1、文化博览园商业街区建设工程项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月103可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目 录第一章 项目概况及申报单位1 第一节 项目概况1 第二节 建设单位概况7第二章 发展规划、产业政策及行业准入分析8 第一节、发展规划分析8 第二节、产2、业政策分析11第三节、行业准入分析12第三章 社会经济发展现状及预测13 第一节、社会经济概况及发展现状13 第二节、宜阳新区概况及现状29第三节、宜阳新区发展战略33第四节、宜阳新区规划布局35第四章 市场与营销分析42 第一节、市场分析42 第二节、市场营销44第五章 资源综合利用和环境影响分析47 第一节 资源综合利用分析47第二节 生态环境影响分析48第三节 生态环境保护措施50第四节 景区环境保护规划52第六章 节能方案分析54 第一节 项目节能分析背景54第二节 节能措施55第七章 场址选择及建设条件分析59 第一节 区域自然条件59第二节 场址现状60 第三节 场址建设条件60第3、八章 工程方案设计64 第一节 园林环境工程64第二节 市政工程71第九章 劳动安全卫生消防75第一节 影响劳动安全的因素分析75第二节 防护及监控措施76第三节 劳动安全卫生76第四节 消防措施77第十章 项目招标及组织管理78 第一节 项目招标管理78 第二节 项目建设管理79第十一章 项目实施进度84 第一节 开发期限84 第二节 项目实施进度安排84第十二章 投资估算及资金筹措85 第一节 投资估算85 第二节 项目资金筹措87第十三章 财务评价88第一节 财务评价依据88 第二节 运营数据预测88第十四章 社会影响分析91 第一节 社会影响效果分析91 第二节 社会适应性分析92第三4、节 社会风险分析93第十五章 结论和建议95 第一节 结论95 第二节 建议95第一章 项目概况及申报单位第一节 项目概况一、项目名称XX市XX园五叶街建设项目二、建设地点江西省XX市宜阳新区大塘村三、建设单位XXXX文化博览园运营管理有限公司四、项目建设性质新建五、项目概况XX市XX园五叶街建设项目是XX园的配套开发项目，为整个XX园的主要商业功能承载区。整个项目从南至北以一花五叶之精神划分为五个景观组团。五个组团各负禅机，各具特色，却又一理贯通，一水贯穿。六、项目建设背景为进一步提高城市品味，实现生态城市、园林城市、旅游城市空间发展格局，XX市兴建了XX园大型游览区。同时为配合XX园的建设5、发展，XX市决定建设XX园五叶街。根据世界旅游组织资源显示：旅游业每直接收入1元，相关行业的收入就能增加4.3元；每增加1个直接就业人员,社会就能增加5个就业机会，鉴于旅游业对经济发展和社会进步所起的巨大推动作用，世界各国和我国各级政府越来越重视和关注旅游业的发展。近年来，随着我国人民生活水平的提高，旅游产业成为了新的支柱产业，成为国民经济收入的重要组成部分。20世纪末，中国旅游业发展产生了量与质的飞跃。旅游经济领域的重大建树，体现在旅游经济的诞生和中央确定了旅游业是国民经济新生的增长点。新世纪之初，国发（2001）9号文件国务院关于进一步加快旅游业发展和通知，从国家战略的高度明确了旅游业发展6、的指导思想，提出了加快旅游业发展的工作重点、政策措施，及一系列战略部署，是发展旅游业的纲领性文件。随后，全国各省、市都相继把旅游业作为新世纪调整产业战略结构，培育国民经济新增长点的新兴产业、重点产业或支柱产业，出现了自上而下、自下而上、国营与民营、集体与个人、中资与外资并举多元化投资，共谋旅游发展的新形势。江西的旅游发展历程可以用起步早、起点低、发展较快，仍居落后进行概括。