1、医药工业园区场地平整工程及排水明渠改建项目申请报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月医药工业园区场地平整工程及排水明渠改建项目申请报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月154可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目录1 总论01.1概述01.1.1项目名称0建设单位概况01、公司基本情况02、主要经营活动01）用地整理02）基础设施建2、设13）项目管理服务(PM)14）资产经营15）其他业务13、财务状况24、法人代表情况21.1.3建设地点21.2编制依据及可研报告研究范围31.2.1编制依据31.有关资料3（1）*市城市总体规划(20022020)；3（3）*市xx工业园控制性详细规划；32.采用的主要规范和标准31.2.2可行性研究的范围41.3项目概况41.4可行性研究结论51.4.1综合技术效益指标51、项目建设内容与规模52、项目投资及资金筹措53、建设地点54、效益分析61.4.2可行性研究结论62项目提出的背景和建设的必要性82.1项目提出的背景81、资源情况82、产业发展状况102.2项目建设的必要性1013、建设用地适宜性102、提高土地利用率113、实现“雨污分流”114、促进经济发展112.3项目建设的可行性121、政策条件122、上级大力支持条件123、科技条件124、劳动力资源123工程方案比选143.1工艺方案比选原则143.2土地平整方法比选141、倒行子法152、抽槽法153、全铲法163.3排水系统比选161、市政雨水管网（管网模式）162、园区排涝（沟渠模式）164工程方案设计184.1概述184.1.1编制依据184.1.2编制原则184.1.3编制范围194.1.4采用的技术规范、规程及标准194.1.5工程简介191、工程概况192、地质条件203、地形条件204、爆破环4、境215、工程特点214.1.6质量、工期、安全文明施工目标21（1）质量目标：符合工程施工质量验收规范，达到合格标准。214.1.7对业主的合理化建议214.1.8需要说明的其他内容，其中必须包括对爆破安全问题的处理及预防措施。221、优化设计方案，增加安全系数从源头预防爆破安全。221）爆破振动控制措施222）控制爆破飞石的措施233）优化爆破参数，使单孔爆破面积合理，单耗适当；234）爆破空气波及噪声控制232、建立强有力的安全保证体系。243、爆破器材的购买、运输、存储、使用241）爆破器材的购买与运输242）爆破器材的存储253）爆破器材的使用254、采用有效的安全防护措施。254.5、2施工总体部署及管理体系264.2.1现场施工组织机构与任务划分264.2.2施工队伍的布置264.2.3工程总体进度安排271、施工工期及安排原则292、联络协调系统304.3总体施工方案、主要施工方法314.3.1石方爆破总体施工方案、主要施工方法314.3.2土石方装运总体施工方案、主要施工方法314.3.3主要分部、分项工程的施工工艺、方法311、施工测量方案311）施工测量准备322、施工测量324.3.3.2石方爆破施工方案332）爆破类型：采用加强松动控制爆破，使岩体松散破碎而不飞散。334）爆破规划335）钻爆设备配备及钻爆产量计算336）爆破施工准备347）土方爆破设计3526、每米炮孔装药按11/ m计算。38u 深孔梯段爆破装药结构398）爆破技术控制措施45距建筑物不同距离所允许的最大同时起爆药量472、土石方运输方案564）三种主要土石方运输施工机械生产率计算57单斗履带式挖掘机每16小时的生产率Q挖掘机575) 机械施工队管理594.3.3 排水系统601）暴雨强度公式确定602）冲沟处理613）排水沟渠布置614）排水沟渠构造61二、预压区排水系统设置62三、生活污水及施工污水排水系统设置625组织保障措施635.1 组织保障措施635.1.1 工程施工质量保证措施635.1.2保证工程施工质量的技术措施635.2工期保证措施635.2.1进度管理办法67、35.2.2确保工程工期的技术组织实施641、以高素质的管理班子保工期642、以总进度控制计划为基础643、以先进的管理手段保工期进行计算机管理。644、以充足的资源保工期645、以新技术、新工艺保工期646、建立强有力的实施工程进度计划的组织结构657、节假日，农忙施工安排658、合理制定工期进度659、利用经济手段，强化控制665.3确保安全施工的技术组织措施665.3.1严格执行安全技术措施675.3.2方针目标675.3.3编制原则和依据675.3.4安全生产管理体系695.4安全防护、文明施工管理875.4.1工作目标875.4.2组织管理875.4.3工作制度885.4.4施工措施8、881、大门、围墙、道路882、材料管理923、行政卫生管理925.6防止施工扰民或民扰、协调地方关系935.6.1组织保证措施：935.6.2管理措施935.6.3安全、技术措施945.7施工安全预案945.7.1目的945.7.2方针和原则945.7.3风险控制措施945.7.4应急救援组织机构和人员及其职责955.7.5应急救援准备985.7.6应急预案响应程序、指挥程序和应急响应内容1005.7.7应急救援终止和事故后恢复程序1035.7.8应急培训计划、演习计划103火灾应急培训1045.7.9应急预案的演习计划1056施工总平面布置1066.1施工交通布置1066.2施工用电1069、6.2.1主要电源1066.2.2备用电源1066.3供水系统1066.3.1用水量指标1076.3.2调节水池和给水设备1076.4临时设施1076.4.1停车场1076.4.2油库和综合仓库1076.4.3办公及生活营地107主 要 施 工 机 械 设 备 及 进 场 计 划 表1086.5场地平整与恢复1096.6临时设施布置原则1096.6.1临时布置设施原则1096.6.2施工总平面布置1107环境评价1117.1环境质量标准111水环境质量1117.1.2空气环境质量1117.1.3噪声环境质量1117.2项目实施对环境造成的影响1117.3预防或减轻不良环境影响的对策和措施11310、7.3.1防止水污染1137.3.2防止大气污染1147.3.3防止噪声污染1147.3.4防止固废污染1157.3.5加强绿化工作1168项目区地址条件和地理位置1178.1园区地理位置1178.2园区自然条件1178.2.1地质、地貌、地形构造特征1178.2.2 气候与气象1188.2.3水文水利1188.2.4植被情况1198.2.5交通运输1198.3项目选址意见1209投资估算与资金筹措1219.1投资估算依据及说明1219、铺底流动资金以流动资金的30%计。1219.2项目投资计算方法1229.3项目总投资估算1229.4资金来源及资金筹措1232、建设期内国家宏观经济政策和贷款11、利率无大的变动。1249.5开发区财政投入1249.6市级财政补贴1259.6.1补贴的基本原则1259.6.2补贴资金的拨付1259.7银行贷款1269.8施工进度表12610 项目评估12810.1经济效益评估12810.2社会效益评估12810.3贷款偿还及偿债能力分析12810.3.1还款资金来源分析12810.3.2偿债能力分析1301、资产负债情况1302偿债能力分析1323盈利能力分析1324公司现金流量表分析13311 项目招投标13511.1 发包方式135总包13511.2 招标组织形式13511.3 招标方式13511.4 招标范围13511.5 评标13512 风险分析12、及对策13712.1项目主要风险137根据本项目的具体情况1371) 工程风险1372) 市场风险1373) 资金风险1374) 外部协作条件风险13712.2项目抗风险措施13713结论与建议13913.1结论13913.2建议1391 总论1.1概述1.1.1项目名称项目名称：医药工业园区场地平整工程及排水明渠改建工程建设单位概况 企业名称：*市园区建设投资有限公司法人代表：*注册资金：人民币壹亿伍千万元地 址：*市市中区xx8号企业类型：有限责任公司经营范围：园区政府投资的基础设施建设、园区城市建设用地整理、工程项目投资管理、国有资产经营管理、中小企业担保、园区服务与管理、其他项目或实业13、投资、政府授权的其他管理事物。1、公司基本情况*市园区建设投资有限公司（简称xx投资公司，下同）是根据*市人民政府国有资产监督管理委员会广国资委(2006)46号文关于同意组建*2、主要经营活动目前公司开展的主要经营活动有：1）用地整理由xx投资公司统一组织园区内生产、生活用地的回填整理，区投资公司从用地单位上缴开发区的土地出让收益中按实际项目 投资金额(前期费用+拆迁安置+建设费用+项目管理费+利息等)取得收益。 2）基础设施建设由xx投资公司统一组织园区内基础设施建设，xx投资公司日照项目实际投资金额从开发区财政收入中取得相应收入。目前已启动的有*市下西坝至皇泽寺旅游环线改造项目，下西办事14、处新村建设项目，会家沟灾民拆迁安居房建设项目，川浙园基础设施建设项目，塔山湾军民结合产业园基础设施建设等项目。3）项目管理服务(PM)*经济开发区管委会已以合同约定形式委托xx投资公司全权代为管理开发区所有政府投资基础设施建设项目。公司按项目决算金额的一定比例收取管理服务费。预计年收入300500万元左右。4）资产经营经营管理公司自有及政府授权管理的国有资产，取得相应的经营收益。目前主要收入来源为房租收入，年收入约120万元。5）其他业务一是分享园区因基础设施建设而带来的经济发展成果，取得市、区财政的融资成本、贷款贴息等专项补助收入和按照园区税收增长一定比例的专项财政投入收入；二是待条件成熟时15、，通过向园区企业、特殊产业进行投资，发挥投资引导作用，取得投资收益；三是通过协助区内企业融资或提供担保，取得相应的服务收入；四是为园区管理提供公共服务，取得服务收入；五是代办区内拆迁安置业务，取得拆迁安置管理费收入。3、财务状况公司注册资本1亿5千万元，截止2009年2月28日，公司总资产19，573.89万元，固定资产净值626.3万元，2008年主营业务收入3，970.59万元，主营业务利润118.10万元，资产负债率20.28。公司的职责主要是替经济开发区管委会进行开发区的基础设施建设、根据授权管理开发区相关事务等，经营业务较为单纯，资产结构相对简单。从公司提供的2009年2月份会计报表16、看公司资产规模在近两年有比较明显的增加，在建工程一直是公司的主要资产构成项目，核算公司各项基础设施建设投入，除此而外货币资金、固定资产也占有一定比例。分析企业偿债能力可以看出：2008年增资后公司流动资产增加较多，流动比率和速动比率指标在2008年明显提高，营运资金在2008年也由负值变更为正值，短期偿债能力较好；资产负债率与产权比率在2007年、2008年基本稳定，具有一定的长期偿债能力。4、法人代表情况公司法定代表人、董事长：*，男，大学学历，19811994司在部队服役，19941999年任*市商业局驻xx办事处主，1999-2001年间人*市贸易局副局长(主持工作)，20012002司17、任*市流通行业协会会长，20022008年间历任*市市中区委副书记、代区长、区长，2008年11月，任xx*经济开发区管委会书记，从2009年3月起兼任公司董事长(正式任命文件即将下发)。1.1.3建设地点*市经济开发区xx镇xx村1.2编制依据及可研报告研究范围1.2.1编制依据1.有关资料（1）*市城市总体规划(20022020)；（2） 国家汶川地震灾后恢复重建规划*市城镇体系规划调整 (20082015)；（3）*市“512”抗震救灾指挥部“关于将*灾后重建工业园纳入恢复重建规划的请示”(广指(2008)299号)（3）*市xx工业园控制性详细规划；（4）*市人民政府办公室关于印发*医18、药工业灾后重建发展规划的通知(广府办函(2008)209号)；（5）国家发展改革委、国家建设部2006年颁布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）；（6）国家及省有关技术标准和规范（7）业主提供的其他有关本项目的基础数据和资料2.采用的主要规范和标准室外排水设计规范（GB50014-2006）建筑给水排水设计规范（GB50015-2003）厂矿道路设计规范（GB222000）给水排水工程结构设计规范（GB50069-2002）建筑地面设计规范（GBJ50037-96）给水排水制图标准（GB/T50106-2001）土地开发整体规划编制规程（TD/T1011-2000）土地开发整体项目规划设计规19、范（TD/T1012-2000）土地开发整体项目验收规程（TD/T1013-2000）1.2.2可行性研究的范围按照经济开发区规划建设总体进程，结合周边居民实际、参考相关规划，着重确定医药工业园区场地平整工程及排水明渠改建工程项目的建设方案和具体措施（此次可研不涉及挡防工程），并根椐所制订的技术方案进行投资估算和技术经济分析，供建设单位和有关部门决策参考。本可研报告的研究范围如下：1）项目建设背景2）项目建设必要性和可行性3）工程建设条件4）工程建设规模5）工程技术方案6）环境保护及保障措施7）工程建设期及进度安排8）工程投资分析及效益评估1.3项目概况*及其毗邻周边中药材资源丰富，是全国中药20、材主产区之一。 2007年，全市医药工业规模以上企业8户，拥有总资产39246万元，但“512”特大地震使该市规模以上医药企业全部受灾。加之这些企业规模小、实力弱、市场占有率低、竞争力不强，产业组织水平低、布局分散，企业实力弱、灾后重建难度大。为了增强*市工业发展后劲，促进城市产业优化布局和产业结构调整，有力推进工业化和城镇化，有效解决灾民安置就业和受损企业恢复重建问题，市委市政府决定异地重建*医药工业，入园集聚发展。本项目为医药工业园的基础设施建设，即场地平整（含排水明渠改建）工程。位于*市中心城区嘉陵江以西的*市经济开发区xx镇xx村，地理坐标为东经10543，北纬3249。用地周围有高压21、变电站可供引入，供水可从袁家坝引入或至嘉陵江引水作供水站。本项目场平1-8号地块总面积1346.42亩；建设排水明渠1.636千米。工程量：爆破、挖远土石方260万方回填258万方。1.4可行性研究结论1.4.1综合技术效益指标1、项目建设内容与规模本项目场平1-8号地块总面积1346.42亩；建设排水明渠设计里程1.636千米， 其中1号明渠底宽7米，深1.2米；2号明渠底宽5米，深1.2米；3号明渠底宽8米，深1.5米。2、项目投资及资金筹措项目总投资7967万元，其中：银行贷款3983.50万元，申请市级财政补贴995.88万元，开发区财政投入2987.62万元。3、建设地点四川省*市经22、济开发区xx镇xx村4、效益分析随着我国“十一五”计划的逐步展开和实施，*市新一轮城市总体规划在*市中心城区下游规划设置了开发区医药工业园区，拟整合*现有的医药企业，将*市的医药生产企业均集中于该处，以达到医药产业集聚、产业发展的效果。因此，项目的建成将加快园区基础设施的建成，有利于招商引资和开发区园区的加速形成，最终使开发区成为推进*新型工业化进程的主要力量，医药产业转移的承接地，经济结构调整和跨越式发展的重要支撑点，改革创新和发展循环经济的排头兵。同时，带动相关产业的迅速发展，为社会创造更多的就业机会，并带来良好的社会效益，促进当地经济、社会发展。项目实施后，能有效改善项目区农业生产条件和23、农民的生活条件，有效解决灾民安置就业和受损企业恢复重建问题，进而增强*市工业发展后劲，促进城市产业优化布局和产业结构调整，联动推进工业化和城镇化。1.4.2可行性研究结论项目的实施，有利于招商引资和开发区医药园区的加速形成，最终使开发区成为推进*新型工业化进程的主要力量，医药产业转移的承接地，经济结构调整和跨越式发展的重要支撑点，改革创新和发展循环经济的排头兵。项目建成后，可以增强*市工业特别是医药工业的发展后劲，促进全市医药工业优化布局和产业结构调整，联动推进工业化和城镇化，有效解决灾民安置就业和受损企业恢复重建问题。综上所述，本项目很有必要建设，且建设目标明确，建设条件良好，工程技术方案可24、行，组织保证措施可靠，项目实施具有较强的可行性。2项目提出的背景和建设的必要性2.1项目提出的背景*市是川北重镇，川陕两省之间的重要联系节点。*及其毗邻周边中药材资源丰富，是全国中药材主产区之一。但*市以往的医药产业发展偏弱，分布零散，与其城市地位不相匹配。2008年突发的汶川512特大地震对*市各行各业造成了重大损害，特别是医药产业受到了严重影响。加之这些企业规模小、实力弱、市场占有率低、竞争力力不强，产业组织水平低、布局分散，企业实力弱、灾后重建难度大。随着我国“十一五”计划的逐步展开和实施，*市委、市政府希望充分利用*市开发区的区位优势、地缘优势、交通优势，并结合地震后的灾后重建工作，大25、力发展医药产业，将*建设成为川北的医药经济强市。为达到这一目标，新一轮城市总体规划在*市中心城区下游规划设置了开发区医药工业园区，拟整合*现有的医药企业，将*市的医药生产企业均集中于该处，以达到医药产业集聚、产业发展的效果。开发区也从抓医药项目入手，围绕产业抓项目，加大了招商引资力度，许多客商来园区进行投资考察。前来考察的客商和落户的企业，都对园区的基础设施建设提出了明确要求，即开发区尽快完善医药园区的场平等基础设施。1、资源情况*地处中国西南腹地，是川、陕、甘三省六市的交通枢纽和重要物资集散地。境内最高海拔3837米，最低海拔352米。地质构造复杂，地貌类型多样，丛林密布。属亚热带湿润性季风26、气候，四季分明、雨量充沛、温和湿润，年均降雨量在1600毫米左右，年均气温16。生态环境良好，山地面积广阔，是多种中药材理想的生长地区。*中药材资源丰富，是全国中药材主产区之一。全市现有动植物3000余种，其中符合国家药用标准的大宗品种357种。一峰质量优良、疗效显著的地道药材，颇具市场竞争能力。全市的川明参是全国最大的种植基地。苍溪县被命名为“全国川明参特产之乡”，旺苍县被命名为“全国杜仲生产基地县”，元坝区生产的瓜蒌、天花粉在第二届四川中国西部国际农业博览会上被评为“优质产品”。 2007年，*市全市药材总产量在6万吨以上，全市已建成药材基地57个，以中药材种植为支柱的乡镇46个，药农2万27、余户，药材种植面积148万亩，分布在旺苍县60万亩，苍溪县15万亩，剑阁县10万亩，青川县31万亩，朝天区30万亩，元坝区l万亩，利州区1万亩。