1、第一章 总 论1.1项目背景1.1.1项目概况项目名称：XX旅游景区基础设施建设项目建设单位：中国XX（集团）股份有限公司法人代表：xxx（中国XX集团董事长）项目建设负责人：xxx（中国XX集团监事会主席）建设地点：中国XX（集团）股份有限公司XX科技园可研报告编制单位：xxxxxxxxxxxxxx设计研究院研究工作的范围：根据XX文件精神和本地区条件，对景区内基础设施、服务设施和生态环境建设。工程规模1、景区配套的非干线公路14450（长2750m）。2、景区游步道4804（长2402m）。3、供水设施：供水管线（DN108）1539m，水井1眼及水处理设施1套，消防井10个。4、供电设施2、：电力架空线路6800m，电力电缆1167m，变压器1座，太阳能路灯80个。5、污水处理设施：排水管线（DN150）2220m，排水管线（DN250）7500m。6、垃圾回收及处理设施：垃圾箱15个，垃圾收集点24。7、游客信息咨询服务中心1630，信息服务设施、通讯设施一套及游客安全保障设施550m（湖边防护栏）。8、旅游厕所：水冲式一座，建筑面积224 m2，生态卫生间2个，共8个蹲位。9、停车场：总面积为2212。10、绿化：总面积为11870。11、供热：5吨燃气锅炉1座，天然气引入管线8600m,景区天然气管线837m,供热管线1004m。12、XX体验区滴灌系统设置面积42亩，坐凳3、32条。建设期限：2年（2009年2010年）工程总投资及资金筹措：项目总投资3315.31万元，拟申请国家专项资金2320.72万元，所占比例为70%；自筹资金994.59万元，所占比例为30%。效益情况：项目完成正常运行后，按照高速增长方案，到2010年接待人数6.96万人次，实现营业收入696万元，营业利润268.7万元。到2015年接待人数15.92万人次，实现营业收入1592万元，营业利润892.3万元。项目的实施不仅可以完善景区的基础设施条件和当地旅游品牌提升，扩大国内知名度，促进景区旅游业的快速发展，还可以进一步发掘本区旅游资源的潜力，为游客提供更好的服务。1.1.2 承办单位概4、况本景区为中国XX科技园所在地，占地约11.78万平方米，建筑面积19304平方米，展示陈列面积10400平方米。2006年本景区被批准为XX旅游的第一批AAAA级景区，景区内建立了游客信息咨询服务中心、中国棉花博物馆，开展了简单的XX科技观光项目，具备了发展旅游的基本条件，成为国内外游客参观、考察中国天然彩色棉花科研、育种、生产及发展水平的成果展示基地和科普教育基地。园区内座落着国内唯一的彩色棉花专业研究机构新疆天然彩色棉花研究所，专门从事彩色新品种选育与新技术开发应用研究，开展彩色棉相关标准的研制及技术交流服务等。新疆天然彩色棉花研究所隶属于中国XX（集团）股份有限公司。中国XX（集团）股5、份有限公司于1999年12月由新疆军旅集团整体改制设立，是以农业高新技术研究推广应用为主的国有控股股份制企业，主要从事天然彩色棉花科研、育种、种植、加工及天然彩色棉花系列产品销售，是国家火炬计划重点高新技术企业。公司注册资本26390万元人民币，总资产7亿元。公司员工总数118人。公司以“坚持自主创新，发展XX产业；倡导绿色生活，打造国际品牌”的经营方针，天然XX产业化经过10年努力，现已形成XX种子产业化、XX种植规范化和XX产品标准化。2005年，中国XX（集团）股份有限公司建立了国内唯一的专门从事天然彩色棉花研究的新疆天然彩色棉花研究所，设立了博士后科研工作站。目前已拥有自主知识产权的16、0个XX新品种，其生产性品质和工艺性品质均优于其它国家和地区，占全世界20个审定注册的天然彩色棉品种的35%。公司是全国首家取得XX种子生产经营许可的企业,是国内外彩色棉花原料的主要供应商。目前，公司的“天然彩色棉花的经营规模国内第一”和“世界天然彩色棉花市场主导者之一”的目标已实现。公司天然彩色皮棉产量占国内的95%和全世界天然彩色皮棉产量的60%以上，成为国内外天然彩色棉花原料的主要供应商。“XX”已经成为中国XX行业的第一品牌。“XX”牌XX纱荣获“中国名牌”称号，“XX”牌天然彩色棉花、棉纱、内衣荣获“中国驰名商标”和“新疆著名商标”称号。1.1.3 可行性研究报告编制依据（1）关于做7、好国家旅游基础设施建设项目储备工作的通知兵发改电2008141号（2）XXXX旅游景区基础设施建设项目可行性研究报告（代项目建议书）编制委托书；（3）风景名胜区管理暂行条例实施办法（4）中华人民共和国环境保护法、草原法、森林法、土地管理法（5）国家旅游局中国旅游业发展“十一五”规划和2010年远景目标纲要（6）XX“十一五”旅游业发展规划；（7）国家技术监督局旅游区（点）质量等级的划分与评定GBT17775-2003（8）自治区计委、旅游局、中科院新疆生地所新疆维吾尔自治区旅游业发展与布局规划（1994-2010年）（9）新疆堆吾尔自治区旅游管理条例（10）旅游规划编制管理办法；（11）旅游区8、（点）质量等级的划分与评定；（12）旅游基本建设管理暂行办法；（13）地面水环境质量标准GB3838-1988；（14）污水综合排放标准（GB8978-1996一级）、地表水环境质量标准；（GHZB1-1999二类）大气污染综合排放标准（GB16297-1996）及其它标准。1.2 项目概况1.2.1 拟建地区XX科技园景区（以下简称XX旅游景区）位于新疆维吾尔族自治区首府乌鲁木齐经济技术开发区境内。地理坐标：435555N，872545E，规划总面积为11.67公顷。XX旅游景区距离乌鲁木齐市17千米，距昌吉市14千米，距柴窝堡国际机场5分钟车程，距乌鲁木齐火车南站、西站、北站车程分别是309、分钟、10分钟、20分钟，乌昌高等级公路、乌奎高等级公路直通园区。1.2.2 主要建设条件（1）客源条件：XX旅游景区由于资源特色突出，具一定知名度和吸引力，预测至2009年进入景区的游客可达5万人左右。（2）施工条件：项目区距乌鲁木齐市中心17公里，距昌吉市14公里,距地窝堡国际机场5分钟行程，乌昌、乌奎高速路直通园区。11路、525路等多路公交车直达园区，进出园区交通十分便利。有相应资质的设备生产厂家、建安施工企业、工程设计和监理单位，能够为项目建设提供技术保障，当地政府主管部门也将对项目建设全过程进行动态监管。项目所需材料、设备等均可在疆内市场上采购，并能够保证供应。（3）资金条件：项目10、固定资产的投入中70%拟申请国家投资，30%由中国XX（集团）股份有限公司自筹，给项目的建设提供了有力的资金保障。1.2.3 主要技术经济指标规划占地总面积：117783；总投资：3315.31万元；其中：基础设施建设：2892.94万元；建设工程其他费：277.72万元；预备费：144.65万元。1.3 问题与建议1、编制切实可行的实施方案和规划，要争取做到景区改建后充分发挥其服务管理，取得良好社会经济效益，促进景区整体服务水平的提高。2、耐心细致的做好购置的基础工作，从质量、价格、服务等不同方面综合评估。在选择产品型号时，除了技术的先进性和价格的合理性以外，还要透过价格看产品的质量，满足建11、设的需要。3、景区旅游开发管理处要高度重视并落实人才培养、引进、合理使用和实行优胜劣汰。要强化人才培养和竞优工作，造就一支朝气蓬勃、奋发向上的高素质管理队伍，保持人力资源开发的可持续性。4、景区旅游开发管理处要把景区的宣传促销工作作为一项重要任务来抓，采取多种形式的宣传促销方式，扩大景区的知名度，以吸引人及投资。5、本项目的实施前景广阔，具有很强的生命力，并能更好的为人民服务，应尽快落实建设资金，加快项目建设步伐，早日投入使用。第二章 项目建设背景、必要性及可行性2.1 项目建设背景随着全国旅游业的蓬勃发展，新疆维吾尔自治区人民政府也做出了关于进一步加快旅游业发展的决定，同时XX旅游业也是新疆12、旅游业的重要组成部分，XX旅游业连续5年保持2位数的增长，社会影响日益扩大，为XX经济和社会事业发展做出了一定的贡献。但由较晚，目前XX旅游业产业规模小，旅游资源开放利用不充分，旅游对XX经济社会发展和群众增加就业与收入的拉动能力不足。新疆作为中国最大的棉花生产和原料供应基地，根据国家战略规划要求，依靠自主技术创新，大力发展特色棉花产业，加快新疆优势资源转换，加快农业科技成果转换，从而带动农民致富，推动区域经济的发展，已经成为刻不容缓的课题。同时按照中国旅游业发展“十一五”规划纲要的指示大力发展工业旅游和科教旅游，按走新型工业化发展道路的要求，在工业旅游示范点基础上，拓展工业旅游产品，全面提高13、水平，将大型工业企业集团培育成为工业旅游的增长点。按科教兴国的要求，配合自主创新能力建设，重点依托名牌大学，科研院所，科技园区，开发科教旅游功能，形成科教旅游系列产品，提高各类科技展馆的旅游接待服务水平，使之成为旅游新热点。XX旅游景区的建设可向中外游客宣传、展示中国XX产业，树立XX产业的整体形象，提高行业美誉度、知名度。体现XX旅游的唯一性、独特性和不可替代性。“中国XX在新疆，新疆XX在XX，XXXX在XX”。中国XX集团拥有世界最大的天然XX种植、供应基地，其天然彩色皮棉产量占到了中国的95%和世界的60%以上。中国XX集团是中国XX产业的发起者、推动者、领军者和主导者。是国家级农业产14、业化重点龙头企业，国家火炬计划重点高新技术企业。是天然彩色棉国家标准的制定者。由一粒种子引发一个绿色朝阳产业，XX集团付出了十余年艰辛的努力，在中国开创了一个世界绝无仅有的XX经济圈。由此，中国成为了世界唯一的实现XX产业化和标准化的国家。新疆已经成为世界最大的XX生产和供应基地，XX产业已为新疆农民增收3亿元以上。集团自主品牌“XX”，是第一个XX“中国名牌”，XX第二个、新疆第六个“中国驰名商标”，先后获得了欧洲国际生态纺织品100认证、中国绿色环境标志认证、中国生态纺织品认证、新疆著名商标、法国列兵金奖等。党和国家领导人高度重视XX产业的发展国家主席胡锦涛、国务院总理温家宝、全国人大常委15、会委员长吴邦国、中央政治局委员、国务院副总理回良玉、曾培炎等都曾亲临XX集团展位详细了解XX产业的发展情况。中央政治局委员、国务院副总理吴仪亲临中国XX集团视察，对XX集团和XX产业发展寄予厚望，并指出：“XX不仅是新疆的宝贝，而且是中国的宝贝！”XX产业的发展备受世界瞩目世界粮农组织官员，诺贝尔和平奖获得者，被誉为世界绿色农业之父的罗曼布洛克先生，美国最大的棉麻集团BC集团总裁坎布尔先生、日本商会会长武田圣年等都曾访问XX集团，澳大利亚、巴西、瑞典等60多个国家的政府代表团、企业界、农业界、科技界代表也先后访问、考察中国XX科技园。2.2 项目建设的必要性2.2.1落实XX旅游业发展总体规划16、的需要 XX旅游业发展总体规划将XX划分为5个重点旅游区，XX旅游景区是其中“五区”之一的组成部分，XX旅游业发展近期（2006-2010年）的目标和任务中已明确提出旅游产品的开发要重点开发XX成就、XX精神的产品，完善提高大中城市周边休闲、科考、度假产品，本项目的建设将有助于XX旅游景区的发展，符合XX旅游业发展近期的目标和任务，是落实XX旅游业发展总体规划的需要。2.2.2加快发展乌昌旅游业的需要景区位于乌鲁木齐市近郊，距乌鲁木齐市中心17千米,距昌吉市14千米，随着乌昌经济一体化的实施和周边众多的旅游娱乐渡假场所，景区独特的科技含量和企业文化内涵，将吸引着越来越多的国内外游客、投资商前来17、观光与投资开发，这就为本项目的开发提供了无限商机。2.2.3实现旅游景区可持续利用的需要中国XX集团，作为中国XX产业这一新兴产业的发起者、推动者和领军者，作为XX产业的龙头企业和国家火炬计划重点高新技术企业，为中国纺织业的持续健康发展，为中国从纺织大国变为纺织强国，提供科技进步、自主创新的新样本。由于景区现状基础设施不完善，故通过本项目的建设，将规范游客游览活动，有利于改善景区环境，实现旅游景区的可持续利用。2.2.4绿色、环保理念符合世界发展的需要天然XX是一种在棉铃成熟吐絮时就具有各种颜色纤维的花。用彩色棉花制成的纺织品不需化学染料染色，在加工生产过程不会产生对土地、水源的污染。在纺织品18、中不含甲醛、偶氮染料等有害物质，不会对人体产生伤害，是名副其实的纯天然“绿色产品”，被誉为“阳光纤维”、“植物羊绒”，是适应世界各国人民保护生存环境、实现可持续发展要求的新型纺织原料。中国是世界上印染业规模最大的一个国家，印染业是一个高污染行业。据统计，印染造成的环境污染损失高达上千亿元。印染行业年排放印染废水约16亿立方米左右。此外，服装衣料上因印染而残留的有毒化学物质会通过皮肤渗透进入血管和内脏，损害人体健康，许多国家已立法禁止使用这些染料印染的纺织品进口，中国的纺织业遭遇到欧盟等发达国家的“绿色壁垒”。XX在保护生态环境、维护人类健康以及人与自然的和谐共生、保证可持续发展、发展循环经济方19、面都起到了非常重要的作用。“XX的问世，使得循环经济为传统纺织业转向可持续发展的朝阳产业，提供了战略性的范式，从而在根本上消除了纺织业长期以来在环境与发展之间的尖锐冲突。这种革命性的改变，给中国传统纺织业带来了新的希望。2.3 项目建设的可行性2.3.1 符合国家政策要求1、今年的国务院32号文是针对新疆经济社会发展的指导性、纲领性文件，指出：“根据国家战略规划要求，依靠自主技术创新，大力发展特色棉花产业，加快新疆优势资源转换，加快农业科技成果转换”。而XX产业正是符合了国务院提出的以上四大战略要求：其一，依靠自主技术创新：XX集团拥有自主知识产权的10个天然彩色棉花新品种，占中国天然彩色棉品20、种的44%和世界的35%。XX科研水平领先世界5年以上；其二，发展特色棉花产业：中国是世界棉纺织大国，新疆是中国棉花大省，天然XX作为特色棉花品种，是一种新型纺织原料，具有天然、绿色、环保、健康的特性，它的出现，丰富了新疆的棉花品种，优化了棉花产业结构，掀起了世界纺织业的绿色革命浪潮，增强了中国棉纺织品的国际竞争力；其三，加快新疆优势资源转换：新疆是宜棉区，其独特的地理位置、光热条件和辽阔的土地资源、大农业种植格局，为天然XX生长提供了得天独厚的优势，XX集团即是依托新疆和XX优势资源发展壮大的典范；其四，加快农业科技成果转换：XX集团拥有中国唯一的天然彩色棉研究所，被命名为国家级企业技术中心21、，科技成果完全属于自主研发，并使科技成果以最快的速度转化为生产力，迅速走向市场。国务院32号文三次明确提到了发展新疆的XX产业并提出了具体实施办法。2、中国旅游业发展“十一五”规划纲要提出：大力发展工业旅游好科技旅游。3、XX旅游业发展总体规划要求充分发掘军垦文化主题下的特色旅游资源，突出特点，寻求差异，挖掘内涵，出精品，造绝品。4、XX旅游业十一五规划将开发中国XX旅游列为旅游景区建设重点项目，旨在打造XX旅游特色知名品牌。乌鲁木齐是全疆最大的旅游集散中心，拥有稳定且规模较大的客源市场。随着乌昌一体化进程的加快，XX景区对整合和提升乌鲁木齐周边旅游资源和树立新疆XX旅游品牌有重要意义。本景区22、开发是加快发展XX旅游业，弘扬军垦文化精神，促进XX农业产业化的重要举措。本项目符合当前国家大力倡导健康生态生活理念、建设环保型社会号召。2.3.2经济保障稳固本项目旅游开发主体为中国XX产业的龙头企业中国XX集团，有充足的投资保障。