1、青岛地铁集团有限公司地铁工程生产安全事故综合应急预案2013-5-2日发布 2013-5-2日实施青岛地铁集团有限公司 发布目 录1. 总则51.1. 编制目的51.2. 编制依据51.3. 适用范围51.4. 工程概况51.5. 风险分析51.6. 预案体系61.7. 工作原则62. 组织体系72.1. 应急救援指挥部72.2. 日常应急管理机构72.3. 应急联动单位82.4. 应急救援小组93. 预防预警123.1. 危险源管理123.2. 预防预警行动134. 事故信息报告144.1. 报告时间144.2. 报告程序144.3. 信息报送内容154.4. 信息报告联系方式155. 应急2、响应155.1. 先期处置155.2. 分级响应165.3. 主要应急活动165.3.1. 事故核查及准备工作165.3.2. 组织应急处置力量175.3.3. 扩大应急175.4. 应急终止175.5. 信息发布186. 后期处置186.1. 事故调查186.2. 善后处理186.3. 现场恢复186.4. 保险理赔196.5. 抢险费用197. 应急保障197.1. 抢险力量的保障197.2. 运转经费保障207.3. 技术支持保障207.4. 医疗卫生保障207.5. 交通运输保障207.6. 通信保障207.7. 科技保障218. 培训与演练218.1. 宣传培训218.2. 演练213、9. 奖惩219.1. 奖励219.2. 处罚2210. 附则2210.1. 预案的管理2210.2. 预案的修订2310.3. 通讯联络方式的建立与更新2310.4. 应急预案的实施23附录1事故等级与响应单位、到场领导级别参考表24附录2地铁工程事故快报表26附录3 生产安全事故响应流程图27附录4 支持系统28附录5 地铁工程易发事故的预防及处置方案48VI1. 总则1.1. 编制目的提高地铁工程处置突发事件的能力，有效预防和妥善处置地铁建设安全事故，保障人民群众和参建人员生命安全和减少国家财产损失，维护社会和谐稳定，保障经济发展。1.2. 编制依据依据中华人民共和国安全生产法、中华人民4、共和国生产安全事故应对法、生产安全事故应急预案管理办法、青岛市安全生产条例、青岛市实施生产安全事故应急预案管理办法细则等法律、法规及相关规定，制定本预案。1.3. 适用范围本预案适用于青岛地铁集团有限公司（以下简称“地铁集团” ）在地铁工程建设过程中出现危及人员生命、工程建设及周边环境安全，导致国家和人民生命财产受到严重损失的突发性事故（事故等级为级）的应急处置工作。1.4. 工程概况青岛市轨道交通规划线网19条，总长814.5公里，其中，市区线10条，长约353.7公里；快线9条，长约460.8公里；轨道交通线网规划全面覆盖市域6区4市。青岛轨道交通一期开工建设M3、M2两条线，线路总长505、公里。二期建设规划包括M1、M4、M6三条线，线路总长109.1公里。蓝色硅谷线全长59.2km。8号线、R3线正在进行前期准备工作。1.5. 风险分析1.5.1地铁工程特点地铁工程多为地下作业，工程地质复杂多变，周边环境复杂，工程建设规模大，技术复杂程度高，工程协调量大，控制标准严格，参建人员多，施工难度大、专业性强，安全风险大，易发生突发性事故。1.5.2影响地铁工程安全的不利因素（1）地铁工程地上、地下环境复杂。地面建筑物情况复杂，地下管网年代久远，渗漏严重；地下分布人防工程、市政管网及设施，致使地层更加松散。在地铁施工二次扰动的影响下，地面易发生塌陷，由此产生管网破坏、断裂，建（构）筑6、物变形超标，甚至破坏、坍塌等次生、衍生事故。这些事故一旦发生，将会给人民群众的正常生活、社会财产安全等带来很大的危害。（2）地铁工程施工采用盾构法、浅埋暗挖法、明挖法等施工工艺，地下作业量大，施工环境差，易发生隧道坍塌、管线破坏、基坑坍塌、围护结构破坏、支撑体系坠落等突发性事故，且抢险救援工作难度大。1.6. 预案体系青岛市地铁工程突发事件专项应急预案（以下简称“市级专项应急预案”）、地铁集团地铁工程生产安全事故综合应急预案、施工单位项目部地铁工程生产安全事故综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，共同构成了青岛市地铁工程生产安全事故的应急预案体系。本预案向上衔接市地铁工程生产安全事故专项应7、急预案，向下衔接地铁集团各专项预案、各下属单位和各参建单位的生产安全事故综合预案。1.7. 工作原则 （1）以人为本，科学决策把保障人民群众的生命安全放在首位，最大限度地减少事故造成的损失；运用先进的技术和装备，充分发挥专家的作用，实行科学民主决策。（2）统一领导，分级负责 在地铁集团的统一领导和组织协调下，公司内部各职能部门和各参建单位按照各自职责和权限，负责生产安全事故的预控、应急工作，积极配合、密切协作，资源共享，快速有效处置地铁生产安全事故。2. 组织体系2.1. 应急救援指挥部地铁集团成立应急救援指挥部，统一指挥地铁工程建设生产安全事故的应急处置工作，应急救援指挥部的主要领导及成员如8、下。总指挥：地铁集团董事长副总指挥：地铁集团党委书记、总经理、副总经理、工会主席、总工程师成 员：地铁集团各部门负责人。安全质量部、工程管理部、总工办、设备运营部、规划发展部、综合部、党群工作部、财务部、计划合约部、监察审计部、征迁协调部、资源开发部。主要职责：l 统一领导青岛地铁集团地铁生产安全事故及灾害的应急处理、抢险救援、恢复等应急工作。l 落实国家和省、市相关部门关于地铁应急工作部署，协调和组织市有关部门、单位进行应急处理。l 负责城市地铁生产安全事故及灾害应急信息的核实、报告。l 决定实施和终止本预案。l 研究重大应急决策和部署，随时向上级请示、报告。2.2. 日常应急管理机构应急救9、援指挥部的日常应急管理机构为应急办，办公地点设于地铁集团安全质量部，应急办主任由地铁集团分管领导兼任，副主任由安全质量部部长兼任，应急办负责生产安全事故应急管理的日常工作。主要职责为：l 负责应急管理的日常工作，检查、督促集团和地铁各参建单位的应急值班情况。l 收集、汇总、上报建设期间的安全生产、应急工作信息。l 传达地铁集团领导应急工作指令和要求。l 与市地铁工程建设指挥部及相关政府部门联系、沟通协调。l 组织青岛地铁工程生产安全事故及灾害应急预案的演练及日常培训工作。l 贯彻落实领导决定的其他事项，负责核准新闻通发稿等。l 组织事故调查和处理，密切配合调查组的工作。总指挥 副总指挥 应急办10、应急协调组工程抢险组技术支持组安全监控组综合保障组疏散维稳组善后处置组应急救援指挥部组织机构图2.3. 应急联动单位当发生生产安全事故时，通知相关联动单位协助处置。l 公安、交警（110）：负责对人员撤离区域进行治安管理，参与事故调查处理；负责事故现场区域周边道路的交通管制和交通组织工作，保障救援通道的畅通。l 消防（119）：当发生生产安全事故时，组织救援人员和装备赴现场救援；当现场出现火灾或重大火灾隐患时到场进行抢救和指导。l 医疗急救中心(120)：负责对事故发生后，对现场受伤人员实施救援，对伤员进行应急处置、急救和救护。l 环境监测：负责在事故现场对周围环境指标进行监测，为专家组制定救11、援方案提供依据。l 保险公司：负责在抢险救援结束后，根据现场损失取证，进行理赔工作。2.4. 应急救援小组应急救援指挥部下设应急协调组、工程抢险组、技术支持组、安全监控组、综合保障组、疏散救护组、善后处置组七个应急小组。应急协调组设在地铁集团安全质量部，负责应急管理的日常工作调度和应急抢险时的综合协调，分管副总指挥王永亮；工程抢险组设在地铁集团工程管理部，分管副总指挥迟建平；技术支持组设在地铁集团总工办，分管副总指挥张君；安全监控组设在地铁集团规划发展部，分管副总指挥刘高军；综合保障组设在地铁集团综合部，分管副总指挥王观发；疏散救护组设在地铁集团征迁协调部，分管副总指挥刘松；善后处置组设在地铁12、集团计划合约部，分管副总指挥李元成。(1)应急协调组组长：安全质量部部长成员：安全质量部、工程管理部、设备运营部主要职责：l 启动应急预案后，协调地铁相关部门和单位开展应急救援工作。l 传达应急救援指挥部应急工作指令和要求。l 与市地铁工程建设指挥部及相关的政府部门联系、沟通协调；l 汇总和整理应急过程的各方记录。l 组织事故调查和处理，密切配合上级调查组的工作。 (2)工程抢险组组长：工程管理部、设备运营部部长成员：工程管理部、设备运营部、安全质量部主要职责：l 发生生产安全事故时，负责现场的应急抢险，统一调配应急物资和抢险队伍，开展现场处置。l 负责联络公安、消防、卫生、管线等应急联动单位13、，组织交通管制，协助产权单位进行市政管线监测和抢修。l 按照确定的抢险方案实施抢险，营救被困和受伤人员，控制并消除事故影响。l 及时向应急总(副)指挥报告抢险进展情况。l 负责应急救援处置工作完成后，现场场地、交通等恢复工作。l 负责全线所有施工标段内应急物资和应急抢险队伍的统一管理。 (3)技术支持组组长：总工办主任成员：工程管理部、总工办、设备运营部主要职责：l 根据抢险工作需要，选调地铁集团专家组成专家组。l 负责组织专家视频会议，会商抢险救援事宜；l 组织勘察单位负责组织抢险工点地质条件的探测、补勘工作。l 负责研究提出抢险方案意见，报应急总指挥批准后实施。l 负责组织专家会议，指导抢14、险救援。 (4)安全监控组组长：规划发展部部长成员：安全质量部、工程管理部、规划发展部主要职责：l 组织事故工点第三方监测、风险咨询单位对事故现场加强监监测、监控，为抢险方案的制定和决策提供依据。l 负责组织抢险过程中，周边环境及抢险工程自身变形的监测。l 负责组织应急处置后的效果检测和安全评价，以确保险情得到控制。l 汇总和整理应急过程的各方监测和抢险记录。(5)综合保障组组长：综合部部长成员：综合部、党群工作部、财务部主要职责：l 负责对外信息发布。主要负责媒体应对工作，撰写新闻通稿，组织媒体接待，适时新闻发布。l 了解网络舆情，做好舆情沟通和引导。