20世纪80年代中期，旅游业作为发展和重要领域列为全省六大新兴产业之一。XX市委、市政府对发展旅游非常重视，在市委、市政府的正确领导下，XX市先后获得了全国生态城市、卫生城市、园林城市、优秀旅游城市等荣誉称号，并在努力打造中7、部地区宜居城市。全市旅游业取得了跨越的发展，旅游基础设施和旅游环境有了较大的改善。旅游接待能力和旅游服务水平有了明显提高。目前，国内外游客快速增长，支柱产业框架初步形成。明月山机场的胜利建成，是XX市旅游畅通工程取得的一大成果。特别是“XX月中华情” 2009年中央电视台中秋晚会为海内外华人观众呈现一场流光溢彩、深情大气、美不胜收的文化盛典，让全国观众认识和了解了美丽的月亮之都XX。由于我市紧紧抓住机遇，加大旅游宣传推介，行业管理规范有序，市场开发卓有成效，景区建设日渐完善，产业规模迅速做大，旅游业实现了快速的增长。XX市XX园五叶街建设项目是集旅游、商业开发为一体的综合性项目。本项目的建成将8、大力改善XX市中心城区的生态环境, 使XX市的旅游市场上一个新的台阶。 七、项目建设必要性(1)、是响应和推进XX市城市发展战略的需要近年来，XX市委和政府对XX市中心城发展战略定位中指出：以XX经济开发区建设为平台，打好工业强攻战；以宜阳新区建设为平台，打好城市广张战；以明月山温泉风景名胜区建设为龙头，打好旅游升温战等“三大战役”。 XX市建成区面积达247.88平方公里，中心城区建成区面积达68平方公里，建成区绿化覆盖率达到43.5；XX市城镇化率达43.28%，同比提高1.5个百分点。城市基础设施不断完善，杭长高铁通车，新火车站综合交通枢纽工程运营，环城南路贯通，320国道绕城改建工程开9、工，数字城管平台初步建成。先后获得全国绿化模范城、国家园林城、国家城市道路交通“畅通工程”一等管理水平城市、中国优秀旅游城市和国家卫生城市等荣誉称号。XX市政府工作报告中明确指出：抓好市旅游集团公司的市场化运作，创建一批A级景区、星级酒店、品牌旅游产品，力求在打响旅游品牌、加快旅游设施及要素建设上取得明显成效。力争全市接待旅游总人数增长20%；旅游总收入增长28%。XX市XX园建设项目属于XX市委市政府2010年重点项目工程之一。本项目的实施将为XX园建好配套设施，为XX旅游升温起到积极的推动作用，建成后将大力提升XX的旅游品牌形象，从而促进XX服务业发展上新的台阶。(2)、是满足城市建设规划10、体系的需要本项目地处XX市宜阳新区大塘区，市委市政府将新区建设成为“赣西经济走廊”沿线地区集专业市场、物流为一体的物流节点；对现状资源进行整合，构建“生态、休闲新城”品牌，形成体育休闲旅游度假高档房产综合休闲基地，努力成为湘赣边境地区极具生态园林特色的休闲度假基地。XX市XX园五叶街项目的建设将完善XX园的设施布局和宜阳新区的功能定位，建成后将成为新的综合休闲基地。(3)、是促进区域生态旅游经济发展的需要。XX市旅游业发展总体规划明确：20012005年为夯实发展基础时期，20062010年为加速发展时期，20112015年为全面发展时期。2014年XX市接待游客2823.5万人次，旅游综合收11、入214.03亿元，分别同比增长31.6、38.1%。明月山创建国家5A级旅游景区通过了国家旅游局组织的专家评审会，已列入创建预备名单；温汤镇被列为全国首批中国温泉旅游名镇试评示范镇；成功举办了第八届月亮文化旅游节。XX市XX园五叶街的建设将带动建筑、材料、设备等相关行业的发展，建成后可解决社会劳动力一百人以上的就业岗位，为促进XX区域经济发展起到一定的作用。（4）、是满足XX市中心城区城市建设的需要。为加快XX中心城创建“生态园林城市”步伐，打造中部地区最佳宜居城市，突出扩规模、美环境、强功能、亮景区、活经济，迅速在全市掀起新一轮城镇建设高潮，第十二个五年规划中心城的发展目标是：立足产业基础12、和生态优势，以建设“亚洲锂都、宜居城市、森林XX、月亮之都”为载体，打造全省生态建设的示范区，低碳经济和低碳产业的崛起区，宜居城市建设的先行区。