同时，还有若干家企业有意参与本项目的投资开发。本项目着眼打造全国乃至世界上有较大影响力的旅游精品，资源品位高，市场前景好，景区外部交通配套条件成熟，对社会投资和扩大就业有较大拉动作用。通过综合效益评价，经济上可行；社会效益良好；全面论证后，项目能够达到社会、生态和经济效益的统一。2.3.3交通区位优势XX科技园距乌鲁木齐国际机场车程仅5分钟，距乌鲁木齐17公里，昌23、吉14公里。距乌鲁木齐周边景区景点1小时。适合1日游、2日游和乌鲁木齐周边工农业、高科技观光、绿色生态游，是游客到达乌鲁木齐或新疆的首站旅游景点，也是离开乌鲁木齐或新疆的最后一站参观景点。景区辐射昌吉、石河子、五家渠、奎屯、克拉玛依等城市，皆为北疆经济发达城市，景区恰到好处的满足了周边城市圈居民休闲度假和科普科教观光的需求，符合近日国家旅游局为拉动内需倡导推广的“全民休闲计划”。第三章 旅游资源综合评价与发展依托3.1旅游资源介绍根据区域资源组合与开发条件，XX旅游景区总体布局为“七区两线”：“七区”：游客服务中心、XX科技观光区、世界棉花博览园、XX饰品采摘体验区、绿色果蔬科技生态示范园区、24、休闲娱乐区、健康生态寓所及驿站。“两线”：休闲娱乐线、XX体验线。3.2 旅游功能分区及项目策划3.2.1游客服务中心区游客服务中心区由景区大门（含售票处）、游客服务中心、停车场组成，主要承担景区售票、游客接待服务、人流集散、车辆停放功能。3.2.1.1停车场将现有门区右侧的篮球场和停车场改建成景区生态停车场，为了方便交通组织，停车场进出口独立设置，内部交通实施单向行驶，并分别设置小车和旅游大巴停放站场。停车场地表铺设生态植草砖，中以树木间隔。整个停车场按块状划分，车位之间种植树木相隔，夏季可为车辆遮阴。使停放的车辆掩荫在绿色的“车库”中，尽显生态、自然的丰姿。3.2.1.2游客信息咨询服务中25、心新建服务中心紧邻综合楼，坐落在景区的东南角，其主要功能房间为：一层主要设置游客接待大厅、卫生治疗室、导游休息室、销售部、办公室、接待厅等。可提供旅游咨询、导游和景区管理（咨询、医疗、保安、司机休息室）等服务，并设置巨幅园区游览平面示意图。二层主要设置信息大厅、信息服务部、经理办公室、办公室。主要功能为信息服务、人员管理及办公等。游客中心建筑面积1630。3.2.2XX科技观光区现有实验楼占地约为1400，为XX科技研发实验室，也是现代XX科技的窗口，包括XX纤维分析室、试管苗生长室、基因枪室等。其中一层为XX纤维分析室，游客可通过玻璃幕墙通道进行参观，通过导游讲解，可以了解XX纤维分析过程。26、今后可通过逐步开放更多实验室，让游客了解XX科技研发的过程。并在一楼大厅中央设置世界棉花及XX分布的沙盘模型。现有实验楼前为较为开阔的草坪，在草坪中央设置以XX厂标为主题的大型雕塑景观，与景区大门和科技观光楼位于一条轴线上，作为景区地标式景观。3.2.3世界棉花科普博览园世界棉花科普博览园将是中国唯一的棉花科普博览园，也是XX旅游中军垦文化博览园的重要组成部分。将其建成世界棉花科普博览园、全国青少年科普教育基地。世界棉花科普博览园位于景区现有人工气候室区域，由两部分组成：室内博览园和室外博览园。3.2.3.1室内博览园在现有人工气候室东南空地，建设占地约为360 的大型室内博览园，展区共分三层27、：一层为世界棉花种植史、二层为棉花产业发展史、三层为XX军垦文化及XX企业文化观览。各展区通过图片、文字、棉花加工制作工艺模型、设备实物展览、多媒体等形式，让游客全面了解有关棉花和XX产业的各种知识。建议联系国内外的棉纺制造商，邀请他们到此展示它们产品及加工技艺，也可与科协合办各类科普、科技生态展览以及农业科技成果展示。让游客体验科技生态产业给我们带来的冲击，成为国内外XX开发商洽谈业务与产品展示中心。3.2.3.2室外博览园扩建现有人工气候室，进行合理分区，人工模拟各种棉花适宜生长的自然生态环境，引种世界各地最具特色的棉花或XX品种（如非洲棉、亚洲棉、陆地棉和海岛棉等），供游客参观。通过导游28、讲解，让游客了解棉花的不同类型、生境特征、利用价值等。棉花博览园的设计及能源利用方式要充分体现生态、环保的理念，建筑由自然冷能、太阳能光热光电、地源热能等组成可再生能源系统。3.2.3.4采棉体验区选择景区后方0.6k棉田的一部分，作为旅游定点采棉园。种植XX，延长棉花吐絮期，专供游客体验采摘棉花的艰辛与乐趣。游客亲手采摘的棉花可以作为进行XX手工艺品制作的原料，游客将在专家公寓楼内的棉艺培训室，学习并开展手工编织，制作各种旅游工艺品和纪念品，提高游客参与性的同时，也加强游客对XX或棉花的亲近与认识。3.2.4绿色果蔬科技生态示范园区遵循追求时尚、环保、健康、生态的生活理念，倡导健康生态饮食。29、园区东北部有1000亩（约0.67k）农用地，紧邻世界棉花博览园区东北部。3.2.4.1奇异果蔬花卉观赏园奇趣瓜果 引进世界奇异瓜果品种，展示怪、丑、奇、异的造型，如西红柿树、方形西瓜、巨型南瓜等以及各种最大、最甜、最美的“极品瓜果”，并创造新颖、时尚、卡通的瓜果艺术作品，开发瓜雕、字画瓜果、异型瓜果及瓜果摄影等旅游工艺品，用于出售也可用于装饰园区，满足游客观赏需求。奇异蔬菜 用特殊栽培方法和接种方式培育异型蔬菜，形成一道独特的风景线，满足人们寻求离奇的心理。珍稀花卉 开辟四季花苑，种植芳香植物及中外精品花卉，供游客观赏及购买，培育新型“飘香”产业市场。3.2.4.2绿色果蔬采摘园采摘园要建设30、成为花园式游览园，除了要突出其新、奇、特、优品种和设施栽培的先进科技外，还要结合观光旅游，突出其果蔬园的园林结构。采摘园强调景观设计的主题化、艺术化、生态化和游乐化，选择观赏价值高、口味佳、营养价值高的各类上乘果蔬品种。3.2.5休闲娱乐区休闲娱乐区位于景区大门西侧，占地面积约为25000。园区蓝天丽日，绿树成荫，XX人工湖畔垂柳依依，湖中荷花争奇斗艳，观赏鱼、食用鱼在水中自由嬉戏，是景区休闲娱乐的极佳场所。改造现有湖区景观，建成一处景观优美、舒适宜人，具有鲜明XX科技及军垦文化内涵的XX游乐园。改造现有人工湖及湖区附近游道，使之形成恰似盛开的棉花的空间构型，游道为“枝“，园林景观为“叶“，X31、X湖为“花”，湖中嬉戏的观赏鱼为“蕊”。为满足游客的亲水性需求，可在人工湖边沿改建成螺旋状下嵌式游道和亲水平台，在做好安全保障措施的同时，游客可以赤脚亲临碧波湖水。为丰富景区户外休闲娱乐项目，在湖区合适水域可开展水上步行球、水上自行车等活动。在湖区南侧引种高大遮荫较好的树种，使之形成天然的绿荫长廊，长廊下设置棉花造型的景观休憩座椅，为游客提供绿色健康果品，营造自然、生态、健康生活的氛围。湖区周围开阔的草坪上可设置反映军垦文化及XX科技的系列主题雕塑，适当配以人文典故等文字、图片标牌，游客在摄影留念的同时，获得对军垦文化和XX科技更深的感悟。3.2.6健康生态寓所及驿站景区内现有四幢三层专家公寓32、楼，每幢占地约为400。为满足景区旅游发展需求，将现有四幢专家公寓楼内部进行装饰，赋予其不同的主题和功能，成为景区倡导时尚、健康、环保、生态家居生活的主旋律。一方面，将四幢专家公寓的一层，作为棉艺培训室，组织游客进行棉艺手工编织（棉艺手工挂饰、情侣香包等）、艺术插花，或用植物染料XXT恤等棉艺手工制作活动，游客通过参与棉艺手工制作，对现代城市远离手工针织的市民和游客来说，从中能获得无限乐趣，游客可以享有亲手制作的工艺品，也可以由景区有偿收购，当纪念品出售给游客。另一方面，生态家居能迎合现代人亲近自然的健康心理要求。将四幢专家公寓的二层以不同主题和风格进行特色化装饰，供游客参观并作为中高档住宿基33、地。四幢专家公寓二层可分别以“棉”、“竹” 、“木”、“丝” 为主题，打造独具特色的生态家居。从室内家居造型设计、设施设备质地、饰品摆设等方面完全采用各自主题元素，让游客对时尚、健康、环保、生态家居有全新的感悟。3.2.7XX艺术节“节庆旅游产品”是利用节庆轰动效应，精心策划的主题鲜明、富有感召力的特殊旅游节目，它是一种动态的文化旅游吸引物，也应作为独立的旅游产品来经营。利用中国XX产业龙头企业的知名度，建议在景区定期举办“XX节，开展国际XX及棉花研讨会、XX国际时装模特大赛、XX产品创意比赛以及棉花科普展等系列活动。使“XX节”逐步发展成为吸引大量旅游者的新疆XX旅游的主题性节日盛事。3.34、3 旅游线路设计景区内各旅游功能区布局紧凑，各景点由游步道相连，方便游客观览。可在各条游步道两侧设置各种以棉花为主题元素和景观造型的绿篱、景观小品、旅游标示牌及照明设施，兼具摄影、企业文化展示等多种功能。游客游行其间，感受XX企业文化内涵的同时，提高旅游观赏度。游线设计：（1）休闲娱乐线：游客服务中心XX科技观光区世界棉花博览园休闲娱乐区健康生态驿站区。（2）XX体验线：游客服务中心XX科技观光区世界棉花博览园绿色果蔬科技生态示范园区XX体验区。3.4 指导思想以XX品牌资源为基础，依托XX品牌的高知名度与稳定的客源市场，以宣传展示XX科技、XX精神、军垦文化为主要任务，以“中国屯垦旅游”为主35、体品牌，以XX现代XX科技为主题，以倡导时尚、健康、环保、生态为理念，挖掘“XX”文化内涵，将本景区作为展示XX科技文化的窗口，旨在成就XX旅游业的龙头景区，以促进新疆XX旅游业持续、快速、健康发展为主要目标。3.5规划期限旅游发展规划是一项长期规划。规划应当确定一个旅游业发展的长期目标，并提出为实现这一目标在规划期各阶段所采取的具体措施。本次规划的期限确定为2020年，为了与我国国民经济与社会发展计划相协调，将规划期划分为近期（20092010年）；中期（20112015年）；远期（20162020年）三个阶段。3.6项目区建设目标以XX为主题，营造XX景区科技、生态、时尚、健康的旅游气息，36、将XX景区塑造为“中国乃至世界最著名XX科技博览园”、“世界棉花博览园”、“中国青少年科普教育基地”、“新疆XX新型农业科技示范区”的综合性AAAAA级旅游景区。3.7主要特点旅游的核心竞争力在于拥有独特、高端、无可替代的旅游吸引物。如何将旅游项目策划成为吸引游客的主要磁场是旅游规划的核心任务。从自然景观角度看，XX旅游景区并不具有绝对优势。但是本景区依托多项优势资源品牌：“中国XX行业第一品牌”、“中国XX产业龙头企业”、“领先世界的XX科技”、“全国最大棉花生产基地新疆”等。这一资源品牌在国内乃至世界均具有一定垄断性、唯一性和独特性。依托XX品牌的高知名度与稳定的客源市场，利用区位优势，挖37、掘“XX”文化内涵，将本景区作为展示XX科技文化的窗口，也可作为展示XX军垦文化的重要支撑，有望打造成高品位的农业生态科技旅游景区，倡导时尚、环保、健康生活理念。第四章 客源市场分析与预测旅游客源市场是旅游开发的前提，如果没有市场的需求，再好的旅游资源也仅仅是资源，并不能转化为旅游产品，不能带来经济效益；而靠近大的客源市场的非优势旅游资源若开发得当，也可以带来很好的经济效益。因此一定数量的游客规模，是旅游开发的根本保证。4.1客源市场定位4.1.1 疆内客源市场针对疆内游客，大力开发特色城市旅游及城郊度假休闲游等短程旅游产品，满足新疆主要城市居民日益增长的郊游、近距离游的市场需求。按距离远近划38、分的客源市场如下： 一级客源市场：乌鲁木齐、昌吉、米东区等周边近地客源市场。 二级客源市场：疆内其它地区市场。居民经济收入相对较高，具备一定旅游需求，除了上述一级客源市场之外的疆内其他各地州县，均可作为XX科技园景区的二级客源市场。4.1.2 内地客源市场内地客源地分布：对乌鲁木齐市各星级宾馆2007年的接待情况进行抽样调查分析（其样本数近2 万）的结果表明，疆外国内游客最多的是来自以下地区：以北京为核心的京津冀地区；以上海为中心的沪宁杭地区；以广东为主的珠江三角洲地区和以山东、福建为主的东部沿海地区；以陕西、甘肃、四川为主的西北、西南等邻近省区；以河南、湖北、湖南为主的华中地区；以辽宁、黑龙39、江为主的东北地区等。客源市场的分布明显受经济发展水平、政治中心和距离的影响。XX科技园景区紧邻乌鲁木齐市和昌吉市，如果能和乌鲁木齐的旅行社洽谈好，将本景区列入近郊的休闲旅游系列产品中，通过对景区大力宣传，将会吸引大批在乌鲁木齐市逗留的内地游客顺便观光XX科技园。4.1.3 海外客源市场XX旅游景区目前还难以吸引过多的海外客源，但随着去乌鲁木齐天池黄金旅游线的日本、西欧、北美、亚洲其他国家及澳大利亚等国家或地区的游客的增多，会截流部分海外游客顺便旅游。随着新疆经济的发展和交通设施的改善，到新疆来旅游的内地和海外游客逐年增加。XX科技园紧邻乌鲁木齐国际机场，更是能吸引许多游客前往观光。同时，乌鲁木40、齐周边旅游的逐渐的升温，也为XX科技园旅游景区提供了客源的保障。4.2旅游市场细分根据旅游者属性和旅游行为对市场进行深入分析，有利于旅游宣传和市场营销的开展。4.2.1 旅游性质市场细分XX科技园景区向外促销的主要以XX科技观光、科普教育、休闲度假、康体健身等旅游产品。（1）XX科技观光和科普教育旅游者主要有两类：一类是求知性的大众旅游者和学生，以观光娱乐为目的，消费水平较低。另一类是XX行业的专业旅游者，以参观考察、技术交流、会议商贸旅游为主，消费水平较高。（2）从一般经验来看，休闲度假和康体健身的旅游市场重游率高、消费水平一般，但景区周边的乌鲁木齐经济发展水平高，紧邻乌昌两大城市，并且居于41、未来乌昌一体化地带的中心位置，人口众多的特点，因此今后主要推出以中高档次为主的休闲度假旅游产品。4.2.2 学生市场从观念上讲，教育改革的总体方向是实现从应试教育向素质教育的转变，强调知识的综合能力的培养教育。XX科技园作为作为中国XX产业的龙头企业和领军者，拥有全国最大的天然XX基地，彩色棉花产量占到了全国95%和世界的30%以上，成为世界天然彩色棉花的主要供应商和市场主导者，见证着我国XX发展的历史，有着深厚的底蕴，学生通过实地考察，可加强感性认识，引导学生的兴趣，并且园区设置大量群体游戏，充满情趣和知识性，学生修学游市场显然是一个难得的旅游市场。4.2.3年龄构成市场细分按年龄收入来确定42、的目标市场为：以中青年（1855 岁）和中低收入（500-2000 元）的大众旅游和为数众多的青少年为基础，积极开发中青年高收入（2000 元以上）的高档游客，努力争取退休（55 岁以上）游客。4.3客源市场规模预测由于XX科技园景区属于新建景区，之前没有游客旅游统计数据。本规划客源市场预测采用定性模型中应用最为广泛的特尔菲法，依据景区周边的旅游客流量数据，结合经高速公路的旅游客流量的统计数据，采用相关分析法，通过对一组专家进行意见征询，取得专家的一致意见后，得到XX科技园旅游客源市场未来的预测结果。4.3.1 本景区的旅游客源依托主要有：（1）乌鲁木齐都市圈客源。乌鲁木齐都市圈为游客进出新疆43、的集散地，也是全疆最大的客源市场。都市圈人口300 多万人，按52.4%的全国平均出游率计算可以产生游客160 万人，加上全疆其他地方到乌鲁木齐的游客，可达200 余万人；其中到乌鲁木齐的疆外游客约为110 万人。（2）2006 年，昌吉乡村旅游共接待游客276.5 万人次，同比增长8.9。目前每年穿梭于乌昌旅游沿线的游客达到200多万人次，来往于天山北路的游客达到300万人次。