l 协调事故处置所需的人员、车辆、场所等15、。l 负责人员食品补给、住宿、通信等后勤保障。l 负责车辆、设备的油气电等能源供应。l 协调计划合约部、财务部抢险过程的应急资金保障。 (6)疏散维稳组组长：征迁协调部、监察审计部部长组员：工程管理部、设备运营部、监察审计部、征迁协调部、资源开发部主要职责：l 联络辖区政府和街道办，组织重要建筑和危险区域的人员疏散。l 有序地疏散事故区域人员和围观群众，防止意外伤害。l 负责事故发生后，对现场受伤人员实施救援，对伤员进行应急处置、急救和救护。l 必要时请卫生部门、市医疗救治中心设置现场医疗急救站。l 了解现场民情，维护社会稳定，保证抢险秩序。l 负责现场人员和疏散群众的临时安置。（7）善后处置16、组组长：财务部、计划合约部部长成员：工程管理部、设备运营部、财务部、计划合约部主要职责：l 负责组织事故的善后处置工作，包括损失核定、补偿，征用物资补偿，理赔等。l 及时通知保险公司到现场进行保险调查取证，并跟踪落实保险理赔工作。l 负责现场人员疏散时的各方财产登记、确认和汇总，以及人员伤亡、财产损失的调查统计等。l 负责应急救援工作完成后，灾害损失核定等工作。以上各小组听从应急救援总指挥（副总指挥）统一安排，其他未明确职责及事宜由总指挥（副总指挥）根据现场情况确定。3. 预防预警3.1. 危险源管理地铁集团加强重大危险源和危险作业场所的监控，落实专业单位和专业人员负责监控。对可能发生安全事故17、的重大危险源和危险场所进行日常检查，对可能发生安全事故的危险工序进行安全控制，并收集数据信息分析，及时发出预警信息，提高应对生产安全事故的应急反应能力。为确保工程建设的顺利进行，预防某些预想不到的、不可抗拒的生产安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，必须进行风险分析和预防，主要措施如下：（1）坚持“生产必须安全，管生产必须管安全”的基本原则，强化施工管理，加大日常检查力度，发现事故苗头及时解决，不侥幸、不拖延；（2）严格执行规范化、标准化施工，没有论证审批的施工方案绝不可以贸然实施，没有岗前培训和交底的工序绝不可以展开施工；（3）充分掌握地质情况，消除安全隐患；（4）强化监测信息的收集分18、析，做好预控工作；（5）严格管理重大危险源，做好动态控制，及时调整对策。3.2. 预防预警行动按照生产安全事故发生的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度，结合建设工程生产安全事故事故等级（事故等级划分详见附件1），将预警级别划分一般（级）、较重（级）、严重（级）和特别严重（级）。各责任主体单位获得相应级别的预警信息后，对信息应认真加以分析，及时上报地铁集团安全质量部和工程管理部。工程管理部获得预警信息后，应立即召开会议，研究部署应对措施，按照应急预案程序和领导指示及会议决定，通知各相关部门，做好预防和应急的各项准备工作。进入预警状态中，相关单位和部门应当采取以下措施：（1）加强信息监控、收集19、实行日夜值班制度。（2）发布预警公告。根据事态的发展和先期处置的效果，预警可以升级、降级或解除。（3）转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员和重要财产，并进行妥善安置。（4）指挥工程生产安全事故及防灾应急处置所需物资、机械设备、救援队伍等相关保障部门进入应急状态。（5）针对工程生产安全事故可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，终止可能导致危害扩大的活动。（6）调集工程应急所需物资和设备，确保应急保障工作。4. 事故信息报告4.1. 报告时间地铁工程建设一旦发生生产安全事故，施工单位必须在第一时间内逐级上报，级事故一小时内，级事故不得超过半小时，级、级事故立即报告（事故发生到工程管理部20、主管领导接到报告时间不得大于10分钟）。施工单位在事故发生后一小时内将事故情况书面报地铁集团应急协调组和工程抢险组。事故发生后地铁集团应急协调组以最快方式将事故简要情况向应急救援指挥部成员和各应急小组组长通告。地铁集团应急协调办设立24小时值班电话，详见附录3。4.2. 报告程序正常报告程序：事故发现人施工单位项目经理业主代表、监理单位工程管理部和安全质量部部长地铁集团分管领导地铁集团主要领导政府部门。某级负责人通信不畅通或紧急情况可越级上报，同时按正常程序逐级上报。（一）施工单位报告程序一旦发生生产安全事故，施工单位项目经理必须在第一时间内向现场业主代表和监理单位汇报。如遇信息不畅，施工单位21、可越级上报。（二）地铁集团报告程序（1）现场业主代表接到事故报告后，立即向安全质量部部长和工程管理部部长报告，同时通知勘察、设计等参建单位立即参与应急处置工作。（2）安全质量部部长和工程管理部部长接到事故报告后，立即向公司分管领导汇报。（3）地铁集团分管领导接到事故报告并核实情况后向主管领导汇报。（4）地铁集团主管领导接到事故报告后，根据事故造成的影响及等级立即安排应急协调组向市地铁工程建设指挥部综合协调办报告，同时派人员赶赴事故现场进一步了解核实事故情况。（5）地铁集团下达启动应急预案指令后，由应急协调组发布应急预案启动通知。4.3. 信息报送内容（1）当发生生产安全事故时，施工单位应在第一22、时间上报，报告内容包括事件发生时间、地点、人员伤亡情况、影响范围、发生的可能原因、采取的处置措施等。（2）生产安全事故处置过程中，事件所在的施工单位及监理单位要根据现场变化和处置情况分阶段逐级续报。（3）生产安全事故处置结束后，各参建单位应在3天内将事件调查情况、处置结果、整改情况、责任追究等情况以书面形式报告。4.4. 信息报告联系方式信息报告主要联系人员及联系方式详见附录3。5. 应急响应5.1. 先期处置工程生产安全事故发生后，事故责任单位必须迅速做出反应，对事故进行核实。确认后立即启动施工单位应急预案，组织力量进行先期处置，迅速切断危险源，并采取措施控制事态发展；组织自救互救，确保人员23、安全和减少伤亡；据情及时向社会救援力量求助；加强对事故现场的监控，并随时向有关部门报告现场情况。应急处置流程详见附录2。5.2. 分级响应根据事故的影响范畴和响应级别，国务院、省政府、市政府及地铁工程建设指挥部、地铁集团、事故施工单位分别启动相应级别的应急响应，构建国务院、省政府、市政府、地铁工程建设指挥部、地铁集团、施工单位多级应急联动救援体系。IV级C类事故：启动施工单位层面应急响应，由地铁集团工程部组织现场处置。IV级B类事故：启动施工单位层面应急响应，由地铁集团分管领导担任应急总指挥。IV级A类事故：启动地铁集团层面应急响应，由地铁集团主管领导担任应急总指挥；III、II、I级事故：报24、告市地铁工程建设指挥部，启动相应级别应急响应。各级响应启动程序：上一级应急响应启动，该级以下级别应急响应必须先行启动；下一级应急响应启动，必须根据事故抢险情况及时报告上一级应急救援机构，以便上一级应急救援机构及时决定是否启动相关应急响应。5.3. 主要应急活动5.3.1. 事故核查及准备工作（1）核实事故l 地铁集团相关各级负责人在接到事故报告后立即赶赴事故现场，进一步了解核实事故情况并向应急协调组汇报；l 应急协调组汇总现场的事态情况，向市地铁工程建设指挥部综合协调办通报事故情况，并通知相关职能部门领导。（2）决定是否启动响应地铁集团工程部和安质部分别将现场事故核实情况报告至应急救援指挥部总25、指挥，由总指挥根据事故等级决定是否启动相应的应急响应。5.3.2. 组织应急处置力量各部门、各单位、救援队伍接到事故通知或求援通知后，立即赶赴事故现场，并派出技术专家参加现场技术专家会，根据事故工点第三方监测单位、风险咨询单位提供的信息，为事故现场的应急处置工作提供抢险方案，并按照职责分配，保证必要的抢险物资、设备、车辆、人员，配合落实好抢险工作。必要时可通过市应急联动中心（110）通知应急联动单位（公安、武警、消防、卫生、人防等单位）前往现场。地铁集团应急指挥部相关各级负责人、各参建单位、抢险队伍、救援队伍、技术专家等抵达后，立即踏勘现场、召开现场紧急会议，听取事故单位汇报事故经过和抢险方案26、，根据事故和现场特点，研究制定应急处置方案。方案包括应急处置行动资源的配备、事故发展趋势的预测、抢险力量的部署、人员的防护、抢险程序、监测、现场恢复条件等建议。确定抢险方案后，应急救援指挥部迅速组织各专业组，全力开展抢险救援和紧急处置行动，控制事故发展态势，防止次生、衍生和耦合事故的发生。5.3.3. 扩大应急当事态超出实际处置能力，无法得到有效控制，由总指挥指令应急协调组向市地铁工程建设指挥部报告，请求启动市级应急响应。5.4. 应急终止根据现场的监测结果以及现场技术专家组的论证结论，认为事态得到控制，遇险人员全部得救，环境指标符合有关标准，次生、衍生事故隐患消除后，经应急救援指挥部确认和批27、准后，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场，由应急救援指挥部宣布应急工作结束。应急处置配合或协助单位陆续进行撤离和清理工作的交接，如有必要，在受影响区域由有关监测部门继续进行连续监测，直至恢复正常状态，应急救援指挥部宣布现场应急工作结束。5.5. 信息发布IV级应急响应行动的事件由地铁集团报请市地铁应急指挥部同意后，统一进行信息发布。信息发布内容包括事件的地点、事件的性质、人员伤亡和财产损失情况、救援进展情况、事件区域交通管制情况以及临时交通措施等。6. 后期处置6.1. 事故调查（1）抢险救援工作结束后，各参加处置的单位必须按各自的职能分工做好善后工作。（2）事故的调查按照生产安全事故28、报告和调查处理条例等法规实施，由相关部门组成相应的事故调查组开展事故原因调查。（3）应急协调组组织相关人员对事故原因进行调查分析分析，并对相关责任人提出处理意见，形成报告及时上报至相关部门。