1、绿化宝岛建设项目可行性研究报告目 录目 录1第一章总论111项目名称与承办单位11.21程概况113结论3第二章项目背景及建设必要性 421项目背景42. 2项目建设的必要性4第三章建设条件63. 1项目区概况632项目建设占地面积7第四章总体规划方案84.1项目建设方针84.2设计目标84.3规划理念9第五章 工程建设方案 115.1总体建设方案115.2建设范围115. 3指导思想与原则115.4技术指标125.5建设内容13196.1环境保护依据19第六章环境保护62环境保护建设冃标196. 3环境影响因素识别 2064环境保护措施和建议2065环境影响的综合评价22第七章消防、安全与卫2、生247. 1消防247.2安全与卫生24第八章项目组织管理与定员26& 1项冃组织2682劳动定员278.3部门职责288.4人员來源298.5人员培训29第九章 项目实施进度 30第十章投资估算和资金筹措3110.1编制依据3110.2费用说明3110. 3 X程投资3210. 4投资估算和资金筹措33第十一章社会评价34111社会影响分析3411.2项目与所在地区的互适性分析 3511. 3评价结论36第十二章建议与结论3712.1实施措施及建议3712. 2结论38第一章总论1.1项目名称与承办单位1丄1项目名称XX市“绿化宝岛”项目1.1.2项目承办单位、负责人项目承办单位：项目负责3、人：1.1.3建设地点文明生态村示范点：XX市长丰镇文通村。墟镇公园示范点：XX市兴隆镇兴隆广场。果园示范点：XX市礼纪镇旺达实业有限公司果园生产基地。1.2工程概况1.2.1地理位置本项目建设范围位于XX市，由三个子项目组成，分别为：XX市礼纪镇旺达实业有限公司果园生产基地，基地位于XX市 的西南部，距万城约8公里；海榆东线高速公路贯穿其南北，XX市兴隆镇兴隆广场墟镇公园，公园位于海南岛东南部XX 市境内美丽的太阳河畔。即北纬18.4度，东经110度，地处丘陵,地势由东向西增高，海拔21-532米。XX市长丰镇文通文明生态村，文通生态村位于长丰镇西部,与兴隆接壤，村庄距兴隆旅游区仅3.5公里4、。122建设内容本项目为绿化宝岛建设项目示范点，建设内容主要包括：（一）旺达实业有限公司果园1、内容。建设园路及园路两侧绿化。2、规模。路长约3公里13500平方，绿化面积约3000平方。（二）墟镇公园绿化1、内容。提升现有景观绿化，主要增彩、增景。2、规模。绿化面积约13000平方米。（三）文通文明生态村1、内容。提升现有景观绿化，主要增彩、增景。2、规模。全村6500平方米的绿化、美化。1.2.3区位及交通条件XX市位于海南岛东南部沿海，东经110.39北纬18.8,东濒 南海，西毗琼中，南邻陵水，北与琼海接壤。南距三亚市112公 里，北离海口市139公里，处于东线高速公路中部。项目围绕城5、乡规划区建设，城乡总体规划及城乡绿地系统专项 规划的制定，保证了本项目的顺利建设。1.2.4项目实施进度工程严格按照国家有关项目建设程序进行，为便于对项目建设 的管理，方便资金筹措，项目建设期安排为2012年8月至2012年 12月。125总投资与资金筹措果园建设园路约3公里、13500平方及绿化而积约3000平方。 每平方造价140元，计划投资约200万元；墟镇公园绿化提升现有景观绿化，主要增彩、增景，面积 13000平方米，每平方造价约46元，计划投资60万元；长丰镇边肚村委会文通村文明生态村，提升现有景观绿化，主 要增彩、增景，面积6500平方米，每平方造价约46元，计划投资 30万元，6、3个示范点共计划投资290万元。1.3结论该项目建成后将使旺达实业有限公司果园、墟镇公园和文通文 明生态村村庄的生产条件得到改善，环境得到美化，生态得到保 护，经济收入得到提高等，是一项惠民工程。因此，该项目的建设 十分必要而且可行。第二章项目背景及建设必要性2.1项目背景城乡绿化又是生态坏境的重要内容。因此，包括道路绿化在内 的环境建设也成为衡量一个地区综合实力的重要指标，决定着一个 地区的经济发展后劲和发展活力。城乡绿化建设是在对现状深入细致调查研究的基础上，根据城 乡总体规划所确定的城乡性质、发展目标、用地布局等规定，吸收 国内外城乡绿地规划和建设的先进理念，科学制定城乡规划区屮各 类绿7、地的发展指标，合理安排城乡各类绿地建设，达到保护和改善 城乡牛态坏境，优化人居环境，促进城乡可持续发展的目的。