4.3.2 临近景区相关分析杜氏旅游景区位于昌吉市北郊六工镇十三户村，昌吉与乌鲁木齐、五家渠三市交汇的金三角中心，距昌吉市地区有12千米，距乌鲁木齐有36千米，距五家渠有8千米，交通便捷，杜氏旅游景区总面积1800余亩44、其中水域面积为660余亩，四周被农田环抱是典型的田园式乡土民俗风情园。杜氏旅游公司始建于1998年，是新疆最具有吃、住、行、游、购、娱的乡村旅游景区。2004年、2006年两度成功承办了新疆乡村旅游现场观摩会，2005年共接待游客18 万人次，2006 年为近40 万人次的游客量，2007年52万人次的游客量。本项目XX旅游景区，较之杜氏乡村旅游景区更有其临近高速路的区位优势，且景区建设初期为免门票景区，目的是初期营造旅游人气，培育市场。通过实施滚动发展，打出XX旅游景区旅游知名度。如果将本景区纳入乌昌旅游热线旅游产品体系，与旅行社建立利益捆绑，使本景区成为旅游热线必去项目，则初期可5 万人游45、客量作为基数是可行的。如本景区一期规划项目建设及实施有所保证，据专家预测，至一期建设年末即2010 年末，本景区完全能吸引到乌鲁木齐20%的疆外游客，即达到约10 万人的游客量，这一游客量约占乌昌旅游热线游客量的10%。4.3.3 游客年均增长率相关分析由新疆维吾尔自治区旅游局和中科院新疆生态与地理研究所共同编制的新疆维吾尔自治区旅游业发展“十一五”计划和中远期规划对新疆全区旅游潜在市场进行了预测，提出了低速与高速两个方案。根据规划预测，国内旅游人数2010 年为1965.62150.9 万人次；2015 年将达到2888.23464.0 万人次；2020 年将达到3865.05089.7 万46、人次。尽管XX旅游景区作为新的旅游地要达到与全疆游客量预测增长率一致还需时日，但是考虑到周边旅游景区稳定增长的旅游客源，以及XX旅游景区的较高知名度，对XX旅游景区20082020 年的游客量预测，专家建议亦参考新疆维吾尔自治区旅游业发展“十一五”计划和中远期规划中的年增长率。其中，XX景区前三年游客增长率应该远高于全疆平均水平，其增长率见下表。4.3.4 综合结果依据以上分析结果，推荐中速方案、确保低速方案、力争高速方案。预测XX景区客源市场发展规模如下表：XX景区游客增长观测（推荐中速方案）年份高速方案中速方案低速方案游客数（万人）年增长率（%）游客数（万人）年增长率（%）游客数（万人）年47、增长率（%）200851851751320106.96186.84176.3813201515.9216151511.7510202033.4430.1718.924.3.5游客消费测算近期：（2008-2010 年）游客规模为57 万人次/年；中期：（2011-2015 年）游客规模为715 万人次/年；远期：（2016-2020 年）游客规模为1530 万人次/年；参照当地旅游市场价格，拟定本项目门票为100元/人。4.4旅游形象及品牌策划旅游总体形象定位：中国现代XX科技博览园，新疆青少年农业科普教育基地。以世界领先的XX科技品牌为旗帜，突出新疆XX现代农业科技特色，大力发展生态农业、高48、科技农业，休闲农业，将XX旅游景区建设成为集生态科技示范、生态农业观光、休闲度假、科普教育于一体的“XX世界，XX探秘”、“新疆XX新型农业高科技示范园”、“新疆XX农垦企业创业园”、“市民休闲园”、“农学科普园”。4.5旅游宣传促销对策4.5.1渠道营销旅行社营销旅游产品的销售，最为普遍的还是由旅行社等专业公司进行营销。由于本景区主要依托乌鲁木齐昌吉旅游热线客源，因此在短期内需要针对乌鲁木齐、昌吉的各大旅行社建立利益捆绑的旅游营销关系，引导乌鲁木齐昌吉吐鲁番旅游热线主体客源到本景区一游。4.5.2广告基地营销借助XXXX科技园的旅游知名度和景区所在的高速公路窗口的交通区位优势，吸引疆内大型企49、业进入本景区，联合构建新疆工业企业广告宣传基地。通过XX上下游企业与疆内其它企业的互动宣传，提高景区和各企业的知名度。并在高速公路沿线形成鲜明独特的旅游形象标志。4.5.3主题营销举办系列主题旅游节活动“XX”这一高知名度的品牌为举办主题旅游节提供了丰富的素材，除了XX科技学术交流以外，主题旅游节可以包括： 国际棉花博览会 国际XX科技博览会 国际生态纺织品博览会 国际XX服饰（生态服饰）设计大赛 XX形象雕塑大赛 XX工艺品设计与制作大奖赛（如XX饰物、XX礼品、XXT恤绘画、贴画等） XX特性趣味比赛、科普展和影展、征文等系列活动。围绕“XX”旅游资源的独特价值开展一系列的旅游节事活动，既50、能够帮助旅游景区的推广，而且节庆的旅游事件能够形成旅游吸引物，促进“XX”旅游产业发展强大。4.5.4大众传媒广告营销可在旅游项目建成之际，实施软硬广告宣传促销。选择新疆主要客源地电视台，如新疆电视台、乌鲁木齐电视台在黄金时段播出景区旅游广告；在新疆发行量大的报纸，如新疆日报、新疆经济报、乌鲁木齐晚报等以新闻报道、散文、游记、科普等软广告方式宣传介绍。同时，应加快建立XX科技园旅游信息网，通过提供快捷、准确的旅游信息和咨询服务，进行旅游宣传和市场开发，以吸引国际国内游客。4.5.5 网络营销建立专业旅游网站，展示XX旅游景区的旅游项目，通过直观的图片吸引游客前来旅游。还应该通过各大旅游网络平台51、，进行联合营销，借助专业旅游网站的电子商务预订系统和乌昌的旅行社的网络预订，帮助扩大旅游景区的知名度，扩大景区的营销范围。4.5.6 户外俱乐部、自驾车俱乐部的营销突出景区的生态、健康、绿色的主题，加之园区较优越的接待条件，而且远离市区的特色，重点向各大户外俱乐部、自驾车俱乐部展开营销，景区满足了此类目标市场的需求，寻求放松，开阔视野，逃离市区的要求。第五章 项目建设条件5.1自然环境5.1.1地理位置天山XX科技园景区（以下简称XX旅游景区）位于新疆维吾尔族自治区首府乌鲁木齐经济技术开发区境内。地理坐标：435555N，872545E，规划总面积为11.67 公顷。5.1.2. 气候景区地处52、欧亚大陆中心，是全球距离海洋最近的地区，气候类型为温带大陆性气候，气候干燥，冬季漫长而寒冷，夏季温和而短促。年均气温5.16，极端最低温31，极端最高温35.7，最冷月平均气温14.2，最热月7月平均气温23.2。每年气温低于20的日数平均为30天左右，大于35日数平均约为5天左右。年降水量350450毫米，年降水日数约80天，多雨期集中在410月，尤以56月为多；年降雪期为10月下旬至来年4月上旬，积雪期通常为11月至来年3月上旬，积雪持续100天，平均积雪厚度1530厘米。年日照时间2820小时,日照百分率63%，日照时数以68月为最多，49月，白昼时间长达1717.5小时。大气透明度高、53、阳光充足是景区气候的一大优势。5.2 社会环境项目区位于自治区政治、经济、文化中心乌鲁木齐市近郊，景区行政区划隶属于乌鲁木齐新市区，该区下属四个街道办事处和一个乡。随着西部大开发的实施，新疆，尤其是乌鲁木齐市城市经济得到快速发展。乌鲁木齐已成为连接国内经济发达地区与中西亚乃至中东地区的桥头堡。随着经济全球化和市场经济的不断升温，乌鲁木齐将成为我国西北乃至中亚地区重要的商贸中心。得天独厚的自然资源、独特的西域风情、古朴的丝绸之路，吸引着越来越多的国内外游客、投资商前来旅游观光与投资开发，这就为本项目的开发提供了无限商机。本景区为中国XX科技园所在地，占地11.7783万平方米，建筑面积1930454、平方米，展示陈列面积10400平方米，是国内外游客参观、考察中国天然彩色棉花科研、育种、生产及发展水平的成果展示基地和科普教育基地。园区内座落着国内唯一的彩色棉花专业研究机构新疆天然彩色棉花研究所，专门从事彩色新品种选育与新技术开发应用研究，开展彩色棉相关标准的研制及技术交流服务等。新疆天然彩色棉花研究所隶属于中国XX（集团）股份有限公司。目前，公司的“天然彩色棉花的经营规模国内第一”和“世界天然彩色棉花市场主导者之一”的目标已实现。几年来，公司XX累计订单种植面积85万亩，总产皮棉近7万吨，占全世界天然彩色皮棉产量的60%以上，成为国内外天然彩色棉花原料的主要供应商。“XX”已经成为中国XX55、行业的第一品牌。“XX”牌XX纱荣获“中国名牌”称号，“XX”牌天然彩色棉花、棉纱、内衣荣获“中国驰名商标”和“新疆著名商标”称号。第六章 项目建设方案6.1 建设内容旅游活动需要交通条件、邮电通讯、供电、供水、供暖、宾馆等硬件条件的配合，才能保证它的顺利进行。上述条件的好坏在一定程度上影响旅游业的发展规模。本次建设内容由两部分组成：1、景区基础设施建设：包括景区非干线道路、景区游步道、供水供电污水处理设施、游客信息咨询费服务中心、停车场、绿化、供热、XX体验区滴灌设施、坐凳等。2、景区生态环境保护建设：垃圾回收设施、水冲厕所、环保厕所。6.2 景区基础设施建设（1）非干线道路景区非干线道路分56、为：对外交通道路和景区内主干道、次干道三种。对外交通道路：对景区高速路旁的便道进行拓宽和改造，道路12m宽，长度约160米，主干道：为景区内现有的连接各个功能区之间的道路，主干道5m宽，长度约2380米。次干道：主要是联结各景点的旅游支路，形成景区内部的旅游小环线，为3米宽，长度约210米，以步行为主，采用柏油路面。要求布局合理、顺畅，与观赏内容联结度高，路面美观实用。（2）景区游步道（2m宽）各个区内是由游园小路和步行道串联并到达各个景点。为增强游览的通畅性，景区内可增加多条游览步道，长约2402米，宽2米，采用卵石混合材料、木步道。道路选线及设计，自然连贯，既实用又可作为造景。在道路两侧及57、各主要步道节点需建设适量的休息厅、引导标识及导游牌。（3）供水设施景区内用水主要为：生活用水、消防用水和环境绿化用水。XX景区目前主要用水为地下水。供水管网：输水管的密度和管径应满足规划期给水规模和近期建设的需要，管线走向应沿现有和规划道路铺设，并应缩短线路长度，减少跨越障碍次数。规划干管的管径为108mm，长度1539m。消防用水量标准按同一时间内发生火灾一处，一处灭火用水量取10L/s，本项目设消防井10个。本规划需新打机井1眼，井深120m。经过沉淀、消毒后，水质满足饮用水水质要求。（4）供电设施XX旅游景区10kV配电工程，设电力架空线路（10KV）6800m；电力电缆（380/22058、V）1167m；变压器1座；太阳能路灯80个。供电电源及控制线路、配电线路均为铠装电缆地埋敷设，有线电视电缆均采用防腐钢管沿地暗埋敷设。（5）污水处理设施拟建的排水管线由景区各景点向北排入项目区排水主干网，向西汇入五一农场集中处理达标后排放。景区外排水主干（DN250）管道长度为7500m，景区内排水次干管（DN150）管道长度为2220m，管材选用双壁波纹管。（6）游客信息咨询服务中心建筑风格：力求体现现代简洁、优美、大方的建筑风格，表现出流畅、自然、纯净的面貌。建筑面积1630平方米，高14.33米。结构选型：框架结构。服务中心内设信息服务设施一套、通讯设施一套。（7）停车场景区大门东南侧59、设置景区生态停车场，面积约为2212m2，停车场进出口独立设置，地表铺设生态植草砖，中以树木间隔。（8）绿化本次建设的绿化植物不能构建在引入特种的基础上，而应选择经自然环境严酷筛选的乡土植物，建立适应当地自然环境的乡土化绿地系统，以体现当地特色为主旨，使之与周围环境协调统一。景区绿化面积11870平方米。（9）供热设施景区东北侧建有5吨燃气锅炉一座，为景区供热。天然气引入管线8600m；景区内天然气管道837m；供热管线1004m；（10）XX体验区滴灌设施在项目区东北侧设XX体验区42亩滴灌系统。每亩造价按750元计算。（11）坐凳在景区主要景点及游步道两侧布置有坐凳，全区共32个，可供游人60、歇息。6.3 生态环境保护建设该建设在全景区内进行，目的是实现垃圾无害化处理，基本控制垃圾对环境的污染，最大限度地控制垃圾侵占土地。实施垃圾分级收集，首先沿景区道路布置垃圾箱，一般每隔100m布设一个，然后收集至垃圾收集站，分类后由运输车运送至景区外的垃圾处理厂。（1）垃圾收集站和垃圾箱：本景区拟布设1个垃圾收集站，分布于景区西北部，为铁制箱式垃圾站。垃圾箱15个，为简易环保式垃圾箱，外观要美观且与周围环境谐调。（2）水冲厕所：根据景区总体规划要求，中心服务区拟布设水冲式厕所1座，建筑面积224平方米，砖混结构。（3）生态卫生间：靠近各景点，设置环保型免水冲厕所，具体视当地位置选用，共8座。生61、态卫生间可整体移动，其免水冲座便器由可生物降解薄膜制成的包装袋、机械装置、座圈、外罩及便桶组成，具体可根据实际情况向厂家订做。项目建设一览表序号项目名称 单位数量一基础设施建设工程1非干线道路（1）非干线道路（12m宽）1920（2）非干线道路（5m宽）11900（3）非干线道路（3m宽）6302景区游步道（2m宽）48043供水设施（1）水井及水处理设施 眼1（2）给水管线（DN108)m1539（3）室外消防井个104供电设施（1）电力架空线路（10kv） m6800（2）电力电缆(380/220v）m1167（3）变压器座1（4）太阳能路灯个805污水处理设施（1）排水管线（DN250)62、m7500（2）排水管线（DN150)m22206垃圾回收设施（1）垃圾箱个15（2）垃圾收集站 247信息咨询服务设施（1）游客服务中心1630（2）信息服务设施套1（3）通讯设施套1（4）安全保障设施m5508旅游厕所（1）水冲式厕所224（2）生态卫生间座89停车场221210绿化1187011供热（1）5吨燃气锅炉座1（2）天然气引入管线m8600（3）景区天然气管线m837（4）供热管线m100412XX体验区滴灌设施亩4213座凳个32-45- 第七章 环境影响评价7.1编制依据中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法中华人民共和国草63、原法中华人民共和国水土保持法中华人民共和国土地管理法环境空气质量标准地环境水环境质量建筑施工场界噪声限值7.2环境现状调查景区环境秀美，空气纯净，除了人为旅游活动外，基本没有其它人为活动，可以说该风景区环境基本处于自然状态，尚未受到废水、废渣、废气的污染，水和空气质量均可达到环境质量一级标准。但近几年来，由于旅游人数骤增，旅游设施简陋，管理不力，风景区沿线接待点较为分散，缺乏统一管理，对自然资源的保护存在一定程度的影响。为保持风景区自然风貌及森林资源，使其干净无污染，长期具有吸引游客的魅力，环境问题是一个需要高度重视且必须立即解决的问题。景区的主要污染源是由游客、各类服务设施（卫生间），产生的64、废物主要是生活垃圾和生活废水，噪声污染源很少，也较小，一般是服务设施的设备和旅游用汽车，主要污染源是餐饮炉、汽车尾气等，量也较少。景区生活污水及生活垃圾排放情况如下：(1)污水：主要污染源是生活污水，另有附近居民产生的生活污水，量少呈点源排放。(2)废渣：主要为生活垃圾，主要是游客在旅游活动中丢弃的食品袋、饮料、罐、酒瓶、餐饮点垃圾等，平均按每人每天排放1公斤，年共计排放生活垃圾150吨。7.3环境影响初步评价景区的开发重点突出了风景区的生态环境保护，“三废” 排放均可达到国家标准，空气质量可达到GB3095-1996中规定的一级标准，地面水环境质量可达到GHZBl的规定，因此基本不会对环境产65、生大的污染问题。按照游客高速增长方案，2015年游客量15万人次，日平均游客量833人次，旅游高峰期在（8-9月份）可达1200人次。