（4）应急协调组积极配合政府有关部门对事故的调查、核实工作；（5）应急协调组自事故发生之日起60日内提交事故调查报告；特殊情况下，经地铁集团应急救援指挥部批准，提交事故调查报告的期限可以适当延长，但延长的期限最长不超过60日。6.2. 善后处理处理受伤害人员及其家属的善后事宜，保障受伤害人员合法权益，以及物资补偿、灾后恢复、污染物收集处理、整改方案的落实、救灾费用的测算、保险理赔等，尽快恢复正常秩序，维护社29、会稳定。6.3. 现场恢复现场恢复是指将事故现场恢复到相对稳定、安全的基本状态。应避免现场恢复过程中存在危险，并为长期恢复提供指导和建议，包括：(1)撤离和交接；(2)宣布应急结束的程序；(3)现场清理和公共设施的基本恢复；(4)受影响区域的连续检测；(5)事故调查与后果评价。6.4. 保险理赔地铁事故灾害发生后，协助保险机构及时开展应急人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。6.5. 抢险费用事故处理完毕后，测算抢险直接费用,报送事故调查组,计入事故直接经济损失，责成事故责任单位支付。7. 应急保障7.1. 抢险力量的保障现场各参建单位应按照“常备不懈、防患未然”的原则，配备应急抢险队伍和常备抢30、险物资，制定配备标准，建立管理制度，加强抢险人员的培训和设备的日常维护保养，保证装备性能可靠，人员操作熟练。应急支持系统详见附录3，包含应急救援队伍及救援设备物资。安全质量部负责各参建单位常备抢险物资的检查和监督工作。工程管理部负责各参建单位常备抢险物资的调遣、使用。现场各参建单位应配备足够数量的抢险装备和器材，保证应急时刻能够就地取材。同时必须配备由具有丰富施工经验的管理人员和具有特种操作技能的工人组成的兼职抢险队伍，确保能够及时响应。具体配置标准由工程管理部统一制定。7.2. 运转经费保障结合青岛地铁指挥部审核批准的应急救援经费，每年第四季度由工程管理部测算应急抢险队伍和物资设备的管理、维31、护保养、器材更新的费用支出，安全质量部负责测算定期演练的费用。计划合约部、财务部负责核实并列入公司年度预算。现场各参建单位应设立应急救援专项资金，负责应急抢险队伍的日常培训和常备抢险设备物资的维护和更新。7.3. 技术支持保障成立青岛地铁集团专家库，由各参建单位提供的专家资源、地铁集团外聘社会专家（包括青岛本地专家在内）等共同组建。在地铁建设中不断更新专家库人员和通讯录。依托技术专家的特色专长，贯穿抢险全部过程，为抢险救援提供相应的技术支持保障。专家支持系统见附录3。7.4. 医疗卫生保障地铁工程事故发生后，疏散救护组负责协调市医疗卫生急救中心迅速组织医救人员对伤员进行现场救治；根据伤势情况，32、尽快转送伤员至相关医院开展专业救治。7.5. 交通运输保障地铁工程事故发生后，工程抢险组组负责协调市交警提供地铁工程事故应急处置的交通运输保障；及时对事故现场及周边区域实施交通管制，并根据需要开设应急救援“绿色通道”；如有道路设施受损，协调市政部门迅速组织有关专业队伍进行抢修，尽快恢复良好状态。7.6. 通信保障建立、健全应急通信工作体系，完善公用通信网，建立有线和无线相结合、基础电信网络与机动通信系统相配套的应急通信系统，确保应急工作中的通信畅通。7.7. 科技保障积极开展地铁安全领域的科学研究，加大地铁工程安全监测、预测、预警、预防和应急处置技术研发的投入，不断改进技术装备，建立健全安全应33、急技术平台，提高青岛市地铁工程建设安全科技水平。8. 培训与演练8.1. 宣传培训根据地铁集团和各参建单位的要求，利用多种形式（培训、讲座等） 加强对从业人员的应急知识教育，提高其应急意识（如应急救援措施、基本防护知识、自救与互救等基本常识）；其次，定期或不定期组织应急队伍演练和应急知识培训，增强应急队伍的应急能力。8.2. 演练（1）安全质量部会同工程管理部定期组织施工单位开展应急预案的演练，以提高应急队伍的应急能力和专业水平，通过演练不断总结、评价，提高应急救援处置能力，并在实践和日常工作中不断完善；（2）每年组织一次综合应急预案演练，各施工单位每半年组织一次综合演练。（3）工程管理部负责34、施工单位合同范围内的应急物资和应急抢险队伍的协调管理。9. 奖惩9.1. 奖励对生产安全事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。在地铁事故及灾害应急工作中，有下列表现之一的单位和个人，地铁集团应根据有关规定予以奖励：l 出色完成应急任务，成绩显著的； l 防止或挽救事故灾害有功，使人民群众生命和国家、集体财产免受或减少损失的； l 对应急准备或响应提出重大建议，实施效果显著的； l 有其他特殊贡献的。9.2. 处罚在地铁事故及灾害应急工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人视情节和危害后果，地铁集团给予相应处罚： l 对迟报、谎报、瞒报和漏报生产安35、全事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的；l 盗窃、挪用、贪污应急工作资金或物资的；l 散布谣言，扰乱社会秩序的； l 有其他危害应急工作行为的。10. 附则10.1. 预案的管理（一）本预案作为地铁工程建设生产安全事故的总预案，由地铁集团负责预案的编制和修订，并由安全质量部负责备案管理，各部室负责实施。施工单位应结合地铁集团综合应急预案编制与之相对应的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，并按预案要求组成应急抢险队伍，配备抢险物资，每半年组织一次综合演练，要求充分掌握应急预案，确保预案的应急反应水平。（二）各施工、监理单位在工程关键节点开工前，组织落实生产安全事故预防、预备36、响应、恢复四方面的措施，制定有针对性、有效性、可操作性的各项应急预案，并报地铁集团相关部门审核、批准、备案。同时建立、健全安全生产责任制，明确责任人，做到统一领导，各司其职，各负其责，加强培训，落实责任。（三）牢固树立“安全第一”的思想，加强轨道交通安全设施的监护，始终保持完好，对危及安全的设施、设备等要坚决予以整改。（四）加大日常的检查力度，对发现的隐患及时排除，对关键部位、危险源、风险点加强控制，严防火灾、爆炸、投毒等破坏活动。10.2. 预案的修订地铁集团应适时对本预案进行修订。原则上每两年修订一次，发现预案有重大缺陷，可能导致在应急事件发生时不能确保应急预案有合理应对措施时，应及时予37、以修订、完善。有下列情形之一的，应急预案应当及时修订：（1）周围环境发生变化，形成新的重大危险源的；（2）应急组织指挥体系或者职责已经调整的；（3）依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；（4）应急预案演练评估报告要求修订的；（5）应急预案管理部门要求修订的。10.3. 通讯联络方式的建立与更新各相关单位应急工作领导、分管领导和应急负责人的通讯方式上报安全质量部、工程管理部，便于及时联络。当相关人员工作调动或联系方式变更时，应在2天内及时通报安全质量部，以便及时更新，必须保证通讯顺畅。10.4. 应急预案的实施本应急预案自发布之日起施行。附录1事故等级与响应单位、到场领导级别参考表等级死亡重伤38、（包括急性中毒)直接经济损失牵头处置单位担任现场指挥级别I级：特别重大事故30人以上l00人以上1亿元以上市政府国务院II级：重大事故10人以上30人以下50人以上100人以下5000万元以上1亿元以下市政府山东省政府III级：较大事故3人以上10人以下10人以上50人以下1000万元以上5000万元以下市政府青岛市政府、市地铁工程建设指挥部总指挥IV级：一般事故A2人以上3人以下10人以上6人以下500万元以上1000万元以下地铁集团地铁集团董事长B1人以上2人以下6人以上3人以下100万元以上500万元以下地铁集团地铁集团总经理C1人以下3人以下100万元以下地铁集团地铁集团分管副总经理注39、：“以上”包括本数，“以下”不含本数。为有效处置地铁工程建设阶段的生产安全事故，依据建设工程生产安全事故或因灾害灾难而引发的事故，可能造成的人员伤亡及财产损失等情况，由高到低划分为特别重大(级)、重大(级)、较大(级)、一般(级)四个事故级别。（1）特别重大事故或灾害（级）：造成30人以上死亡(含失踪)（含本数，下同），或者100人以上重伤 (包括急性中毒)，或者1亿元以上直接经济损失；（2）重大事故或灾害（级）: 造成10人以上30人以下死亡(含失踪)，或者50人以上100人以下重伤 (包括急性中毒)，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失；（3）较大事故或灾害（级）: 造成3人以上1040、人以下死亡(含失踪)，或者10人以上50人以下重伤 (包括急性中毒)，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失；（4）一般事故或灾害（级）: 造成3人以下死亡(含失踪)，或者10人以下重伤 (包括急性中毒)，或者1000万元以下直接经济损失。依据人员伤亡及财产损失的情况，由高到低将一般生产安全事故或灾害(级)进一步细分为A、B、C三类：级A类事故或灾害: 造成1人以上3人以下死亡(含失踪)，或者3人以上10人以下重伤 (包括急性中毒)，或者500万元以上1000万元以下直接经济损失。事故特征为：由于地铁工程施工原因，地面出现整体性土体坍塌，周边建筑物、构造物倒塌损坏，造成人员伤亡、公众41、生命无保障，且事态还在进一步扩大；各类市政基础设施中天然气、电力、通信干线管网断裂、泄漏等，同时引发次生、衍生事故。施工过程中遭受恐怖袭击或发生疑似武器爆炸的风险事故，或发现常规武器存放、生化武器存放、有毒气体泄露等战争遗留风险事故。级B类事故或灾害: 造成1人以上3人以下重伤 (包括急性中毒)，或者100万元以上500万元以下直接经济损失。