为数众多的物流园区和物流中心，甚至走在了XX市前面。其中，安阳市综合物流园区和新乡小店综合物流园区都有保税功能，是XX的强大竞争对手。XX各市规划建设的物流园区和物流中心如下表所示：表2.4XX物流园区规划情况物流园区物流中心濮阳国华汽车服务物流园区濮阳火车站现代物流园区安阳安阳市综合物流园区（保税）西部物流密集区铁路专用线东南综合物流园区西南仓储物流园区焦作解放区物流园区腾鑫物流园区豫康西部物流园25、区新乡新乡小店综合物流园区（保税）开发区铁路东站货运中心新乡桥北新区综合物流园区生产资料集中采购配送中心新乡粮食物流园区万村千乡市场工程南环综合物流园物流仓储中心济源无无23XX综合物流园区建设的重要意义为了促进城市经济的发展，XX地区的各城市都希望与紧密联系圈大城市建立更紧密的联系，成为XX区域的中心城市。XX要领军XX城市群，就必须树立强烈的忧患意识，优化资源配置。XX综合物流园区的建设，正是通过物流和交通资源的优化配置，在XX形成XX商品集散中心，对XX建设XX区域中心城市，提高XX市在XX区域的竞争力具有十分重要的意义。231满足流通需求，提高XX市产业和商贸竞争力几乎所有现代化城市都26、表现在物流业和商业的高度发达成熟。唯有物流业活跃，经济才有活力，要素的不断流动与重新优化配置才能得以实现。伴随着经济发展对物流的依赖日益加剧，现代物流业已逐步成为城市经济新增长点和综合竞争力的象征。发展现代物流业将带动XX市主导产业及相关辅助产业的快速发展，提高产业发展的关联效应，从整体上提高XX市的产业层次。XX综合物流园区的建设将通过物流基础设施的集中发挥其规模经济优势和成本优势，为所有企业创造一个高效的物流环境，提供高水平的物流服务，从整体上提高XX地区企业的竞争能力。随着物流园区货物集聚作用的不断增强，商品信息和资金的不断丰富，XX市将发展成为XX区域的贸易信息中心和物流商贸枢纽，反过27、来又将吸引更多的商流货流，进一步促进XX市经济和贸易的发展。232建立集散中心，将区位优势转变为枢纽优势任何城市只有具有完善与畅通的集疏运系统，成为物流枢纽，才能成为真正意义上的中心城市。国内外许多区域中心城市都扮演着重要的物流枢纽角色。物流枢纽通过长距离、大载运量的交通通道起着货物集散中心的作用。XX市能否成为XX地区的物流枢纽，决定了XX市能否更快、更好地加入全省、全国乃至全球产业分工体系，参与更大范围内的市场竞争，也是XX市成为中心城市的决定性因素之一。虽然XX具有良好的区位优势，但是区位优势不等于枢纽优势，没有良好的基础设施的区位优势只能是过路优势。XX综合物流园区的建设将使XX的区位28、优势转变成为物流枢纽优势，为XX货物集疏运提供重要基础设施和衔接场所，强化XX市与国内外的交通联系，将国内外的货物输入XX，再通过XX的区域网络通道输送到各地。同时又将XX各地的客货汇聚起来，通过物流枢纽进行组织，快捷方便地运送到国内外，为XX市构建XX区域的中心城市提供必不可少的物流设施支持。233完善物流环节，建立XX市外向型产业支持体系城市愈繁荣、物资流通愈快，对物流服务的要求就愈高。XX作为内陆城市外向型经济发展缓慢的根本原因之一主要是物流成本问题，使XX地区主导产业由于物流成本过高而丧失了竞争优势。物流成本居高不下的主要原因除地理位置劣势之外，原料和产品物流链中各环节不能有效的衔接、29、造成原料和产品供应链的不顺畅，从而使企业无法适应瞬息万变的市场形势，削弱了企业的竞争力。随着经济一体化进程的加快，XX市将更广泛地融入国际和区域经济大循环，而无论内贸、外贸，物流枢纽始终是第一关口，是城市的门户，XX能否很好地参与国际经济大循环，拥有物流枢纽是最关键的因素之一，对XX市外向型经济的发展尤为重要和迫切。镁和食品出口将是XX市外贸今后的重点工作之一。其中镁粉（屑、粒）约占全国总产量的70%以上，XX省十一五食品工业发展规划确定了在XX市建设以大用、永达等龙头企业为支撑的产业密集区。XX综合物流园区的建设将使口岸的贸易功能向XX市延伸并向周边地区辐射，通过快速通关模式，方便XX客户本30、地报关，提高通关效率，并降低XX客户运输成本，构建XX市集运输、贸易、中转、通关、结算及信息服务等功能为一体的产业支持体系，带动XX市外向型产业和贸易的发展。234改善投资环境，承接发达地区产业向XX的转移随着东部沿海城市经济的发展，必将形成部分产业向内陆地带包括XX区域的梯度转移。但是目前东部沿海城市对XX地带的产业联系均较薄弱。地理位置处于XX地区的主要城市都希望抓住这一机会，从而为承接发达地区产业转移创造条件。高度发达与成熟的现代物流业已成为吸引投资的重要因素。发达地区与XX产业联系薄弱的原因是多方面的，其中物流系统落后是重要原因之一。要改变这种状况，必须加快区域之间交通网络和城市交通基31、础设施的建设。物流服务和基础设施在很大程度上决定了一个城市的投资环境，许多跨国公司和先进企业在选择新的区域市场和生产基地时，都非常注重当地的物流设施和物流服务水平。因此，XX综合物流园区的建设将有助于改善XX市的投资环境，承接发达地区产业转移，吸引更多的企业和资本进入XX市。第三章 XX综合物流园区目标市场31XX经济区产业和贸易发展311XX经济区及XX产业发展规划2008年，XX6市完成地方生产总值（GDP）4304.8亿元，占全省生产总值的23.4%。2008年，XX地区生产总值(GDP)达到342.4亿元，比上年增长13.5%。XX6市从属于中原城市群新焦济（南太行）产业发展带，根据中32、原城市群产业发展规划，XX经济区未来除传统农业以外，重点发展以农产品加工，高新技术产，汽摩零配件，有色金属，纺织服装，机械设备等主导产业。各市的产业发展规划如下表所示：表3.1 XX地区产业发展规划产业XX安阳新乡濮阳焦作济源农业牧业林业渔业旅游业经济作物石油化工机械建材丝纺服装农产品加工能源食品饮料有色金属煤化工电子工业钢铁工业生物与新医药环保电池及原材料造纸医用卫材化工林纸林板玻璃及电光源电力铅锌XX作为XX地区重镇，是XX的重要工业城市，矿产资源十分丰富，是XX省重点支持的三大有色金属生产加工基地之一。2009年，XX市委、市政府决定制订实施“1011”工程3年推进计划，实施煤电化材一体33、化、机械制造、食品工业、金属镁精深加工、光伏和职业教育、文化、旅游、商贸物流、房地产等10大产业发展及项目推进工程，农业基础建设工程，一河五园等淇河生态保护和开发利用工程，加快新型产业基础和城市骨架构建步伐。根据XX市总体发展规划，XX市未来将以 “煤电化材”、机械制造业和食品工业三大战略支撑产业为主导，以金属镁精深加工、光伏产业为先导，以现代服务业为支撑，大力扶持畜牧业，适度发展旅游产业。除传统优势产业以外，XX市确定了4+2的总体产业布局，即重点规划建设宝山、鹤淇、金山、黎阳4个省级产业集聚区和山城区陶瓷、浚县粮食精深加工2个产业园区，主要产业包括金属冶炼及加工产业链条、光伏、先进制造业、34、纺织服装、光机电一体化、金属镁精深加工等。各产业集聚区和产业园区主要产业规划如下：1. 宝山循环经济产业集聚区：重点发展“煤、电、化、材”和金属冶炼及加工产业链条。2. 鹤淇产业集聚区：规划建设光伏工业园区、先进制造业工业园区、食品加工园区和纺织服装园区。3. 金山产业集聚区：主要围绕光机电一体化、金属镁精深加工两大主导产业，大力培育产业集群，重点是电子、电器、通讯、金属镁等产业集群，以此推进产业集聚、企业合作、资源共享，大幅降低综合成本。4. 黎阳产业集聚区：定位为食品产业和粮食精深加工等产业集群。5. 山城区陶瓷产业园：定位为XX省最大的承接沿海地区陶瓷产业转移的产业集聚区。6. 浚县粮食35、精深加工产业园区：同时发展小麦产业加工集群、玉米产业加工集群、畜禽产业加工集群。 其中，鹤淇产业集聚区、XX市宝山循环经济产业集聚区已被确定为XX省首批对外开放重点产业集聚区，享受省级经济开发区的优惠政策，并作为今后升级为省级经济开发区的优先推荐单位。近年来XX地区经济发展迅速，国民生产总值和工业增加值普遍比2003年翻了两三番。区域经济的迅猛发展必然促进经济资源的跨区性流动，越来越多的工商企业开始通过分离物流服务等形式来增强核心竞争力，从而带来了庞大的物流需求，为物流业开辟了新的市场。312XX经济区及XX国际国内贸易发展改革开放以来,XX六市对外贸易持续快速发展。近年来开放型经济有较大发展36、,东引西进成效显著。20042008年,XX六市进出口总额累计完成220.5亿美元,其中出口123.9亿美元，进口96.6亿美元。特别是2008年,XX对外贸易实现了跨越式发展,进出口贸易总额增加近20亿美元，达到74亿美元，占XX省增加值的40%，其中XX市全年进出口总额16611万美元。20042007年,XX实际利用外资20.2亿美元。XX六市进口比重最大的国家和地区是美国、日本、欧盟,出口比重最大的贸易伙伴是美国、韩国、欧盟,此外主要出口商品包括非合金铝、精炼铅、橡胶轮胎，镁及镁制品、汽车零件等对美国、日本、韩国的依赖程度也很高,因而存在着很大的政治风险和贸易风险。313XX市贸易市场37、和物流业发展规划2008年，XX市商贸物流产业实现增加值33.2亿元，比2003年翻了一番多；占第三产业的比重为44.6%，占全市生产总值的比重为9.7%，分别比2003年提高了7.6、2.2个百分点。其中物流业完成9.9亿元，是2003年的1.5倍，占第三产业的比重为13.3%，主要是交通运输和仓储业。为了完善XX市商贸市场功能，推进专业批发市场改造建设，XX市重点规划建设了与XX市产业链相结合的专业市场，包括天泰建材批发大市场、四季青农产品批发市场、瑞丰物流、XX粮食现代物流园区等，形成了XX内外贸易一体化，“大市场、大流通、大商贸”的市场流通新格局。主要专业批发市场的情况如下：XX市四季38、青农产品批发市场：位于新区（淇滨区）九州路西段，老107国道以西，京广铁路以东，南依新老区快车通道，距京珠高速 3 公里，市场四面临路，交通便利。XX市四季青农产品批发市场是XX省服务业综合改革试点项目，是XX市规模最大、服务功能最为齐全的一个大型综合性农产品批发市场。占地面积120亩，第一期包括水果批发区、蔬菜批发区、粮油批发区、调味品批发区和禽蛋奶批发区、停车场和两层临街门面房，于2008年完工并投入使用。第二期包括商铺28180平方米，蔬菜加工车间23400平方米，冷藏保鲜冷库12560平方米，低温冷冻冷库32260平方米，商务用房16910平方米，商户公寓32700平方米。主要装备有农39、残检验设施、瓜果蔬菜加工机械、制冷设备、保险运输车及信息网络系统等。将于2009年建成。四季青农产品批发市场建成后将集批发、冷藏、加工、配送于一体，并配有现代化的电子结算中心、信息中心、蔬菜农药残留检测中心。产品将辐射到河北、山西、山东和京、津、沪等15个省市。XX天泰建材批发大市场：位于XX新区淇滨大道东段北侧，紧邻京珠、鹤濮高速公路进出口处。经营范围为批发、零售建筑装饰材料、五交化、家电、日用百货、农副产品等。天泰建材批发大市场是XX市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的重点建设项目，占地483亩，规划建筑面积30万平方米，是XX地区规模最大、配套设施齐全、高起点、专业化建材装饰类大市场40、。天泰建材批发大市场由建材批发主营区、大型配送中心、深加工区、现代化的仓储管理区、大型会议展览中心、娱乐中心、智能化写字楼、高档住宅区构成。瑞丰物流：位于XX市淇滨区107国道收费站北侧，毗邻京广铁路和京港澳高速公路。一期建设占地六十余亩，现有钢架结构仓库1500平方米，信息交易大厅将近200平方米，以及办公大楼等配套设施。园区集信息交易、仓储配送、流通加工、保险结算、规划培训等各项物流服务功能为一体，为XX各工商企业、物流企业发展提供专业高效的物流服务和支持。力争用5年时间将瑞丰物流打造成XX一流，辐射全国的第三方现代物流服务企业。