1、县城生活垃圾无害化处理场提质改造工程项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月131可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目 录第一章 总论11.1 项目背景11.2 项目概况51.3 结论及建议9第二章 城乡生活垃圾处理现状及需求分析102.1生活垃圾的定义和基本构成2、102.2 XX县城区垃圾处理现状及存在问题102.3 城市生活垃圾产生量预测132.4建设规模与服务年限15第三章 建设规模与内容173.1 服务范围173.2 建设规模与内容17第四章 项目选址184.1 场址现状184.2 场址建设条件18第五章 技术方案、设备方案和工程方案215.1技术方案215.2 设备方案575.3 工程方案60第六章 原料燃料及动力供应65第七章 总图运输与公用辅助工程667.1 总图布置667.2场内外运输677.3 公辅工程68第八章 节能节水措施798.1节能依据798.2 能耗指标798.3节能措施81第九章 环境影响评价849.1主要依据849.2项目3、建设和生产运营对环境的影响859.3环境保护措施86第十章 劳动安全卫生消防9210.1劳动安全卫生9210.2消防97第十一章 组织结构和人力资源配置9911.1组织机构分工9911.2生产班制与劳动定员9911.3运行中的技术管理9911.4人员培训99第十二章 项目实施进度10112.1建设工期10112.2实施进度安排说明101第十三章 项目招标方案10313.1招标依据10313.2招标范围10313.3招标方式10313.4招标形式103第十四章 投资估算和资金筹措10514.1投资估算10514.2资金筹措106第十五章 财务与经济分析10715.1财务评价原则10715.2经营4、收入及税金10715.3成本估算10715.4财务分析10815.5不确定性分析11015.6财务评价结论111第十六章 社会评价11216.1项目对社会的影响分析11216.3社会风险分析11216.4社会评价结论113第十七章 风险分析11417.1环境风险11417.2社会风险114第十八章 研究结论与建议11518.1 研究结论11518.2 建议115第一章 总论1.1 项目背景1.1.1 项目名称XX县生活垃圾无害化处理场提质改造工程1.1.2 承办单位概况承办单位：单位性质：有限责任公司（国有独资）注册资本：28000万元单位概况：是经县人民政府批准,于2003年注册成立的国有独5、资公司，公司与XXXX示范区管委会合署办公，现有员工113人。公司法人代表王永红，中共党员，公共管理硕士研究生。公司主要经营范围是城市基础设施建设投资、园区土地开发与经营（一级土地储备与经营），现在公司的主要职能如下：1）行使县城和XXXX示范区的建设项目投资主体职能，承担基础设施和公共设施的规划与建设，参与项目的合资、合作经营；2）依法开展土地开发与经营，对建设用地进行开发整理与包装；3）经营和管理授权范围内的国有资产以及建设项目两厢土地的经营权、道路冠名权、户外广告经营权、垃圾处理收费权等资产，筹集、管理、运作建设资金。1.1.3 可行性研究报告编制依据1）有关法律法规中华人民共和国环境保6、护法中华人民共和国固体废物污染环境防治法城市市容和环境卫生管理条例关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知城市生活垃圾管理办法城市生活垃圾处理及污染防治技术政策湖南省环境保护条例湖南省实施办法2）主要标准规范城市环境卫生设施设置标准（CJJ272005）城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准(ZBBZH/CS/1)城市环境卫生设施规划规范（GB503372003）生活垃圾卫生填埋技术规范（CJJ 17-2004）生活垃圾填埋场污染控制标准（GB 16889-2008）城市生活垃圾卫生填埋场运行维护技术规程（CJJ 93-2003）生活垃圾填埋场无害化评价标准（CJJ/T 107、7-2005）生活垃圾卫生填埋场环境监测技术要求（GB/T18772-2008）XX县县城总体规划（2009-2020年）；XX县环境保护“十一五”规划（2005.10）；城镇生活垃圾产量计算及预测方法（CJ/T1061999） 城镇生活垃圾管理办法（国建2007157号）城市环境卫生专用设备（CJ/T181999）湖南省城镇生活垃圾处理与处置应用技术导引（2009）建筑设计防火规范（GB50016-2006）建筑抗震设计规范（GB50011-2010）建筑给水排水设计规范（GB50015-2003）供配电系统设计规范（GB50052-2009）低压配电设计规范（GB50054-2011）建筑8、工程分类标准（GB50359-2005）工业企业总平面设计规范（GB50187-1993）总图制图标准（GB/T50103-2010）1.1.4 项目提出的理由与过程1992年9月，XX县新县城在易俗河奠基落成后，城镇建设突飞猛进，将原是乡村的小镇，建设成为初具规模的城镇。到2020年规划城镇其面积达到73平方公里，其中，城区面积26平方公里，城郊面积47平方公里，人口20万，生活垃圾日产生量378-400吨。仅县城区日产生活垃圾逾100吨。随着经济和社会的发展，城市生活垃圾处理已成为城镇建设发展过程中必须解决的重要环境和社会问题。XX县于2001年7月开始建设垃圾填埋场。上马垃圾填埋场位于X9、X县城东南方向（即易俗河镇水竹湾村和上马村之间），场地与村组协议租用20年，涉及四个村民组(即学堂组、汉丰组、柴荆组、清塘组)。该场地东、西、北三面环山，南向外有一片开阔地，作为填埋场与场外大片农田的隔离带，部分用作污水处理用地。最东南端用作蓄水池，该垃圾场距XX县城中心约6公里，汽车运输15分钟可到达。上马垃圾填埋场总占地面积106.79亩。其中垃圾填埋场用地73.95亩，污水处理、造塘蓄水及入场道路用地32.84亩。平均填埋深度15米，可填埋垃圾容量为73万立方米，设计可容纳城区内生活垃圾20年以上。工程于2002年6月竣工投入使用。上马垃圾填埋场目前存在的主要问题：1、XX县城区发展非常10、快，垃圾产生量亦比预测大得多。填埋场原库容早已填满，如不改造，将不得不封场关闭。2、由于建设资金短缺，填埋场原建设标准不高，对环境污染的问题未能根本解决。因此，对垃圾填埋场进行提质改造已迫在眉睫。XX县政府于2012年7月决定启动XX县生活垃圾无害化处理场提质改造工程项目的建设，并指派委托我司（中元国际工程咨询中心有限公司）编制项目可行性研究报告。我司在大量细致的调查研究分析工作基础上，对项目的技术可行性、经济合理性进行了论证，于2012年8月编制完成了XX县生活垃圾无害化处理场提质改造工程可行性研究报告。1.2 项目概况1.2.1 地理位置XX县地处湘中偏东、湘江西岸，位于东经112251111、303，北纬27202805，地跨涟水、涓江、靳江流域，为湖南省XX市辖县，辖6个乡、15个镇，总面积2379平方公里。2009年末，全县总人口109.1万人。无论是面积、人口、资源、还是综合实力，在省内都是一个大县，素有“天下第一壮县”、“湘中明珠”之美誉，是中国湘莲之乡、湖湘文化发祥地。县域全境均属长株潭城市群资源节约型、环境友好型社会（即国家“两型社会”）综合配套改革试验区，是湖南融入“泛珠三角”的前沿阵地，其中968平方公里区域为核心区，XXXX示范区为长株潭“两型社会”建设先行先试的十八片区之一。1.2.2 建设规模与目标本项目占地面积118185.98平方米（约合177.28亩），12、采用改良型厌氧卫生填埋工艺对原上马垃圾填埋场进行提质改造，将累积的23万余吨简易填埋处理的垃圾提质为卫生填埋方式处理，并对原未覆土封场的简易填埋单元进行改造。改造后，达到日处理垃圾250吨，总库容126万立方米，服务年限15年。主要建设生活垃圾卫生填埋场、渗沥液处理站及辅助设施，并购置相关设备81台（套）。项目建成后，服务范围覆盖XX县城区，服务人口12万人。1.2.3 主要建设条件1） 环境条件（1）地形地貌拟选场地为丘陵地貌，整体上丘岗呈近南北走向，冲沟山谷为“V”字型，场地地形较平缓，坡度一般在1025。场地地面标高在45.2102.02m之间，最大高差56.82m。（2）工程地质据县城13、地区地层出露揭示，该地区地层属白恶系以砂岩，板岩及灰岩、砾岩为主，平均厚度2600m，地表下水系不发育。地表耕作母土为河砂泥，石灰质紫色土及第四纪红壤为主，局部砂岩红壤及酸性紫色土。根据国家地震局中国地震动参数区划图（GB18306-2001），该区域地震动峰值加速度g0.05,对照地震基本烈度6度。（3）气象水文项目区域气候温和，属中亚热带季风湿润气候区，四季分明，年平均气温17.4，最高月平均气温31.1（8月），最低月平均气温0（1月），极端最高气温40.4，极端最低气温-7.6，年平均日照1640小时，全年冬春季多为西北风，夏秋季多为东南风，年平均风速2.4m/s，最大风速25m/s。14、年平均相对湿度81%。年均降雨量1400毫米，雨季为4-7月，且多有洪水发生，湘江XX段最高洪峰水位为39.67米（黄海高程）。本项目地面高程在51米以上，且距离湘江较远，故无洪水内渍之患。2）技术条件本项目拟采用改良型厌氧卫生填埋。该类型填埋场卫生标准高，填埋作业简便，在国外较为普遍，国内北京、上海、深圳、杭州、南昌和福州等大中型城市80年代以来先后建成的生活垃圾填埋场均属该类型。我国现在已经颁布的生活垃圾卫生填埋技术规范（CJJ17-2004）、生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008）等标准中所指的填埋场均是这一种类型。非常成熟可靠，并在大量市政环卫工程中采用。3） 交通运输15、条件全县城区包括基本贯通了水泥路（或沥青路），运输条件十分便利。4） 资金条件本项目所需资金得到了XX市委市政府及XX县委县政府的大力支持，XX县政府已为该项目配套专项用款1000万元；企业自行筹集了1899.69万元，已全部到位；并与银行取得了3200万贷款。以上使项目实施资金得以保障。5）社会条件随着XX县社会、经济各方面进入一个跨越式发展时期，城市化水平和人民生活水平不断提高，社会各界对环境保护的认识也越来越深刻，对于项目的认可度越来越高，项目建设的社会条件已具备。1.2.4 项目投入总资金及效益情况项目总投资为6099.69万元，其中：建设投资5833.07 万元，铺底流动资金50.216、9万元，建设期利息216.34万元。其中1900.76万元为企业自筹，XX县财政配套解决1000万元，3200万元为银行贷款。该项目的建设，属公用事业和城市建设基础设施，它所产生的效益除一部分定量分析外，更多地表现为难以用货币化的社会效益，本项目符合长株潭“两型社会”建设的需要，是XX县城镇经济建设必不可少的基础设施项目。 主要技术经济指标表1-1 主要经济技术指标表序号指标单位指标1设计规模-日填埋城市生活垃圾t/d2502总占地面积m2118185.983总建筑面积m2940.474劳动定员人205建设期年26服务范围-XX县城区7项目总投资万元6099.697.1建设投资万元5833.017、7 7.2铺底流动资金万元50.297.3建设期利息万元216.348资金筹措万元6099.698.1企业自筹万元1900.768.2财政配套万元10008.3银行贷款万元32009项目投资财务内部收益率%9.0310财务净现值（i=8%）万元1016.2011投资回收期（包括建设期）年9.0312平均盈亏平衡点%51.5813年销售收入万元1449.141.3 结论及建议本项目是一项利国利民的环境保护工程，实施后可改进城市环境卫生状况、改善城市居民生活环境，提高城市居民生活质量，具有很好的社会效益和环境效益。第二章 城乡生活垃圾处理现状及需求分析2.1生活垃圾的定义和基本构成2.1.1 生活18、垃圾的定义1）本项目定义的城镇生活垃圾包括城镇建成区生活垃圾和农村生活垃圾两大部分。2）城镇生活垃圾是指城镇与农村区域内产生的生活垃圾。按产生源不同，城镇生活垃圾可分为居民生活垃圾、商业垃圾、集市贸易市场垃圾、街道清扫垃圾、公共场所垃圾和各种事业单位的生活垃圾。2.1.2 XX县生活垃圾主要构成XX县易俗河镇的生活垃圾主要由居民生活垃圾、街道保洁垃圾、企事业单位垃圾等组成。未进行该垃圾主要由易腐有机物的食品垃圾、泥沙、废橡胶、塑料，废玻璃、陶瓷和废纸等构成。城市生活垃圾基本特点为：有机物含量较高、低位发热值较高、可腐有机物含量较高，可回收物较少。（建筑垃圾另设堆放场地）。 2.2 XX县城区垃19、圾处理现状及存在问题1）环卫基础设施数量不足、质量不高、体系不配套、分布不均匀。垃圾转运站、垃圾桶、果皮箱等数量均不足，不能满足城市环卫工程发展的需要，滞后于城市建设和经济发展。垃圾收集设施少，服务半径过大。2）垃圾分类收集处于起步阶段，现阶段的垃圾分类回收仅仅局限于个体废品回收站进行的资源回收，大部分垃圾中的可回收资源被白白浪费掉。3）生活垃圾收集主要是以人力手推车和人力三轮车为主，手推车和人力三轮车因其密闭效果差、外观差、对环境和市容影响甚大。4）现状环卫设施布局不够合理，对周围环境影响较大，环卫基础设施用地落实难，城区生活垃圾仅为收集与倾倒，垃圾中转站多为露天作业，影响市容。5）现有垃圾20、填埋场为简易填埋，对周围居民日常生活影响极大，同时垃圾渗滤液势必对湘江水地下水产生长远的污染，急需整改与迁移。2.2.1生活垃圾收运及处理现状1）生活垃圾的处理流程目前，各乡镇区域生活垃圾收集一般由各乡环卫所负责，而环卫所作业区域大多只限于镇区。农村的生活垃圾收集基本上是一片空白，大多由村民自行处理。少部分城乡结合处的乡镇垃圾收集后，通过运输车运输至城区的生活垃圾简易填埋场，纳入城区垃圾处理系统；其它乡镇将垃圾收集后直接运输至自己的简易垃圾填埋场填埋。具体处理流程见图3-1。居民生活垃圾袋装后投放门口环卫工人清扫投放于门口投放于垃圾桶袋装投放垃圾间袋装投放垃圾桶街道清扫垃圾店铺、单位生活垃圾临21、时垃圾转运点垃圾填埋场图3-1 城区生活垃圾收运现状流程图2）生活垃圾收运及处理设施情况（1）垃圾收集设施现XX县城公有垃圾桶1400余个（8个社区共500多个，其余分布在城市主、次干道上）、微型垃圾箱100个，分布在主、干道上。垃圾桶有铁质吊装垃圾桶，或用小型机动车定时上街沿路收运收集。收集设施有密闭式的，但大多为敞开式收集，密闭效果差，对环境产生的二次污染严重。（2）垃圾收集、转运站县城现有的垃圾转运站12个，均为封闭式、半封闭式，其中压缩式的垃圾中转站有8个，露天的有3个。占地面积少，规模小。（3）垃圾填埋场目前，共有2个垃圾填埋场，一个是上马生活垃圾填埋场（专填生活垃圾），一个高压走廊22、建筑垃圾填埋场（临时）均为简易填埋。2.3 城市生活垃圾产生量预测1）预测原则：（1）根据XX县城总体发展规划，综合考虑人口的增加，以及随着人民生活水平的提高，人均日产生活垃圾量的减少等方面的因素。（2）XX县城生活垃圾实测资料。（3）国内同类型城市生活垃圾产生量的有关统计资料。（4）国家有关设计标准规范。