城乡园林绿化也是一项城市公益性建设。它改善城乡生态环境、 美化城乡；对改善投资、带动城乡经济发展等都有十分重要的意义。 为了进一步提高城乡绿化水平，促进城乡经济、社会和环境的协调 发展，为此，提出了本次绿化宝岛建设项目。22项目建设的必要性(1) 通过大力发展城乡绿化工作，能够大大提高城乡的品位和档 次，树立良好的城乡形象，增强城乡的凝聚力和吸引力，聚集人才、 聚集资金、聚集技术、聚集有利于发展的要素，提升城乡综合竞争 力，极大地推动改革开放和经济建设。(2) 城乡绿化是衡量一个城市现8、代化和文明程度的重要标志。注 重生态保护、资源综合利用、人与自然和谐，不仅要有现代化的物 质基础，还要有与之相配套的生态文明。加强城乡绿化建设，努力 为广大人民群众创造一个优美、舒适、方便的生活居住环境，是坚 持“三个代表”重要思想在城乡建设中的具体体现。(3) 城乡绿化，不仅是满足人民生活水平不断提高的需要，也是 落实十六大提出的全面建设小康社会宏伟目标的重要措施。通过城 乡绿化，着力打造城市特色，提升城市品位，构建社会主义和谐社 会。(4) 项目建设能带来巨大的社会效益、经济效益和生态效益。 社会效益：通过创建城乡绿化，提高居民的生存环境，提升城乡的 品位，树立良好的城乡形象，促进修武县的9、社会和谐发展。经济效益：除了间接促进XX市的经济发展和社会进步外，还可以 为招商引资创造极佳条件，拉动XX市经济发展，另外可以带到周 边地价的上涨。生态效益：城乡绿化作为城乡生态的重要载体，通过大力发展 绿化，使XX市的生态环境得到可持续发展的保障。第三章建设条件3.1项目区概况3.1.1地理位置项目建设地点选址：1、XX市长丰镇文通村2、XX市兴隆广场墟镇公园3、XX市礼纪镇旺达实业有限公司果园生产基地3.1.2自然资源状况本项目位于XX市，XX市，是一个“四吋常花，长夏无冬”的地 方，气候条件特殊。XX市气候属于海洋性热带季风气候，年平均 温度在22C 26C之间，一月份，大部分地区平均温10、度仍在19C 以上；最热的七月平均温度在28C- - 32C之间。年均降水1600毫 米以上，其中以8、9月份降雨量最为充沛，时见暴雨出现，也常 有台风侵袭。终年常绿；四时花开，一年四季皆宜旅游。7月份是 最高气温的月份但平均温度只有28.4C,由于海风吹拂，并无十分 闷热的灼人之感；1月份是最冷月份，但平均气温为17.2C,更是 温暖如春。XX市雨量充沛，年雨量在1600多毫米左右，其中以 8、9月份降雨量最为充沛，时见暴雨出现，也常有台风侵袭。XX 市全年暖热，雨量充沛，干湿季节明显，常风较大，热带风暴和台 风频繁，气候资源多样。XX市年太阳总辐射量约110-140千卡/平 方厘米，年日照11、时数为1750至2650小时，光照率为50- 60%。日 照时数按地区分，西部沿海最多，中部山区最少；按季节分，依 夏、春、秋、冬顺序，从多到少。3.1.3社会经济状况国民经济稳步增长，总体经济呈良好发展势头。初步测算，2006 年全市生产总值43.4亿元，按可比价格计算，比上年增长12.8%. 其中，第一产业增加值完成16.22亿元，增长11.5%,拉动GDP增 长5.25个百分点；第二产业增加值完成&6亿元，增长17.4%,拉 动GDP增长2.52个百分点，其中工业增加值完成4.84亿元，增长 15.5%;第三产业增加值完成18.58亿元，增长11.8%,拉动GDP 增长5.03个百分点。12、3.2项目建设占地面积XX市建设“绿化宝岛”项目，三个子项目一共占地面积 36000平方米，拟建果园路和造林绿化内容，其中园路面积13500 平方米；绿化面积22500平方米。第四章总体规划方案4.1项目建设方针因地制宜，将项目规划成为体现XX特色和引进新、奇、特项 目相结合，突出生态农业的技术特征，形成一个融观光性、可参与 性和具有乡土气息及农业文化内涵的自然、清新、质朴的城乡景观 特点。4.2设计目标（1）景观目标：强化城乡的景观特色，展现悠久的历史文化， 提升城乡的景观面貌。以路边绿地为主体，以道路绿地为框架，形 成生态良好，景观优美，布局合理，设施齐全，方便群众，维护有 力，特色鲜明，13、历史文化内涵丰富的城乡景观。