总体说来，XX市物流发展缓慢，远远不能满足XX产业和贸易发展41、的需要。因此，为加快构建XX市新型产业基础和城市骨架步伐，推进现代商贸和物流业的快速发展，2009年，依据国家物流业调整和振兴规划，XX市制定了商贸和物流业发展实施意见， 引导在物流基地发展新型生产资料市场，鼓励生产资料批发市场开拓和延伸流通加工、物流配送等服务功能，实现XX市商业贸易和物流服务的一体化，促进XX市经济的快速发展。根据XX市商贸和物流业发展实施意见，XX市将围绕打造区域性物流中心，整合现有物流资源，尽快形成“综合物流园区物流中心配送中心”金字塔式等级体系，基本形成辐射周边的区域性物流中心，成为国家三级物流节点城市。三级物流体系如下：1. “1个综合物流园区”：集仓储、交易、物流42、配送、信息、商务服务为一体，同时也为企业提供分拣、加工、二次包装及货品配送服务。2. “6个专业物流中心”：包括煤炭、煤化工、陶瓷、金属镁、粮食、农副产品等专业物流中心。3. “6个配送中心”：1个市级配送中心，5个县级配送中心。各物流中心的发展规划如下：1. 煤炭物流：在鹤山区煤炭物流园区基础上，保障现有煤炭供应的同时，加快建设煤炭物流中心，承接晋中南铁路建设带来的煤炭销售需要，确保全市煤炭资源供给安全。2. 煤化工物流：在宝山产业集聚区，依托煤化工、盐化工等项目，结合煤化工、盐化工等产品对原材料供应和产成品储存、运输的特殊要求，规划建设煤化工物流中心，加快建设直达厂区的铁路专用线、储罐等公43、用设施建设。3. 陶瓷物流：在山城区陶瓷产业园区，依托XX御盛陶瓷公司、瑞登堡公司等企业，规划建设陶瓷物流中心，尽快形成集仓储、包装、配送、运输为一体的物流体系。4. 金属镁物流：在金山产业集聚区，依托富迈特公司、金山镁业公司等金属镁生产及加工企业，规划建设金属镁交易物流中心，充分发挥我市金属镁资源优势。5. 粮食物流：在市粮食局粮食现代物流园区项目基础上，加快建设现代粮食物流中心，进一步扩大仓储能力，积极发展散粮物流，努力降低粮食流通成本。6. 农副产品物流：依托四季青农产品批发市场，加快建设农副产品专业物流中心。重点发展蔬菜、水果、水产品等鲜活产品物流。32综合物流园区的目标市场及物流需求44、321XX综合物流园区的目标市场根据以上对XX市产业和物流需求的发展分析以及未来XX市物流体系发展规划，确定XX综合物流园区的目标市场如下： 为中原经济区相关产业包括机械、化工、电子电器、汽摩配制造、纺织、建材、医药、烟草等提供物流服务 为XX相关主导产业包括食品加工、机械制造，汽车及零部件，建材（陶瓷），金属镁等提供物流服务 为XX相关出口产品包括金属陶瓷，化学产品，机械设备及配件，食品等提供保税物流服务。 为相关批发贸易商品包括大宗建材（钢材，木材），大宗食品，农资，日用小商品等消费品提供物流服务。322综合物流园区的物流需求特点根据以上分析，确定XX综合物流园区的物流需求特点如下：中转集45、散型物流需求：面对中原经济区区域经济发展和产业升级的客观要求，XX各地依托其资源、区位和产业等优势，均在矢志推进各类集聚性产业带的建设，发展国际贸易，区域经济一体化态势明显，城市间交流日益密切。XX综合物资园区可以利用其区位优势和交通优势提供物资的中转集散服务。商业贸易型物流需求：随着XX市经济的不断发展，XX市社会消费市场将不断扩大，大型综合市场以及专业市场的建设使商业物流需求呈增长态势，因此需要为专业市场的经营户提供贸易型物流服务，包括产品仓储、运输、配送、流通加工等物流服务，降低经营户的商务和物流成本，提高竞争力。加工配送型物流需求：为了延伸产业链，拓展产品销售空间，XX市主导产业的产品46、具有巨大的加工发展潜力。因此，需要围绕产品的生产和销售提供所需要的加工配送型物流服务。第四章 XX综合物流园区战略与功能定位 41XX市商贸及物流发展存在的问题XX市商贸及物流虽然发展很快，但是与现代商贸和物流还有相当的距离，根据对XX市商贸市场和物流发展调查，目前主要存在以下方面的问题： 缺乏成规模公共物流中心：没有成规模的货运配载市场，企业物流运作成本高，影响制造业发展。 进出口手续复杂：企业进出口必须郑州报关，天津或者青岛出口。进出口业务效率低，成本高。 没有大型的生产资料交易市场：钢材，化肥，农药等交易市场规模小，分布散乱，缺少物流服务设施，交易模式落后。 新建交易市场配套不全：新建商47、贸物流中心（天泰，四季青，瑞丰等）管理规范，设施先进，但是依然存在配套设施，先进性和可操作性的协调问题。 物流企业规模小：目前还没有一家具规模的物流综合企业，大部分企业物流运输除自备的车辆外，大都依靠私营、个体运输组织运输，物流和运输效率不高。42XX综合物流园区的发展战略随着区域贸易的迅速增长，区域物流服务得以不断完善和发展。区域物流系统的科学化、合理化是区域贸易发展的有利保障。现代物流业由于服务深度、流程长度、覆盖广度的不断增加，对提高产、供、销、运的整体经济效益、推动区域经济和区域贸易的发展作用是无法估量的。XX综合物流园区由于地处XX中心区域，具有优越的条件开展货物中转集散，把商品的运48、输、仓储设施和加工生产组织起来。因此XX综合物流园区的规划建设就是要满足XX地区经济贸易发展的物流服务需要, 为XX市经济贸易发展提供更加完备高效的物流配套服务，同时解决目前XX市物流服务空间不足的问题，促进XX市贸易物流的发展。根据对XX地区以及XX市物流需求特点分析，XX综合物流园区发展的总体定位是以XX市区域中心城市发展战略为基础，以进出口产品，粮油食品，日用商品，大宗建材散货为主要服务对象，重点发展保税物流，中转物流和城市配送物流服务，全面融入中原经济区物流体系，使XX综合物流园区成为XX地区重要的大型现代物流基地。为此确定XX综合物流园区的发展战略如下：421依托区位优势，建立XX货49、物中转集散中心区域物流系统是指在一定的区域地理环境中，以大中型城市为中心，以区域经济规模和范围为基础，根据区域物流基础设施条件，将多种运输方式及物流节点有机衔接，并将区域内外的各类物品从供应地向接受地进行有效的运送和转移，实现区域物流的最佳化。 区域物流系统与区域经济是相互依存的统一体，区域物流系统是区域经济中的主要构成要素，它对提高生产领域、流通领域的效率和经济效益，提高区域市场竞争能力，改变生产企业的布局和生产方式都发挥着积极的能动作用，是评价一个城市和经济区域综合实力和现代化进程的重要标志。XX市区域中心城市地位的确立，在一定程度上取决于其在XX区域物流系统中的地位。区域中心城市只有加强50、物流系统的建设，才能发挥对区域其他城市的影响，从而提升自己在区域中的竞争力和影响力。在XX区域物流系统建设中，最重要的内容之一就是建设区域物流中心。区域物流中心的建立可以拓展相关城市辐射范围，形成中心城市功能，发挥中心城市在区域经济的主导地位。因此XX综合物流园区的发展战略之一就是充分发挥XX市的区位优势，通过建设第三方物流服务平台和专业货运市场，为XX区域的物资交流提供集散，中转和配载服务，增强XX对周边地区吸引和辐射作用，使XX综合物流园区成为XX地区的区域物流中心和货物中转集散中心。422依托商贸优势，建立XX散货物流中心贸易集散中心的中介地位使其天然地成为物流管理的核心节点，而高效的物51、流基础设施和服务又成为集散中心发展的必要条件之一。在日趋激烈的竞争环境中，贸易市场发展与现代物流的整合势在必行。贸易市场通过直接与物流企业和生产企业合作，可以实现按需要提供物流服务,提高贸易市场的物流管理效率与水平。目前许多贸易市场大都希望能直接开展物流管理活动，将贸易市场转换成集交易，物流管理为一体的现代化集散中心，实现贸易市场的升级换代。但能直接成功转换成为现代物流集散中心的贸易市场为数不多，大多数贸易市场都是围绕交易和提供交易场地，很少涉及仓库和装卸转运等现代物流发展必须的基础设施建设，在操作理念上还不具备能力把交易和物流配送服务进行有效的结合。XX市目前还没有大宗建材（钢材和木材）和粮52、食物流中心，需要发展规模较大、档次较高、功能较全、带动辐射能力较强的大宗散货交易市场，并依托市场发展散货物流配送中心。因此，XX综合物流园区的发展战略就是充分发挥物流园区物流基础设施的作用，建设XX散货物流中心，开展大宗散货的交易和物流活动，承担XX地区大宗建材和粮食集散、价格形成、信息发布等职能，即能够更好的实现贸易活动与物流活动的有效结合，又可以和城区市场的批发零售活动互补，解决城区存储费用高，交通拥挤的状况。423依托国际贸易，建立XX国际内陆港随着XX市及XX地区国际贸易的不断发展，XX及XX地区工业企业根据对外贸易的物流要求，希望在XX地区设立国际内陆港，直接开展海关集货分拣、配送等53、集装箱物流业务，货物进入内陆港视同进入港口。因此，XX综合物流园区的发展战略就是依托XX地区的国际贸易发展，建立XX地区国际内陆港，充分发挥港区一体化优势，使XX综合物流园区成为XX地区主要的保税物流中心。XX综合物流园区国际内陆港的发展规划正是为XX城市群的进出口产业量身定做，将沿海港的发展与中原经济区的经济需求形成有机互动的整体，向中原城市群前移港口功能，建立中原城市群高效方便的出海物流通道，为中原城市群经济发展提供完备的一体化物流服务，促进中原城市群经济和对外贸易的增长。424依托产业优势，建立城市物流配送中心XX市中心城区的商业贸易设施由于中心城区地理位置的限制，缺乏足够的货物中转和存54、储能力。随着市场规模和交易规模的发展、城市地价的增长及市区交通流量的加大，在城区进行大规模的存储和运输已变得越来越困难。隔壁综合物流园区的发展战略之一就是需要按照市场需求原则，充分发挥仓储资源和物流服务优势，构建XX市便捷、高效、规范的商贸货物城市配送体系，为中心城区的贸易市场提供储存保管、分拣加工、配货配装等一系列物流活动，构建XX地区大流通、大市场格局的现代城市配送网络，使XX综合物流园区成为中心城区的物流配送基地。43XX综合物流园区的服务功能确定物流园区通过实现物流链管理优化，车辆使用优化，仓储优化以及人力组织优化，提供生产，销售和物流企业有关物流，运输和存储的最佳解决方案，达到降低运55、输成本，生产成本和人力成本，增强企业竞争力的目的。根据XX综合物流园区的发展战略，市场定位和服务定位，XX综合物流园区需要建立布局合理、配置高效、功能齐备的现代物流功能体系，包括商品交易，货运交易，中转装卸，仓储加工，货代配载，分拣配送，集装箱物流，保税物流，商业配套等物流服务环节，成为贸易与物流服务结合的多功能、多层次的现代物流基地。因此需要重点打造以下功能：内陆港保税物流服务功能：XX属于内陆地区，缺少口岸功能，极大影响了XX地区产品的外向型贸易业务。XX综合物流园区将建立内陆保税区域，为XX地区的进出口货物提供保税存储、配送、口岸海关服务功能，实现物流园区和口岸无纸报关的一体化物流服务。56、货运市场服务交易功能：为托运人、承运人和运输商提供货运交易的场所。实现商流、物流与信息流的有效结合。通过现代交易方式与传统货物交易市场的有效结合，实现远程交易与现场交易，物流与商务的有效结合。国际货物代理服务功能：为工业贸易企业提供国际国内货物代理服务。货物代理主要是接受用户的委托，从事有关集货、运输、配载、报验报关代理等业务。城市商贸批发配送功能：重点瞄准日用品，食品，木材，钢材等大宗货物，通过物流园区作为分拨基地。同时利用物流园区低成本的物流及相关服务设施，提供存储，加工，中转配送等物流服务，降低集配活动物流成本， 打造XX地区最重要的物资中转、城市配送，仓储和加工中心。工业区企业物流服务57、功能：围绕XX市产业集群发展规划和产业布局框架，结合大型产业基地的建设，为广大生产制造企业提供原材料供应、仓储、配送、流通加工等综合物流服务。现代电子商务和交易功能：通过电子结算中心、信息中心构建完善的电子交易平台。不仅为交易双方提供安全便捷的结算服务，而且还可对进出市场产品产地、流向、数量、价格、成交日期与时段等信息进行实时记录。信息中心将建设完整的信息采集、发布和查询系统。