2）城区人口规模根据XX县县城总体规划（2009-2020年），XX县城城镇规划人口规模如下：2011年城镇规划人口规模为36万人；2015年城镇规划人口规模为46万人；2020年城镇规划人口规模为65万人。由此计算出人口平均年增长率如下：2011年至2015年：5.02%；2015年到2023、20年5.93%，2020年以后仍按5.93%考虑。另有统计数据表明，2009年XX县城区人口约10.1万人（包括流动人口），2010年人口平均年增长率以5.02%计，则2010年底XX县城区人口约为10.6万人。以此为基数预测XX县城区2111至2030年的规划人口。3）生活垃圾产生量预测根据XX县环卫所统计资料显示，2010年上半年XX县城城区垃圾日均产生量共100余t，人均垃圾产量为1.0kg/d。综合考虑人口的增加，以及随着人民生活水平的提高，人均日产生活垃圾量的减少等方面的因素，生活垃圾日产生量的增长速度应略低于人口增长速度，2009年至2020年XX县城区生活垃圾日产生量统一按2.24、50%的增长考虑。2020年后生活垃圾日产生量统一按1.5%的增长考虑。规划按照居住人口变动系数取1.02，垃圾日排出量不均匀系数取1.1。各年度生活垃圾日产生量及历年生活垃圾累积量详见表2-2。 计算公式为：Q=A1A2RC Q垃圾日排出量 A1垃圾日排出量不均匀系数A11.11.5； A2居住人口变动系数A21.021.05； R收集范围内规划人口数量； C预测的人均垃圾日排出量（kg/人d）；表2-2 XX县生活垃圾产量及预测表服务年限年份规划人口（万人）垃圾日产量（吨）垃圾年产量（万吨）历年累积量（万吨）需占库容（万吨）0201010.61105.00 3.83 -1201111.1425、107.63 3.93 3.93 5.14 2201211.7110.32 4.03 7.95 10.40 3201312.29125.36 4.58 12.53 16.48 4201412.9131.58 4.80 17.33 22.80 5201513.55138.21 5.04 22.37 29.44 6201614.35146.37 5.34 27.72 36.47 7201715.21155.14 5.66 33.38 43.92 8201816.11164.32 6.00 39.38 51.81 9201917.06174.01 6.35 45.73 60.17 10202018.26、07184.31 6.73 52.45 69.02 11202119.15195.33 7.13 59.58 78.40 12202220.28206.86 7.55 67.13 88.33 13202321.48219.10 8.00 75.13 98.86 14202422.76232.15 8.47 83.61 110.01 15202524.11245.92 8.98 92.58 121.82 16202625.54260.51 9.51 102.09 134.33 17202727.05275.91 10.07 112.16 147.58 18202828.65292.23 10.627、7 122.83 161.61 19202930.35309.57 11.30 134.13 176.48 20203032.15327.93 11.97 146.10 192.23 2.4建设规模与服务年限1）项目建设规模本项目总用地118185.98平方米（约177.28亩），垃圾填埋库容126万立方米，需转运原有垃圾约23万立方米，剩余库容为103万立方米。从表2-2可以看出：XX县城生活垃圾产生量在逐年增加，2011年、2020年、2030年生活垃圾平均日产量分别为107.63t/d、184.31t/d、327.93 t/d。本项目的城市生活垃圾处理方案为卫生填埋，卫生填埋处理能力弹性28、较大，依节省投资和适度超前原则，初步确定该生活垃圾卫生填埋场处理规模为250t/d。根据生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准（建标124-2009），本填埋场建设规模为III类。2、项目服务年限本项目总库容为126万立方米，除转运原有垃圾外，剩余库容103万立方米，有效库容率按0.9计算为92.7万立方米；填埋生活垃圾的压实密度按0.85吨/立方米计算，可填埋垃圾量为109.06万吨，与表2-2对照，服务年限为15年。第三章 建设规模与内容3.1 服务范围本项目拟采用改良型厌氧卫生填埋工艺对原上马垃圾填埋场进行提质改造。项目建成后，服务范围覆盖XX县城区，服务人口12万人，按照规划，到202529、年服务人口将达到24万人。3.2 建设规模与内容项目总投资为6099.69万元，其中：建设投资5833.07万元，铺底流动资金50.29万元，建设期利息216.34万元。本项目占地面积118185.98平方米（约合177.28亩），采用改良型厌氧卫生填埋工艺对原上马垃圾填埋场进行提质改造，将累积的23万余吨简易填埋处理的垃圾提质为卫生填埋方式处理，并对原未覆土封场的简易填埋单元进行改造。项目建成后，达到日处理垃圾250吨，总库容126万立方米，服务年限15年。主要建设生活垃圾卫生填埋场、渗沥液处理站及辅助设施，并购置相关设备81台（套）。第四章 项目选址4.1 场址现状4.1.1 地点与地理位30、置XX县生活垃圾无害化处理场提质改造工程，场址位于XX县易俗河镇上马村和水竹湾村交界处（上马垃圾填埋场原址）。XX县城东南面，场址距城区约6公里。4.1.2土地权属类别及占地面积本项目总占地面积118185.98平方米（约合177.28亩）。土地使用权已经XX县国土资源局划拨土地。详见附件。4.2 场址建设条件 地形、地貌、地震情况拟选场地为丘陵地貌，整体上丘岗呈近南北走向，冲沟山谷为“V”字型，场地地形较平缓，坡度一般在1025。场地地面标高在45.2102.02m之间，最大高差56.82m。XX县属长衡丘陵盆地。全县南北长82公里，东西长54公里，西南、西北多山，地势较高，北面及东面次之，31、东南一偶最低，形成斜坡形，最高点昌山为755.1米，境内山脉纵横，河川交错，构成沿河两岸冲积平原，两河之间山丘起伏，形成以丘陵为主的地形。境内山脉分三支，正南由衡山山脉北入县界，为天马山、琵琶山、紫荆山、晓霞山，北至天梯岭，共长60公里，左纵右横，干支百出，为湘、涓分水之脊。西南由九峰山东走，入县界内西南角，为昌山、铜梁山、云霞岭、营盘寨等连结40公里，为XX、湘乡两县界线岭。折东为乌石峰，稍南为望祭岭，自西向东，曲折170公里到麂子岭，为涓涟分水之脊。西北由黄龙山东出入县境，西北角为韶山，东山为团山坳、铁石坳等，折东为添嗣岭、肖家坳等，折东为高露山，潭宁两县界山，又东北为仙女峰，由韶山东行332、0公里至仙女山，为涟靳间分水之脊。根据中国地震系数区划图(GBl8306-2001)，选址区域的基本地震烈度为度，历史上未有发生过破坏性地震的记录。4.2.2 工程地质与水文地质据县城地区地层出露揭示，该地区地层属白恶系以砂岩，板岩及灰岩、砾岩为主，平均厚度2600m，地表下水系不发育。地表耕作母土为河砂泥，石灰质紫色土及第四纪红壤为主，局部砂岩红壤及酸性紫色土。区域内工程和水文地质条件符合项目建设要求。4.2.3 气候条件项目区域气候温和，属中亚热带季风湿润气候区，四季分明，年平均气温17.4，最高月平均气温31.1（8月），最低月平均气温0（1月），极端最高气温40.4，极端最低气温-7.33、6，年平均日照1640小时，全年冬春季多为西北风，夏秋季多为东南风，年平均风速2.4m/s，最大风速25m/s。年平均相对湿度81%。年均降雨量1400毫米，雨季为4-7月，且多有洪水发生，湘江XX段最高洪峰水位为39.67米（黄海高程）。本项目地面高程在51米以上，且距离湘江较远，故无洪水内渍之患。项目所在地的气候条件对项目的建设没有不利影响4.2.4 公用设施社会条件项目所需用水均可由各镇镇区自来水管网接入，用电全部由当地电网供电。项目的水电供应均有保障。4.2.5 防洪排涝条件本项目建设场址均属河谷平地和丘陵地带，场地平整，无自然发生的崩塌、滑坡、泥石流及地震等物理地质作用和地下水运动，34、地基稳定性高，标高全都在百年一遇洪水位之上，不受洪水威胁。4.2.6 征地、拆迁、移民安置条件项目用地均已完成选址定界工作，征地手续正在办理中，无移民安置问题。第五章 技术方案、设备方案和工程方案5.1技术方案5.1.1 设计原则1）一次设计分阶段实施原则：为减少一次性投资，本项目分两阶段实施。2）生态环保原则：在设计中融入“生态环保”理念，高起点规划、高标准建设，既保护好现有生态环境，又妥善处理建设和运营过程中产生的二次污染，同时还进行封场后的生态环保规划。3）达标与风险控制和减量化原则：认真贯彻国家和地方的技术政策、规范、标准和规定，实现XX县城生活垃圾的“减量化、资源化、无害化”处置的总35、体目标。合理安排好填埋时序和填埋分区及单元，实行清污分流。4）技术进步原则：贯彻技术进步政策，在采用先进适用、成熟可靠的工艺技术方案的同时，积极采用新技术、新材料和新设备。5）三同时原则：执行环保、劳动安全、职业卫生“三同时”的原则，防止二次污染，改善劳动条件，提高劳动卫生水平，保障安全生产。6）垃圾处置收费原则：实行产业化运行模式，垃圾处置实行收费制度。5.1.2生活垃圾填埋场技术方案比选1）生活垃圾填埋场工艺类型：（1）普通厌氧填埋。该类型填埋场的工程设施简单，填埋作业简便，但不符合国家有关生活垃圾填埋的法规与标准。目前，发达国家已没有此类型填埋场，国内早期的生活垃圾填埋场采用该填埋形式。36、（2）改良型厌氧卫生填埋。该类型填埋场卫生标准高，填埋作业简便，在国外较为普遍，国内北京、上海、深圳、杭州、南昌和福州等大中型城市80年代以来先后建成的生活垃圾填埋场均属该类型。我国现在已经颁布的生活垃圾卫生填埋技术规范（CJJ17-2004）、生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008）等标准中所指的填埋场均是这一种类型。（3）准好氧卫生填埋。该类型填埋场的垃圾渗沥液中的有机物浓度略低于改良厌氧卫生填埋场，垃圾腐熟速度快，但因通气管路多，作业繁琐，日本的生活垃圾填埋大多使用此法。（4）好氧卫生填埋。该类型填埋场卫生条件好，垃圾腐熟快，在干旱地区可省去渗沥液处理系统，但通气管路多，还37、需配设机械送风系统，不仅作业复杂，而且在技术上尚处于尝试阶段。根据XX县上马村场址的实际情况，考虑4种工程方案的技术先进性、实用性、可靠性和经济性，本工程方案中确定采用改良型厌氧卫生填埋。2）卫生填埋工艺本项目采用分单元作业、逐日覆土的卫生填埋工艺，一日填埋一个单元。生活垃圾由垃圾运输车运送进场，经地磅计量后，按统一调度卸入填埋区作业点，然后依次由填埋机械进行推铺、压实和覆盖等作业。推铺和压实作业要求分层进行，每层压实厚度不宜超过60cm，压实机械在垃圾体上至少应碾压34个行程以达到压实目的，使压实密度不小于850kg/m3。当垃圾压实厚度达到2.3m时，覆土0.2m，构成1个2.5m厚的填埋38、单元。填埋场一般按每日1个填埋单元的原则划定单元范围，并要求做到随到随埋、逐日覆土。在单元覆土后，填埋场还需根据昆虫的生长规律，根据实际情况，采用氯氰菊酯对填埋进行喷药消毒处理，以杜绝蚊蝇等昆虫及老鼠的滋生。填埋单元层组成一个高度为5m的填埋分层。为排除层面上地表径流，减少渗漏产生量，分层要形成一个坡向填埋区边沿截洪沟，构成集水弧面。85m层设有6m宽的控制平台，以通行填埋机械，控制平台上布置有截排坡面径流的排水沟，排水沟的雨水接入环库截洪沟。填埋作业按上述方法依次进行，直至达到设计标高后，进行封场施工。3）卫生填埋工艺流程本项目卫生填埋工艺流程图见图5-1。灭 虫压 实推 铺覆 土生活垃圾城39、市环卫车计 量卸 车填 埋 气高架燃烧排放降雨初期雨水地下水渗沥液生活垃圾填埋区截 洪 沟导排系统收集调节池渗沥液处理站达标排放直接排放直接排放洗车图5-1 生活垃圾卫生填埋工艺流程图4）入场原料要求（1）进入卫生填埋场的填埋物应是城市生活垃圾，县城环卫处应作好宣传工作，居民收集、堆放生活垃圾时，不要将电池、灯管及废旧家用电器等有害物质混入生活垃圾中，以满足生活垃圾的入场要求。（2）建筑垃圾中的工程渣土，可作为生活垃圾卫生填埋覆盖料，有计划进入卫生填埋场。（3）根据生活垃圾卫生填埋技术规范（CJJ17-2004）的要求，严禁下列物质及混有下列物质的生活垃圾进入卫生填埋场：a.有毒工业制品及其残40、物；b.有毒药物；c.有化学反应并产生有害物的物质；d.有腐蚀性或有放射性的物质；e.易燃、易爆等危险品；f.生物危险品和医疗垃圾；g.其它严重污染环境的物质。（4）根据生活垃圾填埋场污染控制标准（GB 16889-2008）的要求，下列废物不得在生活垃圾填埋场中填埋处理：a.医疗垃圾等危险废物；b.未经处理的餐饮废物；c.未经处理的粪便；d.禽畜养殖废物；e.电子废物及其处理处置残余物；f.除本填埋场产生的渗沥液之外的任何液态废物和废水。国家环境保护标准另有规定的除外。5.1.3项目组成XX县生活垃圾无害化处理场提质改造项目由以下几部分组成：1）生活垃圾卫生填埋场区负责生活垃圾的卫生填埋作业41、，包括垃圾坝、截污坝、截洪沟、防渗设施、地下水导排设施、渗沥液导排设施、防渗系统、填埋气导排收集处理系统、封场设施、雨水导排设施、填埋作业机械等。2）渗沥液处理站包括渗沥液调节池和渗沥液净化处理设施。3）辅助设施包括进场道路、场内道路、计量磅房、洗车设施、设备配件间、环境监测室、变电所、食堂、浴室、卫生间、办公用房等。4）防渗设施（1）防渗结构的确定填埋场的防渗结构分为垂直防渗和水平防渗两种。垂直防渗是对填埋区地下有不透水层的填埋场而言的，指在这种填埋场的填埋区四周建造垂直的地下防渗幕墙，幕墙深入至不透水层，使填埋区内的地下水与填埋区外的地下水隔离开，防止场外地下水受到污染。其使用条件是要求场42、区必须是独立的水文地质单元。优点是投资小，但防渗效果难以保证。如长沙黑糜岭卫生填埋场、杭州天子山卫生填埋场采用垂直防渗，总的来说，使用比例不高。水平防渗是在填埋场的场底及边坡铺设人工防渗材料或天然防渗材料，以防填埋场内的污水渗入地下。水平防渗防渗效果好，但投资较大，国内大部分卫生填埋场均采用水平防渗。垂直防渗、水平防渗技术比较见表5-1。表5-1 垂直防渗与水平防渗技术比较工程措施渗透率k1.010-7cm/s深层地下水防渗效果浅层地下水防渗效果能否阻止地下水位过高引起的污染垂直防渗很难达到无效有效不能阻止水平防渗能达到有效有效能阻止近年来，采用垂直防渗方式的垃圾填埋场多数出现了地下水污染事故43、，借鉴采用垂直防渗方式的垃圾填埋场的工程经验，本填埋场拟采用水平防渗。水平防渗有天然衬里防渗（自然防渗）和人工衬里系统，人工衬里防渗主要有两种，一种是粘土衬层，另一种是人工合成衬层（又称土工膜）。根据生活垃圾卫生填埋技术规范（CJJ17-2004）的要求，自然防渗要求粘土渗透系数小于110-7cm/s，厚度大于2m，自然场底难以达到这一要求。本填埋场选用土工膜防渗方案。土工膜防渗采用1.5mm厚的高密度聚乙烯（HDPE）作防渗材料，其主要优点是：a.