（2）经济目标：木项目的开发建设是万城乡繁荣的又一推动 力，以绿化带的建设为契机，提升周边地块价值，带动周边多元景 观，体现地域和文化特色，提供一种发扬传统文化、培育新文化的 场所和氛围。（3）社会目标：结合各个地段的发展属性，完善城乡功能，使 之成为设施完善，适合于各种市民活动的城乡公共空间。（4）文化目标：塑造多元景观，体现地域和文化特色，提供一 种发扬传统文化、培育新文化的场所和氛围。（5）生态目标：以生态建设为契机，充实城乡的绿化资源，改 善周边地区的生态环境，创造可持续发展的人居环境。4.3规划理念规划理念可以概括为：功能多元化、绿带生态化和景观本土 化。14、4.4.1功能多元化道路绿化建设以生态种植为主，应充分考虑远期建设的布局而 趋向于有序化。在此基础上，对不同的绿地进行了划分，以满足进行不同活动 的空间需求；根据地理位置考虑服务全县居民及外来旅游者。如此 一来，形成层级明确、功能符合的场地系统。4.4.2绿地生态化优先考虑保护和建设几个大型的自然植被斑块，作为物种牛存 和水源涵养所必需的自然栖息环境，这些斑块设置需有足够宽度和 一定数目的廊道用以保护水系和满足物种空间运动的需要。在规划 范围内建设一些小的自然斑块和廊道，以保证景观的异质性。通过 景观空间结构的调整，使各类斑块大集中，小分散，通过确立景观 的异质性來实现生态保护，以达到保持生物15、多样性和扩展视觉多样 性的目的。4.4.3景观本土化景观本土化有着两方面的含义：一、植物景观的本土化：即“以乡土树种为主，适地适树”的 植物配置原则，充分考虑以乡土树种为主，结合植物自身的生理特 性各自不同的景观表现方式，通过巧妙的乔灌搭配、色彩组合，结 合景观规划的合理布局，达到“四季景观丰富、相互适生共存”的 良好生态景界。以最少的投资，尽快达到最佳的生态防护及景观效 果。二、硬质景观艺术的本土化：以现代景观设计语言，体现XX 古老、悠远且独具特色的地方文化，使之成为一个既现代又充满文 化内涵的、具有生命力的城乡开放空间，营造具有地方特色的现代 城乡景观，就成为本次景观规划设计的目标之一。16、设计中将充分利用XX市的元素，对属于这片土地的、有历史 价值的、有纪念意义的地上物进行保留，并从景观特质和风景资源 的视角出发，有选择地赋予其新的景观和功能属性，通过再生设计 使景观得以再生，创造出特有的地域情节，延续地域性文脉精神。第五章工程建设方案5.1总体建设方案5.1.1功能定位建造优良的城乡绿化体系、营造优良的娱乐、休息、学习环 境，服务生态人居环境的营造，建设节约、人与自然和谐共处的环 境是我们此次建设项冃的功能定位。5.2建设范围建设“绿化宝岛”项目，该项目总投资290万元，占地面积 36000平方米，拟建果园路和造林绿化内容，其中园路面积13500 平方米；绿化面积22500平17、方米。5.3指导思想与原则树种规划是绿地系统规划的重要组成部分，是实现绿地系统规 划目标的主要手段之一，通过树种规划可展现城乡的现代景观及独 特乡土风情，塑造一个城乡的个性与特色。同时通过合理的乔、灌、 草比例搭配，在美化环境的同时可提高绿地抗污染、滞尘、降噪， 特别是防止水土流失的能力，实现良好的城乡生态效益。1、适地适树原则优先选择适应本地环境、生长发育良好、抗逆性强的树种。对 现在生长良好的树种应给予保留。大部分城乡土地已不在是自然地 貌，自然壤土，立地环境已经发生了重大改变，因此对于已经适应 并且表现良好的树种不要轻易更换。2、乡土树种与外來树种相结合原则以乡土树种为主，适当引进经长期18、栽培，在本地区生长良好的 外来树种，满足城乡绿化对物种多样性的要求，实现地带性景观与 开放型城乡的和谐统一。3、景观多样性原则充分开发园林植物形、姿、色等观赏特性，构筑丰富多姿、色 彩灿烂的观赏多样性，扩大观花、观叶、观形、遮荫树种的应用范 围，为省级园林宜居城乡建设打好基础。4、生态经济原则与环保模范城乡建设同步，生态功能与景观效果并重，兼顾经 济效益。5、生物多样性原则扩大物种、基因资源的利用，提高物种多样性和基因多样性。 丰富园林植物变种、变型、生态型、生活型等，乔、灌、藤、草本 植物综合利用，比例合理。5.4技术指标1、裸子植物与被子植物比例为2： 8；2、常绿树种与落叶树种比例为（319、4） ： （67）；3、木本植物与草本植物比例为（8.08.5） : （1.52）；4、乡土树种与外来树种比例为（78） : （32）；5、乔木与灌木比例按各类绿地而异;乔木、灌木、地被（草皮） 比例为4： 4： 2；（注：这里指的是乔木覆盖面积、灌木覆盖面 积、非林下地被植物覆盖而积的比例。）