1、标准化奶牛场建设与规模化畜禽养殖污染综合防治项目可研报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月标准化奶牛场建设与规模化畜禽养殖污染综合防治项目可研报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月58可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目录第一章 项目摘要41.1项目名称41.2建设性质41.3主管单位41.4承担单位41.5建设地点41.6建设年2、限41.7建设内容和规模41.8产品方案51.9投资估算51.10资金筹措61.11效益分析61.12可行性研究的依据8第二章 项目建设的必要性及可行性92.1项目背景92.2必要性12可有效促进农业产业调整122.2.2推进当地奶牛良种化进程122.2.3项目建设有利于改善当地人民生活13是保护农业生态环境的需要132.3可行性14项目建设具有良好的政策条件14奶牛饲料资源丰富15养殖废弃物综合利用及污染防治项目符合国家当前政策导向15粪污防污染技术成熟16第三章 市场供求分析及预测173.1 牛奶市场分析173.2生物有机肥市场分析19第四章 建设单位的基本情况244.1单位概况244.23、单位现状244.3专业技术水平和管理体制24第五章 项目地点选择分析265.1场址地点与地理位置265.2地点选择26建设项目选址在265.3场址建设条件275.3.1气候条件275.3.2水质条件275.3.3资源条件27技术条件275.3.5交通运输条件28第六章 生产工艺技术方案296.1技术来源296.2奶牛饲养管理技术29荷斯坦奶牛29犊牛的饲养29育成母牛的饲养31产奶牛的饲养管理31奶牛饲料的选择与搭配34常规管理34卫生与防疫35（1）卫生防疫35（2）消毒36(3)奶牛常见疾病的防治366.3沼气生产工艺技术386.3.1固体粪便处理386.3.2尿液和污水处理39粪污工程设4、备工艺流程406.4生物有机肥生产工艺技术方案416.4.1 原料的前处理416.4.2生物好氧分解阶段426.4.3 生物厌氧发酵处理436.4.4 固体粒状生物有机肥工厂化加工生产44第七章 项目建设目标46第八章 项目建设内容478.1规划布局478.2建设内容与规模488.3土建工程50第九章 投资估算和资金筹措529.1项目建设投资估算529.2资金筹措方案55第十章 建设期限及实施进度安排5810.1项目建设期限5810.2计划进度58第十一章 土地规划和环保5911.1土地和规划5911.2环保评价5911.3环境保护及综合利用措施5911.3.1 治理依据5911.3.2治理措5、施5911.4项目节能减排60技术标准60设备耗能情况概算61减排情况61节水节电情况61第十二章 组织管理与运行6212.1项目实施组织管理62组织管理62项目运行机制62资金管理6312.2项目建成后的运行管理63组织机构及职能6312.2.2专业技术人员培训641经营管理65第十三章 效益分析与风险评价6613.1财务价格66财务估算的有关说明6613.1.2主要投入物、产出物价格按基价计算66投入产出分析6713.2财务估算原则68（1）价格预测68（2）效益测算68（3）成本68（4）税务68（5）折旧与摊销69（6）计算年限6913.3销售收入与成本估算6913.3.1销售收入696、13.3.2成本估算6913.4财务分析6913.4.1达产年主要财务指标6913.4.2财务盈利能力分析7013.4.3敏感性分析与盈亏平衡分析7013.4.4财务评价结论7113.5社会效益7113.6生态效益7213.7风险评价7213.7.1 项目主要风险因素7213.7.2 防范和降低风险的措施73第十四章 工程招标方案7414.1招标范围74土建工程施工招标74设备采购招标74基础母牛引进74估算金额7414.2项目招标的组织形式7414.3项目采用的招标方式75第十五章 结论和建议7614.1结论7614.2建议77第一章 项目摘要1.1项目名称有限责任公司标准化奶牛场建设与规模7、化畜禽养殖污染综合防治1.2建设性质搬迁新建1.3主管单位1.4承担单位有限责任公司1.5建设地点1.6建设年限第1年第3年1.7建设内容和规模建设标准化母牛舍6600平方米，后备、青年及育成牛舍4200平方米，产房800平方米，病畜隔离舍100平方米，挤奶厅500平方米，人工授精室和兽医防疫室各60平方米，建设青贮窖7500立方米，贮草棚1000平方米，饲料加工车间及库房800平方米，锅炉房118平方米，蓄水池300平方米，车库300平方米，购置设备仪器37台套。新建化验室、培训室及档案室等1500平方米，职工宿舍300平方米，犊牛舍480平方米，配套建设堆肥场800平方米，并进行必要的场区8、道路及绿化建设。引进良种荷斯坦奶牛450头。新建总容积600立方米的厌氧反应器3座及其配套脱硫净化、利用等设施，总容积 200 立方米贮气柜3座，600户用沼气管网及配套设施及2400平方米有机肥加工车间，年处理家畜粪便约4.5万吨，污水3万吨。购置沼气有机肥生产设备仪器665台套。1.8产品方案项目建成后，达产年奶牛存栏数达到1500头,其中基础母牛存栏855头,新增出栏育成奶牛102头，出售青年母牛92头，淘汰牛117头，公犊牛363头，产鲜牛奶4950吨，年产沼气45万立方米，沼液3万吨，有机肥3.75万吨。1.9投资估算该项目经测算新增总投资5204.7万元，其中固定资产投资4951.9、44万元，科技培训10.00万元，技术服务及推广费20.00万元，基本预备费用99.55万元，铺地流动资金123.71万元。固定资产投资包括土建工程2981.6万元，设备及安装费1360.84万元，基础母牛引进540.00万元,勘查设计费20.00万元，工程招标及监理费16.00万元，建设单位管理费25.00万元，可研费用8.00万元。项目目前已完成投资2147.63万元。还需要投资3057.07万元。1.10资金筹措本项目投资总额5204.7万元，其中申请项目资金3000.00万元，占项目总投资的57.64%；建设单位自筹2204.7.00万元，占项目总投资的42.36%。1.11效益分析本10、项目正常年新增销售收入为3675.99万元，正常年经营成本1843.09万元，正常年利润1408.62万元，所得税前内部收益率为23.40，所得税前财务净现值为6986.22万元，税前静态投资回收期6.29年（含建设期），投资利润率25.79，利税率25.79，盈亏平衡点为29.01。表11 主要经济技术指标表序号项目单位经济指标备注1建设期年22总投资万元5204.702.1固定资产投资4885.082.2固定资产方向税0.002.3建设期利息0.002.4无形资产投资0.002.5递延资产投资30.002.6预备费用99.552.7铺地流动资金123.713销售收入万元3675.99正常年11、4销售税金万元0.00正常年5利润总额万元1408.62平均值6财务内部收益率 (全部投资)23.40%所得税前财务内部收益率(全部投资) 21.52%所得税后7财务净现值(全部投资)万元6986.22所得税前,注：ic=8%财务净现值(全部投资)万元6002.56所得税后,注：ic=8%财务净现值(自有资金)万元5123.67所得税后,注：ic=8%8投资利税率25.79%9投资利润率25.79%10投资回收期(静态)年6.29所得税前,含建设期投资回收期(静态)年6.61所得税后,含建设期投资回收期(动态)年7.38所得税前,含建设期投资回收期(动态)年7.84所得税后,含建设期11经营成12、本万元1843.09平均值12总成本万元2020.40平均值13盈亏平衡点29.01%1.12可行性研究的依据(1)国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见；(2)国家环保局发布的国家农村小康环保行动计划；(3)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发200539号）；(4)省环境保护专项资金使用管理办法(甘财建2010152号)；(5)省畜禽养殖场养殖小区建设规范及备案管理办法；(6)畜禽养殖污染防治管理办法；(7)集约化养猪场建设标准NYJ/T04-2005；(8)畜禽养殖业污染物排放标准（GB18596-2001）；(9)畜禽养殖业污染防治技术规范（NY/T667-213、003）；(10)标准化养殖小区技术规范（DB62/T1443-2006）；(11)规模化畜禽养殖场沼气工程设计规范（NY/T1223-2006）；(12)项目单位提供的有关资料。(13)建设项目经济效益评价方法与参数（第3版）；(14)农业建设项目投资估算内容与方法NY/T 17162009。第二章 项目建设的必要性及可行性2.1项目背景牛乳被誉为营养价值最接近于完善的食物，人均乳制品消费量是衡量一个国家人民生活水平的主要指标之一。世界上许多国家都对增加乳制品消费给予高度重视，加以引导和鼓励。在我国，乳制品逐渐成为人民生活必需食品。改革开放特别是近几年以来，我国奶牛养殖业和乳制品工业发展迅速14、，奶业也几乎是从无到有迅速成长起来。建国以来，尤其是经过改革开放30年的发展，我国奶业有了长足进步。2011年，我国奶牛存栏1250万头，年递增率为10%。奶类总产量持续上升，已跃居世界第3位，仅次于印度和美国。2011年我国奶类总产量3700万吨，比1978年的97.1万吨增长了38倍，年递增率为13%，分别比肉、蛋高5.3个百分点和4.0个百分点；其中牛奶产量3525.2万吨，比1978年的88.3万吨增长了38.9倍，年递增率达到13.6%。奶牛单产水平有所提升。2011年我国泌乳母牛单产水平为4800千克，比1978年的3000千克提高了60%。奶类人均占有量迅速增加。2011年我国奶15、类人均占有量为28.5千克，比1978年的10.1千克增长了1.8倍。奶牛养殖业产值占畜牧业产值和农业产值的比重逐步提高。2011年奶牛养殖业产值900亿元，已占畜牧业产值的5.3%，占农业产值的1.73%。近年来，经过各级政府的大力支持和项目带动，甘肃奶业保持了较快发展。2011年全省荷斯坦奶牛存栏8.1万头，奶类产量34万吨，人均奶类占有量10.1千克。连续几年甘肃省奶业保持了良好的发展态势，奶业生产方式、组织形式和产品结构发生了新的变化，综合生产能力进一步加强。但是，甘肃省存在奶牛单产水平低。奶牛养殖“小、散、低”的局面没有得到根本扭转，奶牛饲养规模小，分散在千家万户，生产水平低。20116、1年甘肃省成年母牛平均单产3920千克，而世界平均水平为6000公斤，不到世界水平的60%，比全国平均水平低700公斤。近年来，随着我国经济快速增长和城乡居民生活水平提高，全国各大中城市和农业主要产区相继实施了一批菜篮子工程，为发展农村经济、提高城乡居民生活水平做出了重大贡献，同时也促进了我国禽畜养殖业向规模化、集约化方向发展，但随之也带来了集约化养殖场畜禽粪便排放量急剧增长的问题。特别是由畜禽养殖引起的污染通常是综合性污染，极易造成面源污染。面源污染也称非点源污染，是指溶解和固体的污染物从非特定地点，在降水或融雪的冲刷作用下，通过径流过程而汇入受纳水体（包括河流、湖泊、水库和海湾等）并引起有17、机污染、水体富营养化或有毒有害等其他形式的污染，根据面源污染发生区域和过程的特点，一般将其分为城市和农业面源污染两大类。