事故特征为：由于地铁工程施工原因，地面出现局部性土体坍塌，周边建筑物、构造物出现严重倾斜损坏，给公众生命安全造成威胁，但事态可以控制；各类市政基础设施中给排水、雨水管及其他次要管网断裂、泄漏等，未引发次生、衍生事故。施工现场发生恐怖袭击或疑似爆炸物类风险事42、故。级C类事故或灾害:造成100万元以下直接经济损失，但未发生人员死亡（含失踪）或重伤（包括急性中毒）。事故特征为：由于地铁工程施工原因，施工区域内发生的各类突发事故和因工伤亡事故等；地面沉降、建筑物、构造物、管线位移变形临近或超出设计警戒值，但未造成社会恶劣影响且是施工单位有能力处置的和控制的突发事故。本条款所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。以上生产安全事故或灾害的分级详见附件1。61附录2地铁工程事故快报表事故发生的时间 年 月 日 时 分事故发生的工程名称事故发生的地点事故发生的企业（包括总、分包企业）名 称经济性质资质等级直接主管部门业别总包：分包：事故伤亡人员 人，其43、中：死亡 人，重伤 人，轻伤 人姓名伤亡程度用工形式工种级别性别年龄事故类别事故的简要经过及原因初步分析（必须说明从事何种工作时发生的事故，发生事故的部位及起因）事故发生后采取的措施及事故控制的情况报告单位报告时间附录3 生产安全事故响应流程图应急处置事件发生单位安全监控组组技术支持组抢险救援组应急协调组疏散维稳组综合保障组善后处置组应急终止善后处置市地铁指挥部地铁集团总指挥副总指挥是否启动 上报否是扩大应急附录4 支持系统1.常用应急报告电话应急分类电话应急分类电话救护120火警119治安110交通肇事122青岛地铁集团值班室83643604市城乡建设委86668817市政府总值班室市政府应44、急办8591313385913088市安全监管局市安全生产应急救援指挥中心8591358085916007市卫生局市卫生局应急办8591354885913911市地震局85695615市食药监局859168202.地铁集团应急指挥通讯录部门分类职务姓名电话应急救援指挥部总指挥贾福宁18653276966副总指挥李建国13905321857王永亮13606422698李元成18678921033刘高军18661981826刘 松13853201788张 君13305326799王观发13583270309迟建平13505325860应急协调组组长刘方克15698151101分管副总指挥：王永亮成45、员张学家13954216637赵旭光13905421290张守芝18765293199孙宏哲18905323005刘 云18669782313徐 振18605326960工程抢险组组长曹仁文15969838326罗情平18653253279分管副总指挥：迟建平成员赵继增13969808115于志永13969851216程学友15806523257张志刚13335012312陆乡涛13506393300程克森18678917217崔登云15953251773兰慧峰13780628699技术支持组组长黄 舰13969860373分管副总指挥：张君成员徐增习13708958020杜子建134754246、5118杨 林13792880880王海峰15963215250山世海18653219391安全监控组组长李 刚13969860373分管副总指挥：刘高军成员徐庆辉18669800055郭福成13808967549尉培光15953222962综合保障组组长刘富华15908987777分管副总指挥：王观发成员孙 浩15866801108吴先瑜13792918031孙凯升13370873788张桂芳13589263559王慧珺13869808266疏散维稳组组长王松山13791919151高维体13953292897分管副总指挥：刘松成员董海生15153208546王万军13969719948高新47、强13708996072孟祥国13616395633章 维18660287776陈 浩13969723703李 昱13573896677朱明18663957256张奉春15275202808周桂银15192563992王晓冬13869828903董 波18678936815善后处置组组长陈洪顺18561351199王者永13708969288分管副总指挥：李元成成员贾俊峰13706343428江 蕾13864228590王 瑛15963248991程克森18678917217陆乡涛13506393300崔茂迪186532125313.3号线参建单位通讯录土建施工单位监理单位第三方监测单位标段单48、位姓名职务电话标段单位联系方式标段联系方式01标中铁四局朱庆波项目经理1886621636601标北京铁研总监：任艳春 18663938036 01标山东明嘉 陶维锋 13561610900贾长辉安全总监13730958889王铁安质部长1875326890002标中铁十七局秦志斌项目经理18660270007陈学龙项目总工18660270601赵忠安质部长1866027078703标中铁隧道集团王军涛项目经理1865060036802标四川铁科总监：杨茂林 18660298855 02标上海海洋 何艳平 13916104513张真煌项目总工18663949959李赟安全总监18660281949、7004标中铁二十局徐学磊项目经理18765251888马天祥安质部长1876593468605标中铁十九局樊延祥项目总工1866023157003标山东济铁总监：徐守军 13853212270 安全专监：王丰良1386989800503标西南交大 郑余朝13540897466董占武安质部长1866975115306标中铁九局杜以波项目经理13792873979李智慧项目总工15254223929程伟安质部长1595425120607标中铁十八局张爱春常务副经理1531887007704标广州轨道交通与青岛高园建设总监：王枫梅 13969796090 总监代表：原海发 13768951988050、4标南京东大岩土 薛翊国13953166233马龙安质部长1867895503908标中铁三局青岛城建于海涛常务副经理13210875877薛艳杰项目总工18615325617张占军安全总监15092270998马飞安质部长1357382276809标中铁隧道集团贾顺礼常务经理1365867428005标中煤邯郸总监：吴德胜 15166061523 总监代表：张辉 1526925890005标海大工程勘察 刘涛15953213566施龙焱项目总工15005325075陈禹铭安全总监1586425193910标中铁二十五局李双元常务经理兼总工1865324191106标中煤邯郸总监：苑玉杰 1851、663956930 总监代表：王清泰 1586307285904标南京东大岩土 薛翊国13953166233孙占峰项目副总工18669702001郭明俊安质部长1867895376311标中铁十六局潘同斌常务副经理兼总工15053276088易多项目总工15122781431黄国平安全副经理15863020685杨庆1826622302212标中铁二局莫勇常务副经理1396986233507标上海建科总监：张永福 18669809858 总监代表：黄仁君 15092122037 安全专监：袁开宏1519426930506标海大工程勘察 刘涛15953213566朱志雄项目总工15265231252、58缪忠玉安全副经理13969635053孙传东安质部长1396987528313标中铁八局姚辉项目经理15265256677杨选择项目总工13888157739潘赐挂安全总监13888030098徐延晶安质部副部长1519427221114标中铁十四局王春国项目经理18605323176石超项目总工18663912323陈国占安全总监1866392990615标中铁二局朱朝佐常务副经理1360532792808标上海建通总监：郑春民 安全专监：袁平1506302054807标海大工程勘察 刘涛15953213566刘明忠项目总工15020098668沈伟安全总监兼安质部长150200986553、016标宏润建设与第一市政体葛海峰总指挥1390532625309标上海建通总监代表：傅志刚 13706429177 安全专监：吕军1360532827906标海大工程勘察 刘涛15953213566唐君杰项目经理13963955371姜立杰项目副经理13553056622洪卫敏总工13954241559张利华安质部长137919066554.2号线通讯录设计单位联系人施工单位联系人监理单位联系人姓名职务联系方式姓名职务联系方式姓名职务联系方式铁一院田海光总 体13553043380一标01工区（四局）刘 辉项目经理15269218118北京铁城建设监理有限责任公司余华平项目总监150227054、2650同 庆副总体13553043370杜修永项目总工13863901761龚旭东副总体13553041931一标02工区（二局）刘 斌项目经理15020098699黄银钉副总体13991256955殷小亮项目总工13605327928白永强建筑专业负责人15265202441一标03工区(隧道局)周泽民项目经理18661977211杨少玉副总监15210006899邵 文结构负责人15965565840铁二院陈 军区间专业负责人18628111234铁一院黄银钉区间负责人13991256955黄永生项目总工13340250588陈北阳总监代表13601168495李海龙主设人158200355、4386一标04工区（十局）李凤刚项目经理15166696577唐志强专业负责人13992815441李永才项目总工18678856779陈立鹏主设人13361265009一标05工区(三局)尹文纲项目经理15903540022于永亭资料员13698665283王有权项目总工18678610533中铁隧道院金若翃项目负责人13703880181二标01工区(十四局)刘成银项目经理18678888686上海华铁工程咨询有限公司丁俊良项目总监18672527688方 