1、城市生活垃圾卫生填埋场项目建议书XX工程咨询有限公司二零XX年XX月城市生活垃圾卫生填埋场项目建议书建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月70可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目 录第一章 总论31.1 项目名称31.2 项目法人及法人代表31.3 项目建设地点31.4 报告编制单位31.5 可行性研究报告编制依据31.6 项目基本情2、况41.7综合评价和论证结论61.8主要经济技术指标表6第二章 项目建设背景及必要性82.1项目实施背景82.2项目实施的必要性9第三章 建设条件及项目选址113.1建设条件113.2项目选址12第四章 企业生产现状及环境保护现状124.1企业生产现状124.2企业环境现状20第五章 项目技术方案及设备选型265.1工艺技术方案26第六章 总平面布置396.1总平面布置原则396.2总平面布置方案40第七章 环境及社会影响评价407.1主要污染源407.2主要污染物产生的量及治理措施407.3绿化417.4环境影响评价41第八章 节能设计418.1必要性418.2节能设计原则428.3节能措施3、428.4节水措施438.5技改后的节能效果43第九章 劳动安全、卫生及消防439.1劳动安全439.2消防45第十章 项目管理及实施计划4610.1项目实施领导小组4610.2项目管理4610.3项目实施计划47第十一章 招投标方案4811.1基础设施建设项目招标范围及招标组织形式4811.2投标、开标、评标和中标程序4811.3评标委员会的人员组成和资质要求49第十二章 投资估算与资金筹措5012.1投资估算5012.2资金筹措52第十三章 经济效益评价5313.1财务评价说明5313.2产品成本5313.3经营收入与税金5513.4利润及分析5613.5清偿能力分析5713.6现金流量分4、析5713.7不确定性分析5813.8财务评价结论60 第一章 总 论1.1项目基本情况1.1.1项目名称、建设性质及建设地点（1）项目名称：#市第二城市生活垃圾卫生填埋场（2）建设性质：新建（3）建设地点：#市xx区xx乡1.1.2项目建设单位#人和国有资产经营有限责任公司1.1.3建设规模#市第二城市生活垃圾卫生填埋场包括场内垃圾填埋区设施建设、渗沥液处理设施、供电、给排水、道路、通讯及进场道路、管理用房、污水输送管线等的设计。项目总用地面积为210.86亩。本项目建成后预计日处理城市生活垃圾处理规模（20172021年）为480t/d；远期（20222028年）生活垃圾处理规模为600t5、/d。1.1.4建设周期本建设项目建设期为24个月，20xx年7月-第三年6月，施工期从第二年1月至第三年4月，第三年5月-第三年6月为竣工验收阶段。1.1.5主要技术指标总征地面积：140642.8m2（210.86亩）填埋方式：卫生填埋填埋量：确定近期（20172021年）生活垃圾处理规模为480t/d；远期（20222028年）生活垃圾处理规模为600t/d防渗方式：1.5mm厚复合HDPE人工防渗层渗沥液导流方式：级配石笼疏导防洪标准：20年一遇洪水设计，50年一遇洪水校核设计填埋场库容：219万m3设计运营年限：12年1.1.6投资估算及资金来源本项目估算总投资9101.08万元，其6、中：第一部分工程费用5706.6万元，占总投资的62.7%；第二部分工程建设其他费2848.74万元，占总投资的31.3%（含土地费用2108.6万）；第三部分预备费515.74万元，占总投资的5.67%；第四部分铺地流动资金30万元，占总投资的0.33%。资金来源为：（1）申请中央预算内资金4550.54万元，占总投资的50%；（2）地方配套资金4550.54万元，占总投资的50%。本项目建设期投入9071.08万元（占固定资产投资额的 99.67%），运营期投入铺底流动资金30万元。1.2项目编制依据国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要全国城市生活垃圾无害化处理设施建设规划（2011-27、015）城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准（2001年）生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008）#市城市总体规划（2010-2020）#市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要生活垃圾卫生填埋处理技术规范（GB 50869-2013）1.3编制范围根据国家有关政策、法规、规范、标准以及#人和国有资产经营有限责任公司对该项目建设的设想，研究工作范围是：对项目建设背景和必要性进行分析；填埋场地比选及建设场地概况考察；垃圾产出量及成分预测；垃圾卫生填埋场建设方案；平面布置及公用工程；项目实施进度安排；环境保护；组织保障措施及人力资源的配置；投资估算及资金筹措；社会效益分析等。1.8、4论证结论本报告从#市第二城市生活垃圾卫生填埋场的背景、建设的重要性及迫切性、处理工艺等方面进行了研究论证，提出了项目的实施方案，并对项目建设投资概算及经济效益进行了综合分析。结论认为：本工程建成投产后，设计水平每天近期可消纳（20172021年）生活垃圾处理规模为480t/d；远期（20222028年）生活垃圾处理规模为600t/d。本工程采用卫生填埋处理#市的生活垃圾。填埋库区底部防渗层采用 1.5mm 厚二布一膜复合 HDPE，具有造价低、施工方便、在垃圾分解期间内防渗层不变形、不渗漏的优点。垃圾填埋产生的渗沥液采用 HDPE 花管和级配砾石导出，并采用DPRO膜方式处理；垃圾填埋作业采9、用填筑单元升层法和平面作业法相结合的工艺。本项目实施后，可有效改善#市城区市容环境卫生基础设施现状，同时对改善#市城市周边的生态环境也具有一定的积极作用。第二章 项目建设背景及必要性2.1项目区垃圾填埋的现状随着社会经济发展、人民生活水平提高和城市化进程加快，城市垃圾产生量越来越大，带来的城市环境污染也越来越严重，成为当前环保工作的突出问题之一。目前，#市生活垃圾污染问题也日趋严重，城市环境卫生状况尚未得到根本改善，城市环境卫生和垃圾处理已成为政府高度重视的行业。