农业面源污染是指在农业生产活动中，农田中的泥沙、营养盐、农药及其它污染物，在降水或灌溉过程中，通过农田地表径流、土壤中流、农田排水和地下渗漏，进入水体而形成的面源污染。这些污染物主要来源于农田施肥、农药、畜禽及水产养殖和农村居民。农业面源污染是最为重要且分布最为广泛的面源污染，农业生产活动中的氮素和磷素等营养物、农药以及其他有机或无机污染物，通过农田地表径流和农田渗漏形成地表和地下水环境污染。事实上，面源污染更多地与农业、农村和农民相联系。我国农村过量和不合理地使用农药、化肥18、，小规模畜禽养殖的畜禽粪便，以及未经处理的农业生产废弃物、农村生活垃圾和废水等，都是造成面源污染的直接因素。有些地方已经严重影响到畜禽养殖业自身发展和当地人民群众生活，到了刻不容缓、必须加以治理的地步。随着我国农村温饱问题的基本解决和全面建设小康社会的逐步推进，农村环境保护与治理问题已成为各级政府和农民群众普遍关心的问题，胡锦涛总书记在2005年中央人口资源环境工作座谈会上，明确指示“要启动农村小康环保行动计划”。党的十六届五中全会提出“要按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步推进新农村建设”。国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定明确要求“结合社会主义新农村19、建设，实施农村小康环保行动计划”。随着畜禽规模化养殖的发展，甘肃省的养殖污染问题夜逐年加剧，据统计，每年大约占25%的畜禽粪便未经任何处理，进入大气和地表，已经成为面源污染的主要污染源，治理好养殖污染，对于建设小康社会，改善民生，变废为宝，保护生态环境具有十分重要的意义。县是甘肃中部地区的人口大县、农业大县，近年来畜牧业发展迅速，奶牛产业具有良好的自然条件，政府非常重视，项目实施区草场资源较好，牧草优质，玉米种植面积大，农作物秸秆丰富，是饲养奶牛的有利场所。加之近年实施的退耕还林还草政策在项目实施区得到普遍落实，为草食畜牧业的发展莫定了基础。建设标准化奶牛养殖场，对促进奶牛产业发展和草食畜产业20、，提升作用显著。治理好奶牛养殖产生的污染，对于当地居民、企业自身发展和能源事业的发展都有意义重大。2.2必要性可有效促进农业产业调整长期以来，县畜牧业在农业中所占比例偏低，以玉米、小麦为主的种植业在农业中占主导地位，产业结构不合理，产业链较短，效益低下。随着经济的发展，人民生活水平的不断提高以及对乳制品营养价值的普遍认识，奶业在国民经济中的重要地位越来越突出。奶业是公认的节粮、经济、高效的产业，发展乳业可加快畜牧业的发展，促进农业生产的良性循环，本项目的实施，发展奶牛业完全符合当地畜牧业产业结构调整的方向，符合定西市经济发展的需要，可带动相关产业的发展，如饲料种植、牧草与饲料加工业、家庭养殖业21、动物保健品与药械产业等，为畜牧业的产业化与规模化发展做出示范。现代奶牛业是一个技术产量高、资源转化率高、产业链长、资金密集、附加值高的高效产业，是一、二、三产业联动发展的产业群链。与粮食等传统农产品生产相比，现代奶牛业内在组织要求的“研发种植饲养加工销售”价值链，必然带动“农、工、技、贸产业一体化”的发展。2.2.2推进当地奶牛良种化进程与奶业发达国家相比，我国奶牛的品种单一，良种奶牛不足，平均生产水平低，这表明我国奶业总体水平落后于世界平均水平。目前，安定区奶牛良种化程度不足20%，产奶量普遍较低，影响生产效益。实现奶业发展模式转型的策略主要是系统地实施牛群遗传改良技术，充分使用优秀种公牛22、，应用人工授精技术，全面改良牛群，实施科学饲养管理工艺，推进先进的产业化组织。本项目的建设，可使当地奶业产业化程度大大提升，并逐步成为定西市国民经济和农业的重要产业。推动奶牛单纯数量扩充向提高质量效益的转型，使奶牛养殖体系从传统模式向现代科学养殖工艺过渡和转变。2.2.3项目建设有利于改善当地人民生活奶被人们誉为是“最接近完善的食品”，更有“白色血液”之称。近年来，随着人们生活水平的提高，我国消费者对喝牛奶健身、喝牛奶补钙的意识也逐渐增强。特别对女性而言，多喝牛奶还能起到生津润肤的美容作用。新鲜牛奶是钙的良好来源，与其他食物相比，每100克新鲜牛奶的含钙量为100-120毫克。众所周知，鲜牛奶23、是一种仅次于人类母乳的营养成分最全、营养价值最高的液体食品。鲜牛奶中富含蛋白质、脂肪、氨基酸、糖类、盐类、钙、磷、铁等各种常量、微量维生素、酶和抗体等，最容易被人体消化吸收。据研究证明，每天早晨饮用一杯鲜牛奶，可满足人体所需热量的10%，可满足人体所需各种微量维生素的40%，如果每人1天饮用500克牛奶，则可满足人体每天所需维生素和钙量的80%，并具防癌作用。 是保护农业生态环境的需要环境保护是关系到畜牧业今后发展方向的大事。近年来公众日益关心集约化畜禽养殖业对环境的污染问题，讨论当前和今后的有关工程技术和让会措施，使畜牧业和环境保护得以两全，建立畜禽饲养单位和必须得到保护的环境之间必要的动态24、平衡关系，使畜牧业成为高效且与环境相容的产业。农村畜禽规模化养殖的迅速发展，给农村环境带来了沉重压力。畜禽粪便中的主要污染物排放量，大大高于工业废水和生活污水的主要污染物排放量。产生严重的“有机污染。畜禽废水是一种高浓度的有机废水，不仅数量大，而且是一种高氨氮、高悬浮物、处理难度较大的有机废水。资料表明，畜禽废水进入水体的比率高达50%。集约化畜禽养殖场污染防治是一个系统工程，污染的源头是粪尿，但粪尿本身并不是污染源，处埋不当就会造成环境污染。为避免粪尿对环境的污染，需要通过整个规划和环境法规有效执行来加强宏观与微观的长效管理，优化生产工艺、因地制宜选择好粪污处理工艺技术，实现畜禽场粪污无害化25、处理与资源化利用;实行农牧结合，建立生态型畜禽场是实现养殖业可持续发展的方向。不仅如此，还需要对畜禽场实行科学管理和营养养分调控，开发环保型饲料与畜用防臭剂等以减少排泄物及其气味的污染;并要求备级政府部门，尤其是各级行政主管部门和法律部门密切协作。只有这样，才能使畜牧业的污染防治走向科学化、制度化和无污染化，实现环境、经济和社会效益三统一。本项目实施集约化畜禽养殖污染防治示范，具有现实意义和先导示范作用，对保护农业生产环境，增加农民收入，促进经济发展具有重要意义。2.3可行性项目建设具有良好的政策条件国家非常重视奶牛产业的发展，并把“每天喝一杯牛奶”作为强壮中国人的一项措施，为扶持奶业发展，国26、务院2007年下发了关于促进奶业持续健康发展的意见，提出了6项财税扶持政策措施，扩大了良种补贴范围，全国现有760万头荷斯坦能繁母牛得到补贴；建立后备母牛补贴制度，对享受奶牛良种补贴改良后的优质后备母牛给予一次性补贴；将患布氏杆菌病、结核病而强制扑杀的奶牛纳入畜禽疫病扑杀补贴范围；将牧业机械和挤奶机械纳入农机具购置补贴范围；建立奶牛政策性保险制度，政府对参保奶农给予一定的保费补贴；加强对奶牛养殖户的信贷支持。奶牛饲料资源丰富适宜项目区种植的农作物种类多，有大量小麦、玉米、高粱、豆类、洋芋、糜谷等农作物秸秆，饲料及农作物副产品丰富，所在年产麦草、玉米秸秆、为紫花苜蓿的中心产区，有可利用草地百万亩27、，年产鲜草数百万吨，发展奶牛养殖有充足的饲料来源。养殖废弃物综合利用及污染防治项目符合国家当前政策导向国家环保总局一项调查显示，本世纪初我国畜禽粪便产生量就已达19亿吨，是当时我国工业废弃物产生量的2.4倍。一些地区养殖总量已经超过当地土地负荷警戒值，大多数养殖场粪便、污水贮运和处理能力不足，90以上的规模化养殖场没有污染防治设施，大量粪便污水不经任何处理直接排入水体，加速了我国水体富营养化的趋势。为此，国家环保总局于2001年先后发布了畜禽养殖污染防治管理办法、畜禽养殖业污染物排放标准和畜禽养殖业污染防治技术规范，明确了综合利用优先，资源化、无害化和减量化防治原则，提出了防治污染的基本技术要28、求。这些都为逐步建立防污染养殖场、加快建设养殖场废弃物利用设施提供了政策保障。粪污防污染技术成熟近年来，厌氧消化即沼气发酵技术已被广泛地应用于养殖场废物处理中，到2011年底我国畜禽养殖场大中型沼气工程数量已经达到2500余处，是世界上拥有沼气装置数量最多的国家之一。项目涉及的牛粪处理的生产工艺，在国内都有成功的典范。国家先进污染防止示范技术名录2007年度中推荐的“畜禽养殖场粪污处理和利用技术”已有工程应用。因此，本项目在技术层面上是可行的。第三章 市场供求分析及预测3.1 牛奶市场分析在世界范围内，奶类总产量呈显较快增长，按照人均占有量来说，发达国家人均占有量高，发展中国家人均占有量为发达29、中国家的近20%，亚洲更低。世界牛奶及奶制品总消费量中高收入的发达地区几乎占了50%，发展中国家特别是低收入的发展中国家和地区人均牛奶消费量低，但消费增长有较大提高，增长率平均2%以上，少数国家达34%，中国、印度增长率更高达10%以上。越南、泰国、菲律宾等东南亚国家随着经济发展，民众膳食多样化，对牛奶及其制品的需求量也持续上涨。近几年，由于中国奶牛养殖业持续快速发展，2011年奶类总产量达到3850万吨，已成为世界第三大产奶国(第一位印度，9460万吨，第二位美国，8260万吨)；奶类人均占有量达到28.3kg，奶业真正成为了一个惠及13亿人口的产业。我国奶业进入了一个快速增长时期的同时，必30、须看到我国奶牛养殖业与国际水平在许多方面存在着明显的差距，近年来，我国牛奶总产量的增长主要依赖奶牛数量的增加。从1999-2010年，全国奶牛存栏增加了3倍，而成年母牛年平均单产仅增长了20%。甘肃虽然是畜牧业大省，但乳业是一个新兴产业，由于奶牛品种结构不合理，优质高产奶牛比例小，总体生产水平低。2011年，全省奶牛存栏21万头，其中可繁母牛13万头，占存栏总量的65%。全省牛奶产量35万吨。全省乳品加工企业70家，设计日处理鲜奶能力达1800吨，实际日处理量600吨。全省泌乳期产奶量6000kg以上的良种荷斯坦奶牛仅占40%左右。奶牛泌乳期平均单产仅3632kg，与全国平均4500kg和京、31、津、沪等发达城市7000kg左右的生产水平相比差距明显。但2008年以来在国家有关奶业扶持政策和市场的双重作用下，甘肃省原料奶价格涨幅明显，养殖效益下滑的趋势逐步得到缓解，奶牛生产保持稳定增长发展势头。项目区通渭县奶牛饲养业起始于90年代后期，经过十多年的发展，优良荷斯坦奶牛数量增加，品种质量提高。通渭县提出十二五期间要坚持以草食畜发展和改良点建设为重点，大力发展城郊奶产业，在扩量、提质、增效上实现新突破。草食畜养殖以发展良种牛羊为重点，进一步优化养殖结构，积极推广良种牛羊基础母畜存栏量，这为良种奶牛扩繁与乳制品加工提供了良好发展机遇，也为形成鲜奶规模生产、逐步实现奶业规模效益打下较好基础。按32、中国奶品消费不断增长的趋势，我国需要奶牛存栏量约2120万头以上，而现在仅有1740万头，要弥补这个缺口得花10至20年时间。目前，国内奶牛增长幅度是10%，而奶制品的销量增长高达23%。这是由于当前乳业的发展已经受到全社会空前的重视，“喝牛奶”已经被我国各级政府列为全面建设小康社会的内容之一，而且宏观政策环境对我国乳制品行业的发展越来越有利。我国奶业与世界差距很大，甘肃奶业与全国的差距也显而已见。这既是差距，也是潜力。单从生产潜力的内涵方面分析，甘肃现有荷斯坦奶牛平均单产水平3600kg左右，但饲养条件较好的牛场都在5000kg以上，说明内涵潜力是巨大的。