与生活垃圾有较好的相容性；b.渗透系数可达110-12110-13cm/s。c.有足够的强度和延展性，不易破损；d.铺设、焊接、修补和维护方便；e44、.价格适中，并有很好的耐久性，抗老化性能满足使用年限要求。土工膜防渗方案有复合衬里防渗系统与单层衬里防渗系统两种结构形式，本填埋场采用复合衬里防渗系统。填埋场场底、边坡防渗结构详见图5-2、图5-3，填埋场场底防渗结构各层要求详见表5-2，边坡防渗结构各层要求除渗沥液层采用土工复合排水网以外，其余与场底相同。表5-2 填埋场场底防渗结构表防渗结构名称采用材料厚度土工织物层无纺布（200g/m2）渗沥液导流层砾石、卵石、碎石等，渗透系数110-3m/s0.3m膜上保护层无纺布（600g/m2）光面HDPE土工膜高密度聚乙烯土工膜，满足（CJ/T234-2006）要求1.5mmGCLGCL（48045、0g/m2）膜下保护层粘土，渗透系数110-7m/s0.5m地下水导流层砾石、卵石、碴石等，渗透系数110-3m/s0.3m基础场区剥离表层土后的自然层，夯实为减少焊缝，HDPE土工膜采用78m宽幅。土工膜的焊接除在地形复杂处或修补的情况采用单轨焊接外，其余各处均采用双轨焊接。土工膜焊接应牢固，并应通过试验检验。图5-2 场底防渗系统断面图图5-3 边坡防渗系统断面图（2）库区排水a.排水边沟由于铺设了防渗层，使整个填埋库区成为一个集雨区。为了减少渗沥液的产生量，缩小渗沥液处理站处理规模，降低工程建设投资和运行费用。在已铺好土工膜而未填埋垃圾的作业区内，利用土工膜的锚固平台设置排水边沟，拦截环46、库截洪沟以下到锚固平台之间的汇流雨水及已填埋区域填埋体部分表面径流。一阶段运行期间，设计沿60m、70m高程锚固平台内侧及场内道路设置临时截洪沟，临时截洪沟雨水由库区南端排至场外。挡水堤北面设置雨水收集井一座，二阶段库区所汇流雨水通过挡水堤北侧汇水井流入一阶段地下水导排主盲沟排出场外。二阶段运行期间，设计沿西侧60m、70m高程锚固平台内侧设置临时截洪沟，临时截洪沟雨水由库区南部排至场外。临时截洪沟起点截面为150mm700mm，沟底纵坡均为0.1%。临时截洪沟两侧砌砖，底部抹素混凝土。随着填埋垃圾的不断上升，临时截洪沟将被覆盖，在沟内铺设碎石，即形成渗沥液收集盲沟，汇入渗沥液收集系统。b.地47、下水导排设施设计场底采用0.4m厚地下水导流层及树枝状地下水导排盲沟，导排盲沟结构参见图5-4，支盲沟根据需要设置。主盲沟铺设dn500HDPE花管。导排到场外的地下水直接进入场外小渠。图5-4 地下水导排结构图c.渗沥液导排设施渗沥液导排设施的作用是将汇集于防渗层表面的渗沥液及时导排出填埋库区、进入渗沥液调节池的设施。渗沥液导排设施原则上要求能及时导排出渗沥液，并不会发生阻塞；有足够的承载力；施工容易；造价低。本填埋场渗沥液导排设施分为场底和边坡两部分。场底部分是在防渗层表面铺设疏水层，并设置导排盲沟。导排盲沟为梯形断面，其中心设dn400HDPE花管，参见图5-5。图5-5 渗沥液导排结构48、示意图导渗主盲沟采用树枝状结构，主中心管采用dn400HDPE花管，穿孔管外采用土工布包裹，支盲沟不设穿孔管，盲沟采用砾石、卵石、碎石（CaCO3含量10%），其渗透系数应110-3cm/s，总沟深为500mm。边坡上铺设复合土工排水网作为渗沥液导流层。当填埋作业面需超过边坡锚固平台时，在锚固平台上的临时截洪沟内铺设碎石，形成渗沥液收集盲沟，将渗沥液汇入渗沥液导排系统。由于填埋库区场底北部地势高，南端谷口地势低，拟设计填埋库区内的渗沥液经渗沥液导排系统收集后，经导排主管穿过垃圾坝后自流入渗沥液调节池。5）填埋气体导出系统（1）根据生活垃圾卫生填埋技术规范（CJJ-2004）填埋气体导排设施应符49、合下列规定：a. 填埋气体导排设施宜采用竖井（管），也可以采用横管（沟）或横竖相连的导排设施。b. 竖井可采用穿孔管居中的石笼，穿孔管外宜用级配石料等粒状物填充。竖井宜按填埋作业层的升高分段设置和连接；竖井设置的水平间距不应大于50m；管口应高出场地1m以上。应考虑垃圾分解和沉降过程中堆体的变化对气体导排设施的影响，严禁设施阻塞、断裂而失去导排功能。c. 填埋深度大于20m采用主动导气时，宜设置横管。e. 有条件进行填埋气体回收利用时，宜设置填埋气体利用设施。（2）填埋气体的导排生活垃圾中的可降解成份（如瓜果、菜叶、树叶、食物等）在填埋场内受微生物的作用产生气体，其分解大致可以分为三个阶段：好50、氧过程、兼性生物降解过程和厌氧过程。好氧过程主要产物为二氧化碳和水，兼性生物降解过程主要产物为有机酸，厌氧过程主要产物为菌酸、甲烷、二氧化碳。填埋气体中主要成份是甲烷和二氧化碳，其余为少量的氢、氮、硫化氢等气体。生活垃圾卫生填埋场由于封闭性较好，填埋气体将大量产生并在场内聚集，当空气中甲烷浓度达到515%时，会发生爆炸，并引起火灾。因此，必须对填埋气体进行合理导排与处理。生活垃圾填埋气体的导排有竖向导排、水平导排两种方式，二者的区别主要在于竖向导排是在竖直方向布置导气石笼，受填埋体不均匀沉降影响较小；而水平导排是在水平方向布置导气石笼，受填埋体不均匀沉降影响较大，适用于分层填埋。由于本填埋场最51、大填埋厚度达50m，故采用竖向导排与水平导排相结合的导气石笼结构。待生活垃圾堆体达到2m高时，开始设置竖向导气石笼，竖向导气石笼结构参见图5-6，石笼随生活垃圾填埋层的升高逐渐加高。在填埋体厚度达到70m、90m高程时设置水平导排设施。竖向导气与水平导排石笼相互连通。图5-6 导气石笼结构图（3）填埋气体的组成及产生量填埋气体的产生量及成份与垃圾填埋量、垃圾中可降解有机物的含量、含水率、填埋体温度、pH值、垃圾已填埋时间等因素密切相关，根据有关资料，填埋体起始48个月内垃圾降解所产生的典型气体分布百分数见表5-3。表5-3 填埋气起始48个月典型分布百分比已填埋时间（月）平均体积百分比（%）氮52、气二氧化碳甲烷035.2866363.876216120.4652912181.0524018240.4534724300.2524830361.3465136420.9504742480.45148对于一般的生活垃圾城市生活垃圾填埋场，产气率一般在100170m3/t生活垃圾之间。考虑到XX县城生活垃圾中的可降解有机物含量较低，本填埋场产气率按100m3/t考虑，填埋生活垃圾总量为9.64105t，总产气量约为9.64107m3。卫生填埋场填埋气体的收集率一般为1530%，按15%考虑，填埋气体的总收集量约为1.45107m3。甲烷含量不超过20%，折合甲烷为2.1106kg，填埋初期产气量53、较少，随着填埋量的增加，产气量将逐步增加。（4）填埋气体处理填埋早期气体产生量较少，且以二氧化碳为主，填埋气体在场内气压达到250750Pa时，气体将通过导气石笼排出。由于填埋气体是很强的温室气体，其温室效应约是CO2的100倍。因此，拟将填埋气引出后经输送管网送塔架火炬燃烧，以减少填埋气对周围环境的危害。生活垃圾填埋是分单元进行的，且新鲜垃圾经压实覆盖到开始产生填埋气体有一定时间过程，大约为36个月。根据这一规律，设计的填埋气体导排系统也按单元建造。填埋气体通过竖向导气石笼收集，再用抽气机通过软管、气体输送管网将各石笼中的气体集中引至塔架上高空燃烧排放。a.输送管网各单元的填埋气体收集井（导54、气石笼）和输气支管联接（DN110软管），气体经各支管汇集到输气主管（DN180软管），再由主管输送至抽气机，为提高集气的可靠性，输气支管呈环形布置。在系统管路上设阀门、气水分离器、流量计、集气罐和压力仪表。b.抽气机抽气机的作业是从填埋气体收集井吸气并排气至火炬燃烧器。根据填埋气体的特性和抽取量配备2台抽气机，1用1备，抽气机性能参数：Q=20.1m3/min，P=19.6kPa，N11kW。c.燃烧火炬布置在抽气机附近的山坡上，设计为塔型钢结构。安装填埋气体排放管和火炬，设置自动点火燃烧控制装置。并配备远程监控系统，实现火炬放散系统的点火、监测等自动控制。当填埋气体达到可利用程度时，可用管55、道输送给附近居民供气等方式进行综合利用，另行立项建设。填埋气体处理系统工艺流程详见图5-7。图5-7 填埋气体处理工艺流程图6）覆土封场（1）覆土生活垃圾填埋场覆土包括每日覆土、中间覆土和最终覆土，本填埋场设计覆土量按填埋垃圾量的10%考虑，一阶段工程、二阶段工程覆土量详见表5-4。表5-4 项目覆土量一览表单位：万m3挖方填方覆土量剩余或不足土方堆存或取土位置一阶段工程8.28 2.50 1.14 4.64 在库区西部临时堆置二阶段工程7.39 0.36 9.36 -2.33 从库区西部取土合计15.67 2.86 10.50 2.31 在库区西部临时堆置本项目挖方主要来源于填埋库区、管理区56、渗沥液处理站、进场道路挖方，填方主要用于管理区、渗沥液处理站、进场道路填方及修筑垃圾坝、截污坝、挡水堤等，暂存土方采用不透水材料覆盖，四周开设排水沟，以防水土流失。取土场应即时采用防止水土流失及生态恢复措施。（2）最终填埋完成面生活垃圾最终填埋完成面的设计除要求尽量增大填埋场库容外，还需考虑封场边坡的稳定性，及将来场地利用的可能性。当填埋高度达到设计标高后，本填埋场开始封场，顶面坡度58%，由填埋场区中央坡向四周，形成鱼脊形。（3）最终覆盖系统填埋场填埋到设计标高后需进行最终封场处理，其目的是限制降水渗入垃圾层，以尽量减少渗沥液的产生量，同时可以有效地控制填埋气体的无规律外溢，以便对填埋气体57、进行合理处置，防止空气污染，保护环境，避免填埋气体爆炸及引起火灾。最终覆盖封场处理可使填埋场稳定化后进行场地开发和利用。最终覆盖系统一般要考虑防止渗水、阻气、保持水土、绿化、开发利用等方面的因素，还要考虑填埋气体的收集与垃圾填埋体的不均匀沉降及其稳定性问题。综合上述因素，基本结构如下：a.基本覆土层：就地取砾土或采用建筑垃圾，厚度为200300mm，摊平并压实。b.封场的防渗阻气层：粘土+土工膜+粘土。c.水土保持：封场的顶坡面坡度58%，并进行绿化。d.绿化：用于种植草皮或灌木的覆土层厚度需要450500mm的自然土并压实，其上再根据所种植物的需要铺一层营养土。封场初期绿化宜选择根浅的并对氨58、二氧化硫、硫化氢等有抗性的植物。e.为了利于收集填埋气体，封场后的填埋气体导出管应高于封场外表面，以利于填埋气体的就地燃烧。本填埋场封场结构参见图5-8。图5-8 填埋体封场结构图填埋场封场覆盖系统结构自上而下如下所示，除营养土层外厚度为0.5m，填埋场封场层总厚度不小于1m。a.营养土层：其厚度根据其用途确定。b.织质布：采用120g/m2织质土工布。c.排水层：导排入渗的大气降水，防止其进入垃圾堆体，宜采用粗粒或多孔材料铺设，其厚度为0.4m。e.膜上保护层：采用400g/m2无纺布铺设。f.防渗层：采用1.0mm厚HDPE土工膜铺设。g.膜下保护层：采用400g/m2无纺布铺设。h.导59、气层：导排生活垃圾分解产生的气体，宜采用粗粒或多孔材料铺设，其厚度为0.3m。（4）土地利用根据项目特点、当地气候及产业结构情况，本填埋场封场后宜开发利用，可种经济林，也可以开发为园林、花卉苗圃、经济性草皮基地。7）渗沥液处理站（1）渗沥液处理规模a.渗沥液产生量垃圾填埋场渗沥液主要由填埋场范围内的降水渗透、地下水侵入以及垃圾本身所含的水分形成。垃圾本身所含水分很少，填埋场截、排洪措施完善，采用了先进的地下水导排和防渗措施，并严格规范填埋作业，按单元填埋并分层压实，因此渗沥液的主要来源是填埋区的大气降水。根据生活垃圾填埋场渗沥液处理工程技术规范（试行）（HJ564-2010），渗沥液产生量的计60、算采用经验公式法中的浸出系数法，计算公式如下：Q=I（C1A1+C2A2+C3A3）/1000式中：Q渗沥液产生量，m3/d； I日降水量，mm； C1作业单元浸出系数，取0.50.8； C2中间覆盖单元浸出系数，C20.5C1； C3终场覆盖单元浸出系数，取0.10.2; A1作业单元汇水面积，m2； A2中间覆盖单元汇水面积，m2； A3终场覆盖单元汇水面积m2。根据气象统计资料，XX县多年平均年降水量为1350mm，多年平均年蒸发量为1176mm，逐月降水量、蒸发量详见表5-6。填埋区总面积约7.17ha，填埋库区内设置了多道临时截洪沟，根据填埋顺序分阶段、分区填埋。填埋初期，填埋边界内61、集雨面积较小，渗沥液的产生量相对较少。随着填埋边界的不断扩大，渗沥液产生量也逐渐增大，渗沥液产生量最大的条件为：填埋后期整个填埋库区中部分已做封场或临时封场，其余库区正在填埋，即作业单元面积A1=0.2ha；中间覆盖单元（临时封场）面积A26.97ha.。经计算，最不利条件下，渗沥液年平均日产量约85m3/d，最大月平均日产量约为199m3/d。b.调节池容积计算与渗沥液处理规模调节池容积一般按多年逐月平均降水量产生的渗沥液量扣除当月的处理量即得出调节池最低调节容量。初选确定50m3/d、75m3/d、100m3/d为渗沥液处理规模,根据当地多年逐月平均降水量和多年逐月平均蒸发量，计算每个月平62、均渗沥液的产生量，扣除当月的处理量，最后计算出最大累计余量，该最大累计余量即为调节池最小调节容积。计算过程见表5-6。本设计拟确定：渗沥液处理总设计规模Q=100m3/d，调节池最小容积约6547m3。考虑到部分生产、生活污水进入本站处理，并留有一定的事故裕量，调节池容积按V=7000m3设计。调节池采用土石坝防渗膜结构，池顶设置浮动盖，调节池产生的沼气通过管道接至火炬燃烧系统处置。表5-6 渗沥液产生量和调节池最小调节容积月份1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月年均蒸发量（mm）37.542.96598.3124.7129.1170.7162.6134.191.166.8563、0.61173.4降水量（mm）48.953.483161225.9233.1149.3123.274.5109.757.530.71350.2作业单元面积A1(ha)0.20.20.20.20.20.20.20.20.20.20.20.2-作业单元浸出系数C10.650.650.650.650.70.70.50.50.50.650.550.55-中间覆盖单元面积A2(ha)6.96.96.96.96.96.96.96.96.96.96.96.9-中间覆盖单元浸出系数C20.3250.3250.3250.3250.350.350.250.250.250.3250.2750.275-渗沥液月产量64、（m3）1160126719693819577159562725224813602603115461630649渗沥液日均产量（m3）39426612719219991754587382185-调节池m3设计规模(50m3/d)-340-2334692319427144561225748-1401103-346-88414591设计规模(75m3/d)-1090-983-281156935213706475-2-890353-1096-16349624设计规模(100m3/d)-1840-1733-103181927712956-275-752-1640-397-1846-23846547注：65、1.C10.50.8，降水量=蒸发量时，C10.6；降水量蒸发量时，C1蒸发量时，C10.6。