由于景区管理拟采取严格的生态管理措施，同时将自然生态环境保护列为开发的首要原则。因此，旅游区开发基本不会产生大的生态环境保护问题。但如果“三废”治理措施不当，运行不良或景区生态环境保护和管理措施不到位，景区的生态环境仍将全受到破坏和污染，随之将失去对游客的吸引力。因此，项目建设在环境保护方面要起点高，措施严，只要管理得当就不会对景区的自然环境产生大的不利影响。7.4环境保护措施项目区的环境主要有土壤、植被，生态景现和水环境等破坏因素。旅游垃圾和生活污水处置不当，66、如垃圾任意堆放、废水不达标直接排放，均将对景区环境产生不利影响，污染河水和土壤，影响景区景观生态美。7.4.1保护措施一、施工期保护措施在景区各类建筑物及设施施工过程中，项目承建单位签订环保目标责任书，以保障施工过程不产生大的环境问题。合理布置施工场地、施工道路、尽可能与旅游道路和设施相结合、减少施工占地损失。施工临时场地，施工取料场等，在施工完毕后应及时平整、回填覆土，并采取植被恢复措施。二、“三废处理措施生活废水：将生活污水集中起来统一进行一级处理，一级处理化粪池法。对各景区排放的生活污水，可利用风景区现有地形坡度设置排水管网，进入污水处理厂统一处理后排放。现状无污水处理设施的接待区，设置67、生态型环保厕所。同时排出污水水质应达到污水综合排放标准(GB50014-2006)二类一级，用于绿化或灌溉。旅游垃圾：在各旅游活动区设垃圾箱存放零散垃圾，集中分类垃圾，然后进往附近垃圾处理场处理。废气：因景区无采暖炉等大的排烟设施，对此采用常规处理即可。旅游汽车尾气执行国家现行排放标准即可。其它基本不存废气污染问题。三、运行期措施严格按照规划布局建筑物和餐饮服务摊点，严禁乱建和乱设摊点。严禁任何不符合环境保护标准的设施安置在景区。加强景区环境管理，应设专人负责景区环境保护工作，确保景区环境管理工作和环保设施正常运行，制定好包括环境保护内容的景区管理办法。禁止游客乱丢垃圾，禁止游客对风景区生态环68、境及草场的破坏行为，严禁挖土、毁坏林木草场等。禁止旅游汽车在公路和停车场以外行驶进入风景区的运送车采用无污染的电瓶车进行人员、物品的运送。严格依法管理风景区，依规定管理旅游活动及游客。不在景区设置污染水体的旅游活动项目。7.5环境影响初步评价重点突出了景区的生态环境保护“三废”排放均可达到国家标准，空气质量可达到GB3095-1996中规定的一级标准，地面水环境质量可达到GHZBl的规定，因此基本不会对环境产生大的污染问题由于景区管理拟采取严格的生态管理措施，同时将自然生态环境保护列为开发的首要原则。因此，旅游区开发基本不会产生大的生态环境保护问题。但如果“三废”治理措施不当，运行不良或景区生69、态环境保护和管理措施不到位，景区的生态环境仍将全受到破坏和污染，随之将失去对游客的吸引力。因此，项目建设在环境保护方面要起点高，措施严。只要管理得当就不会对景区的自然环境产生大的不利影响。第八章 安全卫生及消防8.1编制依据（1）中华人民共和国劳动部令（第3号）建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定（2）中华人民共和国消防法，中华人民共和国道路交通安全法（3）建筑设计防火规范CBJl6-1998（修订版）（4）建设工程安全生产管理条例（5）新疆维吾尔自治区消防条例（6）安全标志（GB2894-1996）8.2安全建设方案8.2.1危害因素及危害程度分析XX旅游景区在安全，旅游卫生方面，主要有以下70、几个方面的有害影响因素，一是触电、落水；二是防火、防爆、疾病传播等，因此在旅游安全卫生方面考虑设置必要的辅助设施。8.2.2安全措施方案（1）设置导游标志，在景区入口处，游览线路叉路口等处设置导游标志，使游客熟悉游览路线，既提高游览效果，又避免迷失方向。（2）在坡度较大，相对高差较大的地方，建设坚固的防护设施，并在适当地方设置供游客短暂休息的场地，以便游客能够恢复体力客流量大时能临时避让，避免过于拥挤，发生危险各种游人集中且容易发生跌落、淹溺等人身事故的场所。（3）凡游人正常活动边缘临空高差超过1m处，均应设置护栏设施。（4）各种装饰性、示意性和安全防护性的构筑物，严禁采用锐角、利刺等形式。（71、5）充分发挥景区派出所作用，并分景区设置治安岗，组建联防办，负责景区内治安管理和救护工作，并配置通讯联络设备，严防不法分子抢劫游客财物或危害游客生命安全。（6）景区内电力设施周围，应根据具体情况设置相应的防护设施，以保证游客的人身安全。8.3卫生防疫为保护景区公共环境卫生，防止疾病传播；按照中华人民共和国传染病防治法中的有关规定，对景区接待中心、餐饮服务场所定时喷洒消毒液，随时擦洗游人易接触的地方，保持环境整洁卫生。8.4消防设施8.4.1火灾隐患分析产生火灾原因主要有以下几个方面：（1）生活用火，包括炊事、烧烤，取暖、砌茶。吸烟、驱蚊虫等生活方面用火、生活用火不慎引起火灾。（2）电器火险，景72、区内使用电气极为普遍，不仅用于照明、采暖、烧锅炉，有的还用于宗教活动景区由于景点分区分散一般线路较长，火灾危险性极大、电气引起的火灾。（3）其他原因引起的火灾，主要是牧区牧草、柴草堆积时间过长引起的自然集会时燃放烟花爆竹，小孩玩火，危险品引起的爆炸等原因引起的火灾。8.4.2消防措施（1）建立健全的防火安全组织组成有单位负责人、保卫部门、消防专职人员各部门负责人组成的防火安全委员会，负责景区的消防安全工作，落实防火安全责任承包制。（2）加强消防设施和灭火器材的管理按照本景区的区域范围和承包责任制，将消防设施、灭火器材的管理落实于人，做到无损坏、不丢失、保证完整好用。（3）建立义务消防组织组织单73、位年轻精干的人员，组成有战斗力的义务消防组织，进行消防业务知识训练。（4）建立防火安全检查制度把经常性的防火安全检查和季节性的检查及重大节日的防火安全检查紧密地结合起来，做好检查记录，对发现的不安全因素和重大隐患，要明确责任，及时整改。（5）做好防火宣传景区内的重点部位和旅游热点，应设立明显的防火标志和防火安全制度，严禁将易燃、易爆和导火物品带入景区内。第九章 景区节能方案9.1 编制依据（1）中华人民共和国节约能源法（2）关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇(章）编制及评估的规定（3）中国节能技术政策大纲9.2 建筑节能建筑领域作为国家耗能“大户”，能耗已接近中国社会终端总能耗的374、0%，因此，改变建设方式，全面推进能源、原材料等资源节约和综合利用，加快资源节约技术的推广应用，是我国现今社会良性发展的要求。根据国家新建科200555号通知精神，本次建筑用房将严格执行国家及自治区有关节能规定，切实落实各项节能措施，以提高能源利用的效率。其中，建筑围护结构中的外墙、窗户和屋顶是节能的重要部位。具体建筑节能设计如下：1、建筑朝向、入口避风措施及外保温体系类型：南北向；入口设有门斗；外保温体系采用粘贴聚苯板保温体系。2、外门窗：外门为节能型铝合金门；窗为节能型塑钢窗。外门及窗传热系数不得大于2.5W/(m2.k)。3、体型系数： 0.190.3，屋面传热系数限值K0.35，外墙面75、K0.6，消防通道板底K0.45。4、窗墙比：南-0.26；北-0.29；东-0.18；西-0.18；5、墙体：外墙使用自熄式聚苯乙烯泡沫塑料板保温。6、其他部位： （1）屋面：屋面保温层为120厚聚苯板；（2）以上使用的聚苯板均为自熄式聚苯乙烯泡沫塑料板（密度为18kg/m3），做法见新03J103。为了实现有效节能，外墙采用贴聚苯乙烯泡沫塑料板保温，屋面采用苯板保温珍珠岩找坡，而门窗采用气密性较强的塑钢窗，以减少建筑本身的能耗。采取以上措施后，可以达到建筑节能的要求。有关节能做法等将在初步设计、施工图设计和工程施工中得到具体落实。9.3电气节能节约电能是节能的主要措施之一，本项目全部采用节76、能型设备；照明优先选用荧光灯，尽量少用白炽灯，荧光灯尽量选用性能好的节能灯及质量过关的电子镇流器，以达到节能目的。9.4供热节能根据总规要求，景区内采暖主要用电，热水供应主要用电、太阳能；燃气采用石油液化气，项目所需采暖设备及燃具均选用节能高效产品，并加强保温措施，提高热能利用率。9.5给水节能采用新型节水卫生洁具，自闭式阀门或红外感应节能冲洗水箱等产品，以达到节水的目的。9.6节能管理措施交付使用后，加强运营管理，完善各项规章制度，按时对各类设备线路，管道进行检修，减少跑冒滴漏，以节能降耗，达到综合节能的目的。第十章 组织机构与人力资源配置10.1组织原则采用先进的劳动组织形式，正确处理劳动77、者之间的分工与协作，充分发挥劳动者的技能和积极性，保证企业生产正常运行，提高企业经济效益。为此，在组织机构设置中应遵循因事设职与因人设职相结合原则，权责对等原则，命令统一原则。10.2管理机构为加强项目建设的管理，确保工程项目做到前期工作准备充分，中期有检查，质量有保证，竣工有验收，运行管理规范，成立了项目领导小组：组长：（XX集团监事会主席）副组长：（集团综合管理部部长）成员：（XX集团工程基建经理）（XX集团项目部经理）项目领导小组负责工程项目计划审定，确定项目建设计划和实施方案，以及项目资金使用，并协调各部门工作，下设项目办公室。项目办公室负责项目实施，协调领导小组抓好工程质量、进度、投78、资、控制等工作。10.3组织机构设置与管理1. 组织机构设置要求公司管理机构健全，各职能部门职责明确，各项规章制度健全并贯彻得力，有鲜明而独特的企业标志。公司设经理、副经理，主要设置财务部、管理部和经营部三个部门。XX景区旅游股份公司组织结构图总经理副经理管理部经营部财务部票务部招商部营销部 经理、副经理：负责公司综合管理、并组织实施项目的建设和日后的经营管理、债务偿还等工作，副经理协助经理的其他工作。 财务部：负责开发建设及经营过程中的资金使用和调配，及项目运营后的财务核算、资金管理等工作。 管理部：负责旅游规划、设施建设、环境保护、消防及治安等工作。 经营部：负责项目日常管理、旅游团体或个79、人接待（配持证导游）、业务的洽谈、人员的管理、后勤管理、招商引资、运营后的经营管理活动。旅游开发公司除负责项目的建设及日常的经营管理工作外，重点还要对景区内的水体、植被、生物、土壤等环境加强保护，严格遵守国家的各项环境保护法规，加强消防安全和卫生工作的管理。严格遵守由此确定的景区的各项规章制度。保证景区开发达到国家规定的要求。10.4人力资源配置景区人员的配置要本着高效、精简的原则，除管理人员外，其他工作人员均招聘季节性临时工。根据景点建设及服务项目内容、规模，依据相关行业国家对其建设设计标准中人员编制定额的规定配备人员，XX景区劳动定员共有35人，其中管理人员7人，旅游固定员工28人。具体见80、下表。表10-1 景区定员及就业人数表类型性质游客服务中心康体健身区XX科技观光区世界棉花博览园区采棉体验区绿色果蔬科技生态示范区健康生态驿站区休闲娱乐区健康生态餐厅总计备注管理人员7景区临时人员依据景区需求进行调整固定员工讲解人员32423216安保人员22环卫人员11125维护人员112园林人员1233510.5人员培训人员培训尤其是讲解人员的培训,直接关系到工作人员的素质和项目能否顺利实施，达到预期效果。XX景区人员培训方式为：以XX集团公司职工为主，由公司实施，分期分批地开展系列培训。人员培训按“全员培训、突出重点”的原则开展，涉及到旅游专业性较强的工种，应优先招聘有特长的人员，并聘请81、专业技术人员对他们进行理论及实际操作能力的培训。讲解人员必须持证上岗；环保、治安消防人员，首先要对他们进行岗前的环保、治安消防法规知识的培训学习，使他们知法、懂法，定期进行相关的基本技能训练。必须使工作人员掌握旅游服务、管理的操作技能和先进技术。参与旅游接待服务人员要按国家要求定期检查身体，使健康状况符合国家要求。第十一章 项目实施进度安排11.1项目实施计划建设资金采取国家专项投资、建设单位自筹两种方式在安排建设进度时可依据建设资金到位情况，科学合理地安排各个工程环节的实施进度，缩短建设周期，合理使用资金，控制工程成本。11.1.1 项目前期工作阶段2008年12月以前完成以下工作：（1）、82、项目建议书、可行性研究报告的编制和各项前期手续审批。（2）、项目改建设计方案的确定，设计单位选定及其初步设计的编制和审批。11.1.2 招标和设备选型及施工准备阶段2009年1月至4月，完成土建招标工作，因本项目为旅游建设项目，受地理条件约束，施工工期短，必须择优选择技术力量强具有相应资质的施工单位组织实施安装。11.1.3工程主体工程施工及设备购置、安装阶段2009年5月10月进行施工建设和安装等工作。11.1.4 竣工验收、交付使用阶段2010年7月竣工验收，交付使用。11.2项目实施进度表项 目 实 施 计 划 表序号工作阶段2008年2009年2010年12月1-4月5-10月3-6月83、7月1项目前期工作2招标及施工准备3主体工程施工4环卫设施、供热设施5竣工验收、交付使用第十二章 投资估算与资金筹措12.1投资估算12.1.1建设投资估算依据（1）建筑工程费用计算依据全国统一建筑工程、全国统一安装工程预算定额。土建工程套用2004年乌鲁木齐地区单位估算汇总表及新疆维吾尔自治区费用定额；安装工程套用乌市现行预算单价，并根据相关规定考虑运差、价差。（2）、同类项目预、结算资料的综合指标。（3）、工程建设其它费用按自治区及地方有关规定执行。（4）、设备及卫生器具的购置参照疆内同类产品价格估算。12.1.2固定资产投资总投资：3315.31万元；其中：基础设施建设：2892.94万84、元；建设工程其他费：277.72万元；预备费：144.65万元。12.2资金筹措项目总投资3315.31万元，拟申请国家专项资金2320.72万元，所占比例为70%；自筹资金994.59万元，所占比例为30%。12.3资金使用和管理项目的建设资金属国有资金，该资金由上级拔款和企业自筹两部分组成，项目建设过程中，财政部门负责统筹落实地方应承担的专项资金。专项资金实行“专款专用”，专账管理，封闭运行，集中支付。中央和地方安排的专项资金，都要进入财政专户统一管理。要按照项目法人责任制、招（投）标制、工程监理制和合同管理制等建设管理的法律法规，严格项目管理，建立质量目标责任制。在工程监理方面，对于具备85、条件的地方，要按照国家有关规定选择具有相应资质的监理机构，对项目实施全过程监理；建设项目竣工后，应由管理机构组织有关部门和单位进行验收，验收合格后方可交付使用。施工单位对工程质量终身负责，土建项目竣工验收后，应由施工单位出具工程项目保修单。其次，委托招标代理、造价咨询等专门机构对项目的投资进行严格控制。招标代理机构通过招标及专家评审，确定能够最大限度地满足招标文件各项综合评价指标的投标人为中标候选人。监理机构要以合同管理为核心认真履行工作职责，通过工程量的控制，费用索赔，签证应付款，签发付款凭证，业主核定支付等工作。工程造价咨询机构负责编制项目标底以及对工程竣工结算进行审核，并报政府有关部门进86、行审定，工程竣工后及时委托审计部门进行竣工审计，最终确定工程造价，严格执行工程预决算制度。通过以上措施，加强对资金的使用以及投资的动态管理，确保项目投资效益的最大化。