车辆停车和进出管理功能：为进出物流园区的车辆提供停车场和科学合理的进出管理方式。生活与商业配套服务功能：为商家和客户提供一体化的商业配套服务，包括办公，行政商业管理，住宅居住，文化娱乐，体育设施等。金融，海关，保险，行政58、，工商管理等机构进驻物流园区，为商家和客户提供一体化的交易配套服务。厂商和物流，货代机构现场办公，管理和拓展业务。第五章 XX综合物流园区需求潜力估算51物流需求潜力预测方法XX综合物流园区的总的货物潜力预测方法如下： 对XX市及XX地区相关城市的产品数量，货物中转数量，交易数量进行统计分析。 根据相关各城市十一五及未来的经济贸易发展规划，确定相关产品和货物未来的增长速度。 根据相关产品的增长速度确定到2015年各种产品的产量，以及相关城市之间的货物中转量。 根据XX市产业发展和商业贸易布局发展规划，以及功能定位和分工协调原则确定未来XX综合物流园区的货物潜力。 根据同类城市的经验数据，确定产59、品的存储率。 根据XX省及XX市相关商贸发展规划，确定产品的交易流通率和加工率。 估算未来XX综合物流园区的产品存储量，交易量和加工量。52目标市场总的潜在物流量估算521 国际贸易物流量潜力估算改革开放以来,XX地区对外贸易持续快速发展。近年来开放型经济有较大发展,东引西进成效显著。出口方式以一般贸易为主。进口比重最大的国家和地区是美国、日本、欧盟,出口比重最大的贸易伙伴是美国、韩国、欧盟。2008年XX市全年进出口总额16611万美元，比上年增长15.8%。其中，出口总额15478万美元，增长24.4%；进口总额1133万美元，下降40.5%。在出口总额中，一般贸易15367万美元，增长260、4.1%，加工贸易99万美元，增长110.4。主要出口产品有橡胶促进剂、镁及镁制品、汽车零件，主要出口市场有美国日本、欧盟、东盟、韩国、俄罗斯、非洲。主要进出口产品及所占比例如下表所示：表5.1 2008年XX国际贸易量商品名称金额（万美元）百分数金属及陶瓷制品9,51558.6%杂项化学制品2,02612.5%电机产品1,5059.3%车辆及零附件1,0896.7%无机化学品6754.2%肉 鱼等制品3472.1%粮食食品3442.1%有机化学品3202.0%机械器具及零件2311.4%纺织材料制品2001.2%总计16,251100%根据XX地区经济发展和国际贸易规划，预测XX地区对外贸易61、发展趋势如下表所示：表5.2 XX地区国际贸易量预测单位进出口量（万吨）进出口量（亿美元）2008201520202008焦作149396 638 14.89 新乡126335 539 12.58 安阳250666 1072 25.03 XX1744 71 1.66 濮阳52137 221 5.15 济源150399 642 14.99 总计7431976318374.30 522 区域中转货运量潜力XX地区是XX省最具发展潜力的区域之一，未来将成为XX省新的“增长极”。所辖六市经济发展各有特色。随着XX地区经济发展和消费水平的不断提高，未来XX市与周边地区的商业贸易将不断发展，作为XX区域货62、物中转枢纽的地位进一步得到体现，货物中转量将与日俱增。未来进出XX市和XX地区的货物中转主要是道路零担中转。道路中转货物潜力主要以XX地区六市的社会消费总额为估算依据。2008年个市的社会消费总额如下表所示：表5.3 XX6市2008年社会消费总额城市2008 社会零售总额（亿元）焦作184.17新乡236.1安阳195XX54.3濮阳130.1济源37.8各市社会消费总额中，估算其中25为城市之间的贸易消费，根据各城市社会消费量的发展规划，未来社会消费的平均增长率为15，可以得到至2020年总的城市之间的零售商品贸易潜力。如下表所示：表5.4 XX区域中转货物量预测区域区域中转量（万吨）2063、0820152020焦作153 408 657 新乡197 523 843 安阳163 432 696 XX45 120 194 濮阳108 288 464 济源32 84 135 总计698 1856 2990 在总的城市中转潜力中，假设其中的20在XX市中转，可得到未来XX市区域中转量如下表：表5.5 XX区域中转货物量预测区域区域中转量（万吨）20152020XX371 598 523冷链产品物流潜力冷链产品主要包括水果，加工食品，蔬菜，水产品，新鲜肉类等。XX是全国十大农业结构调整先进市之一，XX省举足轻重的畜牧大市，为全国最大的规模化肉鸡养殖基地，国家食品安全示范基地，全国优质小麦和64、商品粮生产基地，农副作物品种齐全，品质优良。2006年，全市畜牧业产值占农业总产值的比重达 63%，比全国高出 29个百分点。肉鸡、蛋鸡、瘦肉型猪的规模化饲养比重分别达到100%、90%、78%。永达公司、大用公司分别被国家九部委联合命名为“农业产业化国家重点龙头企业”，并双双进入全国肉类食品行业 50强，产品覆盖全国 30多个省、市、自治区，并远销日、韩等 10多个国家和地区。未来XX市将按照现代化农业要求，大力发展特色农业，形成以产业为中心、以基地为载体、以企业为龙头的特色农业开发模式和经营体系。根据XX市历年生鲜产品消费统计和相关产业发展规划，未来XX市冷链产品的生产和需求情况预测如下表65、所示：表5.6 XX冷链产品存储潜力预测单位存储潜力（万吨）200820152020冷链产品23.738 53 524 城市配送物流量潜力估算近几年来，随着XX市城镇化发展进程的不断推进和商业基础设施投入的不断加大，XX社会消费逐年增长。“万村千乡”工程和“家电下乡”工程等一系列激活农村消费品市场的措施实施，也使农村消费品市场增速加快。城乡居民收入的稳定增长，使居民的消费质量不断提高，消费结构升级渐渐成为XX市消费增长的主要动力。2008年XX市全年社会消费品零售总额67.47亿元，虽然受国际国内诸多不利因素的影响，但XX市全年实现社会消费品零售总额仍然保持了21%的增长速度。未来XX市一方面66、将积极推动商贸中心城市发展与区域经济特色相适应的消费品市场，推进社区商业网点建设，逐步形成规划科学、布局合理、网络完善、结构合理、方便快捷的连锁经营服务体系。同时加快农村商品市场体系建设，搞活农村市场流通，扩大农村消费，借助“万村千乡 ”工程，活跃农村生产生活资料流通市场。根据XX市社会零售额的发展趋势，预测XX市未来城市配送数量如下表所示：表5.7 XX市城市配送量预测配送潜力（万吨）200820152020XX消费225 806 1621 配送潜力56 201 405 525粮食物流潜力XX市粮食年产量稳定在110万吨左右，2007年全市粮食流出量51万吨，流入量20万吨。目前全市共有储粮67、网点24个，有效仓容40万吨；粮食库存达到85万吨。XX市目前的粮食深加工产品主要有玉米淀粉、玉米黄色素、蛋白粉、胚牙、玉米糖等，总加工能力65万吨。近几年来，XX市依托农业资源优势，强力推进食品加工基地建设，先后引进了一大批国内外客商投资兴业。根据XX市粮食发展规划，预测未来XX市粮食库存及加工潜力如下表所示：表5.8 XX市粮食库存及加工潜力预测年份200820122020粮食存储（万吨）4549 54 粮食加工（万吨）4059 86 526 生产资料物流量潜力估算生产资料包括钢材，木材，化肥，农资等大型散货。钢材需求量主要是建筑用钢和机械产业用钢。建筑用钢是钢材消费的最主要行业之一，消费68、量一般占钢材总消费量的比重在55左右。建筑用钢量和木材消费量主要根据XX市住房建设计划估算。2008年，XX市住房建设总面积约为56万平方米，随着XX市城镇化水平不断提高，对建筑用钢和木材的需求量将会越来越大。农业生产资料主要是化肥和饲料。2008年，XX粮食总产量109.56万吨；肉猪出栏89.70万头。按照XX市粮食产量及生猪饲养量可以估算未来化肥和饲料需求潜力。因此估算未来XX物流园区生产资料潜在物流需求量如下表所示：表5.9 XX物流园区生产资料需求量预测产品生产物资需求潜力（万吨）200820152020建筑装饰512 24 钢材29105 262 化肥6 7 8 饲料100 14169、 180 总计140 265 473 53物流园区总的潜在物流量估算根据以上对XX市工业产业，国际贸易和商业市场的分析，XX综合物流园区的货物潜力主要来自工业产业原材料，工业产业产品销售，进出口产品以及批发商业市场的需求，考虑目标市场潜在货物量在XX市不同物流园区和中心之间的分配，估算XX综合物流园区到2012年总的货物潜力为1044万吨， 2020年总的货物潜力为2529万吨，如下表所示：表5.10 XX综合物流园区总的货物潜力预测货物种类货物潜力（万吨）20122020国际贸易260 637 工业配送152 378 区域中转244 598 城市配送117 405 建材48 200 农资1070、2 150 冷藏食品12 21 粮食及加工108 140 总计1044 2529 第六章 XX综合物流园区功能区域根据XX综合物流园区发展战略以及XX地区产业和贸易发展对物流服务的要求，将XX综合物流园区规划为6大功能区域：XX内陆港，冷链物流中心，城市配送区（日用商品），粮食物流区，生产资料物流区，商务配套区。此外还包括农民搬迁安置区。各功能区域功能及规模规划如下：61 XX内陆港区域XX内陆港区域包括保税物流中心（国际内陆港），零担中转区和物流交易区组成。根据潜在国际贸易货物和区域中转货物预测，预测2020年需要用地面积42.4万平方米，实际规划43.2万平方米。611 保税物流中心（国际71、内陆港）保税物流中心是在海关监管下设立，且由物流企业经营保税货物仓储、转运、简单加工、配送、检测维修和报关，并为用户提供辐射国内外的多功能、一体化综合性服务的保税场所。跨国公司、国际大型零售企业和专业化国际采购公司利用保税中心作为出口商品的中转中心的主要优势是在商品离境之前享受出口退税、结汇等贸易促进政策，加快资金周转；而国际大宗进口商品利用保税区作为物流分拨基地的主要好处是缓征进口关税，减少企业的资金占用，并利用保税中心低成本的物流及相关服务设施，降低分销活动中物流成本。保税物流中心主要由海关监管仓库，保税仓库，集装箱堆场，停车场以及海关监管设施组成。预测2020年需要用地面积7.1万平方米72、，实际规划用地面积8.7万平方米。 监管仓库：存放在海关批准范围内，接受海关查验的进出口、过境、转运、通关货物，以及其他尚未办结海关手续的进出境货物。海关监管仓库主要用于存放出口商品，不具保税功能，不可存放进口商品。 保税仓库：存放经海关核准的保税货物的专用仓库。用于存放转口贸易货物，未办结海关手续的一般贸易货物，加工贸易备料，引进的先进技术设备提供售后服务进口的维修零备件等，用来存放进口保税商品，不可存放出口商品。 海关监管大楼：为海关监管提供办公，及通讯及查验的场所。 集装箱堆场：堆放由海关监管的集装箱。 停车场：停放海关监管车辆。612 零担中转区零担中转区域主要为第三方物流公司，快递公73、司在XX从事货运业务提供低成本、高效率的作业场所。主要服务于经由XX连接中转到周边地区的货物，包括呈零担方式进入物流园区经过分拣包装后再配送至XX地区周边城市的外地货物，或者通过中型货车进入物流园区的XX区域货物，经过分拣包装后再转运至其他地方。物流公司的零担货物进入零担中转区域后利用相关的仓储和物流设施进行包装，拆箱，拼箱等物流作业，然后进行长途运输或者配送至XX区域的其他城市。零担中转区主要由中转仓库，集装箱堆场，大型停车场、车辆维修等建筑物组成。预测2020年需要用地面积16.6万平方米，实际规划用地面积15.8万平方米。 中转仓库：为物流公司提供货物临时存储，中转分拣作业，简单加工的场74、所。 集装箱仓库：从事拆装箱业务、对拆装箱货物进行分拣，包装或者其他增值服务。 集装箱堆场：包括重箱临时堆放区，空箱堆放区，清洗修理箱区。在集装箱堆场集中或分散设置特殊集装箱和货物处理设施，包括冷藏箱场所等。 