6、速生树种与慢生树种比例为4： 6o海南省建设厅确定了椰子、槟榔、龙眼、芒果、油棕、白兰、樟 树、木棉、凤凰等6 5个树种为海南省城镇行道树常用树种。而灌 木的品种主要是一下几种：剑麻、大红花、三角梅、丝兰、草海桐 等。5.5建设内容5.5.1规划设计方案1、旺达实业有限公司果园内容：建设园路及园路两20、侧绿化一、园路1、沥青混凝土路基层沥青路面基层为两层，结构层厚度为3Ocm,下基层为1: 9石 灰土 10cm,上基层为1: 2: 7二灰砂砾20cm；满足沥青路面最小 结构要求。2、水泥混凝土路基基层水泥混凝土路基层为一层，结构层厚度15cm,基层为1: 2: 7 二灰砂栋；满足水泥路面最小结构要求。3、景观路景观路60 x 30 x 3花岗岩人行道块，0.5cm素水泥胶，3cm 1: 3干性水泥砂浆,10cm厚C15混凝土垫层，15cm厚6%水 泥稳定石屑基层，压实土基。二、面层设计1、沥青路面面层为为2层，下面层为4cm沥青碎石，上面层 为4cm中砾石沥青混凝土，设计弯沉值为0.15mm21、,满足路面结构 的要求。2、水泥路面设计厚28cm水泥混凝土面层标号为C30,设计抗 折强度4.5MPa,结构设计满足结构要求。二、绿化果园道路两侧种植优质品种芒果，果树之间的距离在2ni。以优 质芒果品种的展示等为设计语言，突出果园的气氛。游客可在园内 现场品尝、采摘各种时令水果。不仅享受到收获的喜悦设置品种简 介，让游人大开眼界的同时又可以了解田园文化。在一些小地方增加有情趣的小品和布景，让游人在简洁、明快的氛中感受温馨、宜人的观光采摘园环境。2、墟镇公园绿化内容：提升现有景观绿化，主要增彩、增景。一.设计构思公园占地约13000平方米，坐落于广场，我们将其定性为小游园性质的公共绿地，总体22、构思如下：公园厕所等不良构筑物采用绿化进行屏蔽，面向道路岔口方向 设计开放空间，以诱导景观视线入园。步移景异、花色多彩一一植物配植疏密有致，形成的绿化空间 开合相间；绿化品种丰富多彩，注重季相时序的交替变化，考虑草 皮色彩相对较为单调，绿化设计中采用了椰子、槟榔等地被植物加 以改善公园的各个出入口布置了些许草坪置石，植物配植也细加斟酌, 突出入口特征。二. 分区布置与绿化配植特色背景绿化为遮蔽公园的不良建筑物，栽种了椰子、槟榔等常绿大灌木， 结合大红花、三等落叶树种，密植组合成背景林。移步换景的绿化布置公园的不同区域配植了不同的植物品种，基调树种为椰子和槟 榔。沿园路步行，可依次观赏到椰子、槟23、榔、大红花、三角梅等绿 化景观。出入口绿化布置在主入口一侧设计有景观石，上面可题写园名，主要植物配植 了象征迎接游客的油棕及白兰。出入口布置有对景作用的独立峰，高度控制在1.51.8米左右。 两侧栽种了木棉与凤凰。槟榔、油棕、白兰椰子：每两树之间的距离为2m。大红花、三角梅、凤凰、木棉：每两棵之间的距离为05哄三. 绿化照明与灌溉绿化照明采用造型优美的低矮草坪灯，均匀布置于公园各处；绿化灌溉在公园布置若干处自来水龙3、文通文明生态村内容：提升现有景观绿化，主要增彩、增景。生态村占地约6500平方米，坐落于长丰镇，我们将其定性 为村庄性质的公共绿地，总体构思如下：生态村两侧种植槟榔，步移景异、花24、色多彩一一植物配植疏密 有致，形成的绿化空间开合相间；绿化品种丰富多彩，注重季相时 序的交替变化，考虑草皮色彩相对较为单调，绿化设计中采用了椰 子、槟榔等地被植物加以改善村庄的各个出入口布置了些许草坪置石，植物配植也细加斟酌, 突出入口特征。移步换景的绿化布置公园的不同区域配植了不同的植物品种，基调树种为椰子和槟 榔。沿园路步行，可依次观赏到椰子、槟榔、大红花、三角梅等绿 化景观。出入口绿化布置出入口布置有对景作用的独立峰，高度控制在1.6-1.9米左右。 两侧栽种了剑麻与草海桐。槟榔、椰子：每两树之间的距离为2叽剑麻、草海桐：每两棵之间的距离为0.5m。5.5.2水电设施工程1、给排水工程(25、1) 设计范围绿地内的管理服务设施、绿化、等给水系统和污水排水系 统。(2) 设计原则本设计对水源和供排水系统只进行控制性布置，管线敷设仅为 沿道路布置的干管系统，并向功能区留出接口。