圆项目常务负责人13455230328刘 鹏结构总工13646428890袁 良总监代表18031042595孙晓玲建筑专业总工1556、898889251校彦伟项目总工18600012961袁 博结构专业负责人15254290729李凌燕资料员15275259453铁二院李富强项目总体18663982600二标02工区(十八局)张 斌项目经理15318870199上海天佑工程咨询有限公司李耐霞建筑副总体13540060308王建达项目总工13833726966史宣陶结构副总体15882470823TBM组：邱维军18734822759陈 军区间专业负责人18628111234施红忠项目经理15529965888铁五院赵文强项目常务负责人13697673599张济宏项目总工13820059067赵 君联系人1516843336157、李明元建筑总负责18643016002二标03工区(二十二局)周清福项目经理18905322759中咨工程建设监理公司和青岛高园建设咨询管理有限公司联合体魏 磊项目总监1358933759913552486926徐连斌建筑专业负责人13803099545李 冰项目总工15105328001刘培龙建筑专业负责人13752168645二标04工区(十九局)董宝云项目经理13288785888刘建伟结构专业负责人15828141982张文明项目总工18660216931刘洪臻总监代表13964857956中铁咨询公司张秀山项目负责人15166050676二标05工区(二十五局)张旭海项目经理133558、5426602马海洋项目副负责人15168807966徐 莉建筑专业总负责15966657267姜智彬项目总工18636119345董 涛资料员18665902025杜国栋建筑专业负责人18641135255朱丹晖结构专业总负责13695319187成都中铁隆与青岛第一市政工程联合体巫志农项目经理13683059196上海三维工程建设咨询有限公司、青岛市政监理咨询有限公司联合体杨海华项目总监18205693281李建波联系人15966877128汪 洋联系人18621850809王宇刚结构专业负责人13573160090二标06工区（十六局）娄 兵项目经理13718770682中煤邯郸中原建设59、监理咨询有限责任公司盛习德项目总监18722001331赵冠刚桥梁专业负责人13854125934陈法就项目总工18612570149北京城建院周婷婷项目负责人15092032475二标07工区（十二局）鲍海荣项目经理18735131315雷 刚项目副负责人18600045071张旭林项目总工15234576177刘仲开建筑18663931590二标08工区（十七局）鲜胜军项目经理18660270769刘祖香总监代表13794085298于 菲建筑15066257036王常如项目总工18660270619刘振凯建筑15092053475李宁宁结构13906486346二标09工区（二十局）周玉60、兵项目经理15066201299郭建峰结构13646485829胡立正项目总工15145175558谢沛资料员15066253167李红旺防水设计人15910700703总体设计院(中铁二院)：项目经理：李德才联系方式：15865586166项目总工：柴家远联系方式：15192677696中国中铁项目总部：项目经理：周振国，联系方式：18661977219项目总工：谢仁根，联系方式：18661977217副总经理：龙明华，联系方式：18661977216副总经理：唐连成，联系方式：18661977218总监办：项目总监：昝日成，联系方式：13666648056设计咨询单位(中铁第一勘察设计院)61、：项目负责人：刑彦林联系方式：15902933159副项目负责人：罗宏洲联系方式：13910736325中国铁建项目总部：项目经理：金守华，联系方式：18005327858 项目总工：武明静，联系方式：18661958800 副总经理：韩富启，联系方式：18661855267 副总经理：蔚绪东，联系方式：186619588115. 蓝色硅谷线通讯录蓝色硅谷线通讯录设计单位联系人设计标段车站或区间施工单位联系人监理单位联系人设计总包（北京城建）姓名职务联系方式姓名职务联系方式姓名职务联系方式华福才项目总体18605323570土建设计一标起点-苗岭路站-会展中心站一标中铁十九局王纪伟经理138462、0903301芦睿泉项目常务副总体13805327407地下区间2315m黄耀强总工18653289158陆 晓总包秘书15953273332科大路站-辽阳东路站二标中铁十六局郭保飞经理15166676899潘彪高架结构专业负责人15810082764地下区间2372m曾庆斌总工15865580510郭建峰区间隧道专业负责人18601294907枣山东路-株洲路-海洋大学-世园会站三标中铁十五局江中新经理15066223301王靖岩框架车站结构专业负责人13621042118高架区间7808m王作其总工15066223310土建设计一标（铁一院）罗宏洲项目经理13910736325北宅站-桃花63、庵隧道四标中铁二十五局訾玉喜经理18641915168田海光项目总工13553043380高架区间及隧道5940m刘占东总工18093231999邱俊项目负责人13573831639土建设计二标北九水站-崂山隧道-王哥庄站五标中铁十四局吴英杰经理13969683767上海建通和青岛华鹏联合体许长生总监13136139838罗江龙土建标项目总体13991256851高架区间及隧道6980m刘兆庆总工13953260207朱增录总代18953239323土建设计二标（北京城建）潘 彪项目负责人15810082764土寨河站-蓝色硅谷站六标中铁二十二局周清福经理18905322759朱君卿区间高架结64、构专业负责人13488779794高架区间7640m孔锤钢总工18253225066王靖岩框架车站结构专业负责人13621042118土建设计三标山东大学站-大任河站七标中铁二十四局徐标仁经理13681603636唐兴国高架车站结构专业负责人13522617707高架区间5885m李兴杰总工15166003066郭建峰区间隧道结构专业负责人18601294907水泊中心站-博览中心站八标中铁十三局甘荣军经理13306480111秦洪雨路基专业负责人15120075078高架区间5620m于德军总工13361209299陆晓项目秘书15953273332皋虞站-大田路站九标中铁二十三局陈宗国经理65、18229522999土建设计三标（铁五院）赵文强项目负责人13697673599土建设计四标高架区间4965m许广利总工15806398603北京京精大房和青岛理工联合体梁志刚总监13120242107张文斌项目副总体13426212026唐家庄站-盐田西路站十标中铁二十局官庆建经理15273961222黄子春付总13906485549邱志强建筑18874888112高架区间5985m刘桂平总工15806398688董峰工程部主任13864252672李凭雨结构158107733281号梁场十一标中铁二十三局李全社经理18651812368土建设计四标（铁二院）李辉项目总负责人（结构）18666、02810807常琨总工18621833969沈建波项目副负责人（建筑）134388378202号梁场十二标中铁十四局郭剑经理15256600998杨子啸项目副负责人（设备）15881177018王鹏总工18638268001田 波项目副负责人（桥梁）15017099151铁一院车辆段、停车场、轨道工程、接触轨十三标中铁十一局董武俊经理13797669108车辆段设计（铁一院）罗宏洲项目经理13910736325周聪总工18602776000田海光项目总工13553043380中铁建项目公司李振刚执行董事13910695519五标中铁十四局崂山隧道（二）工区刘永奎工区长1.9E+10邱俊项目负67、责人13573831639刘生秀总经理15269229890范献军付工区长1.53E+10侯小祥车辆段标项目总体13991255353钱耀锋总工13969639519青岛市勘察测绘研究院姜德鸿所长、书记、勘察18763902816刘长春副总经理13687611017刘宝华部长、测绘、勘察18763902727代波涛副总经理15166615977上海三维杨晓宏总监15318744866青岛地矿岩土工程有限公司宋仕兵项目负责人13808996658詹满源财务总监18610383146冯寿成总工15165273859曹雷项目副经理13864800555蒲振兴副总工15959656918白忠胜项目技术68、负责、水泊站以北段15192011202党永生副总工18751033969李克建项目技术负责、水泊站以南段15864743720朱金波副总工13697672972徐明杨协调、安全负责人13012533110张志瞳副总工13608967609市政管线综合设计单位娄 岩所长13678889013陈剑设计部18653051577曾 巍副所长13589335236邴凌安质环保13606397556张 潮工程师(给水排水专业）13687697505秦元帅计划合同15082336766吴书源工程师(给水排水专业）18669812531肖胜男物资设备15970444553设计咨询单位（铁二院）罗江胜总咨询师69、139805569256.