常年种植品种有：杜仲、黄柏、山楂、款冬花、金银花、天麻、厚朴、黄姜、瓜蒌、白术、芷、白芍、三七、木瓜、川明参、针、丹参、玄参、柴胡、益母草、子、枣皮、荆芥、板兰根、细辛、沙参等。苡仁、积壳、小回香、菊花、白川芎、山药、桔梗、黄连、三棵乌药、云木香、半夏、大黄、栀朱苓、防风、银杏、辛荑花等。*毗邻地区中药材资源也非常丰富。其中：陇南地区共有地产中药材品种资源2410种，3884味，已开发利用的中药材资源有 550多种，种植品种280种，常年收购品种有1528、0多种。汉中市中药材1610种，植物类1227种，矿物类1日种，历来有“天然药库”的美称，天麻、西洋参、枣皮久负盛名，杜仲为全国第二大基地，是全国五大基地之一。巴中市现有中药材1436种，系传统的秦巴山区中药材主产区之一，也是四川省重要的中药材基地之一，现种植中药材34万亩，其中金银花10万亩，黄柏日万亩，杜仲4万亩，丹参2方亩，川明参1万亩、地黄0.8万亩、黄姜0.5万亩，其他品种3.7万亩，年产量达5万吨。2、产业发展状况2007年，*市现有的日产规模以上医药工业企业，布局较为分散，中方制药公司、克旨达制药公司、金山制药公司、豪运药业公司等4家企业处于*城区，蓉成制药公司位于青川县乔庄镇，29、康康医药器械公司位于朝天区小中坝，成都弘祥药业剑门关中药饮片厂位于剑阁县普安镇，青春宝九龙制药公司位于苍溪县缄。现有的日产规模以上医药工业企业取得国家药品批准文号的品种有144个，主要品种54个，国家新药7个，国家中药保护品种3个，国内独家品种4个。初步形成了以中成药生产为主、化学药制剂为辅的医药工业体系。2.2项目建设的必要性1、建设用地适宜性园区用地主要为丘陵低山地形，园区内用地高程介于475-603.2米之间，由于高差较大缺乏完整性和延续性，延伸至场地内的带状山脊和部分孤山，使整个用地被分离的区域之间缺乏必要的空间联系。整个园区内天然沟渠较多，存在大量的陡坎、坑洼及高差较大的梯田。按自然30、坡度划分，其中适宜建设用地仅占总用地的10.04%，较适宜建设用地占总用地的25.83%，其余的地面由于坡度大于25%，必须经过场地平整处理后方可作为建设用地或园区保护绿地。2、提高土地利用率由于园区场地存在许多陡坎、洼地和不平，若不对场地进行平整，会浪费材料，且影响桩基工程施工。场地平整作为园区前期工作，为项目开工作准备。通过场地平整，提高土地利用率。对园区内的道路、沟渠进行整理，以改善园区的工业生产条件，提高土地集约利用程度和效益，促进工业园经济持续健康发展。3、实现“雨污分流”*市的雨季雨量十分充沛而且集中，如果不搞雨污分流，每逢暴雨，园区的下水道就会因水量太大而溢流，再加上园区道路不平31、，由此造成“水浸街”的现象而形成许多坑洼。实施“雨污分流”，雨水直接进入明渠，既可满足明渠沿线园林绿化，又起到了收集雨水和景观用水。同时避免了雨水进入污水处理厂造成污水运营成本的增加。实施“雨污分流”，可以从源头上节制园区内的污染源头，将会彻底截断受纳水体污染源，从而改善园区环境，涵养地下水资源，有效遏制环境污染，是一项利国利民的环保工程。4、促进经济发展通过对园区场地平整、排水明渠建设基础工程，园区基础设施的建成，有利于招商引资和开发区园区的加速形成，最终使开发区成为推进*新型工业化进程的主要力量，医药产业转移的承接地，经济结构调整和跨越式发展的重要支撑点，改革创新和发展循环经济的排头兵。232、.3项目建设的可行性1、政策条件国务院关于进一步推进西部大开发的若干意见中明确指出：“对西部地区经济技术开发区、国家级高新技术产业开发区的园区内基础设施建设贷款，继续提供财政贴息支持”。为我委融资进行园区基础设施建设提供了政策保障。2、上级大力支持条件市委、市政府的主要领导对医药园区建设发展非常关心，市级各部门也给予了大力支持，为园区的建设发展营造了一个良好的环境。 3、科技条件该公司具有较强的工程技术队伍，自身具有一定的研发能力；公司技术依托单位科研开发及转化力量强、技术储备雄厚、经济实力较强，能够满足项目建设要求。4、劳动力资源*拥有丰富的劳动力资源，目前*向全国各地输送约60万具有一定职33、业技能的劳动力。5.12汶川特大地震后，*市受灾严重，特别是青川，震后企业均遭到严重破坏，涌现出大量需安置灾民，医药工业园区场地平整工程，排水明渠建设工程都需要大量的劳动力，这样一来既可以解决灾民的就业安置问题，又为园区的发展提供了充足的劳动力资源。3工程方案比选3.1工艺方案比选原则 技术先进，稳妥可靠。首先考虑普遍、成熟的工程措施，结合实际情况，科学地加以分析论证。 在比选场地平整措施时，尽量考虑土方平衡，减少弃土，从而最大限度减小对环境的污染，保护周边环境。 投资省，要充分发挥投资效益，在能达到同样效果的情况下，必须选择最为经济的工艺技术方案。在比选城市雨水排放模式时，要把治水理念提高到34、以人为本、环境为重和可持续发展的高度，从地区实际情况出发统筹考虑园区建设开发进度、未来发展战略以及生态环境的需要等各种因素，因地制宜地选择相应的排水模式。3.2土地平整方法比选土地平整工程作为整个土地整理项目的一个环节，它的规划和实旌应当与土地整理的其他各项工程协调进行。 要把耕地、道路、防护林、排灌渠道、机井、抽水站、输电线路和村庄等结合起来考虑，全面规划，合理安排。要以村镇定路，以地形定渠，渠路搭架，划块定方。以干、支路与干、支、斗渠分大方，生产路与分、引渠分小方，大方套小方，各个方田形成网格。要先修渠、路，搭好骨架，然后平整土地，进行方内建设。土地平整工程通常采用“倒行子法”、“抽槽法”35、和“全铲法”等三种方法，每种方法都有各自的优缺点，采用何种土地平整方法，应根据地块的地形地貌状况、土地平整方式等具体情况确定。1、倒行子法倒行子法是一种机械与人工结合的平整土地的方法。具体操作分两步进行： 首先根据测量设计，确定开挖线。 然后进行划行取土。沿开挖线，以l米宽度分别向上向下划行，确定取土带和填土带。平整时先挖第一取土带，直至标准地面以下7寸，将土填入第一填土带，将第二取土带厚约7寸耕层肥土，填入第一取土带槽底。再开挖第二取土带生土，填入第二填土带，同时将第三填土带表土反卷在第二填土带上，如此抽生留熟，依次平整。 采用此方法平整土地有两大优点：可保留表土，保持地力均匀；平地加深翻，36、可达到改良土壤的目的。但此方法操作较为精细，影响施工进度。2、抽槽法抽槽法也是一种机械与人工结合的平整土地的方法。具体操作分三步进行： 首先根据测量设计，确定开挖线。 然后开槽平整。根据设计划行，开槽取土。熟土放至槽梁，生土垫至低处。 最后搜根平梁，进行合槽。 采用抽槽法平整土地的最大好处是，可同时开多槽，进度快，工效高。缺点是，合槽时，梁上表土不易保存，造成地力不匀。3、全铲法全铲法是一种主要依靠机械进行土地平整的方法，在具体操作时，把设计地面线以上的土一次挖去，起高垫低。 这种方法适于机械平整，工效高。但出现生土多，地力不易恢复。人工平地不宜采用此种方法。3.3排水系统比选*市属于夏季多雨37、区。根据*气象站资料，年降雨量1600毫米左右。xx村地势起伏较大，特别是在汛期，极易造成雨水蓄积，不能自流排放。且*市处于多雨地区，年降雨量较大，可考虑将雨水进行收集另作它用。雨水的排放模式：1、市政雨水管网（管网模式）该排水模式较传统，被各城市、园区广泛采用，该系统中雨水泵站的流量较大，管网系统的工程造价也高（据市政雨水排水工程的有关资料，雨水排放系统的造价约为4000万元/km2），主要适用于建筑物密集、河道稀少、基本上无新开河，雨污难以完全分流的地区。2、园区排涝（沟渠模式）园区雨水的排放宜结合防洪排涝设计同时进行，考虑保留适宜的水面积以充分利用雨水，同时控制适当的排水间距，因地制宜地38、建立起水景结合的排水体系。该雨水排放模式具有以下特点。依地势建立起排水明渠，不仅可改善目前雨水不能排放的现状，并能实行严格的雨污分流；沿路适当开挖沟渠，缩短地表径流至河间管渠长度，从而提高排涝能力；经过对沟渠清淤拓宽、沟通、衬砌，提高调蓄能力和泄洪能力，增强河渠的稳定性，形成排涝主骨架；园区开发需要大量土方，开挖沟渠的土方用于填高地块和道路高程，可进一步提高防洪能力；采用排涝模式排放雨水可以减少排涝动力消耗，节约工程投资和日常运行管理费用，既提高了除涝抗风险能力，又缓解了对外围周边地区的排涝压力，同时还可以容蓄宝贵的雨水资源，为园区生态用水提供水源，有利于水资源调度和综合利用以及改善生态环境。39、工程结合土方平衡人工开挖排水沟渠，充分发挥沟渠的调蓄作用，既提高了园区的除涝抗风险保证度，又减少了对外围的排水影响，更为重要的是体现了雨水是一种宝贵的可利用资源的理念，真正实现了“安全、资源、环境”的融合与统一。4工程方案设计4.1概述4.1.1编制依据医药工业园区项目招标文件及相关规划设计文件；地质勘查报告；现场有关情况的相关资料；国家和建设部现行的市政工程施工规范、验收标准、安全规程等。4.1.2编制原则服从生态、环保要求的原则。现场布置做到布局合理，节约用地，减少干扰，避免污染环境；充分考虑当地人民群众的长远利益，积极利用既有条件，合理安排临时工程设施，少占林地、保持生态平衡，减少固体废40、弃物产生，满足环保要求。遵循“安全第一、预防为主”的方针。严格施工安全操作规程，加强安保防护工作、从管理制度、施工方案、资源配备等方面制定切实可行的防范措施，确保施工安全。遵循贯标机制的原则。使IS09000质量保证体系、ISO14000环保体系和职业健康安全管理体系在本项目自始至终得到有效运行。遵循专业化队伍施工和综合管理的原则。在组织施工时，以专业化队伍为基本单元，配备必要的施工机械设备，同时采用综合管理手段，合理调配，以达到整体优化的目的。4.1.3编制范围*市医药工业园区1#8#地的场地平整，包括施工爆破、挖、运土石方、回填土石方；改建园区内排水明渠。4.1.4采用的技术规范、规程及标41、准中华人民共和国安全生产法（JGJ982000）中华人民共和国建筑法（JTJ7090）中华人民共和国劳动法（GB/T32801992）中华人民共和国环境保护法（GB/T71882）建设工程安全生产管理条例（GB/T70688）工程建设标准强制性条文（GB/T978788）测量规范（GBJ5002693）建筑工程施工质量验收统一标准（GB503002001）爆破安全规程（GB67222003）四川省市政工程文明施工管理规定建筑工程质量检验评定标准（GBJ30188）建筑施工安全检查标准（JGJ5999）室外排水设计规范（GB50014-2006）室外排水工程规范（2006年版）灌溉及排水渠系建筑42、物设计规范（征求意见稿）4.1.5工程简介1、工程概况*市医药工业园区xx村场地平整工程及排水明渠改建工程位于*市中心城区嘉陵江以西。地理坐标为东经10543，北纬3249，。场地东入口距成绵高速公路入口仅1.0公里，距*火车货站3.5公里，西入口距走马岭火车站15公里，距*火车北站(客运)8.0公里，距*飞机场4.0公里，距*市中心区9.0公里，用地周围有高压变电站可供引入，供水可从袁家坝引入或至嘉陵江引水作供水站。本项目场平18号地块总面积1 346.42亩。工程量：爆破、挖远土石方260万方回填258万方。改建排水明渠1.636千米。2、地质条件项目位于河湾场背斜南翼部位，地层从北向南受43、走马岭向斜、河湾场背斜、射箭河向斜及梓潼观背斜等构造所制约，平面上表现为褶皱平缓开阔，断裂少见。在片状剥蚀和流水线状侵蚀的双重作用下，形成了长埂状的和迭置式的单斜丘陵或孤立的单丘。谷、丘的比高一般在60-100米之间，局部可达130米左右。场地岩层主呈单斜构造，产状135160014150。场地范围内新构造运动一般不明显，无断裂构造，属高差丰富的丘陵地带。5.12汶川地震期间未发生滑坡、崩塌、泥石流、地面沉降、地裂缝等地质灾害现象。区域地质稳定性较好，工程地质条件较好。场地总体呈北高高低，主要山脉呈现南，北条状分布整个区域，形成高低错落的坡地，将规划区分割成多个相对独立的区域及一个相对较高的台44、地。3、地形条件本工业园区场地基本为自然地形，3#及7#地块原来为xx村村民居住地，由于5.12地震的破坏，现居民已迁出。整个园区地形不规则，大致为东、西两侧高，中部低，南北地形相差不大，北部局部地形较南部高。4、爆破环境场地范围内由于原xx村村民已迁出，场内及附近均无重要建筑，无居民居住，爆破环境较好。5、工程特点根据本工程的地形地质条件，决定了本工程特点是：爆破工程量大，挖方、填方量艰巨，爆破的场地不影响建筑的持力层；且由于交通原因，造成土石方运输效率较低，对工程工期影响较大。4.1.6质量、工期、安全文明施工目标（1）质量目标：符合工程施工质量验收规范，达到合格标准。（2）工期目标：1545、个月完成该项目的场地平整工程，工期目标是：2009年，场地平整800亩（包括道路和沟渠），修建明渠900米。2010年，场地平整865亩，修建排水明渠736米。2010年12月31日工程完毕，基本达到竣工验收条件。（3）安全文明施工目标：因工死亡事故、重伤事故为零，重大机械事故、重大火灾事故为零，实现安全生产、文明施工，符合四川省市政工程文明施工管理规定。（4）环保目标：施工现场环保工作100%达标，绿色施工，严格执行ISO14000管理体系。4.1.7对业主的合理化建议尽可能统筹安排各爆破点的爆破时间，统一对外关系协调、避免各点各自为战增加成本。4.1.8需要说明的其他内容，其中必须包括对爆46、破安全问题的处理及预防措施。本工程施工组织的重点在于石方爆破，而爆破安全则是重中之重，针对爆破安全的处理及防范采取了以下措施：1、优化设计方案，增加安全系数从源头预防爆破安全。1）爆破振动控制措施严格控制每次爆破规模，限制单段最大起爆药量，当爆孔较深情况下，可以采用逐孔微差起爆技术，以减少或消除爆破振动叠加，以最大限度的减小振动；每次爆破选择良好的临空面，使爆破炮孔从外向内顺序间隔起爆，减少爆破的夹制作用，有效地降低爆破地震效应；控制起爆排数，加大起爆时间间隔，保证在良好的二个临空条件下进行爆破。2）控制爆破飞石的措施由于与本标段相接，人员设备多，因此有效控制飞石是工程关键问题。主要安全措施如47、下：采用加强松动爆破的药量计算，使爆破岩石只产生破碎和适当位移，没有过多的能量对岩石产生抛掷作用；充分创造和利用临空面，尽可能使爆破梯段面，进行逐排剥离的微差爆破，减小夹制作用；严格控制钻眼质量，确保钻角和深度按设计进行。使同排炮眼轴线在同一平面上，避免出现孔底炮孔过近，药量相对集中而产生飞石现象；3）优化爆破参数，使单孔爆破面积合理，单耗适当；严格控制堵塞长度和质量，避免堵塞长度过短和堵塞不实而产生冲炮现象。为增加安全感，每个炮孔可采装土草袋和荆笆覆盖。爆破指向应避开被保护目标，大爆破实践表明，爆破指向的背侧是不会有飞石的。要精心设计，前排炮孔抵抗线及各排起爆时间间隔，保证其合理化。4）爆破48、空气波及噪声控制采用加强松动爆破的药量计算方法，使炸药爆炸能量大部分用于破碎岩石，没有过多的能量释放以产生空气冲波及噪声；保证合理的设计堵塞长度，并重视炮孔堵塞质量，可以有效减少空气冲击波及噪声的产生；采用微差分段减少装药量，并控制每次爆破规模；二次大块解小采用风枪浅眼爆破法，禁止裸露药包；通过以上措施安全可以把冲击波和噪声控制在安全范围内，以有效地减轻噪声。2、建立强有力的安全保证体系。为了爆破安全顺序地实施，须成立一个爆破组织指挥系统。设总指挥、副总指挥各一个、下设四个智能组：即施工组、技术组、安全警戒组和协调工作组。其具体施工如下：总指挥：负责爆破施工全面的组织指挥工作。副总指挥：协助总49、指挥的工作。施工组：负责按设计布孔、钻孔、装药、堵塞等工作，做到在指定时间内安全、准确地完成各项爆破施工任务。技术组：负责爆破工作的各项技术工作，包括炮孔检查验收、核算药量、起爆体制作、网路连接、炮后检查、盲爆处理、爆破效果分析等。安全警戒组：负责爆破器材的领取、运输保管及清理退库等，并负责监督施工人员严格爆破安全操作规程作业，起爆时负责人员、车辆、机械设备的清场及警戒工作。协调工作组：负责周围单位、居民等的联系关系，炮前通知等工作，并负责万一出现爆破事故时的善后处理工作。3、爆破器材的购买、运输、存储、使用1）爆破器材的购买与运输购买与运输爆破器材必须事先向当地公安部门办理爆炸物品使用许可证50、爆炸物品购买证和爆炸物品运输证，要有押运员押运，要使用符合安全要求的运输工具，性质相抵触的爆破器材不准同车运输。2）爆破器材的存储爆破器材的存储由业主或当地公安部门指定炸药库进行存储。经有关部门批准可设时炸药库。3）爆破器材的使用爆破作业使用爆炸物品工程中，必须作好爆破器材的使用情况记录，内容包括：爆破地点、爆破日期和时间、爆破器材的领取数量、使用数量、剩余数量、孔网参数、起爆网路、爆破效果等项目，有关人员进行签认。每次爆破后剩余爆破器材必须及时清退入库。4、采用有效的安全防护措施。1）设置爆破安全警戒线：爆破安全警戒距离为距炮区300m范围，在此范围内的人员、车辆、机械设备爆破时必须撤离，51、爆破完毕确认安全并解除警戒后才能重新进入爆破区。2）为增加安全感，每个炮孔可采用装土草袋和荆笆覆盖防护。5）爆破安全事故的处理1）爆破前由协调工作组与消防、急救等有关部门取得联系，万一发生爆破事故，有协调工作组及时组织救援、处理，作到有备无患。首先封闭事故现场，抢救受伤人员，并对现场进行有效地保护。按着事先指定的应急救援预案实施救援活动，并进行事故的调查与处理。及时向上级及有关部门进行汇报。2）若发现盲炮时，由技术组负责按爆破安全规程有关盲炮处理规定，及时妥善处理。网路未受破坏，且最小抵抗线无变化时，可重新连线引爆；最小抵抗线有变化且变化不大时，应重新验算安全距离，加大警戒范围，在连线起爆。最52、小抵抗线变化较大，不能重新起爆时，可在距孔口不小于10 倍孔径距离处打平行炮孔，装药引爆。使用硝铵类非抗水炸药时，可灌水使炸药实效。可远距离操作，用风管将炸药吹出，并收回可以重新使用的爆破器材。4.2施工总体部署及管理体系4.2.1现场施工组织机构与任务划分施工现场设立项目经理部，按照科学管理、节约投资、注重环保、有利施工的原则，实行项目经理负责制。其组织机构见图4-1项目经理部设经理、副经理、总工程师各1人；下设工程技术部、物资设备部、机械部、综合办公室、工地医务室、环保生态部等6个职能部门和2个专业作业队。项目部主要领导及各部门职责见图4-2，各项目队任务划分见图4-3。4.2.2施工队伍53、的布置根据设计文件及现场考察，计划设置二个施工队，各施工队布置和任务安排如下：施工一队：负责场地范围内全部的石方的爆破，根据场地需爆破的点位分成五个部分同时施工。施工二队：负责全部的石方挖运回填及场地平整，与一施工队配合进行，随爆随挖运。施工一队与施工二队统一指挥，协调施工。