如果通过良繁品种，改善饲养管理条件，33、使现有单产水平都能达到全国目前4500kg的平均水平，全省奶牛产奶量比现在多产牛奶2.77万吨，相当于现在8400头牛的产奶量。表明在不增加饲养量的情况下，仅靠提高产奶水平，可实现多产奶。而且上述指标仅为全国平均水平，通过努力是完全可以达到的。从市场的内在潜力看，按现有人口计算，如果人均每年多消费1kg奶，全省就可增加消费2.6万吨。所以奶业市场吞吐能力很强，仅省内消费一项，发展空间也是庞大的。人口的增长、人民生活水平的提高、饮食习惯的改善，必将使奶业需求呈阳性增长。据有关资料预测分析，我国居民进入21世纪后，将经历一个消费升级的过程。新一轮消费升级对畜产品的要求首先是每人每天的动物类蛋白摄入34、量要有较大的提高。目前我国每人每天动物蛋白质摄入量仅为11.9g，远远低于世界平均水平的24.8g，要提高这一指标，必须增加畜产品的有效供给，特别是随着饮食习惯的改善，奶业无疑将是增加有效供给的“主角”。3.2生物有机肥市场分析目前，全球正在发生第六次饮食文化的变革，这就是由消费热量食品转向消费安全、卫生、营养食品，人们更加注重食品的安全性。近年来，随着人民生活水平的不断提高，我国人民已从温饱型转向质量型。对无污染、安全、卫生的绿色食品的需求日益增加。而肥料是绿色食品的基础，只有配制绿色肥料才能达到这一目的。“生物肥”、“活性有机肥”、“生化复混肥”等无污染绿色生态系列肥料就是这一领域最先进的35、肥种。据FAO（世界粮农组织）肥料年鉴的有关报道，世界肥料的发展方向是：向多成分、多功能、高效、高浓度、无污染的方向发展；走有机、生物、无机相结合的道路。发达国家7080%的化学肥料，转化成有科技含量的复混肥料类及专用肥施用。同时也在大力发展生物肥料和新型肥料。而我国的复混肥类、生物肥及新型肥料只占肥料总用量的10 %不到。距80 %相差太远，但也预示了我国肥料市场广阔的发展空间和前景。这是一项长远性强、见效快、风险小、就地生产、就地销售、农民使用放心的项目。我国是农业大国，约18亿亩可耕土地，年化肥施用1.14亿t，居世界首位。我国每hm2土地的肥料施用量是日本的2倍、美国的2.4倍、加拿大36、的4.4倍、澳大利亚的8.2倍、俄罗斯的9倍。发达国家近年所需有机食品逐年上升，2006年需进口1000亿美元。所以说企业研制并能推出的21世纪无污染绿色生态系列肥料的市场发展前景特别巨大，50年内市场看好。我国有两干多个县，农作物播种面积18亿亩，年需化肥约1亿4千万t，而我国年产化肥不足1亿吨，尤其是优质化肥的更是奇缺，主要依赖进口满足农业生产的需求。这就给其它新型肥料的使用带来了很大的市场空间，同时，化肥是一种高耗能产品，原材料涨价和环境污染的影响，致使许多小型化肥厂濒临倒闭状态，而国家由于受经济和能源条件的限制，目前还无能力改造这些化肥厂，限制了我国肥料总量的增加。专家门迫切呼吁减少化37、肥使用量，多使用新型生物肥，多施有机肥。广大农民也迫切需要-种新型肥料来满足农业生产的需要。目前，美国等西方国家生物肥料已占到肥料总用量近50。在我国，若有机肥料能占到化肥使用量10，其市场容量将达到1400万t。中华人民共和国农业部在突出十项重点工作推广十大实用技术” 的会议中大力提倡发展生物有机肥的生产与应用，改善环境确保食品的安全已成为全社会发展的重要任务。近年来，世界上有机农业所占比例越来越高，各国都相继颁布了相关法律法规，多数国家规定只有通过有机认证的农产品才允许进口。在国内，人们对食品的需求和食品的生产都在悄悄的改变，温饱问题解决以后，更多的人们更为重视食品的安全、口感、健康和环保38、。大家知道，直接关系食品安全和健康环保的因素就是农产品种植所必须的肥料和农药等生产资料，因此，在食品安全革命的背后是一场肥料、农药等农资和种植技术的革命。无公害农产品管理办法，关于在全国范围内开展无公害食品行动计划等，对食品生产所采用的肥料、农药、土质等作了全新的规定，并逐渐成为全社会的共同要求和必然趋势。一个全新的有着巨大潜力的朝阳产业和新型项目有机农业所必备的生产资料高效生物活性有机肥的时代来临了。近年来，国家加大了对农业的投入，全国不但取消了农业税，并加大了农业补贴的力度，同时，农产品的销售价格大幅上扬，农民收入增加了，生产积极性高涨。但长期施用化肥、农药使土地板结，肥力下降，污染环境和39、土壤、影响农业的可持续生产，加上近年化肥等农业生产资料价格的大幅上涨，使农业生产成本上升，农民急需寻找一种能部分或全部替代化肥、改良土壤、优质高效、价格实惠的肥料，这就给高效生物有机肥生产提供了巨大的市场空间和商业机会。在提倡食品营养、安全的大环境下，生物有机肥在中国具有巨大的市场。同时国外市场由于原料供应不畅，无法满足市场需求，因此国际市场也存在着相当大的市场缺口。甘肃省有机肥施用比例少，有机肥提供的养分远未达到农作物需要的比例，另一方面也说明农作物需求的有机与无机比例严重失调，需求养分不平衡导致土壤有机质长期处于超负荷运转的“被掠夺状况”。因此，从长远来说，必须大量增施有机肥，才能满足作物40、生长的需要，而发展有机肥工厂化、商品化和产业化是较为有效的途径之一。传统农业对有机肥的利用是停留在对有机肥源的原始利用，难以充分体现有机肥料对农业生产，特别是对可持续农业的发展起重要作用的优点。商品高效活性有机肥市场份额不断上升，在农业生产者特别是绿色食品、无公害农业生产中发挥越来越重要的作用，已基本具备生物有机肥产业化的雏形。通过发展生物有机肥产业化，可以大大克服有机肥原始利用存在的缺点，为有机肥的利用焕发了生机，为 甘肃农业的可持续发展发挥重要的作用。甘肃省的生物有机肥市场主要是甘肃特色产业市场。包括河西的制种、蔬菜、啤酒大麦，陇东的果品、草畜、小杂粮，中部的马铃薯、中药材，陇南的花椒、油41、橄榄，甘南、临夏的草畜产业等形成的特色优势产业带。我省特色产业基地种植面积占全省播种面积的一半左右，约231.24万hm2，每年需要963.72万t有机肥。全省尚未形成一个上规模的生物有机肥生产厂，土壤中有机质来源只依靠施用传统的农家肥来进行有限的补充，农业生产仍旧沿用着以化肥农药为主体的生产形式。商品有机肥市场供应量不足1%，缺口很大。生物有机肥主攻市场是全省的55种有机食品；22个绿色食品原料生产基地，64.27万hm2的面积上生产的483.8万t获得绿色食品标志使用权的绿色食品；20万hm2高原夏菜生产基地；55.33万hm2马铃薯产业；15.33万hm2中药材基地； 66.67万hm242、全膜双垄沟播玉米；30万hm2的苹果产业；6.7万hm2日光温室反季节蔬菜产业等。这类基地在全省各地均有分布，主要集中在经济较为发达的兰州、白银、张掖、酒泉、武威、定西、天水等地。生物有机肥的市场需求在775万t以上。全省商品有机肥的生产能力不足5万t。总之，生物有机肥应用前景非常广泛，市场潜力巨大，全国乃至全球的市场需求量呈快速增长趋势。据国家统计局2004公报，2004年国内的化肥生产量为4519.79万t，（不含各种进口化肥数量），化肥销售总额为3700多亿元，生物有机肥占总额的2 %，即74亿元。由于生物有机肥的诸多优势逐步被人们认可加上国家政策的倾斜，专家估计：未来市场生物有机肥将以43、每年5 %的速度增长。2010年生物有机肥的销售总值将达到900亿元、到2015年将超过1500亿元。综上所述，生物有机肥是将来农业的主要生产资料，是一个值得投资的庞大产业，是一项收益率极高的朝阳产业。第四章 建设单位的基本情况4.1单位概况4.2单位现状公司成立以来，依托当地畜草及地膜玉米种殖的资源优势和养殖百千万工程的大好机遇，确立了以“绿色乳产品加工为龙头，种养加工全面发展”的经营思路。走原料奶采购与众多奶农订有利益联结机制的农业产业化发展路子，形成以种促养、以销促加、以销促产、以工补农的良性产业链条。在乳产品深加工方面，以开发绿色奶制品为发展目标，研制开发了“牌系列瓶装奶、杯装奶、利乐44、包奶等绿色无公害产品。为了扩大奶源，满足市场需求，公司大力推进“公司+农户”的奶牛饲养小区的建设。为确保绿色饲料供应，公司与当地玉米种殖大户签订收购合同，推行订单青贮玉米。公司生产的春寅乳品销售甘、青、宁周边几十个市县，产品以优良的品质赢得了广大消费者的青睐。市场销量稳步增长。公司坚持“质量第一，顾客至上”的原则，以向消费者提供绿色乳品、传播健康理念为目标，力争让消费者喝上健康优质的乳产品。公司以市场为导向，科技为先导，立足于高起点、高标准，坚持先进的经营理念和以人为本的原则，不断扩大生产规模，开发产品品种，提质增效，大打品牌战略，扩大市场影响，增大市场份额，为企业的快速稳定发展创造了良好的条45、件。4.3专业技术水平和管理体制有限责任公司以畜牧业技术开发为重点，进行高效养殖生产。该公司所有工作人员均为聘任制，分工明确，有严格的工作岗位制度，制定了完善的饲养管理、饲草料加工调制、疫病防治技术规程，完全按照现代企业制度的要求组织生产经营。同时作为甘肃农业大学的教学科研生产基地，开展着广泛的技术研究，为项目的实施提供了技术保证 。第五章 项目地点选择分析5.1场址地点与地理位置县位于定西市东部，东西长75 公里，南北宽57 公里，处于东经104度30秒至105度39秒，北纬34度55分至35度30分。总面积2908.5 平方公里。属黄土高原黄土丘陵区，具有冲沟发育、沟梁相间、起伏不平的地貌46、景观。地形可分为西北高岭山区，中部梁赤沟壑区和东南低山谷区。海拔为1600至2200m。属温带半湿润气候。年平均气温6.6，由西北向东南随海拔高度的递减而增加。极端最高气温33.7，最低零下26.9。大于或等于10 的积温2368.5 ，年日照时数2200至2430 小时，年均降水量390 一510 毫米，年蒸发量1400毫米，无霜期119 一144 天。土壤共分为黑护土、黄绵土、红土3 个土类；黑麻沪土、黄绵土、红土3 个亚类；山地麻土、沟谷麻土、山地黄绵土等7 个土属及山地黑麻土、山地黄绵土、红土等23个土种。5.2地点选择建设项目选址在草畜循环经济园区，具有养殖基础，地势平坦、开阔，周围47、无污染性企业，环境优良。场地人畜饮水管网已覆盖，且地下水水质良好，完全满足居民生活及养殖用水水质要求；农村电网、通讯网络畅通，用电条件较好，交通便利。项目实施后，通过对现场区进行改造处理，对奶牛粪便进行处理后对环境的影响较小。5.3场址建设条件5.3.1气候条件定西市通渭县地处内陆，系典型的大陆性气候，属温带半干旱区，海拔17002580m。气候特征是光照资源丰富，降雨多集中于夏、秋季节，干旱威胁严重，雹灾、霜灾也有一定的影响。四季温差较大，年平均气温6.3，7月最热，平均气温18.4，最高气温34.3，1月最冷，平均气温8,最低温度27.1，年相对湿度66%，无霜期141天。年平均降水量4048、0mm左右，全年日照时数2436.9h，0的年积温2933.5，10的年积温2239.1，年平均蒸发量1526mm。全区地表、地下水资源缺乏，主要依靠数量少、变率大的天然降水从事旱作农业生产。5.3.2水质条件项目用水已接通城市自来水管网，用水方便，水质符合生活饮用水卫生标准GB574985。5.3.3资源条件县丰富的秸秆资源，2011年，全县玉米种植面积8万亩，生产玉米5.6万吨，玉米秸秆10万吨。项目的实施可大力改善基础设施条件，提高秸秆饲料利用规模和效率，解决人畜、畜畜争粮矛盾，推进全县经济发展意义重大。技术条件县畜牧服务系统健全，县级畜牧技术推广部门设畜牧中心、畜牧技术推广站，动物疫病49、预防控制中心，兽医卫生监督检验所，水产站，经营管理站等机构，畜牧业技术推广服务体系完善。