2.C2=0.5C1。3.本表不包括生产、生活排水量。（2）渗沥液水质及处理程度a.渗沥液水质填埋场渗沥液水质因垃圾的种类、构成成分、填埋规模、填埋工艺、填埋时间及季节的不同而异。对于采用厌氧填埋工艺的填埋场来说，渗沥液的性质一般为：色、嗅：呈淡茶色或暗褐色，色度在20004000之间，有较浓的腐化臭味。pH值：填埋初期pH为67，呈弱酸性，随时间推移，pH值可提高到78。BOD5：随着时间的变化和填埋场微生物活动的增强，渗沥液中的BOD5浓度发生变化。一般规律是生活垃圾填埋后的6个月到2.5年间，渗66、沥液BOD5值达到最高峰，此时BOD5多以溶解性为主，此后BOD5浓度开始下降，到615年填埋场完全稳定时为止，此时，BOD5浓度保持在某一低浓度值范围内（100mg/L），且波动很小。COD：与BOD5类似，但随着时间的推移，COD值的降低较BOD5值缓慢。BOD5/COD：填埋初期BOD5/COD较高，随着时间的推移，BOD5急剧下降，而COD下降缓慢，BOD5/COD逐渐下降。当填埋场完全稳定后，该值最终保持在某一范围内，且波动很小。氮化物：氨氮浓度较高，以氨态为主。重金属：重金属离子种类较多。垃圾渗沥液的特性为：有机物种类繁多，水质复杂；污染物浓度高，变化范围大；水质和水量变化大；重金67、属含量高；氨氮浓度高；营养元素的比例失调。国内部分城市生活垃圾填埋场渗沥液的水质见表5-7。表5-7 国内部分城市生活垃圾填埋场渗沥液的水质单位：（mg/L）水质指标上海杭州广州郴州CODcr35008000300050003400550030006500BOD52004000400250040020004502400TN10070080800150900SS305006065020060038460NH3-N604505050060500190420pH5.06.56.06.56.58.07.47.9根据XX县城市固体废弃物处理场渗沥液的水质资料，XX市城市固体废弃物处理场20092010年68、渗沥液的水质情况见表5-8。表5-8 XX市城市固体废物处理场渗沥液的水质单位：（mg/L）时间pHCODCrBOD5NH3-N2009年9月7.5-85000-55002000-2500600-7502009年11月8-8.55000-60002000-2500600-7502010年1月8-8.55500-65002000-3000700-8002010年3月8-8.55000-60002000-2500600-7002010年5月7.5-85000-55002000-2500600-7002010年7月7.5-85000-60002000-2500600-700根据生活垃圾填埋场渗滤液处69、理工程技术规范（HJ564-2010），并参照省内主要城市，特别是XX市城市固体废弃物处理场渗沥液的水质，本渗沥液处理站的水质确定见表5-9。表5-9 渗沥液处理站进水水质序号污染物名称单 位进水水质备 注1BOD5mg/L35002CODCrmg/L100003SSmg/L5004NH3-Nmg/L15005TNmg/L18006pHb.排放水质要求本渗沥液处理站出水执行生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008）表2中的一般地区水污染物排放浓度限值，出水水质指标和处理程度见表5-10。表5-10 渗沥液处理站出水水质序号污染物名称单 位出水水质处理程度（%）备 注1色度稀释倍数470、02BOD5mg/L3099.13CODCrmg/L100994SSmg/L3094.05TNmg/L4097.86NH3-Nmg/L2598.37粪大肠菌群数个/L10000（3）渗沥液处理方案选择渗沥液处理一般有场内处理和场外处理两种方式。场内处理是在垃圾填埋场内单独设置渗沥液处理站，使其出水水质符合环保部门规定的排放标准。场外处理是设法将渗沥液输送至城市污水处理厂处理。根据生活垃圾填埋场污染控制标准（GB 16889-2008）中的规定以及本项目环评和批复，本次设计采用场内处理法，排水水质执行GB 16889-2008表2中一般地区水污染物排放浓度限值。（4）工艺比选高浓度的氨氮是渗沥液71、的水质特征之一，渗沥液氨氮浓度一般从每升几十至上千毫克。根据国内生活垃圾填埋场产生的渗沥液水质变化规律，随着填埋时间的延长，渗沥液的氨氮浓度有升高的趋势，可生化性能下降。根据生活垃圾填埋场渗沥液处理工程技术规范（试行）（HJ564-2010），推荐采用生物处理+深度处理工艺。a.生物处理:生物处理法是渗沥液处理中最常用的一种方法，分为好氧生物处理、厌氧生物处理以及厌氧好氧组合生物处理。好氧处理包括传统活性污泥法、氧化沟、SBR法、好氧稳定塘、生物转盘等等；厌氧处理包括厌氧污泥床、厌氧固定生物反应器、混合反应器等。生物法其运行成本相对较低、处理效率高，因而被世界各国广泛采用。厌氧生化处理厌氧生物72、处理有许多优点，最主要的是能耗少，操作简单，因此投资及运行费用低廉，而且由于产生的剩余污泥量少，所需的营养物质也少。这个工艺可降低COD和BOD。有资料表明，用普通的厌氧消化，35、负荷为1kgCOD/(m3d)，停留时间10d，渗沥液中COD去除率可达90%。同时重金属包含在厌氧污泥中，有机的含氮化合物作为NH3-N被释放进水。这样，pH值增高。厌氧反应产生的甲烷可以作为能源利用。厌氧处理出水中的COD浓度和氨氮浓度仍比较高，溶解氧很低，一般需要进行后续的好氧处理。厌氧处理的PH值需要严格控制，如果PH值在7以下，产甲烷菌将会受到抑制甚至死亡，不利于厌氧处理，再者，厌氧处理的最适温度是35，73、低于这个温度时，处理效率迅速降低。厌氧生物处理的缺点是停留时间长，对温度的变化比较敏感，对填埋龄超过五年的垃圾渗沥液的处理效果不理想。好氧生物处理好氧处理可以通过生物降解去除COD、BOD和NH3-N，还可以去除另一些污染物质如铁、锰等金属。生物法中，好氧工艺的SBR的处理效果较好，运行经验丰富，但工程投资大，运行管理难度高。相对来说，稳定塘工艺比较简单，投资省，管理方便，但停留时间长(1030d)、占地面积大且净化能力随季节变化较大。根据厌氧反应和好氧反应的特点，采用厌氧好氧组合工艺具有明显优势。如采用硝化反硝化工艺具有较强的脱氮能力，且可以减少反应器容积及占地面积。超滤（UF）和微滤（MF74、）超滤和微滤是一种从溶液中分离出大粒子溶质的膜分离过程，其分离机理是机械筛分原理，超滤和微滤膜具有选择性分离的特点。分离过程如下：在压力作用下，料液中含有的溶剂及各种小的溶质从高压料侧透过滤膜到达低压侧，从而得到透过液；而尺寸比膜孔大的溶质分子被膜截留成为浓缩液。微滤（MF）孔径范围一般为0.175m,超滤（UF）筛分孔径为1nm70m，均不能截留渗沥液中所含盐份，只能用来将微生物菌体、沉淀物从污水中分离出来，操作压力在0.020.7MPa之间。近年来微滤和超滤在与好氧生物工艺处理组合应用（即膜生物反应器）中取得了良好的效果。从整体结构上看，膜生物反应器（MBR）主要由生物反应器和膜组件组成，75、其中生物反应器是污染物降解的主要场所，膜组件相当于生物处理系统中的二沉池，起固液分离的作用，泵是系统出水的动力来源。目前国内采用MBR工艺处理城市垃圾填埋场渗沥液的研究和应用日益广泛。同常规的好氧生物处理法相比，MBR具有污泥浓度高、污泥龄长、容积负荷高、剩余污泥产量低、出水水质好以及占地面积小等优点。但仅靠MBR系统，出水无法达标。在MBR的应用过程中，膜污染和相应的膜清洗技术是大规模推广应用需要解决的难题。随着错流式膜分离技术的开发，特别是膜材料和膜产品不断发展，以及近年来膜价格的大幅度下降，使膜分离技术在水和废水处理中的应用得到了迅速发展。b.深度处理:深度处理一般采用膜处理工艺，常用膜76、处理工艺有纳滤、反渗透。纳滤(NF)纳滤膜和反渗透膜均属于致密膜范畴，二者的分离机理也相同。但纳滤的截留界限仅为分子大小约为1nm的溶解组分，与反渗透相比，纳滤的最大优点是能将小分子盐随出水排出，避免盐富集带来的不利影响。如用来进一步处理经过超滤的水，可降低COD、重金属离子及多价非金属离子(如磷等)，达到出水要求。渗透水量在8590之间。浓缩液产率约为15%。操作压力为0.52.0MPa。反渗透(RO)反渗透的优点是工艺简单，出水水质容易保证，广泛应用于高难度的污水处理。实践表明，渗沥液经RO膜处理后，其中的有机和无机污染物被有效去除，从而得到净化，可直接排放，对环境无任何污染。RO是利用反77、渗透膜选择性将溶剂和溶剂中的离子范围的溶质分离，以膜两侧静压差为动力，克服溶剂的渗透压，使溶剂通过反渗透膜而实现对污染物的分离。常用的反渗透膜材料有醋酸纤维素、聚芳香酰胺、聚苯并咪唑酮、聚酰胺酰肼、聚酰亚胺等。反渗透膜截留组分为0.11nm，很好地截留了氨氮，小分子生物降解物质也被阻留在浓水里，透过液水质好。反渗透需要的操作压力为0.61.5MPa。清水产率一般为60%75%，如要提高产水率，可以用高压渗透，压力可高至2.0MPa。反渗透膜与纳滤膜相比，对水质（SS与电导率）要求更苛刻。根据生活垃圾填埋场渗滤液处理工程技术规范（HJ564-2010）和生活垃圾填埋场污染控制标准（GB1688978、-2008）中有关规定，结合本项目的特点，并参考其它类似项目的建设经验，本方案拟采用膜生物反应器（MBR）+纳滤+反渗透组合工艺。（5）工艺流程工艺流程如下：图5-9 渗沥液处理系统整体工艺示意图本方案采用的MBR是一种外置式膜生物反应器，包括生化反应器和超滤（UF）两个单元。a.生化反应器生化反应器又可分为前置式反硝化和硝化两部分。由调节池来的渗沥液与硝化池回流液（通过UF浓液回流实现）混合后进入反硝化反应器，在液下搅拌器的作用下与反硝化污泥充分混合。硝化池回流液由于已通过高活性好氧微生物的硝化作用，使氨氮和有机氮氧化为硝酸盐和亚硝酸盐，在反硝化反应器缺氧环境中，在反硝化细菌的作用下还原成氮79、气排出，达到脱氮的目的。反硝化池的出水直接进入硝化池，污水、空气、活性污泥充分混合与包溶，并在反应池循环往复运动，通过高活性的好氧微生物作用，污水中含有碳、氮和磷等元素的有机物得到有效去除，并使氨氮和有机氮氧化为硝酸盐和亚硝酸盐。硝化反应池采用鼓风曝气。经硝化反应器处理后的泥水混合液通过超滤进水泵进入超滤系统。图5-10 MBR工艺原理示意图b.超滤超滤系统由超滤循环泵、超滤膜组件及清洗设施等组成。垃圾渗沥液经过超滤膜进行泥水分离后，净化水进入纳滤系统进一步深度处理。超滤的浓缩液返回反硝化池。剩余污泥排至浓缩液池。超滤使微生物被迅速、完全截留在生化反应器内，保持生化反应器的高生物浓度，有效控制80、泥龄，避免了污泥的流失，确保硝化效果，提高出水质量。超滤处理工艺采用的超滤膜组件主要由不对称陶瓷膜元件构成，陶瓷膜元件膜孔径0.1m，为管式陶瓷超滤膜。这种不对称陶瓷膜的不对称的目的是要构成一种无缺陷的分离层，同时又减少膜的液压阻力，并保障膜的机械强度。陶瓷膜是一种无机膜，其载体是由粗颗粒的陶瓷粉末烧结而成，其内外表面为致密层，层面密布微孔，中间是多孔支撑层。超滤过程形成污染而导致通量大幅度衰减时，需要定期清洗。陶瓷膜清洗时可以选强酸强碱作清洗剂，也可进行反向冲洗。c.纳滤系统为保证达到严格的排放标准，在膜生物反应器系统后加上纳滤系统，纳滤的作用是截留那些不可生化的有机物COD。可保证出水的达81、标排放。系统由纳滤环路循环泵、纳滤膜组件及清洗设施等组成。纳滤净化水回收率为85%。纳滤过程产生约15%的浓缩液。d.反渗透系统反渗透分离粒子级别可达到离子级别。对有机污染物、一价盐、二价盐等截留率达到99%以上，但所需渗透压较大，且产率较低。反渗透系统主要去除水中的总氮以及部分有机物。反渗透过程产生约15%的浓缩液。e.剩余污泥渗沥液处理站的污泥来自生物处理的剩余污泥，剩余污泥排至浓缩液池，由污水车运输回灌至垃圾填埋场。f.浓缩液纳滤过程产生约15%的浓缩液，反渗透过程约产生15%浓缩液。浓缩液排至浓缩液池。浓缩液由污水车运输回灌至垃圾填埋场。（6）处理建构筑物及设备a.渗沥液调节池1座，土82、石坝防渗膜结构，有效容积V=7000m3。调节池设置顶盖，设置泄爆口。调节池设自吸泵2台，1用1备，Q=5m3/h，H=9m，N=1.5kW。b.硝化池与反硝化池1座，处理规模为Q=5m3/h。钢筋混凝土半地下结构。硝化池有效容积V=375m3。平面尺寸：长宽612.5m。反硝化池有效容积V=160m3。平面尺寸：长宽5.46m。c.生产用房1座，框架结构。由鼓风机房与膜处理设备间、配电室、柴油发电机房合建。总建筑面积约270m2，平面尺寸：长宽22.512m。鼓风机房中设鼓风机3台，2用1备。规格：Q=3.34m3/min，P=60kPa，N=5.5kW。膜处理车间内超滤膜和纳滤膜系统、反渗83、透膜系统由膜系统和罐系统组成。d.浓缩液池1座，钢筋混凝土结构，有效容积V=200m3。平面尺寸：长宽68m。配浓缩液回灌专用污水车1台，有效容积3000L。e.清水池1座，钢筋混凝土结构，有效容积V=450m3。平面尺寸：长宽128m。清水池兼作场区消防水池。f.工艺设备与主要材料本工程选用的工艺设备及主要材料见表5-11。表5-11 主要材料与设备表序号项目名称规格尺寸数量单位备注一预处理系统1全自动反冲洗排污过滤器ZPG-IS-50-1.0 , 1mm2套一用一备2自吸泵Q=5m3/h ,H=9m ,N=1.5Kw2台一用一备3内循环潜污泵WQ2120-202-50Q=24m3/h ,H84、=6m ,N=1.1Kw2台-4液下搅拌机QJB0.85/8-260/3-740/C/S，N=0.85Kw2台-5排水泵Q=9m3/h ,H=9m ,N=0.75Kw2台一用一备6电磁流量计010m3/h1台-7冷却塔处理量Q=100m3/h，N=4.0kW，380V1台-8板式换热器HA-100BM-45m2, 45m21台-9冷却循环泵100KF-20 ,Q=95m3/h,H=20m,N=7.5 kW1台-10清水循环泵Q=90m3/h ,H=19m ,N=7.5kW1台-11罗茨鼓风机SSR80,Q=3.34m3/min,p=60kPa,N=5.5kW3台-二膜处理系统1UF进水泵Q=985、5m3/h,H=20m,N=7.5kW2台一用一备2UF循环泵Q=180m3/h,H=20m,N=18.5 kW3台-3组件超滤器膜孔径50nm9套-4UF清液储罐6.0m31个-5NF进水泵Q=6m3/h H=30m, N=1.5kW2台一用一备6NF高压泵Q=6m3/h H=108m, N=5.5kW1台-7NF循环泵Q=12m3/h H=54m N=3kW3台二用一备8NF膜组件-3套-9NF清液储罐5.0m31个-10保安过滤器5m1台-11增压泵CDL4-61台南特12精滤器20010001台-13高压泵CDL8-161台南特14RO专用膜壳80120-34套-15RO膜元件804086、RO美国陶氏16设备机架-1台与NF共用17CIP清洗系统-1套与NF共用三污泥处理系统1污泥泵Q=10m3/h,H=22m,N=1.5kw1台-2管道混合器-3个-3浓液搅拌桶V=1m3，N=0.75kW1个-4絮凝剂搅拌桶V=0.5m3 ,N=0.75kW1个-5絮凝剂泵PT-06, N=0.75kW2台-四辅助系统1UF清洗泵Q=60m3/h H=12m,N=5.5 kW1台-2UF清洗罐1.0m32个-3NF清洗罐1.0m32个-4储酸罐2m31个-5药剂泵Q=945L/h, H=10m，N=0.37kW4台-五、运输1污水车3000L1辆-（7）处理效果通过上述措施，出水水质可达到生87、活垃圾填埋污染控制标准（GB16889-2008）表2中的水污染物排放浓度限值。