4.2.3工程总体进度安排图4-1 组织机构框图人员名称数量负责内容项目经理1负责该项目的全面工作，对项目各方面的重大事项作出决策及负责按照合同组织施工项目副经理1负责调配各种施工资源，指挥现场施工队伍，组织施工计划的制定及其实施，组织现场文明施工和安全生产项目总工程师1全面负责施工技术及技术管理工作，负责施工组织设计的编54、制和现场质量计划的制定及实施，监督现场各项质量管理活动的实施，检查质量保证体系的运行情况及效果图4-2 项目部主要领导及各部门职责序号项目队名称工作内容1爆破工程项目队负责整个工程的所有爆破任务2土石方工程项目队负责整个工程土石方的倒运工作图4-3 各项队任务划分表1、施工工期及安排原则本项目场地平整工程总工期为15个月，计划2009年10月开工，2010年12月31日完工，达到验收标准。施工进度安排原则：1）充分利用现有采石场原有便道进行施工期间的交通组织。2）加强与周边单位及居民联系，保证施工的顺利进行。3）采用深孔梯段微差控制爆破的方法，合理组织爆破，爆破挖运交替转换场地，减少互相干扰。55、2、联络协调系统施工中，成立以项目经理为核心的联络协调系统，层层负责，及时沟通与业主、监理和设计单位的联系，协调好施工中的各个环节，处理施工中出现的问题，使工程顺利进行。联络协调系统见图4-4。4.3总体施工方案、主要施工方法4.3.1石方爆破总体施工方案、主要施工方法1）以中深孔控制爆破为主，风枪小爆破为辅的综合爆破方案。本项目可分36个工作面进行爆破和挖运作业，一般区域不分层，一次爆破到设计标高，对于个别较高地段可分两层进行爆破开挖。采用泰安中风压潜孔钻机钻孔，孔径115，用小风枪进行大块解炮和基底找平。2）采用深孔梯段微差爆破施工方法，应用非电毫秒微差起爆技术，并采用有效的爆破技术措施控56、制爆破飞石、振动、冲击波和噪声等危害，利用宽孔距爆破技术和微差起爆技术优化爆破参数和爆破网路，保证爆破质量和施工工期的要求，配备足够的钻爆设备，进行合理科学的施工组织，确保按期保质保量地完成爆破施工任务。4.3.2土石方装运总体施工方案、主要施工方法1）分断面集中运用大型土石方施工机械清、挖、运、推平的机械化综合施工方案。2）采用挖掘机挖装，15吨以上双桥自卸车运输，推土机推平的施工方法。3）土方回填碾压采用4台15t的压路机作业。场地处理主要采用4台平地机，4台推土机、4台挖机及部分自卸车，以机械施工为主。4.3.3主要分部、分项工程的施工工艺、方法1、施工测量方案1）施工测量准备a、编制施57、工测量专项方案，根据施工组织设计的要求，熟悉、校核设计图纸，编制测量方案，经总工审批后，作为本工程测量施工的指导文件；施工测量方案应具有规范性、针对性、可操作性，一经批准，应认真检查落实情况，确保施工过程自始至终受控。b、校核定位依据桩，对定位桩的坐标数据与设计条件进行校算；实地校测桩位精度应符合有关规范要求；对两个（或以上）水准点进行符合校测，进度符合要求后，取中值使用；定位桩经校测后采取保护措施，以保证施工期间正常使用。c、测量仪器、计算器具在使用前应按照计量法及测量仪器检定规程进行校验。2、施工测量a、复测，在山体爆破开挖前，应对照所给资料进行导线、中线、水准点的复测，根据现场实际情况增58、设必要的导线、水准点。b、验线，测量人员应根据设计单位交底的控制点先进行联测复测无误后，经监理工程师核准后，才可以进行施工测量防线。c、使用高精度的全站仪和高精度水准仪，直接进行高精度的放样和检测，从而大幅度地提高测量的精度。d、依据测量、计算结果根据实测的数据计算重新计算核对石方量，为爆破方案的编制提供可靠的依据。e、划分爆破施工工作面，本项目工程分36个工作面测量，布置炮眼。f、每个工作面要进行多个工作循环，每个循环在清挖后测量一次。4.3.3.2石方爆破施工方案1）爆破施工方法：主要采用深孔梯段微差爆破，一般区域不分层，一次爆破到设计标高。对于个别较高地段可分两层进行爆破开挖。采用泰安中59、风压潜孔钻机钻孔，孔径115，用小风枪进行大块解炮和基底找平。2）爆破类型：采用加强松动控制爆破，使岩体松散破碎而不飞散。3）起爆技术：采用非电起爆系统，微差起爆技术。由于一次起爆排数较多，所以采用孔外逐排微差起爆，既孔内装高段别毫秒雷管，外孔用35段毫秒雷管连接，实现孔外微差起爆。4）爆破规划a、本工程开挖必须保证35个爆破挖装作业面，以充分发挥钻爆效率，确保工期；b、爆破规划总的原则是一层开挖自低向高处进行，对于个别较高地段可分两层进行爆破开挖。c、钻爆应平行作业，钻爆作业能力和装运能力应大致平衡，避免窝工现象。5）钻爆设备配备及钻爆产量计算本工程拟投入设备有：泰安中风压潜孔钻机6台（孔径60、115），小型空压机4台，YT28小风枪6支。潜孔钻机用于主体工程爆破开挖，小风枪用于场地平整挖深小于2m的浅孔钻眼和大块解小。潜孔钻机开工前进场4台，开工10天内根据情况再进2台，其他爆破设备根据需要陆续进场。钻孔采用2班制，每班工作10小时，每月工作时间按21天计；每班钻孔延米数为60m，每米孔爆破方量平均按13.5m3 计算，6台钻机月最高产量为： V=2602113.56=204120m3 按5台钻机正常工作，1台备用，5台钻机的日产量为： V=26013.55=8100m3本工程的石方爆破量为2600000m3，5台钻机需要工作的天数为：T=26000008100=321天=10.761、个月因此，配备6台钻机在15个月完成本标段的钻爆任务是有很大保证的，并有较大的储备力量。6）爆破施工准备a、机械设备的安放；在施工场地，统一停放机械设备，保养和维修设备。b、山体量测：施工开始前，要对控制点进行复测，同时放边桩并整理测量结果，并对工程量进行核对。c、施工现场的封闭：施工期间，施工场地内施工机械多，且爆破作业频繁，为减少外界干扰和安全施工，有必要对施工现场进行封闭，禁止无关人员出入。d、施工现场封闭应主要从两方面着手：一是在施工征地线上用红（旗上写宣传标语）插立封口，路口用警示牌封闭。二是施工及管理人员应着胸卡上班，由安全员对其封闭进行经常性检查。7）土方爆破设计a、对土方爆破的62、技术要求：土方爆破应严格遵守中华人民共和国民用爆炸物品管理规定、爆破安全规程的有关规定，根据工程要求，地形地质条件，施工进度要求和施工机械等，合理选用爆破方法；土石方爆破施工时，应根据周围环境情况，有针对性地制定爆破方案，采取适当技术措施，保证周围民房、厂房的安全。b、爆破技术措施：为了有效地破碎岩石，同时为了防止岩过分飞散，采用加强松动控制爆破的药量计算形式；为了提高岩石破碎度，采用非电微差爆破网路，并通过“V”形起爆方法实现宽间距梯段爆破；在靠进民房等建筑物附近部位爆破时，为防止爆破飞石和控制爆破振动，遵循“多打孔少装药、减少齐发药量、减小爆破规模”的原则，可采取使梯段爆破向临空面方向、适63、当减小炸药单耗、增炮孔堵塞长度和逐个炮孔微差起爆等技术措施。c、爆破分层规划：石方爆破是控制挖、运、填的关键工序，采用梯段爆破分层开挖，可以尽可能多的开辟作业面，实现钻爆与装运平行作业，以充分发挥机械效率，提高机械效率，提高施工进度；本工程开挖高度均不大，最大爆破开挖高度不足20m，因此一般区域不分层，一次爆破到设计标高。对于个别较高地段可分两层进行爆破开挖。d、深孔梯段爆破设计：采用泰安中风压潜孔钻机钻孔，进行深孔梯段微差爆破为本工程的主要施工方法。u 深孔梯段爆破设计参数： 梯段高度H根据爆区周围环境、岩石硬度、块度要求及钻爆装运机械设备情况综合，本工程取梯段高度H15m。 钻孔直径D采用64、泰安中风压潜孔钻机，钻孔直径D=115，垂直钻孔。 超钻深度h按h=0.1H考虑。当H=10m时，L=1.0m。 钻孔深度LL=H+h=1.1H, 当H=10m时,L=11m。 前排炮孔底版抵抗线W1W1=H/tag式中a为台阶坡面角，一般取a=75；B为从钻机中心至坡顶线的安全距离，取B=2.0m。当H=10m时，W1=4.7m。前排炮孔单位岩石用药量q1：取q=0.300.45/m3，一般取q=0.40/m3，可根据岩石硬度情况进行调整。前排炮孔间距a1：当H=10m时, a1=4.5m 前排炮孔装药量Q1Q1=q1a1W1H, 当H=10m时,Q1=84。 前排炮孔堵塞长度I1：当H=165、0m时,L1=11m，I1=3.84.2m 后排炮孔单位岩石用药量q：考虑到前排爆破岩石对后排炮孔的阻力作用，后排炮孔单位岩石用药量应略大于前排炮孔，取q=0.350.50/m3，可根据岩石硬度情况进行调整。 后排炮孔间距a、排距b：按三角形布置，a=4.04.5m，b=3.54.0m K、后排炮孔装药量Q：Q=qabH, 当H=10m时, Q=71 l、后排炮孔堵塞长度I：Ib,当H=10m时, b=4.0m m、深孔梯段爆破设计参数表4-1表4-1 深孔梯段爆破设计参数表梯段高度Hm钻孔深度Lm前排底板抵抗线W m前排炮孔间距a1 m前排炮孔装药Q1m前排炮孔堵塞长度I1 m后排炮孔间距a66、（m）后排炮孔排距Bm后排炮孔装药量Q后排炮孔堵塞长度I m10114.73.5843.84.53.5714088.84.3.5463.84.33.554 35注：每米炮孔装药量按11/ m 计算；n、深孔爆破用于形成作业平台开辟梯段临空面时，其爆破设计参数见表4-2。表4-2 深孔爆破设计参数爆破高度H（m） 钻孔深度L（m）炮孔间距a（m）炮孔排距b（m）炮孔装药量Q（）装药长度L（m） 堵塞长度I（m）44.43.02.6181.82.655.53.02.6222.23.366.63.53.0363.72.977.73.53.0424.33.488.83.53.0484.93.999.967、3.93.4697.02.910113.93.4767.73.3注：1、钻孔直径D=115，垂直钻孔，三角形布置；2、每米炮孔装药按11/ m计算。u 深孔梯段爆破孔布置根据所选择的爆破设计参数进行炮孔布置，其立面布置见“深孔梯段爆破炮孔布置立面图”，平面布置见“深孔梯段炮孔布置平面图”达到最佳爆破效果，充分发挥钻爆装运机械设备的效能，同时也为了控制爆破规模，每次深孔梯段炮孔布置个数不超过30个，排数不超过3排。 深 孔 梯 段 爆 破 孔 布 置 平 面 图 深 孔 梯 段 爆 破 孔 布 置 立 面 图u 深孔梯段爆破装药结构采用连续装药结构，炸药品种为散装铵油炸药或90卷装乳化炸药（有渗68、水时），按设计药量从炮孔底部自下而上将炸药装填均匀密实，每个炮孔均装两发非电毫秒雷管装人起爆药包后，放入炮孔装药的中部。u 深孔梯段爆破堵塞炮孔堵塞时，应满足堵塞长度和保证良好的堵塞质量。采用黄土或钻孔岩粉，按设计堵塞长度逐层捣实堵满为止。炮孔堵塞严禁装人石块，以免冲产生过远飞石。 对于有水的炮孔，应先将水处理掉，再进行回填堵塞。u 深孔梯段爆破起爆网路孔内微差起爆网路：采用塑料导炮管非电微差起爆网，每个炮孔内均装双发非电毫秒雷管，通过“V”形起爆方法实现宽间距梯段爆破，这种采用孔内微差起爆技术，对于改善爆破效果和控制爆破振动都非常有利，采用“V”形起爆方法可以使炮孔密集系数既炮孔间距与炮孔抵69、抗线的比值达到3.5倍，同时也有利于爆破时岩石相互挤压碰撞，从而达到提高挖装运机械设备的工作效率。炮孔装药堵塞完毕后，在孔外双发一段非电雷管或用连通管将各炮孔导炮管分组联起来，组成孔外复式微差起爆网路，最后用电雷管起爆。孔内微差起爆网路：将所有的炮孔孔内均装高段别的毫秒雷管（10段以上），孔外用第35段毫秒雷管逐排或多孔连接，根据爆破振动检算允许的最大同时起爆药量的多少和炮区的位置，设计每段起爆的炮孔数量组成孔内外微差起爆网路，保证爆破振动安全。最后用雷管起爆。e、风枪浅眼爆破设计采用YT28风枪钻眼，主要用于爆破深度小于2m的岩体开挖、场平基底找平和大块解小等。 浅眼爆破设计参数：爆破高度H70、2 m钻眼直径D=400炮眼深度L=1.05H眼间距a=1.01.2m炮眼排距b =0.8m钻孔方式：三角形布置，垂直钻眼。炮眼装药量Q= qabH式中q为单位岩石用药量，取q=0.250.35/ m3，可根据岩石硬度情况进行调整。风枪浅眼爆破设计参数见下表风枪浅眼爆破设计参数表爆破高度H（m）炮眼深度L（m）炮眼间距a（m）炮眼排距b（m）装药量Q（）装药长度L（m）堵塞长度I（m）11.051.00.80.30.40.651.51.581.00.80.60.80.7822.101.21.00.91.20.92.52.631.21.01.21.61.0333.151.21.01.52.01.71、15注：装药量可根据岩石硬度情况进行调整。 风枪浅眼爆破炮眼布置根据所选择的爆破设计参数进行炮眼布置，其平面布置见图 风枪浅眼爆破爆眼布置平面图 风枪浅眼爆破装药结构采用连续装药结构，炸药品种为32装2号岩石炸药（有渗水时），按设计药量从炮眼底部自下而上将炸药装入，每个炮眼均装1发非电毫秒雷管，采用反反向起爆法将爆法将炸药装在孔底。炮眼堵塞采用略微潮湿得到黄土，逐层捣实堵满为止。 风枪浅眼爆破起爆网路采用塑料导炮管分电微差起爆网路，可以根据一次起爆数量多少将每排分成一个段别或数个段别，实现逐排或每排数段微差间隔起爆。在炮眼外用双1段非电雷管将各炮眼的导爆管分组联起来，组成孔外复式起爆网路，最后72、用电力爆。f、钻爆作业施工工序 施工工艺流程图检查清孔钻 孔测量布孔清理作业面核算药量装药堵塞连接起爆网路安全警戒爆破效果分析清 渣爆后检查处理起 爆 钻爆施工工艺a、清理作业面，用机械配合人工清理作业面上的覆盖层、松渣等，为测量布孔、钻孔作好准备。b、测量布孔，由测量人员按爆破设计准确标出爆孔位置，其孔位误差不大于50，并绘制实际爆孔布置图。c、钻孔，由钻孔司机按标出的炮孔位置及设计钻孔深度、方向钻孔，其开眼误差不大于50，钻孔角度误差不大于1，炮孔深度误差不大于50。d、检查清孔，钻孔完成后，在装药前必须对所有爆孔钻孔质量进行检查，不合格或漏钻者应重钻补钻，并对实际钻孔参数进行记录，炮孔内73、有水或石硝杂物时，应用小于炮孔直径的高压分管向孔底输入高压风将水及石屑杂物吹净。e、核算药量，由爆破技术人员根据实际钻孔参数和岩石硬度情况对各炮孔的装药量进行核算调整，并标出调整后的各炮孔装药量。f、装药堵塞，由爆破人员根据爆破技术人员提供的调整后的炮孔装药量及雷管段别按照各炮孔的设计装药结构进行装药作业，炮孔堵塞应严格按设计堵塞长度，并堵塞密实，堵塞材料为黄土或钻孔岩粉，严禁装入石块，以免产生过远飞石。g、连接起爆网路，装药堵塞完成后，由爆破技术人员严格按设计的爆破网路连接各炮孔，网路连好后要有专人进行检查，防止漏接错接。h、安全警戒，爆破前必须作好人员、车辆、机械设备的撤离疏散工作，安全警74、戒距离为30m，在此范围内的所有人员、车辆、机械设备爆破时必须撤离。i、起爆，警戒开始后，由爆破人员将起爆电雷管绑扎好，确认警戒完成后在规定时间准时起爆。j、爆后检查处理，爆破完毕并达到规程规定的时间后，先由爆破技术人员进入现场检查，确认后解除警戒，若发现有盲爆应按爆破安全规程有关盲爆处理的规定及时进行处理，若有危石等应及时进行排检。清渣，爆破网毕确认安全后，开始机械清渣运输工作。k、爆破效果分析，由爆破技术人员根据爆破和请渣情况及时对爆破效果进行分析，必要时应修正爆破设计参数。8）爆破技术控制措施爆破安全和质量是爆破实施过程中二个重要问题，必须十分重视。爆破安全主要指对爆破振动、飞石、空气冲75、击波及噪声等危害的控制，爆破质量主要是控制大块率，并保证爆破后石渣有良好松散性，以利于装运。a、爆破振动的控制严格控制每次爆破规模，限制单段最大起爆药量，当炮孔较深情况下，可以采用逐孔微差起爆技术，以减少或消除爆破振动叠加，以最大限度的减小振动；每次爆破要有良好的临空面，使爆破炮孔从临空面开始逐段从外向内顺序间隔起爆，减少爆破的夹制作用，有效的降低爆破地震效应；控制起爆排数，加大起爆时间间隔，保证在良好的二个临空面条件下进行爆破。 爆破振动安全距离计算根据国家爆破安全规程GB6722-2003有关规定，爆破振动安全距离按下式计算；R=（KV）1aQmax13式中R-爆破震动安全距离（m）；Qm76、ax-同时最大起爆药量既爆破最大一段装药量（）V-建筑物振动安全速度（s）；根据新的爆破安全规程GB6722-2003的有关规定；地面建筑物的爆破振动判据，采用保护对象所在地质点峰值振动速度和主振频率。对于深孔爆破其主振频率为10Hz60Hz，本工程取40Hz。K、a 与爆破点地形、地质等条件有关的系数和衰减指数，对于本爆破区中硬岩石，取K=200，a=1.7。爆破安全规程GB6722-2003规定：对于深孔爆破，主振频率为40 Hz时，建筑物振动安全速度如下： 土窑洞，土坯房、毛石房屋 1.0s 一般砖房，非抗震的大型砌块建筑物2.5s 同时最大起爆药量Qmax的确定根据被保护建筑物允许振动77、速度值V=1.5来控制最大分组装药量Qmax。根据爆破安全规程GB6722-2003的有关规定，最大同时起爆药量的计算公式为：Qmax=R3（VK）3a式中：K、a与地形、地质等条件有关的系数和衰减系数，本工程取K=200，a=1、7。Qmax同时最大起爆量（）R爆破中心至建筑物的距离（m）V被保护建筑物的地面质点振动速度（s），根据爆破安全规程GB6722-2003的有规定，取V=1、5s，不同的距离爆破允许的最大同时起爆药量（最大齐爆药量）见下表。距建筑物不同距离所允许的最大同时起爆药量R（m）406080100150Qmax（）113891177600注：根据建筑物不同距离所允许的最大同78、时起爆药量，来进行爆破网路设计，因此爆破振动对周围建筑物是安全的。 爆破振动监测爆破时可根据实际需要采用INV306A型便携式爆破振动测试仪进行爆破监测，本套一起最多可以同时记录16个测点的爆破振动数据，且自动触发，通过电脑可以进行数据分析，输出波形图。爆破振动监测的主要目的是：取得准确的爆破地震数据，为爆破施工提供科学、客观的资料和依据；通过振动数据分析，确定爆破区实际的场地系数和衰减指数K、a值，并借此调整有关爆破设计参数；通过实测振动数据，确定合理的一次爆破规模。b、爆破飞石的控制 控制爆破飞石的措施由于与本标段相接，人员设备多，因此有效控制飞石是本工程关键问题。主要安全措施如下：采用加79、强松动爆破的药量计算，使爆破岩石只产生破碎和适当位移，没有过多的能量对岩石产生抛掷作用；充分创造和利用临空面，尽可能使爆破梯段面逐排剥离的微差爆破，减小夹制作用；严格控制钻眼质量，确保钻角方向、角度和深度按设计进行。使同排炮眼轴线在同一平面上，避免出现孔底炮孔过近，药量相对集中而产生飞石现象；优化爆破参数，使单孔爆破面积合理，单耗适当；严格控制堵塞长度和质量，避免堵塞长度过短和堵塞不实而产生冲炮现象。为增加安全感，每个炮孔可采用装土草袋和荆笆覆盖；爆破指向避开被保护目标，大量实践表明，爆破指向的背侧是不会有飞石的；要精心设计，前排炮孔抵抗线及各排起爆时间间隔，保证其合理化； 爆破飞石距离的估算80、正常的梯段爆破一般飞石距离不会太远，个别飞石的距离可按下式估算：RF=20KFn2w式中KF为安全系数，取1.2；n=0.75,w=4.7m则爆破飞石的估算距离RF=64米。