拥有一批高素质的草地科技管理人员，负责全区草地畜牧业生产、试验示范、技术培训和监督指导等工作，能够保证项目的顺利实施。5.3.5交通运输条件项目场址距省会兰州仅180公里,境内有西兰、华双、马陇等3条国家干线公路，有17条县乡公路，纵横交错，四通八达，310国道横穿全县。第六章 生产工艺技术方案6.1技术来源奶牛繁育、饲养和饲草料生产、加工等技术均为自有技术。6.2奶牛饲养管理技术荷斯坦奶牛荷斯坦奶牛体型高大，结构匀称，毛色呈黑白花，花片分明，轮廓清秀，骨突明显，角部清瘦，甲骨狭长，后躯宽长，全身成楔形。皮50、薄，皮下脂肪少。后躯较前躯发达。乳房大而丰满，紧凑不下垂，前伸后展明显。母牛腹大而不下垂，胸部发育良好，乳头大小适中、分布均匀，乳静脉大而弯曲，乳井大而深，四个奶区发展均衡，乳房中隔显而不深，附着好，支撑坚韧，后附着部高而宽，奶头大小适中，四奶头间距适宜，奶静脉粗而弯曲。成年公牛体高1.40-1.45米，体重900-1200千克；成年母牛1.30-1.35米，体重650-750千克。荷斯坦奶牛母牛泌乳性良好，泌乳期305天，产奶量在4500-10000公斤，乳脂率3.5%。肉用价值高，淘汰母牛屠宰率49.7%，净肉率40.8%；营养良好的淘汰公牛，屠宰率可达58.1%，净肉率50.1%。繁殖性51、能良好，产后发情为53天，发情周期21.2天，怀孕期280天。遗传稳定、适应性强，我国大部分地区均可饲养。犊牛的饲养新生犊牛应在生后30分钟到小时内第一次人工哺喂初乳，喂量1.0-千克。犊牛每天可按体重的10%左右计算初乳喂给量，每天喂次。初乳期为-天，喂乳要定时、定量、定温 （38）。喂乳后应用清洁毛巾擦净嘴巴，防止互相吸吮。犊牛喂初乳-小时后，饮给38的温水；15小时后改饮常温水，30小时可转为自由饮水。犊牛哺乳期一般为60-90天，全期喂乳量为250千克左右。犊牛生后天左右转为常乳，并开始训练采食干草，在犊牛栏的草架上或饲槽里放置优质干草任其自由采食，及时补饲干草可以促进犊牛的瘤胃发育和52、防止舔食异物。 犊牛生后10天左右，应开始训练其采食精料。开始喂时，可将精料涂于牛口鼻处，教其舔食。最初每天喂量为1020克，随着日龄的增长，精料的采食量逐渐增加，到60天时每天可采食500克左右。犊牛料推荐配方为:玉米45%，豆粕28%、高粱或大麦%，小麦麸15%，犊牛复合预混料%，从天开始饲喂青贮饲料，最初日喂量100克左右，90天后可喂到1.0-1.5千克。犊牛在断乳前，每天应有规律地减少喂乳次数和喂乳量，减少的乳量用温水补充，同时增加精料喂量。当采食精粗饲料量可满足其生长发育需要时，即可断乳。断奶犊牛舍饲饲养，每天饲喂2-3次青贮饲料和犊牛料，犊牛料喂量1-2千克，运动场内自由采食干草53、食盐和饮水。犊牛出生后，应首先清除口腔内及鼻孔内的粘液，以免妨碍呼吸。用干草或干抹布擦净犊牛体躯上的粘液后，对自然扯断脐带及人工剪断脐带的犊牛，挤出脐带中的内容物，用碘酊充分消毒。初生犊牛的称重在被毛干后第一次喂初乳前进行。随后进行登记，画像摄影，测尺和编号。犊牛编号常用塑料耳标固定在牛的耳朵上。根据育种和生产需要，犊牛在初生3-6月龄进行称重和测定体尺。犊牛在生后天内去角，可用苛性钠棒法或电烙铁烧烙法。犊牛在哺乳期应单栏饲养。断乳犊牛采取大栏饲养或拴系饲养。犊牛舍要保持干燥、清洁，光照充足，空气新鲜。犊牛栏要经常打扫，勤换垫草，保持干燥卫生。每天要坚持刷拭1-2次，清除牛体粪便污垢。严格执54、行防疫、检疫和其他兽医卫生制度，奶具使用后要清洗和消毒，犊牛舍（栏）和饲槽定期刷洗消毒。育成母牛的饲养育成母牛的饲养以粗饲料为主，适当补充精料。培育耐粗性能，增进瘤胃容积和机能。注意粗饲料质量，营养价值低的秸秆不应超过粗饲料总量的30%。初孕母牛要注意蛋白质、能量的供给，防止营养不足，过瘦则骨盆发育不良，易引起难产。舍饲育成母牛精料和青贮饲料每天饲喂2-3次，精饲料日喂量2-3千克，每次饲喂后饮水。在运动场内自由采食干草、食盐和饮水。初孕母牛日粮营养不能过高，应以优质粗饲料为主，精饲料日喂量2-3千克。在分娩前2-3个月，由于此时胎儿迅速增大，同时乳腺快速发育，准备泌乳，需要加强营养。这时应转55、入成年母牛群，并按成年母牛干奶期的营养水平进行饲养，精饲料日喂量3.5-4.0千克，同时应补喂维生素和钙、磷等。育成母牛应根据年龄和体重情况进行分群，这样便于饲喂和管理。舍饲条件下，育成牛每天应放进运动场内自由运动。在放牧条件下运动时间充足，可达到运动要求。育成母牛每天应刷拭1-2次，每次5-10分钟，以保持牛体清洁，促进皮肤代谢并养成温顺的气质。初胎母牛在分娩前2-3个月开始按摩乳房，每天应按摩次，分娩前15天左右乳房肿胀较大时停止按摩。春秋两季进行一次检蹄、修蹄。产奶牛的饲养管理1）产奶期饲养管理：奶牛产奶有一定规律，一般产奶从产犊后1520天开迅速增加，到产后40天左右（高产牛到2个月左56、右）达到产奶高峰，4个月后便显著下降，7个月后快速下降，到10个月末基本停止。了解这一规律，便于科学合理的饲养，以发挥奶牛最大的产奶潜力。在母牛产后最后2周到泌乳达到最高峰时多采用“引导饲养法”饲养。其原则是在不违背科学饲养的前提下，以奶领着料走，精粗比65-70:30-35为易，供给充足的饮水，粗料自由采食。方法是，自产犊前2周起，每天给母牛精料3千克，以后每天增加0.3-0.5千克，直到100千克体重吃到l.5-2.0千克。如为体重500千克奶牛要吃到10-12千克。2）按摩挤奶：挤奶方法分手工挤奶和机械挤奶。挤奶前，挤奶员应剪短手指甲，穿好清洁的工作服，洗净双手。凡与牛奶直接接触的用具，57、事先都要经过清洗、消毒。洗涤时应先用冷水冲洗，后用温水冲洗，再用0.%火碱温水（45）刷洗干净，最后用清水冲洗，晾干。滤奶布在滤过50-100千克牛奶后必须换新的。挤奶分四步。第一是洗，用4550的温水，按先后顺序洗乳头孔、乳头、乳房底部中沟、左右侧乳区和乳镜。第二是摩，按摩乳房分次进行，第一次在挤奶前进行;第二次按摩是在将大部分乳汁挤出后进行分区按摩;第三次按摩在乳池中的乳汁将挤净时，手指握住乳头，抬起手腕模仿犊牛撞击乳房的姿势，向上撞击数下，然后一手分别托住各乳区，另一手把牛奶挤净。第三是挤，挤奶手法为首先两手伸开紧靠乳头，用拇指和食指紧握乳头基部，使之起阀门作用，将乳头管与乳池间的通路封58、闭，然后用中指、无名指及小指以此顺序压榨乳头，使乳头管中牛奶全部压出，而后手指全部放松，使乳池中的乳再次填满乳头管后，接着进行第二次压榨，如此反复，直到把奶挤净为止。其要点:一是阀门关紧，二是用力恰当，三是与乳牛的排乳速度合拍。挤奶的速度最初稍慢，以后手的动作要迅速、均匀、有力，挤奶中间不休息，不缓把，不改变挤奶的方式及姿势，并保持一定的压榨速度与握力，不要使两手及两臂上下滑动和左右摇摆。用压榨法挤奶时，要求每分钟每手压榨乳头80120次，挤出牛奶1.5-2.0千克。第四是用乳头消毒液浸泡乳头。牛奶挤出后，先称其奶量并做好记录。挤出牛奶应用-层纱布或其他过滤器进行过滤，除去牛奶中的异物。过滤后59、的牛奶应在小时内冷却到4-8保藏。过滤用的纱布每次用后应清洗消毒，定期更换，保持清洁卫生。盛乳用具必须充分洗涤，保持干净，冷却水槽每周清洗一次，用石灰水消毒一次，乳桶必须盖好，防止与流动空气相接触。每天可安排挤奶3次，每次间隔5小时左右。3）干乳期的饲养管理干乳时间：一般在产乳10个月末进行，干乳期以6O天为宜。干乳方法：减少挤奶次数法是由每天3次改为1天2次，再改为1天挤1次，隔天挤l次，最后停止挤乳，一般47天即可干乳；快 速干乳法是在最后1次挤乳时，把乳济干净，每个乳头内注入10 毫升干乳软膏，使乳汁快速吸收，并能防止乳房炎发生。干乳软 膏的配方为：花生油或豆油40毫升，青霉素20万单位60、，链霉素100万单位，磺胺粉适量并用甘油拌匀。配合干乳的其他措施：从干乳前5天起，停止按摩乳房，控制饮水到最低给水量，减少或停止多汁饲料、精饲料。加强运动，增加 到日行6小时以上。干乳期内的饲养：干乳后3-4天注意观察牛的消化情况及乳房状态，如无异常，可在几天内把饲料过渡到正常标准给量，但加精料、多汁料不宜过快，要逐渐进行。干乳期间供给的干物质一般相当于体重的1.5-2.0，以干物质为基础，粗精料之比为7：3。奶牛饲料的选择与搭配奶牛消化饲料是依靠瘤胃里微生物的发酵来完成，而瘤胃里的微生物需要一个相对稳定的环境，有啥喂啥的办法不利于牛的瘤胃健康，也就是不利于消化，应该是各种饲料合理搭配来饲喂。61、1）青贮饲料每天20-25千克。2）青贮饲料最好搭配优质干草，每天每头牛不低于4千克。目前，大多数地区缺乏青干草喂牛，因此，青草季节要抓紧时间晾晒干草，不要让牛全部吃青草。3）块根类如胡萝卜等，南瓜因水分含量太高不宜多喂，每天每头35千克。4）新鲜青草每天不超过12千克。5）菜籽饼、棉粕在饲料中的用量不能超过10%。6）辅料如啤酒糟、玉米渣、豆腐渣、苹果渣每天每头10千克左右。7）精料量按每2.5-3.0千克奶1千克料喂，产奶高多给精料，产奶少，少给精料。但是，不管产奶量有多高，每天精料喂量不能超过12千克，同时在精料喂量大的情况下，增加饲喂次数，以减缓瘤胃酸度的上升。常规管理 （1）合理有序62、的工作日程：目的是让牛建立良好的产乳条件反射， 促进 产乳。饲喂要做到定时定量定序，先粗后精，少给勤添。挤乳人员固定，挤乳次数固定，挤乳顺序固定。工作日程可按刷拭牛体、上料、按摩乳房、挤乳、牵至运动场、打扫卫生等有序进行。（2）严格对水、料的管理：夏季注意保持水质清洁，冬饮12-16温水。冬季饲料供给要比营养标准增加20，以增加牛抗寒能力，不喂霉料、泥料、冰渣料及农药污染料。（3）搞好牛舍的防寒防署，牛适宜的外界温度是8-6。有报道，当温度从25.9上升到28.6时，标准产乳下降25.4，因此夏季要给牛舍按装电扇，给牛淋浴，打开门窗，加快空气流通等 冬季温 度对牛影响虽小些，但舍温要保持在4以63、上，并防止穿风、贼风进入牛舍。（4）定期对舍内外用5%的耒苏儿溶液喷洒灭菌消毒，并填平污水坑，排除蚊蝇的产生、干扰，使牛能安静休息好。卫生与防疫（1）卫生防疫1）防疫总则奶牛场应贯彻“以防为主，防治结合”的方针。奶牛场日常防疫的目的是防止疾病的传入或发生，控制传染病和寄生虫病的传播。2）防疫措施奶牛场应建立出入登记制度，非生产人员不得进入生产区，谢绝参观。职工进入生产区，穿戴工作服经过消毒间，洗手消毒后方可入场。奶牛场员工每年必须进行一次健康检查，如患传染性疾病应及时在场外治疗，痊愈后方可上岗。新招员工必须经健康检查，确认无结核病与其他传染病。奶牛场员工不得互串车间，各车间生产工具不得互用。奶64、牛场不得饲养其他畜禽，特殊情况需要饲养狗的，应加强管理，并实施防疫和驱虫处理，禁止将畜禽及其产品带入场区。定点堆放牛粪，定期喷洒杀虫剂，防止蚊蝇孳生。死亡牛只应作无害化处理，尸体接触的器具和环境作好清洁及消毒工作。淘汰及出售牛只应经检疫并取得检疫合格证明后方可出场。运牛车辆必须经过严格消毒后进入指定区域装车。当奶牛发生疑似传染病或附近牧场出现烈性传染病时，应立即采取隔离封锁和其他应急措施。（2）消毒1）消毒剂消毒剂应选择对人、奶牛和环境比较安全、没有残留毒性，对设备没有破坏和不伤害牛只体表及在牛体内不应产生有害积累的消毒剂。2）消毒方法喷雾消毒、浸液消毒、紫外线消毒、喷洒消毒、热水消毒。3）消65、毒制度建立消毒制度，对养殖场（小区）的环境、牛舍、用具、外来购牛、来往人员、生产（挤奶、助产、配种、注射治疗及任何对奶牛进行接触操作）前等进行消毒。