#市的发展规划中要求在搞好城市环境建设的同时，要开展生态城镇建设，围绕建设人与自然和谐的生态人居，进一步完善城镇基础设施，加快生态城10、镇建设，提高城镇污水处理率、城镇生活垃圾处理率、城市绿地率和城市绿化覆盖率。#市现有垃圾填埋厂位于#市高桥镇，距离市区较近，仅5公里左右。再加上其垃圾填埋场规模大、占地多，所处区域距市区较近，占用了一些具有潜在价值的耕地，造成资源的浪费，影响了土地资源的梯级开发。再加上预计在未来4-6年时间，现有垃圾填埋场的垃圾库容将用完。随着#市城市面积的不断扩大及城市人口的不断增长，生活垃圾的产量保持着较快的增长速度。鉴于上述原因，#市建设一座新的垃圾填埋场已刻不容缓。2.2项目建设背景中国城市化率已从1995年的29.04%提高到2011年的50%以上。针对城市化快速发展中的环境问题，中国政府采取一系列11、综合措施，使城市环境逐步改善，部分城市环境质量有了明显改善。中国各级政府把城市环境基础设施建设作为财政投资的重点，促进了垃圾处理设施、城市污水设施建设。截至2011年底，城市生活垃圾无害化处理率达到74%，城市污水处理率达到80%。当前我国各地城市环境保护面临的普遍问题是：由于中国正处于工业化和城市化加速发展的阶段，也处于经济增长和环境保护矛盾十分突出的时期，环境形势依然十分严峻。一些地区环境污染和生态恶化还相当严重，主要污染物排放量超过了环境承载力，水、土地、土壤等污染严重。新世纪头二十年，中国人口将继续增加，经济总量将比2000年再翻两番，经济社会发展对资源的需求不断增加，环境保护面临的压12、力越来越大。针对资源环境压力日益增大的突出问题，中国政府明确提出以科学发展观统领经济社会发展全局，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进人与自然和谐发展。#市也面临着同样的环境问题：随着经济社会的快速发展，城镇化进程的推进和城乡人口持续增长，生活垃圾大量产生，原有的垃圾处理设施已远远不能适应保洁的需要，#市的城市环境保护形势严峻。2011年国家出台了关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知（国发20119号）。随后在产业结构调整指导目录（2013年本）国家把垃圾填埋列为鼓励类，同时垃圾填埋也符合“十二五”资源综合利用指导意见。提出要把生活垃圾处理设施作为基础设施建设的重点。政府应切实加大13、组织协调力度，确保有关卫生设施的建设顺利进行。同时要按照生活垃圾处理技术指南，因地制宜地选择先进适用、符合节约集约用地要求的无害化生活垃圾处理技术。土地资源和污染控制条件较好的城市可采用填埋处理技术。鼓励有条件的城市集成多种处理技术，统筹解决生活垃圾处理问题。要简化程序，加快生活垃圾处理设施立项、建设用地、环境影响评价、可行性研究、初步设计等环节的审批速度。已经开工建设的项目要抓紧施工，保证进度，争取早日发挥效用。同时四川省也相继出台了全省城乡环境综合治理近期工作要点（川城乡治办2011107号），建立起“十二五”城乡环境综合治理规划体系等，这一系列的相关政策推进了城市生活垃圾处理设施一体化建14、设和网络化的发展。这一系列的政策出台将预示将淘汰原有垃圾填埋场的落后工艺，继续推进城市卫生事业的发展。根据#市十二五规划，#市将加快推进新型城镇化进程，加快建设新入城线段、甜都大道北延线、汉安大道东延线等项目，开工建设xx大道南延线、西林新区北环线等工程，继续推进北部新城、高铁新城、城西片区等新区建设，规划改造建设“四方块”、壕志口等旧区。力争在未来主城区建成区面积达到100平方公里。由于人口增长自然增长率为6.5左右，持续的人口增长同时也给城市垃圾处理带来的一定的挑战，本项目的建设旨在缓解由于#市发展带来的垃圾处理问题。2.3项目建设的必要性2.3.1是加快#市经济发展、推进城市化建设的需要15、#市的经济发展战略为以区域资源优势为依托，以产业结构推动地域结构的城市化和现代化，从城镇体系的现状出发，优化城镇体系空间格局和等级、规模、职能结构，以改革开放和科技进步为动力，进一步解放思想，开拓进取，加快经济战略性调整步伐，加大基础设施建设力度，积极推进信息化、工业化和城镇化，促进#经济的全面发展。随着经济的发展和城镇化进程的增长，垃圾的产出量也是增长的态势。然而#市目前垃圾的收集方式主要采用垃圾桶、果皮箱的形式收集，利用垃圾车转运的形式进行。垃圾尚未进行分类收集。生活垃圾与建筑垃圾混合后直接进入垃圾场倾倒。现有垃圾处理设施预计3-5年后将被用完。随着城市垃圾量的与日俱增，垃圾将不能够有效处16、理，对城市环境和形象造成不良影响，与城市建设的步伐不协调，严重阻碍了经济建设的持续稳定发展和环境友好型社会的建立。要改善基础设施的现状，强化和提高城市的服务功能，消除垃圾对环境的污染，改善投资环境，加快#市经济发展，加快推进城市化建设进程，提高城镇居民比重，把#市建成一个经济繁荣、设施完善、环境优美、社会文明的外向型城市。目前#市的生活垃圾无害化处理场规模较小，而且其产生的废水、废气得不到妥善处理，严重影响生活环境，损害人民身体健康。随着城市现代化进程的加快，人们对城市环境卫生质量要求越来越高，为适应人们对城市生活环境高质量的要求，促进城市经济持续、健康、高速的发展，保证人们正常的生产、生活秩17、序，保障社会稳定，要彻底改变生活垃圾处理的落后状况，消除垃圾污染对城市环境的威胁，必须尽快建设符合城市生活垃圾无害化处理标准的现代化垃圾处理场。建设一座工艺先进、技术成熟、可靠的垃圾处理场是十分必要的。2.3.2是治理城市环境、保护人民健康、提高人民生活水平的需要随着改革的深化和经济的持续发展，#市环境治理却未得到同步发展，特别是城市垃圾量的与日俱增，未经处理的垃圾乱堆、乱放，卫生条件较差，不但对城区大气环境、地表水、地下水造成严重污染，而且由于现垃圾堆放场距#较近，堆放场附近蚊蝇孳生，鼠害猖獗，给当地居民的生活及健康造成了严重的危害，直接影响整个#市的环境面貌。目前，#市城区总人口50余万人18、，随着当地经济社会的不断发展和国家实施的城镇化建设进程的推进，#市的人口数量还将进一步扩大。实施本项目，是治理城市环境、保护人民健康、提高人民生活水平、加快建设环境友好型社会的需要。