第十三章 建设项目招标方案13.1方案编制依据1、中华人民共和国招标投标法；2、原国家计委2001年6月发布的第9号令建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定；3、新疆XX新疆生产建设XX工程建设项目招标范围和规模标准规定（新兵办发200155号）。13.2招标范围根据文件规定，工程总造价超过1000万元，所有项目必须进行公开招标。13.3招标组织形式委托招标代理机构办理招标事宜。13.4招标方式采用公开招标方式87、。13.5招标的基本情况项 目 招 标 基 本 情 况 表项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式概算金额（万元）全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察7.53 设计建安工程225.98监理3.01设备其他说明： 建设单位盖章2007年3月招标范围招标形式招标方式不采取招标形式招标估算（万元）全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察、设计109.93建筑、安装工程2892.94监 理43.39设 备 无重要材料其 他情况说明 建设单位盖章 2008年12月第十四章 财务评价14.1财务评价基础数据的参数选取14.1.1 财务评价依据根据国家发展计划委员会和建设部88、颁布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）和国家有关文件规定，将项目作为一个完整的经营整体进行分析计算，评价反映的各项指标均为项目本身的财务效益情况。本项目建设期为2009年4月至2010年10月。门票价格及成本等基础数据取当地产品的市场实际价格。14.2销售收入及税金估算参照当地市场旅游价格，确定本项目门票为2010年100元/人，考虑计算的简便，门票价格不变，年门票收入696万元，2015年以后收入1592万元。本项目为旅游项目，主要税种营业税及其附加。 项目销售收入及税收计算表详见附表。14.3成本费用估算14.3.1运行成本主要考虑水电暖等：项目运行后，所需的水电暖等费用按每年收入的189、5%计算。有关产品的总成本费用估算详见附表4。14.3.2工资工作人员的工资，人均月薪1200元计算，年工资总额为50.4万元。14.3.3折旧费本项目固定资产采用平均年限折旧法计算折旧，按20年计提折旧，净残值率为5%，年折旧费157.48万元。14.3.4维护、修理费按生产期按折旧额的5%估算。14.3.5其他费用包括其他制造费和其他管理费及销售费用，按销售收入的10%计算。项目年均总成本费用465.7万元，年均经营成本费用321.3万元。年均固定成本费用304.9万元，年均变动成本费用160.7万元。有关产品的总成本费用估算详见附表8。14.4财务评价指标14.4.1盈利能力分析(1)利90、润总额：经估算，项目正常年份利润总额268.7万元，所得税税率为25%，企业每年缴纳企业所得税67.2万元，达产期可供分配的利润为201.5万元。损益表详见附表(2)投资利润率是反应财务盈利能力的静态指标，他们是计算期内年平均利润与总投资之比。此项目投资利润率为12.4%。(3)投资利税率为5.88%(4)原始投资回收率为7.66%；(5)财务内部收益率为11.91%；(6)财务年均净现值NPV=254万元；(7)静态投资回收期为7.62年；动态投资回收期8.9年；上述指标计算详见附表12。14.4.2偿债能力分析本项目为国有资金，不存在借款，不需偿债。14.5不确定性分析14.5.1敏感性分91、析影响项目净现值的敏感性因素有投资、销售价格、经营成本，其中门票的销售价格是最为敏感的因素，其次是投资，再次是经营成本。详见附表。14.5.2盈亏平衡分析盈亏平衡点=年固定总成本/（年销售收入-年可变成本-年销售税金及附加-年增值税-年所得税）*100%=34.78%14.6财务评价结论从项目的各项财务指标，全部投资的财务内部收益率大于基准收益率，财务净现值大于0，项目是可行的。第十五章 社会评价15.1 项目对社会影响分析15.1.1对项目区的影响分析西部大开发确定的五个重点方向都是与旅游业发展紧密相关，又互为促进的。旅游业具有特殊的低重心启动经济的先导性和高度关联的辐射带动功能，这对于旅游92、资源丰富，但经济基础薄弱，城乡经济二元结构突出的西部经济的启动，进而循产业链直接、间接地全面带动相关行业，滚动发展，最终促进西部经济繁荣，具有“突破口”意义。大力发展旅游业，有利于提高西部人民的经济收入和社会福利水平，有利于改变地方时政的输血经济模式，也有利于增强西部与国内外发达地区的联系与协作，招商引资；旅游业的发展必然带来客流、人才流、资金流、商品流、信息流的快速增长，使域外流入购买力扩大，也必然会带动餐饮业、旅馆业，商业、服务业的发展，促进交通运输和通讯设施的改善而这些正是改善投资环境、吸引外部资金必须做好的前期工作。本项目的建成可以完善XX旅游景区的基础设施和服务水平，为景区健康良性发93、展提供一个坚实的平台，是XX实施“旅游带动发展战略”，全面促进XX各项事业发展的一个重要契机。15.1.2项目对促进社会就业的影响分析旅游业是劳动密集型产业，对相关行业发展具有很强的“乘数效应”。据世界旅游组织统计，旅游行业每增加1个直接就业人员就能为社会提供5-7个就业机会。所以XX旅游景区的开发和本项目的实施将会有力的促进该地区人口的就业。项目增加直接就业人员161人，为社会提供就业8051127人。15.2 项目与所在地互适性分析项目的实施对当地第三产业的发展具有积极的推动和促进作用，能够带动地方社会经济事业的发展，为当地提供较为广阔的就业机会，加快当地人民群众致富步伐，同时项目的实施也94、以保护和不损害当地自然生态环境为宗旨，所以，项目的建设一定会得到当地的民众和各类组织大力支持。15.3 社会评价项目区地处天山北坡经济带的中心位置，具有实现经济起飞所必备的条件（交通、能源、自然资源、人力资源），根据国家战略规划要求，依靠自主技术创新，大力发展特色棉花产业，加快新疆优势资源转换，加快农业科技成果转换；旅游业是一个综合性的产业，据专家评测，它的经济带动率为1：4.7，即旅游收入1元，可带动其他产业4.7元的收入。该项目的开发建设，不仅促进旅游业和相关服务业的发展，而且可有效带动XX的经济发展，促使旅游业成为新的经济增长点，并成为垦区“二次创业”改造升级的支撑点。西部大开发确定的五95、个重点方向都是与旅游业发展紧密相关，又互为促进的。旅游业具有特殊的低重心启动经济的先导性和高度关联的辐射带动功能，这对于旅游资源丰富，但经济基础薄弱，城乡经济二元结构突出的西部经济的启动，进而循产业链间接、全面地带动相关行业滚动发展，最终促进西部经济繁荣，具有“突破口”意义。大力发展旅游业，有利于提高西部人民的经济收入和社会福利水平，有利于改变地方时政的输血经济模式，也有利于增强西部与国内外发达地区的联系与协作，招商引资；旅游业的发展必然带来客流、人才流、资金流、商品流、信息流的快速增长，使域外流入购买力扩大。也必然会带动餐饮业、旅馆业，商业、服务业的发展，促进交通运输和通讯设施的改善而这些正96、是改善投资环境、吸引外部资金必须做好的前期工作。第十六章 风险分析16.1项目主要风险因素识别及风险程度分析风险因素主要分为以下几种：1、市场风险：项目建成后是要为游客服务，而国内外的社会经济环境、景区宣传程度，旅游路线设计的合理程度及服务水平是否达标等等都会影响进入景区旅游的游客数量，所以存在一定的市场风险。但从我国及XX社会经济发展现状看来，社会经济发展态势良好，旅游路线布置合理，本项目的市场风险较小。2、投资方面风险：项目建设中所需设施的价格定位，性价比都经过研究对比，风险较小。16.2防范措施针对风险因素的风险程度分别制定以下措施：（1）坚持以市场为导向，迎合现代人的旅游需求，着力挖掘97、景区的文化底蕴，设计与疆内其他旅游资源相配合的旅游路线，加强景区及路线的宣传，降低市场风险。（2）项目实施阶段做好前期的投资决策，尤其是施工阶段做好质量、进度、投资、安全，确保项目工程如期竣工，防止工期拖延造成工程价格上涨。（3）完善项目管理体系，定期对景区设施及服务质量进行检查和监督，加强对服务和管理人员的培训和安全教育，做好消防预防工作，减少避免设备安全事故，消除人身、火灾等重大或灾难性安全事故的发生。第十七章 结论与建议17.1 项目建设总体描述17.1.1 项目开发很有必要乌鲁木齐是全疆最大的旅游集散中心，拥有稳定且规模较大的客源市场。随着乌昌一体化进程的加快，XX景区对整合和提升乌鲁98、木齐周边旅游资源和树立新疆XX旅游品牌有重要意义。本景区开发是加快发展XX旅游业，弘扬军垦文化精神，促进XX农业产业化的重要举措。本项目符合当前国家大力倡导健康生态生活理念、建设环保型社会号召。17.1.2 项目开发可行，应尽快优先开发本项目旅游开发主体为中国XX产业的龙头企业中国XX集团，有充足的投资保障。同时，还有若干家企业有意参与本项目的投资开发。本项目着眼打造全国乃至世界上有较大影响力的旅游精品，资源品位高，市场前景好，景区外部交通配套条件成熟，对社会投资和扩大就业有较大拉动作用。通过综合效益评价，经济上可行；社会效益良好；全面论证后，项目能够达到社会、生态和经济效益的统一，建议尽快优99、先开发。17.1.3 建设规模1、景区配套的非干线公路14450（长2750m）。2、景区游步道4804m2（长2402m）。3、供水设施：供水管线（DN108）1539m，水井1眼，消防井10个。4、供电设施：电力架空线路6800m，电力电缆1157m，变压器1座，太阳能路灯80个。5、污水处理设施：排水管线（DN150）2220m，排水管线（DN250）7500m。6、垃圾回收及处理设施：垃圾箱15个，垃圾收集点24 m2。7、游客信息咨询服务中心1630，信息服务设施、通讯设施一套及游客安全保障设施550m。8、旅游厕所：水冲式一座，建筑面积224 m2，生态卫生间8座。9、停车场：总面100、积为2212 m2。10、绿化：总面积为11870 m2。11、供热：5吨燃气锅炉1座，天然气引入管线8600m,景区天然气管线837m,供热管线1004m。12、滴灌系统设置面积42亩，坐凳32条。17.1.4 总投资及资金筹措项目总投资3315.31万元，拟申请国家专项资金2320.72万元，所占比例为70%；自筹资金994.59万元，所占比例为30%。17.1.5 社会效益与目标景区开始建设初期可以考虑先建世界棉花博览园与XX科技观光这两个项目，对游客开放，直接为公司带来效益，其它项目可以边建设边招商。在设计和建设的各个阶段，都应本着“建设中国旅游精品”的理念，做出国际水准的专业规划、设101、计和建设，打出XX的品牌。17.2 对策建议17.2.1 争取政府的扶持本项目将建设“中国XX科普教育基地”、“中国XX文化产业园” 、“中国XX科技产业示范区”、“世界棉花博览园”，替政府完成了科普宣传、科技农业展示与示范等部分社会公益事业。因此，应积极争取国家及自治区发改委、科技厅、科协等各部门的科普配套资金投入与政策扶持，如土地优惠使用、清洁能源利用建筑项目补贴等。17.2.2 技术支持（1）景区建设的技术监控景区的建筑、娱乐设施及园林建设都需要艺术品位较高的工程监理进行技术监控，以保障景区建设的整体景观效果和文化品位。（2）环境保护和生态建设的技术支持针对旅游环境需求，需要采用一系列的102、环境生态工程。改进景区能源利用方式，从景区照明、取暖、供热均采用太阳能清洁能源，倡导生态、健康、节能减排，推进生态文明。（3）网络信息技术的支持本景区也应逐步实现景区经营管理的自动化和网络化。在网上注册域名，建立XX旅游网页。同时加入新疆旅游信息网，与中国旅游信息网连通，利用网络进行宣传营销。建立景区内自动查询系统，为游客提供方便、快捷、形象的咨询服务。建立XX旅游管理信息系统，实现旅游管理的信息化。（4）组建旅游开发智力支持系统 聘请旅游开发专家、投资顾问、市场促销等组成智囊团，使旅游开发决策更具有科学性，优化投资模式，避免重大投资失误。17.2.3 实施规划的措施和建议（1）地域联手，打造103、精品。协调XX与地方的合作，联手打造新疆XX农垦与生态科技精品旅游线。在设计和建设的各个阶段，都应本着“建设XX新型农业生态科技旅游线”的理念，做出国际水准的专业规划、设计和建设，打出农业科技品牌。（2）规划一经批准，即具有法律效力，应严格按规划实施，维护规划的严肃性和连续性，确需变动时，需报请原审批机关批准。（3）规划批准后，有关部门应立即着手制定一系列实施规划的地方条例和管理细则，并加强规划管理机构和队伍的建议，保证规划工作得以顺利实施。（4）建设应遵从各项规划原则，先地下后地上，先管线后筑路，加强基础设施的配套与建设，避免反复开挖。（5）投融资开发建议：景区的投资开发与建设应借鉴奥运会场104、馆建设等国内外经验，成立类似专家委员会的机构，科学指导景区开发，景区投资经营在政府职能机构的监督和科学指导下进行。可采用符合资本市场、尤其国际资本市场规律的项目运作方法，就可以吸引各类财团、国外投资银行、上市公司和民营资本来投巨资为获取资源而投资此项目，以实现项目早日建设完成进入经营运作。（6）组织开展景区下一步建设性详细规划，并进行景区旅游标示系统的专业设计。目 录第一章 总 论11.1项目背景11.2 项目概况51.3 问题与建议6第二章 项目建设背景、必要性及可行性72.1 项目建设背景72.2 项目建设的必要性82.3 项目建设的可行性10第三章 旅游资源综合评价与发展依托123.1旅105、游资源介绍123.2 旅游功能分区及项目策划133.3 旅游线路设计183.4 指导思想183.5规划期限193.6项目区建设目标19第四章 客源市场分析与预测204.1客源市场定位204.2旅游市场细分224.3客源市场规模预测234.4旅游形象及品牌策划264.5旅游宣传促销对策26第五章 项目建设条件295.1自然环境295.2 社会环境29第六章 项目建设方案316.1 建设内容316.2 景区基础设施建设316.3 生态环境保护建设33第七章 环境影响评价377.1编制依据377.2环境现状调查377.3环境影响初步评价387.4环境保护措施387.5环境影响初步评价40第八章 安全106、卫生及消防418.1编制依据418.2安全建设方案418.3卫生防疫428.4消防设施42第九章 景区节能方案449.1 编制依据449.2 建筑节能449.3电气节能459.4供热节能459.5给水节能459.6节能管理措施45第十章 组织机构与人力资源配置4610.1组织原则4610.2管理机构4610.3组织机构设置与管理4610.4人力资源配置4810.5人员培训48第十一章 项目实施进度安排5011.1项目实施计划5011.2项目实施进度表51第十二章 投资估算与资金筹措5212.1投资估算5212.2资金筹措5212.3资金使用和管理52第十三章 建设项目招标方案5413.1方案编107、制依据5413.2招标范围5413.3招标组织形式5413.4招标方式5413.5招标的基本情况54第十四章 财务评价5614.1财务评价基础数据的参数选取5614.2销售收入及税金估算5614.3成本费用估算5614.4财务评价指标5714.5不确定性分析5814.6财务评价结论58第十五章 社会评价5915.1 项目对社会影响分析5915.2 项目与所在地互适性分析6015.3 社会评价60第十六章 风险分析6216.1项目主要风险因素识别及风险程度分析6216.2防范措施62第十七章 结论与建议6417.1 项目建设总体描述6417.2 对策建议65附表、附图、附件-71- 乌鲁木齐有色108、冶金设计研究院 原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！