(3) 供水工程水源：市政自來水管网，可以作为生活用水的水源；渠水及二 次水可以作为绿化用水的水源。绿化用水供水方案：采用移动式抽水泵提水，塑胶软管浇灌。 供水管径为200,长1500米。(4) 排水工程绿化带内建筑物的污水排放与场地雨水釆用雨污分流体制，在 隐蔽处设化粪池，生活污水经化粪池处理后用于绿化灌溉，以节约 用水。雨水排放采用绿地自然排放形式，经地表自流后排入加大管 径后的外侧道路排水系统，屋面的雨水采26、用无组织排水。2、电力系统(1) 电力系统主要使用在绿地系统景观照明、建筑设施照明及 设施用电、绿地灌溉系统用电等。(2) 供电系统设置电源由市政供电线路提供，电源由各绿地管理服务处引岀，设 低压照明专用配电箱，以低压方式向各用电点供电，线路采用埋地 电缆。管理服务设施和厕所等均为荧光照明。室外照明灯具采用与 绿化带氛围相协调的灯具。(3) 弱电设计绿地内设置广播系统，主要播放背景音乐或事项通知。播放设 备充分考虑景观性与安全性结合的原则进行设置，可以采用隐蔽式 设置与照明设备或其它公用设施、景观设施、建筑小品Z中。扬声 器功率的选择、位置的选择和系统的控制按规定的要求设计。5.5.3标志设施27、为打造安全、舒适、规范的绿化带景区，本项目应设置足够的 标志设施。包括指示牌、警示牌和标识牌、介绍牌等。路标及各种警示和提示标志沿道路设置，根据环境条件可采用 不同的材质设置。第六章环境保护6.1环境保护依据1、建设项目环境保护管理办法；2、中华人民共和国环境保护法；3、中华人民共和国大气污染防治法；4、中华人民共和国土地管理法；5、水土保持工作条例（国务院颁布）；6、中华人民共和国水污染防治法；6.2环境保护建设目标该项目的绿化建设，对于改善城区牛态环境、提高城乡形象、 提高人口素质、提高市民对城乡的满意率等都有着十分重要的意 义。绿化建设更为改善城乡生态环境有着十分重要的意义。城区绿 化建28、设，是保护城乡生物多样性的有力手段、为城乡引进驯化物种 提供的独特的环境优势，使绿化覆盖率及绿地率、绿化覆盖率和人 均绿地都显著增加，更进一步地向园林城乡的目前靠拢。绿化是城 市的肺，工程的建设将极大的提高城区环境空气质量。6.3环境影响因素识别项0对环境也可能会产生一些不利的影响。本项0对环境可能 产生的不利影响可从如下方面考虑：1、施工期的对环境影响工人安全事故，传染性疾病公害，简陋施工住房带来的公害， 有害材料的遗漏，溢出的气体污染物（包括粉尘），噪声与振动， 破坏现有公用基础设施，破坏现有交通秩序。2、营运期的对环境影响项0运营期主要污染源为临近道路产生的汽车尾气污染和游人 带来的固体29、废弃物、水质污染、空气影响、噪声污染等。6.4环境保护措施和建议针对各个阶段不同的污染特征，应采取相应的措施进行环境保 护。6.4.1施工期治理措施1、噪声与振动工程施工中将使用的施工机械包括大型挖土机、空压机、混凝 土搅拌机等高噪声机械，在土方、基础结构等施工阶段各类机械单 独或共同作业时产生的噪声与振动影响不容忽视。应采取以下措 施：施工场地布局合理，相对集中固定施工机械并远离环境敏感占八、, 对噪声震动固定设备采用固定或移动式隔振降噪处理；避免现场混凝土搅拌作业，釆用新技术缩短连续浇灌作业时 间；尽可能避免高噪声震动设备同时作业；保障施工场地交通畅通，减缓运输作业引起的噪声影响；施工现场30、严格管理，加强环境监理，保障执行环境管理规定；加强宣传特别是对现场周边居民，使其充分理解建设工程的重 要性，做好相应的环境补偿工作。2、扬尘有效围挡施工现场；工程弃土临时堆放、运输、运输过程应尽量封闭进行；避免道路遗撒，对干燥的弃土定时喷水；所有土石建筑材料避免露天堆放，混凝土搅拌作业尽量在固定 地点封闭进行。3、地表、地下水施工期间废水来自施工作业和作业人员的生活污水，为减缓环 境影响应采取下述措施：施工排水尽可能纳入城市下水系统；施工排水通道经常清淤、降低废水浊度并在排放孔放置隔栅；加强管理，严禁污水乱排乱放，避免影响道路环境。4、电磁辐射施工期间运输车辆及焊接等作业可能对周边环境产生电磁31、辐射 影响，特别对电视、通讯信号产生影响，因此应采取临时屏蔽阻断干扰。6.5环境影响的综合评价本工程对区域经济及生态环境来说均为有益无害的项目，对加 强区域环境保护有着十分重耍的意义。