实施#市生活垃圾卫生填埋场工程，完善垃圾收集及转运设施，使城市垃圾实现一次性无害化处理，不仅可以杜绝城市垃圾无序堆放造成城市周边生态环境恶化，减少和消除生活在堆放场周围的人民群众发生疾病的外因，而且通过无害化处理，还可以避免由于不处理堆放对周边环境所造成的二次污染，对改善和保护城区周边环境将会起到重要和积极的作用。2.3.3有利于城市垃圾规模化经营和社会化服务长期以来，由于#市城市生活垃圾填埋场库容量较小，不能适应19、城市生活垃圾日益增多的现状。既加大了城市垃圾处理费用，又增加了城市生活垃圾污染点，激化城乡居民矛盾，令受污染市民、村民怨声载道，强烈要求政府兴建无害化的垃圾处理场，使城市生活垃圾处理规模化经营，社会化服务。#市第二城市生活垃圾卫生填埋场的建设将尽快地满足这一要求。2.3.4完善城市防灾应急体系的需要垃圾卫生填埋场抵抗垃圾特性和垃圾数量的冲击负荷能力非常强，应对灾害性、突发性事件能力大。如，由于自然灾害导致其他垃圾处理设施（现状无，将来可能实施）无法正常运转，则期间填埋场仍能承担全量的垃圾处理处置任务。因此，填埋场是城市防灾应急体系的重要组成部分。鉴于上述分析，本项目的建设是必要的且较为迫切的第20、三章 填埋场场址比选及建设场地概况3.1#市xx区概况#市xx区东经1045036至105345，北纬29 2606至293000，位于 “天府之国”腹心沱江中下游和成渝两市之间，是四川省经济“一条线”上的重要地区，是“天府之国”的重要交通枢纽和商品集散中心，也是四川省粮食和经济作物的主要产区之一。 xx区地势东北高，西南低，地貌以中丘中谷、浅丘宽谷为主，区内有大小河流50余条，水资源和水能资源丰富，气候居中亚热带湿润季风气候区，气候温和、雨量充沛、四季分明，区内文物丰富，有东汉以来的文物景点近900处，区内形成了成渝铁路、成渝公路、 成渝高速公路、内安公路、内吴公路为主干的交通网络，交通发达21、。区内有上市公司、合资企业、国营企业、私营企业等500余家,科研机构、高、中等学院学校近20所，xx城区有全市省级经济开发区一个。面临西部大开发的机遇，突出区位优势，重点发展省级开发区，以“三高”农业为基础，发展重点行业，改造传统产业，抓好三大行业即交通运输、市场建设和旅游业，这一战略的实施必将给xx区带来空前的发展机遇。xx区行政区划面积1180.57平方公里，平均海拔405.4米，其中：淡水域5.10、平原0.06 ，丘陵83.00、山地11.84。全区辖29个乡镇、街道办事处，431个村，4029个组，年平均气温17.4，1月份平均气温7.0。8月份平均气温26.9，年平均降雨量102222、.8毫米。xx区属于矿产资源贫乏区，大多为非金属矿，现已探明并加以利用的有页岩、砂石、条石、天燃气，砂金等。区内现有采矿企业36个，其中：砖厂26个；采石船、抽砂船9艘，采石场1个。 砖厂主要分布在田家镇、高桥镇、高梁镇、椑木镇、椑南乡、白合镇、石子镇、同福乡、胜利镇等乡镇。采石船、抽砂船主要在沱江河xx区河段内开采，天燃气的开采只有新店乡一口井。全区林业用地总面积17201.9 公顷，占幅员面积的14.57，其中有林地11397.4公顷，疏林地144.5公顷，灌木林地28.0公顷，未成林造林地200.1公顷，苗圃地3.1公顷，无林地3428.8公顷，四旁树占地面积10558.8公顷，森林覆盖23、率18.62。现有活立木总蓄积 645652 立方米， 四旁树蓄积345747立方米。森林植被属亚热带常绿针阔混交林带，原生植被遭人为破坏严重，现有林分多为人工次生林，植被组合单纯，下木稀少。植被种类中乔木树种主要有柏木、马尾松、水杉、银杏等。经济树种有柑桔、桃李、梨、桑树等。xx区属长江流域,区内干流总长69.5Km，流域面积1932Km2。全区共建成各类水利工程5876处。其中：中型水库两座，小(一)型水库17座，小(二)型水库48座，山平塘4965口，石河堰478节，江河固定提灌站176处，机电井190眼。3.2建设条件评价1、工程地质条件#市位于扬子准地台四川台坳川中台拱的自贡台凹北部24、，威远背斜北东倾没端与自流井背斜北东倾没端间的向斜部位，地表构造主要为极平缓的鼻状背、向斜，主要有烂泥背斜、白鹤场向斜和白马镇向斜等，无大的断裂发育。区内主要出露侏罗系沙溪庙组（J2s）地层，沿江河流岸边分布第四系（Q4）沉积物。工作区为四川盆地川中构造剥蚀浅切丘陵地貌，地形总体北高南低，海拔320340m。境内溪流，沟谷交错，沱江蜿蜓曲折穿境而过，地形被切割成许多高矮不同，形状有异但多为馒头状的山丘，高差起伏2030m。沱江及大、小支流两岸形成侵蚀堆积漫滩与阶地，漫滩一般宽80100m，呈狭长小块，海拔290320m，阶地宽40168m，呈条带状，海拔315340m。市区主要座落在中浅丘及沱25、江、级阶地之上，阶地呈新月形及条带状分布。全区气候属中亚热带湿润季风气候区，有春早、夏长、秋短、冬暖、降水集中、雨量充沛等特点。2、气象条件#市属亚热带湿润季风气候。受盆地和本地自然环境的影响，本区域温暖潮湿，无严寒酷暑和大风暴，具有气候温和、降雨量丰富、光热充足、无霜期长的特点。冬暖夏热，雨量适中。平均温度15C-28C，一月均温6C-8C，七月均温26C-28C，最高气温可达41C，最低气温5.4C，活动积温5598C左右。据原#气象站资料记载，本区年平均气温17.6，最高月平均气温32.7，最低月平均气温3.6。年均降雨量1005.3mm，最大年降雨量1444.3mm，最大日降雨量10026、.9mm以上，降雨主要集中在每年68月，占年降雨量的70以上。局部地区暴雨或大雨常引发地质灾害。3、地震烈度根据历史资料记载，项目区内未发生过大的地震，仅受邻区地震的微弱波及；从中国地震烈度区域图（1：100万国家地震总局，1990版）和中国地震动参数区划图（GB18306-2001）查知，场区地震基本烈度属度区，按建筑抗震设计规范（GB50011-2010），本场地抗震设防烈度为6度，设计地震动峰加速度值为0.05g，设计地震分组为第一组。3.3选址原则选址原则是垃圾卫生填埋场建设的重要组成部分，根据生活垃圾填埋场污染控制标准（GB 16889-2008）的要求，不得建在下列地区：1国务院有27、关部门及省、自治区、直辖市人民政府规定的自然保护区、风景名胜区、生活水源地和其他需要特别保护的区域；2接与航道相通的地区；3下水补给区、洪泛区、淤泥区；4活动的坍塌地带、断裂带、地下蕴矿带、石灰坑及溶岩洞区。5交通不方便，运距较长；6会引起群众的不满，造成不良的社会影响的地区；7当地主导风向的上方，距人畜居栖地 500 米以内；8离水源较近。