正常的梯段爆破一般飞石距离不会太远，精心设计，精心施工，严格控制单孔装药量和保证足够的堵塞长度及良好的堵塞质量，可将爆破飞石控制在50米范围内。 爆破安全警戒距离按照爆破安全规程规定，对于中深孔梯段爆破以及浅眼爆破，其爆破安全警戒距离不应小于300m。爆破安全警戒距离确定为300m。c、爆破空气波及噪声控制 采用加强松动爆破的药量计算方法，使炸药爆炸能量大部分用于破碎岩石，没有过多的能量释放以产生空气冲击波和噪声； 保证合81、理的设计堵塞长度，并重视炮孔堵塞质量，可以有效减少空气冲击波及噪声的产生； 采用微差分段减少一次齐燥药量，并控制每次爆破规模； 二次大块解小采用风枪浅眼爆破法，禁止裸露药包。通过以上措施完全可以把冲击波和噪声控制在安全范围内，有效地减轻噪声。d、控制爆破粒径的技术措施对于爆破粒径控制，爆破方案中采取了以下措施： 为了有效地破碎岩石，同时为了防止岩渣过分飞散，采用加强松动爆破的药量计算形式，使爆后岩石不仅能够松动破碎，还能产生一定的位移，以加强岩石破碎程度，并有利于清运作业。 充分创造和利用前排爆破临空面，并采用微差爆破技术使炮孔从临空面开始逐段由外向内按顺序间隔起爆，减小后排起爆炮孔的夹制作用82、，有利于岩石的翻动位移，提高岩石破碎程度。 通过“V”形微差起爆方法，实现宽间距梯段爆破，爆破时炮孔实际间距与抵抗的，比值达到3.5倍，能够充分发挥宽间距爆破技术提高岩石破碎度的作用。另外“V”形起爆方法可以 使爆破岩石产生更强烈的相互挤压碰撞效应，从而进一步提高岩石破碎效果。 段与段之间采用小微差间隔时间，有利于爆破应力波的相互作用，提高能量利用率。 设计合理的炮孔堵塞长度，堵塞长度过大上部分岩石容易产生大块，堵塞长度过小容易产生过远飞石和过高的空气冲击波和噪声，设计中采用炮孔堵塞长度略大于或等于0.9倍的前排底板抵抗线或炮孔排距，既有利于上部分岩石的破碎，又能控制爆破飞石、空气冲击波及噪声83、等有害效应。 加强炮孔堵塞质量，有利于爆破能量的充分利用，设计中采用黄土或钻孔岩粉堵塞炮孔，并要求分层捣实堵满为止。 对于爆破后产生的个别超过标准规定要求的大块石，采用风枪浅眼爆破法二次解小的补救措施。通过以上爆破技术措施，石方爆破粒径完全能够满足装运施工要求。e、爆破安全组织 爆破组织指挥系统为了爆破安全顺利地实施，须成立一个爆破组织指挥系统。设总指挥、副总指挥各一名，下设四个职能组：既施工组、技术组、安全警戒组和协调工作组。其具体分工如下：总指挥：负责爆破施工全面的组织指挥工作。副总指挥：协助总指挥的工作。施工组：负责按设计布孔、钻孔、装药、堵塞等工作，作到在指定时间内安全、准确地完成各项84、爆破施工任务。技术组：负责爆破工作的各项技术工作，包括炮孔检查验收、核算药量、起爆体制作、网路连接、炮后检查、盲炮处理、爆破效果分析等。安全警戒组：负责爆破器材的领取、运输、保管及清理退库等，并负责监督施工人员严格按爆破安全操作规程作业，起爆时负责人员、车辆、机械设备的清场及警戒工作。协调工作组：负责周围单位、居民等的联系，炮前通知等工作，及时作好有关单位、居民的炮前撤离准备工作，并负责万一出现爆破事故时的善后处理工作。 爆破安全警戒爆破安全警戒距离为距爆破区300m范围,在此范围内的人员,车辆,机械设备爆破时必须撤离,爆破完毕确认安全后并解除警戒后才能重新进入爆破区. 爆破组织实施每次爆破必85、须按下列三个阶段实施：第一阶段:爆破前30分钟,由爆破总指挥下达命令,安全警戒发出开始 警戒信号并开始警戒，警戒信号为连续长声警报，清理爆破警戒范围内的人员、车辆、机械设备。第二阶段：爆破前1分钟，爆破总指挥确认警戒完成后，发出准备进起爆命令。安全警戒组发出准备起爆信号，信号 为短促声警报，到达指定时间后由技术组准时起爆。第三阶段：爆破后5分钟，先由技术组进入爆破现场检查，确认安全后通知爆破总指挥，由总指挥下达解除警戒命令，安全警戒组发出解除警戒信号，信号为音乐声警报，解除警戒。 爆破事故的处理爆破前由协调工作组与消防、急救等有关部门取得联系，万一发生爆破意外事故，由协调工作组及时组织急救、处86、理、作到有备无患。 盲炮处理若发现盲炮时，由技术组负责爆破安全规程有关盲炮处理规定，及时妥善处理。f、各施工单位之间爆破作业组织协调工作因该工程石方工作量大，施工单位多爆破作业频繁，各种作业交织在一起，各施工单位之间必须进行良好的组织协调，其主要措施如下： 确定一个总体协调单位，并在该单位产生一个总协调人，其他单位再确定一个自己的协调人。明确规定每天的爆破时间安排，为不影响其他施工作业，可以安排每天中午下班后和每天下班后各30分钟为集中时间，其他时间内严禁爆破。明确并统一规定各种爆破标志、信号等。每天上午各单位的协调人向总协调人汇报本单位当天的爆破安排,准备实施爆破的部位,规模,爆破类型,临空87、面方向,影响范围,爆破时间等情况,由总协调人统一确定各单位爆破顺序,统一组织警戒等。爆破顺序的安排原则是:标高不同的爆破标高低的先起爆,可能受其他爆破飞石影响的爆破先起爆;相互均受飞石影响的爆破连线同时起爆。各单位的协调人根据总协调人的安排作好自己单位的炮前人员、车辆,机械的撤离及安全警戒等工作,并严格按规定的顺序实施爆破。g、工期保证措施 调遣精兵强将,加强施工管理：选派有经验的管理人员和工程技术人员,足建现场施工项目经理部,建立各种管理体系,确保本工程顺利地按期完成。 科学组织,抓好协调:加强施工计划的科学性,运用统筹法,网络技术,系统工程等新技术编制确实可行的实施性施工组织设计,选择最优88、施工方案,作到点线明确,轻重分明,资源配置合理.并在施工过程积极作好各方面协调工作,确保填料 道路的畅通。 应用先进的生产设备及先进合理的施工工艺;采用中风压钻机钻孔,能大大提高钻炮效率,加快-施工进度;采用深孔梯段分层爆破方法,同时运用非电塑料导保管毫秒微差起爆系统等技术。 抓住时机,掀起施工高潮，抓住旱季施工好机会,组织协调各方面的施工力量,不断掀起施工高潮,加快施工进度。 抓好雨季施工安排:根据当地的气候特点和天气预报情况,为确保工期和降低工程成本,部分时间可能在雨季施工。雨季施工原则：确保工程质量和施工安全；尽可能降低雨季施工增加费；保证有足够的防护材料。措施为提前编制雨季施工的施工措89、施并报监理工程师审批；作好对工人雨季施工技术培训,特别是关键工序的技术培训；根据雨季施工的进度计划,备好雨季施工的材料和设备；派专人作好气象观测记录,并与当地气象台保持联系；以醒目的标志封闭施工工作区域,并在区界挂醒目整洁的环保标语和企业精神等标牌。 合理安排作息时间，提高时间利用率：本工程施工采用连续工作制,每天两班或三班循环作业,施工人员轮流休息。h、安全保证措施 贯彻“安全第一，预防为主”的安全方针，落实现场安全岗位责任制，建立现场安全监督体系，现场设专职安全员加强安全巡查与管理。 从事爆破的人员，必须以经培训持证上岗。 加强对现场人员安全教育，提高爆破人员安全作业素质。 炮眼打好后,技90、术负责人要对炮眼间距、朝向、深度、个数及落实的中心位置及尺寸和个数进行全面检查,如发现异常情况,不得施炮。 夜间作业时,尤其应加强值班,发现问题及时处理。 炮眼内有水时应对药包作防水处理,并在炮孔装药时检查药包是否到位。 爆破前应加强警戒,警戒范围深孔爆破为300M,受爆破影响的既有设备,必须在开工前迁移或作好防护,设置明显爆破警戒信号和划定警戒区域并设立标志。 放炮前由工地负责人指派专人检查符合要求后,并待警戒一切就绪方可发出起爆点爆信号。 大雨天、大雾、夜晚或其他恶劣天气，严禁施爆。i、爆炸物品安全管理措施 搞好爆破安全,必须搞好火工品管理.全体干部、职工思想高度重视，由项目部派出专人负责91、此工作。 坚决贯彻国家、公安部和局火工品管理条例、规程、办法等。 项目部专门制定的各项火工品管理办法，使用程序、全体员工应认真遵守。 项目部主要领导是爆破用品管理第一责任人,行使对本项目爆破用品安全管理、检查、奖惩等职权。 项目部爆破人员,管理人员必须经过培训,持证上岗。 对选用的爆破用品,必须抽样检查,其性能、规格、外观不合格或过期变质的一律禁止使用。 严格爆破作业程序,施炮前必须在危险区边界设置警戒和标志,爆破后必须对公路、大楼等建筑物和现场进行检查,安全隐患不清除,不得解除警戒信号。爆破用品专车运输,专人押运,使爆破器材必须建立严格的领取、登记、清退制度。2、土石方运输方案1）每个作业区92、爆破解除警戒后,进行土石方运输，采用1.2m3挖掘机挖装,15吨以上双桥自卸车运输,推土机推平,形成装、运、平整大型机械化施工流水作业方案。土石方根据场地特点，运用于回填，多余土石方运至指定位置丢弃,并采取措施防止水土流失保护环境。2）对于较大体积的石块,采用风枪钻孔爆解小,然后回填。3）机械设备的配置 本工程石方量大,工期紧,为加快施工进度,保证工程质量,提高工作效率，本工程所用的挖掘机、推土机、装运机、运土汽车等施工机械，尽可能选用大功率土方机械，最大限度的实现其最佳组合，满足土方的开挖、运输、回填、滩平、流水作业的需求。 土石方施工强度：按四个工作面,各工作面之间形成布点、钻孔、装药爆破93、清运流水作业；总工期15个月,展开大面积土石方清运施工计划为12个月,则理论土石方施工强度2600000（1230）=7222（m3/天）。考虑土石方施工期间的不确定因素,计划土石方施工强度8000（m3/天）7222（m3/天）爆破设计方案也是按每次爆破8000立方米来计算、设计。4）三种主要土石方运输施工机械生产率计算按每天工作16小时计算：单斗履带式挖掘机每16小时的生产率Q挖掘机q挖土斗容量1.2m3（本工程采用斗容量1.2m3的挖掘机,计算暂按斗容量1.2m3计算，n-环次数,一般205225次/小时,此取205次/小时。Km挖土斗装满系数,取0.75（按普通土、拉铲）,一般Km=94、0.751.5Ks土壤松散系数岩石取1.5,一般Ks =1.11.5Kb时间利用系数,一般取0.70.85,此处取0.7Q挖掘机=16qnKmKbKs=161.22050.750.751.5=1476（m3/天）自卸车的每16小时生产率Q自卸车T计划阶段时间,对小时生产率取60minq自卸车载重量20吨（本工程采用载重量20吨的自卸车,计算按载重量2吨计算）T0自卸车每一台的工作循环时间,此处取15 min K1吨位利用系数,按实际测定值选用,此处取1.0K2时间利用系数,一般取0.70.85,此处取0.8r所用物料容量,2.4t/m3Q自卸车=16TqK1K2（Tr）=1660201.00.95、8（152.4）=427（m3/天）推土机每16小时生产率取60 min（按T140型推土机的机械指标计算）Kb时间利用系数,一般取0.80.85,此处取1.5Ky坡度影响系数,坡度515是一般取1.32.3,此处取1.5q推土机推移土料的体积,按T140型推土机的机械指标计算L推土铲的长度（m）B-推土铲的高度（m）-推土铲前所队积土的自然倾斜角（）Kn运土石的漏失系数，取Kn0.750.95KP土的松散系数，取KP =1.081.35T每一工作循环所需时间L1铲土路线长度一般L1=610L2-铲土路线长度（m）V1、V2、V3-铲土、运土和返回时运速（m/s）t1换档时间（s），t1=4596、st2放下铲刀的时间（s）t3转向时间（s），一般t310 sQ推土机=163600 q Kb KyT=1636001.440.81.638=2794（m3/天）通过对三种主要施工机械每16小时的生产率分析计算，确定主要机械的数量和工作效率，机械配置详见主要机械选用表主 要 机 械 选 用 表机械名称挖掘机推土机自卸车机械效率斗容量1.2m3履带式单斗挖掘机额定功率120 m3/天履带式单斗推土机载重量20吨自卸车工作效率1476 m3/天2794 m3/天427 m3/天计划装配数量（台）8425实际工作数量有按完好率80算则有6台正常工作有按完好率80计算则有3台正常工作按完好率80计算则97、有20台正常工作每天完成工作量14766=8856 m38000 m327943=8382m38000 m3 42720=8540 m38000 m3按以上的机械配置，即使每天机械设备完好率仅90，仍可以保证计划工期。5) 机械施工队管理a、合理配置各种机械的，最大限度提高机械作业效率。b、加强项目部对施工队的管理教育，制定严格奖惩措施。c、项目部制定详细，可行，操作性强的施工计划，指导机械施工队及班组施工。d、及时调整协调，确保施工计划能顺利执行。e、机械施工队每天将实际完成工作量与计划完成工作量对比，找出存在问题及时整改，确保施工顺利按计划进行。4.3.3 排水系统由于本工程施工场地巨大，98、有1346.42亩，现场排水、排污及预压施工期间的固结排水是本工程的关键。为此本工程施工前，必须作好临时排水系统，包括临时主排水沟、支排水沟以及预压区域竖向及水平排水系统的施工。本工程排水系统主要分为3大部分，一是场地内雨水等排水沟渠以及取土点区域排水沟渠系统；二是预压区域竖向、水平排水系统也就是塑料排水板以及水平排水砂垫层、排水盲沟等；三是生活污水及施工污水排水系统，需净化后排入河道。一、场内排水系统设置主要有主排水沟、支排水沟、集水井；考虑到场地计划开挖排水沟的区域自然地面标高与南侧河道河面有2米左右落差，排水沟设置坡度为2，无意外时可以确保自由排放，但为防止下雨等原因导致河道水面上涨，形99、成倒灌，故我方在主排水沟与华漕港之间设置蓄水池，利用水泵排入河道，而不使之相连。1）暴雨强度公式确定根据暴雨资料类比及流域分析，确定暴雨强度公式： (L/Shm2)Q=Fq其中参数取值：t =10分钟，排水沟渠m取*，径流系数=0.60.7，绿地和非硬质铺地取0.25-0.4，重现期P取2-3年。经计算，暴雨强度q为303.96升/秒公顷。2）冲沟处理先对天然冲沟进行筑坝、抽水和清淤，将淤泥全部清除并开挖至原状土，以人踩上去不陷脚为原则。开挖时放台阶式边坡，每阶宽30cm，高宽比为1：1。在清淤前先探清淤泥大致厚度，采用标杆插入法测量，画出淤泥厚度分部情况，并据此指导机械清淤，淤泥采用挖土机挖100、除。机械清淤时，应保留淤泥最下层20 cm厚度采用人工清淤。淤泥清除后，先铺一层50 cm厚中粗砂（含泥量2%）滤水垫层。3）排水沟渠布置园区内有较大的冲沟，根据地形条件及经整治后的冲沟划分排水区域，将片区内雨水分区域逐段排入该区南侧河流，最后汇入嘉陵江。其中1号明渠自北端xx镇xx村六组起向南布置长约924米，沿途经xx村六组、五组、二组；2号明渠自西南端xx村四组向南布置约428米，沿途经xx村四组、陵江居委会三组；1号明渠、2号明渠最后汇流入3号明渠约284米，最终排入南侧河流。4）排水沟渠构造明渠设计按照暴雨强度和流量确定宽度、深度。排水沟渠为土石结构，断面为梯形。其中，1号明渠底宽7101、米，深1.2米；2号明渠底宽5米，深1.2米；3号明渠底宽8米，深1.5米。二、预压区排水系统设置采用塑料插板排水及堆载预压进行软基处理，抽排水是整个施工过程中保障质量的关键环节，从总体上讲排水固结是通过排水系统和加压系统两部份组合而完成的。排水系统又是由竖向排水系统和水平排水系统组成，竖向排水主要靠塑料排水带，而水平排水则是通过砂垫层来完成，加压系统主要靠堆载预压来完成。在加压的状态下，地下水经排水板引吸到砂垫层中，再经砂垫层汇积到盲沟，流入集水井。然后采用机械抽排，降低地下水位，达到地基土质排水固结的目的。因此，在施工及堆载预压期间，地基固结各项监测数据未达到设计要求之前，抽排水不能停止，102、否则将影响整个软基处理的最终质量，切不可大意。我标段在施工期间共设置集水井30座，通过排水沟的坡度，汇至场内主排水沟，达到了预压排水、加速淤泥固结、提高地基承载力的目的。三、生活污水及施工污水排水系统设置生活污水及施工污水排水系统，将依据园区等方面关于文明施工方面的要求进行，做到先处理，后排放的原则，确保不污染环境为目的。5组织保障措施5.1 组织保障措施5.1.1 工程施工质量保证措施严格按照施工要求，将现场整理平整，达到合格水平。一次性验收合格。5.1.2保证工程施工质量的技术措施1）组织技术人员认真会审设计文件和图纸，全面仔细了解和掌握工程施工技术标准，提出进一步优化和完善施工图设计的建103、议。2）进场后，详细审查设计文件是否有遗漏内容，设计方案、技术方案、技术措施能否满足质量要求，施工是否便利，对设计推荐的施工方案进行充分讨论，补充完善并形成图纸会审记录。3）对于爆破过程中所使用的爆破器材，在使用前应进行爆破试验，不符合要求的决不使用，保证爆破安全和爆破质量。5.2工期保证措施5.2.1进度管理办法本工程的进度管理办法采用三级网络计划进行控制利用先进技术，结合先进的计算机软件，将计划逐级细化分解落实到每个作业队，每个工作日。同时，对可能影响施工进度的种种原因进行分析控制，对于各种不利因素通过积极协调，早做准备，将各种不利因素预先排除在工程施工之前。5.2.2确保工程工期的技术组104、织实施1、以高素质的管理班子保工期本工程配备有丰富管理经验的项目经理，保证班子管理的科学和规范。2、以总进度控制计划为基础分别编制分部、分项和配合工作进度计划及其他专业进度计划，作为控制各施工队施工进度的依据。3、以先进的管理手段保工期进行计算机管理。控制进度计划按14个月安排，留出20天准备时间和10天验收时间；以滚动计划为链条，建立动态的计划管理模式；在总进度控制计划的指导下编制月、周、日各级进度计划，一级保一级，决不能总进度控制计划；建立定期的生产计划例会制度，下达计划、检查计划完成情况、解决实际问题，协调各施工队之间的工作，做到有序的按总进度计划执行。4、以充足的资源保工期本工程节假日105、不停工，三班人马三班制；加强策划与组织工作的预见性，确保施工图纸等技术资料满足连续施工需要，争取将一切影响工期的不利因素做到在施工前解决；机械设备的配置有余量，密切监督各部门负责的建筑材料、机械配件的采购定货，供应过程，确保在最不利情况下任能按计划完成施工任务。5、以新技术、新工艺保工期推广应用流水段均衡施工工艺，合理安排工序，在绝对保证安全质量的前提下，充分利用施工空间，科学组织各施工队之间的立体交叉作业。6、建立强有力的实施工程进度计划的组织结构理顺各部门的分工协作关系，明确各施工队的责任，对完不成计划的要根据主题情况迅速做出处理，必要时采取经济与行政措施，对各个施工队进行奖惩。7、节假日106、，农忙施工安排春耕期间给予劳务人员一定的经济补贴，以安定人心。采用合同和经济手段约束，保证农忙季节照常施工。8、合理制定工期进度及时向业主和监理单位提供工程施工周期内各种实施计划，包括施工总体实施计划。施工总体进度计划编制，着重考虑总工期、施工程序、施工材料及设备供应计划、劳动力和机具配置、现有自然条件及现场条件等要点。