4）每年进行一到两次结核病，不是杆菌病的检疫，及时淘汰阳性牛只，达到净化牛场的标准要求。5）每四个月进行一次口蹄疫疫苗的注射，坚决杜绝口蹄疫疫情的发生。(3)奶牛常见疾病的防治1）乳房炎：是指乳腺发炎，是奶牛常见病。最常见的病因是细菌通过开启的乳头管进人乳房，减少乳头端附着的病原微生物是预防乳房炎的根本措施。机械性的碰撞挤压、挤奶器压力和节拍不适也是一个原因。预防：注意挤奶器清洁、清毒，凋好挤奶器的节拍和压力，挤奶前清洗乳房、乳头，牛舍和运动场干燥66、清洁，加强干奶期的管理和卫生，减少隐性乳房炎，可显著减少产后乳房炎的发病率，挤奶时注意清洁乳房乳头，挤奶后要消毒，提高挤奶员的责任心。治疗：每次挤奶充分清洁乳房乳头，轻轻按摩乳房1520 min；冷敷、热敷、药敷患处；乳房内注射抗生素(如青霉素100200万IU)；全身疗法可肌注抗生素，静脉输液补充高渗糖水，钙剂； 盐酸左旋咪唑7.5 mg(kg体重)，溶于1 L水中，口服，间隔3、5、7 d各服用1次；也可采用中药疗法。2）胎衣不下：是母牛分娩后38 h胎衣即可排出，812 h仍不排出胎衣，即为胎衣不下。病因是：产后阵缩无力和子宫驰缓，常因孕期饲料单纯，营养不良，过肥或消瘦，运动不足，胎儿过67、大，双胎，胎水过多，使子宫扩张，产后子宫阵缩微弱，导致胎衣不下；胎盘炎：孕期子宫感染，使子宫内膜及胎盘发炎，导致结缔组织增生，使胎儿胎盘和母体胎盘发生粘连，致胎衣不下。预防：分娩破水时可接取羊水500 mL于分娩后即刻灌服，可促进子宫收缩，孕牛在产前20 d补硒和维生素E。其预防效果可达80以上。方法是给每头孕牛1次深部肌肉注射亚硒酸钠、维生素E注射液20mL。 治疗：药物疗，可皮下或肌肉注射垂体后叶素50100 IU，或注射催产素10 mL，麦角新碱10 mL。中药治疗，可服生化汤加味，开水冲服； 手术治疗，先用温水灌肠，洗净直肠内容物，再洗会阴、外阴。然后左手握住外露胎衣，右手顺阴道伸入子68、宫，寻找子宫叶，先用拇指找出胎儿胎盘的边缘。然后将食指或拇指伸入胎儿胎盘与母体胎盘之间，把它们分开，至分离一半时，用拇指、食指握住胎衣，轻轻地完整地剥离下来。3)产后瘫痪:主要发生在产后数天内的一种急速扩张。 性低血钙疾病。预防： 不急于大量挤乳； 奶牛产后立即补钙，每天补钙量100200 g；产前1个月起，每周给牛肌注维生素A注射液1次，每次100 mL(含维生素A50万Iu，维生素D5万IU)。治疗：钙剂疗法，1015葡萄糖酸钙注射液5001 000 rnL，2550葡萄糖注射液500 mL和10安钠加注射液20 30 mL混合后静脉注射；乳房送风法：把空气打人乳房内，使乳房膨胀，内压增高69、，压迫乳房血管，减少乳房容血量，增高全身血量，使血钙含量不致急剧减少。6.3沼气生产工艺技术坚持固液分离、综合治理、粪污处理利用原则，对粪污实施固液分离，固体经处理形成有机肥，利用于农田果园，污水通过沉淀、过滤，经沼气处理后，用于农田果园灌溉。6.3.1固体粪便处理畜禽场产生的粪便进行人工收集集中堆放，在堆粪处进行短期堆肥发酵后出售给附近的蔬菜基地、苗圃和本企业林场自用。6.3.2尿液和污水处理对养殖场内生产的尿液和污水采取雨污分流、干湿分离，尿液及污水经管道引入粪污处理场进行厌氧发酵处理，沼气作为场内生活生产用能，沼液经过贮液池后，用水泵抽到沼液分贮池，作为果树的有机肥。工艺流程详见下图。净70、化装置沼气利用固 体达标水排放好氧处理沉淀池厌氧消化贮气柜液体固液分离畜禽废水畜禽舍人工清粪固体堆 沤拌辅料干 燥造 粒包装、出售固体有机肥生产粪污处理工程总工艺流程图粪污工程设备工艺流程工艺过程简要说明：畜禽粪便经人工清扫，收集，运至集粪池，按比例掺入HM菌种（每处理1.3m左右的发酵物用HM菌种100g）,添加秸秆麦糠等辅料调节水份至 65左右的稠泥状，除去长杂物、石块，将混合后的粪便、菌种、辅料充分搅拌均匀；发酵15d左右，彻底杀灭病毒、病菌、虫卵、杂草种子，实现粪便的无害化处理，生产出高效生物有机肥。粪污水经暗设排污管道流入粪污处理场集污池，然后流经格栅调节池，在调节池的前端设置粗细间71、隙分别为2040mm、515mm的格栅，去除污水中较大的杂物，分离的杂物发酵制作有机肥。格栅过滤后的污水调节配料，按比例加入部分畜禽粪便，搅拌使配料比在6一8之间。用提升泵将污水提升至USR改良型厌氧发酵器，利用布水器均匀布水，25 以上厌氧消化815d。产生的沼气经净化处理后，用作全场生活用能及猪舍照明；沼液进行固液分离，分离的固体用作有机肥，液体用来灌溉农田，最终实现污水的减量化、资源化、无害化。表51 各主要处理构筑物对COD的处理效果名称进水COD(mg/L)出 水COD(mg/L)COD去除率(%)固液分离器180001260030调节池12600UASB12600126090SBR72、126025280氧化塘25260806.4生物有机肥生产工艺技术方案畜禽粪便、农作物秸杆等有机废弃物生物有机肥产业化开发生产工艺流程，主要分为四个阶段完成：一是原料的前处理。二是生物好氧发酵分解处理。三是生物厌氧发酵合成处理。四是固体生物工厂化加工调制。6.4.1 原料的前处理一是接菌除臭。其目的是抑制腐败分解，减少有机废弃物中的养分转化为恶臭气体的过程，从而保全养分，除去恶臭和异味。同时对有益微生物进行环境适应性培养。是在运入工厂的新鲜畜禽粪便中，接入专用沸石生物除臭剂。由于新鲜畜禽粪便水分含量较高，所有在这一过程中主要使用固体生物除臭剂。具体方法和用量是，按畜禽粪便的数量取专用沸石生物除73、臭剂2kg/t和液体菌种1 kg/t。采用边进料边接菌的方式，用人工或辅助设备将固体和液体除臭剂均匀地撒布于畜禽粪便表面，转入下一步清杂工作程序。二是清杂。将除臭接菌后的畜禽粪便，用装载机进行翻动，附带人工翻动的方法来清除其中的铁丝、砖瓦、水泥块、塑料、木材、玻璃、破布、等一切杂物。清杂工作的完成后，也起到了菌种拌合的作用。三是脱水。由于畜禽粪便中的水分含量一般在7080 %，在进行固体生物有机肥生产中要进行脱水处理，要求脱去50 %的水分，使含水量除至50 %左右。脱出的水分进行液体生物肥和叶面肥生产，如果脱出水分量太大，液体生物肥和叶面肥生产用不完时，将多余的水分进行沼气池进行沼气生产。辅74、助原料主要有固体菌种生产原料和生物有机肥生产辅助原料两大类。固体菌种生产原料主要有饲料原料，如玉米、麸皮、油渣等，沸石粉、凹凸棒等矿质原料，骨粉，鱼粉及其他微生物所需的营养物质等；生物有机肥生产辅助原料主要有用于肥料养分调配用油渣、米糠、废草粉、腐质土、膨润土、含有N、P、K的其他有机物质和矿物质等。对于辅助原料主要是进行粉碎处理，对于粒径较大的硬质物料用硬质物料粉碎机，饲料原料用饲料粉碎机进行粉碎，细料可直接进入处理配料阶段。6.4.2生物好氧分解阶段好氧发酵的主要目的一是尽快分解有机质，释放养分；二是形成高温环境，完成畜禽粪便等有机废弃消毒、灭菌、杀灭寄生虫卵等。在进行好氧发酵处理前，要进75、行生物有机肥配料和接入好氧发酵菌。配料是要根据所具备的原料进行生物有机配方设计，同时需要将C：N比调整在25：1左右。按配方比例加入各种原料，并接好氧发酵菌，用液体菌种和微生物营养剂将水分调整为60 %左右。入料程序应先将量大的原料干料如农作物秸杆粉等放入，然后再放入畜禽粪便，最后放入其它量少的辅助原料。为了使机械运转正常一般采用边搅拌边入料的形式。拌合均匀后出料过筛，将拌合均匀的物料用皮带运输机送入转动筛进行筛分处理，筛孔为56mm。由于物料含水量较高，有粘堵筛网的可能，所以在筛网上需加设毛刷。这一过程同时也完成了二次彻底清杂工作，使鸡毛、毛发、树叶等其它小粒杂质彻底分离。进入好氧发酵池进行76、好氧发酵。好氧发酵一般在常温下发酵710 d左右，发酵时间的长短与气温有关，好氧发酵的室内适宜温度为2540，物料温度为6080，在北方的冬季有时需要增温设施或采用日光温室增温发酵。在好氧发酵过程中，从第2 d开始每天需要进行搅拌增氧，补充水分。待710 d后，发酵温度降低时转入生物厌氧发酵阶段。6.4.3 生物厌氧发酵处理生物厌氧发酵处理主要目的是进行生物有机肥养分的合成，提高肥效。(1)接菌拌合这一过程的技术关键一是进行第三次接菌，接入厌氧生物发酵菌。二是调节水分含量。袋装发酵的水分含量调整为30%较为适宜；发酵池内发酵时的水分含量应调整为3540%。(2)粉状生物有机肥的厌氧发酵如果要生77、产粉状生物有机肥，可用袋装发酵的形式进行，这种方法可以节省大量的设备投资和发酵设施的建设费用，是一种简便易行的处理方法。但应注意的是要用特制的可密封发酵袋，该袋由三层组成，外层为复膜编织塑料袋。中层为三丝以上的聚乙烯可密封薄膜袋，底为两次热封，比外层略大。里层为牛皮纸袋，起塑料袋与肥料隔离和吸附凝结水防止局部腐败之作用。袋的大小以5080、25kg装为宜。具体办法是将物料装好，用绳子或热封机密封中袋，然后，用封包机封住外袋。垛放于库房中，夏季常温发酵7 d后，经检验合格即可出厂。(3)粒状生物有机肥的厌氧发酵要生产粒状生物有机肥，必须先在厌氧发酵池内完成有机废弃物肥料资源化厌氧发酵合成处理过程78、。用皮带或人工将接入厌氧生物发酵菌并搅拌均匀后的处理物料，装入厌氧发酵池，然后密封进行厌氧发酵。厌氧发酵时间在夏季常温需要7 d即可完成。在冬季需要增温或在曝光温室内完成发酵过程，使发酵池内温度保持在25左右，7 d左右即可完成发酵过程。(4)粉碎、过筛因为在厌氧发酵过程中，物料可能有结块现象，将发酵后的物料用链式粉碎机进行粉碎、过筛，然后，进入粒状生物有机肥生产线。同时，取样进行养分测定。6.4.4 固体粒状生物有机肥工厂化加工生产（1）计量配料将无害化处理的发酵物料作为生物有机肥生产的一种原料，按照各种作物的营养需要进行配方设计，生产适应于各种作物的专用生物有机肥，如马铃薯专用肥、苹果专用79、肥、蔬菜专用肥等。（2）拌料混合按配方设计将各种原料放入搅拌机中进行拌料混合，水分控制在适宜造粒机所需的30%左右。同时，在拌料混合时，进行第四次接菌，接入农业生产所需的复合有益微生物。（3）造粒用生物有机肥专用造粒机制粒，粒状要求圆粒，粒径25mm。按不同利用方式对粒度的要求，可生产多种粒度的生物有机肥，如拌种用、机械播种用、底肥用、追肥用等。造粒后的含水量会由30%降至2528%。（4）烘干、冷却烘干和冷却是由复合圆烘干冷却机完成，它是一种适宜于生物有机肥烘干的低温烘干机，烘干时的物料温度为80，会保留一定数量的有益微生物。该设备的上面四层为烘干层，下面两层为冷却层，烘干和冷却是在同一设备80、内分段完成。通过这一工序，水分含量降到15%以下。（5）产品检验在产品包装前要取样进行产品质量检验，如符合产品标准要求，进行定量包装程序。（6）定量包装合格产品通过定量包装机来完成产品包装工作。使用常规生物有机肥包装袋即可。重量以2540 kg为宜。（7）入库产品入库后，按规定垛放整齐，贴好标签等待出售。并做好鼠害防范工作。根据检验结果，合格产品方可出售，不合格产品返回重新加工。第七章 项目建设目标充分利用县丰富的农作物秸秆资源，利用草畜循环经济园区现有的场地和便利的交通条件、完善的基础设施条件，引进高产荷斯坦基础母牛450头，建设牛舍、青贮窖等养牛生产设施，配套沼气及有机肥生产线，建设县良种81、奶牛养殖及养殖废弃物综合利用示范场，解决本场及示范园区，以及周边养殖场畜禽粪便的无害化处理和资源化利用。