大型停车场：用于停放货车，集卡等运输装卸设备，为车辆提供检查、维修、保养等工作，此外需要设置维修调度楼，驾驶员休息室，加油站，小超市等配套设施。613 物流交易区高效的货运信息处理技术和管理手段是现代物流活动的基础。XX综合物流园区服务于各种类型的企业和多种多样的物流需求，即要能够提供转运、储存、装卸、包装、流通加工、配送等多种物流服务功能，同时还应建立技术先进、功能完备、快速高效的货运75、信息服务中心，提供货运信息交易功能，不仅有利于提高物流园区内物流活动的整体服务水平和效率，而且也有利于XX综合整体物流系统的运作和管理。物流交易区企业的主要业务如下： 负责货物的包装，保管，存储和拼箱。 以最快最省的原则选择货物的运输方式和路线 选择合适的承运人，并负责缔结运输合同。 安排货物的运输，办理海关和保险等手续 监督货物运输进程，并使托运人知道货物去向。 将货物送到最终用户。物流交易区主要包括配载商铺，交易大厅，临时存储仓库等建筑设施。预测2020年物流交易区需要用地面积7.3万平方米，实际规划用地面积7.3万平方米。 交易大厅：交易大厅主要提供物流服务交易和商业洽谈的场所，工商行政76、服务包括工商税务、法律事务、保险，产品质量检验等。 货物配载商铺：为工业贸易企业提供货物代理服务以及货物的配载服务。货物配载主要是接受用户的委托，从事有关集货，配载、转运、仓储、装卸等物流业务。 临时存储仓库：货物配载公司掌握的储存货物的仓库，为货代企业和配载企业提供货物收集和包装的场所。 配套设施：为配载商，司机提供住所和生活服务。62冷链物流区冷链物流是指冷藏冷冻类食品在生产、贮藏运输、销售，到消费前的各个环节中始终处于规定的低温环境下，以保证食品质量，减少食品损耗。适用于冷链的产品包括初级农产品（如蔬菜、水果、肉、禽、蛋、水产品、花卉产品）、加工食品（速冻食品、禽、肉、水产等包装熟食、冰77、淇淋和奶制品等）和特殊商品（药品）。XX综合物流园区的冷链物流区主要为肉、禽、蛋，水产品等提供交易，存储和配送服务，冷链物流区包括办公交易建筑和仓库设施。预测2020年冷链物流区需要用地面积5万平方米，实际规划用地面积9.5万平方米。 办公设施：主要包括交易商铺，样品展示以及其他质量检测等配套服务设施。 仓储设施：主要是恒温，冷藏和冷冻仓库，用于食品的存放和配送。63城市配送区（日用商品）城市配送区为XX市贸易企业（批发市场，超市，百货公司、零售商店）的商品和货物提供相关的中转，配送和加工服务，实现贸易与物流配送的有效结合。主要涉及日用商品包括家电、服装纺织、家具，装饰、五金建材等。贸易零售企78、业在物流园区存储货物，根据客户的要求进行加工处理，然后以单一品种或组合形式用户进行供货配送。城市配送区域主要由办公设施，通用仓库，加工仓库和停车场构成。预测2020年城市配送区需要用地面积11万平方米，实际规划用地面积14.7万平方米。 办公设施，为物流仓储企业提供办公场所。 通用存储仓库：主要为零售商提供存储加工，货物处理和配送服务，例如直接的零散货物，经过掏箱后的货物。 物流加工仓库：根据不同用户的要求进行商品的加工，分装、组配等辅助性作业，提供物流增值服务。 小型停车场：为配送车辆提供临时停放的场所。64生产资料物流区生产资料物流区主要服务产品包括钢材，木材，农资和其他建筑材料。XX综合79、物流园区利用钢材和木材交易市场，为钢材，木材，建筑装饰，新型建筑材料等商品提供中转，加工和配送服务。生产资料物流区主要包括交易市场，加工厂房，存储仓库和堆场。预测2020年生产资料区需要用地面积24万平方米，实际规划用地面积27万平方米。 交易商铺；为钢材，木材，农资等生产资料提供交易的场所。 堆场：主要提供钢材和木材堆存的场所。 加工厂房：为木材和钢材提供加工增值服务，实现加工和物流服务的一体化管理。 存储仓库：为木材，优质钢材，农资等提供室内存放的场所。65粮食物流区目前XX市约45万吨粮食通过土堤仓、露天垛、罩棚等方式存，霉变、损耗严重，且难以机械化装运。粮食运输仍以传统的包粮运输方式为80、主，成本高、效率低、损耗大，难以专业化作业，提供全程社会化服务。粮食物流中心将在粮食生产、收购、储存、运输、加工以及销售服务整个过程中，采用现代供应链管理和信息技术，将粮食收购、中转、储存、运输、加工、配送、进出口等功能有机结合起来，进行资源整合和一体化运作。XX综合物流园区粮食物流中心规划将全面提升粮食物流的运作模式。在推行集团式、组合式现代粮油物流销售的同时，着眼于普通市民和农村群众，改变储藏、销售方式。粮食物流中心主要提供粮食存储和加工的场所。预测2020年粮食物流区需要用地面积12万平方米，实际规划用地面积19.9万平方米。粮食物流中心主要有以下设施：立筒仓：用于存放散粮，广泛运用科技81、储粮新技术，备配粮仓机械设施、隔热保冷设施，保证粮食质量。房式仓库：存放袋装粮食。加工厂房：为粮食加工提供生产场所。质量检测中心：对粮食及加工产品进行质量检测。普通仓库：存放加工后的产品。66商务配套区物流园区往往也是商品推广、分销、采购、交易的重要场所。因此物流园区应当具备一定的办公，展示、会议、交易及金融等商业辅助功能，为用户提供更多的便捷服务。预测2020年商务配套区需要用地面积4.8万平方米，实际规划用地面积5.3万平方米。商务配套区主要包括总部办公和商务配套等功能区域，主要作用如下：l 为进驻的物流服务商提供办公和商业洽谈的场所。l 提供餐饮、娱乐、健身中心、小超市、医疗急救、银行、82、邮政、电信等服务。l 提供生活配套服务，工作人员、用户、商家、司机等提供休息和娱乐场所。l 工商行政服务：（交易管理、金融、保险、工商税务、法律事务、电子信息、物流服务、海关、人才招聘与培训、产品质量检验等）l 信息服务：为用户提供物流服务和货物运输信息包括供应商，物流服务商等的产品合服务信息。l 电子商务：用户可以在电子商务中心与国内外企业直接进行业务洽谈。67生活安置区安置区用于安置由于物流园区建设需要搬迁的农民。安置采用滚动发展的方式。失地农民居住用房按人均建筑面积30平方米规划建设。规划安置区面积14.4万平方米。第七章 XX综合物流园区总建设规模71XX综合物流园区规模确定方法根据X83、X市各种不同产品物流潜力估算，可以确定未来XX综合物流园区总面积需求。总面积确定主要包括如下步骤：1 根据货物处理量估算确定各种不同类型的仓库所需要的面积。2 根据产品交易量估算确定各种不同产品交易所需要的面积。3 根据不同产品的加工量确定不同产品所需要的加工厂房面积。4 根据未来进驻商家和公司数量的估算，确定未来交易，商务和办公区域所需要的面积。5 根据市政和城市规划要求，确定公共道路，内部道路，装卸场地，停车场，绿化，居民安置点，预留用地等所需要的面积。711仓库货物存储能力计算标准仓库货物存储能力估算方法如下： 确定不同性质货物的存储方式和周转率。 根据同类物流园区或者物流中心的经验数据84、，按照货物存储方式和存储率确定不同存储仓库的存储能力。根据以上原则，确定XX综合物流园区未来各种仓库的年存储能力如下：表6.1 XX综合物流园区仓库存储能力估算建设项目存储能力存储方式周转率吨/平方米零担中转仓库20地面堆放高城市配送仓库10货架中建材存储仓库40地面堆放高粮食存储仓库10堆放低大宗食品仓库10货架中冷藏冷冻仓库20堆放中粮油加工仓库20货架高712商务区域规模确定标准商务场所做需要的面积规模估算方法如下： 根据XX市商贸发展和现有商业规模，考虑未来作为XX区域中心城市的地位，确定不同交易区域和商业区域的商家和公司数量。 根据同类交易市场和商业中心的经验数据，确定不同交易场所和85、商业区域每户商家和公司所需要的单位面积，交易市场一般从20平方米至200平方米不等，商业区域一般从40平方米至400平方米不等。根据以上原则，确定XX综合物流园区未来各商业区域和交易区域的所需面积标准如下：表6.2 XX综合物流园区商务容纳能力估算商户数量每户平均面积面积利用率建设项目平方米/户配载商铺1006060%公共办公30020060%展览展示4008030%批发交易4008030%72XX综合物流园区的总建设规模根据以上对各功能区储存能力和容纳能力的估算，考虑到城市规划要求，农民安置点，预留用地等，按照平均土地使用率50计算，预测到2020年XX综合物流园区总共需要用面积177万平方86、米。考虑到实际地形要求，实际规划用地面积197万平方米。各功能区域建设项目和需要面积如下表所示：表7.1 XX综合物流园区规模预测和规划物流区域建设项目预测面积（万M2）2020规划面积20122020(万M2）亩XX内陆港国际内陆港4.37.18.7130 物流交易5.37.37.3109 零担中转区6.816.615.8237 加油站3.33.33.349 外部道路绿化8.18.18.1121 小计27.842.443.2647 商务配套区商务配套区3.04.85.379 外部道路绿化3.33.33.349 小计6.38.18.6128 城市配送区城市配送区3.011.014.7220 外87、部道路绿化4.14.14.161 小计7.115.118.8282 生产资料区建材物流区11.017.017.5262 农资物流区3.07.09.5142 外部道路绿化4.04.04.059 小计18.028.031.0464冷链物流区冷链物流区2.05.09.5143 外部道路绿化2.12.12.131 小计4.17.111.6175农民安置区农民安置区14.414.414.4216 外部道路绿化2.62.62.639 小计17.017.017.0255粮食物流区粮食物流区5.012.019.9298 外部道路绿化3.63.63.654 小计8.615.623.5352预留发展区预留发展区288、9.529.529.5442 其他外部绿化其他外部绿化13.913.913.9208 总计132 177 197 2954 73XX综合物流园区总体布局方案功能区域在物流园区内部的位置布局不仅影响到未来物流园区的管理效率，品牌形象，同时也对物流园区内部的交通状况，车辆运行效率，安全和环境具有重要影响。随着市场全球化和供应链的一体化，供应链越来越多的由多种运输工具和多种运输方式组合而成，货物在运输工具和运输方式之间的转换使物流业务变得异常复杂，货物需要在物流结点装卸、换载，理货、配载的工作量大大增加，因此物流园区内部的布局成为改善物流链效率的关键。如何通过优化布局共享物流节点拥有的铁路专用线、站89、台，仓库等物流资源并进行一体化的管理，是现代物流园区的发展方向。现代物流园区的优化布局主要体现在以下几方面： 最有效的利用多种运输方式：通过优化布局可以实现两种以上运输方式的协调中转作业，能够方便的与周边和区域运输网络相连接。 有利于仓库作业管理现代化：物流中心的布局能够为未来采用现代化的管理创造条件，形成以现代信息技术、运输技术、装卸搬运技术、自动化仓储技术、库存控制技术等专业技术为基础的现代物流中心。 有利于提高仓库空间的利用率：目前仓库单体建设朝大型化方向发展。大型化仓库的主要优点包括有利于使用现代化的仓储设备，通过不同功能区域的合理布局节省仓库空间，提高仓库空间利用率。同时大型仓库不仅90、单位建筑成本低，还能够通过减少装卸区域，大大提高土地的使用效率。XX综合物流园区必须在布局中反映以上现代物流发展的趋势，实现以有限的资源提供最完善服务的目标。为了建设现代化的物流园区，尽可能满足未来用户对仓储服务的要求,在对XX综合物流园区内部布局规划时遵循以下原则: 鉴于土地资源的宝贵，在规划中尽可能增加面积的有效使用率，提高投资效率，特别是尽可能采用大面积仓库，提高仓库的利用率。 各不同区域的布局考虑绿化和道路的占地面积,符合XX市政府管理部门对物流园区面积使用率和容积率等的要求。 合理布局堆场，仓库，商务配套设施的位置关系，优化物流园区车辆的流动方向和线路，保证提供良好的工作和生活环境。