到2015年，城区人口规模达到50万人，建成区面积达到55平方公里。积极推进明月路、卢洲路、袁山路、秀江路以及锦绣大桥、XX大桥等城区道路、桥梁的建设和改造，打造“一环四纵十二横”的路网新格局，形成大城市构架。 XX市XX园五叶街的建设对拉开城市建设框架和完善城市功能上有重要的作用。八项目选址XX市XX园五叶街建设项目地址位于XX市宜阳新区东北方向，XX园东部，具体位于卢洲路以东、外环北路以北、秀江路以西、高速公路以南地段。宜阳新区地处XX中心城区东北13、部，是XX市市委、市政府为适应现代化城市发展的要求，按照将XX中心城打造成为经济实力较强、功能完善、特色鲜明、环境优美的“中部地区最佳宜居城市”目标于2007年2月正式成立的城市新区。新区辖区范围北至沪昆市速公路，西至张家山花园坪，南面和东面与秀江河交界，总面积约27平方公里，现管辖人口约6万，是介于老城区与经济开发区之间的新城区。辖区内的XX体育中心、XX中学、贸易广场、汽车总站等XX最大的文化、贸易、交通设施和场所。随着XX市委、市政府的迁入，宜阳新区将成为XX行政、金融、商贸、文化的中心。九建设规模和主要建设内容本报告主要建筑内容如下表：占地面积约169.9亩，建设内容包括禅风接引、禅运14、一脉、禅业繁盛、禅舟一叶、禅音回响五大景观组团及其他附属工程。十项目投资与筹资方案 项目开发建设总投资为9689万元，其中建安工程费8140万元，项目建设其它费用594万元，项目建设基本预备费524万元，建设期利息431万元。详见以下估算表项目建设总投资估算表:项节工程或费用名称单位数量总价(万元)备注一建安工程费81401征地及拆迁项110002游客服务中心m241005693停车场项11974广场m2465022005五大景观组团m24842138746其他附属工程项1300二项目建设其他费5941项目建设管理费项11222工程勘察设计费项11633工程监理费项1814招标代理费项124515、决算审核费项1416场地平整及临时设施费项1163三预备费524四建设期利息431五估算总投资9689十一.项目资金筹措本项目建设总投资9689万元,其中自筹资金4689万元，占总投资的48.40%，贷款5000万元，占总投资的51.60%。第二节、建设单位概况XXXX文化博览园运营管理有限公司系XX旅游集团有限责任公司2014年出资设立，公司注册资本1000万元。公司经营范围是：旅游景点、景区管理与经营，旅游商品开发与经营，物业管理，会展服务，广告策划等。第二章发展规划、产业政策及行业准入分析第一节、发展规划分析国务院在关于加快发展服务业的若干意见中指出：服务业是国民经济的重要组成部分，服务16、业的发展水平是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。我国正处于全面建设小康社会和工业化、城镇化、市场化、国际化加速发展时期，已初步具备支撑经济又好又快发展的诸多条件。加快发展服务业，提高服务业在三次产业结构中的比重，尽快使服务业成为国民经济的主导产业，是推进经济结构调整、加快转变经济增长方式的必由之路，是有效缓解能源资源短缺的瓶颈制约、提高资源利用效率的迫切需要，是适应对外开放新形势、实现综合国力整体跃升的有效途径。加快发展服务业，形成较为完备的服务业体系，提供满足人民群众物质文化生活需要的丰富产品，并成为吸纳城乡新增就业的主要渠道，也是解决民生问题、促进社会和谐、全面建设小康社会的内在要求。根17、据“十二五”规划纲要，“十二五”时期服务业发展的主要目标是：到2015年，服务业增加值占国内生产总值的比重较2010年提高4个百分点，成为三次产业中比重最高的产业。