施工组织设计本施工组织设计是本着“一流的质量、一流的工期、科学管理”来进行编制的。编制时，我公司技术发展部、质检科以及项目部经过精心研究、合理组织、充分利用先进工艺，特制定本施工组织设计。一、 工程概况：西夏建材城生活区27#、30#住宅楼位于银川市新市区，橡胶厂对面。本工程由宁夏燕宝房地产开发有限公司开发，银川市规划建筑设计院设计。本工程耐火等级二级，屋面防水等级三级，地震防烈度为8度，设计使用年限50年。本工程建筑面积:27#楼3824.75m2;30#楼3824.75 m2。室内地坪0.00以绝对标高1110.109、5 m为准，总长27#楼47.28m；30#楼47.28 m。总宽27#楼14.26m；30#楼14.26 m。设计室外地坪至檐口高度18.6 00m，呈长方形布置，东西向，三个单元。本工程设计屋面为坡屋面防水采用防水涂料。外墙水泥砂浆抹面，外刷浅灰色墙漆。内墙面除卫生间200300瓷砖，高到顶外，其余均水泥砂桨罩面，刮二遍腻子；楼梯间内墙采用50厚胶粉聚苯颗粒保温。地面除卫生间200200防滑地砖，楼梯间50厚细石砼1：1水泥砂浆压光外，其余均采用50厚豆石砼毛地面。楼梯间单元门采用楼宇对讲门，卧室门、卫生间门采用木门，进户门采用保温防盗门。本工程窗均采用塑钢单框双玻窗，开启窗均加纱扇。本工110、程设计为节能型住宅，外墙均贴保温板。本工程设计为砖混结构，共六层。基础采用C30钢筋砼条形基础，上砌MU30毛石基础，砂浆采用M10水泥砂浆。一、二、三、四层墙体采用M10混合砂浆砌筑MU15多孔砖；五层以上采用M7.5混合砂浆砌筑MU15多孔砖。本工程结构中使用主要材料：钢材：I级钢，II级钢；砼：基础垫层C10，基础底板、地圈梁、基础构造柱均采用C30，其余均C20。本工程设计给水管采用PPR塑料管，热熔连接；排水管采用UPVC硬聚氯乙烯管，粘接；给水管道安装除立管及安装IC卡水表的管段明设计外，其余均暗设。本工程设计采暖为钢制高频焊翅片管散热器。本工程设计照明电源采用BV2.5铜芯线，插111、座电源等采用BV4铜芯线；除客厅为吸顶灯外，其余均采用座灯。二、 施工部署及进度计划1、工期安排本工程合同计划开工日期：2004年8月21日，竣工日期：2005年7月10日，合同工期315天。计划2004年9月15日前完成基础工程，2004年12月30日完成主体结构工程，2005年6月20日完成装修工种，安装工程穿插进行，于2005年7月1日前完成。具体进度计划详见附图1（施工进度计划）。2、施工顺序基础工程工程定位线（验线）挖坑钎探（验坑）砂砾垫层的施工基础砼垫层刷环保沥青 基础放线（预检）砼条形基础刷环保沥青 毛石基础的砌筑构造柱砼地圈梁地沟回填工。结构工程结构定位放线（预检）构造柱钢筋绑112、扎、定位（隐检）砖墙砌筑（50cm线找平、预检）柱梁、顶板支模（预检）梁板钢筋绑扎（隐检、开盘申请）砼浇筑下一层结构定位放线重复上述施工工序直至顶。内装修工程门窗框安装室内墙面抹灰楼地面门窗安装、油漆五金安装、内部清理通水通电、竣工。外装修工程外装修工程遵循先上后下原则，屋面工程（包括烟道、透气孔、压顶、找平层）结束后，进行大面积装饰，塑钢门窗在装修中逐步插入。三、 施工准备1、 现场道路本工程北靠北京西路，南临规划道路，交通较为方便。场内道路采用级配砂石铺垫，压路机压。2、 机械准备设2台搅拌机，2台水泵。现场设钢筋切断机1台，调直机1台，电焊机2台，1台对焊机。现场设木工锯，木工刨各1台。113、回填期间设打夯机2台。现场设塔吊2台。3、施工用电施工用电已由建设单位引入现场；根据工程特点，设总配电箱1个，塔吊、搅抖站、搅拌机、切断机、调直机、对焊机、木工棚、楼层用电、生活区各配置配电箱1个；电源均采用三相五线制；各分支均采用钢管埋地；各种机械均设置接零、接地保护。具体配电箱位置详见总施工平面图。3、 施工用水施工用水采用深井水自来水，并砌筑一蓄水池进行蓄水。楼层用水采用钢管焊接给水管，每层留一出水口；给水管不置蓄水池内，由潜水泵进行送水。4、 生活用水生活用水采用自来水。5、 劳动力安排结构期间：瓦工40人；钢筋工15人；木工15人；放线工2人；材料1人；机工4人；电工2人；水暖工2人114、；架子工8人；电焊工2人；壮工20人。装修期间抹灰工60人；木工4人；油工8人；电工6人；水暖工10人。四、主要施工方法1、施工测量放线施工测量基本要求A、西夏建材城生活区17#、30#住宅楼定位依据：西夏建材城生活区工程总体规划图，北京路、规划道路永久性定位B、根据工程特点及建筑工程施工测量规程DBI012195，4、3、2条，此工程设置精度等级为二级，测角中误差12，边长相对误差1/15000。C、根据施工组织设计中进度控制测量工作进度，明确对工程服务，对工程进度负责的工作目的。工程定位A、根据工程特点，平面布置和定位原则，设置一横一纵两条主控线即27#楼：（A）轴线和（1）轴线；30#楼115、：（A）轴线和（1）轴线。根据主轴线设置两条次轴线即27#楼：（H）轴线和（27）轴线；30#楼：（H）轴线和（27）轴线。 B、主、次控轴线定位时均布置引桩，引桩采用木桩，后砌一水泥砂浆砖墩；并将轴线标注在四周永久性建筑物或构造物上，施测完成后报建设单位、监理单位确认后另以妥善保护。C、控轴线沿结构逐层弹在墙上，用以控制楼层定位。D、水准点：建设单位给定准点，建筑物0.00相当于绝对标高1110.500m。基础测量A、在开挖前，基坑根据平面布置，轴线控制桩为基准定出基坑长、宽度，作为拉小线的依据；根据结构要求，条基外侧1100mm为砂砾垫层边，考虑放坡，撒上白灰线，进行开挖。B、在垫层上进行116、基础定位放线前，以建筑物平面控制线为准，校测建筑物轴线控制桩无误后，再用经纬仪以正倒镜挑直法直接投测各轴线。C、标高由水准点引测至坑底。结构施工测量A、首层放线验收后，主控轴一引至外墙立面上，作为以上务层主轴线竖身高以测的基准。B、施工层放线时，应在结构平面上校投测轴线，闭合后再测设细部尺寸和边线。C、标高竖向传递设置3个标高点，以其平均点引测水平线折平时，尽量将水准仪安置在测点范围内中心位置，进行测设。2、基坑开挖本工种设计地基换工，夯填砂砾垫层1100mm；根据此特点，采用机械大开挖，留200mm厚进行挖工、铲平。开挖时，根据现场实际土质，按规范要求1:0.33放坡，反铲挖掘机挖土。开挖出117、的土，根据现场实际情况，尽量留足需用的好土，多余土方挖出，避免二次搬运。人工开挖时，由技术员抄平好水平控制小木桩，用方铲铲平。挖掘机挖土应该从上而下施工，禁止采用挖空底脚的操作方法。机械挖土,先发出信号，挖土的时候，挖掘机操作范围内，不许进行其他工作，装土的时候，任何人都不能停留在装土车上。3、砌筑工程材料砖：MU15多孔砖，毛石基础采用MU30毛石。砂浆：0.00以下采用M10水泥砂浆，一、二、三、四层采用M10混合砂浆，五层以上采用M7.5混合砂浆。砌筑要求A、开工前由工长对所管辖班组下发技术交底。B、砌筑前应提前浇水湿润砖块，水率保持在1015。C、砌筑采用满铺满挤“三一砌筑法“，要求灰118、浆饱满，灰缝812mm。D、外墙转角处应同时砌筑，内外墙交接处必须留斜槎，槎子长度不小于墙体高度的2/3，槎子必须平直、通顺。E、隔墙与墙不同时砌筑又不留成斜槎时可于墙中引出阳槎或在墙的灰缝中预埋拉结筋，每道不少于2根。F、接槎时必须将表面清理干净，浇水湿润，填实砂浆，保持灰缝平直。G、砖墙按图纸要求每50mm设置26钢筋与构造柱拉结，具体要求见结构总说明。H、施工时需留置临时洞口，其侧边离交接处的墙面不少于500mm，顶部设边梁。4、钢筋工程凡进场钢筋须具备材质证明，原材料须取样试验，经复试合格后方可使用。钢筋绑扎前应仔细对照图纸进行翻样，根据翻样配料，施工前由工长对所管辖班组下发技术交底，119、准备施工工具，做好施工的准备工作。板中受力钢筋搭接，I级钢30d，II级钢40d，搭接位置：上部钢筋在跨中1/3范围内，下部钢筋在支座1/3范围内。钢筋保护层：基础40mm，柱、梁30mm，板20mm。保护层采用50mm50mm的水泥砂浆块。板上部钢筋用马凳按梅花状支起。所有钢筋绑扎，须填写隐检记录，质评资料及目检记录，验收合格后方可进行下道工序。5、砼工程水泥进场后须做复试，经复试合格后由试验室下达配合比。施工中严格掌握各种材料的用量，并在搅拌机前进行标识，注明每立方米、每盘用量。同时搅拌时，须车车进磅，做好记录。 浇筑前，对模板内杂物及油污、泥土清理干净。投料顺序：石子水泥砂子。本工程均采120、用插入式振捣器，一次浇筑厚度不宜超过振捣器作用部分长度的1.25倍，捣实砼的移动间距不宜大于振捣器作用半径的1.5倍。砼浇筑后1昼夜浇水养护，养护期不少于7d，砼强度未达到1.2MPa之前不得上人作业。6、模板工程本工程模板采用钢木混合模板。模板支搭的标高、截面尺寸、平整度、垂直度应达到质量验收标准，以满足其钢度，稳定性要求。模板支撑应牢固可靠，安装进程中须有防倾覆的临时固定措施。本工程选用851脱模剂，每拆除一次模板经清理后涂刷脱模剂，再重新组装，以保证砼的外观质量。6、 架子工程本工程采用双排架子防护，外设立杆距墙2m，里皮距墙50cm，立杆间距1.5m，顺水间距1.2m，间距不大于1m。121、 架子底部夯实，垫木板，绑扫地杆。为加强架子的稳定性，每七根立杆间设十字盖，斜杆与地面夹角60o。为防止脚平架外倾，与结构采用钢性拉接，拉接点间距附和“垂四平六“的原则。外防护架用闭目式安全网进行封闭，两平网塔接和网下口必须绑孔紧密。结构架子高出作业层1m，每步架子满铺脚手板，要求严密牢固并严禁探头板。7、 装饰工程装饰工程施工前，要组织质监部门、建设、设计、施工单位四方参加的主体结构工程核验收，对已完全体分部工程进行全面检查、发现问题及时处理，清除隐患，并做好装饰前材料、机具及技术准备工作。1、根据预算所需材料数量，提出材料进场日期，在不影响施工用料的原则下，尽量减少施工用地，按照供料计划分122、期分批组织材料进场。2、将墙面找方垂直线，清理基层，然后冲筋，按照图纸要求，分层找平垂直，阴阳角度方正，然后拉线作灰饼。底子灰应粘结牢固，并用刮杠刮平，木抹子抹平。3、罩面应均匀一致，并应在终凝前刮平压光，上三遍灰抹子。4、油漆、涂料施工：油漆工程施工时，施工环境应清洁干净，待抹灰、楼地面工程全部完工后方可施工，油漆涂刷前被涂物的表面必须干燥、清洁，刷漆时要多刷多理不流坠，达到薄厚均匀，色调一致，表面光亮。墙面涂料基层要求现整，对缝隙微小孔洞，要用腻子找平，并用砂纸磨平。为了使颜色一致，应使用同一配合比的涂料，使用时涂料搅匀，方可涂刷，接槎外留在阴阳角外必须保证涂层均匀一致表面不显刷纹。8、 123、楼地面工程楼地面工程只作50厚豆石砼垫层。做垫层必须先冲筋后做垫层，其平整度要控制在4mm以内，加强养护45天后，才能进行上层施工。10、层面工程1、屋面保温层及找平层必须符合设计要求，防水采用防水卷材。2、做水泥砂浆找平层表面应平整压光，屋面与女儿墙交接处抹成R150mm圆角。3、本工程屋面材料防水，专业性强，为保证质量，我们请专业人员作防水层。4、原材料在使用前经化验合格后才能使用，不合格材料严禁使用。11、水、暖、电安装工程管道安装应选用合格的产品，并按设计放线，坡度值及坡向应符合图纸和规范要求。水、暖安装前做单项试压，完毕后做通、闭水后试验和打压试验，卫生间闭水试验不少于24小时。电预124、埋管路宜沿最近线路敷设，应尽量减少弯曲，用线管的弯曲丝接套丝，折扁裂缝焊接，管口应套丝用堵头堵塞。油漆防腐等均符合图纸各施工规范及质量评定标准。 灯具、插座、开关等器具安装，其标高位置应符合设计要求，表面应平直洁净方正。灯具、插座、开关等器具必须选用合格产品，不合格产品严禁使用。做好各种绝缘接地电阻的测试和系统调整记录，检查配线的组序一定要符合设计要求。五、预防质量通病之措施本工程按优质工程进行管理与控制，其优质工程的目标体系与创优质工程的保证措施在本工程施工组织设计中做了详述。本措施不再述。创优质工程除对各分部、分项、工序工程施工中，精心操作，一丝不苟、高标准严要求作业外，关键是防止质量通病125、。为此，提出防止通病的作业措施如下：1、砖墙砌体组砌方法：、组砌方法：一顺一丁组砌，由于这种方法有较多的丁砖，加强了在墙体厚度方向的连结，砌体的抗压强度要高一些。、重视砖砌体水平灰缝的厚度不均与砂浆饱满度：、水平灰缝不匀：规范规定砖砌体水平灰缝厚度与竖向灰缝宽度一般为10mm，但不应小于8mm，也不应小于12mm。砂浆的作用：一是铺平砖的砌筑表面，二是将块体砖粘接成一个整体。规范中之所以有厚度和宽度要求，是由于灰缝过薄，使砌体产生不均匀受力，影响砌体随载能力。如果灰缝过厚，由于砂浆抗压强度低于压的抗压可度。在荷载作用下，会增大砂浆的横向变形，降低砌体的强度。试验研究表明，当水平灰缝为12mm时126、，砖砌体的抗压强度极限，仅为10mm厚时的7075，所以要保证水平灰缝厚度在812mm之间。怎样确保水平灰缝的厚度呢？A、皮数杆上，一定将缝厚度标明、标准。B、砌砖时，一定要按皮数杆的分层挂线，将小线接紧，跟线铺灰，跟线砌筑。C、砌浆所用之中砂，一定要过筛，将大于5mm的砂子筛掉。D、要选砖，将过厚的砖剔掉。E、均匀铺灰，务使铺灰之厚度均匀一致。坚持“一块砖、一铲灰、一揉挤“的“三一“砌砖法“。砂浆必须满铺，确保砂浆饱满度。规范规定：多孔砖砌体，水平灰缝的砂浆饱满度不得低于80，这是因为，灰缝的饱满度，对砌体的强度影响很大。比如：根据试验研究，当水平灰缝满足80以上，竖缝饱满度满足60以上时，127、砌体强度较不饱满时，要提高23倍，怎样保证灰缝饱满度呢？A、支持使用所述的“三一“砌砖法，即“一块砖、一铲灰、一揉挤“。B、水平缝用铺浆法（铺浆长度50cm）砌筑，竖缝用挤浆法砌筑，竖缝还要畏助以加浆法，以使竖向饱满，绝不可用水冲灌浆法。C、砂浆使用时，如有淅水，须作二次拌合后再用。绝不可加水二次拌合。拌好的砂浆，须于3小时之内使用完毕。D、不可以干砖砌筑。淋砖时，一般以15含水率为宜。（约砖块四周浸水15mm左右）。注意砌砖时的拉结筋的留置方法：砖砌体的拉结筋留置方法，按设计要求招待。如设计没有具体规定时，按规范执行。规范规定“拉结筋的数量每12cm厚墙放1根6钢筋，沿墙高每50cm留一组。128、埋入长度从墙的留槎处算起，每边均100cm，末端应有弯钩”见图。规范还规定：“构造柱与墙连拉处，宜砌成马牙槎，并沿墙高每50cm设26拉结钢筋，每边伸入墙内100cm。2、预防楼梯砼踏步掉角：楼梯踏步浇筑砼后，往往因达不到砼强度要求，就因施工需要提前使用，既便有了足够强度，使用不慎，都会掉楞掉角。