奶牛养殖生产引进良种荷斯坦奶牛450头，建设标准化母牛舍6600平方米，后备、青年及育成牛舍4200平方米，产房800平方米，病畜隔离舍100平方米，挤奶厅500平方米，人工授精室和兽医防疫室各60平方米，建设青贮窖7500立方米，贮草棚1000平方米，饲料加工车间及库房800平方米，锅炉房118平方米，蓄水池300平方米，车库300平方米，购置设备仪器37台套。以牛场及周边养殖场家畜粪便和污水的无害化处理及资源化循环利用为目的，总容积600立方米的厌氧反应器3座及其配套脱硫净化、利用等设施82、，总容积 200 立方米贮气柜3座，600户用沼气管网及配套设施及2400平方米有机肥加工车间，年处理家畜粪便约4.5万吨，污水3万吨。项目建成后，达产年奶牛存栏数达到1500头，其中基础母牛存栏达850头，项目建成后，达产年新增出栏育成奶牛102头，出售青年母牛92头，淘汰牛117头，公犊牛363头，产鲜牛奶4950吨，年产沼气45万立方米，沼液3万吨，有机肥3.75万吨。第八章 项目建设内容8.1规划布局按生产和管理职能分生活区、管理区、生产区和病畜隔离治疗区，按生产工艺要求，本着运距最短，效率最高，便于环境保护和消防管理的原则统一规划，合理布局，各区既相互联系，又互相隔离。生活区：设在生83、产区上风向和地势较高的地段，并与生产区保持100米以上的距离，以保持生活区良好的生活环境。管理区：良种奶牛场经营管理主要是保证生产所需、产品销售、生产资料的供应等，该区经常与社会发生密切来往，管理区设在场区大门口，并与生产区有隔离措施，以防疫病传入。生产区：各类牛舍、生产附属用房、饲料仓库、饲料车间、设施和粪便堆放场、有机肥生产车间等都应合理布局。饲料存放地安置在生产区附近，牛舍建筑物保持5060米距离，既便于加工饲喂，又利于安全防火。堆肥场和有机肥生产线设在生产区最边缘下风向地段，离牛舍有一定距离，既不污染牛舍，又便于粪便运出。病畜隔离治疗区：包括兽医诊疗室和病畜隔离舍等，设在下风向，地势低84、处，与生产区距离100米以上，病畜区有单独的通道，便于消毒，便于污物处理等。在场区四周和牛舍之间规划有道路，生产区大门及各牛舍入口处设置消毒室，脚踏消毒槽等消毒设施。8.2建设内容与规模建设标准化母牛舍6600平方米，后备、青年及育成牛舍4200平方米，产房800平方米，病畜隔离舍100平方米，挤奶厅500平方米，人工授精室和兽医防疫室各60平方米，建设青贮窖7500立方米，贮草棚1000平方米，饲料加工车间及库房800平方米，锅炉房118平方米，蓄水池300平方米，车库300平方米，购置设备仪器37台套。新建化验室、培训室及档案室等1500平方米，职工宿舍300平方米，犊牛舍480平方米，配85、套建设堆肥场800平方米，并进行必要的场区道路及绿化建设。引进良种荷斯坦奶牛450头。新建总容积600立方米的厌氧反应器3座及其配套脱硫净化、利用等设施，总容积 200 立方米贮气柜3座，600户用沼气管网及配套设施及2400平方米有机肥加工车间，年处理家畜粪便约4.5万吨，污水3万吨。购置沼气有机肥生产设备仪器665台套。项目建设内容及规模见表8-1。表81 项目建设内容及规模表项目名称单位数量规格、型号备注一、土建1)奶牛生产管理区办公及培训室、档案室、化验室15003层框架结构楼房新建职工宿舍300新建生产区标准化奶牛舍6600双列封闭式已建后备、青年及育成舍4200双列封闭式已建犊牛舍86、480双列封闭式新建产房800双列封闭式已建挤奶厅500砖混结构已建病畜隔离舍150砖混结构已建饲料加工车间及库房800砖混结构已建人工授精室60砖混结构兽医防疫室60砖混结构已建青贮窖 m37500砖混结构已建贮草棚1000砖混结构已建锅炉房118砖混结构已建蓄水池 m3300砼结构已建车库300彩钢结构已建废弃物处理区新建堆肥场800新建公用设施工程道路m1500沥青新建绿化1000新建围墙m690砖墙新建大门座2新建2）沼气有机肥生产沼气发酵池m31800钢制结构新建格栅集污池m3150钢筋混凝土新建沉淀池m3150钢筋混凝土新建升温池m3120钢筋混凝土新建储液池m3600钢筋混凝土新87、建沼气贮气柜m3600钢制结构新建操作管理室120砖混结构新建配电房40砖混结构新建净化室40砖混结构新建有机肥加工中心2400彩钢结构新建太阳能温棚1000新建库房200砖混结构新建二、设备1)奶牛生产TMR搅拌车台3进口已建铡草机台69Z-2.5型已建揉碎机台4已建饲料加工机组台套1正昌已建青贮收获机台2已建消毒设备套2已建挤奶设备配套3212鱼骨式挤奶设备已建低温保鲜库座2已建乳成分分析仪台4UL20AC已建体尺等品种测量仪器配套2已建兽医器械套1已建人工授精器材套2已建奶罐车辆1解放，20m3已建运输车辆辆2已建电子地磅台1已建锅炉台1已建2）沼气有机肥生产钢制格栅套3新建螺杆泵套6新88、建潜污泵台12新建脱硫塔台6新建水封罐台6新建气水分离器台3新建沼气流量计台3新建配套管路套3新建沼气灶具套600新建消防设备套3新建电器设备套3新建沼液运输车辆9新建进出料控制系统套3新建太阳能热水系统套3国产新建有机肥加工系统套2国产新建设备安装费配套1新建三、其他基础母牛引进只450荷斯坦新建8.3土建工程(1)成年奶牛舍：新建高产奶牛舍6栋（1100平方米/栋，11100m），共6600平方米。采用全封闭对尾双列式牛舍。(2)青年及育成牛舍：新建半开放式青年及育成牛舍6栋(1070m)，共及4200平方米。(3)挤奶厅：建挤奶厅2座，采用斜列式挤奶台，每次容纳12头牛，每牛挤奶时间约589、6min，1个人1h可挤(用机械)4050头。厅内建筑面积250，候挤场约100。(4)青贮窖及贮草棚： 新建5座半地下式青贮窖(10053m），共计7500立方米；新建贮草棚2座（2025m），共计1000平方米。第九章 投资估算和资金筹措本项目新增建设投资构成包括固定资产投资、技术培训费和基本预备费等。固定资产投资包括建设工程、设备投资和其它费用。根据项目规划所确定的建设内容、工程技术方案、主要设备选型等，工程费用参照项目所在地工程建设现行价格资料进行估算；设备费用采取咨询价与市场价相结合的方式估算,并结合当地交通运输条件，现行材料，劳动力价格等因素估算项目固定资产投资。流动资金参照当地同90、类项目流动资金占用情况，依据项目水平年生产费用和生产资金周转期进行估算9.1项目建设投资估算 经测算，该项目经测算新增总投资5204.7万元，其中固定资产投资4951.44万元，科技培训10.00万元，技术服务及推广费20.00万元，基本预备费用99.55万元，铺地流动资金123.71万元。其中固定资产投资包括：土建工程2981.6万元，详见附表2 ；设备及安装费1360.84万元，详见附表2；基础母牛引进540.00万元；工程建设其它费用69.00万元，（包括：勘查设计费20.00万元，工程招标及监理费16.00万元，建设单位管理费25.00万元，可研费用8.00万元）。项目目前已完成投资291、147.63万元。还需要投资3057.07万元。项目土建及设备投资估算见表91。表91 项目土建及设备投资估算表项目名称单位数量单价(万元)估算费用（万元）备注合计4882.44 一、土建2981.6 1)奶牛生产管理区办公及培训室、档案室、化验室15000.18270职工宿舍3000.1854生产区已完成标准化奶牛舍66000.12792完成4200后备、青年及育成舍42000.12504已完成2800犊牛舍4800.1257.6产房8000.15120已完成挤奶厅5000.1260已完成病畜隔离舍1500.1218已完成饲料加工车间及库房8000.1296已完成人工授精室600.127.292、已完成兽医防疫室600.127.2已完成青贮窖 m375000.015112.5已完成贮草棚10000.0660已完成锅炉房1180.111.8已完成蓄水池 m33000.039已完成车库3000.0515已完成废弃物处理区堆肥场8000.018公用设施工程道路m15000.0230绿化10000.0110围墙m6900.0320.7大门座25102）沼气有机肥生产沼气发酵池立方米18000.2360格栅集污池立方米1500.069沉淀池立方米1500.069升温池立方米1200.078.4储液池立方米6000.0318沼气贮气柜立方米6000.2120操作管理室平方米1200.112配电房平93、方米400.14净化室平方米400.135.2有机肥加工中心平方米24000.055132太阳能温棚平方米10000.0220库房平方米2000.05511二、设备1360.84已完成1)奶牛生产0已完成TMR搅拌车台370210已完成铡草机台61.27.2已完成揉碎机台40.351.4已完成饲料加工机组台套15555已完成青贮收获机台22244已完成消毒设备套20.30.6已完成挤奶设备配套345135已完成低温保鲜库座23672已完成乳成分分析仪台43.514已完成体尺等品种测量仪器配套20.51已完成兽医器械套133已完成人工授精器材套20.51已完成奶罐车辆13535已完成运输车辆辆294、1530已完成电子地磅台144已完成锅炉台166已完成2）沼气有机肥生产0钢制格栅套30.150.45螺杆泵套60.31.8潜污泵台120.56脱硫塔台61.59水封罐台60.21.2气水分离器台30.150.45沼气流量计台30.51.5配套管路套32060沼气灶具套6000.0530消防设备套326电器设备套3412沼液运输车辆9545进出料控制系统套31030太阳能热水系统套31545有机肥加工系统套2235470设备安装费配套123.2423.24三、其他0基础母牛引进只4501.25409.2资金筹措方案本项目投资总额5204.7万元，其中申请项目资金3000.00万元，占项目总投资95、的57.64%；建设单位自筹2204.7.00万元，占项目总投资的42.36%。项目启动后年需流动资金412.35万元，其中30%，共计123.71万元作为铺地流动资金由项目建设资金投资，其余由建设单位通过自筹或短期贷款解决，不作为建设资金投资。项目建设资金来源及应用见表9-2。表9-2 项目建设资金来源及应用表工程项目投资分配（万元）总投资项目资金自筹合计5204.730002204.7一、土建1)奶牛生产管理区办公及培训室、档案室、化验室270270职工宿舍5454生产区标准化奶牛舍79275141后备、青年及育成舍504300204犊牛舍57.657.6产房120120挤奶厅6060病畜96、隔离舍1818饲料加工车间及库房9696人工授精室7.27.2兽医防疫室7.27.2青贮窖112.510012.5贮草棚6060锅炉房11.811.8蓄水池99车库1515废弃物处理区堆肥场88公用设施工程道路3030绿化1010围墙20.720.7大门10102）沼气有机肥生产沼气发酵池360360格栅集污池99沉淀池963升温池8.48.4储液池1818沼气贮气柜120120操作管理室1212配电房44净化室5.25.2有机肥加工中心132132太阳能温棚2020库房1111二、设备1)奶牛生产TMR搅拌车21014070铡草机7.27.2揉碎机1.41.4饲料加工机组5555青贮收获机497、444消毒设备0.60.6挤奶设备1359045低温保鲜库7272乳成分分析仪1414体尺等品种测量仪器11兽医器械33人工授精器材11奶罐车3535运输车辆3030电子地磅44锅炉662）沼气有机肥生产钢制格栅0.450.45螺杆泵1.81.8潜污泵66脱硫塔99水封罐1.21.2气水分离器0.450.45沼气流量计1.51.5配套管路6060沼气灶具3030消防设备66电器设备1212沼液运输车4545进出料控制系统3030太阳能热水系统4545有机肥加工系统470470设备安装费23.2423.24三、其他基础母牛引进540540四、其它建设费用建设单位管理费2525可研报告编制费88勘98、察设计费2020工程招标及监理费1616五、预备费用99.5599.55六、培训及推广费用3030七、铺地流动资金123.71123.71投资比例57.64%42.36%第十章 建设期限及实施进度安排10.1项目建设期限本项目建设期为第1年7月第3年7月。