3.4建设场地比选通过现场考察，根据#市垃圾处理中心选址及拟建项目情况简介，xx乡xx村、顺河镇xx村、xx乡xx村3个垃圾处理中心备选场址中，xx乡xx村场址位于#市城区东南方向，沱江河下游，距xx区城区约27公里，场址位于#城区主导风向的下风向，地形呈28、西高东低走势，西面背靠数座山丘顶峰，由山丘顶峰线相连成为场址局部分水岭，东面地势逐渐平缓，可利用面积较大，下游约1公里有一条小溪，场内和800米卫生防护距离范围内拆迁量较少，方便排放填埋场处理后的尾水。选择该场址可减少填埋场废气对#城市居民的影响，利用该场址可减少土石方开挖量，降低建设成本，对外运输较为便利，且控制范围内拆迁的居民点也较少，离河流小溪距离较为合适。拟选项目所在区域位置图如下所示：3.5公用设施3.5.1 电气供应拟建工程所在地电力资源供给充足，完全能满足新建项目运营的用电需要。3.5.2 供水拟建场地附近地下水源供应充足，通过打井可能够满足项目运营需要。3.5.3 运输道路项目29、地交通便利，该场址主要存在问题是途经椑楠乡场镇，存在扰民隐患，且椑楠乡到该场址乡村公路弯道多，路面窄、路况差，需进行道路扩宽和路面改造，建设一定工程的道路及改建道路，即可以满足工程项目建设和运营的运输需要。3.6 保障措施项目实施的全过程实行项目法人制度，建立健全完善的组织保障措施，可保证项目顺利实施。#市有多家实力很强的施工队伍，建设材料市场也完全能够满足建设项目需要。在运营期通过工程的建设和人员培训，掌握垃圾卫生填埋的作业程序，可满足项目实施过程中和运营管理的需要。第四章 垃圾产出量及成分预测4.1规划年限根据#市城市总体规划（2010-2020）并结合#市发展的实际情况，进行垃圾产出量预30、测。项目规划期限为12年。近期规划年：20172021年远期规划年：20222028年4.2垃圾产出量预测根据中国环境科学研究院对我国500多个城市生活垃圾产量的统计分析，我国中小城市人均日产垃圾量一般在0.81.20kg/(cap*d)，根据建设单位提供的相关数据，#市城区及周边城镇目前人均日产垃圾量为0.8kg/(cap*d)，垃圾密度为0.6t/m3。城市垃圾产生量主要与城市社会经济发展水平、城市居民生活水平、生活习惯、城市气候特征及城市燃料结构等因素密切相关。参照国内外城市生活垃圾产率的变化规律，人均日产垃圾量将呈上升趋势，确定2017年至2028年人均日产垃圾量将缓慢增加。 本项目拟31、建的#市第二城市生活垃圾卫生填埋场主要是解决#市城区及#市中区、xx区两区乡镇垃圾填埋的问题。根据目前#市城镇化进程的发展情况，目前#市城区及#市中区、xx区两区乡镇常住人口总数约55万人。#市垃圾量测算的主要数据表表4-1年 份20172020202120232024202620272028人均垃圾量kg0.80.850.91人口自然增长率77772017-2029年#市城区及#市中区、xx区两区乡镇垃圾总量估算表表4-2年份人均产量人口日产垃圾量收集垃圾总量累计产量(kg/人.d)(人)(吨/日)(吨/年)(吨/年)20170.8550000 440.00 160600.00 16060032、.00 20180.8553850 443.08 161724.20 322324.20 20190.8557727 446.18 162856.27 485180.47 20200.85561631 477.39 174246.03 659426.50 20210.85565562 480.73 175465.75 834892.25 20220.85569521 484.09 176694.01 1011586.26 20230.85573508 487.48 177930.87 1189517.13 20240.9577523 519.77 189716.17 1379233.31 2033、250.9581565 523.41 191044.19 1570277.49 20260.9585636 527.07 192381.50 1762658.99 20271589736 589.74 215253.52 1977912.51 20281593864 593.86 216760.29 2194672.80 合计2194672.80 根据上述预测，本报告确定：现状年生活垃圾消纳量为440t/d，确定近期（20172021年）生活垃圾处理规模为480t/d；远期（20222028年）生活垃圾处理规模为600t/d。4.3 垃圾成份预测4.3.1 现状垃圾成份根据调查，表4-3为#市34、现状垃圾成份分析表：表4-3 2013年#市生活垃圾成份含量表(重量百分比)有机物(%)无机物(%)废品(%)植物动物砖块灰土纸塑料金属玻璃木材和织物12.07.515.023.05.04.04.53.09.04.3.2 垃圾成份预测表4-4为2017年后生活垃圾成份预测，垃圾含水率约为20-30%。表4-4 2017年生活垃圾成份预测有机物(%)无机物(%)废弃物(%)塑料(%)金属(%)玻璃(%)3040303561023.50.51.546随着居民生活水平和气化率的提高，生活垃圾成份中有机物将会大大增加，无机物进一步减少；生活垃圾中的纸张、塑料、织物、废电池和金属的含量将呈上升趋势；垃圾35、含水率一段时间内会逐年提高，并逐渐稳定；垃圾容重将会逐年下降，并趋于稳定；由于商品一次性包装材料的使用增多，这些包装材料大都是难以消解的高分子合成材料，采用卫生填埋难以完全消化分解，因此在垃圾总产量增长的同时，生活垃圾体积也不断增大，密度不断减小，而热值将会提高，这将为下一步垃圾的资源化处理打下基础。第五章 填埋场工程设计5.1设计依据（1）设计依据城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准(2001年)生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008）生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准 （建标 124-2009）恶臭污染物排放标准（GB14554-1993）民用建筑设计通则（GB503536、2-2005）（2）设计原则填埋库容需满足规划场地全部利用的要求；采取综合措施对拟建填埋场底部，填埋场沿边大气降水进行防治；人工加大地下水位，对面状渗流进行人工导排，防止地下水受到污染；合理利用建设场地的地形地貌，降低工程造价；工程防洪等级：按20年一遇暴雨设计。