8）辅助设施及管理中心（1）计量设施为记录运入填埋场的垃圾量，设计在车辆管理区进场道路左侧设置计量站，计量站设1台称重30t无基坑模拟式汽车衡。（2）洗车装置为防止出入填埋场的垃圾运输车将生活垃圾带到场外，污染场外环境，需设置洗车装置。洗车装置分为移动式洗车装置、固定式洗车装置、人工洗车装置。设计在车辆出场处进场道路左侧平坡段设置1套移动式洗车装置，另配1套人工洗车装置。本填埋场最大运输车次为20车次/天，洗车用水取自渗沥液处理站清水池。（3）维修设施为减少投资，本填埋场设备维修实行社会化服务，设备维修拟由XX县城88、有机修能力的单位协作完成，本填埋场只设配件间。（4）加油设施考虑到填埋作业区的压实机、推土机、挖掘机及自卸汽车等大型工程机械与车辆进出填埋场不方便，而且履带式填埋机械出入填埋场，将会损坏场外道路。设计选用1辆4m3加油车，以满足填埋机械使用柴油、自卸汽车使用汽油的需要。（5）生产管理用房为满足生活垃圾卫生填埋场日常管理、设备配件存放、办公、生活等方面的需要，设置1座生产管理用房。生产管理用房总面积为628.94m2，共2层，框架结构，主要功能分区：一层为食堂、餐厅、值班室等；二层为办公区、设置办公室及值班休息室等；生产用房主要功能包括鼓风机房、加药间、变配电间、仓库、备用柴油发电机房等。5.289、 设备方案5.2.1 主要设备选型1）生活垃圾收运车辆XX县生活垃圾无害化处理场提质改造项目场址位于XX县上马村，距离县城约6km。拟采用8t密闭式垃圾运输车，本项目共需配备3辆8t密闭式垃圾运输车，项目原有1辆8t垃圾运输车可继续沿用，另需新配置2辆8t密闭式垃圾运输车，用于生活垃圾的运输。2）填埋设备（1）摊平设备生活垃圾或覆土在作业面倾倒后，为有利于下一步的压实工作，需要进行推铺摊平。垃圾堆体具有成份复杂、密度不均及含水率较高等特点，要求摊平设备能在不平坦的垃圾表面甚至斜坡上，将大块垃圾从一处推至另一处。摊平设备一般由履带式推土机完成。要求推土机接地压力适当，使其能在垃圾上不下陷；功率合90、适，能在填埋场内正常作业。拟选用1台国产147kw、额定推力为15t的中型履带式推土机作为填埋场的摊平设备。（2）碾压设备生活垃圾碾压设备是提高垃圾填埋过程中的压实密度、节省库容的关键设备，合理的压实密度能最大限度地发挥投资效益、减少填埋场的不均匀沉降。目前国内生活垃圾卫生填埋场使用的碾压设备主要有履带式推土机，国产压路改装压实机，国产专用垃圾压实机，德国宝马、美国卡特彼勒、日本小松等进口垃圾专用压实机。履带式推土机及压路改装压实机压实密度一般为500600kg/m3，难以达到压实要求。德国宝马、美国卡特彼勒、日本小松等进口垃圾专用压实机，小吨位压实密度为500700kg/m3，大吨位压实密度91、为8001200kg/m3，各方面性能较好，驾驶室工作环境舒适，但价格昂贵。以厦工三明为代表的国产生活垃圾专用压实机，发动机、液压系统等关键部件以进口为主，国产生活垃圾专用压实机压实密度可达7001000kg/m3，配有翻车保护、空调驾驶室，配有药物喷洒装置。从长江三峡库区、南京天井洼、浙江丽水等生活垃圾填埋场使用情况来看，能满足填埋场压实要求。价格不到进口产品的二分之一。拟选用1台国产专用垃圾压实机。（3）取土设备生活垃圾卫生填埋作业中每日均需覆盖粘土层，需配备挖土、装土和运土设备，拟选用1台1.0m3的液压挖掘机，1台铲斗容积为2.2m3的装载机，1台5吨自卸汽车。（4）洒水及喷药设备为防92、止蚊蝇、昆虫的孳生和减少场区扬尘，国内的生活垃圾填埋场目前大都采用洒水喷药多用车对填埋场及其周边场区的喷药和对产生扬尘的场所洒水。拟选用1台4m3喷药洒水两用车。（5）填埋气体焚烧设备填埋气体是易燃易爆气体，为防止填埋场发生火灾和填埋安全事故的发生，填埋场设置气体收集导排设施，并将收集的气体采用火炬燃烧的方式处理。（6）其它城市生活垃圾中的轻质垃圾（如纸张、塑料袋等）在覆土之前，会随风飞扬，给周围环境造成白色污染。可研拟采用移动式围网，防止轻质垃圾对周边环境的影响。 主要设备清单表5-12 填埋作业主要设备明细表 项目序号设备名称单位数量备注1T160推土机台124YF26垃圾压实机台131.93、0m3挖掘机台144m3加油车台154000L喷药洒水两用车台162.2m3装载机台17自卸汽车辆18移动式围网/9卸车平台个110填埋气体焚烧设备台15.3 工程方案 结构设计原则1）设计需满足工艺处理要求，遵循结构安全可靠，施工快捷方便，造价经济合理的原则。2）结构设计需根据拟建场地的工程地质、水文资料及当地施工技术水平，优化结构设计，选择合理的方案。3）结构设计需遵循现行国家和地方设计规范和标准，使（建）构筑物在施工阶段和使用阶段均能满足承载力、稳定性等承载能力极限状态要求以及变形、抗裂度等正常使用极限状态要求。5.3.2 结构设计规范及标准1）结构设计应遵循国家及地方的有关设计规范和规94、程，根据构（建）筑物使用要求和受力特点，选择合理的结构型式和计算方法；国家及地方的有关设计规范和规程如下：（1）工艺专业及其他专业设计要求（2）建筑设计防火规范（GB50016-2006）；（3）民用建筑设计通则（GB50352-2005）；（4）办公建筑设计规范（JGJ67-2006）；（5）民用建筑热工设计规范（GB50176-93）；（6）筑节能设计标准（GB50189-2005）；2）主体结构设计使用年限为50年，结构安全等级为二级，重要性系数为1.0。建筑物地面以上部分砼环境类别为一类，构筑物砼环境类别为二（a）类； 3）结构构件根据承载力极限状态和正常施工极限状态的要求，分别进行承95、载力、稳定、变形、抗裂度、裂缝宽度等方面的计算和验算。 设计内容本工程共包括卫生填埋库区、渗沥液处理站及管理区等三部分。管理区设有生产管理用房及门卫；渗沥液处理站设生产用房，详见表5-13建、构筑物工程一览表。生产管理用房总面积为628.94m2，共2层，框架结构，主要功能分区：一层为食堂、餐厅、值班室等；二层为办公区，设置办公室及值班休息室等；生产用房主要功能包括鼓风机房、加药间、变配电间、仓库、控制室、备用柴油发电机房等。建筑物设计遵循经济、适用、美观的原则，立面造型力求在简单体形中求变化，增加立面的丰富感。建筑物立面以米白色面砖为主，门以高级木门为主，窗为铝合金普通中空玻璃窗。力求使厂区96、建筑现代、简洁、大方，体现现代环保科技企业的建筑特点。所有露出地面之构筑物均为白色砂浆。表5-13 建构筑物一览表序号名称占地面积（m2）建筑面积（m2）备注1门卫33.2033.202生产管理用房314.47628.94两层3生产用房278.33278.334渗沥液处理站构造物303.825渗沥液调节池2254.00合计940.475.3.4建、构筑物结构型式根据建筑结构可靠度设计统一标准（GB50068-2001）划分，本工程建筑结构安全等级为二级，结构的设计使用年限为50年；根据建筑抗震设防分类标准（GB50223-95）及建筑抗震设计规范（GB50011-2001）划分，本工程建筑抗震97、设防类别为丙类，抗震设防烈度为6度，设计地震分组为第一组，设计基本地震加速度为0.05g。本工程抗震设计按6度设防。本工程各单体建筑根据房屋层数及使用功能的不同，分别采用不同的结构形式：1）生产管理用房、生产用房、门卫主体采用框架结构。基础型式采用柱下独立基础。选择粉质粘土层为基础持力层。楼板：现浇楼面板厚100mm；现浇屋面板厚120mm。2）渗沥液处理站构筑物、地下水池、消防水池采用现浇钢筋砼结构。基础型式采用整板基础。选择粉质粘土层为基础持力层。3）渗沥液调节池池壁采用浆砌毛石护坡的型式，放坡坡度1：2。底板采用混凝土垫层的型式。防渗材料采用HDPE膜，厚度1.5mm。5.3.5 建、构98、筑物主要结构构件材料选用本工程可采用普通硅酸盐水泥配制，结构主要受力钢筋采用HRB400级和HRB335级其余采用HPB235。墙体采用混凝土砌块。主要受力构件砼强度等级：C30。垃圾坝、截污坝、挡水堤1）垃圾坝地形地质条件垃圾坝、挡水堤、截污坝坝区的地形、地质条件良好。2）垃圾坝、挡水堤、截污坝选型经过对碾压式土坝、混凝土坝、浆砌石坝等坝型的技术经济比较，本工程的垃圾坝、挡水堤及截污坝选择碾压式土坝作为主要坝型。3）坝体的基本尺寸和材料本项目设垃圾坝3座、挡水堤1座、截污坝1座。挡水堤采用土石坝，坝顶标高为60.0m，坝底标高49.0m，坝顶宽3.0m，最大坝高3.0m。坝顶长56.0m。上99、游边坡1：2.0，下游边坡为1：2.5。垃圾坝采用土石坝，1#垃圾坝坝顶标高为60.0m，坝底标高50.0m，坝顶宽6.0m，最大坝高为10.0m，坝顶长98.4m。2#垃圾坝坝顶标高为70.0m，坝底标高66.30m，坝顶宽3.0m，最大坝高为3.7m，坝顶长58m。2#垃圾坝坝顶标高为70.0m，坝底标高65.63m，坝顶宽3.0m，最大坝高为4.37m，坝顶长48.7m。上游边坡1：2.0，下游边坡为1：2.5，坝下游坡面采用浆砌片石护坡。截污坝采用土石坝，坝顶标高为50.0m，坝底标高44.0m，坝顶宽3.0m，最大坝高为6.0m，坝顶长63.0m。上游边坡1：2.0，下游边坡为1：2100、.5，坝上、下游坡面均采用浆砌片石护坡。碾压土石坝筑坝材料采用黏性土和风化碎石的混合物为筑坝材料，筑坝材料的压实系数0.96。浆砌石坝采用的石材为单轴饱和抗压强度不小30MPa新鲜块石。水泥砂浆M10。所有坝体均选择粉质黏土层为基础持力层，虽然该层为相对隔水层，岩性渗透性较弱，设计坝基和坝肩采用帷幕灌浆进行防渗处理，坝肩及基岩出露段采用固结灌浆进行防渗处理。从而提高坝基强度，加强坝基、坝肩的抗渗能力，以减小由于坝基渗漏和绕坝渗漏引起坝基和坝体失稳等不良工程问题。4）坝体稳定分析碾压土石坝坝体稳定分析按碾压式土石坝设计规范（SL274-2001）的有关要求，采用勘察报告中黏性土和风化岩层的物理力101、学性质指标进行分析计算，结果表明：坝体稳定满足规范的要求（K=1.25）。5）防渗垃圾坝、挡水堤、截污坝表面防渗材料采用HDPE膜，渗沥液处理站各构筑物均采取了防渗措施。第六章 原料燃料及动力供应本项目主要涉及到的生产、消耗原料为生活垃圾、自来水、电力和柴油，具体明细如下 表6-1 主要原材料和能耗明细表类别年用量用途和规格来源运输方式生活垃圾6.89万吨-汽车自来水15111m30号柴油市政供水-电力1457734.08kwh380V市政电网-0号柴油147.17t运输用当地加油站本项目建设所需原料为XX县生活垃圾，给水和电力供应由当地供水管网和市政电网提供，0号柴油由当地加油站提供。第七章102、 总图运输与公用辅助工程7.1 总图布置7.1.1总图布置原则依据工艺流程及规模等要求，按生活垃圾卫生填埋技术规范及有关建筑设计规范，确定站区的用地面积、功能分区及各单体的设计指标。建筑设计遵循经济合理、美观适用的原则，在满足工艺功能的前提下，努力通过新材料和新的设计浯汇，传达出时代精神和独特的建筑艺术。形成一个完美和谐的、具有时代特色的现代化城镇生活垃圾卫生填埋场。7.1.2总平面布置本填埋场由场前区、垃圾填埋区和渗沥液处理区三大区组成。依据总平面布置的原则和现有道路的位置以及场址地形条件,从场址东面接进场道路进入场前区。场前区入口处布置了门卫、计量设备以及洗车场地，洗车场四周布置排水沟收集103、洗车污水。生产管理用房以及垃圾运输车停车场也布置在场前区。场前区地坪标高为72.0m。从场前区由进场道路往西北方向，进入垃圾填埋库区。根据填埋场需要，拟修建垃圾坝3座、截污坝、挡水堤各1座。渗沥液处理区布置在渗沥液调节池的东面，方便渗沥液的处理及循环利用。填埋场周边设置了8.0m的防火隔离带。7.1.3环境及景观设计在环境及景观设计上，结合所处地带的地形地貌，主要以绿化造景为主，适量搭配硬地等。在总平面设计中，将一切可绿化的地方，采用复合层次的绿化，增加绿化覆盖面。选择有花树种，同时结合花草、花坛等，合理布局。运用树种的合理搭配，乔木、灌木、草坪，花卉的有机组合，形成多层次的空间绿化环境以及随104、季节演变的色彩美。在绿树、鲜花、草地的衬托下，使单调呆板的环境显得富有活力和艺术魅力。形成一个雅静清新的现代化城镇生活垃圾卫生填埋场。7.2场内外运输1）道路设计本次设计进场道路与原有场外运输道路相接，经过场前区，通过垃圾坝顶，到达渗沥液处理站，为永久性运输道路，满足生活垃圾堆置的工艺要求；于垃圾坝东侧沿60.00m锚固平台设置临时道路进入场地。进场道路路面宽度为4.5m，采用公路型混凝土路面，路基宽度为6.5m，为了满足错车要求将两侧土路肩硬化。道路其他技术标准：最大纵坡为6%。最小圆曲线半径为20m。汽车行驶限速15km/h，不设超高和缓和曲线。2）计量与运输本填埋场负责XX县城城区的生活105、垃圾处置，日处理规模为250t/d。采用垃圾专用汽车运输，配备3台8t垃圾运输车。运输计量配备1台SCS-30称重30t无基坑汽车衡7.3 公辅工程7.3.1给排水工程7.3.1.1设计依据1）室外给水设计规范（GB50013-2006）；2）室外排水设计规范（GB50014-2006）；3）建筑给水排水设计规范（GB50015-2003）；4）建筑防火设计规范（GB50016-2006）；5）建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）；6）各专业提供的基础资料。7.3.1.2 供水工程1）水源本项目供水采用城镇自来水，从填埋场附近市政供水管网接入支管给水。洗车用水采用消防水池水冲洗；106、渗沥液处理站生产用水、道路浇洒用水、垃圾填埋作业区喷洒用水由渗沥液处理站处理后的清水供给，其余生产用水与全部生活用水由直接由市政给水供给。2）用水量计算（1）生活、生产用水量经计算，最高日生产、生活用水量为41.4m3/d，最大时用水量为10.98m3/h，用水量统计见表7-2。表7-2 生活、生产用水量统计表序号用水项目数量用水量标 准变化系数(Kh)用水时间(h)最高日用水量 (m3/d)最大时用水量 (m3/h)最高日排水量(m3/d)一生活用水量-1.81.201.531生活用水20人40L/人班280.80.200.682淋浴用水20人50L/人班-11.01.000.85二生产用水107、量-5.20.604.931洗车用水20车次60L/车次1.581.20.181.02 2渗沥液处理站-2.5244.000.423.4三其他用水量-297.75-1道路浇洒用水129002.0 L/m2d2825.86.45-2绿化浇洒用水32001.0 L/m2d283.21.3-四小计Q1- 36.09.556.46五未预见水量Q2-15%-5.41.434.32六合计-41.410.9810.78（2）消防用水量根据城市生活垃圾卫生填埋技术规范（CJJ17-2004）和建筑设计防火规范（GB50016-2006）的规定，垃圾填埋场室外消防用水量为20L/s，火灾延续时间按6h计，同一时108、间内的火灾次数为1次，则消防水用量为432m3/次。