91、根据以上原则，得到XX综合物流园区功能区域布局方案，见总体布局图。第八章 综合物流园区的交通环境评价81综合物流园区外部道路交通系统XX地处华北、华中和中南三区的连接带，交通便利，北距北京542公里，南距郑州新郑国际机场130公里，东距天津、青岛、连云港港口500余公里。综合物流园区西临107国道，东临规划道路淇水西路，北临规划道路南海线。各主要道路情况如下： 107国道：107国道XX段将进行改线，现有107国道XX段调整为城市主干道。 南海线：为城市快速路，连接新107国道，京港澳高速公路和浚县。 淇水西路：为城市主干道，连接中心城区与鹤辉高速和京港澳高速。 园区未来对外交通方式将以道路运92、输为主。通过107国道直接进入国家道路网络系统，通过淇水西路，南海线与京港澳高速，鹤辉高速连接后通往安阳，新乡，濮阳等周边城市，通过107国道，淇水西路进入XX市中心城区。近期通过107国道与外部网络连接，远期通过淇水西路分担货运交通压力。如下图所示：82综合物流园区铁路专用线问题综合物流园区西临国家交通大动脉京广铁路，原来附近设有高村站，建有铁路专用线，后来铁路部门将高村站取消，铁路专用线也随之拆除。作为XX市综合物流园区，拥有铁路专用线最为理想。但是，在现有规划范围内建设新的铁路专用线具有一定的困难，主要是107国道将京广铁路与园区分割，造成专用线与主干道的交叉，其次是主干铁路线不允许直接93、引出铁路专用线。因此，建议政府有关部门与铁路部门协商，恢复原有高村站铁路专用线，为综合物流园区服务。83综合物流园区内部交通系统综合物流园区内部交通系统规划如下： 园区东西穿越道路：主要为穿越交通服务，为主干道分流服务，其设计行车速度为20-30km/h，红线控制宽度30米。 功能区内部支路：为各企业车辆装卸服务，红线控制宽度20米。 建设停车场，各功能区建设相应规模的停车场，严禁占用市政道路排队等候。 每个功能区域及开发单元至少有两个出入口，且出入口与道路交叉口保证80-100m的缓冲距离。 如有再进行支路划分的需要，则支路尽量连接园区次干道。内部交通系统如下图所示：84物流园区环境影响与保94、护评价931项目施工污染的防护项目在施工建设过程中，难免会产生扬尘、废水废气排放以及固体废物等不良影响。因此需要要积极采取措施防止相关污染。9311 扬尘污染防治 建设工程施工现场中的办公区和生活区，要进行绿化和美化。 热水锅炉、炊事炉灶等必须使用清洁燃料。 水泥等可能产生扬尘污染的建筑材料要在库房内存放或者严密遮盖。 建设工程施工现场设置搅拌机的，必须配备防尘装置。9312 固体废物污染防治 建设工程施工现场要设置密闭式垃圾站用于存放施工垃圾。 清理施工垃圾，必须搭设密闭式专用垃圾道或者采用容器吊运，严禁随意抛撒。 施工垃圾要按照规定及时清运消纳。车辆运输砂石、土方、渣土和垃圾的，要按照相关95、规定，采取措施防止车辆运输泄露遗撒。9313 施工场地生态恢复措施 清除施工期间所产生的所有施工垃圾。 对施工期间破坏的周边植被和土壤，尽可能进行绿化和美化。932 项目营运污染的防护项目投产运营后，物流园区物资的运输、配送、储存、流通加工、装卸、包装、信息等元素都在不同程度上对环境造成污染。装卸，加工和运输产生的噪声，粉尘及废水排放是物流园区的主要污染源。噪音控制：装卸和加工是物流园区的主要噪音源。室内库进行的装卸不会对周围声环境产生太大影响，但是露天装卸大宗散货特别是钢材装卸将产生一定程度的噪声，需要避免夜间的室外装卸作业。加工将产生较大的噪音，需要采用减噪设备，厂房内设有隔音装置，设吸音96、墙壁，从建筑物结构上考虑隔声。粉尘污染：加工过程中产生的粉尘、废水及石渣等废料，将对环境造成污染。需要严格执行国家制订的卫生职业标准采取除尘、降污措施，严格按时清扫降低扬尘。对建筑及装修材料的选用应符合国家有关室内环境标准，保证室内空气质量。废水排放：物流园区内污水主要为冲洗车辆污水和生活污水。冲洗车辆污水经处理达标后排入排水管网，生活污水中粪便污水净化粪池处理，厨房污水经隔油池处理后与其它生活污水合流排至市政排水管网。85综合物流园区的劳动保护与消防劳动安全与消防措施编制依据如下：中华人民共和国安全生产法中华人民共和国消防法GB500162006建筑设计放火规范851 劳动保护与安全为了保障97、施工及工作人员在生产过程中的安全和健康，避免国家财产遭受损失，本项目依据国务院关于加强安全生产管理的紧急通知等文件精神进行评价。物流园区建设生产过程中因下列因素可能造成职业危害及安全事故： 发生漏电、触电事故。 机械搬运、装卸设备在高速运行中，有可能产生人身伤害。 物资加工过程中由于操作不当产生的事故针对以上因素，根据有关安全与卫生规程、规范和标准，需要采取防范措施，实现文明生产。物流与安去生产过程劳动安全措施如下： 用电设备应能充分满足消防用电的需要，输配电线路、灯具、事故照明和疏散指示标志，都应符合安全要求。设备及电器设立独立接地系统，所有变压器、电缆桥架、电缆沟、电器设备、正常不带电的金98、属部件采用接零线或接地保护。 物流园区具有大型装卸设备，起吊重大物件，在提高装卸机械化、自动化水平，同时需要采取相应的安全防护措施，改善生产的安全卫生条件。需要制定严格的搬运、装卸等安全操作规程，以保证人身、设备安全。 严格遵守操作流程和管理要求，抓好管理人员和操作人员的安全教育和责任心教育。操作工人应经严格训练可由专业培训机构及质量监督部门配合劳动部门举办培训班，颁发操作证，并建立年审制度，杜绝无证违章操作者上岗。852 消防措施项目需要依据建筑设计防火规范（GBJ50016-2006），采取行之有效的防火技术和措施。物流基地库房防火防爆措施如下： 办公室设施及仓储作业区域应按规定设置消防安99、全标志、配置灭火器材。 各类灭火器应标识明显，取用方便，并按期检验、充气、换药。安装专用火灾报警装置(电话、电铃、警报器等)，保证及时、准确报警。 室内外设置消防设施，消防水室外为45L/s，室内为10L/s，室内还需设置二氧化碳灭火装置和喷淋防火装置。仓库内应安装灭火喷淋系统（遇水燃烧化学危险品，不可用水扑救的事故除外），其喷淋强度一般为103L/S，喷淋时间为90分钟。 对建筑材料的选用，门窗、走道、防火器材的设置上均以防火为出发点，有安全疏散口。 仓库必须安装通风设备加强通风换气，设置全面换气装置，并在散发口设自然排风罩并注意设备的防护措施。通排风系统应设有导除静电的接地装置。 仓储和商100、业建筑外侧均设有环行消防通道。建筑物与周边建筑物之间保持足够的防火间距和留有环形车道。第九章 XX综合物流园区开发管理91XX综合物流园区的营运管理措施物流园区未来是一个集货物集散转运、仓储加工为一体的综合性物流枢纽，物流园区的运作管理与政府政策的有效协调和配合将极大影响物流园区的开发管理和服务质量。根据XX综合物流园区的发展战略，其管理理念就是采用国际成功的经验和先进的管理方法，致力于XX综合物流园区与XX地区贸易发展的一体化，整体运作目标如下：l 实现区域中转运输与城市配送的有效结合l 实现国际国内贸易与物流管理的集成化l 实现区域运输与物流园区的无间隙连接和转运XX综合物流园区的主要战略101、定位之一是成为XX地区的物流枢纽。因此，必须与XX地区的城市有效连接起来，发挥物流园区的纽带作用，带动XX地区物流发展。 建立物流枢纽的主要战略之一就是首先以物流园区为基础发展定点、定时、定线的道路零担服务，将物流园区与沿海港口连接起来，在铁路专用线条件成熟后，发展五定班列。通过开通XX综合物流园区与XX城市之间的道路货运专线，将所有运输节点连接为不间断的物流网络系统，迅速有效的疏运由到达物流园区的货物，并及时收集周边地区货物，通过运输营运网络发送出去，增强物流园区作为物流网络枢纽的集疏运能力。在铁路专用线条件具备后，开展公铁联合运输。发展货物枢纽的关键是要发展广泛的货运代理网络，不仅要保证货102、物在物流园区中转时间减少，同时也要保证在货物到达另一端后，能够及时的送到用户手中。因此需要在更大的范围内建立服务网络，构筑完整的运输物流链。92XX综合物流园区的开发管理策略921XX综合物流园区的开发模式物流园区的建设与发展经济密切相连。国内外物流园区的建设一般都有政府参与。但由于国情和地区的差别，政府在物流园区规划和建设中的作用和地位也不尽相同。目前国内外物流园区的建设开发与筹资方式从大的范围分主要包括如下四种方式： 国有企业投资建设：对性质重要的枢纽型物流园区，从保护和促进公共利益的立场出发大都由政府指定国有企业投资建设。政府负责项目的总体策划，国有企业在政府的指导下投资建设并负责建成后103、的营运。 政府主导招商引资：由政府从各部门抽调人员组建物流园区管理委员会，负责物流园区规划，并通过招商引资方式来开发物流园区。物流园区管理委员会对物流园区进行管理，提供企业登记、土地使用、工商管理代理等服务。 企业独立投资建设：政府统筹安排物流园区用地，给予适宜的土地和税收优惠以及政府配套设施，通过招商引资把企业吸引进来，政府在指导规划设计后只是起一般的监督作用，企业征得土地后自行开发建设。 联合投资开发模式：政府负责总体规划，由政府指定的国有企业进行前期的开发建设，并逐步通过招商引资的方式吸引其他性质的资金参与，以租赁、转让或合资、合作经营的方式经营共同建设经营。政府抽调人员组建管理委员会协104、调企业之间的合作关系。以上四种开发模式适用于不同的情况，其优势和不足分析如下： 国有企业投资建设：园区由政府制定的国有企业运作，管理效率较高，同时能够按照政府制定的发展战略建设，在促进经济发展，满足公众利益方面具有很大的优势。主要的缺点是需要政府协助解决融资问题。该模式主要适合具有战略作用的综合性物流园区。 政府主导招商引资：除配套基础设施外，政府不需要投资，同时能够按照政府的规划进行建设。缺点是如果完全靠招商引资，建设过程很长，不利于实现规划目标，基础设施建设很缓慢，影响园区效率。该模式适合物流园区具有战略性，但是政府资金不足，同时物流园区的建设时间要求不紧迫。 联合投资开发模式：将政府公共105、效益与企业经济目标有效结合。是目前物流园区建设最流行和正在发展的方式。政府即可以主导物流园区的建设，又能够充分引进其他资金和管理效率。未来许可的情况下，政府资金可以逐步退出，用于其他项目。缺点是政府需要筹集一定数量的前期开发资金。当政府企业与合作企业的目标发生冲突时，协调较困难。该模式适合战略性物流园区，同时政府资金有限的情况。 企业独立投资建设：政府无需投资，而且建设效率很高。主要问题是企业的经营战略可能与政府战略存在冲突，业务有可能出现排他性。对需要较长时间获得直接经济效益的物流园区难以找到投资者。该模式适合规模不大，具有一定专业性的物流园区。物流园区建设利益需要在政府，投资者和用户三者之106、间平衡。政府的利益主要是宏观经济方面，园区建设后，要能够改善投资环境吸引投资，增加了生产企业和贸易企业的竞争力。导致地区经济总量，地区税收总量和地区就业人数的增加。投资者的利益是根据市场规则和提供的服务确定，如何在尽可能短的时间内收回投资是最关键的问题。国内目前物流园区开发模式，除了某些重要物流园区由政府投资以外，大部分地方由于资金不足都以招商引资为主要手段，在实现物流园区的公共效益方面没有控制力度，园区的公共基础设施建设也很困难，因而对地区经济发展的促进作用有限。XX综合物流园区的开发建设希望能够吸取目前国内外的经验和教训，确定合理高效的开发模式，实现园区的战略发展目标。由于XX综合物流园区107、对XX经济发展的战略作用和重要性，园区建设的政策性较强，要求政府应有较强的调控能力。考虑到政府的筹资能力，开发的基本思路是综合采用以上各种模式。要点如下： 对物流园区的内陆港部分，由于对扩大市场范围，建立商贸物流枢纽的重要性，政府需要对这类项目给予一定的政策倾斜和必要的资金投入。可以采取联合投资的开发模式，保持内陆港的公共性。可能的情况下由政府企业控股。 