应急专家通讯录工程类别技术专家姓名所在单位联系方式专业隧道工程岳渠德青岛理工大学13853229718桥隧工程刘红军中国海洋大学13805320173隧道工程张明义青岛理工大学13678871630地基与基础结构工程（含建筑物）和基坑工程王谦源青岛理工大学13869893456结构工程时 伟青岛理工大学13969666169基坑工程王学智青岛市安监局13356876013基坑工程乔贞昌青岛市政府应急办13625326958基坑工程崔洪新青岛市安全生产协会13153205127基坑工程管线工程王春芝市海润自来水集团13356396099自来水管线刘圣先市海润自来水集团170、3708963878自来水管线林健排水管理处15865593809雨、污水管线张建秀排水管理处13953202399雨、污水管线董延清青岛天然气集团13505428279天然气管线隋永波泰能天然气13687653859天然气管线邹业君青岛电信公司13325004318通信管线兰先明青岛供电公司18660279676电力管线时 翔青岛供电公司18653206723电力管线勘察与测绘栾远彬青岛市施工图审查中心13708979170工程地质赵 民青岛市勘察测绘研究院13395320879工程地质郭宗河青岛理工大学13964861379工程测量马洪洲青岛理工大学13184130311工程测量7.地铁集71、团专业应急队伍序号专业应急队事件类型抢险队伍规模联系人联系电话1青岛第一市政工程有限公司（青岛本地企业）综合救援队100人朱吉禄83717861138698207002中铁隧道局综合救援队100人王军涛186506003688.社会联动单位联络方式序号单位名称姓名办公电话手机备注1市委宣传部马金华8591172113906427002新闻处2市政府应急办值班员85913088133853201103市公安局王建军66570098156666897664市监察局马 赟85911052133553282585市民政局熊卫国849615076市财政局赵 强85853203133863999617市人72、力资源社会保障局李玉龙860108168市城乡建设委陈卫华85715360158630575779市国土资源和房管局唐文亮8266330313808967572地质灾害联络人孙德海8266371913306422102房屋安全鉴定联络人10市市政公用局李春华829361761589888598311市交通运输委赵迎春8801870013963915116袁海波880189791366888381612市卫生局吴炳君8591391115306392708医政处主任13市环保局沈小鹏828688601333639575214市安全监管局魏 海8591600715192019873应急值班室15市质73、监局刘双印8309552916市地震局王月辉856956151379193976817市人防办82938031指挥通讯处18市水利局孙建军859161021586687196520市食药监局董淑娥857070691866191790721市总工会宋其福1580656789722市气象局徐晓亮827940001395425305023市通信管理局刘 钊877719081866022000124青岛供电公司龚文杰8295205018678997882发展策划部副主任25市南区政府管学军887290191338532016226市北区政府张会强858015321338532017127李沧区政府吴 74、忠878991101338532018728崂山区政府官曙明889969961338532019329城阳区政府李边防878685031369867220830黄岛区政府马云鹤851617861379327523031开发区管委会杨玉军8682345613385320195值班室32即墨市政府王正耀885223861866397002633胶州市政府姜子群822891811396988568734平度市政府蒋永岩885223861338532078835莱西市政府左 杰88405125186616059999.应急救援物资清单（1）青岛地铁集团应急抢险物资设备清单序号设备物资名称数量储存地点联75、系人联系方式1液压钻机1台香港西路土建03标王军涛18650600368 应急值班：186602819702三一泵车1台火车北站土建15标朱朝佐13605327928 应急值班：150200986503砼罐车4台火车北站土建15标朱朝佐13605327928 应急值班：150200986504生命检测仪1台青岛市消防局火警指挥中心119可调用5测距仪1台地铁集团安质部孙宏哲139696199256测距仪3台地铁集团工程部徐振18605326960（2）施工单位各工点配备应急设备物资清单（至少）序号设备物资名称数量储存地点联系人联系方式1应急备用电源1台225T吊车1台3挖掘机（1.0 m3）176、台4装载机（3.0 m3）1个5自卸车2辆6配电盘2个7电缆线600m8照明灯具20套9手持照明5只10铁锹20把11编织袋1000个12雨衣、雨靴20套13组合扳手2套14管钳2套15液压剪刀2把16木工锯2把17手拉葫芦2个18对讲机6台19排水管300m20方木10m32142钢管200m22108钢管200m23水泵（100m3/h）6个24钢丝绳500m25麻绳200m26铁丝200m27应急沙石200m328空压机1台29风镐2套30注浆泵2台31急救箱2套32灭火器20套33防毒面具20套34测距仪1台（3）专业抢险队伍（第一市政）应急抢险设备物资清单序号设备物资名称数量责任单位77、停放、存储地点联系人联系方式备注1应急备用电源1台道路公司重庆南路39号纪科仕15966877123配备操作、维修人员；配备运输或拖带车辆220T吊车1台桥梁公司瑞昌路98号施工现场或外联单位马煜13589260717外协设备325T吊车1台450T吊车1台5配电盘（分配电箱）2个备齐，指定位置存储,配备运输6方木10m37混凝土泵车2台路桥太原路84号段立元13608969833配备操作人员，做好日常维护保养8挖掘机（0.5 m3）1台基爆公司杭州支路3号范学臣15966877520配备托盘车、配备操作手，做好日常维护保养9挖掘机（1.5 m3）1台10工程车（20T）5辆配备驾驶员，做好日78、常维护保养11一体排水泵（流量1000 m3h）1台配备操作人员、牵引车辆12空压机1台外协设备13风镐2套14装载机（3.0 m3）1台材料公司娄山河污水处理厂西北侧周明洁15966877539配备操作手，做好日常维护保养15双液注浆泵2台轨交公司原固体废弃物处理厂（地铁16标段项目部）李川15966879986配备操作人员，做好日常维护保养161M搅拌桶4个1750自进式锚杆（3m/根）68根200m指定位置存储，做好日常维护保养1850锚杆钻头23个1950锚杆螺旋片46片2050锚杆接头46个21排水管300m水务公司杭州支路新疆路高架项目部吕方平15966877566备齐，指定位置存79、储22潜水排污泵（100m3/h）2个配备操作人员、运输车辆、做好日常维护23一体照明设备3台机具公司太康路15号丙刘黎涛15966877592配备操作人员、运输（牵引）车辆，做好维护保养24手持照明5只1、按照装配清单，装入配备的应急物资专用集装箱内，分类设置标签，做好日常维护、检试、保养工作； 2、佩戴空气呼吸器人员、空气泵操作、切割机操作由厂家负责培训； 3、手持照明应定期检查电池、干粉灭火器、泡沫灭火器注意年度更换药剂。25空气呼吸器（配空气泵一台）20套26组合扳手2套27管钳2套28液压剪刀2把29手拉葫芦10个30配电箱2个31电缆线（4*1.5线盘）50m*4200m32急救箱80、5套33医用担架10副34液压钳2把35干粉灭火器10套36泡沫灭火器10套37切割机1台3842钢管200m备齐，指定位置存储，配备运输车辆39108钢管200m40电缆线800m安全与环境管理部鞍山路17号（公司机关防汛库）朱吉禄13869820700指定位置储存，做好日常检查和维护，配备运输车辆一辆41铁锹20把37编织袋1000个38雨衣、雨靴20套39救生衣10件40对讲机10台资产管理部鞍山路17号姜春光15966877509负责购置或协调，日常储备在本部门。41光线焊接机1台建安公司杭州支路3号叶晓志15966877688备齐，指定位置存储，配备运输车辆一辆42氩弧焊机1台43热81、熔胶枪（机）1台（4）专业抢险队伍（中铁隧道局）应急抢险物资设备清单序号设备物资名称数量责任单位停放、存储地点联系人联系方式备注1应急专用电源1台中铁隧道集团青岛地铁一期工程（3号线）土建03标项目部太平角公园站王军涛6862915018650600368216T吊车1台3挖掘机1台4装载机1台5工程车5台6空压机1台7注浆机2台8喷浆机1台9风镐5台10搅拌桶4个11潜水泵2台12自进式锚杆1台13配电盘4组14电缆线1000m15一体照明3台16手持照明5个17空气呼吸器20套18铁锹20把19纺织袋1000个20雨衣、雨鞋20套21管钳5个22组合扳手2套23液压剪刀2把24手拉葫芦1082、套25对讲机10套26急救箱5套27医用担架10套28排水管300m29方木10立方3042钢管200m31108钢管200m32干粉灭火器10套33泡沫灭火器10套附录5 地铁工程易发事故的预防及处置方案一、 基坑施工的工程风险预防及突发事故处置方案（一）类型一u 事故类型：基坑纵向滑坡u 预防措施：（1）严格控制基坑开挖坡度；（2）在开挖前和开挖过程中均采用具有针对性的降水措施，保证该层土中降水效果；（3）暴雨来临之前所有边坡应铺设塑料膜防止暴雨冲刷，同时在坡脚设置大功率水泵抽水，防止坡脚浸水；（4）如果遇到特殊情况，需要基坑停工较长时间，应在平台、基坑边和坡脚设置排水明沟和积水坑，并派专83、人抽水值班，必要时对基坑边坡面进行喷射素砼保护；（5）在进度允许的条件下尽量采用少开工作面的形式，避免暴露太多的基坑工作面；（6）坡顶严禁堆积荷载，坡顶不允许设置便道；（7）紧贴基坑四周设置砖砌或砼挡水墙，严禁在四周设排水沟，防止沟内积水向坑内渗透。