到2015年，服务业就业人数占全社会就业人数的比重较2010年提高4个百分点，服务业从业人员素质明显提高。有条件的大中城市形成以服务经济为主的产业结构。到2020年，基本实现经济结构向以服务经济为主的转变，服务业增加值占国内生产总值的比重超过50%，服务业结构显著优化，就业容量显著增加，公共服务均等化程度显著提高，市场竞争力显著增强，总体发展水平基本与全面建设小康社会的要求相适应。XX市在发展旅游服务业产业方面具有得天独厚的资源优势18、。城市生态良好、环境优美，旅游资源丰富，全市森林覆盖率为52.78%，是江西重点林区和全国重点毛竹产区。XX生态环境优越。是全国第一批生态试点城市之一，境内7条主要河流全部达到饮用水标准，10个县市区的大气质量都达到国家标准。有历史文化遗址486处，名山名胜54处。XX还拥有4个国家级森林公园、3个省级森林公园、2个省级自然保护区和5个省级风景名胜区。XX中心城郊温汤镇温泉是疗养度假的胜地。 XX文化积淀厚重。历来为“江南佳丽之地，文物昌盛之邦”。XX自古以来人文荟萃，英才辈出。XX宗教文化源远流长，是中国佛教“禅林清规”的发祥地。全国政协常委、中国佛教协会会长一诚大师现仍是XX靖安宝峰寺方丈19、。XX古称“农业上郡”，目前是全国重要的商品粮、油茶、优质苎麻生产基地，以占全省11%的耕地、12%的人口，生产了全省1/6左右的粮、棉、油、猪和水产，在江西省的地位举足轻重。XX市工业经济长足发展，形成了医药、食品、建材、机电、能源五大支柱及化工、采矿等产业组成的工业体系。XX市交通便利，境内京九铁路纵贯南北，浙赣复线横卧东西；形成以320、105国道和赣粤、沪瑞高速公路为主骨架的公路网络；袁河、锦河直入赣江，水路航程千余公里。明月山机场的建成为XX的交通拉开了新的篇章。XX市中心城区基础设施建设日益完善，正按照72平方公里、50万人口的中等城市发展规划，拉开建设赣西经济中心城市的框架。XX20、市教育、文化等社会事业蒸蒸日上。XX职业技术学院已正式招生，XX学院是江西省第二所综合性本科大学。XX体育中心是国家羽毛球训练基地，XX水上运动场被确定为全国水上运动训练基地。成功承办了以全国第五届农民运动会为标志的百余项国际国内体育赛事，以杨文军为代表的一大批优秀本土运动员在国际国内赛事上屡创佳绩。XX先后获得全国绿化模范城、国家园林城、国家城市道路交通“畅通工程”一等管理水平城市、中国优秀旅游城市和国家卫生城市等荣誉称号。为了抓住国家扶持中西部加速崛起的历史机遇，XX市委市政府按照“规范提升传统服务业、有效发展现代服务业、做大做强具有比较优势的服务业”的总体思路，大力发展旅游、金融、物流、21、科技信息、文化教育、体育健身等服务业。随着旅游升温战的打响，围绕打造月亮之都、禅宗圣地、宜居之城旅游品牌特色，明月山温泉风景名胜区、月亮湖、月亮湾文化园等景点相继建成。从而形成了月亮文化、禅宗圣地、古色人文、红色故土、绿色山水五条旅游精品线路。全力创建一批A级景区、引进星级酒店，力求打响旅游品牌，在旅游设施建设上取得明显成效，站上服务业新高地。综上所述，本项目的建设是符合国家加快发展服务业产业的发展规划，与市委、市政府做强做大旅游业，促进经济发展的要求也是符合的。第二节、产业政策分析主要政策文件（1）中华人民共和国城市规划法（3）国务院关于加快发展服务业的若干意见（3）XX市城市发展及旅游业总22、体规划方案（4）国家建设部江西省及XX市颁布的与宾招行业相关法律与政策我国产业政策要求：1.有利于节约资源和保护生态。我国基本国情是资源短缺，生态环境也比较脆弱，生态容量小。未来产业结构应按照传统人与自然和谐发展和可持续性发展的要求，进行调整和优化升级，以降低整个国民经济的资源和能源消耗总量，控制总的污染排放量促进经济增长方式的转变。