对于专业存储区域，由于专业性较强，可以采取企业独立经营建设的开发模式，由投资公司负责投资、建设、经营和维护。 对商业和配套区域，可以采用政府主导招商的模式，逐步开发建设，政府通过合理的管理，确保商业和生活区域的服务质量。 政府投资负责园区周边108、基础设施的建设，包括主要道路和其他市政公共基础设施。也可以探讨采用BOT方式建设。922XX综合物流园区的开发策略随着全球经济一体化发展趋势的加快，物流将成为XX市新世纪发展的重要产业和新的经济增长点。XX综合物流园区发展建设的指导思想是以市场为导向，以企业为主体，以提高综合服务质量为中心，以满足客户需求为目标,最终增强XX在区域经济发展中的竞争能力。为此建议采取如下的开发策略：1 重点实施物流基础设施的规划与建设，尽快形成配套的综合运输网络、为XX综合物流园区的发展提供重要的物质基础条件。提供三通一平的基础条件，吸引物流公司进入园区。2 鼓励不同所有制投资者和外商投资企业参与物流园区的建设，109、兼顾近期需要与长远发展，注重硬件建设与软件管理相结合。3 积极引进具有“示范效应”的大型现代物流企业，树立提供全程物流服务能力的“样板”物流企业，形成XX综合物流园区的品牌效应。4 努力建立国内大型物流企业的联系，开辟建立零担货运专线，使XX综合物流园区成为物流公司在XX地区的中转枢纽。5 发挥XX综合物流园区的区位优势，努力建立与郑州等大城市在现代物流方面的合作。6 为工商、税务、运管、检验检疫等政府服务机构的进驻提供条件，并逐步完善“政府一站式服务”的功能。7 为银行、保险、中介、餐饮、住宿、汽配汽修等各项支持服务机构的进入提供相应的配套设施，并为入驻企业提供必要的商业服务。8 逐步建设具110、有对外宣传、电子政务、电子商务、信息服务、园区信息管理等功能一体化的门户网站，为园区内企业提供物流公共信息。93 XX综合物流园区招商引资优惠政策为推进综合物流园区建设发展，政府需要积极采取扶持政策，包括土地政策，税收优惠、融资条件，贷款担保等方面。为此2009年XX市政府也制定了相关的优惠政策。对进入园区投资额度达1000万元以上，从事物流或物流相关行业的企业，经园区管理部门认定，享受以下优惠政策。931土地优惠政策1. 进入园区的重点物流业项目，包括物资储备、分拣、加工、包装、仓储、运输装卸等设施应优先保障用地，其用地和各种规费按照工业园区用地政策执行，免收其配套费。土地出让金按照工业用地111、标准执行。2. 由于物流园区建设项目用地量大、建设周期长，故物流园区起步阶段可能困难较大，需要政府在用地和项目建设上给予支持。3. 对重点物流项目，在规划、使用土地审批上，开辟绿色通道，特事特办，适当减免土地出让金及市政基础设施配套费，由政府提供一定的地价补贴，或者给予贷款贴息等。4. 投资于物流园区基础设施开发的，类同于投资交通基础设施，享受省市关于鼓励基础设施投资的各项规定。5. 对以开发环境建设为主、并不以赢利为目的的公司，允许其以土地为资本通过合资，原价出让等优惠，吸引企业进入园区。（入园企业可通过出让、转让、联营、联建、入股、租赁、置换等多种方式取得土地使用权）。6. 对露天堆货场用112、地，企业纳税确有困难的，可向地方税务机关申请减免城镇土地使用税。932 税收优惠政策1. 允许符合条件的物流企业统一缴纳企业所得税。对物流企业在综合物流园区内设立的跨区域机构（不包括场所、网点），由总部统一领导、统一经营、统一核算，不设银行结算帐户、不编制财务报表和账簿，并与总部微机联网、实行统一规范管理的企业，企业所得税由总部统一缴纳。2. 对纳入试点的物流企业将承揽的运输、仓储业务分给其他单位，并由其统一收取价款的，以企业取得的全部收入减去付给其他运输、仓储企业运输、仓储费用后的余额为营业额计算征收营业税。3. 在税收上，允许物流企业经营货物运输业务的收入，按“交通运输业”征税，代理与货物113、运输有关业务的收入，按“代理业”征税， 并允许扣除与代理业务有关的支付给其他单位的运费、检验检疫费、装卸费等相关费用。4. 为了发展城市物流配送，凡经市物流主管部门批准，使用统一标识的配送车辆享有城市内道路的无限制通行的权利（交管部门有专门规定者除外）；并享受减免养路费、过路过桥费的待遇。5. 物流企业购置并实际使用环境保护专用设备企业所得税优惠目录、节能节水专用设备企业所得税优惠目录和安全生产专用设备企业所得税优惠目录规定的环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的，该专用设备的投资额的10%可以从企业当年的应纳税额中抵免；当年不足抵免的，可以在以后5个纳税年度结转抵免。6. 经批准的物流企业114、电子商务、信息平台、物流软件开发和关键装备制造等高新技术项目所需新建或购置生产经营场所，自建成或购置之日起五年内免征房产税。933 资金优惠政策1. 把第三方物流作为引导和吸引外资的战略重点，给予集中支持和倾斜，适当考虑物流企业、批发市场、配送中心减免增值税和所得税，对第三方物流业实行优惠贷款政策，包括低息、贴息、放宽还贷期限、放宽抵押条件、支持外资介入等。2. 鼓励和引导银行在独立审贷的基础上，优先向园区内符合条件的物流企业发放贷款。完善贷款担保体系，鼓励各类担保基金向物流企业倾斜。3. 设立物流引导发展基金。通过贴息、补助、奖励等多种形式，用于物流公共项目的补助、物流人才的培训和教育、重要115、物流项目的贷款贴息。4. 设立市物流业发展扶持资金，重点用于物流业发展过程中重大项目、关键领域和薄弱环节的贷款贴息和补助，同时加大支持园区建设。5. 凡列入市物流信息化示范工程的项目，对其贷款，市信息办可给予适当贴息，对公益性物流信息项目，经市信息办审批，可给予适当补贴。6. 在生活商业配套设施建设上给以优惠政策用来弥补物流设施投资相对缓慢的回收期。主要包括配套商业性质的生活设施，办公写字楼等的出租和转让。7. 对入驻物流园区物流企业的货运车辆应缴的货运附加费、运管费等按现有标准的85%收取。8. 对重大物流项目，企业设立和基本建设阶段所涉及的行政事业性收费和经营服务性收费，包括土地登记费、文116、物勘探费、市政设施配套费、人防建设费、建设工程质量监督费、地籍测绘费、新型墙体材料基金、房屋登记费等行政事业性收费和防雷监测费、图纸审查费、建筑市场交易中心收费、工程档案资料整理费、房屋勘丈测绘费等经营服务性收费和农民工工资保证金等，均按国家规定标准减半征收，总投资超1亿美元或5亿元人民币的项目实行零收费。9. 对园区内物流企业，在设立和基本建设阶段可暂缓征收国家规定社会负担的人民防空费。根据城市防空袭要求，确需在物流业企业建筑物上安装防空警报器的，免收安装、维护、管理等费用。10. 物流企业参与重组、兼并、收购原国有仓储运输企业，在组建物流企业过程中发生的资产置换以及土地、房产、车辆过户等各117、项行政性收费，经园区管理部门核准并报相关部门后予以免交，并依照有关政策减征或免征契税。11. 支持符合条件的物流企业进入资本市场融资，通过股票上市、企业债券、项目融资、资产重组、股权置换等方式筹措资金。鼓励和允许上市公司以资产重组和增发新股方式进入物流业。12. 坚持“谁投资、谁受益”的原则，促进物流园区投资主体多元化。采用市场化运作方式，通过建立健全开发机制或采取BOT、BT授权经营等多种运作模式，积极吸纳国内外资本投资园区基础设施建设。934 其他优惠政策1. 简化工商登记审批。工商行政管理部门在为物流企业办理登记注册时，除国家法律、行政法规规定的以外，其它前置审批事项一律取消。2. 为物118、流园区成功引进资金或项目并投资建设的单位或个人，按全市招商引资奖励办法给予奖励。3. 进入园区的物流企业自开业之日起，前两年的所得税地方留成部分全额和营业税地方留成的30%、后三年所得税地方留成部分的50%奖励给企业，用于基础设施建设和技术改造。4. 优化资源配置，重点保障园区内重大物流项目用地、用电、用气、环境容量等需求。对财政贡献较大的企业，在银行流动资金贷款上可由受益地方财政适当给予贷款贴息。5. 实行一站式服务，做到“一个窗口对外、一条龙服务”，公开办事内容、程序和时限。对入驻园区物流企业采取一事（企）一议政策，实行有关手续全程代办服务，所涉及的行政事业性收费可一次性收取、分部门划拨。119、6. 对入驻物流园区的货运车辆由物流企业统一到车管部门办理上户或过户手续。公安交警、交通管理部门优先发放通行证，鼓励物流企业发展城市配送业务，并为配送车辆在市区内通行和停靠提供便利条件。94XX综合物流园区的组织管理体制为了有效的实施现代物流园区的管理理念，物流园区的组织管理体制需要充分满足物流园区开发建设的需要，借鉴国内外的经验，建议采取如下的组织管理体制：941组建物流园区管理委员会9411 物流园区管理委员会的主要职责 负责按照XX市政府的部署，在服务产业局的具体指导下，实施物流园区的规划编制、建设和管理。 负责物流园区内土地的开发和公路及其它市政基础设施的规划、建设，协调相关部门，完成120、建设用地的征用工作。 负责协调企业与政府之间的关系以及企业之间的关系，协调、管理有关部门在物流园区内的派出机构和分支机构的工作。 负责把政府部门的社会责任、远景规划、协调能力与投资企业的创业精神和管理效率结合到一起 负责宣传招商和潜在客户的开发，对外推广物流园区，对内促进物流园区内企业之间的合作，尽可能实现园区的聚集效应。 负责按照管理权限审批或审核投资项目和开发项目。 负责制定物流园区有关行政管理制度并监督执行。9412 物流园区管理委员会的主要机构设置和职能办公室：协调各处室之间的工作关系，处理日常事务工作，联系上下级；负责公文处理、档案管理、车辆管理、机关后勤服务、审核办公用品购置方案等121、工作；做好园区内部组织、人事、纪检监察和工青妇等群团工作，负责园区保密工作；掌握企业经营状况，做好企业各项经济指标的统计工作；财务处：负责园区财务经费及国有资产的管理和会计核算，协助做好统计工作；编制园区的建设资金计划，协调和调度各类资金，开拓融资渠道，保证开发建设的需要；负责园区各项资金的收取和拆迁、安置、补偿等各类费用的发放工作；规划处：负责编制园区的总体规划，保证按规划实施园区建设；对园区入驻项目建设实施方案、进度、策略和措施进行科学策划，根据园区规划，组织重大建设工程的方案编制、论证；协助各种宣传资料的制作。建设处：办理园区自建项目的前期手续；负责实施园区土石方平基、道路及水、电、气、122、管网等基础设施的建设和维修工作；负责园区绿化、路灯、渣台、公厕等设施建设；帮助入驻园区企业办理水、电、气供应手续，并提供临时用电、用水搭接服务。工程监督管理办公室：负责园区工程监督管理、招投标管理；负责编制、审查园区工程预、结算并对园区内已竣工工程资料收集、统计、管理、归档和移交；负责组织园区项目的会审和送审工作。 企业服务处：负责项目建设土地的征用、出让、划拨等国土手续承办报批以及土地款催收工作；负责办理入驻企业在开发建设中有关项目立项、环保、工商、建设等相关手续，帮助入驻企业解决建设中的困难，为项目建设提供优质报务。 动迁安置处：根据园区发展规划，负责做好有关用地政策的宣传解释工作和群众工123、作，实施占地农转非人员的动迁、安置、补偿工作，保证建用地需要；建立农转非人员信息网，支持和帮助农转非人员再就业。招商处：负责招商资料的制作、项目包装和对外宣传工作；按照规划负责项目、资金、技术、人才的引进及引进中的洽谈、考察工作。安全处：负责园区安全生产、社会治安综合治理、法制建设、信访稳定等工作，维护园区正常生产、生活秩序；负责园区内安全保卫，建立和维护防火、防盗、防爆安全设备和措施；负责园区已建和在建项目的安全监管，对安全事故进行预防和处置。942组建园区开发建设公司 开发建设公司由国有投资公司与其他公司联合组成。公司通过与政府签定特许合同，负责物流园区的筹资建设，特别是物流园区基础设施的124、建设。 政府通过给予园区开发建设公司长期的特许经营权和收益权来换取物流园区加快建设及有效运营。 