工程对涵养地下水源、改善 城区都有着十分重要的影响。工程建设以土石方为主，不产生有毒有害物体，不会影响原有 的自然生态系统，就环境方面而言，不存在影响工程兴建的制约因 素。至丁施工期产生的噪音、空气污染和少量的水土流失等不利影 响，都可通过一定措施得以控制和减少，并fL都会随着施工活动的 结束而消失。工程全面实施后，该处的环境将得到根本的改善，项 目区及周边将成为环境优美、风景秀丽、生态平衡的无污染区，成 为游客32、观光、休闲渡假的理想场所。对提高整个城乡形象起到积极 的作用，产生良好的环境效益。因而，本项目的实施，对周边环境改善有着十分重要的意义 利，大于弊。23第七章消防、安全与卫生7.1消防绿化带内林木较多，因此需重视防火工作，完善消防硬件建 设，并建立健全各项规章制度，加强管理。1、本项目应加强防火安全的宣传教育工作，设立醒目的防火 标志和注意事项，以引起人们的消立健全防火组织，制定防火管理 措施和防火责任制，杜绝火灾的发防警觉。2、供电设备安装规范，绝缘良好，并定期检查、维修，电 缆、电线尽可能在地下埋设。7.2安全与卫生1、本项目在施工期应严格按照建设工程安全生产管理条例 （中华人民共和国国务33、院令第393号）执行，加强建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全。坚持安全第一、预防 为主的方针，遵守各项安全生产法律、法规的规定，保证建设工程 安全生产。2、在地形、建筑设计中，各种游人集中场所容易发牛跌落、 淹溺等人身事故的地段，游人正常活动范围边缘临空高澤大于 1.0m处，均设置安全防护性护栏。护拦设施必须坚固耐久且采用 不易攀登的构造；电力线路的照明线路宜埋地敷设，公共场所的配 电箱应加锁，并宜设在非游览地段，景观灯接线盒外罩应考虑防护 措施。3、“三废”处理必须与建筑同时设计，不得影响环境卫生和 景观。绿化带排放的污水应接入城市污水系统，不得在地表排放， 不得直接排入河34、湖水体或渗入地下。4、项日运营期消防、防盗、救护等设备要齐全、完好。危险 地带设置必要的防护设施和显著的标志。5、建立完善紧急救援体系，制定相应的紧急突发事件的应急 措施，落实到人，确保突发事件处理及时、妥当。6、建立健全安全保卫制度，定期、定时进行安全巡视，防范 和杜绝不安全隐患，确保园区内治安秩序稳定有序。要按照绿化带 游客的合理容量，严格控制游人量，维护正常的游览秩序，确保游 人生命财产的安全。第八章项目组织管理与定员8.1项目组织&1.1项日建设期为了保证修建后的绿化带达到“水清、界明、净绿、景美”， 建议由绿化行政主管部门成立专门的绿化建设领导小组，采用科学 的管理办法和手段对整个工35、程建设过程统筹考虑和安排。使工程的 实施在质量、安全、文明施工、进度等投控各方面得到最佳的控 制，以确保工程的顺利完成。制订详细规范的工作制度，从人员 上、制度上确保工程的顺利实施和圆满完成。在施工组织及管理过 程中，应该注意下面几个问题：1、实行工程质量终身负责制。对项目建设工程质量负主要责 任的领导、对参建单位的领导人和直接责任人，实行工程质量终身 追究制度。2、实行工程监理制。项目建设过程中，聘请有资格的监理单 位和人员，对项目建设进行监理，抓好工程进度，提高工程质量， 降低基建成木。3、严格按照基本建设程序办事，建成后按照有关规定进行严 格的竣工验收。4、严格项目资金管理。对项目资金实36、行专帐管理、专款专用& 1.2项目运营期项目工程完成后可通过一系列相关的法律条文加强对绿地内各 项基础管理工作，不断提高管理水平。要加强绿地内园林植物和各 类设施的养护管理，保持优美环境。要大力开展文明景观创建活 动，积极开展有益的科学普及和文化、体育活动。耍积极推动绿地 管理体制改革，绿地内的卫生保洁、植物养护等工作要逐步推向市 场。要加强绿地内的安全管理，保证行人生命安全是绿化带管理的 头等大事，必须切实加强景观带安全管理。项目建成后，统一于绿化主管部门。由绿化建设领导小组实行 组长负责制，机构按照统一领导、分层管理、人员精简的原则设 置。8.2劳动定员根据项日组织机构设置，建设期需要管理37、及技术人员暂定为 20人，将來根据需要酌情增减。劳动定员表序号部门工作人员1工程部22办公室23财务部24物业部10合计168.3部门职责1、物业部物业部主要职责为维护、经营，确保辖区内绿化设施及景观的 保值、并尽大可能的增值。