2.有利于人力资源优势的充分发挥。我国人力资源总量较大，决定了我国较大的劳动力就业压力。提高就业率，充分利用人力资源优势，不仅是经济发展的需要，也是我国产业结构调整和优化升级一个遵循的重要原则。发展劳动力密集产业，符合我国的资源和要素供给特点，有利于解决我国就业问23、题。服务业作为吸纳就业容量最大的产业，为分流农村转移人口、剩余劳动力以及解决城市就业发挥了重要的作用。本项目的建设从规划到设计，到正式营业，将严格按照发展节能减排、资源综合利用以及绿色环保经济的要求将政策落实到实处。建成后可直接安排一百人以上的用工数量，为解决当地劳动力就业，促进人力资源的充分发挥和合理利用起到积极的作用。因此，本项目的建设是符合我国产业政策要求的。第三节、行业准入分析国务院在关于加快发展服务业的若干意见中指出：建立公开、平等、规范的服务业准入制度。鼓励社会资金投入服务业，大力发展非公有制服务企业，提高非公有制经济在服务业中的比重。加大政策扶持力度，推动服务业加快发展。依据国家24、产业政策完善和细化服务业发展指导目录，从财税、信贷、土地和价格等方面进一步完善促进服务业发展政策体系。拓宽投融资渠道，加大对服务业的投入力度，引导社会资金加大对服务业的投入。XXXX文化博览园运营管理有限公司系XX旅游集团有限责任公司2014年出资设立，公司注册资本1000万元。公司经营范围是：旅游景点、景区管理与经营，旅游商品开发与经营，物业管理，会展服务，广告策划等。由此可见，XXXX文化博览园运营管理有限公司具有雄厚的经济基础和政策支持，为本项目的建设提供了坚实的基础。第三章 社会经济发展现状及预测第一节、社会经济概况及发展现状（1）社会发展概况【地理】XX市位于江西省西北部，地处东经125、135411627，北纬27332906之间。东境与南昌市接界，东南与抚州市为邻，南陲与吉安市及新余市毗连，西南与萍乡市接壤，西北与湖南省的长沙市及岳阳市交界，北域与九江市相邻。市政府所在地袁州区距省会南昌公路里程为224千米，铁路里程为219千米，距首都北京铁路里程为1789千米。境内东西长约22275千米，南北宽约174千米。全市面积1866953平方千米，占江西省总面积的1118%。地势地貌XX地处赣西北山区向赣抚平原过渡地带，地形复杂多样，地势自西北向东南倾斜。境内海拔最高点17943米，在靖安九岭尖；最低点海拔18米，在丰城药湖。境内山地、丘陵和平原兼有。山地占总面积3546%；丘陵26、占3905%；平原占2549%。市东南部属赣抚中游河谷阶地与丘陵区。境内河流、丘陵相错，地势波状起伏，坡度比较平缓。其余均属赣西北中低山与丘陵区。市内岭谷相间排列。北部九岭山脉地势峻峭，海拔多在1000米以上。以南则是多呈波状起伏的丘陵盆地。在山丘之间，有潦河、锦江、袁水等河流贯穿其中，河流两侧发育着宽窄不一的多级河谷阶地。西北山区蕴藏着丰富的森林、水力资源，河谷地带则以粮食和经济作物为盛。山脉斜迤于市境内北域的九岭山脉，重峦叠嶂，巍峨高峻。呈东北向西南走向。东北延至九江庐山，西南插入湖南境内。该山脉系修水、锦江分水岭。东段是XX与九江市的天然界线。其主峰九岭尖（17943米），为XX市境内最27、高峰。其余主要山峰有：奉新五梅山(15167米)、宜丰麻姑尖(1480米)、万载仙姑(14044米)、铜鼓羊场尖(1541米)等。市境内的河流基本属鄱阳湖水系，主要是赣江、赣江支流与修水支流。赣江自西南向东北，流经市境东部樟树、丰城两市。境内长76千米，纳袁水、肖江、锦江等支流。袁水发源于萍乡境内武功山北麓，流经XX市、新余市，在樟树张家山汇入赣江，全长273千米，多年平均流量187立方米/秒，天然落差1129米。境内流域面积24166平方千米，占该河总流域面积3938%。袁水在XX市城区内，流水清澈，两岸风景秀丽，故又名秀江。