公司的经营职责包括负责物流设施的建设，出租，转让，日常行政管理，公共基础设施维修等。944 组建顾问委员会由政府专业人士，独立的专家小组等组成，为园区管理委员会提供法律，财务和技术咨询和建议。第十章 XX综合物流园区信息系统规划随着全球经济一体化与信息技术的发展，特别是现代物流的发展，物流园区之间的竞争不仅仅局限于硬件方面，更主要的是信息化建设与应用水平。面对激烈的区域性竞争，特别是面对经济全球化、国际贸易量的增长与结构的变化发展的趋势，全面提升信息技术应用水平，是全面提高XX综合物流园区的综合竞争125、力的关键。现代信息技术为物流园区创造了良好的基础条件，电子商务为促进物流基础设施的改善和物流技术与物流管理水平的提高，实现物流的高效化、合理化、系统化提供了技术支撑。XX综合物流园区未来的发展方向应该是：信息交流网络化、园区管理计算机化、操作自动化以及运输管理最优化。根据物流园区的发展战略和管理理念,未来物流园区信息系统的主要功能如下: 建立基础信息服务平台，提供关于物流方面的各种基础数据的服务平台，如提供公路、铁路等全面的服务； 建立基于Internet的公共物流信息平台，实现物流企业和物流信息的资源共享和信息交换； 建立物流服务交易平台，提供交易功能、基础信息服务、资源整合等； 建立基于公126、共物流信息平台的电子商务系统，提供货运交易和物流配送服务所需要的工商行政管理,金融和进出口服务；101物流园区信息系统的建立原则物流园区需要积极建立与国际接轨的、开放高效的管理信息系统，为用户提供最快速、最便捷、最低廉的全程与综合服务。物流园区信息系统将是一个面向地区物流行业、制造和贸易企业的物流电子商务社区，利用虚拟社区的功能和手段最大程度地培养客户群，让商家和顾客之间进行互动，最大限度地利用互联网的优势满足商家和顾客的商贸需求。由于信息网络技术是构成物流体系的重要组成部分，也是提高物流服务效率的重要技术保障。XX综合物流园区将通过网络平台和信息技术将企业网点连接起来，既可以优化企业内部资源127、配置，又可以通过网络与用户、制造商、供应商及相关单位联结，实现资源共享、信息共用，对物流各环节进行实时跟踪、有效控制与全程管理。基于XX综合物流园区的发展战略，物流园区未来信息系统将由以下各子系统构成。102物流园区公共信息平台物流园区用户获得有关物流园区的信息对物流园区的运作是十分必要的。物流园区公共信息平台用于为用户提供物流园区相关公共信息，主要包括以下各方面的功能： 提供有关工商管理、交通管理、货物运输等方面的政策法规及其他信息资源，以及为园区内企业提供以上各部门的网上行政办公系统。 提供有关物流园区和进驻物流园区企业的相关信息。 提供物流园区本身的基本数据：项目公司信息，地理位置，主要128、的商业范围，合作产品和服务，技术设备，可租用办公室，仓储信息，销售和租用条件，投资项目查询等。 提供物流园区进驻公司基本数据：基本的公司信息，地点和位置，主要业务产品和服务，一般价格信息，特别服务，联系方式等。 提供相关的生活服务基本数据：城市信息，车站信息，公共交通信息，主要道路，时刻表，旅馆（联系和订房等。 为会员企业提供形象展示广告、物流服务的详细介绍。103物流园区管理系统1031车辆管理子系统由于未来物流园区将有一个较大的停车场，车辆管理系统的一个主要功能是控制控制所有进出的车辆，识别、定位物流园区内的车辆和货物位置。系统通过综合考虑车辆以及内部货物装卸信息来指导车辆进入装卸点进行作129、业。对于进入的车辆，停车管理人员根据现有的停车计划安排存放的位置、集装箱和拖车等。根据设备的体积、目的地、拥有者、条件 (进入、出入、空箱、非正常预定)等原则来考虑停车情况。在出入管理过程中，货物损坏、损失、标签号码都可以记录到信息系统中。车辆管理子系统通过条形码识别器和RFID（射频识别器）记录进出物流园区车辆和货物的状况，从而建立货物与车辆之间的联系。在物流园区出入管理过程中，货物损坏、损失、标签号码都可以记录到信息系统中。出入口一般应配备电子控制的栏杆并有自动电子照像装置。车辆出入平台时，司机应出示电子信息卡，卡上包括司机的个人信息及公司的信息，该信息由读取器读出并和数据库信息进行比较，130、并记录所有驾驶人员进出的信息。为防止出入卡被偷，卡上可记载驾驶人员的执照信息。1032经营管理子系统信息系统必然会产生大量信息数据，对各类数据，均需要进行细致的分析和挖掘，从而为领导的正确决策提供强有力的支持。根据这些数据,经营管理组织系统为物流园区管理部门提供数据分析和统计报告,包括仓库出租率、仓库周转率、周转时间、用户状况、货物统计、车辆统计、增值服务分析等。系统定期为物流园区提供经营业绩统计分析。包括销售额，销售产品分析，经营效益分析，采购商，供应商和物流服务商状况分析等。通过各种报表和曲线图，准确、形象地表明用户的需求变化情况、用户流失情况、商家的意见情况等，分析最佳商家、最佳合作伙伴131、，使管理部门能够及时调整销售和服务策略。1033用户管理子系统用户管理功能是对所有进驻物流园区的物流公司和服务商进行管理。包括服务商的信用度和信用级别管理，给服务商家评定相应的信用等级。同时，用户对服务商的产品和服务不满意时，可进行投诉，系统可以进行投诉的登记。系统会自动将投诉次数和相关严重程度记入服务商的资料，用于确定服务商的信用等级。国际物流信息管理系统：提供海关、检验检疫、外经贸、外汇、税务等信息资源，实现网上报关、联网核查与监管、电子退税等。104物流电子商务系统物流电子商务系统为厂商、司机、物流公司和货物代理公司提供网上在线交易手段。交易系统提供现场和远程服务终端。货运交易管理子系统132、包括运力资源管理、货源管理、委托管理、货物跟踪、仓储资源管理等方面。提供厂商与物流企业在物流服务上的沟通和合作。主要交易方法是信息商，厂商通过信息发布提出货运要求，司机和物流公司通过服务线路发布和用户需求检索提供运输服务选择。通过数据交换系统可以进行招投标服务，提出和接受物流和运输服务定购等。供需双方通过物流服务交易系统实现交易后，通过电子商务信息系统管理实施。电子商务子系统提供采购交易和货运交易过程中厂商，物流服务商和与外部机构包括行政部门和金融保险部门之间的B2B解决方案。提供海关、检验检疫、外经贸、外汇、税务等信息资源，实现网上报关、联网核查与监管、电子退税等。结算管理对企业发生的物流服133、务项目实行一条龙管理，包括多种模式的仓租费用、运输费用、装卸费用、配送费用、货代费用等的计算。同时,提供与财务系统的接口，实现财务数据的无缝流转。包括运输管理过程中所需要的财务管理和票据、在线银行、海关管理、结算、运输管理、文件处理、质量管理等。第十一章 XX综合物流园区开发计划111XX综合物流园区基础设施建设步骤根据对XX综合物流园区货物处理潜力发展趋势和增长情况，确定XX综合物流园区的建设分为四期，各期的建设时间和内容制定如下。1111一期：XX内陆港建设阶段一期的主要建设内容是结合瑞丰物流的现有设施，大用物流项目先行建设XX内陆港，包括国际内陆港，区域中转区域以及物流交易期。主要建设内134、容如下： 瑞丰二期，包括国际内陆港，物流交易区，区域中转区。 大用物流项目 XX内陆港的公共基础设施，道路，管网设施等。一期工程的建设期限为1年。1112二期：城市配送区建设阶段由于XX市目前缺少城市配送仓储设施，因此，二期主要的工作是力争建设为城市配送服务的基础设施，主要建设内容如下： 建设城市配送区（日用商品） 建设冷链物流区二期工程的建设期限为1年。1113三期：商务配套区建设阶段物流园区的最终目标是成为集交易和物流配送为一体的现代化的物流园区,实现交易与物流配送的有效结合。三期的主要任务是增加部分商务功能。主要建设内容如下： 建设商务配套区域，包括会议展示，总部办公，商务配套等设施，为135、用户提供一体化的物流服务。三期工程的建设期限为2年。1114四期：物流园区能力扩大和完善阶段随着XX货物潜力不断增长，第四期将建设更多物流和商务设施，提供物流增值服务，直至完成整个物流园区的建设，满足XX货物直至2020年不断增长的需要。主要建设内容如下： 建设商务配套区 建设生产资料物流区 建设粮食物流区四期工程的建设期限为2年。112XX综合物流园区服务体系实施步骤1121短期目标：提供基本的物流运作及相关商业配套服务物流园区服务体系的短期目标涉及到一期和二期建设项目。主要目标一方面是为物流企业和贸易企业提供简单的仓储出租，中转装卸物流服务。另一方面是提供相关的工商行政和货物代理等配套服务136、，充分满足用户需求，发挥物流园区资源共享，提高效率，降低成本的优势。主要管理工作策略如下:l 优化管理模式，提供方便快速的仓储，中转装卸和货物代理服务。l 创造舒适的经营环境，包括办公环境和工作环境，提供人性化的生活和配套服务。l 与工商金融管理机构建立联系，为用户提供金融和工商行政管理服务。1122长期目标:推动XX市贸易与物流服务的一体化物流园区的长期目标是推动XX市贸易与物流服务的一体化,实现贸易与物流的有效结合。未来物流园区将是物流服务商和贸易商的聚会地，贸易与物流服务一体化就是通过建立批发交易市场，货运交易中心，提供贸易所需要的中转，仓储、加工、配送等物流服务，实现交易、运输、储存、137、加工、配送的集成化。主要工作内容如下： 建立电子商务平台，通过网上交易与现场交易的结合，为用户提供快速有效的交易手段。 开展会展服务，使物流园区成为XX地区的贸易信息中心和物流服务中心。第十二章 XX综合物流园区建设投资估算121建筑工程投资估算综合物流园区的工程项目包括仓库和办公楼建设，场地平整和绿化，土方回填，排水沟改造。建筑工程费用根据工程结构和XX同类工程造价进行测算。根据XX同类建筑数据，办公建筑成本按2000元/平方米计算，仓库建筑成本按800元/平方米计算，道路建设成本按180元/平方米计算，绿化建设成本为130元/平方米，堆场建设成本为150元/平方米。按照以上标准，根据规划的138、容积率，绿化率，道路率，场地率指标，可以计算不同用地性质的投资，总计为11亿元。由于地形复杂，土方工程需要根据竖向指标另行估算。122基础设施设备投资估算综合物资园区主要公共设施包括市政基础设施以及信息系统建设，其投资估算如下： 市政基础设施：包括水电气通信等管网建设，外围道路，城市消防设施建设，按照每平方米建筑面积150元计算，总计为10275万元。 信息系统：信息系统投资主要包括硬件设备和软件开发。由于国内目前没有成熟的现成的物流中心管理软件,因此,所需要的软件一般都需要委托物流软件和信息系统开发商根据转运库的需要定制开发。硬件主要包括网络设备以及相关的电脑和监控设备，估算总投资为1000139、万元。存储设备，装卸设备，运输设备未来都由经营单位自行购置，不包括在物流园区建设投资范围内。因此基础设施设备总投资为11275万元。123土地征用及拆迁补偿费用土地征用及拆迁补偿费：按照中华人民共和国土地管理法等法律、法规规定，应支付的土地征用及拆迁补偿费用。根据初步调查了解的数据，土地使用权费用为11万元/亩，因此土地使用费总计约为3.3亿元。124工程建设其他费用工程建设其他费用主要包括建设管理费、可行性研究费、勘察设计费、环境影响评价费、劳动安全卫生评价费、建设用地费、生产准备及开办费等，按照建筑投资的10计算，共计1.1亿元。125工程建设不可预见费主要是在规划阶段难以预料的工程费用和140、其他费用，以及由于价格差距产生的费用。按照工程费用和其他费用的10计算，总计为1.7亿元。126物流园区建筑总投资根据以上计算物流园区建设投资总计为18.2亿元。 第十三章 XX综合物流园区国民经济效益评价物流园区国民经济评价是按照资源合理配置的原则，从区域经济角度考察项目的效益和费用，分析计算项目对区域国民经济的净贡献，评价项目的经济合理性。费用效益分析方法是国民经济评价的基本方法，通过运用影子价格、影子汇率、影子工资和社会折现率等国民经济参数，分析计算投资项目的国民经济费用和效益，评价项目投资行为的国民经济宏观可行性。