编制作业计划，作业计划作为日程控制的工具，主要包括：详细作业计划、月计划、周计划等，反映出各主要工序的作业时间以满足进度的要求。加强施工进度计划检查与监督的力度。施工进度计划在执行中可变化性很大，出现进度偏差的机会很多，做到每周对施工进度计划的执行情况进行检查和监督，以便为计划107、的调整和项目经理的决策提供必要的信息资料。计划的调整，通过实际进度与计划进度的比较分析，一旦出现进度偏差，必须进行调整。计划调整的前提是确保施工总工期和各节点、控制点不变，通过分析原因，确定相应的调整方案。9、利用经济手段，强化控制落实各分项工程到班组，对专业班组实行工程包工，工人及运输车辆实行记件和劳动定额管理。奖勤罚懒，加大奖罚力度。优化技术措施，推广应用成熟的新技术新工艺，尽量减轻劳动强度，提高施工机械化水平。奖励为提高工效的技术措施和合理化建议等。加强组织措施，施工高峰期或进度出现偏差时（包括气候条件、设备、器材配件的影响），及时采取措施（如增加作业人数、工作班次、延长劳动时间等措施）108、。实施强有力的调度系统，充实力量，努力改善现场施工环境，协调好各工种之间的工作关系，工序间尽可能交叉施工，确保制定的总工期。强化质量管理力度，提高一次合格率水平，减少返工，减少重复劳动，各项工作作到一次到位。5.3确保安全施工的技术组织措施根据本工程特点，需组织大量石方爆破、施工机械、运输机械，多单位、多工种协同作战，对安全施工要求很高。为理顺、协调各方面的关系使其紧密配合，保证正常施工，控制和消除工程施工过程的安全隐患，从技术和管理方面采取措施，从审核工程设计开始，到工程竣工验收，均应考虑如何保证安全5.3.1严格执行安全技术措施1）在施工过程中，有计划的采取措施保证安全生产，改善劳动条件，109、消除不安全因素。2）保证安全技术措施经费的专款专用，能有计划有步骤的解决安全生产中的重大隐患问题，防止工伤事故的发生，保障职工在安全生产过程中的健康问题。3）合理使用国家资源，使投资发挥最大经济和社会效益。4）提高企业和项目经理部管理人员的安全意识，调动施工人员的生产积极性，发挥施工人员对安全管理工作的监督作用。5.3.2方针目标1）在施工中，始终贯彻“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的安全生产工作原则， 依据中华人民共和国安全生产法工程施工安全技术规程，把安全生产工作纳入施工组织设计和施工管理计划，使安全生产工作与生产任务紧密结合，保证职工在生产过程中的安全健康，严格各类事故发生，110、以安全促生产。2）建立健全安全生产责任制，强化安全生产管理，通过组织落实、责任到人、定期检查、认真整改，实现“杜绝死亡事故，控制重伤事故为零，尽量减少轻伤事故”的工作目标。3）严格执行职业健康安全管理体系文件。5.3.3编制原则和依据1）编制原则 “安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”原则。 安全与生产统一整理的原则，安全技术措施的编制执行纳入项目经理部议事日程，由各级负责生产、技术的领导具体负责。 充分利用大型科研单位和施工企业组合的有利条件，制定出科学、先进、可靠、实用的安全技术措施计划。 参加施工人员必须接受安全技术教育，执证上岗。 贯彻以改革工艺与技术革新相结合的原则。2）编制依111、据中华人民共和国安全生产法工程施工安全技术规程施工企业安全生产评价标准JGJ772003建筑电气工程施工质量验收规范GB503032002建筑施工安全检查评分标准JGJ5988四川省建筑工程施工现场消防安全管理规定四川省消防条例中华人民共和国消防条例四川省建筑施工现场安全施工防护基本标准建设工程施工现场管理规定施工现场临时用电安全技术规程JGJ468899中华人民共和国 建筑法中华人民共和国劳动法建设工程安全生产管理条例职业健康安全管理体系（GBT28001-2001）程序文件5.3.4安全生产管理体系1）安全管理体制上级监察：接受国家相关部门、业主、监理等单位的监察和纠正。行政管理：根据“管112、生产必须管安全”的原则，成立以项目经理为组长的安全领导小组，设立专职安全部门，配置安全技术干部。群众监督：形成一种自上而下的监督，密切配合，相互合作、互通情况，共同搞好安全生产工作。2）组织管理根据作业人员情况成立现场“安全检查队”，“安全检查队”队员每人佩带项目经理部统一印制的“安全检查”臂章，开展日常安全生产检查工作。项目经理部主要负责人与各施工单位主要负责人签定安全生产责任状，施工单位主要负责人再于本单位施工负责人签定安全生产责任状，安全生产工作责任到人，层层负责。进入施工现场的人员必须按规定戴安全帽，并系下额带，戴安全帽不系下颚带视同违章。3）劳务用工管理各施工单位使用的劳务人员，必须113、接受建筑施工安全生产教育，经考试合格后方可上岗作业，未经建筑施工安全生产教育或考试不合格者，严禁上岗作业。劳务人员上岗作业前的建筑施工安全教育，分别由施工单位负责组织实施。施工人员上岗作业前，必须由班组长负责组织本班学习本工种的安全操作规程。办理所有工程施工人员在*合法从事施工的所有手续及证件，保证业主不受未合法用工所产生的处罚和连带责任。4）施工现场安全标准化本工程为5.12地震后灾后重建工程，社会影响面广，涉及到多个施工单位多个工种，在项目施工过程中，定会引起广泛的关注，尤其是对安全生产工作，安全工作必须做到万无一失。实行施工现场安全标准化是实现安全生产的根本措施，是强化安全管理和安全技术114、的有效途径。“以人为本”的原则：是以标准规范每个管理人员的行为，约束人的不安全行为，保证每个人的安全。 “以物为根”的原则：标准化是一种技术准则，消除物的不安全状态，建立良好的生产秩序和创造安全的生产环境。标准化管理是强化施工基础管理的有效手段它通过各项管理工作和工作标准的实施，落实到基层，提高，促进现代化安全管理，作到强化管理、落实责任、严肃法规、消灭违章、减少伤亡事故。 *市医药工业园区场地平整土石方工程安全管理体系*市医药工业园区场地平整土石方工程 安全领导小组组长 项目经理副组长：总工程师副组长：安全工程师副组长：生产经理 机械物资部安 置 部安 全 检 查 队行 政 部工 程 部土石115、方运输安全领导小组爆破施工安全领导小组施工现场安全标准化的主要项目：安全管理、行为安全、临边防护设施、施工用电、大型施工机械、中小型施工机械、劳动卫生、场容场貌、生活设施。施工现场安全标准化的具体实行：加强宣传教育，提高施工人员认识。组织人员学习标准。严格执行标准，作到“有章必循，执章必严”。督促检查，进行经常性的督促检查是执行落实标准化的必要保证。建立健全工作制度：每半月召开一次“安全生产管理委员会”工作例会，总结前一段的安全生产情况，布置下一阶段的安全生产工作。各施工单位在组织施工中，必须保证有本单位施工人员施工作业就必须有本单位领导在现场值班，不得空岗、失控。严格执行施工现场安全生产管理116、的技术方案 和措施，在执行发现问题应及时向有关部门汇报。更改方案和措施时，应经原设计方案的技术主管部门领导审批签字后实施，否则任何人不得擅自更改方案和措施。建立并执行安全生产技术交底制度，要求各项施工项目必须有书面安全技术交底，安全技术交底必须具有针对性，并有交底人与被交底人签字。建立并执行班前安全生产讲话制度。建立并执行安全生产检查制度。由项目经理部每半月组织一次由各施工单位安全生产负责人参加的联合检查，根据检查情况按“施工现场检查记录表”评比打分，对检查中所发现的事故隐患问题和违章现象，开出“隐患问题通知单”，各施工单位在收到“隐患问题通知单”后，应根据具体情况，定时间、定人、定措施予以解117、决，项目经理部应监督落实问题的解决情况。若发现重大不安全隐患问题，检查组有权下达停工命令，待隐患问题排解并经检查组批准后方可施工。建立机械设备，临电设施完成后的验收制度，未经验收或验收不合格的严禁使用。6）安全规定a、一般规定机械操作人员必须经过安全技术培训，考核合格后，持证上岗。操作人员必须经体验，凡患有膏血压、心脏病、和有碍安全操作的疾病与生理缺陷，不得从事此项操作。严禁酒后作业。机械进入现场前，必须查明行驶路线上的通行高度和承载能力。严禁急装向和急刹车。通过桥洞前必须注意限高，确认安全后低速通过。作业前应依照安全技术措施交底检查施工现场。机械设备在沟槽附近行驶时应低速，作业中心避开管线和118、构筑物，并与沟槽边保持不小于1.5m的安全距离。配合机械清底、平地、修坡等人员，必须在机械回转半以外作业。如必须在回转半以外作业。如必须在回转半径内作业时，应停止机械回转并制定好后方可开始。机上，机下人员应随时取得密切联系。作业中遇到下列情况，应立即停止操作；机械在场外公路上行驶时必须遵守交通管理部门的有关规定。自行式机械作业前，必须进行检查，制动、转向、信号及安全装置应齐全有效。坡道停机时，不得横向停放。纵向停放时，必须挡掩，并将工作装置落地辅助制动，确认制动可靠后，操作人员方可离开。雨季施工时，机械作业毕应停放在较高的坚实地面上。机械设备不得进入危险区域。挖土深度超过5M或发现有地下水或土119、质发生特殊变化情况时，必须根据土质和深度采取防坍塌措施，严禁盲目冒险作业。机械作业时，人员不得上下机械。所有机械遵守交通规则，不得出现事故和安全事故，并注意互相礼让。机械运转时，不得进入任何紧固、保养，润滑检查等作业。开挖山体填筑产生的边坡1M以内不得堆土，堆料，停置机具。运输坡道要保证宽度和坡度，以保证汽车上、下坡道安全。夜间施工，设有反光效果的导引标志护拦，引导车辆正常、安全施工。b、挖掘机作业前应进行检查，确认一切齐全完好，铲运机运动范围内无阻碍物和其他人员，鸣笛示警后方可作业。挖掘机驾驶室内外露转动部分，必须安装防护罩。禁止用挖掘机的任何部位去破碎岩石、冻土等。正铲作业时，作业面应不超120、过本机性能规定的最大开挖高度和深度；在拉铲或反拉铲作业时，挖掘机履带（或轮胎）刹住、楔牢。挖掘机适用于在粘土、沙砾土、泥岩等土壤的挖掘作业。取土、卸土不得有障碍物，在挖掘时任何人不得在铲斗作业回转半径范围内停留。装车作业时，应待运输车辆停稳后进行，铲斗应尽量放低，并不得砸撞车辆，严禁车厢内有人，严禁铲斗从汽车驾驶室顶上越过。卸土时铲斗应尽量放低，但不得撞击汽车任何部位。行走时臂杆应与履带平行，并制动回转机构，铲斗离地面宜为1M。行走坡度不得超过机械允许最大坡度，下坡用慢速行驶，严禁空挡滑行。转弯不应过急，通过松软地时应进行铺垫加固。挖掘机回转制动时，应使用回转制动器，不得用转向离合器反转制动。121、满载时，禁止急剧回转猛刹车，作业时铲斗起落不得过猛刹车，作业时铲斗起落不得过猛。下落时不得冲击车架或履带及其他构件，不得放松提升钢丝绳。作业时，必须待机身停稳后再挖土，铲斗未离开作业面时，不得做回转行走等动作，机身回转或铲斗承载时不得起落吊臂。发现有危险时应立即处理或将挖掘机撤离至安全地带。拉铲作业时，铲斗满载后不得继续吃土，不得超载。拉铲做沟渠、河道等项作业时，应根据沟渠、河道的深度、坡度及土质确定距坡沿的安全距离，一般不得过猛、过大。驾驶司机离开操作位置，不论时间长短，必须铲斗落地并关闭发动机。不得用铲斗吊运物料。发现运转异常时应立即停机，排除故障后方可继续作业。轮胎式挖掘机在斜坡移动时铲122、斗应向高坡一边。作业后应将机械擦拭干净，冬季必须和箱内水放净（防冻液除外）。关闭门窗加锁后方可离开。作业结束后，应将挖掘机开到安全地带，落下铲斗、制动好、回转操纵杆放在空挡位置。c、推土机：作业前应检查：各系统管路无裂纹或泄露；各部螺栓连接 应紧固；各操作杆和制动系统的行程、间隙、履带、转动链的松紧度、轮胎气压均符合要求；手摇起动应防倒转。用手拉绳起动时，不得将绳缠在手上。作业前应清除推土机行走道路上的障碍物（冻土、石块、杂物）。路面应比机身宽2M，行驶前严禁有人站在履带或刀片的支架上，确认安全方可起动。保养、检修时必须放下推铲，关闭发动机。在推铲下面进行保养或检修时，必须用木方将推铲垫稳。行123、驶中，司机和随机人员不得上下车或坐立在驾驶室以外的其他部分。行驶和转弯中应观察四周有无障碍。推土机上坡坡度不得大于35。在破上横向行驶时，机身横向倾斜不得大于10，在坡道应均速行驶，严禁高速下坡、急拐弯、空挡滑行。下陡坡时，应将推铲放下，接触地面倒车下行。推土机在坡道上熄灭时，应立即将推土机制动，并采取挡掩措施。操作人员离开驾驶室时，必须将推铲落地并关闭发动机。推土机向沟槽内回填土时应设专人指挥，严禁推铲过沟槽边缘。推土机在水中行驶前，必须查明水深及水底坚实情况，确认安全后方可行驶。作业后必须将机械开到平坦安全地方，雨季必须把机械开出沟槽基坑。在电杆附近推土时，必须留有一定堆土，其大小应根据电124、杆结构、土质、埋入深度等情况确定。用推土机推倒树干时必须注意树干倒向和高空障碍物。双机、多机推土作业时、应设专人指挥。作业时，两机前后距离应大于8m，左右距离大于1.5m。不得用推土机推石灰、烟灰等粉尘物料和用作碾碎石块的作业。需要推土机牵引重物时，应设专人指挥，危险区域内不得有人。在坡道或长距离牵引时，应用牵引杆连接。d、装载机作业前应检查发动机的油、水（包括电瓶水）应加足，各操作杆放在空挡位置，液压管路及接头无松脱或渗漏、液压油箱油量充足、制动灵敏可靠、灯光仪表齐全、有效方可启动。机械起动必须先鸣笛，将铲斗提升离地面50左右。行驶中可用高速档，铲斗下方严禁有人，严禁用铲斗载人。装载机不得在125、倾斜度的场地上作业，作业区内不得有障碍物及无关人员。装卸作业应在平整地面进行。向汽车内卸料时，严禁将铲斗从驾驶室顶上越过，铲斗不得碰撞车厢，严禁车厢内有人，不得用铲斗运物料。在沟槽边卸料时，必须设专人指挥，装载机前轮 应与沟槽边缘保持不少于2M的安全距离，并放置挡木挡掩。装堆积的沙土时，铲斗宜用低速插入，将斗底置于地面，下降铲臂然后顺着地面，逐渐提高发动机转速向前推进。在松散不平的场地作业，应把铲臂放在浮动位置，使铲头平稳作业，如推进时阻力过大，可稍稍提升铲臂。将大臂升起进行维护，润滑时，必须将大臂支撑稳固。严禁利用铲斗作支撑提升底盘进行维修。下坡应采用低速挡进行，不得空挡滑行。涉水后应立即进126、行连续制动，排除制动片内的水分。作业后应将装载机开至安全地区，不得停在坑洼积水处，必须将铲斗平放在地面上，将手柄放在空挡位置，拉好手制动器，关闭门窗加锁后，司机方可离开。e、运输车辆；发动时应检查、试运行液压机构。配合挖掘机装料时，自卸车就位后，拉紧手刹，如挖斗必须经过驾驶室时驾驶室不得有人。卸料时应先找好地形，并确认周围无障碍物及行人。卸料头料斗应及时复原，不得边走边落。向洼坑地方卸料，必须与坑边保持适当的距离，防止边坡塌方。检修倾斜装置时，应撑牢车厢。车厢内严禁站人。临时便道与正式公路交界处要设置那曲标志，必须设置临时指挥人员。填土边缘要设置标志杆，要指定会车地点，会车时轻车避让重车，重车127、运行，前后两车间距必须大于5米；下坡时间距不小于10米，要设指挥人员。在沼泽，低洼地带施工要先作好排水工作，注意土的含水量。机械启动前要把离合器分离或把变速杆放在空挡位置，确认周围无人或障碍物时时方可作业。机械行驶中人员不得上下或传的的传递物件，禁止在陡坡上转弯、倒车和停车，下坡不准空挡滑行。停车以及在坡道上熄火时，必须把车刹住，刀片、铲斗落地。7）施工临时用电安全a、建立现场临时用电检查制度，按*市建委关于现场临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行定期检查和不定期抽查，并将检查、抽查的记录存档。b、现场采用双路供电系统，确保电源供应。临时配电系统必须按规范架设，架空线必须采用绝缘导线，不128、得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，也不得沿地面明敷设。c、施工机具、车辆及人员，应于内、外电线路保持安全距离。达不到规范规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。d、配电系统必须实行分级配电。现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠、完好，其选型、定值符合有关规定，开关电器应标明用途。电闸箱内电器系统统一式样、统一配置，箱体统一刷涂桔黄色，并按规定设置围栏和防护堋，流动箱与上级电闸箱的连接，采用外插连接方式。e、独立的配电系统必须按部颁标准采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或地保护。f、在采用接地和接零保护方式的同时，必须设两极漏电保129、护装置，实行分级保护系统，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。g、手持电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管应由专人负责。h、施工现场的临时照明一般采用220V低压照明。i、内部照明应使用24V低压照明设备；临时照明使用行灯照明的，其电源电压应不超过36V，灯体与手柄应坚固，绝缘良好，电源线须使用橡套电线，不得使用塑胶线，行灯变压器应有防潮、防雨水设施；外围的强电照明，必须搭设灯架，灯架高度不得低于2M，并作好绝缘。8）安全教育安全教育是安全管理的重要环节，安全教育的目的是提高全部施工人130、员的安全意识，安全管理水平和防止事故，实现安全生产。主要包括安全生产思想、安全意识、安全技能的三个方面的教育。a、安全生产教育安全生产的方针、政策、法规和制度。劳动纪录的教育。b、安全知识教育安全生产的重要意义和必要性。建筑安装工程中安全生产的特征。施工现场的概况。本工程施工现场安全生产管理制度、规定。建筑施工中因工伤亡事故的典型案例和触电、物体打击、机械（起重）伤害、坍塌等五大伤害事故的控制防护措施。建筑施工中常用的有毒、有害化学材料的用途和预防中毒的知识。c、安全技能每日上班前，班组负责人必须召集所辖全体施工人员，针对当天任务，结合安全技术交底内容和作业环境、设施、设备状况、本队人员技术素131、质、安全意识、自我保护意识以及思想状态，有针对性地进行班前安全活动，提出具体的注意事项，跟踪落实，并作好活动记录。d、安全教育的要求项目部领导必须参加，目的是提高项目领导的安全管理水平。新工人三级安全教育、特种作业人员的陪顺、经常性教育。项目部领导小组每周召开专门安全会议，分析总结安全形式，部署安全工作。9）安全检查a、安全检查的目的和作用：安全检查可以发现施工生产中的不安全问题，消除隐患，保障安全生产。安全检查可以进一步宣传、贯彻各项安全规章制度，也是一次促进安全生产工作。b、安全检查的内容：主要是查思想、查制度、查机械设备、查安全设施、查安全教育陪顺、查操作行为、查劳保用品等。