5.2垃圾处理工艺的确定（1）垃圾处理技术城市生活垃圾处理的主要技术有：卫生填埋、焚烧、堆肥、综合回收和利用技术。目前发达国家和地区使用处理技术比较情况见表7-1。表6-1 部分国外发达国家生活垃圾处理方式的比例国家垃圾总量(万t)填埋所占比例()焚烧所占比例()堆肥所占比例()回收所占比例()美国3274662lO28英国2000837、3134日本5000157411奥地利2904824820比利时358493516加拿大205973423丹麦180167149芬兰1306541516法国20004542103德国33806l363爱尔兰910973意大利2000741673卢森堡182275l2荷兰7704535515挪威22067225葡萄牙2659010西班牙13306461713瑞典3203060lO瑞士370117613（2）国内城市生活垃圾处理和处置方法比较由于各地具体情况不同及生活垃圾的性质差异，对生活垃圾处理技术的选择很难统一，我国最常用的方法有卫生填埋、焚烧和堆肥，三种处理和处置方法比较见表6-2。表6-238、 我国生活垃圾处理和处置方法比较表比较项目卫生填埋焚烧堆肥技术可靠性可靠，属传统处理方法较可靠，国外属成熟技术较可靠，在我国有实践经验工程规模取决于作业场地和使用年限，一般均较大单台炉规格常用150500t/d，故焚烧厂一般安装24台焚烧炉动态间歇式堆肥厂常为100200 t/d，动态连续式堆肥厂为100200t/d选址难易度困难有一定困难有一定困难占地面积(体积)1m3 /t60100 m2/t110150 m2/t建设工期912个月3036个月1218个月适用条件对垃圾成分无严格要求，但含水率过高不适宜要求垃圾的低位热值大于3767kJ/kg要求垃圾中可生物降解有机物的含量大于40操作安全39、性较好，沼气导排要通畅较好，严格按照规范操作较好管理水平一般很高较高产品市场有沼气回收的卫生填埋场，沼气可用作发电等热能或电能可作为社会使用，需有政策支持落实堆肥市场有一定困难，需采用多种措施主要环保问题渗滤液处理难度大烟气与飞灰处理难度大好氧堆肥时恶臭治理较难能源化意义沼气收集后用于发电焚烧余热可发电采用厌氧发酵工艺，沼气收集后可用以发电资源利用封场后恢复土地利用或再生土地资源垃圾分选可回收部分物质，焚烧残渣可综合利用堆肥用于农业种植和园林绿化，并回收部分物资稳定化时间2050年2h左右1560d最终处置填埋本身是一种最终处置方法焚烧残渣需做处置，约占进炉垃圾量的10%30%不可堆肥物需做处40、置，约占进厂量的30%40%地表水污染应有完善的渗滤水处理设备，但不易达标残渣填埋时与垃圾填埋方法相仿，但含水量较少可能性较少，污水应经处理后排入城市管网地下水污染需有防渗措施，但可能渗漏人工防渗衬垫投资大可能性较少可能性较少大气污染有轻微污染，可用导气、覆盖、建隔离带等措施控制应加强对酸性气体和二嗯英的控制和治理有轻微气味，应设除臭装置和隔离带土壤污染限于填埋场区域无需控制堆肥中的重金属含量和pH值主要环保措施场底防渗，每天覆盖、填埋气体导排、渗滤液处理等烟气治理、噪声控制、残渣处置、恶臭防治等恶臭防治、飞尘控制、污染处理、残渣处置等投资(不计征地费)(万元/t)1827(单层合成防渗衬垫，41、压实机引进)5070(余热发电上网，国产化率50)2332(制有机复合肥，国产化率60)处理 成本(计折旧，不计运费)(元/t)3555802405080处理成本(不计折旧及运费)(元/t)2231301202545技术特点操作简单，工程投资和运行成本较低占地面积小，运行稳定可靠，减量化效果好技术成熟，减量化、资源化效果好主要风险沼气聚集引起爆炸，场底渗漏或渗滤液处理不达标垃圾燃烧不稳定，烟气治理不达标因生产成本过高或堆肥质量不佳而影响产品质量（3）处理工艺的确定根据上述垃圾处理技术比较可以看出：卫生填埋与焚烧、堆肥工艺相比具有投资小、运行费用低的特点，适合#市目前的经济水平，因此本工程确定采42、用卫生填埋处理工艺。5.3项目总平设计#市第二城市生活垃圾卫生填埋场根据生产工艺、功能及管理要求，将场区分为三个部分：垃圾填埋区，渗滤液处理区，管理、生活、环保监测和维修区，另外还有进场道路。垃圾场总占地面积：总征地面积：140642.8m2（210.86亩）。1）垃圾填埋区：在库区设有垃圾主坝一座。2）渗滤液处理区：在主坝南西侧设有截污坝，渗滤液处理站布置在截污坝的东南侧。处理站周边设20m绿化带，厂区设有8.5m运输道路与进场道路联络。3）管理、生活、环保监测及维修区：为方便与各生产及辅助生产区相连，布置在公路与进场道路交汇处。5.4 单项工程设计5.4.1 填埋场道路设计本处理场按日平均43、接纳处理生活垃圾500吨计，年处理量为18.25万吨。以5吨密闭式垃圾清运车运输，每日平均需要100车次左右，加之运行时各工序之间物料的往来运输，在场区内形成了较大的物流量。1、填埋场连接道路填埋场连接道路起点接椑楠乡，终点于垃圾填埋场，全长2200m，平均坡度4%。道路等级按三级公路进行设计。设计车速为：20km/h，最小水平曲线半径为30m，最大纵坡9%，路面结构为混凝土路面，路幅宽度8.5m，其中车行道7.0m，两侧各设0.75m混凝土路肩。2、填埋场下沟作业道路填埋场工程下沟道路分别设在填埋场北部和中部，道路按四级公路进行设计，路基宽7.5m，路面宽6.0m，碎石路面厚25cm，两侧各44、设0.75m土路肩，最大纵坡9%。5.4.2垃圾坝目前国内技术成熟，应用较多的是混凝土坝、浆砌石坝和土石坝。混凝土坝和浆砌石坝属重力坝，体型较小，但对地质条件要求较高。土石坝坝体较大，耗用的筑坝材料多，需占用一定的库容，但对地质条件要求较低。所以坝型的确定应综合考虑工艺要求、技术、经济、筑坝材料等综合因素。从当地了解的情况来看，石料和土料皆有来源，工艺要求的库容并不紧张，因此确定本工程坝体形式首先应考虑技术可行性情况下再进行经济比较。根据地质条件初步报告，各种坝型均可建造。但经济角度考虑，混凝土坝和浆砌石坝地基需要处理加上其自身造价较高，而土石坝的造价较低，加上垃圾填埋场当地土石源丰富，综上所45、述，根据现有的资料，本工程将垃圾坝坝型拟定为碾压式土石坝。当然，在获得较为详细的勘察资料后，尤其是各种坝基持力层厚度具体情况之后，于初步设计时将进行深入设计。