而且有了掉角，修补十分困难，且不定期牢固。为此宜采用两种方式予以防治：踏步楞角上，在浇筑砼时增设防护钢筋。踏步拆模时，立即以砂袋将踏步覆盖。（水泥袋或用针织袋装砂）既有利于砼养护，又可保护踏步楞角。3、楼梯弊端的预防：防止踏步不等高：踏步不等高，既不美观，又影响使用。踏步不等高现象，一般发生在最上或最129、下一步踏步中。产生的原则，一是建筑标高与结构标高不吻合。二是将结构标高误为建筑标高。三是施工粗心，支模有误。为此，浇筑楼梯之间：仔细核查楼梯结构图与建筑图中的标高是否吻合。经查核与细致计算无误后，再制作安装模板。浇筑砼中，往往由于操作与模板细微变形，也会使踏步有稍话误差。这一个误差，要在水泥砂浆罩面时予以调整。为使罩面有标准。在罩面之前，根据平台标高在楼梯侧面墙上弹出一道踏步踏级的标准斜线。罩面抹灰时，便踏步的外阳角恰恰落在这一条斜线上。这样做，罩面完成后，踏步的级高级宽就一致了。如果，施工出现踏步尺寸有较大误差，一定要先行剔凿，并用细石砼或高强度水泥砂浆调整生，再做罩面。4、堵好脚手眼：堵脚130、手眼做得好坏，直接影响装修质量。一是影响墙面抹灰之脱落、开裂也空鼓；二是洒水可沿已开裂的脚手眼进入室内。因此，堵脚手眼的工作万不可忽视、大意：将脚手眼孔内的砂浆、灰尘凿掉，清除洁净，洒水湿透眼内孔壁。将砖浸水湿透。脚手眼内外同时堵砌，绝不准用干砖堵塞。用“一砖、一铲灰、一挤塞“三一砌砖法堵塞，绝不准用碎块碴堵塞。砂浆必须饱满（最后的一块砖堵完后，用竹片或扁平钢筋将砂浆塞实，刮平，灰缝要均匀、实心实意，不准不刮浆干塞砖块）。5、散水砼变形缝的做法：砼散水的变形缝，常规做法是镶嵌木条，砼浇筑有足够强度后将此木条取出，再灌以沥青砂浆。其缺点是L散水板块相邻高差平整不易保证，木嵌条不可取净，取木条将板131、块楞角碰坏，不灌沥青砂浆而灌热沥青等。好的做法是：、事先按变形的长短、高度（板块砼厚）的制作厚为20mm的沥青砂浆板条；砼板块浇筑前，第一块板的断缝处支设模块，砼有足够强度（1.2Mpa）后，拆除侧模板，将预制沥青砂浆板条贴粘在砼板块侧缝表面，接着浇筑第二块板块砼。集资或跳浇散水板块。（靠墙身处不支模板，直接将沥青砂浆板条粘贴）。当板块砼都有了足够强度后，再用加热后的铁铬子，将缝处沥青砂浆板条予以慰汤，使其缝隙深浅一致，交角平顺。6、卫生间地面漏水的预防：现浇砼楼板：沿房间四周墙上翻150mm。找平层：施工前，清理面层须洁净，并湿润砼楼板表面，之后刷一层TG胶素水泥浆。找坡层用细石砼，并找出排132、队水坡度，坡向地漏，要平整光洁。上刷冷底油一道。防水层：用一布四涂。但沿四周墙上150mm，遇向口时，伸向口外300mm。粘结层：用1：20水泥砂浆厚20mm，沿墙四周上翻150mm并粉光。注意排水坡度与坡向或做C20细石砼。7、管道根部的渗漏预防：、浇筑钢筋砼楼板，用时准确地将位置、尺寸预留楼板管道孔。或埋设预留套管。、如为预留孔洞时，要预留万不可事后凿孔或扩孔。如为预留套管进，位置一定要准确。套管要焊上止水钢环。、预留孔洞的模盒或套管一棕要与楼板的模板固定防止错位。浇筑砼时派专人看护，以利及时修正。、地面的做法按设计要求进行或建议甲方按上述“地面漏水防预“中所提做法处理，但防水层必须沿套管133、或给排水管上翻150mm并与管子贴粘牢固。、如为预留孔洞，等管道安装就位并校正固定后，对预留洞要用与楼板同标号的砂浆（或1：21：2.5的水泥砂浆等）填实、捣固，使其与砼结合密实，决不许以碎砖、碎石、杂物随意堵塞。、做地面时，切切注意地面排水坡度与坡向。8、门窗固定用木砖的改进：木门传统的固定方法是：用钉子将木门框固定在预先埋设在砖内的木砖上。每边固定点不少于2处，间距1.2m。这种传统做法的弊端是：木砖容易松动，木砖漏留，木砖大小倒放等，致使门窗的安装质量受到影响。改进方法是以用C20砼制成120mm及240mm的预制块，内预埋木砖。、木砖埋入预制块模具前，须以防腐处理。、120预制块用于3134、70墙及120墙中。240预制块用于240墙中。9、塑钢窗之固定：、塑钢窗与墙体的固定用连接点的设置：距框角180mm；间距600mm。眼下存在的问题是：设置连接点不足，甚或漏设，这不仅影响门窗板动不稳，更有甚者会影响日后擦窗人的生命安全。为此，日后一定要按图示之要求设置固定杠用连接点。、连接点的钉固方法：墙体砌筑时，将C20砼预制块，不论砖墙、砼墙、加气块墙、都用射钉将铁板连接条钉在墙上，更有将普通铁钉钉在墙上者，都是极不安全，极不妥的操作方法。、固定门窗框用的连接铁板与钉接：、连接铁板条：其规格为：（长宽厚）140mm20mm1.5mm射钉规格为：（直径长）3.7mm42mm或金属胀锚螺栓135、：（直径长）8mm65mm施工中，常常见到连接铁板条规格过小（厚不到1mm），甚至有的用0.5mm的镀锌铁皮剪成条状做连接铁板条用，用直径4mm的螺钉固定连接铁板条，都不是妥的，或直接用铁钉钉更为不妥。、连接铁板条与塑钢之连接，用塑钢抽芯铆钉，其直径5mm，不用5mm螺钉或4mm的自攻螺丝。、预防塑钢与铁制连接铁板条之间的电偶腐蚀L：为了防止塑钢和连接铁板条之间的电偶腐蚀，采取下列措施：、采用镀锌钢板制作连接铁板条。、或将连接用铁板条与塑钢之间用塑料膜隔开。、或用密封漆将塑钢与铁板条之间，窗框与墙之间予以封闭以免雨水浸入。10、给水管道施工给水管道安装施工比较简单。便是它是承压管，将受较高水压136、力，如粗心施工，也会带来管道渗漏，为此：、管子接口：、丝口连接：加工丝扣时要做到：丝扣光滑、端正、不抖丝、不乱扣、有椎度。这五点都要达到。有一点不符合要求，剔出重新加工或切去此端重做。、焊接接口：设计要要求坡口焊时，坡口加工的形式须符合设计要求。不需坡口焊时，在焊前用砂布将管口打磨干净，两管对口间要均匀，不可一侧大，一侧小。焊接时，焊缝高度要符合规范要求。、安装、安装前弄清图纸，查清管子位置，走向、标高。并做现场查验当实际尺寸与图纸不符合时，提出修正，以免与土建产生矛盾。、安装时，管子必须找正后再拧紧，不得倒拧，以免损坏丝扣。、下料：管道不料时，尺寸一定要准确，给水管误差5mm。为确保下料时尺137、寸准确，对实际安装位置与尺寸进行实测实量，不要按图纸尺寸下料。同时，必须逐根管道都要实测实量。、水压试验：、把好水压试验关，是控制管道安装质量的关键。、压力表必须精确，使用前要进行校验。、试验时，第一要查看压力表的压力降，第二要逐房间察看管道的渗漏情况。、渗水的接头、管子必须返工。大面积漏水的管段必须换掉或修理，并至不再出现“跑、冒、漏、渗“为止。11、注意配电箱的产品质量验收：市场采购的配电箱，不少是不符合国家标准的新产品。除新产品的外观质量外，突出的质量缺点是：、不设零线；、没有设置零线与保护接地汇流排。这种缺陷的存在，在接线时，往往将箱上的所有插座的零线串接，保护接地串接。这样，当前面的138、插座坏了，接在后面的几个插座就会发生零线断线或地线断线，造成搞插座没有电，或在发生漏电事故时，漏电开关不动作，严重者造成人员伤亡。为此，在采购配电箱时和安装配电箱之前，对其质量进行检查。查看是否分别设置了零线和保护地线汇流排。不合格者，不得使用。12、插座接线：、单相二线插座：原则是“开关永远控制相线“。、单相三线插座：面对插座的右孔接相线，左孔接零线。13、电器的接地电器安装中，首先考虑的就是用电安全。低压系统地接地保护最优形式就是“三相五线制供电形式“，它非常适用于分散的民用建筑，也适用于施工现场的临时供电。从电源时入配电箱之后，从接地板的引上线和电源中性点的焦点处，向室内分出保护线PE和139、进入电路的零线N，在建筑物地也不得混淆，困为，一旦线进入电路，就有电源通过，混淆后，就会引起漏保护器跳闸，影响正常使用。所以在用户配电线路中，插座中的线和线应该统一有颜色的区别。六、工程进度计划工期控制：要工程计划自2004年8月15日开工，2005年7月10日竣工，总工期330天。为保证工期目标的实现，将施工过程划分为五个阶段。1、基础施工阶段：自2004年8月15日至9月30日为基础工程施工阶段，本阶段需要完成定位放线、挖工、砂砾垫层、条形基础砼、毛石基础、地圈梁等项目。同时，安排人员按图纸设计要求预制门、窗梁主体结构钢筋制作，模板配制，主体施工做好准备工作。2、主体施工阶段：自2004年140、10月1日至2004年12月30日是主体施工阶段，本阶段要完成墙体砌筑，预制过梁安装，现浇钢筋砼，梁、板的支模、砼等项目。主体施工阶段组织流水施工，每层主体施工15天。施工期间，水、暖、电施工人员密切配合，作好预留、预埋工作，避免事后在墙体上打洞。3、装修施工阶段：自2005年3月1日至2005年6月20日为装修工程施工阶段。4、安装工程施工阶段：自基础工程至装修工程，安装工程施工贯穿始终，从时间上虽然与土建同步进行，但本工程设计有给排水、采暖、一般电照处还有电话、有线电视，所以说，是一个水暖、电等较齐全的工程。为此，在劳动力安排上专门有水暖工、电工施工班组与土建施工密切配合，相对独立地完成水141、暖、电安装工程施工任务。5、工程收尾交工阶段：本阶段主要做好成品保护及清理等工作。七、施工平面布置（见附图）施工平面布置原则是：1、尽最大可能少占施工用地，对划定的施工用地，作合理安排；2、塔吊固定后，主要材料及搅拌机械的布置，以其服务业范围为准，紧凑布置。3、根据工程进度，动态管理施工总平面，该高速时及时调整；4、交通道路、供水、供电、消防一次到位进行布置，确保道路通畅，供水供电空耗小，供应充足，并确保工地消防安全。5、建立文明施工现场：材料、配件、工棚、厕所、大宗材料按施工平面图严格要求就位管理，周转材料堆放有序。八、施工组织措施本工程采取项目管理法，按目标进行管理与控制，以目标计划来指导142、管理与控制行动，变以往以行动来实现目标的被动管理方式为以目标指导行动的主动的主动管理方式。将主动管理与被动管理相结合、前馈控制与反馈控制相结合，事先控制与事中、事后控制相结合。、确保工程进度、实现合同工期的措施：1、工期目标：（平面流水、主体交叉施工）控制工期目标330天；其中：0.00以下工期目标45天；主体结构工期目标：90天；内、外装饰工期目标：80天；水暖电安装工期目标：90天；收尾工期目标：10天。2、确保工期目标的措施：、组建职能完善、人员配套、分工明确的施工项目管理组：项目经理：统筹工期目标，制定工期目标施工措施，决策生产要素供应与优化配置，检查平衡工期目标的实施；技术负责人：制143、定工期目标计划实施的技术措施，监督按工艺程序施工，解决施工技术措施实施中工期目标计划之失衡；解决施工技术措施实施中工期目标计划之实施，协调工种之穿插，布置与平衡生产要素，做好施工计划之安排与统计；料具供应员：组织材料、构配件、机具之供应，根据生产进度编制料具供应计划；财务管理员：根据工期安排与施工进度计划落实资金之供应，提出月奖金之收支计划，按期收取工程进度款；、按分部分项工程进度制定施工技术措施，制定合理施工流水程序，严格要求操作程序与操作要点之管理，保证工期目标计划之顺利实施；、以日调度日平衡为手段，项目经理及有关人员跟踪检查工期目标计划之实施，对工期目标计划做动态管理与监控；、采取激励措144、施，对工期、工程质量、安全生产、文明施工的管理者与操作者有上好成绩者予以奖励。、确保工程质量，实现人同质量目标措施：1、质量目标：工程质量总目标：合格，按合格目标进行控制与管理。其中：基础分部工程质量目标：合格；主体工程质量目标：合格；装饰工程质量目标：合格；屋面工程质量目标：合格；门窗工程质量目标：合格；地面楼地面工程质量目标：合格；给排水及供暖工程质量目标：合格；电气、照明工程质量目标：合格；2、确保工程质量目标计划实现的措施：、项目经理部职能组织人员分工明确、职责分明项目经理：施工项目的本权负责人，是质量第一负责人。主管质量之制定，监控质量目标计划之实施评价与激励；技术负责人：主持质量目145、标实施的技术措施之制定，确保质量目标与技术措施对有关工长、作业班长之技术交底、监督技术措施之执行、作好跟踪检查与操作生产调查、建议项目经理与总工长调整作业布置与调换不良作业人员；总工长：监督施工技术措施之履行、调整不良作业人员之岗位、作好材料构配件事先检查、监控配合比的严格执行；有关工长：跟踪检查操作要点之执行、纠正不良作业事件。作好自检、与检、交接质量检查。作好工序、分项工程、分部工程质量进行检查、验收。建议对不良作业人员进行岗位调整；有关班组长与班组质量检查员：对本班人员进行班前操作交底，进行班后作业自检与奖评，监督本班组人员严格操作要点进行作业，参与互检与交接检查，调换不良作业人员岗位；146、针对本工程特点与本公司的质量通病，由技术负责人设置质量控制点，并制定操作要点与防治措施，实行重点监控；、工程质量是企业生命，工程质量人人有责，工层层确保工程质量的技术交流；、对工程质量施行“开路“、“一票否决“、“挂牌作业“。工程质量与进度发生矛盾，以质量为主；工程质量与人员安排发生矛盾，以质量为主调换人员；工程质量与材料发生矛盾，以质量为主调换材料；工程质量与机具发生矛盾，以质量为主调换机具；工程质量与工资挂钩，施行优质优奖；、作好材料、构配件的事先检验与控制，把好三关：把好材料、构配件进场验收关：不合格者不准进场；把好材料复试关：对主材料（钢材、水泥、骨料、砖、装饰材料）作好复验，不合格147、材料不准使用；把好材料使用关：正确执行配合比，做好材料计量、正确按规格、品种、数量、强度使用材料，劣材不充好材用，好材不做劣材用，物尽其用；、作好反馈工作：事先了解可能出现质量的部位与质量事件以及可能出现质量风险，并制定防范措施，予以事先控制；、完善项目经理部的质量保证体系与质量管理的法规体系。、确保安全目标实现，保证安全施工的措施：1、安全目标计划：本项目施工全过程中、消灭重伤事故、消灭伤亡事故、消灭多人事故、轻伤事故率：22、确保安全生产的措施、项目经理部有关要员与职能机构，对确保安全生产分工明确，职责分明；项目经理：是企业法人代表在本项目施工管理听全权委托代理人，是安全生产的第一负责人，148、主持安全措施之制定，组织安全教育与培训，组织安全设施之搭设，组织现场安全宣传与监控，组织项目安全交底，审核五种人员安全作业资格（电气、起重、焊接、机动驾驶、商空作业），组织劳动保护用品之购置与保证，监督安全措施之实施。技术负责人：负安全生产的技术责任，制定安全措施，主持安全教育的培训，监督安全措施之实施，对有关工长、专业工种、班组长作好安全交底，建议调换不重视安全生产的管理人员与作业人员。总工长：对有关工长、班组长作安全交底，监督安全措施之实施，调换不重视安全作业人员，监督设施搭设，组织施工平面之布置，监督违章作业，组织与监督有关工长与班组长安全程序施工。有关工长：对本工种作业班组及人员作安全149、作业交底，监督本工种有关作业规程施工操作，调换不重视安全的作业人员并作专项安全检查交底与检查。专职安全检查员：监督有关工种按作业规程作业，跟踪检查安全作业与安全设施之搭设防，建议调换违章工作人员，时时事事宣传安全作业的重要性，检查劳动保护用品之发放与使用。班组长与班组安全检查员：作好班前安全作业交底班后安全作业奖评，随时检查本班组作业人员按安全检查规定作业，建议奖励安全生产有功人员，随时纠正违章作业，调换不重视安全生产作业人员之岗位。