锦江发源于袁州区慈化乡，流贯市境内的万载、宜丰、上高、高安四县(市28、)，入南昌市新建县后，又绕入市内丰城北境，注入赣江，全长294千米，天然落差391米，多年平均流量222立方米/秒。境内流域面积711544平方千米，占该河总流域面积93%。修水的主要支流潦河，在南昌市安义县境内分南北两支，南潦河发源于市境内奉新县百丈山，北潦河发源于市境内靖安县白沙坪。潦河在市境内流域面积有31541平方千米，占其总流域面积728%。市西北部铜鼓县境内的河流，基本属修水上游支流，其流域面积1548平方千米，占修水总流域面积1046%。抚河擦市东部丰城市东境而过，境内长106千米。流域面积8485平方千米。注入鄱阳湖的清丰山溪，在市东部有流域面积244785平方千米。在吉安汇入29、赣江的禾水支流泸水，在XX市有流域面积106平方千米。鄱阳湖水系占全市总流域面积984%。此外，袁州、万载尚有湘江支流渌水的流域面积182平方千米。气候市境处于偏低纬度，具有亚热带湿润气候特点。春季虽天气易变，但回暖较早，春夏之交湿润多雨，夏秋间晴热干燥，冬季阴冷，但霜冻期短。四季比较分明，春秋季短而夏冬季长。总的来说，全市气候温暖，光照充足，雨量充沛，无霜期长。全市累年平均气温173。最热月七月平均气温为288，最冷月一月平均气温为5，无霜期平均为269天。市内降水充沛，年降水量大于年蒸发量，全市年平均降水量1661毫米，降水量季节分配很不均匀。10月至次年2月由于受干冷的西伯利亚高压或蒙古30、高压影响，降水量一般不多，大约只占全年25%左右。雨水节气前后，开始受暖湿气流影响，雨量逐渐增多，4至6月平均降水量占全年降水量50%。全市年平均照时数为17623小时，平均每天日照时数为483小时，年平均太阳幅射总量为每平方厘米1052千卡，其分布和变化规律与日照时数相同。【土地资源】XX市地域广阔，土地资源丰富，类型多种多样，全市总土地面积为1863767平方千米。其中有耕地面积4822万公顷，人均占有耕地009公顷，耕地中有效灌溉水田地3217万公顷，望天田767万公顷,水浇地0026万公顷，旱地681万公顷，菜地154万公顷，园地254万公顷，其中桑园009万公顷，果园169万公顷，茶31、园034万公顷。其它园地042万公顷，牧草地002万公顷，其中天然草场0003万公顷，改良草场0005万公顷，人工草场0012万公顷。林地10392万公顷。居民点及工矿用地784万公顷。交通用地067万公顷。水域面积63944万公顷，其中河流水面204万公顷，湖泊水面006万公顷，水库水面228万公顷，坑塘水面276万公顷,未利用土地1001万公顷。【矿产资源】市内矿产资源丰富，有金属矿产27种，非金属矿产29种。主要有：有色金属(含贵金属)、稀有金属、黑色金属、瓷土矿产、建筑材料及冶金辅助矿产等，以稀有金属钽、铌，非金属矿产煤炭、石灰岩、高岭土和建筑材料矿产为优势。已探明储量41处矿床中，有32、大型矿床20处，中型30处，小型171处。市境内有色、贵金属矿产主要有：铜、铅、锌、锂、钴、铝、汞、锑、金、铌、钽、钨等；黑色金属矿产主要有铁、锰等；燃料矿产主要有煤、泥炭、油页岩等；其他非金属矿产主要有岩盐、高岭土、石灰岩、硫铁矿、钾长石、大理石、花岗石、硅灰石、粉石英等。其中，XX四一四矿藏有锂、钽、铌、铷、铯等多种贵重金属，是世界上最大的锂云母矿，其开采量占世界70%以上。岩盐储量10371亿吨，为全省之冠。石灰岩12亿多吨，高岭土储量1994万吨，硅灰石储量1168万吨，粉石英612万吨，钾长石76万吨，铁矿储量约1029万吨，其中七宝山褐铁矿为江西六大矿山之一，保有量661万吨以上，33、品位4292%。钴矿储量12万吨，铝土矿储量为41万吨。铅锌矿储量82万吨，金矿储量15吨，铜矿储量28万吨，钨矿储量9万吨，其它矿产还有汞、锑等。