c、安全检查132、的形式：经常性的、定期制度性的：项目部每周组织召开安全例会，例会结束后进行安全检查。突击性的：由安全质量部门负责，临时组织进行安全检查，作到突查突防，从根本上解决防止形象的检查，作到实质性的检查。专业性和季节性的：组织技术专业人员，定期或不定期的对所有工序进行专业检查，重点检查施工中的安全隐患，并提出整改措施。d、安全检查方法和要求：主要是靠感性和经验，进行目测和口讲，进行定量和定性的安全评价，安全检查作到：组织领导、要有明确目的、检查记录是安全评价的依据、安全评价、整改。10）施工消防管理a、方针目标在施工中，始终贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，认真执行中华人民共和国消防条例、四川133、省消防条例、四川建筑工程施工现场消防安全管理规定、建设工程施工现场管理规定，将消防工作纳入施工组织设计和施工管理计划，使防火工作与生产任务紧密结合，有效地落实防火措施，严防各类火灾事故发生。强化消防工作管理，实现杜绝火灾事故，避免火警事故，尽量减少冒烟事故的目标。b、组织管理建立防火责任制：项目经理部防火责任人与各施工单位防火责任人签订防火责任书，施工单位防火责任人也要与施工班组签订防火责任书，使防火工作层层负责，责任落实到人。成立由项目经理部消防管理负责人为首和各施工单位消防管理负责人叁加的“消防管理委员会”负责施工现场消防工作的领导与协调。项目经理部根据施工情况成立现场“消防检查组”负责开134、展日常的消防检查工作。建立多层次的义务消防队组织，项目经理部根据具体情况成立2050人的义务消防队，各施工单位也要设立基层义务消防队。义务消防人员必须经过培顺。c、工作制度“消防管理委员会”每半月召开一次工作例会，总结前一阶段消防工作情况，布置下一阶段的消防工作。制定消防工作总体方案，并根据不同季节和工程进度，制定出分阶段的防火预案及灭火方案。对发生火灾后，包括报警、灭火疏散、抢运物资、抢救伤员等项工作，应详细分工，明确职责，使灭火工作忙而不乱、有序有效，把损失减小到最低限度。建立并执行消防工作检查制度。由项目经理部每半月组织一次由各施工单位消防工作负责人参加的联合检查，根据检查情况按施工现场135、消防保卫检查记录表评比打分，对检查中所发现的隐患问题和违章现象，开出“重大隐患问题通知单”，各施工单位在收到“重大隐患问题通知单”后，应根据具体情况，定时间、定人、定措施予以解决，项目经理部有关部门应监督落实问题的解决情况。若发现重大隐患问题，检查组有权下达停工指令，待隐患问题排除，并经检查组 批准后方可施工。现场要设立明显的防火宣传标志；每季度对职工进行一次防火教育，并培顺一次义务消防队；建立防火工作档案。d、管理规定施工现场必须设置消防车道，其宽度不得小于3.5m。消防车道不能环行的，应在适当地点修建回转车辆场地。根据施工现场的具体情况设置消火栓，消火栓处昼夜要设有明显标志，并配置足够的水136、龙带，消火栓周围3m以内，不得堆放任何物品。消火栓进入干管直径不得小于100。各施工单位对重点防火部位、易发生火险部位，应配备足够的干粉灭火器材。消防器材应保证灵敏有效，干粉灭火器必须按规定时间更换干粉，灭火器材必须在经市消防局批准的销售单位购置，不得购置对环保有影响的灭火器，对因购置伪劣器材而造成的事故，要追究当事人的责任。施工现场要配备足够的消防器材，并作到布局合理，经常维护、保养，在寒冷季节应采取防冻保温措施，保证消防器材灵敏有效。加强用火、用电管理，严格执行电、气焊工的持证上岗制度。无证人员和非电、气焊工人员一律不准操作电、气焊工要严格执行用火审批制度，操作前，要清除附近的易燃物，并具137、用火证，并配备看火人员及灭火器材。用火证当日有效，动火地点变换，要重新办理用火证手续。消防人员必须对火严格把关，对用火部位、用火时间、用火人、场地情况及防火措施要了如指掌，并对用火部位经常检查，发现隐患问题，要及时予以解决。使用电气设备和易绕、易爆物品，必须严格落实防火措施，指定防火责任人，配备防火器材去，确保施工安全。施工现场内不准住人。特殊情况需要住人时，要报经上级机关批准，并与建设单位签订协议，明确管理责任。施工现场内禁止易燃支搭，现场及工程内不允许随便搭设更衣室、小工棚、小仓库。如确属需要，须经有关管理部门批准，并且使用非易燃材料支搭。施工现场禁止存放易燃、易爆、有毒物品。因施工需要，138、进入工程内的可燃材料，要根据工程计划限量进入，并应采取可靠的防火。上述物品进场必须事先征得有关管理部门的同意，发给特种物料进场许可证方可进场，对擅自进料或超过批准数量进料的，按消防法规及内部规定追究主管人和当事人的责任。施工现场内施工需要使用的易燃油品时，按有关规定消除火险隐患。施工现场在有条件的情况下，可设有防火措施的吸烟室，施工现场内严禁违章吸烟。施工现场内和办公区，未经消防部门批准，严禁使用电炉或大功率取暖器取暖。现场施工要坚持防火安全交底制度，特别是在进行电、气焊等危险作业时，防火安全交底具有针对性。冬施保温材料的存放与使用必须采取防火措施，不得采用可燃保温材料进行冬施保温。施工现场内139、的供、用电线路、电力设备须由正式电工统一安装，严禁私接电线和私自使用大功率电器设备，线路接头必须良好绝缘，不许裸露，开关、插座须有绝缘外壳。施工现场土工格栅等均为消防管理重点，必须专人值班守侯。11）现场油料管理由于本工程主要为石方钻孔、爆破、挖运，需要投入大量使用柴油料为动力的钻孔、挖土和运输机械，安全、消防工作中油料管理是重点。 油料使用需要管理，严格执行材料控制程序。 与石油公司协调联系，确定石油公司为油料供应商，在其指导下，修建符合消防管理的临时油料库。 制定严格的油料使用规定，认真执行，由项目部安全部负责监督落实。 运输车辆进临时加油站时，严禁操作人员违反操作规定操作。 油料不得靠近140、火源，防止燃烧引起火灾，施工现场严禁吸烟。 夜间取油不得用明火照明；存油应设有足够的灭火器和沙土，以备灭火。为防弄脏油料最好入库存放。如果露天存放，桶口要垫上叫胶圈并拧紧盖子，将桶斜放，以防止雨水进入；桶上要遮阴，避免日晒。存油容器一定要清洁、无水、无铁锈、无杂质、无残油。 汽油和柴油等轻质油易挥发，不但会污染环境，也会是质量降低，造成启动困难，增加机件磨损，所以应尽量将油桶盖拧紧。 油料在使用、运输和废弃处理时，必须考虑安全、环保的要求。12）事故管理 发生事故后，事故人员必须立即报告主管领导，依据事故大小立即上级领导，不得隐瞒，并启动相应的应急预案。事故的调查处理步骤：迅速组织抢救，并保护141、现场组织调查组；现场勘察；分析事故原因，确定事故性质；根据事故分析，指定防止类似事故发生的措施；写出调查报告；事故的审理和结束。 事故的调查处理，必须坚持事故原因部清部放过，事故责任者没有受到教育部放过、没有防范措施不放过。5.4安全防护、文明施工管理5.4.1工作目标在组织施工中，认真贯彻执行国家住房和城乡建设部、*市规划和建设局、*市环保局、*市卫生局关于施工现场管理的各项规定。重点落实中华人民共和国安全法、四川省建设工程施工现场管理规定、四川建设工程现场环境保护工作基本标准，建设工程施工现场保卫工作基本标准、建设工程现场管理基本标准补充生活设施及卫生防疫管理标准，取保“文明安全工地”。5142、.4.2组织管理1）成立由项目经理部文明施工管理负责人为首各施工单位文明施工管理负责人参加的“施工现场文明施工管理委员会”，组织领导施工现场的文明施工管理工作。2）根据现场情况，项目经理部成立场容清洁队，每天负责清扫场内交通道路和办公区域并洒水降尘。3）设专职文明施工监察员，负责文明施工方面的检查和监查。5.4.3工作制度1）每半月召开一次“施工现场文明施工管理委员会”工作例会，总结前一阶段的施工现场文明施工情况，布置下一阶段的施工现场文明施工工作。2）建立并执行施工现场文明施工工作检查制度。由项目经理部每半月组织一次由各施工单位现场文明施工负责人参加的联合检查，根据检查情况按施工现场检查记录143、表评比打分，对检查中所发现的问题开出“隐患问题通知单”，各施工单位在收到“隐患问题通知单”后，应根据具体情况定时、定人、定措施予以解决，项目部文明施工监察员具体监督问题、落实情况。5.4.4施工措施1、大门、围墙、道路 根据施工现场情况和施工需要设置两个大门（主门和次门各一个），大门门扇为二开或四开，完全封闭式，且开启自如，车辆出入时打开，不用时关闭，主要大门口内设屏蔽墙。 在主要大门口明显处设置标牌，标牌写明工程名称、建筑面积、建设单位、设计单位、施工单位、工地负责人，开工日期、竣工日期等内容，字迹书写规范、美观，并经常保持整洁完好，标牌面积为0.7m0.5m，设置高度为底边至地面1.3m。144、 施工现场内主要交通道路路面全部处理路面，平整坚实，做到保证大型车辆的正常通行。路面统一设置排水系统，做到雨天不积水。上下道路设置警示柱及夜间反光标志。 设专人协调施工现场内的交通，即使疏导场内车辆，满足施工运输的需要。 合理设置施工现场内及结构内垃圾堆放点，做到施工垃圾及时分检，及时清运。 主要大门口内设二图五板（即：施工现场平面图、施工现场卫生区域划分图、施工现场安全生产管理制度板、施工现场消防保卫管理制度板、施工现场管理制度板、施工现场环境保护管理制度板、施工现场行政卫生管理制度板）。挡 板 结 构 示 意 图施工现场安全生产管理制度板内容：进入施工现场的人员必须戴好安全帽，并且要系好安145、全帽的下颌带。进入现场内的人员，不准光脚、穿拖鞋、穿高跟鞋。施工现场一切安全防护设施，不准擅自拆改或作他用。非本工程职工严禁乱摸、乱动各种机械，电器设备。进入现场严禁打闹，严禁酒后作业，防止发生意外事故。未经培顺的人员，严禁进入现场操作，特殊工种作业人员必须持证上岗。施工现场管理制度板内容：施工现场平面布置要严格执行施工组织设计中的施工现场平面布置图。施工现场要严格执行分片包干和个人岗位责任制，作到整个现场清洁、整齐、文明施工。施工现场道路和场地必须平整、坚实，并有排水措施道路要畅通，不得尘土。施工现场各材料及配件按要求分规格年、码放整齐，合理保管，方便使用。工人操作地点和周围必须清洁整齐，活146、完料净脚下清。施工垃圾和生活垃圾要及时清理。现场成品要有工程成品保护措施，不得有碰撞，损坏现象。建筑物内外，禁止随地大小便，经常保持清洁卫生。施工现场环境保护管理制度板内容：清理施工垃圾要搭设封闭式垃圾通道或用容器吊运。现场要防止扬尘，出工地大门车辆有人冲洗车论泥土。存放水泥要严密遮盖现场沙石料堆放整齐。使用锅炉茶炉应有消烟除尘装置。噪声作业，必须严格控制作业时间，不得出现扰民现象对人为的施工噪声应有降噪措施和管理制度。使用的电锯、空压机等应设置于设备工棚内隔声间或用吸音材料封闭。施工现场行政卫生管理板内容：施工现场整洁卫生，无积水，车辆不带泥沙出现场，不随地乱仍、乱倒废弃物。办公室、更衣室内147、整洁、保持卫生；生活区周围环境卫生；生活垃圾定点集中、及时清理。职工炊水卫生，施工现场应保证开水供应。 在施工现场设置一块不小于10m2的广告牌供业主和施工单位使用，并保证在工程结束后清除和恢复现场。 保护临近建筑设施，如有损坏，立即修复。 在施工过程中，采取一切有效的措施保护公众利益。 临时用电按照TNS系统要求配备五芯电缆，四芯电缆和三芯电缆。按要求架设临时用电线路的电杆、电杆、电线路的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等，或电缆埋地的地沟。对靠近施工现场的外电线路，设置木质塑料等绝缘体的防护措施。按三级配电要求，配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类标准电箱。开关箱符合一机、一箱、一闸、一漏。三类电箱中148、的各类电器是合格品。按两级保护的要求，选取符合容量要求和质量合格的总配电箱和开关箱中的漏电保护器。施工现场保护零线的重复接地不少于三处。设置防护隔离栏及其他设施。 现场消防器材配备合理，符合消防要求2、材料管理 施工现场内各种料具应按施工平面布置图的指定位置存放，并分规格码存放整齐、牢固。 合理制定材料计划，按计划进料。合理安排材料进场，随用随进，不得在场外堆放施工材料，各种材料不得长期占用场地，各种废料必须及时处理。 施工现场内的各种材料，依据材料性能妥善保管，采取必要的防雨、防潮、防晒、防冻、防火、防损坏等措施，贵重物品、易燃、易爆和有毒物品应及时入库专管，加设明显标志，并建立严格的领、退149、料手续。 运输道路及时清理、整修。 为防备恶劣天气和意外损坏材料，必须采取有效措施加以保护。3、行政卫生管理 统一规划施工现场内临时办公区域无污染物和污水。 施工现场内统一规划、设置开水供应站，根据数高峰值，确定开水供应量，确保施工人员的饮水供应。 生活垃圾实行装袋搜集，并与工业垃圾分开，集中堆放，及时清运出场。 在施工过程中，即使迅速清运施工中所产生的建筑垃圾，至业主指定的地点。 采取有效措施，防止蚊虫滋生。5.6防止施工扰民或民扰、协调地方关系5.6.1组织保证措施：1）项目经理部设行政部负责人一名，专门反映则协调与社会各方面的关系，及时与社会各方面进行有效沟通，监督项目部遵守各项国家、地150、方法律法规。2）项目经理与业主各业务部门取得联系，在业主的指导下同当地政府主管部门、居委会（村委会）取得联系，按当地主管部门和业主要求办理好各项手续。3）及时与当地公安部门取得联系。4)经业主同意适当雇用当地劳务，融洽与当地居民的关系。5.6.2管理措施1)加强内部管理以有序的生产组织赢得当地居民和当地政府的尊重、支持。2)接受市容、环保、环卫、治安、城关管等政府部门的管理。3)自觉接受政府质量监督机构、业主、设计单位、监里理机构的监督管理，对监督机构提出问题，有专人负责落实、整改和监督检查，并及时将整改情况报质量监督机构。4)项目部经常与当地政府主管部门、居委会（村委会）进行沟通，通过沟通我151、们也了解了当地政府主管部门和当地居民所关心、关注的问题，这样对于一些问题的解决就事半功倍。5.6.3安全、技术措施1)确保当地居民生活、生产不受到影响，工程施工前未雨绸缪，充分论证爆破施工方案，采取有效措施尽可能降低施工对当地居民带来的不便。2）制定确实可行的安全、质量保证措施，确保万无一失。3）爆破施工必须提前向当地政府进行报告，对受影响的居民进行通报，并设专人守在附近道口、路口。5.7施工安全预案5.7.1目的为贯彻落实国务院关于加快建立施工生产安全应急救援体系的提示精神，提高项目部应对突发事件和风险的能力，加强对施工生产安全事故的防范，控制重大事故的发生，及时作好安全事故发生后的久远处理152、工作，最大限度地减少事故损失，根据中华人民共和国安全生产法、中国建筑技术集团一级安全预案，结合项目部安全生产的实际，特制定本预案。5.7.2方针和原则突发事件和安全事故的应急救援工作坚持“预防为主常备不懈”的方针；坚持贯彻“以人为本”，最大限度保证人员生命安全的原则；坚持保护人员生命优先，防止和控制事故蔓延优先，保护重要设施优先，保护环境优先的原则。5.7.3风险控制措施本工程为全部露天作业，主要工作为挖土和筑土，施工现场作业条件差、劳动力密集、劳动强度大的特点，采取以下措施对可能发生的风险进行有效控制。1）风险控制的策划，将本工程风险控制分为3个部分实施。存在的一般危害，如运输车辆密集，在施153、工组织设计中做了规定，进行全面控制对在重大风险的项目，建立了针对性的管理方案进行重点控制对于潜在事故和紧急事故情况，建立并实施专项应急预案的办法控制。2）项目部在项目管理中对以下几个方面实施严格控制；劳动强度和作业时间的控制，禁止员工疲劳作业。、劳动防护用品的配备和使用控制。适宜的生活和休息环境的控制。员工健康的监测控制。劳动合同的管理与实施的控制。5.7.4应急救援组织机构和人员及其职责1）机构设置根据本项目工程特征和生产特点，设置两级应急救援组织机构，项目部设置应急预案实施的二级应急反应组织机构。2）二级应急反应组织机构由项目经理、项目副经理、项目总工程师、安全质量部、安全员、施工队长保安154、人员以及指定的经过应急救援培顺的施工人员组成。3）现场领导小组组长主要职责应急反应组织的启动；紧急状态确定相应的报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；指挥、协调应急反应行动；与上下级应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；最大限度地保证现场人员和外援人员的安全；协调后勤方面以支援应急组织；副组长（项目技术负责人兼）副组长（项目经理兼）现场领导小组组长（项目经理兼）工程抢险组医疗急救组消防灭火组保卫警戒组后勤供应组信息收集组二 级 应 急 反 应 组 织 机 构 图4）应急救援领导小组办公室主要职责保持与事故现场指挥的直接联络；协调、组织和获取应急所需的其他资源、155、设备以职员现场的应急操作；定期检查各常设应急反应组织的日常工作和应急反应准备状态；根据施工场区的实际条件，努力与周边有条件的单位和企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。5）现场救援组主要职责抢救现场伤员；抢救现场物资；组建现场消防队；保证现场救援通道的畅通。6）善后组织作好伤亡人员及主要职责家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；作好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；与保险部门一起作好伤亡人员及财产损失的理陪工作；慰问有关伤员急家属。7）后勤保障组主要职责协助制定施工项目应急反应物资资源156、的储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建档；定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应的启动，作好物资资源数据储备；应急预案启动后，按现场领导小组组长部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。8）医疗救护组主要职责对事故现场伤员进行紧急急救；和医疗救护机构联系，协助医疗救护机构作好受伤人员医疗救护。9）通讯和报警的联络方式内部联络方式：在项目施工期间，项目部经理、主任工程师、安全员、质检员移157、动电话必须24小时开机。联络方外部式：项目部应在现场建立应急救援联系电话单，包括：报警电话：110业主指定应急救援联络电话；监理指定应急救援联络电话；预案中指定医疗救援中心，医院值班电话；项目所在地派出所和交警队值班电话；项目在社区或街道委员会值班电话。