2、办公室宣传贯彻执行国家、省、市、县颁布的园林管理方面的方针、 政策、法规。结合实际制定有关政策和规章制度，并组织实施。依据城乡园林绿化建设管理条例，依法对市属绿地进行管理； 负责市绿化的业务指导及监督、检查工作。制定辖区内绿化管理规范、技术标准、操作规程。负责有关法律、法规的贯彻实施。负责绿地建设、养护管理和审批建设项目的设计方案。负责辖区内绿化的年度绿化美化方案。38、负责花卉的生产、引 进、交换、销售工作。负责辖区内绿化的环境管理卫生管理工作。负责绿化规划、建设、保护和管理，花卉、植日常物、动物的 科学研究，推广先进技术，提高园林科学技术水平和艺术水平。负责绿化的环境卫牛、绿化美化、设施维护管理。3、财务部负责管理日常财务管理工作。负责绿化的维护和管理，制定年 度维修计划，落实财政专项计划的实施，监秤工程质量，组织审核 预、决算。8.4人员来源本项目工作人员采用依托绿化行政主管部门，不足人员采用公 开招聘方式解决。8.5人员培训本项目区域范围大，管理人员少，人员一定要精干，并实行合 同制，定任务，定质量，定期考核，不合格者随时辞退。针对项目和岗位不同，对员39、工采取不同的培训方式：1、在有关高校培养优秀的景观绿化高级管理人员。2、对于维修及水、电等工作人员应经过专业技能培训。第九章项目实施进度工程严格按照国家有关项目建设程序进行，由于本项目建设内容较多，建设地点分散，为便于对项目建设的管理，方便资金筹 措，项目建设期安排为4个月。本项目应在可行性研究报告批准后实施，主耍包括以下几个阶 段：前期工作、施工图设计、工程建设、竣工验收。为加快建设周 期，各阶段工作应保质保量按时完成，各子项应合理组织，允许有一定交叉。本项目实施进度计划2012年9月至2012年12月，时间为4个 月，建设工期1个月。具体进度安排如下：1、2012 年 9 月,成立建设领导40、小组，项目可研报告的编制及报批立项，项目备案；2、2012年10月，设计图纸及报批立项，施工图设计，审查批 准。3、2012年11月，建设施工。4、2012年12月，工程收尾及竣工验收。9-1项目进度计划表内容20129月10月11月12月项目提出、备案设计审查批准建设施工竣工验收第十章投资估算和资金筹措10.1编制依据1、2002年版海南省市政工程单位综合基价及配套的计价 办法。2、2002年版海南省建筑工程综合基价、2003年版海南 省安装工程单位综合基价及配套的计价办法。3、国家计委、建设部工程勘察设计收费标准（2002年修 订本）。4、建设部颁发的全国市政工程可行性研究投资估算编制办 41、法及国家有关经济规定和文件。5、海南省建设工程标准定额站主办的海南省建设工程经济管 理及海南省有关经济文件。10.2费用说明1、建设单位管理费：根据有关规定，按建筑安装工程费的 0.5%计取本费用。2、工程勘察设计费：依据国家计委、建设部有关文件规定计 取本费用。3、工程质检费：依据海南省有关文件规定，以第一部分工程 费的0.25%计取本费用。4、工程建设监理费：依据国家有关文件规定，以工程费的1.2%计取本费用。5、施工图预算编制费：依据国家有关文件规定，以设计费的 10%计取本费用。6、招标代理服务费：依据国家计委计价格2002 1980号文计 取。7、施工图审查费：依据海南省计委计价格收42、费20011324号 文计取。8、基本预备费：按第一、第二部分费用的3%计取。9、拆迁补偿费用只计算绿化内部分居民和建筑设施的拆迁费用。10.3 T程投资因绿化建设随设计耍求不同，其建设费用相差较大，故根据不同地段的绿地要求不同，各块绿地的投资采取面积估算为主，如下表：工程项目规模（平方米）每平方米/造价工程费（万元）合计（万元）文明生态村6500463030墟镇公园13000466060果园公路13500140186.2200绿化30004613.8总计3600029029010.4投资估算和资金筹措投资估算：果园建设园路约3公里13500平方及绿化面积约3000平方。其 中园路每平方造价143、40元，绿化每平方造价46元，计划投资约200 万元；墟镇公园绿化提升现有景观绿化，主要增彩、增景，每平方造价 约46元，计划投资60万元；长丰镇边肚村委会文通村文明生态村，提升现有景观绿化，主要 增彩、增景，每平方造价约46元，计划投资30万元。