初步考虑土石坝上游面设防渗层，由内到外结构分别为：坝体堆石、300mm厚粘土垫层，6mm厚GCL，2mmHDPE膜，600g/m2土工布，并同时码放袋装土或废旧轮胎以保护土工膜，垃圾坝上游防渗层与垃圾场地的防渗层连成一整体。坝下游外边坡用干砌石护坡，干砌石护坡厚0.4m，在各期堆石坝最低高程以上0.6m左右位置埋设HDPE排渗管，将场区内的渗沥液排泄到调节池。HDPE排渗管穿过HDPE复合土工膜的孔口四周应焊接牢靠，并能适应变形要求，防止46、渗漏。5.4.3填埋场土方清理根据本填埋场的地形条件，按上述方案确定的坝址及坝型，并对规划填埋库区范围内进行土方清理。填埋场库区土方清理既要满足防渗系统施工要求及边坡稳定，又要考虑场内土方平衡，尽量减少外购覆土料。库区山坡上平整挖方应清除表层耕植土，平整后的山坡不残留树根、杂草、裸露的石块及其他杂物，并经过拍实处理作防渗膜基层；根据平整山坡的现场实际情况，一定范围的山坡平整后应形成大体一致的坡度以利于库区防渗层的敷设，对地形较陡处作1：1.5边坡处理，地形坡面0.95。6.3.3 照明1、道路照明垃圾填埋场道路照明设计标准按照CJJ45-2006城市道路照明设计标准进行；光源采用高压金属钠灯N47、G-25W(附电容补偿器)，灯具采用DZ-15型灯具，供电线路采用VVX2X25埋地敷设。2、室内照明室内照明均采用双管或单管日光灯，在重要场所设置了停电时自动启动的事故照明装置。6.4 通讯垃圾填埋场共设设2条电话中继线，1进1出。第七章 项目实施计划及进度安排7.1实施计划在项目建设过程中，要遵照国家有关规定、规范、标准要求，严格按照国家基本建设程序办理，实行工程质量责任制度、项目法人责任制度、招标投标制度、工程监理制度和竣工验收制度，以确保项目的顺利实施和工程质量。本项目建成后严格按照国家有关规定和批复的建设内容进行竣工验收，竣工验收合格后才能交付使用。此外，在项目实施过程中要加强项目的48、档案管理工作，从项目筹划到工程验收各个环节的资料都要按照国家有关规定收集、整理和归档。7.2项目招投标本项目属公共事业项目，资金来源主要为国有资金，因此必须按照国家及四川省有关招投标办法实施招标，设备采用政府采购的方式进行招标。根据中华人民共和国招标投标法和四川省实施中华人民共和国招投标法办法的规定，本项目拟采用公开招标。招标形式可采用委托代理或自行招标，自行招标时，必须达到国家关于自行招标对于招标单位的相关要求。在招标过程中，一定要严格遵守国家和四川省的有关规定，坚持公开、公平、公正的原则，自觉接受政府职能部门的检查、监督，杜绝各种违纪、违法行为的发生。根据项目招标内容的不同，项目建设中的设49、计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动拟采用委托招标。工程建设招标基本情况如下表7-1所示：表7-1 工程建设招标基本情况一览表招标范围招标组织形式招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计施工建设监理设备采购复合HDPE膜采购7.3项目建设工期安排和施工进度根据本项目的建设内容、规模和建设单位的实际情况，建设总工期安排为24个月。20xx年7月-第三年10月，施工期从第二年1月至第三年4月，第三年5月-第三年6月为竣工验收阶段。具体进度安排如下(后附项目施工进度横道图)：项目建设分三个阶段完成：1、20xx年7月20xx年12月，完成该项目的可行性研究报告、评审、勘50、察设计、施工图设计、工程建设招投标等各项前期工作，同时办理有关审批手续。2、第二年1月第三年4月，完成项目征地拆迁、场地三通一平、土建施工等各项工程建设。3、第三年5月-第三年6月，项目竣工验收。图7-2 项目实施进度横道图第八章 组织机构及人员设置8.1组织机构1、在项目建设伊始，组建#市生活垃圾无害化处理工程筹建处，#人和国有资产经营有限责任公司派专人负责项目实施，筹建处下设四个职能部门：a、行政管理部：负责项目的实施计划，履行单位接待、联络等项目工作。b、计划财务部：负责项目的财务计划，履行单位办理合同协议等手续。包括资金使用安排及收支手续。c、工程部：负责项目的技术工作、主持图纸的设计51、会审，处理有关工程技术问题，负责项目的施工工作，对施工进度等作出计划安排，同时，对施工质量与施工安全等进行监督检查，负责组织工程的验收工作。d、技术管理部：档案的管理工作，职工的技术培训、考核等工作。2、项目建成后，结合工程特点，采取公司化运作体制，实行法人负责制，下设行政管理部、生产技术部、生产辅助部。8.2人员设置表8-1 卫生填埋场的人员编制序号岗 位定 员班 制1厂 长2人12总工、技术员3人13财 会2人14门卫计量间3人35填埋作业人员20人26渗沥液处理站3人27机修4人18合 计37人8.3人员培训及管理措施8.3.1人员培训为了做好本项目的建设和运行管理工作，在项目执行过程中52、，拟对有关建设和管理人员进行有计划的培训工作，以保证项目的顺利执行和运行管理，人员培训主要着重以下几点：（1）提高项目执行管理人员的业务水平，充分了解项目实施的要求及程序，以保证项目的顺利执行；（2）对项目管理的财务人员进行专业培训，以加强他们在项目执行中以及项目建成后的财务管理能力；（3）对生产管理和操作人员进行上岗前的专业技术培训，提高管理和操作水平，保证项目建成后的正常运行。培训应包括在设备制造厂所在地进行的培训和现场培训。制造厂所在地培训将使管理和操作人员更好地了解各种设备的性能，掌握设备的操作、维护、保养等；现场培训将安排在安装、调试和检测期间，由专人对操作工人进行培训，使这些受训人53、员在接管垃圾处理厂后能胜任处理厂的运行和维护工作。8.3.2人员管理人员管理制度中首要的是岗位责任制。岗位责任制中要有明确的岗位责任、具体的岗位要求；如对垃圾运行工提出的“四懂四会”，即懂垃圾处理基本知识，懂厂内建（构）筑物的作用和管理方法，懂厂内管道分布和使用方法，懂技术含义与计算方法、化验指标的含义及其应用，会排除操作中的故障等。对机泵工提出的六勤：勤看、勤听、勤摸、勤嗅、勤捞垃圾、勤动手等。与岗位责任制相配套的其它制度还有设施巡视制、安全操作制、交接班制和设备保养制。在设施巡视制中制订了具体巡视任务、巡视路线、巡视周期及巡视要求。在安全操作制中明确本工种的具体安全活动、安全防护用品、急救54、措施与方法。