5.7.5应急救援准备1）应急救援准备和影响应流程（见下图）危险识别和评估制定应急准备和响应预案应急准备应急响应评审和修改2）应急准备内容a、应急设备、物资器材的准备项目部根据工程实际情况，针对可能发生的突发事件，购置适合的应急材料；掌握当地对处理应急事件时所必须的物资供应渠道、地点、交通路线、联系电话等。为确保这些设备、物资器材的有效，项目部158、应严格执行有关的管理规定，定点存放、定人管理、定期检查、不能挪用。应急设备、器材应包括以下几类：交通工具、消防器材、预警设备、救生器材、通讯器材、应急动力、应急照明、访污染设备等。b、安全通道准备为能及时对紧急事件进行救援，在施工现场要有畅通的 疏散的通道，并用显眼的标识标明疏散方向，疏散通道上禁止堆放任何材料、设备和建筑垃圾。外部支援项目部应了解当地救援机构的联系方法；对一些 需要社会专业力量帮助处理的紧急事件，应及早提前与当地有关机构取得联系，并订立有关处理协议。c、教育与宣传根据应急预案的要求，组织员工进行相关的培训，宣传应急准备与响应预案。使相关员工都了解应急准备与响应预案和明确各自职159、责，并具备响应的应急技能。把应急准备与响应预案分发到有关部门。演习，项目部应针对可能存在的比较严重的紧急状态，定期针对性地进行演习，以提高应急场所工作人员的应急能力，检验预案的适宜性。5.7.6应急预案响应程序、指挥程序和应急响应内容1）应急预案现场响应程序、指挥程序应 急 救 援 响 应 程 序 图启动相应应急行动程序上政队救助 指令 上报、求助应急指挥中心 上报指令、援助相邻可依托力量求援 上报 指令 指令求援 救助 报告 通知小组成员公司应急领导小组项目应急办公室发生事故现场 指令 求援 进入岗位 启动 求援项目部应急系统相邻可依托力量 救助 救助指 挥 部现场行动联络协调安全信息财务行160、政信息管理技术策划现场领导小组组长后勤保障应 急 指 挥 系 统 结 构 图2）应急响应内容a、紧急事故发生后，事故现场人员应当立即报告项目经理。项目经理应按国家有关规定，尽快将事故情况报告给上级救援总指挥和当地政府主管部门。b、应急报告应包括以下内容：事故发生时间、详细地点、事故类别、简要经过、伤亡人数、直接经济损失、对环境的破坏的初步估计、事故发生的原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况、现场救援所需专业人员和抢险设备等。c、事故调查。根据时间的级别，由公司和项目部组成调查小组，及时准确的查清事故原因、责任，按照“四不放过”原则进行事故追查。d、记录与归档。应急响应预案的形成与161、实施都要有完善有效的记录并归档保存，应当包括以下:内容应急响应预案的制定、准备和启动情况，评审与修改等内容。e、记录和归档由质量安全部、项目部执行。5.7.7应急救援终止和事故后恢复程序在满足以下条件后，可终止应急救援和事故后恢复工作：1）现场所有受伤人员已得到有效救治；2）已完成事故现场调查取证工作，按照“四不放过”原则完成事故处理；3）事故隐患已有效排除，事故现场作业条件、设备物资已处于安全状态；4）已制定可行的事故后恢复工作计划或方案，并得到公司和其他有关管理部门批准。5）恢复工作申请已得到总包方、监理、安全生产行政主管部门的书面批准。5.7.8应急培训计划、演习计划1）应急培训计划 培162、训对象二级应急反应组织机构全体人员；三级应急反应组织机构全体人员；施工现场其他施工人员。 培训内容和要求报警使应急人员了解并掌握如何利用身边的工具最快最有效地报警，比如使用移动电话（手机）、固定电话、无线电、网络或其他方式报警。使应急人员熟悉发布紧急情况通告的方法，如使用警笛、警钟、电话或广播等。当事故发生后，为及时疏散事故现场的所有人员，应急队员应掌握如何在现场贴发警示标志。人群疏散为避免事故中不必要的人员伤亡，应培训足够的应急队员在事故现场安全、有序的疏散被困人员或周围人员。对人员疏散的培训主要在应急演习中进行，通过演习还可以测试应急人员的疏散能力。火灾应急培训由于火灾的易发性和多发性，对163、火灾的应急培训显得尤为重要。要求应急队员必须掌握必要的灭火技术以便在着火初期迅速灭火，降低或减小导致灾难性事故的危险，掌握灭火装置的识别、使用、保养、维修等基本技术。不同水平应急者培训初级意识水平应急者通常 是处于能首先发现事故险情并及时报警的岗位上的人员，例如巡查人员等。初级意识水平应急者主要参与预防危险事故的操作。重大危险专业水平应急者应根据有关要求来执行，达到或符合要求以后才能参与重大危险的事故应急。 培训时间对二三级应急反应组织机构全体人员和施工现场其他人员在项目开工前或开工后一周内组织培训。5.7.9应急预案的演习计划1）演习的目的演习的目的在于验证应急预案是否得到实施，是否符合实际164、情况，以及其可行和有效的程度。2）演习的分类安全事故应急演习，分为室内演习（台面演习）和现场演习两种。室内演练多用于组织指挥演习。现场演习可分为单项演习，部分演习和综合演习。6施工总平面布置6.1施工交通布置本项目挖填方根据场地特点修建运输通道，以满足挖、运、填需要。考虑运输车辆较多，便道应按上下行布置。路面宽10m，泥结石路面，碎石垫层厚度为15另铺粗砂保护层。每隔200米设一处停车港湾（道路加宽5米），用于故障车辆修复的停车处。6.2施工用电考虑本工程特点及工期要求，爆破所用钻机的动力采用柴油机，避免因供电线路施工而影响钻孔爆破。待供电系统完成后钻孔设备采用电动。6.2.1主要电源施工供电165、的电源利用工地附近既有高压线路，引至施工现场，架空线路尽量沿场内交通主干线架设，终端、装角杆设拉线、过道处导线距地的距离不小于6m。6.2.2备用电源安装1台75KW柴油发电机组，作为应急备用电源。6.3供水系统供水可从袁家坝引入或自嘉陵江引水作供水站。6.3.1用水量指标施工机械用水、生活、消防用水，经计算用水量为2.6m3/h。6.3.2调节水池和给水设备生产用水水池的调节容量为12h用水量，生活用水水池的调节容量为6h的用水量。6.4临时设施6.4.1停车场本项目设置停车场1200m26.4.2油库和综合仓库施工油库按5d需要量存储，内设10t柴油罐1个，加油站四周采用刺线围栏围护，设置166、值班室及相应的消防灭火系统。6.4.3办公及生活营地1）布置规划本项目生活与管理设施设于7#场地北侧附近。场内设雨水、污水管网、废污水处理站，废污水管与雨水管分别设置，前者为明沟，后者为埋入式。生活和办公用房前设两个化粪池与污水管相接，食堂（含浴室）废水经处理后再进入废水支管。在适当位置设消防水池、公共厕所和垃圾站。平整房屋周边、道路旁等空闲地块，布置花草及绿化带，以美化环境。2）劳动力安排详劳动力计划表3）主要施工机械进场计划主 要 施 工 机 械 设 备 及 进 场 计 划 表序号机械或设备名称型号规格数量 用于施工部位进场计划1中风压潜孔机钻8钻孔开工前2天2气腿式凿岩机YT2820钻孔167、开工前2天3内燃空压机4L-20/76钻孔开工前2天4履带式挖掘机EX300-33挖、装开工前2天5履带式挖掘机CAT320C3挖、装开工前2天6履带式推土机TY2204推平开工前2天7轮式装载机ZL502装开工前2天8自卸汽车解放10运开工前2天9自卸汽车斯太尔15运开工前2天10发电机75KW1备用电源开工前2天11洒水车5吨1防尘开工前2天12锻钎机1开工前2天13指挥车1指挥开工前2天6.5场地平整与恢复生活、管理设施规划方案报监理批复后进行场地平整，尽可能保留原有植被和周边水设施不被破坏。根据相关文件要求，工程竣工后，将全部临时设施拆除，将拆除的垃圾运到监理工程师指定的位置堆放，并平168、整场地、恢复地貌。6.6临时设施布置原则6.6.1临时布置设施原则临时布置设施，应按照因地制宜、合理安排、方便生活、便利交有利安全、经济可靠、易于管理的原则。并注意以下几点：1）施工现场布置综合考虑地形、地质条件、场内外交通、给水、供电、防洪排水等要求，尽量选择地形平坦宽阔，靠近施工现场。2）场地划分和布置（包括生产、生活及交通运输等）应符合国家有关安全、防火、卫生、环境保护等规定。3）合理利用地形、合理使用场地，布置要紧凑以尽量减少占地面积及工程量。4）各种施工设施的布置，应能满足主题工程施工工艺要求，避免干扰，避免和减少料场的重复、往返运输，并为均衡生产创造条件。5）仓库及生产设施要尽量靠169、近作业场所，管理设施应设在主体工程与工厂等生产设施的适当位置，以利于施工管理。生活福利设施应考虑风向、日照、噪音、绿化、水源等因素。其生产、生活设施有明显界限。6.6.2施工总平面布置按照总平面布置原则及招标文件提供的征地范围，合理布置各种临时设施，以便利施工。7环境评价7.1环境质量标准水环境质量要求园区的建设不对嘉陵江水质造成污染影响，不改变嘉陵江现有的水域功能，执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类水域标准。地下水执行地下水质量标准（GB/T14848-93）中类标准。7.1.2空气环境质量工业企业执行国家大气污染物综合排放标准（GB16297-1996），使园区环境空气质170、量达到空气环境质量标准（GB3095-1996）的二级标准。7.1.3噪声环境质量执行GB3096-93标准，规划区昼间不超过65分贝，夜间不超过55分贝。7.2项目实施对环境造成的影响（1）废气：施工期对环境空气污染主要为开挖管沟、场地平整时弃土堆放遇大风产生的风起扬尘，道路修筑与施工车辆、筑路机械等运行产生的二次扬尘；运营期随着入驻工业区企业增加，其企业生产过程中可能产生大气污染物，如SO2、PM10等，如不采取有效的环保措施，可能对周围环境空气带来不利影响。（2）废水：施工期废水主要为设备冲洗排水和水泥养护排水，主要污染物为泥沙，经沉淀处理后可重复利用，施工营地设置防渗旱厕，粪便定期清掏171、作农肥，少量的施工生活污水可就地泼洒抑尘；随着工业区污水管网和污水处理厂建成运营，新区产生的污水经入区企业各自预处理，并达到排放要求后，排入园区污水处理厂进一步处理。（3）噪声：施工期噪声源主要为施工机械产生的噪声，通过施工期噪声预测，昼间施工机械对30m以内的居民区有影响，夜间在300m处施工机械噪声影响值才能满足55dB（A）要求；运营期工业区噪声源主要来自于入驻企业工业生产过程中的动力、机械和设备噪声、空气动力噪声等，一般噪声值在7095dB（A）之间；通过采取降噪措施，可使区域环境噪声达到相应标准要求。（4）固体废物：施工期固废主要有建筑垃圾和生活垃圾，无危险性固废，妥善处置后不会对周172、围环境产生不利影响；运营期固体废物主要为入驻企业产生的工业固体废物，可能有危险固废，企业采取综合利用或送有危险固废处理资质的单位进行无害化处理，不会对周围环境产生不利影响。（5）生态环境：工业区施工建设过程中，破坏了原有地被植物或农作物，改变了原有的农田生态系统，植被覆盖率有较大幅度减少，容易发生水土流失，对当地自然生态环境影响有负面影响；规划实施后，通过对工业区范围内绿地系统的建设，大面积种植草地、林木，最大限度地减轻因建设施工带来的生态影响，在采取必要的生态恢复措施后，这种影响在可接受范围内。（6）社会经济：xx医药工业园的建设，对于促进区域产业结构升级、提升*市经济战略地位、带动相关产业173、发展将有巨大的推动作用。同时还会带动区域供热、供气、给排水、污水处理、垃圾处理、道路交通等城市基础设施建设，促进商业、金融业、物流业、信息产业等许多相关第三产业的发展，为*提供新的经济增长点；园区建设占地将影响周边村镇村民的生产和生活，需根据国家和地方有关法律法规规定支付土地补偿费、安置补助费等，以使失地农民在得到必要补偿后可以维持现有生活水平不降低。7.3预防或减轻不良环境影响的对策和措施7.3.1防止水污染1）施工现场交通道路、材料堆放地等严格按照防汛要求，设置连续、通畅的排水设施和其他应急设施，控制污水流向，设置沉淀池，防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河道。禁止将有毒、有害废弃174、物用在土石方回填工程中。2）严格遵守有关化学危险品安全管理的规定。对氧气瓶等危险物品的储寸，必须保持一定间距，并设置固定装置。3）加强对现场存放油料的管理，对存放油料的库房进行防漏处理，采取有效措施。在储存和使用中，油捅存放点必须远离下水道，并设有防渗漏装置，防止油料跑、冒、滴、漏污染水体。各类由捅要有明显标志。7.3.2防止大气污染1）土方施工阶段，减少使用污染排放高的各类车辆，采取洒水降尘等措施保证。2）水泥和其他易飞扬物，细颗粒散体材料，安排在库内存放或严密遮盖，运输时要防止遗洒、飞扬，卸运时采取码放措施，减少污染。3）安排清扫道路的工人和清扫车辆，将现场出入口及路上遗洒的渣土、石块和粉175、屑清除干净。4）进场车辆严格检查后槽帮销轴是否安全,封闭严实,布齐全方可外运土方。5）作好对司机的宣传工作，并签订防止遗洒责任书。6）与区市容部门签订包保责任书，请市容环卫部门给予监督。7）应加强对现场的烟尘监测，进行检查和不定期抽查，对现场烟尘程度按林格曼咽气浓度图进行观测，落实各项环保措施，确保烟尘排放度符合国家标准。8）施工现场使用的热水锅炉、炊事炉灶和冬季取暖锅炉必须使用清洁燃料，并经过、区环保批准。不得在施工现场熔融沥青或焚烧油毡、油漆以及其他产生有毒有害烟尘或恶臭气体的物质。9）运营期入驻工业区的企业在生产过程中，各自采取有效的大气污染防治措施，加强监管力度，确保环保设施正常运行，176、最大限度地减轻对环境空气的影响。7.3.3防止噪声污染1）严格按照夜间、白天施工噪音控制标准控制作业。2）从控制噪音声源入手，定期和经常性维修施工机械以减低噪音，优先选择低噪音、低震动的施工机械施工。3）保护现场围墙不被破坏。4）夜间施工严禁大声喧哗。5）为减少施工对环境的污染，尽量选用高性能、低噪音、少污染的设备，采取机械化程度高的施工方式，减少现场管理人员。对于空压机等有噪音的设备，对其加盖工作棚，使其封闭，以减少噪音，并尽量减少在夜间使用。6）加强环保意识的宣传。采用有用措施控制人为的施工噪音，严格管理，最大限度地减少噪音扰民，请环保部门共同监督。7）与业主、监理共同成立噪声污染综合治理177、小组，做好宣传保障工作。8）施工现场遵守中华人民共和国建筑施工场界噪声限值制定降噪措施9）运营期对入区企业生产设备等噪声源采取隔声降噪、设置减震基础、加装消声器等噪声防治措施，可是厂界噪声达到相应标准要求。7.3.4防止固废污染1）施工期固废主要有建筑垃圾和生活垃圾，无危险性固废，集中收集后送无极县垃圾处理厂填埋处置。2）运营期各入区企业通过对固体废物采取“减量化、资源化、无害化”措施，可使城东新区工业固废、危险废物和生活垃圾得到妥善处置，大大减轻固体废物对环境的影响。7.3.5加强绿化工作增强生态环境意识，不随意损毁绿化，搬迁树木须手续齐全。鼓励种植以为本地物种为主的绿色植物，努力创建花园式178、工地。对因施工造成的生态和绿化意外损坏，要及时恢复、补种或赔偿。8项目区地址条件和地理位置8.1园区地理位置*市地处四川盆周北部边缘、川陕甘三省结合部，地理座标在北纬31 31至3256，东经10436至10645之间，北与甘肃省武都区、文县、陕西省宁强县、南郑县交界；南与南充市的南部县、阆中市为邻；西与绵阳市的平武县、江油市、梓潼县相连；东与巴中市的南江县、巴州区接壤。境内江河均属嘉陵江水系，主要支流有白龙江、青江河、闻溪河、南河、东河和西河等，嘉陵江由北向南纵贯全境。全市辖苍溪、旺苍、剑阁、青川、元坝、朝天、利州区四县三区，幅员面积1631378平方公里，其中利州区1482平方公里，元坝区179、1435平方公里，朝天区1618平方公里，旺苍县2976平方公里，青川县3269平方公里，剑阁县3204平方公里，苍溪2330平方公里。本项目位于*市经济开发区医药工业园内，具体位置见附图1。8.2园区自然条件 8.2.1地质、地貌、地形构造特征位于河湾场背斜南翼部位，地层从北向南受走马岭向斜、河湾场背斜、射箭河向斜及梓潼观背斜等构造所制约，平面上表现为褶皱平缓开阔，断裂少见。在片状剥蚀和流水线状侵蚀的双重作用下，形成了长埂状的和迭置式的单斜丘陵或孤立的单丘。谷、丘的比高一般在60-100米之间，局部可达130米左右。场地岩层主呈单斜构造，产状135160014150。规划用地区域内新构造运动180、一般不明显，无断裂构造，属高差丰富的丘陵地带。5.12汶川地震期间未发生滑坡、崩塌、泥石流、地面沉降、地裂缝等地质灾害现象。区域地质稳定性较好，工程地质条件较好。场地总体呈北高高低，主要山脉呈现南，北条状分布整个区域，形成高低错落的坡地，将规划区分割成多个相对独立的区域及一个相对较高的台地。8.2.2 气候与气象属于亚热带湿润季风气候，多年平均气温16.1，平均日照13381561小时。年平均降雨量为9001100毫米，北部冬冷夏凉，南部冬冷夏热，雨量丰富，随高差垂直变化明显，气候温和，四季分明。8.2.3水文水利*市境内均属嘉陵江水系，嘉陵江干流自陕西入境后由北向南纵穿市境中部，主要支流有白181、龙江、东河、清江河、南河等。嘉陵江干流由苍溪县出境进入南充市。*市西北方向与正值地壳抬升的青藏高原相接，南边与正值地壳沉陷的四川盆地相邻，是我国西部地槽和中部地台过渡地带，表现为自北向南由山区逐渐过渡到丘陵。龙门山断裂带就是其地壳运动的集中表现。在全市境内，区域地质表现为三大构造区，分别为：摩天岭构造区、龙门山、米仓山构造区和四川盆周构造区。其构造的三个表现特征都综合地体现出了构造变化的过渡性。其工程地质状况明显划分为两类：北区为复杂工程地质区，地层结构复杂，构造发育；南区为简单工程地质区，断层少见，褶皱平缓，不良工程地质问题较少,其水文地质与区域地质构造相关性较好，*市地下水类型齐全，有基岩182、裂隙潜水、岩溶水、红层裂隙水及松散孔隙潜水等，但地下水储量不丰富。北部广泛分布着基岩裂潜水和岩溶水，但储量一般，能满足部分地区人畜饮用水需要，不适宜大量开采；境内嘉陵江干流中段流槽和较大支流的中下游开阔河谷地段，广泛分布着第四系松散层孔隙潜水，可满足该地区日常饮用水的需求；南部广大地区为红层地区，地下水资源十分贫乏。8.2.4植被情况海拔900米以下，多为亚热带的农作栽培植被及疏林、散生林、田隙草地、小块人工林植被；海拔9001600米间，为山地亚热带常绿阔叶林带植被，主要是天然次生林和草场，杂以人工飞播林、栽培林和农作栽培植被；海拔16002100米间，为暖温带常绿与落叶阔叶混交林带，多为次183、生林及灌丛草场植被，杂以天然原生随被。海拔21002400米之间，为温带针阔叶混交林带，这类地带面积很少，主要分布于旺苍县北和青川县西北境，多为原生植被，杂以少量次生植被。海拔24003600米间，为寒温带亚高山针叶林带，这类地带面积极小，分布于青川县西北境，因人迹罕至，基本上为天然针叶林原生植被。