生产管理区及渗沥液处理站最大的建筑物为生产管理用房，建筑体积小于10000m3，按建筑设计防火规范（GB50016-2006），室内不设消防给水。办公区室外消防用水量为15L/s，火灾延续时间按2h计，同一时间内的火灾次数为1次，则消防水用量为108m3/次。本工程一次消防用水量为432m3/次。（3）消防系统在80.0m高程处设置消防水池1座，有效容积450m3，平面尺寸：长宽=16.08.0m，为贯彻国家节能减排政策，节约水资源，本项目拟采用渗沥液处理站处理后的清水作为消防水源，为保证消防水源的可靠性，当水量不足时由生活给水系统补充，作为109、备用消防水源。在渗沥液处理站的清水池中设消防水池补水泵1台（仓库备用1台），型号：Q=15m3/h，H=80m，N=15kW。根据城市生活垃圾卫生填埋技术规范（CJJ17-2004），本工程配备洒水车1台，储备适量的干粉灭火剂和灭火沙土。生产管理用房、生产用房根据建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）配置干粉灭火器。生产管理用房室外设置2只消火栓，采用低压制。7.3.1.3排水工程本工程排水采用雨、污分流制。填埋库区外雨水经过沿填埋库区设置的永久性截洪沟导排出场区。填埋库区进行填埋作业期间，在已铺好土工膜而未填埋垃圾的作业区内，利用土工膜的锚固平台设置排水边沟，拦截环库截洪沟以下到110、锚固平台之间的汇流雨水及已填埋区域填埋体部分表面径流。项目运行期间，设计沿60m、70m高程锚固平台内侧及场内道路设置临时截洪沟，临时截洪沟雨水由库区南端排至场外。（1）生活污水、生产废水最高日生活污水排放量约1.53m3/d，生活污水主要来自食堂、浴室、厕所等。生产废水量约4.93m3/d。主要来源于洗车废水、生产用房生产废水。生活污水经化粪池（食堂污水先经隔油池处理）处理、洗车废水经隔油沉淀池处理后通过管道输至渗沥液调节池，与渗沥液一并处理；渗沥液处理站生产用房的生产废水排入渗沥液调节池与渗沥液一并处理。因此，项目污水排放量则由渗沥液处理站外排量决定。考虑到按渗沥液处理站处理后的出水可储存111、到清水池较大部分场内回用，项目污水排放量按渗沥液处理站处理规模的50%，即最高污水量Q=10050=50m3/d，污水管管径为DN300。（2）雨水垃圾填埋库区的雨水排放见工艺及总图专业。生产管理区与渗沥液处理站区的雨水采用有组织排水，排入场外雨水沟。雨水排放量采用当地暴雨强度公式计算， Q=qFXX市暴雨强度公式：(L/s.qh)P:设计降雨重现期：采用2年。t:降雨历时（分钟）t=t1+mt2t1：地面集水时间，按集水范围大小可分5-15min，本工程取10min。t2：为雨水在管渠内流行时间，m为折减系数，本工程为暗管，采用2.0。：经流系数（取0.60）F：汇水面积（）雨水量Q=118112、185.8910-41200.6=850.94L/s，雨水管管径为DN 500。7.3.1.4管材1）室内给水管采用PP-R管，热熔连接； 2）室外给水管采用UPVC给水管，热熔连接。3）室内排水管采用UPVC排水管，粘接连接；4）室外排水管采用HDPE双壁波纹管，热熔连接。设备及主要材料表表7-3 给排水工程主要设备及构筑物一览表序号设备或构筑物名称规 格单位数量备 注1室外消火栓个22 消防水池V=450m3座1钢混结构3砖砌化粪池Z1-2SF，35301890mm座14 隔油池ZG-1座15 洗车废水隔油池GC-1.1S，36001800mm座16渗沥液排放专用管DN500km2.07.113、3.2供配电工程7.3.2.1 设计依据1）低压配电设计规范（GB50054-95）；2）10kV及以下变电所设计规范（GB50053-94）；3）建筑物防雷设计规范（GB50057-94）2000年版；4）建筑照明设计标准（GB50034-2004）；5）建筑设计防火规范（GB50016-2006）；6）供配电系统设计规范（GB50052-95）；7）电力工程电缆设计规范（GB50217-2007）；8）生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准（建标124-2009）；9）民用建筑电气设计规范（JGJ16-2008）；10）智能建筑设计标准（GB/T50314-2006）；11）爆炸和火灾危险环114、境电力装置设计规范（GB50058-92）；12）城镇排水系统电气与自动化工程技术规程（CJJ 120-2008）；13）相关专业提供的设计资料及与建设方的协商意见；14）电气节能及其它有关设计标准、规范。7.3.2.2设计范围1）场区所有单体的配电、照明及防雷接地设计；2）变配电所及柴油发电机房设计；3）场区配电、照明设计；4）弱电系统设计。5）建设红线外10kV高压电源由建设单位委托电力部门设计。7.3.2.3 电源状况项目电源可由市政供电系统接入。7.3.2.4工程概况本工程位于XX县易俗河镇上马村境内，主要包括填埋库区、渗沥液处理区和生产管理区。其中，渗沥液处理区包括渗沥液调节池、预处115、理组合池及生产辅助用房；生产管理区包括生产管理用房、门卫等。变配电所及柴油发电机房在生产辅助用房内。电源、电压本工程变配电所采用一回10kV电源供电，电源引自场区附近的高压架空线路，在场区附近改为电缆引至变配电所，电缆为YJV22-10kV-350。负荷分级及计算根据生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准（建标124-2009）第三十八条：填埋场供电电源应由当地电网供给，负荷等级应采用二级。本工程渗沥液处理区用电设备负荷等级为二级，生活区及其它辅助设施用电设备负荷等级为三级。负荷计算采用需要系数法和单位面积指标法，计算结果如下（详见负荷计算表）：用电设备安装容量268.4kW，计算负荷（10kV116、侧）：有功功率146.0kW；无功功率55.3kvar；视在功率156.1kVA；平均需要系数0.62。变配电所设置及设备选型1)在渗沥液处理站附近设一变配电所及柴油发电机房，面积约78m2；内装1台高压环网柜，一台200KVA干式变压器及5台低压配电屏，供整个管理区用电。2)高压开关柜选用HXGN15-12型，低压配电屏选用GGD型。3)电能计量采用高供低计，在低压总进线柜设有功、无功总计量。4)无功补偿采用低压集中动态自动补偿方式。补偿前本工程自然平均功率因数为0.73，补偿80kvar后，功率因数达0.94（10kV侧）。配电、照明1）低压配电采用TN-S系统，配电电压为380V。采用放117、射式与树干式相结合的方式为各建构筑内用电设备配电。功率较大的风机、水泵采用软起动控制方式起动，其它设备采用直接起动。2）照明配电电压为380/220伏，厨房采用防水防尘灯；办公及设备用房采用高效节能型荧光灯，室外照明以金属卤素灯为主；各生产、办公等场所的照度标准按规范要求设计：在生产、办公、生活等场所设一般照明，在生产管理用房等设计应急疏散指示照明。3）室外主道路按城市道路照明设计规范(CJJ45-2006)中次干路道路照明标准设计。在门卫配电箱内预留68个电源接口，填埋场内设置68套移动式灯具作为填埋区的工作照明，移动照明灯由门卫电源接口供电（移动照明灯具在垃圾填埋场运行时配置）。4）按现行118、国家标准建筑照明设计标准GB50034-2004执行，标准如下：办公室 300 lx化验室 500 lx变配电所 200 lx柴油发电机房 200 lx门卫 100 lx5）所有配电、照明线路均采用塑料绝缘铜芯电线（缆）穿钢管敷设（民用建筑均为暗敷）。防雷与接地安全1）全场所有建筑单体均按三类防雷要求设防。在屋顶女儿墙设避雷带或利用金属屋面作接闪器防直击雷，利用钢柱（或柱内钢筋）作引下线，利用结构基础钢筋作接地极。2）火炬燃烧装置按第二类防雷措施设防，在火炬燃烧装置装设独立的避雷针做接闪器，避雷针高于燃烧装置2.5m；明设一条-25x4的热镀锌扁钢作为防雷引下线；在火炬燃烧装置四周加打人工接地119、极作为接地体。3）接地系统采用TN-S系统，各建筑单体采用联合接地装置，接地电阻不大于1欧。4）所有进出建筑物及高出屋面的金属管道，以及正常情况下所有电气设备不带电的金属外壳、吊车轨道等均应与PE线及接地装置相连。5）在各建筑内作总等电位连接，并采取防雷电感应等挫施；生产管理用房卫生间作局部等电位连接。6）插座回路及室外照明回路设漏电保护。7.3.2.10 通讯系统1）本设计在生产管理用房、生产辅助用房设有电话分线盒。本设计拟在各办公室、宿舍、控制值班室、传达室等均考虑1个电话插座。2）本设计的有线电视信号通过光纤同轴网将有线电视网络信号接入生产管理用房内，经过电视前端设备和同轴电缆线路，终端120、送至各宿舍室内。3）本设计的宽带网接入网采用电信ADSL接入方式，在生产管理用房、生产辅助用房内设宽带网设备箱，在各主要办公室设数据信息点。表7-4 主要电气设备及材料表序号名 称规格及型号单位数量备注1变压器SC10-200kVA/10kV套12高压环网柜HXGN15-12套13低压配电柜GGD套34无功补偿柜GGD套15柴油发电机组及噪声处理200kW套16路灯DW-3006T（改）250W套157.3.3通信网络系统本工程的电话、宽带网通信系统直接引自市网，项目区每房间设置1个电话。电话主干线路分别采用HYA型聚氯乙烯绝缘电话电缆敷设在管道内。户内线路分别采用HPV聚氯乙烯绝缘电话线保护121、管暗敷设。弱电系统与防雷接地共用一套接地装置，接地电阻要求不大于1欧姆。第八章 节能节水措施8.1节能依据根据国家发改委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知（发改投资20062787号）精神，参照国家发改委固定资产投资项目节能评估和审查指南（2006）（发改环资200721号），本项目的合理用能标准、规范及节能依据如下：1）中华人民共和国节约能源法2）节能中长期专项规划（发改环资20042505号）3）评价企业合理用电技术导则（GB/T 3485-1998）4）用能单位能源计量器具配备和管理通则（GB 17167-2006）5）节水型企业评价导则（GB/T7119-2006）6）公122、共建筑节能设计标准（GB50189-2005）7）建筑照明设计标准（GB50034-2004）8）国家现行的有关节能的设计标准、规程、规范和规定8.2 能耗指标本项目主要能耗种类为电力，柴油和新水。电力主要用于站内垃圾处理机械、办公照明等，柴油主要用于垃圾转运车，自来水主要是站内生产区域清洗、广场道路绿化浇洒和员工生活用水。8.2.1 电耗指标电力主要用于站内垃圾处理机械、办公照明等。根据垃圾处理机械铭牌标示，得出用电设备安装容量为268.4kW；得出本项目电耗为：式中Pe为用电设备安装容量，取268.4k W；t为平均需要系数，取0.62d为年工作日数，取365天。本项目电耗指标为14577123、34.08kWh，折合标煤179.16吨。8.2.2 油耗指标本项目配置200kw柴油发电机组一套，每小时油耗约50L，按照电耗的需求系数，可得出柴油发电机组油耗指标：折合标准煤118.71t公式中Oa为柴油发电机组油耗，取50L/h；d为年工作日数，取365天，每日工作8小时；t为平均需要系数，取0.621为柴油体积折算系数，取0.9kg/L；车辆油耗按照原上马垃圾场运行情况中提供的填埋场运行过程中各类车辆的油耗统计计算，约为15L/h，日工作时长平均约为2小时。可得出本项目车辆油耗指标：公式中OL为车辆平均油耗，取15L/h；d为年工作日数，取365天，每日工作2小时；n为车辆数，取10辆124、；1为柴油体积折算系数，取0.9kg/L；折合标准煤95.73t通过以上计算得出，本项目年油耗指标147.17吨，折合标准煤214.44吨。8.2.3 水耗指标经过第七章中对的计算，得出最高日生产、生活用水量为41.4m3/d。可得出年水耗指标为15111 m3。能耗数量及分布情况表8-1 XX县生活垃圾无害化处理场提质改造工程项目能耗指标能源种类计量单位年需要实物量参考折标系数年耗能量（吨标准煤）电力kWh1457734.080.1229kgce/kWh179.16柴油t147.171.4571kgce/kg214.44能源消费总量（吨标准煤）393.6耗能工质种类计量单位年需要实物量参考折125、标系数年耗能量（吨标准煤）新水m3151110.0857kgce/t1.30耗能工质总量（吨标准煤）1.30本工程年耗能总量（吨标准煤）394.9注：各种能源和耗能工质的折标系数参照综合能耗计算通则（GB/T2589-2008）8.3节能措施8.3.1工艺节能措施本工程属市政基础设施，由于能耗环节和工序少，相对于般的工业项日，其能耗指标相对较低。本工程主要能耗环节和工序是填埋作业和渗沥液处理。1）填埋作业，尽可能选用油耗指标较低的推土机、挖掘机、压实机、装载机和自卸汽车等填埋机械。2）渗沥液处理设备选型时仅可能采用节能设备。本工程大部分的能耗为水泵及鼓风机所消耗的电能，为此，设计时选用高效率鼓126、风机和水泵。3）渗沥液处理进水和出水提升泵实行合理控制，使水泵高效率运转。4）选用无功功率自动补偿装置，合理选择变压器位置，使其处于负荷中心。5）渗沥液处理站在平面布置上尽量使各个构筑物之间水流管线便捷通畅，减少水头损失，降低水泵扬程。污水管经一次提升后直接进入污水中各个环节，然后靠重力势能流经各水处理构筑物。8.3.2电气节能措施1）本工程场区内采用10kV配电，并设有变配电所及柴油发电机房，使高压深入负荷中心，变压器拟选择SC11系列低损、低噪、高效、节能干式变压器，并控制其负荷率=0.750.9。2）无功补偿采用低压集中补偿，补偿后cos达到0.95以上。3）合理选择供配电路径，防止迂回127、曲折，以降低线路损耗。4）所有照明光源均采用高光效光源配置节能型电感镇流器或者电子镇流器，使LPD满足建筑照明设计标准（GB50034-2004）的要求。走廊、楼梯间等场所内照明采用节能自熄开关。5）配合工艺、给排水专业，风机水泵等电动机做好变频节能控制。8.3.3建筑节能措施1）建筑尽量南北向布置，促进自然通风。2）外墙做40厚胶粉聚苯颗粒保温浆料，以提高建筑的保温性能。3）对于传热异常的窗户部位，采用热阻2.5以上的材料做窗框，并采用双层中空玻璃以提高窗户的保温能力。4）控制窗墙比，按新的“节能标准”中规定的窗墙比设计。北向0.25，东向0.3，南向0.35进行设计。5）在保证室内环境的前128、提下，将采暖、空调能耗控制在标准规定的范围内。6）采用植被隔热保温，提高建筑的能效。8.3.4节水措施1）充分利用室外城市管网的压力，用水由城市自来水直接供给。2）选用节能型、高效型的生活给水及消防给水提升泵。3）生活用水设水表，卫生洁具采用节能型配件。