10.2计划进度第1年710月，完成项目上报和立项工作；第1年1112月，前期准备及招投标工作；第2年17月，完成办公及培训室、档案室、化验室、职工宿舍等配套建设；第2年812月，完成犊牛舍、青贮窖、储草棚等建设；第3年16月，完成堆肥场、沼气发酵池、有机肥加工中心等建设；第3年7月，完成所有项目的建设，组织申请验收。项目实施进度表序号项目年99、度项 目第1年第2年第3年7-1011-121-78-121-671项目上报和立项工作2前期准备及招投标工作3办公及培训室、职工宿舍等建设4犊牛舍、青贮窖、储草棚等建设5堆肥场、沼气发酵池、有机肥加工中心6申请验收第十一章 土地规划和环保11.1土地和规划本项目拟建设用地具有土地使用证，符合通渭县土地规划要求。11.2环保评价本项目位于草畜循环经济园区。区内无污染源。本项目工程所产生的生产污水主要来自畜舍冲洗地面用水与乳品加工过程中的污水，该生产污水中不含有毒物质，但有机物、悬浮物含量较高，需进行处理达标后方可排放。锅炉排污水经排污降温池沉淀处理后即可排放。生活污水经化粪池沉淀硝化处理后排入场100、污水处理站。废气、噪声主要是锅炉排放的烟尘和鼓风机的噪声等。废渣主要为锅炉所产生的燃煤炉渣， 11.3环境保护及综合利用措施11.3.1 治理依据（1）工业企业厂界噪声标准GB1234890（2）锅炉大气污染物排放标准GB1327191中标准（3）污水综合排放标准GB89789611.3.2治理措施制定项目的污水处理、废渣处理以及废气、噪声防治等污染源治理方案。(1)污水处理及综合利用：对于奶牛场排出的含牛粪尿的污水和乳品加工所产生的污水，采取在每栋建筑物外沉淀池沉淀后，经管道将上清液溢流至化粪池进行一级生物处理，再排至氧化塘进行二级生物降解处理。这样可有效地除去其中的BOD5和COD，并使其101、中的氨基酸含量提高12倍，经加氯杀菌消毒后可以用来灌溉绿地，改良土质，增加有机肥。对于生活污水及生产污水经化粪池一级处理，排至氧化塘进行二级生物处理后用于灌溉。 (2)防止噪声污染措施。在设备选型时先要将低噪声作为一项参数来考虑。对于振动大的设备设置柔性基座；对于噪声大的设备，要设置在单独密封的隔音间。(3)防止粉尘及固体废弃物污染措施及综合利用。在饲料加工中凡是有灰尘和粉尘产生的部位都要设置除尘装置，保证设备接口密封良好。对奶牛场产生的牛粪，经过腐熟堆肥硝化处理，可以杀死其中的病原菌和寄生虫，再加入适量秸秆类物质，以维持堆料中的碳氮比为26-35:1，成为上好的有机肥。对于生活垃圾要设置专用102、垃圾箱，要专人清扫管理、消毒。定期运至环卫部门指定的地点集中处理；对于生产废弃物属医用垃圾范畴,应单独设置垃圾箱，定期运出，由专门的医用垃圾处理单位处理。不得随意丢弃或与生活垃圾混杂，以免造成新的污染。所产燃煤炉渣由人工用手推车推至渣场，然后用汽车运出，用于建筑材料。(4)绿化。在车间及场区周围、道路两旁设绿化带，空闲地带设绿地或花坛，以充分利用植物的自然净化作用，改善场区的工作环境。11.4项目节能减排技术标准本项目主要采用的节能标准和规范包括：公共建筑节能技术标准GB501892005；民用构筑物标准GB/T4750-2002；民用建筑热工技术规范GB50179-93；节水灌溉技术规范SL103、207-98。设备耗能情况概算通过计算，按达产年水平，项目每年消耗原煤312吨，电能消耗139万千瓦时，柴油61.22吨,折合标准煤482.9吨。减排情况项目新增秸秆处理能力1800吨，可大量减少农户焚烧秸秆的二氧化碳排放2270吨。项目将本公司养殖产生的粪便、污水全部用于沼气生产，按照公司现有养殖规模，可减少污水排放1.2万吨。节水节电情况项目通过选用新型节能设备后，年节约用电19.5万度。同时，项目建设每年产生新型优质能源沼气45万立方米，按照热值及热值利用率推算，1立方米沼气相当于0.7公斤标准煤，每年可替代煤315吨标准煤。第十二章 组织管理与运行12.1项目实施组织管理组织管理项目总104、体以有限责任公司企业法人为项目法人，项目的建设与经营实行项目法人负责制，总经理下设各种职能部门。领导小组组长由县分管农业副县长兼任，成员由农牧局和有限责任公司领导、业务骨干组成，领导项目管理办公室开展日常工作，承担项目实施任务。具体负责制定管理办法、实施方案，审定技术工作标准，落实配套及自筹资金，检查督促工作进度，验收竣工项目工程，落实技术措施，收集项目资料等职责。项目运行机制有限责任公司具体负责对项目的建设和经营管理，是该项目的决策和审议机构，负责建设项目的规划和实施方案的审定与管理，项目资金的使用审查，项目工程施工监理等工作，并定期向上级有关部门报告项目的建设情况。项目的建设与运营实行集团105、化运作，自主经营、自负盈亏。公司具体负责项目实施，项目可行性研究、初步规划设计及施工图设计，由具有农业资质的工程设计（咨询）单位和建设单位组织有关专业技术和工程技术人员共同编写。施工单位由项目办公室负责公开招标确定，工程由中标施工单位按照实施方案组织实施，确保工程质量和进度。监理单位应具备相应资质条件，必须配备足够的、合格的监理人员，负责工程监理工作。资金管理设立项目工程资金专户，实行建设资金审批制度、项目建设报帐制和建设资金审计制，严格执行财经纪律，做到专款专用。实行项目建设预、决算制度，对项目的建设任务、施工进度、资金预算、决算进行系统管理，明确专人负责。项目完成后，由建设单位进行全面总结106、，组织竣工验收、投入生产。12.2项目建成后的运行管理组织机构及职能以有限责任公司人为项目法人，项目的建设与经营实行总经理负责制，公司经理全权组织实施项目建设和生产经营管理。公司下设行政人事部、生产管理部、供销部。行政人事部主要行使行政管理职能，对人劳、财务、业务、后勤保障等进行有效管理；生产管理部主要负责管理公司内奶牛扩繁饲养与乳品加工生产，并负责对当地农户良种奶牛生产的种源配套、技术服务及信息沟通等。供销部主要负责各类乳制品的销售，为生产基地提供饲草料及其它物资供应。项目人员编制见下表12-1。 表12-1 项目人员编制表部 门管理人员技术人员生产人员辅助人员总计奶牛繁育场3450360沼107、气有机肥生产20525合 计347088512.2.2专业技术人员培训全公司管理人员面向社会公开招聘，选择有专业工作经验者，技术人员招收具有专业技术职称，并具有实践工作经验的生产、加工、销售人员。生产工人中技术工人面向社会公开招聘，选择具有专业工作经验和相关证书的人员，一般工人招收当地待业人员和农民合同工，要求主生产车间操作工人在单机调试时要求能准确掌握其设备的操作要领，在正常生产时能熟练操作，对于设备运行过程中出现的故障要能够及时发现，并能协助维修人员一同排除。化验人员能够独立按国标规定测试方法对成品和副产品进行化验，并对生产流程和中间各控制点参数抽样检查，分析出现问题原因，为技术人员指导生108、产提供依据，并监督产品质量。在生产过程中，各个工种都要严格按照工艺路线、工艺规程去做，确保产品质量。为使企业拥有较高的人员素质，采用合同制公开招收人员，经考核后择优录取，招聘人员可规定试用期，合格的正式录用，签订合同。工作人员必须进行岗位培训，经考核合格或持证后方可上岗。岗位培训实行分层管理，采取分层分级培训制度，培训分高、中、初三级培训方式，高级培训内容为经营管理、专业理论，可选派到省内、外的大中型企业，大专院校考察学习。中级培训主要以理论和实际操作为主，可选派技术骨干到有关学校学习提高，重点学习专业理论、生产经营管理、市场营销等。初级培训主要依托本企业技术部门结合当地情况，理论联系实际，以109、实际操作为主进行技能培训。在本项目投产前，就应对定员的50以上生产工人进行工艺、设备等方面的全面培训，合格后上岗工作。生产工人不但要达到熟练工的培训目标，而且要定期接受新技术训练，不断提高技术水平。1经营管理(1)财务管理。建立总会计师负责制下的财务管理和核算体系。设置财务管理、经济核算、内部审计等岗位。建立班组、车间、公司三级核算制，从而全面、准确、及时地反映生产成本和经营成果。(2)技术管理。建立总工程师负责下的技术管理保证体系。企业设立技术质量管理部门，其日常的技术监测工作由化验室负责。车间设置工艺、设备工程师，负责车间的技术实施、产品质量保证工作。各个关键岗位设置专门观察点，定时监测。110、这三级技术管理体系可以保证生产运行情况的及时反馈，以及生产调整方案的及时实施，从而保证生产的有序进行和产品质量的稳定提高。(3)工作制度。全年生产天数饲养工序为365天，乳品加工工序为300天，单班制。第十三章 效益分析与风险评价13.1财务价格财务估算的有关说明根据项目性质和国家有关规定，本项目财务分析计算期取17年，基准收益率取8%.13.1.2主要投入物、产出物价格按基价计算 .1产出物价格及产品产量产值根据产品方案设计，项目新增产出物为育成母牛、淘汰母牛及公犊牛、鲜牛奶以及沼气、沼肥（液）和有机肥等。各产出物产量、价格、产值见表13-1。表13-1 项目水平年产品产量及产值表项目单位水111、平年产量单价（万元）产值（万元）合计3675.99淘汰母牛头1170.60 70.2育成牛头1100.70 76.65出售青年牛头900.50 45.75出售公犊牛头3630.0310.89产奶吨49500.30 1485沼气万立方米450.50 22.5沼肥（液）万吨330.00 90有机肥万吨3.75500.00 1875.2主要投入物及价格项目投入物主要为收购的玉米等农作物秸秆、饲料、块根等饲料原料，以及有机肥生产原料：畜禽粪、秸秆草粉、有机肥包装及能源动力消耗、人员工资等，各投入物及价格见表13-2。表13-2 项目投入物价格表物 品单价（万元/吨）物 品单价（万元）精料0.20兽防药112、品（万头）5.00麦秸0.04柴油（万公升）7.20块根0.02用电（万kw）0.90青饲料0.02管理及技术人员（人、年）2.50青贮0.03生产工人工资（人、年）1.50水（万吨）1.00有机肥包装（万条）1畜禽粪（风干）0.02秸秆草粉0.06投入产出分析根据项目建设方案，项目建设期为2年，第一年建成部分牛舍第二年投入使用，第二年至第七年项目生产能力分别达50%、55%、65%、75%、85%和100，第七年达产。（1）生产费用估算项目生产费用主要为收购的农作物秸秆、饲料、块根等饲料原料，以及有机肥生产原料：畜禽粪、秸秆草粉、有机肥包装及能源动力消耗、人员工资等。项目各年度生产费用估算见113、附表5。（2）各年度产出物及产值估算根据产品方案设计，项目第1年工程完成后，完成部分第2年即可投产使用，第七年发展到基础母牛存栏825头的规模（达到水平年）。项目各年度产出物产量及产值估算见附表7-1。引进良种母牛各年度扩繁及牛群结构变化见表13-3。