3个示范点共计划投资290万元。资金筹措：申请政府拨款290万元。第章社会评价社会评价从以人为本的原则出发，研究拟建项目的社会影响分 析、项目与所在地区的互适性分析和社会风险分析。拟建的项目是 城乡建设的重要组成部分，该项目的建设必然影响到当地社会和经 济的发展，对所在区域产生一定的社会影响。11.1社会影响分析1、社会效益分析(1) .带动区域经济44、发展，提高城乡品位，改善投资环境本工程的建设较大程度的改善了当地的环境和城乡状况，有助 于新的城乡景观形成，完善了城乡功能，对进一步发展城乡经济起 到了应有的保障作用。同时，本工程的修建为改善优化城乡的投资 环境、加快城乡化进程创造了有利条件，城乡品位的提高将会对区 域经济的发展起到良好的推动和促进作用。(2) 、带动旅游业的发展该项目区位优势极其明显，随着“绿化宝岛”绿化工程的建 设，城市形象将得到进一步的提升。作为一个旅游业发达的城市， 届吋，将吸引更多人士到来此观光旅游。(3) .沿线土地增值本项目的实施，将会较快地拉动项目影响区域的开发建设，带 动本地段区域经济的发展，提高地域经济价值45、，使其土地资源得以 充分开发利用，加快可用土地增值速度及功能转换，形成城市骨 架，构筑城市发展热线。2、负面影响分析(1) 、建设区域群众生活线路建设需要拆迁一定数量地下管线，影响到当地部分群众工 作和生活，施工期间可能拆迁的照明线、输电线、通信电缆等设 施，给沿线居民照明、通信及企业生产带来诸多不便。(2) .对环境的影响项目在施工和运营期对自然环境和生态环境都会产生一定的污 染。大量取土会破坏土地的原有自然结构，土壤水循环受到影响， 相应的生物链随之发生一定的改变，此外，施工机械噪声影响当地 居民生活。营运期间，汽车排放废气，产生噪声，对大气环境和声 环境造成一定污染。11.2项目与所在地46、区的互适性分析本项目的相关利益群体包括当地居民和当地组织。1. 当地居民本项目建设大大改善项目区环境和社会生活条件，促进当地经 济社会的发展，为当地提供良好的就业和生活条件，当地居民的项 目实施的后都是受益者。2. 当地组织本项目的实施能够加强和完善城乡建设，提升城乡品位，当地 各类组织可以从本项目的建设中受益。此外为本项目提供基础设施服务的组织也将从本项目的建设中受益。11.3评价结论综上所述，拟建的项目对当地社会和经济产生一定的影响，包 括社会效益和负面影响。通过分析可知，本项目的建设有利于繁荣 地方经济，促进社会综合事业的发展，改善当地城乡交通质量，提 高人们的整体生活水平和生活方便程度47、，社会效益显著。对于负面 影响，只要采取积极有效的措施，通过加强管理就可以将其影响程 度降到最低程度。本项目的建设社会效益显著，社会风险较小，社会评价可行。第十二章建议与结论12.1实施措施及建议绿化的建设应与周边地区的城乡建设统筹考虑，看作一个完整 的体系进行开发。政府通过对土地市场的调控来达成绿化建设投资 及所产生效益最大化之间的平衡。资金的运作是城乡建设中关键的一环，一个良好的机制将是广 纳外来力量进行城乡发展建设的重要保障。1、健全机构，加强管理实施绿地系统规划，工作量大面广，既要推动绿地的建设，又 要落实养护管理工作，包括扩大绿化成果和巩固绿化成果双重任 务。为保证其顺利实施，要建立48、精T的专业行政管理机构，行使全 县园林绿化的行政管理职能。2、加强规划决策的前瞻性，保证绿化发展用地土地是不可替代和不能再生的宝贵资源，是发展经济的载体； 城乡绿化用地资源是发展城乡绿化，提供优质生态环境的基础。因 此，绿地规划、决策管理的着眼点必须面向未来，耍在财力、物力 可能的条件下不断提高标准，为创建理想的人居环境预留空间。3、提高全民绿化意识环境与发展是当今国际社会普遍关注的重大问题。绿化建设是 保障城乡经济持续发展的必要条件之一，是改善城乡人居环境、建 设现代化文明城市不可缺少的基础设施。因此，加强绿化宣传力度，提高全民绿化、环保意识意义重大。12.2结论该工程的建设可以美化城乡环境，提升城市品位，改善投资环 境，带动其他相关产业的发展，促进区域经济的整体发展，社会、 环境效益显著。因此，该项目的建设十分必要而且可行。高水平的绿化设计和建设，将极大地吸引旅游客源及消费地增 长。城乡绿化所带来的外部影响更是为城乡招商引资奠定了坚实基 础。