海拔3600米以上为寒带亚高山矮化灌丛草甸带，仅唐家河自然保护区境之大草坪地区，多为原生草甸植被。8.2.5交通运输工业园位于*市中心城区嘉陵江以西。东起绵广高速公路入口处，西止于贺家沟；北至大梁山太阳梁，南抵宝成铁路。场地东入口距成绵高速公路入口仅1.0公里，距*火车货站3.5公里，西入口距走马岭184、火车站1.5公里，距火车北站（客运）8.0公里，距*飞机场4.0公里，距*市中心区9.0公里，交通便利。8.3项目选址意见表8-1 选址意见表选址考虑项目选址地点土地属性厂址状况交通状况对经济的影响对受纳水体影响对环境的影响选址情况园区内适合建设合适方便正影响正影响正影响本项目建设地位于在*经济开发区医药园区内。项目符合园区规划，项目区交通方便。本项目环境影响为正影响，加之项目周围为拆迁户，所以本工程与环境相容，选址是合理可行的。9投资估算与资金筹措9.1投资估算依据及说明1. 本项目投资为医药工业园基础设施全部固定资产投资。包括场地平整、排水明渠改造。2. 材料价格按四川省定额站颁发的200185、9年四川省工程造价信息中规定的现行市场价格。根据当地主要材料、设备价格及人工工资进行换算调整，以期符合当地的价格水平。3. 施工预算按照全国统一建筑工程基础定额（土建工程）和全国统一建筑工程预算工程量计算规则。4建设单位管理费：包括建设单位开办费和建设单位经费(含合同契约公证费、环境评价费、法律顾问费、审计费、业务招待费、开工执照费、必要的人员培训费等)，按工程费用的2计取。5勘察设计费：按工程设计收费标准按工程费用的3计取。6工程监理及质检费：按工程费用的1.5计取。7工程招标费：按规定标准计取。8、预备费：基本预备费按工程费用和其它工程费用的5计取；不计建设期涨价预备费。9、铺底流动资金以186、流动资金的30%计。9.2项目投资计算方法1）首先分析人工、原材料单价，然后计算单项工程单价。根据单项工程单价，分析典型工程的单位造价，然后根据建设数量得出总造价。2）分项工程施工预算按照全国统一建筑工程基础定额（土建工程）和全国统一建筑工程预算工程量计算规则机械设备定额进行计算。3）土地征用费用：根据土地管理法，园区开发商征用农民土地，要对农民进行征地补偿。征地补偿费包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费。征地补偿应按照四川土地赔偿标准及房屋拆迁补偿标准执行。青苗补偿费是指国家征用土地时，农作物正处在生长阶段而未能收获，国家应给予土地承包者或土地使用者的经济补偿。土地征用费不在187、此次可研范围内。9.3项目总投资估算*市经济开发区医药工业园区场地平整（含排水明渠改建）工程总投资为7967万元，总投资具体明细如下：表9-1 分项工程投资表序号子项名称工程内容及工程量单价造价（万元）一排水明渠改建工程1.636千米1100.0011号明渠（7.01.2m）924米6720元/米621.0022号明渠（5.01.2m）428米6051元/米259.0033号明渠（8.01.5m）284米7746元/米220.00二场地平整工程1346.42亩5500.001挖方工程260万立方11.12元/方2890.002填方工程258万立方10.12元/方2610.00合计6600.00188、表9-2 项目投资总表序号项目和费用名称投资额（万元）投资比例%一第一部分工程费用6600.0082.84%二第二部分工程建设其他费用438.005.50%1建设单位管理费132.001.66%2勘察设计费198.002.49%3工程监理及质检费99.001.25% 4工程招标费12.000.10%三第三部分工程预备费929.0011.66%1基本预备费351.94.42%2建设期银行贷款利息446.45.60%3辅底流动资金130.71.64%四合 计7967.00100%9.4资金来源及资金筹措本项目计划的资金筹措方案为：表9-3 资金筹措表 项目名称资金渠道费用分配（万元）所占比例%开发189、区财政投入2987.6237.5%市级财政补贴995.8812.5%银行贷款3983.5050%总计7967.00100%本项目总投资估算为7967万元，其中开发区财政投入2987.62万元，市级财政补贴995.88万元，银行贷款3983.50万元。特别说明：本章投资估算和资金筹措评价是基于以下条件进行的： 1、项目开发周期内不发生不可抗力因素及影响工程建设的其他因素；2、建设期内国家宏观经济政策和贷款利率无大的变动。9.5开发区财政投入根据园区控制性详细规划的要求及落户企业的需要，计划将对园区基础设施建设分年度实施。1）2009年，完成施工图设计、施工准备、爆破等工作，计划投入200万元；2190、）2010年上半年，场地平整800亩（包括道路和沟渠），改排水明渠900米，计划投入1800万元；3）2010年下半年，场地平整546.42亩，改建排水明渠736米，投资计划投入1000万元。开发区财政投入按工程实施进度拨付，由主管部门根据其上报的基础数据一次性拨付。为确保财政投入专款专用，开发区建设管理单位对资金实行专帐核算管理。9.6市级财政补贴9.6.1补贴的基本原则1）范围明确。医药工业园财政补贴资金的范围为：场地平整及排水明渠改建工程。2）公开透明。补贴政策、补贴对象、补贴标准等应对外公布，做到公开、透明，并接受社会监督。对个人补贴的兑付，应张榜公布。 3）简便易行。具体补贴方案结合191、我市实际情况制定，做到设计周密、简单易懂、容易操作、易于落实。补贴资金原则上直接拨付到补贴对象。 4）市长负责。补贴工作实行市长责任制，由市人民政府负责组织实施。 5）补贴资金实行包干。根据我市实际情况和财政状况，不再增加补贴范围和提高标准。9.6.2补贴资金的拨付1）各项补贴资金由我市财政直接拨付到银行，由主管部门根据其上报的基础数据直接兑付到补贴对象。2）为确保补贴资金及时、足额到位，防止截留挪用，市财政局对财政补贴资金实行专帐核算管理。9.7银行贷款银行贷款部分按分期实施，银行贷款偿还方式分为等额本息和等额本金两种。此项目贷款偿还方式为后者，贷款期五年。9.8施工进度表图9-1 工程施工192、横道图项目时 间（月）20092010101112123456789101112场地准备爆破开挖运输回填平整、压实表9-4 资金使用计划表序号项目名称资金使用（万元）资金使用比例一场地准备1702.13%二爆破工程3804.77%三土方开挖270033.89%四土方运输4405.52%五土方回填251031.51%六平整压实4005.02%七合计660082.84%10 项目评估10.1经济效益评估为了实现开发区经济更快更好的发展，开发区必须加强对医药园区的投入力度，初步估算在35年内见成效。可实现工业产值20亿元，实现利税2亿元。10.2社会效益评估xx医药工业园区的建成，实现农工结合作为谋193、求地方经济发展。工业园区依据自己的特色和产业优势，形成以制药为主的支柱产业，带动区域经济发展，解决劳动力就业问题。同时，项目建成后由于人流、物流的聚集，将推动周边第三产业的发展。10.3贷款偿还及偿债能力分析10.3.1还款资金来源分析本项目建成后，*市财政收入将带来一定增长。一是项目整理的工业用地可通过“招牌挂”方式出让，财政将取得一定的土地出让收益：二是入园企业正常生产经营后，将产生一定的税收收益贡献于财政。开发区的园区建设，有各种优惠政策和市级部门的大力支持，发展前景广阔，园区内的基础设施建设资金能在45年内还清。土地出让期按国家规定的最高期限办理，工业为50年，使用期满后，使用者可以优194、先续期。医药工业园区建成后，计划在3年内通过招商引资，挂牌出让。具体出让时间、公开出让方式等以出让公告为主。土地2011年计划出让土地1#地块、2#地块共467.6亩，占总面积的34.7%；2012年计划出让土地3#、 4#、6#、7#地块共648.42亩，占48.2%；2013年计划出让土地5#、 8#地块共230.4亩，占17.1%。表10-1 土地出让计划表项目区块名称土地坐落土地面积（亩）开发用途1#地块xx村1组244.8制药类地块2#地块xx村5组222.8制药类地块3#、7#地块xx村2组、陵江居委会3组455制药类地块4#、6#地块中方制药193.42制药类地块5#地块xx村6195、组168.6制药类地块8#地块61.8制药类地块按照现在的情况基本利率是5.58%，五年期，建设期内每月还息18.60万元，总需还款5129.52万元。园区建成后，按计划3年内挂牌出让土地1346.42余亩，工业土地以5.6万元/亩计。担保方式：本项目拟使用实施本项目后所整理的1350亩存量工业储备用地设定抵押，不足部分由业主商请政府提供足额的其它土地设定抵押。表10-2 贷款偿还情况测算表年利率月还款（万元）贷款年限土地收入（万元）土地卖出比例5.58085.27第一年 5.58085.27第二年 5.61085.64第三年2618.5634.7%5.61085.64第四年3631.1548196、.2%5.61085.64第五年1290.2417.1%合计5129.527539.35100%根据上表分析，医药工业园区场地平整及排水明渠改建工程银行贷款部分将在四年内（包括建设期）还清。10.3.2偿债能力分析一、业主财务状况分析根据公司2006年2008年的审计报告(四川广源会计师事务所川广源审(2008)120号、川广源审(2008)121号、川广源审(2009)34号)和公司提供的2009年2月份会计报表，对公司财务状况简要分析如下：1、资产负债情况 表10-3 资产负债表 单位：万元项目流动资产92.9211.474,671.998,477.02货币资金92.9211.474,58197、6.998,188.64其他应收款固定资产合计2,603.985,925.810,648.9111,096.87固定资产原价679.92679.92679.92679.92累计折旧14.1933.1250.4753.62固定资产净值665.73646.8629.45626.3在建工程1,938.255,27910,019.4610,470.57资产总计2,696.95,937.2815,320.9119,573.89流动负债64.25906.81521.85409.35其他应付款64.25906.81521.85409.35长期负债365.22,60081,185.6935,613长期应付款2198、,6006,9706,970专项应付款1,215.69其他负债365.2-3,408.68负债合计429.453,506.818,707.543,970.66所有者权益2,267.452,430.486,613.3715,603.23实收资本2,0002,0006,16115,161资本公积304.45304.45304.45304.45未分配利润-37126.03147.92137.78归属于母公司权益小计2,267.452,430.486,613.3715,603.23负债与权益合计2,696.95,937.2815,320.9119,573.89公司的职责主要是替经济开发区管委会进行开发199、区的基础设施建设、根据授权管理开发区相关事务等，经营业务较为单纯，资产结构相对简单。从报表看公司资产规模在近两年有比较明显的增加，在建工程一直是公司的主要资产构成项目，核算公司各项基础设施建设投入，除此而外货币资金、固定资产也占有一定比例。公司负债主要为长期应付款和专项应付款，系为建设项目而举借的款项，所有者权益基本由实收资本构成。2偿债能力分析 表10-4公司负债指标表 单位：万元项目流动比率1.450.018.9520.71速动比率1.450.018.9520资产负债率15.92%59.06%56.83%20.28%营运资金28.67-895.344,150.148,067.67产权比率1200、8.94%144.28%131.67%25.45%2008年增资后公司流动资产增加较多，流动比率和速动比率指标在2008年明显提高，营运资金在2008年也山负值变更为正值，短期偿债能力较好；资产负债率与产权比率在2007年、2008年基本稳定，具有一定的长期偿债能力。3盈利能力分析 表10-5公司利润表 单位：万元项目2006年度2007年度2008年度主营业务收入5,779.603,970.59减：主营业务成本5,576.203,852.49主营业务利润0203.4118.1管理费用37.8640.8103.45财务费用-0.86-0.43-7.26营业利润-37163.0321.9利润总额201、-37163.0321.9净利润-37163.0321.9销售净利率2.82%0.55%销售毛利率3.52%2.97%资产净利率-1.37%2.75%0.14%净资产收益率-1.63%6.71%0.33%公司从成立第二年起开始实现收入，主要系让渡资产收入、收入等，也能产生相应的利润，具有一定的盈利能力。4公司现金流量表分析 表10-6公司现金流量表 单位：万元项目2006年度2007年度2008年度经营活动现金流量-142.13-105.55-884.43投资活动现金流量-2,618.17-3456.66-4,740.46筹资活动现金流量2,853.213,480.7610,200.42现金净202、流量92.92-81.454,575.52公司连续三年经营活动现金为小额流出；投资活动连续三年为较大额的流出，形成了较多的在建工程；为保证建设项目的顺利进行，公司举借了部分债务，筹资活动现金流量为大额流入。三项品跌后公司现金净流量基本均为正值，总体看上述现金结构比较符合公司的实际。5*市财政情况 表10-7财政分析表 单位：万元项目2004年2005年2006年2007年合计总收入63,53770,81793,438129,662357,454一般预算收入36,72239,24551,10767,747194,821财政基金收入9,40512,17422,16936,89380,641预算外财203、政资金收入17,41020,39820,16225,02282,992总支出259,666307,684398,734537,0241,503,108一般预算支出234,708279,116361,408479,4891,354,721其中：基本建设支出18,20613,79122,12433,65287,773本年基金支出8,9509,30919,79135,60573,655预算外财政资金支出16,00819,25917,53521,93074,732结余1,2023,9444,7794,38014,305基金年终结余4552,8652,3781,2886,986预算外年终结余7471,0204、792,4013,0927,319从上述数据可以看出，*市财政具有一定的财政实力基本建设支出逐年增加，能够覆盖本项目借款本息。11 项目招投标医药工业园区场地平整工程及排水明渠改建工程采取公平、公开、公正的招投标方式，严格按照国家有关招投标的管理规定执行。11.1 发包方式总包11.2 招标组织形式根据医药工业园区场地平整工程及排水明渠改建工程执行单位和治理工程内容的具体情况，该项目实行委托招标，委托有资质的招标公司代理招标。11.3 招标方式实行公开招标，凡具有相应资质的企业均可参与投标。11.4 招标范围鉴于医药工业园区场地平整工程及排水明渠改建工程的实施具体情况，对所有建设内容均实施招标205、。11.5 评标评标工作按照严肃、认真、公平、公正、科学合理、客观全面、竞争优选、严格保密的原则进行，保证所有投标人的合法权益。评标由评标委员会负责。评标委员会由有关领导和有关技术、经济方面的专家组成，成员为5人以上单数。评标委员会的评标工作受有关行政监督部门监督。表11-1 医药工业园区场地平整及排水明渠改建工程招标情况表建设项目名称医药工业园区场地平整及排水明渠改建工程项目招标范围招标形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计 施工监理其他12 风险分析及对策12.1项目主要风险根据本项目的具体情况1) 工程风险由于建设过程中不可抗力和不可控因素等原206、因，会导致项目未按期完工和超支的可能性。其风险来源主要表现在：政府批文未如期取得、不可抗力因素的影响、不可控因素的影响及开发建设投资超支等。2) 市场风险由于基础设施建设具有不可移动的特征，一旦投资开发就难以调整或改变，且单位价值较高、流动性风险性较大。如果工业用地市场发生变化，加之招商引资、项目经营上的失误，可能造成实际经营成果偏离期望值，形成市场风险。3) 资金风险由于本项目建设大部分资金需要通过银行贷款来满足，因此高负债率给项目带来财务上的风险。4) 外部协作条件风险主要为交通运输、供电等主要外部协作配套条件发生重大变化，给项目建设带来困难。12.2项目抗风险措施根据项目抗风险分析得出结207、论主要应从以下方面采取措施：1）为确保项目能顺利完工，本项目业主应当严格方案可行性设计，加强施工管理，保证工程质量，努力降低工程成本，有序安排资金使用尽量缩短工期，使项目早日竣工投入使用；2）投资者和银行需要加强对项目区招商引资工作和市场的供求现状及趋势作认真的分析，尤其要对项目乃至经济发展的周期做出预测和判断，按照项目规划，合理的安排经营策略，并采取相应的调整策略，以减少由于对市场状况把握不准造成的损失。3）由于工业园区建设属灾后恢复重建，本项目属于园区基础建设，由财政偿付贷款本息。单从公司账面上看，会形成高负债风险，为此，公司需对财务管理要求事先做出规划，以确保资金链条衔接。13结论与建议208、13.1结论本项目属于医药工业园区规划建设的一部分，是园区工业项目启动的前期条件，项目建成后，可增强*市工业尤其是医药工业发展后劲，促进城市工业优化布局和产业结构调整，联动推进工业化和城镇化，有效解决灾民安置就业和受损企业恢复重建问题。项目业主依法成立，承贷主体资格合法。业主组织机构较为健全，各部门分工明确，主要管理人员具有较为丰富的管理经验，能胜任项目的开发建设和经营管理工作。项目贷款本息由公司收入及*市财政纳入预算偿还，*市人大常委会已经作出相应决定，贷款抵押问题也可落实，贷款风险可控。综上，本项目建设非常必要，十分迫切，建设方案可行，建议尽快批准，发挥效益。13.2建议1、业主应尽快做好建设区域内拆迁安置工作，不因拆迁延误工期，保证项目的顺利实施。2、本项目投资较大，建设期较短，对建设资金筹集要求高。业主应进一步完善筹集资金的方案，保证资金的及时到位，确保项目实施进度。3、当地政府鼎力扶持十分重要。政府在资金、税收、管理等方面给予一定优惠，以及制订相应的扶持政策，保证投资者的利益，又项目完工后企业入驻创造条件。4、加快相关审批手续的办理。需敦促相关部门尽快完善手续，争取早日建.