表13-3 良种母牛扩繁及各年度牛群结构变化表牛群结构及产品方案年度第一年第二年第三年第四年第五年第六年第七年存栏基础母牛450450450538.5627715.5825后备牛0088.588.588.5109.5123育成牛00999999117136.5青年牛0999999118.5138157.5存栏犊牛0999999117136.515114、6当年产犊牛198198198235.5274.5313.5产出产品淘汰母牛000061.582.5102后备牛0000000育成牛010.510.510.5915109.51岁青年牛00000091.5产奶1620270032313762429349504950淘汰公犊牛198198198235.5274.5313.536313.2财务估算原则本项目财务评价按国家现行的农业企业财务制度和新税制的有关规定进行。评价方法按照国家计委和建设部联合颁发的“建设项目经济评价方法和参数”(第二版)进行。本项目财务评价在项目指导思想和总体规划原则的基础上，依据现场调查记录，并根据市场分析及预测、项目建设内115、容、项目布局、项目建设方案和产品方案，确定项目财务评价分析和计算原则。（1）价格预测项目主要投入物和产出物价格以2011年当地市场价为依据，并根据近几年市场价格的变动趋势进行预测。所有价格都是项目建设期末价格。（2）效益测算项目效益是根据产出物的预测价格和生产规划计算而得。（3）成本采用要素法测算项目生产成本。（4）税务项目所得税按国家税务总局2007年9月17日发布关于调整核定征收企业所得税应税所得率的通知，农、林、牧、渔业的税率调整为3到10的规定，所得税率按8进行计算。增值税、固定资产投资方向调节税和城市建设维护税按有关文件进行减免。（5）折旧与摊销固定资产折旧采用直线法平均计算，各类固116、定资产的折旧年限参照会计制度的规定，结合项目期限，按以下标准计算：房屋、建筑物：20年。机器设备：10年。递延资产分摊期：5年。（6）计算年限计算期按20年(含建设期)计算。13.3销售收入与成本估算13.3.1销售收入项目达产年新增销售收入为3675.99万元，水平年各项产品收入详见附表6。13.3.2成本估算项目总成本：总成本费用正常年合计1843.09万元（平均值）(见附表5)；经营成本：经估算项目经营成本2020.4万元（平均值）(见附表5)。13.4财务分析13.4.1达产年主要财务指标1)正常年销售收入：1843.09万元（见附表7-1）。2)正常年经营成本：2020.4万元（见附117、表5）。3)正常年利润：1408.92万元（见附表7）。13.4.2财务盈利能力分析财务指标分析：1)财务内部收益率（税前）：(FIRR)：23.40（见附表8-1）；2)累计财务净现值（税前）(FNPV(8)：4657.48万元（见附表8-1）；3)静态投资回收期（税前）：6.29年（见附表8-1）。4)动态投资回收期（税前）：7.38年（见附表8-1）。5）投资利润率25.79，利税率25.79（见附表7）13.4.3敏感性分析与盈亏平衡分析（1）敏感性分析影响项目效益最主要，最直接的是市场供求关系和经营管理等。因此，对项目销售收入、经营成本和建设投资三个主要因素的不利变化进行分析。按固定118、资产投资、经营成本单独增加10%和销售收入单独下降10%的情况进行敏感性分析（详见敏感性分析表13-1和附图1:敏感性分析图）。表13-4 项目敏感性分析表敏感因素变化财务内部收益率较基本方案财务内部收益率变化幅度财务净现值静态投资回收期(%)（）(万元)(年)基本方案23.40%4657.48 6.29 销售收入-10%18.44%-21.21%3016.01 7.27 经营成本10%20.82%-11.01%3807.41 6.77固定资产投资10%21.55%-7.91%4368.06 6.60从分析结果可以看出，对项目效益影响最大的是销售收入，也就是最敏感的因素，其次是经营成本和建设投119、资。在销售收入下降10%或经营成本、建设投资单独增加10%的情况下，项目财务内部收益率分别较基本方案降低21.21%、11.01%和7.91%，财务净现值均大于零，具有较好的盈利能力；在销售收入下降28.37时，项目财务内部收益率为10.00，还可以保本经营。以上不确定性因素分析表明，该项目具有较强的抗风险能力，项目的实施在经济上是合理的，同时应注意，项目在运作过程中要重视市场信息，加强营销业务，拓宽销售渠道，改善经营管理和产品质量，提高产品的市场竞争力和占有率。（2）盈亏平衡分析以生产期第六年经营指标为基准，进行盈亏平衡分析。经分析，本项目的盈亏平衡点（BEP）为29.01%，说明当项目生产120、能力达到设计能力的29.01%时，就可保本。详见附图2:盈亏平衡图。13.4.4财务评价结论本项目正常年新增销售收入为3675.99万元，正常年经营成本1843.09万元，正常年利润1408.92万元，所得税前内部收益率为23.40，所得税前财务净现值为4657.48万元，税前静态投资回收期6.29年（含建设期），投资利润率25.79，利税率25.79，盈亏平衡点为29.01。通过上述计算及分析，本项目财务盈利能力和抗风险能力均较强，项目财务状况良好，因此，财务评价项目是可行的。13.5社会效益项目建成后，新增高产基础母牛存栏540头，带动周边农户200多户，年向农户提供高产青年及育成牛母10121、2头，出售青年母牛92头，淘汰牛117头，多出售淘汰母牛42头，公犊牛363头，公犊牛128头，产鲜牛奶4950吨，年产沼气45万立方米，沼液3万吨，有机肥3.75万吨。促进当地特色畜牧业发展，增加农民就业，实现资源优化配置，有利于产业结构调整，可带动肉食品加工、饲料等相关产业的发展。项目对丰富市场供应，繁荣经济，可向社会提供大量的优质牛奶，有利于改善人民膳食结构，提高城乡人的生活水平。13.6生态效益项目实施必将促进人工饲草饲料基地建设，既增加了饲草料资源，又提高了土地综合生产能力，带动周边玉米等青贮饲料植物的种植，增加土地植物覆盖面积，对于改善农业生产基本条件，促进草产业的发展和生态环境的122、综合治理，合理开发利用农业自然资源，改善当地生态环境。同时可增加有机肥料的使用，减少农作物对化肥使用的依赖性，改善土壤结构，增加土壤肥力，降低农业生产成本，从而有效提高农作物产品质量。以农养牧，以牧促农，农牧并举的运作方式，可有效促进农业产业结构优化调整，有利于农业生态系统良性循环格局的建立和持续运行，对农业的可持续发展、永续利用具有重要意义。13.7风险评价13.7.1 项目主要风险因素本项目从市场、资源、技术、工程、资金、管理、政策、外部协作、社会、自然等风险因素全面进行分析，项目建设区的地质、水文、气候、交通运输、公共设施等条件，都适合本项目工程实施的要求，初步判定项目的工程、政策、资源123、市场、外部协作及社会条件等风险因素对本项目影响很小。本项目风险主要来自于良种牛繁育和养殖技术的掌握程度、项目资金的落实与项目组织管理、良种牛和饲料市场价格的波动以及牛场防疫等方面。因此，采取有效合理的管理措施来组织项目实施和协调各方关系就显得尤为重要。13.7.2 防范和降低风险的措施1) 通过技术交流和技术培训，进一步提高良种繁育和养殖技术水平，为项目的顺利实施提供必要的技术保障；2) 落实项目建设资金，加强资金的筹措与管理，以保证项目资金及时、全额到位；3) 加强项目的组织领导和管理，合理选择和配备人员，运用先进可行的计划和健全的组织，实行统一指挥，建立有效的内部协调机制，使各生产要素达124、到最佳组合。4) 项目执行中要严格执行中华人民共和国动物防疫法、家畜家禽防疫条例、家畜家禽防疫条例实施细则等有关疫病控制措施和要求，加强动物防疫技术管理，减少人员、车辆流动可能带来的疫病传播风险。第十四章 工程招标方案为了加强项目建设管理，确保工程施工质量，提高投资效益，保护当事人的合法权益，根据中华人民共和国招标投标法、农业部农业基本建设项目招标投标管理规定等，本项目的建设实行招标投标管理，工程建设依法进行招标投标，设备、仪器进行统一采购。招标投标活动遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，有关行政监察机关对招投标活动进行全过程监督。14.1招标范围土建工程施工招标管理、培训及宿舍；牛舍；饲料125、加工车间、库房；兽医防疫室；沼气及有机肥生产设施；道路绿化等建设。设备采购招标饲草料加工设备、运输车辆及兽医防疫器械，以及沼气及有机肥生产设备的采购等。基础母牛引进高产基础母牛引进。估算金额本项目总招标金额为4342.44万元，其中:土建工程2981.6万元,设备及安装1360.84万元，基础母牛引进540.00万元。14.2项目招标的组织形式本项目的建设单位不具备与招标工程相适应的经济、技术、管理人员，不具备组织编制招标文件的能力，不具备审查投标单位资质的能力，不具备组织开标、评标、定标的能力。因此，本项目招标采取委托招标的组织形式，委托符合工程项目建设要求并且具有相应资质等级的招标咨询单位126、代理招标。14.3项目采用的招标方式根据中华人民共和国招标投标法及农业部农业基本建设项目招标投标管理规定的规定，项目勘察、设计及监理其招标方式拟采用邀请招标的方式进行，项目土建工程其招标方式拟采用公开招标的方式进行，项目仪器设备单项采购，其采购招标的方式拟采用公开招标的方式进行。第十五章 结论和建议14.1结论1.项目立足于当地定西市奶牛大市的实际，以奶牛良种引进为依托，通过先进技术应用，良种奶牛的推广，带动养殖户进行专业化、规模化、标准化的奶牛生产，有利于提升奶牛生产水平，促进本地区畜牧业的发展和增值。项目立意准确，起点高，前瞻性强，符合当前国家、省、市畜牧产业化的政策，具备项目实施的条件。127、2.项目建成后，新增高产基础母牛存栏540头，年向农户提供高产青年及育成牛母102头，出售青年母牛92头，淘汰牛117头，多出售淘汰母牛42头，公犊牛363头，产鲜牛奶4950吨，年产沼气45万立方米，沼液3万吨，有机肥3.75万吨。促进当地畜牧业发展，增加农民就业，实现资源循环利用，防止面源污染，保护生态环境，带动相关产业的发展。3.项目实施必将促进人工饲草饲料基地建设，既增加了饲草料资源，又提高了土地综合生产能力，对于改善农业生产基本条件，促进草产业的发展和生态环境的综合治理，合理开发利用农业自然资源，改善当地生态环境。同时可增加有机肥料的使用，减少农作物对化肥使用的依赖性，改善土壤结构，128、增加土壤肥力，降低农业生产成本，从而有效提高农作物产品质量。以农养牧，以牧促农，农牧并举的运作方式，可有效促进农业产业结构优化调整，有利于农业生态系统良性循环格局的建立和持续运行，对农业的可持续发展、永续利用具有重要意义。4.财务分析结果表明，正常年新增销售收入为3675.99万元，正常年经营成本1843.09万元，正常年利润1408.92万元，所得税前内部收益率为23.40，所得税前财务净现值为4657.48万元，税前静态投资回收期6.29年（含建设期），投资利润率25.79，利税率25.79，盈亏平衡点为29.01。通过上述计算及分析，本项目财务盈利能力和抗风险能力均较强，项目财务状况良好。14.2建议鉴于本项目建设的必要与可行，以及社会效益、环境效益、经济效益皆是良好的。建议项目承担单位增强项目实施的紧迫感，积极争取立项实施，并充分发挥政府资金的引导作用，采用现代畜牧业管理和经营模式，提高抵御市场风险的能力。77