在交接班制度中明确上下班之间应交与应接的具体内容、交接地点、交接仪式要求，如交班在哪些现场进行，共同巡视，当面交接，签字记录等。在设备保养制中具体规定了对设施设备进行清除、保养的任务、要求与具体作法。8.3.3作业管理良好的管理措施可使填埋场得到有效运行。针对本填埋场实际情况、结合生态填埋工艺，提出如下管理措施：（1）作好填埋计划工作，保证填埋作业在尽量小的工作面上进行；（2）按要求进行推铺和压实，各填埋层尽量薄，尽量填埋更多的垃圾；（3）落实填埋场日覆盖、中间覆盖和终场覆盖措施，从工艺上防止垃圾飞扬、蚊蝇草生、臭气扩散，确保雨污水分流，减少渗沥液产生量；（4）维护好填埋作业机械，55、确保填埋场高效率运作；（5）保证在各种气候条件下填埋场内交通组织畅通；（6）加强对降雨、暴雨排出水等地表水的管理，并及时将其排出填埋场；（7）提高掺沥液收集与处理系统的运行和管理水平，并通过加强监测等手段即时对该系统运行状况作出判断，异常情况下指挥现场操作人员及时调整；（8）由于填埋工艺的改变，填埋气体的控制问题将逐步显现，因此，从填理场投入使用就应加强对填埋气体的管理；（9）及时清除道路上的散落垃圾，避免垃圾掉入河道污染水体；（10）时刻注意防火，一旦发生火灾，应及时采取灭火措施。以上管理措施还是很原则性的，它们应在填埋场运行过程中逐步得到细化和深化。管理措施的落实还必须建立在严格按照规范操56、作和高标准员工队伍基础上，与此相适应，还应建立高效的监督、惩罚和激励机制，以确保填埋场正常运行。8.4 填埋场营运8.4.1 垃圾接收所有垃圾车均应首先过入口磅桥记录与测试，以确定垃圾性质、分类、重量、来源及填埋地点。在车辆离开磅桥之后，应随机选择某些垃圾车作检查。垃圾运输车辆离开填埋场时应进行清洗。8.4.2 营运管理（1）操作运行管理手册 填埋场操作运行管理手册核心文件、内容涉及运行管理的各方面填埋工艺各个细节。 （2）管理制度 填埋场管理制度内容包括：交通安全、生产安全、防火安全；车辆管理、工具管理、计量室及加油站管理等各方面。 （3）岗位职责 岗位职责要做到“权力到人、责任到人 ”，要57、制定出场长、副场长、现场运营工程师等岗位职责细则。第九章 环境保护9.1 环境保护标准恶臭污染物排放标准GB14554-1993生活垃圾填埋场污染控制标准GB16889-2008地面水环境质量标准GB3838-2002污水综合排放标准GB8978-19969.2 项目建设地周边环境状况本项目建设位于#市xx区xx乡，环境状况良好。9.3 建设项目对周围环境的影响及相应措施1、渗沥液本项目建成后，在垃圾处理过程中会产生渗沥液，如渗透到地下，会对地下水造成污染。处理措施为：设置防渗层，1.5mm厚二布一膜HDPE 土工布，防止对地下水造成污染；同时设置渗滤液导流槽和积液池。采用DPRO膜技术处理。58、2、废气废气为垃圾分解产生的沼气和垃圾散发的恶臭气体。设计时应采用导气管将其排出，防止爆炸事故发生，排气末端设置气体燃烧处理装置进行废气燃烧处理；采用卫生填埋工艺，分层填埋，各层之间覆盖土层，防止恶臭气体散发。3、扬尘垃圾倾倒时，塑料或纸等容易飞扬，形成扬尘，建设时在填埋场四周需设置防护栏可有效防止扬尘。4、虫害垃圾堆放易滋生蚊、蝇等，垃圾处理时应及时填埋垃圾，覆盖土层，定期洒杀虫剂。5、绿化措施绿化带不仅能美化环境、吸收粉尘臭气以净化空气，还能吸收噪音，并防止水土流失。故除在场区周边设置绿化带外，在管理区、道路两侧也应进行绿化。对已封场的部分要及时做好绿化。第十章 消防10.1 消防设计依据59、城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准（2001年版）建筑设计防火规范（GB50016-2006）爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范GB50058-92（1997年版）建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）建筑物防雷设计规范（GB50057-2010）10.2危险等级根据城市生活垃圾卫生填埋技术规范（CJJ172004），填埋场的填埋作业区为生产的火灾危险性分类戊类防火区。在填埋区应设消防储水池、配备洒水车、干粉灭火剂和灭火砂土等灭火设施，应配置填埋气体监测及安全报警仪器。生产装置火灾危险性：填埋场处理的是城市生活垃圾、渗沥液和沼气，生活垃圾和渗沥液属于难燃烧物质，沼气属于易燃烧60、物质。按火灾危险性分，填埋区属于戊类，生产管理区中，加油站属于丁类，其余建筑属于戊类。灭火器配置按下列等级考虑：（1）控制室各种PLC机柜、操作台、计算机软、硬设备等，属严重危险级建筑，可能发生A和E类火灾。（2）变电所有高、低压配电室及变压器室，设有配电盘油浸变压器、电线、电缆，属中危险级建筑，兼有发生A、B、C、E类火灾危险。（3）配电室及值班室有配电盘、电缆、电线等设施，属中危级建筑，可能发生A、B、E类火灾。（4）综合楼有化验室，危险物质包括闪点小于25的易燃化学药品、药剂及各类用电设备、精密仪器等。兼有发生A、B、C、E类火灾的危险，属严重危险级建筑。（5）渗沥液处理站有加药设备，且61、配有电机，属轻危险级建筑物，可能发生A、E类火灾。10.3消防设施填埋场部分构（建）筑物的耐火等级、防火间距、消防给水、采暖通风、空调及电力设备的选型和保护等按GBJ1687建筑设计防火规范及建筑灭火器配置设计规范有关条款执行。总图布置保证防火间距要求，并提供消防车通道。加油站电气安装防爆灯，各建筑物内电气设备均作可靠接地。各建筑物内均根据建筑灭火器配置设计规范配备各类消防灭火器材，整个区内的消防设计以确保生产生活安全为原则。10.3室内消防生产、生活管理区内建筑物按建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）相应配备灭火器。综合楼、机修车间及门卫火灾种类按A类火灾，危险等级按轻危险级考62、虑。各建筑物配置手提式磷酸铵盐干粉灭火器。10.5消防措施1、建筑物间距、掩埋库区及管理区道路应符合消防通道要求；2、电器设计应严格按照环境的危险类别或区域配置相应的电器设备和灯具，避免电器火花引起的火灾。3、消防设计范围为填埋库区；同一时间火灾按一次，火灾历时：2h，消防水量：20Ls，消防用水量为144m3；4、埋场管理区设一座150m3容积的消防水池，消防水来自场区泵房。