、按工种特点制定工种安全作业交底与作业规程，并进行两级安全交底（技术人对总工长、工长交底；总工长、工长对班组长及作业人员交底）。、编制现场安全措施，并贯彻在施工全150、过程。、作好安全教育及现场安全宣传。安全教育分为新工人入场教育（项目经理及技术负责人负责）分部分项工程开工前教育（总工长、有关工长负责）工序施工的班前教育与班后奖评（有关工长、班组长负责）。现场安全宣传内容为安全标志、现场安全规则、“三宝”、“四口”利用，标志等，安全检查员负责监督实施。、每个月，项目经理组织一次现场安全大检查。由有关工长、总工长、专职安全员参加，随检查随整改随奖评。、五大专业工种持证上岗、本工程开工前，对施工机械、施工用电等重点编制安全技术措施。、现场文明施工措施：1、现场文明施工指标：、按施工平面图布置材料、机械、电路及管路铺设、临时设修建、道路修建、防火消防设施安设、交通151、要道防护；、工完场清、随时清、时时清、班后清、使现场整洁有序。食堂、宿舍清洁卫生；、现场文明标志，安全标志，施工责任标志等设齐全完整。2、确保现场文明责任制：、明确现场文明施工责任制；项目经理：负布置；有关工长：负清场责任、督促、奖评责任；有关班组长：负责场清、时时清、班后清责任；总工长：负机械按平面图就位责任、监督施工平面图严格执行责任。合理利用现场，科学布置施工总平面图，务使平面图规划合理，物资设备有序。、与每个月安全检查之同时，项目经理组织有关人员对文明施工进行检查，随检查、随纠偏、随整改、随奖评。、综合考评按区建议厅96年4月22日颁发的“工程现场综合考评办法”，每月末对本工地现场进行152、一次综合考评检查，并认真打分，由项目经理组织公司派人参加。九、工程质量控制标准、质量标准1、分项工程（1）、合格：、保证项目，必须符合相应评定标准的规定、检验批项目，抽查点应符合相应质量评定标准的合格规定；、实测项目，抽查点数中，建筑工程有80以上，建安工程有80以上的实测值应基本在到相应质量检验评定标准的规定。（2）、注意：当分项工程质量不符合相应质量检验评定标准合格的规定时，必须及时处理，并以按以下规定确定其质量等级。、返工重作的，可重新评定质量等级；、经加固补强或经法定检测单位鉴定能够达到设计要求时，其质量仅能评为合格；、经法定检测单位鉴定达不到原设计要求，但经设计单位签认，可满足结构安153、全和使用功能要求，可不加固补强的，或经加固有补强改变外形尺寸或造成永久性缺陷的，其质量可定为合格。2、分部工程、合格：所含分项工程的质量全部合格；3、单位工程：、合格：所含分部工程的质量全部合格；质量保证资料应符合本标准的规定；观感质量评定得分率达到90以上。质量保证资料应符合本标准的规定；观感质量评定得分率达到90及其以上。、工程分解体系：（见附图）、目标体系：1、目标保证体系：工序作业质量目标（保证）保证分项目标（保证）分部质量目标（保证）单位工程质量目标。2、目标体系：由工序作业质量目标完成，首先制定工序作业质量目标，其次制定分项质量目标，再其次制定分部工程质量目标，最后制定单位工程质量154、目标，这样就形成了一个单位工程的完整的目标体系。本住宅楼，其目标体系制定如下：、这一单位工程，由下列分部工程组成：地基与基础工程、主体结构工程、装饰工程、层面工程、上下水与采暖、电气六个分部工程。、地基与基础分部工程由下列分项组成：挖坑、砂砾垫层、C10砼垫层、条形基础、毛石基础、C30钢筋砼地梁、防潮层、回填土七道分项工程组成。、主体结构分部工程，由下列分项组成：砌体、梁、板、C20构造柱，C20圈梁等分项工程。、装饰分部工程由下列分项组成：一般室内抹灰、外墙抹灰墙面、刷涂料、楼地面、门窗五道分项工程。、屋面分部工程由下列分项组成：屋面找水平、保温层、卷材防水层、瓦屋面四道分项工程组成。、上155、下水与采暖分部工程由下列分项组成：上水管道安装上水管道附件与卫生器具安装、采暖管道安装、采暖器附件安装四个分项工程。电气分部工程由下列分项组成：配管及管内穿线、护套配线、电气照明灯具及配电箱安装、接地装置四道分项工程。3、质量目标制定：、首先确定单位工程的质量目标；工程质量目标，就是单位工程的质量评定等级，这个目标，在工程承包合同中已做了明确界定（是合格）；其次，规划六个分部工程的质量目标；要明确哪几个分部工程质量必须达到合格标准，才能确保单位工程达到合格。、质量目标制定依据：、两个承包合同：工程承包合同中规定的本单位工程的目标；项目经理经营承包合同中明确的质量责任目标；、有关法规、标准、定额156、；、有关图纸、招标文件、施工组织设计、资料；、生产要素的实际状况与动态；、设计要求与有关说明。、以地其基础分部工程为例，其质量目标如下：、基础分部工程的分项工程质量目标如下图：、其他分部工程的分项工程的质量目标，中标后由项目经理部制定。、目标控制与管理：1、目标控制：项目中在实现所定目标过程中，按预定目标计划实施（也就是将所定目标做为管理活动的中心），在实施管理的过程中，由于各因素会对之产生干扰，项目经理部就要通过检查，获取目标实施中信息，将之与原目标计划进行比较，发现偏差，采取相应措施纠正偏差，确保目标计划的正常实施，最终获得预定目标计划之实施。这是一种将经济活动和管理活动的任务，转换为具体157、目标加以实施和控制的主动管理法，它的精华就是以目标来指导行动。2、实行目标管理或控制，要有两个条件其一：有一个明确的目标计划体系，如上所述，首先，将施工项目进行分解，形成一个工程分解体系，其次根据工程项目的分解体系，从单位到有关工序制定目标计划，使这形成一个目标计划体系。这样就便于实行目标控制与管理了。其二：有一个合格的控制与管理体系。我们的控制与管理主体就是项目经理与其相应在的有关作业层（工程队），直到作业班组，这就形成了一个控制与管理的工作体系。、工程施工体系（生产体系）：、质量控制与管理体系（组织体系）：、质量控制与管理法规体系：3、施工阶段质量控制的全过程：4、施工阶段质量控制原则：、158、以预防为主，重点做好事前控制，防患于未然，将质量问题消除在萌芽状态；、坚持质量标准，严格检查，热情帮助；、结合工程特点，结合实际确定控制范围深度与采取的控制方法；、尊重事实，尊重科学，以理服人处理质量问题。5、施工阶段质量控制依据：、有关原材料技术标准；、有关构配件取样试验标准；、有关技术鉴定书；、有关操作规程；、有关规范及验收标准。、施工阶段工程质量管理与控制方法：1、有关技术文件的编制与审核：这是对施工阶段工程质量进行全面管理与控制的重要手段。、审核进入施工现场各分包单位的技术资质证明；、编写开工报告并审核上报；、编写施工方案或施工组织设计，对确保工程质量有可靠技术措施，审核后上报；、编写159、分部分项工程及重点部位的技术与安全操作要点，并做了全面交底；、原材料、构配件取样送验，并审查试验报告；、进行图纸会审送签署会审记录；、对生产五要素（材料、机械、人员、资金、施工方法与环境）进行事先审查。2、质量监督与检查：、检查内容：、开工之前检查：目标是检查是否具备开工条件，开工后能否保证工程质量，能否确保工程连续正常施工。、工序作业检查：检查是否按规范、规程与施工方案，交底文件进行作业；、工序交接检查：在自检、交接检、专职检的基础上，对主要工序和对工程质量有重大影响的工序，由有关工长、专职检查员、甲方代表、监理工程师做工序交接验收检查；、隐蔽工程检查：凡属隐蔽工程，必须由专职检查员，甲方代160、表或监理工程师会同一起隐蔽检查验收，并经监理工程师或甲方代表签证后，方能掩盖；、停工后再复工前的检查：需经监理工程师或甲方代表检查认可后，方能下复工令复工；、分项、分部工程，均应经监理工程师或甲方代表检查认可后，方能下复工令复工；、随班跟踪检查：对主要工序容易产生质量事故或通病的工序，专职检查员及有关工长，随班跟踪检查。、检查方法：、目测法：看、摸、敲、照看：根据质量标准，进行外观目测；摸：手感检查；敲：以工具敲击，进行音感检查；照：对暗阴部位以镜子反光检查；、实测法：吊、量、套、靠吊：以托线板、线锤检查垂直度；量：以测量工具、计量仪表对断在尺寸、轴线、标高、湿度、湿度检查；套：以方尺套方，辅161、以塞尺检查；靠：以直尺辅以塞尺进行检查；、试验检查：必须通过试验，才能对质量进行判断，此时使用此方法。3、工序的质量控制：工程项目的施工过程：由一系列相互关联，相互制约的工序所构成。工序的质量是工程项目整体质量的基础。为把工程项目的产品质量管理好，以预防为主，首先就是将工序质量管理好。工序质量包括两个内容：其一是工序活动条件的质量（即每道工序之投入的五要素：人、材、机、资金、技术）要符合要求；其二是工序活动效果的质量（即每道工序施工完成的工程产品要达到有关质量标准）要符合标准要求。、工序质量控制的内容：、确定工序质量控制流程：每道工序完成后（工序产品）施工自检、互检会同工长检查验收通知监理工程162、师或甲方代表进行工序检查，并办理工序质量验收签证下道工序施工。、如上所述，工序活动条件，是指影响工程质量的诸要素（五要素）。找出影响工程质量的重要因素，并加以控制，才可达到工序质量控制之目的。、及时检查工序质量，并进行分析判断。、设置工序质量控制点：质量控制点是指：为了保证工序质量而需要控制的重点或部位，或者是薄弱环节，对设之质量控制点可以首先析其可能赞成质量隐患的原因，再针对隐患原因，制定出对策予以预先控制。、工序质量控制点的设置：设置工序质量控制点，并对之进行控制，是对工序质量进行预检的有效措施，要根据工程特点、重要性、复杂程度、准确性、质量标准与要求，全面合理的选定质量控制点，它可能是结163、构复杂的某一工程项目，也可能是技术要求高，施工难度最大的某一结构构件，也可能是某一分部工程，也可能是影响工序质量的某一个环节。技术操作、材料、机械、施工顺序、技术参数、自然条件、工程环节都可以作为质量控制点来设置，主要视其对质量性之影响的大小及危害程度而定。举例如下：、人的行为：避免人的行为失误赞成质量事故。对高空、高温、水下、危险作业，易燃易爆作业，吊装作业，动作复杂而快速运转的机械作业，精密度及技术要求高的作业，都应从人的生理缺陷、心理活动、技术能力、思维方法、思想素质等方面进行考核，反复交底，以免由于行为的错误，导致违章作业，产生质量事故；、物的状态：有的工序质量控制中，以物的状态为控制164、重点如施工精密与施工机具有关；如计量不准与计量仪表或计量设备有关，又如主体义叉或多工种密集作业与作业有关等。、材料质量与性能：材料性能与质量直接影响到工程质量。、施工顺序：有的工序作业，必须严格控制相互之间的操作施工顺序，如有违背，将出现对质量不利影响。、技术间歇：有的工序作业，工序之间的技术间歇，其时间性很强，如不严格控制，就会影响工程质量。如砖墙砌筑完成后，一定要有10D的技术间歇，以便让墙体充分沉陷、稳定、干燥，然后才能抹灰，如违反，立即抹灰，会形成灰面脱落、空鼓。、技术参数：有些技术对数与质量有密切关系，必须严格控制。如：砼配合比，外加剂掺量，夯实土的最佳含水量等。、常见之质量通病：如165、“渗、漏、泛、堵、壳、裂、砂、锈“等通病的部位，要事先研究消除对策，采取预防措施。、新工艺、新材料、新技术之应用：都必须事先鉴定试验，或虽有鉴定与试验，但本施工单位首次采用，缺乏经验，也应设为质量控制点，严加控制。、质量不够，不合格率较高的产品：这些产品，根据数据统计，表明质量波动较大，不稳定，不合格率较高，应设为质量控制台点，予以控制。、施工阶段质量影响因素（五要素）的控制：（本节只涉及人、材、机、方法、环境五要素，它属于事前控制控制之范畴）1、人的控制：指直接参与工程实践的组织者、指挥者、操作者。对人进行控制之目的，是避免人的失误，并调动其积极性。其要点如下：、人的技术水平：人的技术水平高166、低，直接影响到工程质量之水平，为此，对技术复杂，难道大，精密要求高的工序操作，要由技术熟练、经验丰富的人来完成。必要时，对其技术水平予以考核。、人的生理缺陷：根据工程特点和作业环境，对人的生理缺陷严加控制。如反应迟钝，应变能力差的人，不能操作快速运行，动作复杂的机械设备等。、人的心理行为：人的心理行为受社会、经济、环境、人际关系之影响，并要接受组织与管理的约束。因为，其劳动态度、注意力、情绪、责任心有不同地点、不同时间有不同变化，为保证质量万无一失，在关键工序和操作上，要控制思想活动，稳定其情绪。、对材料的质量控制：材料质量工程质量的基础，材料质量不符合要求，不可能干出符合质量标准的工程。所以167、，对材料质量进行控制，是提高工程质量的重要保证，材料控制要点如下：、订货：对主要装饰材料及配件，订货前，需查清生产厂家情况，看样，向甲方提供样品，同意后，才可正式订货。、主要设备：订货前，和甲方和监理工程师提出申请，核实是否符合要求；、主要材料进场时，须具备出厂合格证或化验单，或乙方复检单。所有材料必须具备检验单并经监理工程师验证后方可正式使用；、所有构配件，皆必须具备厂家批号及出厂合格证；、凡标志不清或有质量怀疑的材料，一定进行复试；、现场配制的材料，先提出试配要求，一定进行复试；、对材料性能、质量标准、适用范围、对施工要求等必须充分了解，慎重选用。如红色大理石或带色纹（红、暗红、金黄色纹）168、的大理石，因其易风人剥落，不宜用于外装饰。早强三乙醇不能用作抗冻剂等。3、施工机械的控制：施工机械对项目的施工进度及质量有着直接影响，从保证施工质量出发，必须从其选型、主要参数、使用操作三方面进行控制；、机械的选型：选择之原则是：因地制宜，因工程制宜，技术上先进，经济上合理，生产上适用，性能上可靠，使用上安全，操作上方便，维修便利。、主要参数：其性能参数，要能满足施工要求，保证质量要求。如选用超重机械时，必须使其参数能满足超重、超重高度、超重半径的要求。、使用与操作：合理使用，正确操作，是保证施工质量的主要环节。如超重机械要确保四限位装置齐全（行程、高度、高幅、超荷）。4、施工方案正确与否，直169、接影响到项目的进度、质量、成本控制施工方案考虑不妥，会拖延工期、影响质量、增加成本。为此，选定施工方案时，必须结合工程实际，从技术、组织、管理、经济等方面进行全面分析，综合考虑。5、环境因素控制：项目施工的环境因素有：技术环境（地质、水文、气象等），管理环境（质量保证体系、质量制度等），劳动环境（劳动组合、劳动工具、工作面等）。环境因素对质量之影响具有复杂而多变之特点，因之，对主要采取有效措施加以控制，对环境之控制，又与方案及技术措施有关。、施工阶段的工程预检：预检是指，工程未施工前所进行的预先检查。审保证质量，防患于未然的有力措施。、建筑物位置、座标、标高：预检座标标准桩、水平桩。、基础工程：预检轴线、标高、预留孔及洞、预埋件位置与数量；、砌体工程：预检墙身轴线、楼层标高、砂浆配合比划预留孔洞位置及尺寸；、钢筋砼工程：预检模板尺寸、轴线、标高、支撑、预埋件、预留孔等；钢筋型号、规格、数量、锚固长度、焊接、绑扎、保护层等；砼配合比、计量手段、外加剂、养护条件等；、主要管线工程：预检标高、位置、坡度、管线等；、构配件工程：预检安装位置、型号、标高、支承长度等；、电气工程：预检变电配位置、高低压进出口方向、电缆沟位置、标高、送电方向。、成品保护：对完成品，进行妥善保护，确保质量、顺利竣工。质量与安全组织保证体系质量与安全法规体系工程质量控制体系进度控制系统 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