第九章 环境影响评价9.1主要依据1）中华人民共和国环境保护法；2）中华人民共和国环境影响评价法；3）中华人民共和国大气污染防治法4）中华人民共和国水污染防治法5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法6）环境空气质量标准(GB3095-96)；7）地表水环境质量标准（GB3838-2002）8）地下水质量标准（GB/T14848-93）9）声环129、境质量标准(GB3096-2008)；10）大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)；11）恶臭污染物排放标准(GB14554-1993)二级标准；12）污水综合排放标准(GB8978-1996)；13）工业企业厂界噪声排放标准(GB12348-2008) 类标准；14）生活垃圾填埋污染控制标准(GB16889-2008)；15）环境影响评价技术导则（HJ/T2.1-2.4）16） 国家、地方有关的环境法规及其他环境保护要求。9.2项目建设和生产运营对环境的影响本项目主要污染为臭气、灰尘、噪音、渗沥水和蚊蝇。为防止固废转运中心对周围环境的污染，改善作业环境，中转站可采取如下措施对臭气130、灰尘、噪音、渗沥水和蚊蝇进行控制。1）臭气和灰尘的控制臭气和灰尘的控制采取以下措施：（1）中转站主体车间二层卸料大厅内不设垃圾贮存池，收集车直接将垃圾卸入竖直放置的容器。这样，使垃圾曝露在外面的面积降低到最小，曝露时间降低到最短，因此散发的臭气量可降到最少。（2）在垃圾收集车卸料时，依靠卸料溜槽与容器盖门形成的卸料漏斗和垃圾收集车的尾部形成封闭结构，防止垃圾散落。（3）中转站设臭气和灰尘净化系统：废气处理系统用于处理固废转运中心产生的臭气。垃圾装卸过程中产生的臭（废）气，首先由安装在卸料泊位上方的植物液喷淋系统进行前端处理，再通过集气罩和风管收集进入处理系统进行末端处理。2）废水控制填埋场内131、产生的垃圾渗沥水和生活污水、场地和车辆清洗产生的废水，汇集到收集池，污水经氧化塘生化处理外排。3）噪音控制对于车辆产生的噪音主要通过限速、禁止鸣喇叭等措施控制。卸料大厅采用封闭结构，减少噪音对周围环境的影响。4）蚊蝇每天工作结构后，对作业区的场地和部分设备进行冲洗。在夏季蚊蝇高繁殖季节，如有必要，可定时喷洒药水，将蚊蝇的产生控制在最少。5）卫生防护与绿化绿化：为了减轻污染,美化环境,在整个场前区进行绿化采取沿路种植与管理区成片绿化相结合的方式进行。从地面草皮、低矮灌木、高大乔木使整个绿化高低结合形成立体式防护。在建设过程中，应特别注意保护好原有植被；当垃圾填埋到位后，封土的坡面上要及时绿化。选132、择抗性强、适应性好、耐贫、耐干旱、生长快的植物，科学种植，尽量减少覆盖土面的裸露。9.3环境保护措施9.3.1施工期环境保护措施1）减少扬尘本项目建设期中，施工扬尘产生量的大小因施工现场工作条件、施工阶段、管理水平、机械化程度及施工季节、土质和天气条件不同而差异较大。结合项目区域的特点及施工时段，拟采取以下措施以降低扬尘污染。（1）对施工场地和道路进行洒水和清扫以有效抑止扬尘的产生。（2）运输车辆进入施工场地应低速行驶，或限速行驶，以尽量减少道路扬尘产生量；运输材料尽量用帆布等做到较好地被覆，避免敞开式运输。（3）石灰、黄砂等堆场尽可能不露天堆放，如不得不敞开堆放，应对其进行洒水，提高表面含水133、率，从而起到仰尘的效果。（4）工程承包者应严格按照施工规则进行施工，对施工期产生的垃圾进行及时清运。2）施工废水不外排工程施工期施工废水基本不外排，对施工场地附近的吐祥河基本不构成冲击，因而预计工程建设期对地表水环境影响轻微。场区周围设置排水沟，将施工废水收集至沉淀池循环使用。3）施工噪声的控制为了减轻施工噪声对环境的影响，拟采取以下措施：（1）基于该工程施工场地基本呈规则分布的特点，可采用设置临时围护栏隔声的办法以降低施工噪声。（2）合理安排工期，及高噪声设备的使用时间，控制夜间噪声，不得在夜间进行路面夯实或其他高噪声的作业。如因连续作业确需在夜间施工的，应在开工前报当地环保部门批准，并公告134、居民，以便取得谅解，并尽可能集中时间缩短施工期。（3）应选用低噪声的施工机械及施工工艺，从根本上降低源强。同时要做好施工机械的维护，以减少运行震动噪声。（4）合施工现场尽量避免产生可控制的噪声，严禁车辆进出工地时鸣笛，严禁抛仍钢管等。（5）施工场地附近有特别敏感点时，应在靠敏感点一侧设置临时隔声声障（如设置临时围墙等）；对位置相对固定的机械设备，能入棚内操作的尽量入操作间，适当建立单面声障。4）施工现场弃渣管理工程承包单位将在临时工作区域内为劳力提供临时膳宿。项目开发者及工程承包单位应与当地环卫部门联系，及时清理施工现场的生活废弃物；工程承包单位应对施工人员加强教育，不随意乱扔废弃物，保证工人135、工作生活环境卫生质量。生活垃圾要定点堆放，严禁混入建筑垃圾当中，并及时运送至环卫部门指定地点进行处理，避免对周围环境造成第不良影响。在本项目施工建设过程中，石料、灰渣、建材等第损耗与遗弃以及建筑物的拆迁将产生大量的建筑垃圾，应首先考虑用于市政与规划部门指定第建设工程基础填方、洼地填筑或在本工程沿河绿化时进行消纳。剩余部分垃圾可运送至垃圾填埋场进行填埋。垃圾的外运车辆应加盖篷布，尽量减少沿路遗洒，影响环境。5）水土流失防治措施拟采取的水土保持措施主要包括：（1）施工单位应尽量避免雨季施工，随时和气象部门联系，了解大雨的时间和特点，以便雨前将填铺的松土压实，争取土料随挖、随运、随铺、随压，减少松散136、土的存在；如必须在雨季施工时，要做好场地排水工作，保持排水沟畅通。（2）施工场地应注意土方的合理堆置，与下水道和河道保持一定距离；建筑材料及未及时清运的弃土，在大风大雨天气时要用篷布严密遮盖。（3）工程施工中要做好土石方平衡工作，开挖的土方应尽量作为施工场地平整回填之用。如果有弃土，应及时妥善处理。（4）工程施工尤其是开挖作业尽量做到分阶段、分区进行，不要全市、全面铺开，以缩短单项工期。（5）弃土临时堆放场地中，若有相对比较集中的地方，其周边应挖好排水沟，对裸露表层进行清理、整地、植物修复等，避免雨季时的水土流失。堆土的边坡要小，尽量压实，使其少占地且不易被雨水冲刷造成流失。（6）加强施工管理137、，强化对工人关于水土保持的教育工作。考虑到即使采取了上述措施，施工期间一次暴雨造成的水土流失量也会相当大，因此各个施工队必须随时配备一定数量第防护物，在暴雨未下之前将易受侵蚀的裸露地面覆盖起来，以减少雨水直接冲刷，从而降低水土流失量。9.3.2运营期环境保护措施1）环境保护设计标准（1）填埋场的环境监测执行（2）填埋场的污染物控制执行（3）大气环境质量执行环境空气质量标准6表2中的二级标准（4）地表水质执行地表水环境质量标准中的类标准（5）地下水水质执行地下水质量标准中的类标准（6）恶臭执行恶臭污染物排放标准中二级新扩建标准（7）污水处理执行污水综合排放标准中的一级标准（8）场区噪声执行工业企138、业厂界环境噪声排放标准中的类标准（9）土壤环境执行土壤环境质量标准中的三级标准2） 噪声控制噪声主要生产在机械设备、车辆作业、垃圾或废品运输过程中，因此这些设备应尽可能在密闭装置内运转，并且采用一定的隔声、减声措施，将噪声控制在国家规定的工厂车间噪声控制标准内。3） 防止垃圾渗沥水污染地下水措施采用密封性好的容器，填埋场内不需另设渗沥水处理装置。容器密封材料采用嵌入式优质橡胶密封圈，沿着卸料口筒体圆周密封；密封材料为EPDM，密封性能好、耐腐蚀、耐磨损、抗老化、寿命长，可保证垃圾渗沥水无滴漏。4） 垃圾转运过程中防止垃圾产生建设专用道路，保证垃圾转运车的性能稳定及转运设施的密闭性，垃圾转运车要139、经常清洗，保证沿途环境不受污染，并定期冲洗道路，防止粉尘。5） 保证站内环境质量对站内的各个垃圾收集环节尽量减少垃圾产生二次污染，做好地面的清扫工作；对于场外带进的或场内产生的蚊、蝇、鼠类带菌体，填埋区及其他蚊蝇密集区应定期进行消灭及检查，在鼠洞及鼠类必经之路放置捕鼠器及灭鼠器，并及时回收捕鼠器并清理死鼠。6） 环境绿化场区四周设置绿化隔离带，场内适量布置绿化；生活管理区进行园林化设计，创造优美的生活管理环境。 第十章 劳动安全卫生消防10.1劳动安全卫生生活垃圾卫生填埋场是处理和消纳垃圾的场所，如果操作或防护措施不当，会引起机械设备破坏和人员伤亡。此外，垃圾中含多种致病微生物，填埋过程会产生140、飞尘和甲烷等有害、易爆气体，对场内操作人员身体健康可能造成危害。因此生活垃圾卫生填埋场的安全与卫生工作为尤为重要，必须予以高度重视。10.1.1编制依据1）工业企业设计卫生标准（GBZ1-2002）2）工业企业总平面设计规范（GB50187-93)3）工业企业厂界噪声标准及其测量方法（GB1234812349-90)4）建筑设计防火规范（GB50016-2006）5）采暖通风与空气调节设计规范（GB50019-2003） 6）建筑物防雷设计规范（GB50057-94）7）建筑抗震设计规范（GB50011-2001）10.1.2主要危险因素分析一般固废处理项目主要危害因素可分为两类，其一为自然因141、素形成的危害：主要包括地震、不良地质、暑热、雷击、暴雨等因素：其二为生产过程中产生的危害：主要包括有害尘毒、火灾爆炸、机械伤害、噪声振动、触电、坠落及碰撞等各种因素。1）自然危害因素分析（1）地震地震对建构筑物的破坏作用非常明显。它作用范围大，威胁设备和人员的安全。（2）暴雨和洪水暴雨和山洪威胁垃圾处理场安全，其作用范围大，有些地方出现垃圾坝溃坝等严重后果，但出现的机会不多。（3）雷击雷击可能导致火灾和爆炸事故的发生，能破坏建、构筑物、设备和人员安全，其出现的机会不大，作用时问短暂。（4）不良地质不良地质对建、构筑物的破坏作用较大，甚至影响人员安全。同一地区不良地质对建筑物的破坏作用往往只有一142、次，作用时间不长。（5）风向风向对有害物质的扩散作用明显，若人员处于危害源的下风向，则极为不利。（6）气温人体有最适宜的环境温度，当环境温度超过一定范围，会产生不舒服感，气温过高过低都会对人体产生不利影响，如会发生中暑。气温对人的作用广泛，作用时间长，其危害后果较轻。自然危害因素的发生基本是不可避免的，因为它是自然形成的：但可以对其采取相应的防范措施，以减轻人员、设备等可能受到的伤害或损坏。2）生产危害因素分析（1）有毒有害物质垃圾填埋场是消纳垃圾的场所，生活垃圾中含有多种致病微生物，作业过程中产生大量的飞尘，并有甲烷等有害易爆气体。（2）振动与噪声振动能使人体患振动病，主要表现在头晕、乏力、143、睡眠障碍、心悸、出冷汗等。噪声除损害听觉器官外，对神经系统、心血管系统亦有不良影响。长时间接触，能使人头痛头晕，易疲劳，记忆力减退，使冠心病患者发病率增多。（3）火灾、爆炸火灾是一种剧烈燃烧现象，当燃烧失去控制时，便形成火灾事故，火灾事故能造成较大的人员及财产损失。爆炸同火灾一样，能造成较大的人员伤亡及财产损失。（4）其它安全事故压力容器的事故能造成设备损失，危及人身安全。此外，触电、碰撞、坠落、机械伤害等事故均对人身形成伤害，严重时可造成人员的死亡。10.1.3安全卫生防范措施1）安全技术措施（1）建、构筑物抗震按6度设防考虑。（2）填埋场防洪设计按50年一遇山区防洪标准设置了环库截洪沟等防144、洪设施及时排除洪水，在管理区等处设置相应的雨水排除系统，避免积水毁坏设备和构(建)筑物。（3）填埋场应设道路行车指示、安全标识、防暑防爆及环境卫生设施设置标志。合理布置工人休息场所，配置必要的降暑保暖设备。（4）所有设备的外露运转部分设置防护罩或挡板，电气设备的安全接地，设置完善的电气保护系统。所有电气设备都按照规定的防雷要求予以保护。填埋作业区周围应设置临时栏杆、遮挡布，防止飘物飞扬。（5）建构筑物建设要考虑到不良地基因素，认真勘探：垃圾填埋场总体设计应注意场址所在地的常年风向和主导风向。（6）在总图布置中，根据声源方向采用必要的降噪措施，并充分绿化减弱噪声的危害作用。管理区办公楼内噪声低于145、60dB(A)：其它室内噪声则低于55dB(A)；对于操作工人接触噪声不足8小时的场所及其它作业地点的噪声均满足工业企业噪声控制设计规范中的标准要求。（7）防毒害设置专职消毒人员，场区定期喷洒药剂、除臭，灭蝇、灭鼠等；场区工作人员配备必要的劳保用品，包括工作服及防尘罩等：设置浴室、备有医药箱。（8）为防止触电事故，保证检修安仝，两处及多处操作的设备在机旁设事故开关：1Kw以下的设备金属外壳作接零保护；设备设置漏电保护装置。（9）为了防止机械伤害及坠落事故的发生，生产场所楼梯、平台及高处通道均设置安全栏杆，栏杆的高度和强度符合国家劳动保护规定；设备的可动部件设置必要的安全防护网、罩；地沟、水井设146、置盖板；有危险的吊装口、安装孔等处设安全围栏；在有危险性的场所设置相应的安全标志及事故照明设施。（10）绿化对净化空气、降低噪声具有重要作用，是改善卫生环境、美化场容的有效措施之一，并且绿化能改善景观、调节人的情绪，从而减少人为的安全事故。2）卫生防疫措施处于填埋场库区的工人的劳动条件较差，应采取相应措施改善其劳动环境和劳动条件。具体采取以下几条措施：（1）填埋区应严格按照垃圾填埋工艺对垃圾进行操作，分层压实，并保证每日覆盖；（2）定期喷洒药剂，目标为除臭、灭蝇、灭鼠等：（3）填埋场库区作业人员配备劳保用品，工作服、防尘口罩、防护靴等；（4）设置浴室、更衣、休息室等；（5）执行规定的环境监测内147、容。（6）配置一定数量的消防灭火器及临时防雷接地装置。（7）对作业人员应每年体检一次并建立健康登记卡。10.2消防10.2.1设计依据1）建筑设计防火规范（GB 50016-2006）2）建筑灭火器配置系统设计规范（GBJ140-2005）3）建筑物防雷设计规范（GB50057-94-2000年版）4）民用建筑电气设计规范（JGJ/T16-2008）5）爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范（GB50058-92）6）二氧化碳灭火系统设计规范（GB50193-93）7）低倍数泡沫灭火系统设计规范（GB50151-92）8）火灾自动报警系统设计规范（GB50116-98）10.2.2消防设计原则设计148、中贯彻“预防为主，防消结合”的方针，对本次设计到的车间和部门，从平面布置、道路、建筑结构、电气、消防给水、消防器材的配备、监测管理机构的设置等方面要做到消防设施、职业安全卫生设施与主体工程“三同时”，给项目投产后工厂的消防设置过硬的环境。10.2.3建筑消防站区内建筑物按二级耐火等级设计，设置感烟装置火灾报警系统以便及早发现火灾隐患。在建筑商，按建筑设计防火规范要求，设置相应的防火分区。防火分区内，通向公共走到的入口处，应设乙级防火门。墙体、室内外装饰性材料及吊顶均采用非燃烧材料。在站区总图设计中设有防火通道，室外道路相互连通，车间周围设环形通道。建筑物按防火间距的要求设计，并设安全出口。另外149、，在建筑物内按建筑灭火器配置设计规范配置一定数量的磷酸铵盐或干粉灭火器。10.2.4消防给水本项目按照建筑设计防火规范等标准规范的规定以及厂房建筑消防灭火的需要，对各建筑物设置磷酸盐干粉灭火器，不设置消火栓等消防给水设施。10.2.5电气消防1）户外箱式变电站所离可燃物较远，且配置一定数量的消防灭火器，门均应向外开。变压器选用干式变压器。2）在建筑物总配电箱进线处设漏电保护，以防因电气故障引起的火灾。3）开关、插座和照明灯具靠近可燃物时，应采取隔热、散热等防火保护措施。4）电气线路采用符合安全和防火要求的敷设方式配线。5）设计时必须满足国家现行有关电气消防设计规范要求。