5、在垃圾填埋作业和日覆土、中间覆土作业期间，严禁动用明火、抽烟，避免火灾发生。6、作业面、汽车库等火灾危险性较大的场所设置二台移动式二氧化碳干粉灭火器，以满足防火及消防的要求。7、严格执行消防管理制度，并定期检查消防措63、施的落实和消防设施的维护情况。第十一章 资金筹措与投资估算11.1 投资估算11.1.1 工程概况本设计为#市第二城市生活垃圾卫生填埋场，投资估算包括土建工程费、工艺设备材料费、安装工程费、工程建设其他费（含土地费）、基本预备费、铺底流动资金。11.1.2 编制依据（1）建设部1996628号市政工程可行性研究投资估算编制依据；（2）根据交通部交公路发(1996)612号文颁布的公路基本建设工程概算、预算编制办法；（3）全国统一安装工程预算定额以及建筑安装工程间接费定额；（4）按建设部城市基础设施工程投资指标。11.1.3估算说明1、参考同一地区、同类建设项目，采用投资指标法进行计算，并且参考64、四川省同类型市政工程造价参考指标进行。2、本工程总投资指本次建设新增固定资产投资。3、土地费按照业主提供的数据进行计算，即每亩土地按照10万元。4、工程建设其他费用都按照相关标准执行。5、市政工程不考虑工程保险费11.1.4建设项目固定资产投资估算本项目估算总投资9101.08万元，其中：第一部分工程费用5706.6万元，占总投资的62.7%；第二部分工程建设其他费2848.74万元，占总投资的31.3%（含土地费用2108.6万）；第三部分预备费515.74万元，占总投资的5.67%；第四部分铺地流动资金30万元，占总投资的0.33%。11.1.5流动资金估算流动资金按扩大指标估算法估算，估65、算项目所需全部流动资金为90万元，其中铺底流动资金（按全部流动资金的30%计）为30万元。 投资估算表序号项目和费用名称单位经评审调整后投资额（万元）比例备注工程量单位指标(元)投资额第一部分 工程费用5706.60 62.70%1土建工程2997.60 32.94%1.1填埋库区1240000002400.00 0.00%包括坝体工程、渗滤液收集、沼气导出、截洪沟等1.2渗滤液处理区14000000400.00 4.40%包括管理及电控设施、构筑物及设备、化验及测试等1.3绿化工程项180000080.00 0.88%1.4建筑工程建设117.60 1.29%1.4.1管理用房220160066、35.20 0.39%含装饰，安装工程1.4.2辅助设施用房180180032.40 0.36%含装饰，安装工程1.4.3生活设施项120000020.00 0.22%1.4.4消防水池个130000030.00 0.33%2设备安装购置900.00 9.89%2.1环境监测设备100.00 1.10%包含便携式甲烷检测仪、便携式悬浮物监测仪、COD 测定仪、BOD 测定仪、高温电炉等2.2垃圾填埋场填埋机械设备800.00 8.79%包含压实机、推土机、挖掘机、自卸车、药液喷洒车、交通车、称重装置、渗沥液处理系统等3辅助工程1809.00 19.88%3.1进场道路187007001309.67、00 14.38%考虑挖填方量较大，因此指标较高3.2厂区道路25000200500.00 5.49%第二部分 工程其他费用2848.74 31.30%1前期工程咨询费25.00 0.27%合同价2设计费185.13 2.03%计价格200210号文3施工图审查费9.13 0.10%按第一部分0.16%计取4建设单位管理费71.48 0.79%财政部财建2002394号文5工程监理费135.89 1.49%发改价2007670号文6招标代理费168.42 1.85%计价格200219807工程量清单编制费24.06 0.26%川价发【2008】141号文件8审核竣工结算费25.43 0.28%68、川价发【2008】141号文件9场地准备及临时设施费28.53 0.31%工程费用0.5%计算（包括临时用电，临时用水）10地勘费57.07 0.63%计价格200210号文11土地费2108.60 23.17%根据业主提供的数据，按照每亩土地10万计算12环境影响咨询服务费10.00 0.11%合同价第三部分 预备费515.74 5.67%按照第一、二部分之和的8%计取（扣除土地费） 第四部分 铺地流动资金30.00 0.33%第五部分 总投资9101.08 100.00%11.2 资金筹措本项目建设期投入9071.08万元（占固定资产投资额的 99.67%），运营期投入铺底流动资金30万元69、。资金来源为：（1）申请中央预算内资金4550.54万元，占总投资的50%；（2）地方配套资金4550.54万元，占总投资的50%。第十二章 社会效益分析项目建设完成后，将进一步完善#市的环境卫生基础设施，促进对城镇固体废弃物无害化处理，不仅提高了城镇环境卫生质量，为城镇居民提供了良好的生活与工作环境，同时也为#市的经济与社会发展奠定了良好的基础，因而具有良好的社会效益。第十三章 结论及建议13.1 结论#市第二城市生活垃圾卫生填埋场建成后，将从根本上改善#市城区市容环境卫生基础设施现状，同时可在很大程度上改善#市城区环境质量和周边的生态环境，使#市成为基础设施与服务配套齐全，人居环境优美、舒70、适的城镇，提高城镇居民的生活质量和健康水平，改善当地投资环境。同时本项目符合国家“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划要求和四川省关于加强城乡环境保护深化城乡环境综合治理工作的意见精神，该项目的建设将能妥善处理#市垃圾填埋的问题。项目建设规模合理、建设条件具备，建设方案可行、投资规模适度、资金来源有保障，工艺技术成熟可靠。项目建成后社会效益显著，环境效应突出，建议尽早实施，早日建成发挥良好的社会效益和环境效应。13.2 建议（1）由于该项目具有明显的环境效益和社会效益，建议#市有关部门尽快予以支持立项，并进一步开展相关工作。（2）加大垃圾分类收集的宣传力度，尽可能的回收生活垃圾中可回收的部分，以减少进入填埋场的垃圾，以延长场地使用年限、降低成本，同时也为垃圾顺利收费打好群众基础。（3）由于本项目开展前期工作所提供的资料比较缺乏，对相关的部分工程实施措施很难最终确定技术方案。因此建议在下一步设计前，对垃圾场进行详细勘测，提供科学的工程地质、水文地质等基础资料。