131国民经济效益评价指标根据国家发改委和建设部建设项目经济评价方法与参141、数（第三版）（20061325号），国民经济评价主要采用以下指标：经济内部收益率（EIRR）：国民经济内部收益率是投资项目在计算期内国民经济净效益流量的现值累计等于0时的折现率。如果国民经济内部收益率等于或者大于社会折现率，表明投资项目对于国民经济发展的净贡献达到或者超过了国民经济要求的水平，投资项目在国民经济上可以被接受。经济净现值（ENPV）项目对国民经济净贡献的绝对指标，是用社会折现率将项目计算期内各年度的净效益流量折算到建设期起始年度初的现值之和。当经济净现值等于或大于零时，表示国家对项目付出的代价，可以得到符合社会折现率的社会盈余，项目可以接受。社会折现率：用作项目经济内部收益率的判142、别标准，同时也用作计算经济净现值的折现率，用以衡量资金时间价值的重要参数，代表资金占用所应获得的最低动态收益率，并且用作不同年份之间资金价值换算的折现率。132综合物流园区国民经济效益国民经济效益可分为直接国民经济效益与间接国民经济效益。效益计算采用影子价格，反映项目的投入物和产出物真实经济价值，反映市场供求关系，反映资源稀缺程度，反映资源合理配置的要求。XX综合物流园区的直接经济效益为提供交易和物流加工服务所获得收益，主要包括如下方面： 仓库和堆场存储收入：提供存储服务获得的收入，按照12元/月.平方米计算。 货物装卸和中转服务收入：提供货物在物流园区的装卸服务的收入，包括仓库装卸和中转装卸143、收入，分别按照20元/吨和30元/吨计算。 货物代理和配载服务收入：提供货物代理和配载服务的收入，按照存储收入的20计算。 货物加工和配送服务收入：包括货物的分拣，标签，集装箱掏装箱等增值服务。按照整个物流园区货物的30计算加工量，按照平均20元/吨估算。133物流园区国民经济费用凡国民经济为投资项目付出的代价，均计为投资项目的国民经济费用。确定国民经济费用时，税金,国内借款利息和补贴都未造成国家资源的实际耗费或增加,因此不能计算这些费用,它们只是国民经济内部各部门之间的转移支付。XX综合物流园区的国民经济费用主要包括以下方面： 土地机会成本：土地是一种稀缺资源，投资项目使用了土地，对国家来说144、就造成了国民经济费用支出。土地机会成本按照11万元/亩计算，总计3.3亿元。 建设投资：包括公共设施，仓库建筑，物流设施设备的建设费用。总投资14.9亿元。 经营管理费用：经营和管理成本按直接国民效益的20计算134物流园区国民经济评价结果根据效益评价方法，XX综合物流园区的国民经济效益评价结果如下： 项目效益评价期：20年。 经济净现值总额：48914万元。 经济内部收益率：13.8。 社会贴现率：12135 国民经济的敏感性分析影响物流园区的主要因素是货物处理量和经营成本。本项目采用单因素敏感性分析法分析以上二个因素对主要经济评价指标的影响，结果如下表所示：表12.1 XX综合物流园区国民145、经济敏感性分析评价指标方案值变化因素物资量变动经营成本变动变化幅度-10%10%-10%10%内部收益率(%)13.80%变化后值12.00%14.40%14.2%12.35%相对变化率-11.4%10.1%2.5%-2.8%净现值48914变化后值25023828056488732941相对变化率-46.0%46.0%11.5%-11.5%根据上表，当二个因素变化变化正负10时，得出如下结论：1 对内部收益率，货物量变动比成本变动影响大。2 对净现值，货物变动的影响达46，影响较大。3 当二个因素单独变化10时，项目评价指标都在可允许的范围内。第十四章 XX综合物流园区社会效益评价物流产业将146、是世纪中国经济发展中的一个重要产业部门和新的增长点。随着中国经济的快速发展和经济体制改革的不断深化，中国物流产业将出现加速发展的趋势。XX综合物流园区的开发建设通过提供高质量的物流服务，一方面将完善XX市物流基础设施网络布局，另一方面将满足XX地区企业贸易和生产发展的物流服务要求，无论是对于XX市物流业的发展还是XX地区的经济发展都具有十分重要的意义，主要体现在以下方面：141降低物流成本，提高XX市整体竞争力在中国经济融入世界经济一体化进程加快的背景下，无论是在国际市场还是在国内市场，企业都面临着巨大的、全方位的国际竞争压力。随着制造技术和工艺的进步，企业降低生产成本的空间已很小，而降低产品147、流通费用却存在很大余地。降低物流成本成为目前多数XX企业最为强烈的愿望和要求。完善和高效的物流系统，不仅是提高企业竞争力的重要手段，同时也将产生巨大的直接经济效益。此外，市场的一体化趋势使用户对于商品的比较不仅仅放在质量方面，而更侧重于伴随商品购买所得到的服务，服务在用户决策中已占据重要地位。面对激烈的市场竞争，XX市越来越多的企业开始关注客户服务，并以顾客的需求和利益为中心，最大限度地满足顾客的需求，顾客服务成为企业竞争力重要表现。在目前的市场中，竞争的关键在于谁的产品能更快响应顾客需求，并以最短的时间到达市场，因此物流服务成为XX市企业提升竞争力的关键。许多企业已经开始把物流服务作为自己的148、竞争优势。XX综合物流园区的建设不仅仅是强化XX在物流领域的竞争能力，更重要的是通过物流基础设施的集中发挥其规模经济优势和成本优势，为所有企业创造一个高效的物流环境，提供高水平的物流服务，使企业节省费用，最大限度地减少减少资金占用，降低物流成本，从整体上提高XX市企业的竞争能力。142改善XX市投资环境，吸引更多投资良好的投资环境可以吸引更多的外资和国内民间资本，物流服务和基础设施在很大程度上决定了一个城市的投资环境。许多跨国公司和国际先进企业在选择新的区域市场和生产基地时，都非常注重当地的物流设施和物流服务水平。根据调查，在投资环境排名最高的城市当中，外资企业占整个制造企业的三分之一。对外资149、有吸引力的城市除了沿海大城市以外，其次是服务效率高，基础好的中型城市。因此，XX综合物流园区的建设将有助于改善XX市的投资环境，吸引更多的外国企业和国际资本进入XX市。143完善XX市产业结构，促进经济发展XX综合物流园区的建设，一方面促进了XX市区域经济的形成和网络化市场体系的建立，同时，也整合了物流资源资源，推动流通加工、物流信息等一些新型中介服务业向专业化、规模化、市场化和信息化发展，带动了这些产业的发展，进一步完善XX市服务产业结构，成为城市贸易发展、制造业繁荣的重要支撑点，促进XX市经济的健康发展。144增加税收，提供大量就业机会XX综合物流园区的建设，将为XX市政府产生巨大的财政收150、入，根据初步测算，物流园区最终建成后，将产生年税收1.5亿元。此外，物流园区的建设将提供大量的就业机会，根据对物流园区人力资源密度的经验数据，未来物流园区将最少需要物流业务从业人员1000人，同时商品和货运交易市场业将增加就业机会，按照目前商务场所办公人员密度估算，未来在物流商务中心和交易市场工作的人员将达到4000人，因此物流园区总共将增加就业人员5000人。第十五章 XX综合物流园区研究结论在市场全球化的趋势下，物流产业的发展程度已经成为衡量一国现代化程度和综合国力的重要标志之一。物流产业的不断发展，将从整体上改变区域经济运行的方式，提高经济运行的效率，对增强区域的国际竞争力将起到重大的推151、动作用。随着中国经济的快速发展和经济体制改革的不断深化，物流产业将出现加速发展的趋势，建立完善和高效的物流系统，不仅是提高地区竞争力的重要手段，同时也将产生巨大的直接经济效益，因而具有广阔的发展前景。151 XX综合物流园区研究结论通过分析XX地区以及物流园区相关区域的物流需求和发展趋势，本专题报告根据XX及XX市场需求特点对XX综合物流园区进行了充分的论证分析，并详细规划了物流园区的功能布局，运作管理和信息系统实施方案。通过本规划研究报告，得出结论如下： XX综合物流园区总体规划面积197万平方米，总建设投资估算为18.2亿元。到2020年，物流园区交易，存储，加工货物将达到2389万吨。 152、XX综合物流园区致力于为XX及XX城市产业和贸易发展提供经济有效的物流服务，这不仅将改善XX的物流效率和投资环境，对提高XX企业的市场竞争力具有十分重要的作用。 XX综合物流园区的建设符合现代物流发展方向，符合XX市政府物流产推进规划，适应XX产业发展规划以及XX产业经济发展对物流的要求，作为XX市唯一的综合物流园区，XX综合物流园区的规划建设，将进一步完善XX市物流网络的布局，有利促进XX市经济的快速发展。 通过对XX综合物流园区经济效益评价，以20年为评价期,项目内部收益率为14.2%，高于基准收益率，符合投资回收期要求。同时，物流园区的建设还将促进XX物流业发展，提高物流效率，改善投资环153、境，增加税收。因此无论是从直接经济效益还是社会效益评价，项目都是经济可行的。152XX综合物流园区项目实施建议 XX地区巨大的需求潜力，为XX综合物流园区成为现代化的物流服务基础设施创造了难得的条件，完全有可能成为XX地区以现代物流管理理念运作的现代物流园区。 物流园区成功的关键取决与政府参与的程度和招商引资的力度。因此一方面政府应该加大自身投资的力度，加快建设物流园区周边和内部的物流基础设施，同时，对有意投资的企业特别是物流企业创造良好的投资环境，同时提供投资优惠特别是土地价格的优惠。 在物流园区的建设过程中，物流人才是物流园区取得成功的关键因素之一，物流园区管理部门应该多渠道的，多等级的建154、立物流人才和专家体系，使物流园区的建设少走弯路，沿着正确的轨道发展。 管理信息化是物流园区现代化的重要标志，也是物流园区提高市场竞争力的重要手段，因此，建议政府通过国家扶持资金等多重渠道，开发建设XX综合物流园区管理信息系统，把信息系统建设作为园区建设最关键的工作之一。 目 录第一章 总 论11.1 项目概况11.2 可行性研究报告编制单位41.3 承办单位简介41.4 项目区概况51.5 可行性研究依据91.6 可行性研究的范围10第二章 项目建设背景及必要性112.1 项目建设背景112.2 项目建设必要性14第三章 项目建设地址及条件173.1 项目建设地址173.2 项目建设条件17第155、四章 工程建设方案224.1 项目设计依据与原则224.2 工程规划方案234.3 工程技术方案254.4 给排水工程304.5 供电工程314.6 采暖及通风354.7 燃气设计37第五章 环境保护385.1 环境保护标准385.2 环境影响初步分析385.3 施工期环境保护措施395.4 运营期间环境保护措施415.5 绿化425.6 环境影响评价43第六章 节 能446.1 依据标准、法律、法规和规范446.2 能耗状况和能耗指标分析446.3 节能措施45第七章 劳动安全卫生消防487.1 设计依据487.2 危害因素及危害程度分析487.3 安全设施及措施487.4 消防设施50第八156、章 抗震设防528.1 编制依据528.2 建设场地条件528.3 建筑结构概况与抗震设计54第九章 组织机构与项目管理569.1 组织机构569.2 项目管理56第十章 项目建设实施进度5910.1 项目建设期5910.2 项目建设实施规划59第十一章 工程招标6011.1 招标依据6011.2 招标投标的基本原则6011.3 项目概况6111.4 项目提前招标情况6211.5 项目招标内容62第十二章 投资估算与资金措筹6512.1 建设投资估算的范围6512.2 投资估算依据6512.3 投资估算编制内容6612.4 资金筹措70第十三章 效益分析7113.1 项目实施对社会的影响分析7113.2 项目与所在地互适性分析7113.3 社会风险分析7213.4 社会评价结论74第十四章 社会稳定风险评估分析7514.1 社会稳定风险评估因素7514.2 项目建设社会稳定风险分析76第十五章 结论与建议7815.1 研究结论7815.2 建议7887XX市综合物流园区专题研究报告