u 抢险措施：（1） 险情现场人员疏散，同时对可能造成影响的周边单位或住宅内的人员进行疏散；（2） 通知相关管线单位，根据影响程度进行管线监护和处置；（3） 会同交警部门对影响到的周边道路进行调整和交通疏解；（4） 如果纵向滑坡后基坑没有坍塌： 在具备条件和不危及人员安全的前提下补强支撑，并对坡脚处进行土方回填；如果不能补强支撑，则立即组织对坡脚处84、进行回填土方或沙。（5） 如果纵向滑坡后基坑发生坍塌：立即组织对基坑坍方处进行回填土方或沙；（6） 进行坡顶卸载；（7） 尽量减少动载；杜绝任何流入基坑边坡内的水源。（二）类型二u 事故类型：支撑失稳u 预防措施：（1）钢支撑失稳前有拱起侧弯或下沉的先兆，发现情况要迅速采取加固或补撑措施，在基坑开挖期间要加强对支撑的观察。每班要有专人巡察；（2）对监测报表中的数据要进行认真的分析；（3）对支撑材料要严格把关，杜绝使用有缺陷的支撑材料；（4）支撑施工要严格按要求架设、施加预应力等。对安装传感器的支撑，要有特殊措施进行保护；（5）要根据立柱桩的沉降情况，及时调整支撑，防止支撑因立柱桩的沉降或上抬而85、造成偏心，影响支撑受力。u 抢险措施：（1） 险情现场人员疏散，同时对可能造成影响的周边单位或住宅内的人员进行疏散；（2） 通知相关管线单位，根据影响程度进行管线监护和处置；（3） 会同交警部门对影响到的周边道路进行调整和交通疏解；（4） 如果发生钢支撑失稳，基坑未坍塌：在失稳的钢支撑旁加设钢支撑，并施加预应力。同时对周围支撑复查，查找是否有支撑松动，如果发现有支撑松动，应立即采取复加预应力加固措施。如果因支撑松动而发生支撑失稳，则应立即查找周边超载、围护结构背土是否流失、支撑材质等原因，防止失稳现象扩散。（5） 如由于支撑失稳已经引起基坑坍塌：立即对基坑坍塌处回填土方，并清理基坑周边的超载，86、如果围护结构背土发生土体流失，要立即填充砂或砼，同时对周围支撑复查，查找是否有支撑松动，如果发现有支撑松动，应立即复加预应力，防止失稳现象扩散。（三）类型三u 承压水突涌u 预防措施：（1）施工前针对工程水文地质情况，科学计算承压水降低标准，合理布设井点；（2）在基坑开挖施工过程中，对承压水的水位进行仔细、认真的观测和控制；（3）为防止井点坏损，布设一定数量的预备井点。u 抢险措施：（1）险情现场人员疏散，同时对可能造成影响的周边单位或住宅内的人员进行疏散；（2）通知相关管线单位，根据影响程度进行管线监护和处置；（3）会同交警部门对影响到的周边道路进行调整和交通疏解；（4）开启所有承压水抽水泵87、，降低承压水水位；（5）对小型基坑如出入口等，可及时采用回灌水填土等方法，对大型基坑则应立即进行回填土方（以粘性土为佳）；（6）如果采用回灌水的方法，马上与消防部门联系，从附近消防栓中取水回灌，另外由于回灌水用水量较大，如消防栓水量不够，同时与自来水公司联系，从附近供水管道中取水；（7）加强对基坑及周边建筑物的沉降观察；（8）在降水措施采取的同时，寻找涌水源，对其采取必要的技术措施；（9）对用SMW和搅拌桩作围护的基坑，慎用双液浆，一定要对注浆压力有严格控制，防止压力过大破坏围护结构。二、矿山法施工的工程风险预防及突发事故处置方案（一）类型一u 事故类型：隧道一般塌方u 预防措施：（1） 施工88、过程中地质情况的及时预测预报；（2） 加强围岩变形观测，及时掌握隧道周边环境变化；（3） 严格控制施工工序，按照十八字方针进行施工。u 抢险措施：（1）坍方高度小于80mm，坍方不影响管线及建（构）筑物时。坍方出现后当班人员、工班长立即向队长或现场管理人员报告，队长或现场管理人员向项目经理汇报，项目经理向经理部及驻地监理汇报，应急抢险领导小组立即到达现场，采取应急措施；非抢险人员立即撤离施工现场，地面进行警戒，严禁人员从塌方地段通过，抢险物资迅速到位。总工程师会同监理工程师进行原因分析，确定处理方案。（2）当坍方段有渗水时，采用塑料管对渗水进行引流处理，防止渗水软化坍方土体，引起连续坍方事故。89、（3）坍方发生后，首先应防止坍方继续扩大：在坍方范围顶部、侧壁上，应先行清除或深孔注浆锚固；对坍方范围前后原有的支护进行加固，以防止坍方扩大。（4）用方木、工字钢支撑坍方掌子面，及时挂网喷射C25混凝土封闭坍方土体，并对距离掌子面5米范围初期支护采用工字钢支撑进行加固，横向支撑及立柱临时支撑间距0.81m。（5）喷射混凝土封闭后在塌方段径向打设42mm注浆小导管，按0.5m间距梅花型布置，小导管深入坍方土体1m以上，外露长度到初期支护外0.2m，便于回填注浆；并根据坍腔高度在深度方向按0.3m间距横向焊接22mm钢筋，分层填充高标号轻质预制混凝土，填充一层喷射C25混凝土回填密实后填充下一层。90、（6）坍方处理后分次进行回填注浆，确保坍方段支护密实。并加强监测，每天观测频率2次以上并及时上报量测情况，指导现场施工。（7）坍塌体积较小，且坍塌范围内进行了喷锚，或已架设好较为牢固的构件支撑，可由两端或一端先上后下的逐渐清除坍渣，随挖随喷射混凝土，随架设临时支撑支顶。（二）类型二u 事故类型：隧道重大塌方u 预防措施：（1） 施工过程中地质情况的及时预测预报；（2） 加强围岩变形观测，及时掌握隧道周边环境变化；（3） 严格控制施工工序，按照十八字方针进行施工。u 抢险措施：（1）如坍塌体积较大，或地表已经下沉，或因坍塌体堵塞，无法进入坍方范围进行支护时，则可注浆加固坍体，然后用“穿”的办法在91、坍体内进行开挖、衬砌；并在塌空处埋管，用泵送砼进行回填。（2）如坍塌通天，则先对地表进行防排水处理，防止塌方范围扩大。封闭周边后清除坍塌体，地表采用深孔预注浆加固，增设护拱通过塌方段后再及时回填地表。处理坍塌的同时，应加强排水。（3）坍方处理全过程，抢险人员随时观察塌方情况，防止塌方伤人。必须确保通信信息畅通，并对处理情况、围岩变化情况、人员及机械设备状况等及时上报，在抢险有困难或需要救援时，以便领导决策，及时提供救援。（4）在报告的同时，立即组织向事故现场调配所备用的抢险机械设备、抢险物资及人员，以配合专业队伍进行抢险工作。当险情危及重大设备及人身安全时，人员、设备尽快撤离危险区。（5）当灾92、情出现人员伤亡时应立即对伤员进行现场急救，同时送往就近医院抢救。在向有关部门通知的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。（6）发生坍塌事故后，现场抢险抢修组组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先按部位抢救人员，其他组员根据指挥部指令，采取插打钢板桩、木桩等有效措施，防止事故发展扩大，指定专人负责监护边坡状况。及时清理边坡上堆放的材料，防止造成再次事故的发生。当坍方段有渗水时，采用塑料管对渗水进行引流处理，防止渗水软化坍方土体，引起连续坍方事故。用方木、工字钢支撑坍方掌子面，及时挂网喷射20cm厚C25混凝土封闭坍方土体93、，并对距离掌子面10米范围初期支护采用工字钢支撑进行加固，横向支撑及立柱临时支撑间距0.5m。同时对受影响构筑物、管线加设木板并架设临时支撑，防止坍方进一步扩大。处理隧道坍方体应在架设支撑牢固时，从两端或从一端逐步清除塌渣，随挖随喷砼，必要时可先行施作砼护拱。并做好地表及洞内围岩变形观测。（7）当隧道塌方堵塞逃生通道，或隧道断面后，必须通过高压风管、水管进行通风、供氧、供应牛奶等流质食品及与里面的人员互通信息等，如遇管道损坏可用水平或竖直钻机先从合适的位置打孔到里面。内部人员应尽量少动，减少热量消耗，及时与外界沟通，等待救援。（8）可行处理方案确定后立即按方案进行坍方处理。当险情完全控制和排除94、后，项目部应组织相关人员进行现场验收和善后处理。（三）类型三u 事故类型：管线沉降破裂u 预防措施：（1） 及时对管线进行改迁作业，避免施工作业中造成破坏；（2） 对重要管线，加大监测力度，随时掌握管线变形情况；（3） 必要时，对管线进行保护措施，如悬吊保护等。u 抢险措施：（1）当出现管线沉降大于30mm或出现渗漏水或气时，立即上报监理及业主代表。同时报产权单位，请求对管线进行检测以确定管线是否已破坏；对确认已破坏的，通知有关人员对其进行控制；（2）挂网喷射C25混凝土封闭掌子面。停止一切施工作业，令施工人员撤出工作面和泄漏点；对出现渗水现象的，在渗水处前后5米范围内架设临时钢支撑；（3）加95、强管线监测，判断管线、隧道及地表沉降发展趋势，当沉降速率减缓到一定的要求后方可继续开挖隧道，并对初支予以加强；（4）组织专家技术力量，根据现场情况，研究处置方案；（5）应急救援队伍根据处置方案，对现场情况进行处置，直至险情得到控制，现场情况稳定。三、火灾、食物和有害气体中毒应急救援措施（一）类型一u 事故类型：突发火灾事故u 预防措施：（1）建立健全消防安全责任制；（2）禁火区域设置醒目标识；（3）按照规定设置消防设施和消防器材；（4）加强动火作业特种作业人员持证上岗培训；（5）加强动火作业操作规程教育；（6）做好动火区域环境选择，清除易燃物品；（7）加强监督检查和违章处罚力度，加强火灾隐患整96、改力度和验证；（8）设置合格的危险品仓库并将危险品入库；（9）按要求做好避雷、接地等装置并加强检查；（10）购置合格动火器材、电器产品并做好进场验收。u 抢险措施：（1）一旦发生突发火灾或相关的灾害性事故，项目经理部必须在第一时间报“119”火警；15分钟内向现场业主单位负责人和公司值班室报告；施工现场负责人之后按事故性质、损失大小、人员伤亡等情况，以最快方式逐级上报；（2）事故发生后，事故现场负责人必须在第一时间赶赴现场，施工现场的抢险救援小组成员必须接受统一指挥，投入抢险救援工作；（3）应立即组织隔离、疏导交通和保护现场。组织人员从安全通道或沿着墙壁向安全出口方向迅速疏散、撤离。人员撤离火97、场时，应用湿毛巾、湿手帕等捂住口、鼻，并尽量保持弯腰、匍匐等低姿势迅速离开。遇有人员受伤，立即通知“120”急救中心，并派人至路口接应。“120”未到之前应及时对伤员进行临时救治：对轻度烧伤人员及时进行创面清洗、包扎后送就近医院治疗；烧伤较重的，应用敷料或用清洁床单、被单、衣服等包扎创面，尽快送往就近医院接受救治；（4）应立即通知相关单位（如管线单位等）的人员到场监护，抢险中应对周边环境进行监控，有可能造成破坏时，及时采取安全措施。