第十一章 组织结构和人力150、资源配置11.1组织机构分工XX县生活垃圾无害化处理场附属于县城市建设管理局环卫管理处。1）场部设生产技术室、综合管理办公室两个管理部门；2）下设垃圾填埋班、渗滤液处理班、机电维修班和环保监测班四个班组。11.2生产班制与劳动定员XX县生活垃圾无害化处理场定编20人，列企业编。所需经费由垃圾处理收费和县财政在城市维护税中列支。垃圾处理场年工作365天，填埋、取土作业、维修作业每天1班，每班8小时；渗滤液处理作业每天三班，每班8小时连续作业。人员定编详见下表：1、管理和技术人员4人（含正、副场长各1人）；2、直接生产工人12人；3、辅助生产工人4人。11.3运行中的技术管理1）建立健全生产管理机151、构和规章制度，包括岗位人员责任制和安全操作规程。2）建立各建构筑物和设备的维护，保护工作和维护记录的存档。3）做好进出车辆相关信息、地磅记录。11.4人员培训为了提高垃圾处理场管理和操作水平，保证项目建成后正常运行，必须对有关管理人员进行有计划的培训工作。1）对生产管理和操作人员进行上岗前的专业技术培训。2）选派专业技术人员到已建成的垃圾卫生填埋场进行技术培训。3）专业技术人员提前上岗、参与施工、安装、调试、验收的全过程，为今后运行管理奠定基础。第十二章 项目实施进度12.1建设工期项目建设期为2年，即2012年7月2014年6月。12.2实施进度安排说明1）2012年7月2012年9月，完成152、项目可研报告、环境影响评价报告编制工作等；2）2012年10月，完成项目报批及前期准备工作，落实建设条件等；3）2012年11月2013年6月，完成项目规划设计、招标及施工准备等；4）2013年7月2014年1月，完成土建工程施工及设备订购等；5）2013年12月2014年4月，完成设备安装调试等；6）2014年4月2014年6月，项目竣工验收、投产。具体安排详见项目实施进度计划。表12-1 项目实施进度计划时间项目2012年2013年2014年789101112123456789101112123456可行性研究及环境评价可行性研究及环评评审设计招标初步设计初步设计审批施工图设计施工及设备招153、标施工图审查、交底施工前期土建施工设备安装试运行及竣工验收第十三章 项目招标方案13.1招标依据1）中华人民共和国招投标法；2）原国家计委2000年第3号令工程建设项目招标范围和规模标准规定；3）原国家发展计划委员会关于进一步贯彻中华人民共和国招标投标法的通知（计政策20011400号）；4）原国家发展计划委员会2001年第9号令建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定；5）原湖南省发展计划委员会湖南省工程建设项目自行招标试行办法（湘计招2002416号）；6）原湖南省发展计划委员会湖南省工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定（湘计招2002417号）。154、13.2招标范围本项目投资全部来自于市财政，根据有关规定，项目建设招标范围为全部招标。13.3招标方式依据中华人民共和国招标投标法的有关规定，招标方式拟采用公开招标方式。13.4招标形式根据湖南省工程建设项目自行招标试行办法中对自行招标的规定，本项目建设单位不具备自行招标条件，应采取委托招标形式。工程招标范围，招标组织形式及招标方式见表13-1。表13-1 招标事项核准意见表建设目名称：XX县生活垃圾无害化处理场提质改造工程招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标公告发布、中标候选人公示媒介招标估算金额(万元）备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监155、理主要设备其他审批部门核准意见说明：备注：在空格中注明“核准”或者“不予核准”第十四章 投资估算和资金筹措14.1投资估算14.1.1投资估算范围本项目投资估算范围包括：建设生活垃圾卫生填埋场、渗沥液处理站及辅助设施，并购置相关设备费用。14.1.2投资估算依据1）国家发改委、建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数（第三版）；2）项目建筑工程费按XX县现行建筑造价扩大指标进行估算；3）项目所需的配套设备，按其生产厂家报价资料进行估算；4）项目安装费系按各单项工程安装工程费率进行计算；5）拟建项目各单项工程的建设内容及工程量；6）基本预备费按工程费与工程建设其他费用之和的8%计取；14.1.3建156、设投资估算经分析估算，项目建设投资5833.07 万元，（详见附表14-1），其中：建筑工程费 4072.24万元设备购置费 894.50万元安装工程费 78.10万元其他费用 352.56万元预备费 435.67万元14.1.4建设期利息估算本项目需银行贷款3200万元，长期贷款利率按照6.65%计算，建设期共需利息216.34万元。14.1.5项目流动资金估算参照同类项目现行流动资金投放、周转状况，按分项详细法进行估算，项目正常生产年份需投放流动资金167.64万元，其中铺底流动资金按30%计为50.29万元（详见附表14-2）。14.2资金筹措项目总投资为6099.69万元，其中：建设投157、资5833.07万元，铺底流动资金50.29万元，建设期利息216.34万元。拟定资金来源由企业自筹1899.69万元，XX县财政配套解决1000万元，银行贷款3200万元。第十五章 财务与经济分析15.1财务评价原则项目按照国家发改委、建设部颁布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）的要求进行财务评价。15.2经营收入及税金15.2.1经营收入1）销售价格结合项目当地电价等因素确定项目垃圾填埋费为150元/t。2）销售收入项目达产后年均填埋垃圾6.89万t，年清运垃圾费用为969.14万元，年城市维护费280万元，政府年财政补贴200万元，合计1449.14万元。经营收入估算见附表15-1。158、15.2.2经营税金根据国家的有关税收政策和有关地方政策，本工程为社会公益性项目，垃圾处理收费收入主要用于处理场的正常运营开支，因此，不考虑经营税金及附加。15.3成本估算根据本项目的特点，其成本费用主要包括辅助材料费、水电等动力及燃料消耗费、职工工资及福利费、折旧与摊销费、固定资产维修费、财务费用以及其他管理费用等。1）本项目的原料为生活垃圾，属综合处理项目，故原料不计成本；2）各种辅助材料、燃料及动力单价参照相关资料按含税价进行计算，电价：0.68元/kWh；辅助材料、燃料及动力消耗指标根据工艺要求选取；3）项目职工工资及福利费按25000元/人.a进行计算；4）固定资产采用平均年限法分类159、进行折旧，预备费、建设期利息按比例分摊到各折旧类别中，房屋建筑物按15年折旧，设备按15年折旧，残值按5%计取，年均折旧额为314.56万元。5）无形资产及递延资产按10年进行摊销，前10年摊销额为78.82万元，后10年摊销额为0万元。6）修理费按折旧额的25%计取。7）管理费用按营业收入的8%计取。项目财务费用包括长期借款利息、流动资金借款利息等，该部分费用逐年发生变化，根据当年借款情况和借款利率进行计算。项目总成本费用详见附表15-2。15.4财务分析根据国家有关的财政税收政策和建设项目经济评价的有关规定，结合项目社会公益性服务的特点，本项目财务分析不计企业所得税及公益金。企业法定盈余公160、积金按所得税后利润的10%提取，任意盈余公积金按所得税后利润的5%提取。15.4.1利润及其分配项目正常年平均利润总额为421.14万元，年平均投资利润率为6.90%，年平均投资利税率为6.90%，总投资收益率（ROI）8.03%。各年度末分配利润见附表15-5。15.4.2财务盈利能力分析通过项目投资现金流量计算（见附表15-6），在经营期各年净现金流量共计为3373.26万元，按此计算的各项评价指标如表15-1所示：各项评价指标显示，项目建成后，其经济效益较好。项目财务内部收益率达10.87%行业基准收益率8%，投资回收期包括建设期为9.03年。 表15-1 评价指标表序号指标名称单位所得161、税前备 注1财务内部收益率%10.872静态投资回收期年9.03含建设期3净现值（ic=8%）万元1016.2015.4.3清偿能力分析1）资金来源与运用情况资金来源与运用分析表明：项目计算期内各年的资金可以平衡，从第3年起有资金盈余。在经营期内盈余资金总额达7673.35万元。（见附表15-8）2）资产负债项目资产负债表（见附表15-10）反映项目计算期内各年资产、负债和所有者权益情况，计算期内财务状况正常。15.5不确定性分析15.5.1盈亏平衡分析项目在平均年份，以生产能力利用率计算的盈亏平衡点为：BEP1(能力利用率)=年固定成本（年经营收入年可变成本年经营税金及附加）100%=51.162、58 %BEP2（产值）=725.97 （万元）当项目生产能力利用率达到51.58 %或产值达到725.97 万元时，才能实现盈亏平衡，说明项目具有一定的获利能力。15.5.2敏感性分析对影响项目经济效益的经营收入、经营成本、固定资产投资等主要因素变化进行敏感性分析，见表15-2。表15-2 敏感性分析表变动因素变动幅度（%）评价经济指标财务内部收益率（%）投资回收期（年）净现值（i=8%）（万元）基本方案010.879.031016.20经营收入-5%10.099.36732.35-10%9.299.73448.50经营成本+5%10.469.21869.10+10%10.059.40721163、.99建设投资+5%10.069.34756.15+10%9.319.65496.10表15-2中各项数据表明：当经营收入下降10%，财务内部收益率为9.29%；当经营成本增加10%，财务内部收益率为10.05%；当固定投资增加10%时，财务内部收益率为9.31%，表明项目经营收入是最敏感因素，其次是建设投资。因此，首先应对垃圾收费价格进行更准确的测算；其次，适当降低经营成本和控制固定资产投资是项目能够维持正常运行并能还本付息另一个关键。15.6财务评价结论从本项目的工程投资与处理成本可以看出，项目工艺流程与处理成本是合理的。由于生活垃圾综合处理是一项社会公益事业，可向社会销售的产品十分有限，164、因此只能向生活垃圾产生单位收取一定的处理费用。遵照“谁污染、谁治理”的原则，企业向社会收取一定的处理费用是完全合理可行的。财务分析结果体现公共基础设施项目微利原则。第十六章 社会评价16.1项目对社会的影响分析1）对基础建设的影响垃圾处理是一项环保工程，其处理程度与水平是一个城市文明程度的重要外在标志。它涉及到市容市貌是否美观、清洁；关系到居民居住环境是否卫生安全。本工程的建设，可以有效地解决垃圾处理出路的问题，避免因处理不当带来的环境污染。2）对公众健康安全的影响本项目的实施，将有利于改善城市环境卫生状况，增进居民的身体健康。在建设地点境内，可以有效地控制污水对居民生活环境的影响，控制蚊蝇滋165、生和鼠害，消除疾病传染，从而保障人民群众的身体健康及安全。3）对投资环境的影响随着经济的发展和城市建设步伐的加快，人民生活水平不断提高，人口数量迅速增加，生活污水产量急剧增长。抓紧规划建设本工程，才能保证城市生活垃圾的处理，有效地避免城市生活垃圾面临无出路的被动局面。项目的实施，有利于提高当地环境质量，促进经济的可持续发展。16.3社会风险分析项目社会风险主要来自于场址周边的少数群众对垃圾填埋场在运营中的是否达到环保标准存在疑问，产生抵触情绪。建议当地政府以及有关部门加强宣传和解释工作，增强人们对项目建设必要性的认识。16.4社会评价结论本项目是是一项环保工程、也是一项市政基础设施建设工程。项166、目实施的社会影响以正面为主，项目建设能为当地社会环境、人文条件所接纳。 第十七章 风险分析17.1环境风险环境风险是由于对项目的环境影响分析深度不够，或者环境保护措施不当，引起项目的环境冲突，带来环境问题，从而影响项目的建设和运营。本项目是一项环保工程，正是以环保为目的，项目的实施具有明显的环境效益，需要科学设计，选择正确的技术措施，严格按有关技术规范实施，严格防止二次污染。17.2社会风险本项目的社会风险主要在于，项目建设引起的项目运营引起的周边群众抵触情绪滋生。针对该风险，各级行政部门、村组居委会，应加大宣传力度，促进附近居民的环保意识，以减少周边群众的抵触情绪。第十八章 研究结论与建议1167、8.1 研究结论1）近几年，随着XX县城区建设的快速建发展，城市生活垃圾污染问题日益突出，生活垃圾所造成的污染，已成为经济实现可持续发展战略中亟待解决的重要的环境与社会问题。本项目符合长株潭“两型社会”建设的需要，是XX县城镇经济建设必不可少的基础设施项目。2）本项目总用地118185.98平方米（约177.28亩），垃圾填埋库容126万立方米，服务年限为15年。项目选择卫生填埋工艺，垃圾日处理规模为250吨。生活垃圾处理过程中产生的废水、废气分别集中处理达到相应的环保排放要求。项目总投资6099.69万元，建设期2年。本项目的建设方案先进适用、经济合理。3、项目建成后，可满足XX县城区生活垃168、圾处理的需求。将极大的改善XX县城区居民的生活环境，为把XX县城建设成为一座经济繁荣、环境优美的城镇创造了条件。项目的实施改善了环境质量，提高了人民群众的健康水平。同时，使得城市基础设施更加完善，可提高土地的价值，扩大招商引资。进一步推动城镇经济和社会的协调发展。18.2 建议1）对于XX县生活垃圾的处理方法，本工程根据同家的产业技术政策，从XX县的实际情况出发，本着因地制宜，投资省见效快的原则，选择了卫生填埋法作为现阶段XX县生活垃圾的主要处理方法。在目前XX县生活垃圾收运系统尚不完善、财力有局限的条件下，选择卫生填埋法是符合XX县情的。但该方法尚未考虑垃圾处理的资源化、减量化。为促进垃圾处169、理向资源化、减量化方向发展，建议环卫管理部门加强两个方面的工作：一是逐步完善生活垃圾的收运系统，尽快实现城区生活垃圾的分类收集，并对生活垃圾的成份及理化性能等参数进行跟踪检测，收集较完善的基础数据，为今后实施生活垃圾的综合处理工艺(如垃圾堆肥、塑料回收、垃圾焚烧、填埋气利用等)创造有利条件；二是关注市内垃圾焚烧站建设项目的进展情况，待条件成熟时，可转化为生活垃圾收运中转模式，成为垃圾焚烧的配套项目。2）由于本工程填埋场规模较大，服务年限较长，随着居民生活水平及燃气率的提高，垃圾中有机物含量也将逐步提高，因此填埋一定年限后，可以考虑填埋气体的综合利用。建议填埋场管理部门在填埋场设置填埋气体监测井，加强对填埋气体的产量、成份和理化性能的检测，为今后回收利用填埋气体做准备。当填埋气体达到可利用程度时，可用管道输送给附近居民或用气单位进行综合利用。填埋气体综合利用工程另行立项建设。3）本项目既定的服务范围为XX县县城区（易俗河镇区）。随着小城镇基础设施建设和农村清洁工程的推进，可统筹规划将本项目的服务范围扩大到周边的乡镇。在一定时期内，项目规模可满足扩大服务范围的需要，但项目的服务年限会相应缩短。若远期与垃圾处理的资源化、减量化方案相结合，将成为更为优化的方案。