并与应急救援物资供应单位联络，保证物资供应渠道畅通；（5）应负责做好前来指挥抢险的各级领导及专家的接待工作，及时提供所需的技术资料，做好联络，确保信息传递畅通；（698、）应立即组织技术人员迅速查明现场的实际情况（如火灾发生时间、地点、部位、原因、火场危险物质、过程、已采取的措施及可能发展趋势导致的后果等），在确保安全的前提下运用拍照、录相等手段取得资料，为现场抢险、事故调查和分析提供相关资料；（7）应根据现场提供的各种资料，通过简短的会议决定应采取的应急措施（如灭火、防毒等）；（8）有可能危及周围居民的安全时，应立即通知政府组织及当地居委会，组织居民安全有序的撤离；（9）应有专人负责事故现场设立警戒线，对现场通道进行封锁，疏散围观人员，劝说无关人员不要进入火灾现场，做好媒体接待，并根据实际情况，及时向周边居民发布安民告示；（10）灭火方法：发生电气火灾，应立99、即切断起火部位的电源（由电工控制电源或根据灭火抢险需要敷设电气线路），使用干粉、二氧化碳灭火器灭火。如有人员触电，应用绝缘棒使伤员尽快脱离电源。救援人员切不可直接接触伤员，防止自身触电而影响抢救工作的进行；发生气体（乙炔气、液化气、煤气等）火灾，应立即关闭气源，使用干粉、二氧化碳灭火器灭火，用喷淋水对着火点附近的气瓶及易燃易爆物品进行降温保护，并尽快将气瓶及易燃易爆物品抢运到安全地点；发生液体（汽油、柴油、煤油、润滑油、油漆及溶剂等）火灾，使用泡沫、砂土、麻袋、干粉及二氧化碳灭火器等灭火，用喷淋水对着火点附近物品进行降温保护，并尽快将可燃物品抢运到安全地点；发生一般固体物质火灾，使用水、泡沫、100、麻袋、干粉及二氧化碳灭火器等灭火，用喷淋水对着火点附近物品进行降温保护，并尽快将可燃物品抢运到安全地点；衣服着火者，应立即卧倒，在地上慢慢打滚或立即脱去衣服，切勿直立奔跑，呼喊以助长燃烧引起的呼吸道烧伤。救援人员可用水、衣、被等帮助灭火，切不可用手扑火。（二）类型二u 事故类型：区间隧道有害气体中毒u 预防措施：有害气体预防采用送气方式，隧道内通风采用大功率、高性能风机，用风管送风至开挖面，送风有效距离大于2KM，以确保远距离通风的要求；送气量的计算：对于作业人员的通风量，在一般隧道内的作业，以每人3m3/min的通风量求出。Q1=3NN：隧道内作业人数加强隧道内空气质量检测，超过安全标准立即101、启动应急预案。隧道内含氧量及有毒有害气体浓度标准和检测仪器见下表：气体浓度检测一览表（含氧、有毒有害气体）序号名称指标测试仪器备注1氧 气（O2）19.5氧气测试仪国家标准21.8，18为含氧量下限2硫化氢（H2S）10PPM硫化氢测试仪为国家测试标准3甲 烷 （CH4）1测爆仪为国家标准爆炸下限的1/44一氧化碳（CO）30mg/m3一氧化碳测试仪为国家测试标准5氮氧化物（NOX）50mg/m3氮氧化物测试仪为国家测试标准u 抢险措施：隧道内发现有人昏厥，发现疑似有毒气体或异味时，立即启动应急预案。a.硫化氢（H2S）：毒作用机理：硫化氢对眼和呼吸道粘膜产生强烈的刺激作用。硫化氢吸收后主要影102、响细胞氧化过程，造成组织缺氧。中毒表现：按吸入硫化氢浓度及时间不同，临床表现轻重不一。轻者主要是刺激症状，表现为流泪、眼刺痛、流涕、咽喉部灼热感，或伴有头痛、头晕、乏力、恶心等症状。检查可见眼结膜充血、肺部可有干啰音，脱离接触后短期内可恢复；中度中毒者粘膜刺激症状加重，出现咳嗽、胸闷、视物模糊、眼结膜水肿及角膜溃疡；有明显头痛、头晕等症状，并出现轻度意识障碍，肺部闻及干性或湿性罗音。重度中毒出现昏迷、肺水肿、呼吸循环衰竭，吸入极高浓度（1000mgm以上）时，可出现“闪电型死亡”。严重中毒可留有神经、精神后遗症。紧急处理：吸氧，糖皮质激素。b甲烷（CH4）中毒表现：接触高浓度天然气后可出现头昏103、头痛、恶心、呕吐、乏力等症状。疾病过程中尚可出现精神症状、步态不稳、昏迷、运动性失语及偏瘫。长期接触低浓度天然气者可出现头痛、头昏、失眠等症状。紧急处理：出现症状后要尽快脱离接触至空气新鲜处。有不适者要注意保暖、休息。出现中毒症状者及时到医院就诊。c一氧化碳 （CO）毒性：吸入一氧化碳与血中的血红蛋白结合形成一氧化碳血红蛋白，失去携带氧的能力，造成组织缺氧，引起一系列中毒表现。 中毒表现：主要有头晕、头痛、耳鸣、心悸、恶心 、呕吐、无力有面色潮红、口唇樱桃红色、心率快、烦躁、步态不稳、短暂昏迷；重患者昏迷、瞳孔缩小、肌张力增加、频繁抽搐、大小便失禁等。 紧急处理：迅速将患者转移到新鲜空气处，104、解开中毒者的领口、裤带，使他呼吸不受阻碍。但也要注意保暖，以免发生肺炎。如果中毒者已失去知觉，可针刺人中、十宣等穴位，刺激其呼吸，醒后给其喝大量浓茶。如果中毒者迅速陷入昏迷，面色苍白，四肢冰凉，大汗淋漓，瞳孔缩小或散大，血压下降，呼吸浅而快，心跳过速，体温升高，可判断为重度煤气中毒，这时的当务之急为立即做口对口的人工呼吸，不能间断，同时由他人去叫救护车，急送医院抢救。此时隧道内严禁使用明火。d氮氧化物 （NOX）急性中毒: 吸入气体当时可无明显症状或有眼及上呼吸道刺激症状,如咽部不适、干咳等。常经67小时潜伏期后出现迟发性肺水肿、成人呼吸窘迫综合征。可并发气胸及纵膈气肿。肺水肿消退后2 周左右105、出现迟发性阴塞性细支气管炎而发生咳嗽、进行性胸闷、呼吸窘迫及紫绀。少数患者在吸入气体后无明显中毒症状而在 2周后发生以上病变。 处理： 1. 急性中毒后应迅速脱离现场至空气新鲜处。立即吸氧。对密切接触者观察2472小时。肺水肿发生时给去泡沫剂如消泡净, 早期、适量、短程应用糖皮质激素, 如可按病情轻重程度, 给地塞米松1060mg/日, 分次给药, 待病情好转后即减量；2. 一旦发现有害气体中毒，应立即安排工作人员沿既定通道紧急疏散，同时将隧道内直流风机开启，做好通风工作，稀释有害气体浓度；3被抢救人员以就近医院救治为原则，同时送专科及特色医院，本预案提供急救特色医院清单，以备急用；4根据灾情106、制定现场紧急措施，立即在现场布置警戒线，并维护现场秩序，组织做好人员疏散工作。（三）类型三u 事故类型：食物中毒紧急救援预案内容u 预防措施：1.做好食堂的卫生防疫工作。做好食物留样工作，以备人员食物中毒时确定中毒类型；2.项目部每年举行一次食物中毒的救护演习，通过演习检验并改进中毒的急救预案。u 抢险措施：1.食物中毒发生时，应立即将食物留样送检，确定食物中毒的类型，并报告卫生部门；2.由救护组负责食物中毒人员的救助， 根据食物中毒严重程度确定是现场施救或是送医院救治；3.如误食变质食物，对一般神智清醒者应设法催吐，喝微温水300-500毫升，用压舌板等刺激咽喉壁或舌根以催吐，如此反复，直到107、吐尽物体为止。对催吐无效或神志不清者应立即送医院救治；4.伤病员心脏骤停，即突然消失意识，脉搏消失，呼吸停止的，在颈部、喉头两侧摸不到大动脉搏动时，采取口对口人工呼吸法或体外心脏挤压法急救。u 事故调查：1、事故发生后，由政府安全部门协同有关部门对事故的原因进行调查，责成事故单位采取适当的纠正和预防措施。同时，事故单位应对相关的应急响应文件的有效性进行评审和修订；2、事故发生后，事故处理组织应做好受伤人员的伤后安置措施及工伤误工评定。四、施工现场发生恐怖主义活动或疑似武器爆炸事故应急救援措施u 突发事故类型：施工现场发现恐怖主义活动或发生疑似武器爆炸事故。u 具体表现形式：（1）施工现场发生劫108、持人质事件，造成工程施工区域重大影响和危害的；（2）恐怖分子利用爆炸、恐吓等手段，对工程施工区域、地铁集团办公场所、承包商项目驻地造成重大影响和危害的； （3）施工现场发现施放生物制剂、化学毒剂事件，或者发生大量投放、布洒或爆炸分散放射性物质的；（4）在工程接近完工的试运行阶段，恐怖分子劫持轨道车辆威胁袭击政府或民用设施、轨道交通系统资产，造成严重恶果的；（5）施工现场发生疑似武器爆炸事故。 u 预防措施：（1）加强领导，高度重视。要认清形势，充分认识反恐工作的重要性和紧迫性，增强对反恐工作的责任感，将其作为一项事关全局的重要工作抓紧抓好； （2）预防为主，常抓不懈。加强宣传教育和日常防范工作109、，增强防范意识，根据实际情况，并采取有效措施，稳定心态，勇敢面对，将恐怖性犯罪活动遏制在萌芽状态；（3）完善制度，强化管理。各工程相关单位必须认真做好本职工作，进一步建立健全值班制度、巡查制度、外来人员登记制度等各项制度，把制度落到实处。加强内部管理，密切掌握人员情况，消除安全隐患；（4）提高警惕，加强保卫。注意加大检查和控制力度，提高防范能力，加强对工地现场和办公区域的安全保卫工作，组织员工全力维护工程相关区域的秩序和稳定；u 抢险措施：（1）事故单位应首先组织力量抢救伤员，必须全力组织人员参与抢险救援，维护现场秩序稳定；（2）事故单位现场负责人必须立即报告市110应急联动指挥中心，主要内容110、包括事件发生的时间、详细地点、袭击方式、人员财产损失初步统计、有关恐怖分子的活动情况、已采取的措施和联系方式等；（3）事故单位现场负责人应在第一时间同时通知消防部门、卫生部门、轨道公司工程管理部等相关应急单位；（4）事故单位负责协调公安部门迅速封锁现场、疏散人员，组织无关人员撤离，对现场周边地区实施管制，确定事件性质及影响范围，划定警戒区域；（5）当有重要领导、外籍人员、妇女儿童在现场周边时，要首先迅速组织其紧急避险和撤离，优先保障他们安全；（6）发现疑似爆炸物品、可疑武器等物品应由专业人员进行排除，任何非专业人员不得随意触动；（7）地铁集团工程部负责提供出险地点的建筑构造或施工图纸，并按照公安机关要求提供其他必要的工程资料；（8）各相关单位必须积极配合公安机关加强对敏感人员、重点部位、重要场所和设施等的控制、安全检查和保卫工作。定义：恐怖主义活动是指一切个人或组织违反国家（国际）法规，为了制造社会恐慌和混乱，而以暴力、暴力威胁或以其他破坏手段实施具有系统性的恐怖性活动，在一定范围内造成不特定人群普遍的心理恐慌，使人们产生公认的生存和信任危机，严重危害公共安全、破坏社会公共利益的活动。