【能源资源】市内能源资源有水能、光能、风能和能源矿等。水能市内水能资源丰富。水能理论蕴藏量为6002万千瓦，占全省水能理论蕴藏量的1040%。可供开发量为3807万千瓦,其中袁河3万千瓦，锦江1165万千瓦，赣江流域239万千瓦，南北潦河1517万千瓦，修河东西支586万千瓦，折合年可开发电量1738亿千瓦小时。光能市内全年日照总时数为16202小时，其特点，北部多于南部，平原高于山区。地处北部的靖安县年均日照时数为18724小时，南部袁州区为1734、349小时。濒临赣抚平原的丰城市年平均日照时数居全市最长，为19357小时，地处西北山区的铜鼓县年平均日照时数最短，为14968小时。光资源在年内分布极不平衡，7至8月为太阳辐射最高值期，主要作物生长期4至10月，占太阳辐射总量的71%。全市属短日照地区，昼夜变化较小，年内太阳辐射总量不低，有利于长短日照作物生长太阳能的开发利用。风能市内一年内以静风天数最多，年平均风速仅2米/秒，全市大风日数为4天/年，风能资源较为丰富的地方，主要集中在东部县市(如丰城、高安)。能源矿市内原煤储量55亿吨，占全省储量的4074%，列全省第一。全市有煤炭生产矿井182处，分布在市内7个县市区，34个乡镇，主要分35、布在浙赣铁路两侧和锦江流域。地质部门认为，萍乡袁州万载铜鼓一线，上高泗溪一带，找隐伏煤田仍有潜在远景。高安、丰城仍有潜力。市内煤炭资源不仅储量丰富，而且品种齐全。【水资源】市内水资源十分丰富，多年平均水资源总量达182151亿立方米。全市三年平均水资源总量为17734亿立方米。【植物资源】XX是江西省重点林区之一，全市森林覆盖率为528%，境内森林覆盖率超过50%的有铜鼓、靖安、宜丰、奉新、万载、袁州6个县市区，铜鼓县森林覆盖率高达863%。全市活木蓄积量为350375万立方米，占全省总蓄积量的107%。其中杉木与马尾松蓄积量，分别占全市活立木总蓄积量的396%和373%。全市有竹林面积20036、7万亩。竹储量352亿株。占全省竹材总储量的249%。由于XX地理环境优良，野生植物资源十分丰富。全国植物区系的15个地理成分中，全市有14个。据资源调查统计，市内现有高等植物近3000种，占江西省的60%，其中木本植物有101科381属1178种；在木本植物中，有乔木树种584种、灌木424种、木质藤本85种；此外尚有已知的大型真菌植物156种，以及苔藓、地衣等众多的低等植物。森林植被分布主要的建群种为松科、杉科、壳斗科、樟科、山茶科、金缕梅科、木兰科以及杜英科等乔木树种和禾本科的竹亚科。在已知的木本植物中，乡土树种有97科321属914种，占江西木本植物总科808%，总属数的838%，总种37、数的506%。全市有已知珍稀濒危植物183种，其中列入国家重点保护植物(第一批)名录的有56种，属国家一级重点保护的植物有3种，属国家二级重点保护的植物有53种；列入省重点保护植物(第一批)名录的有38种。有些树种如金缘红花油茶、长果山桐子、厚皮毛竹、落叶华木莲为XX特有。【动物资源】市境内的野生动物资源种类繁多。据不完全统计有1300多种。现有已知的野生动物资源共355种及亚种，占全省(622种)的5707%，其中兽类有9目22科46属59种，占全省(98种)的602%；鸟类有19目47科237种，占全省(391种)的6061%；两栖动物10种，占全省(42种)的2381%；爬行类有2目6科38、25属37种，占全省(91种)的4066%；有19种属江西省新纪录。市内现有珍稀濒危动物11种，其中列为国家重点保护动物有53种，属国家一级重点保护有5种；属国家二级重点保护有48种，属省级重点保护有59种。2005年11月，官山自然保护区被中国野生动物保护协会确定为全国野生动物保护科普教育基地。（）经济发展状况【概况】2014年，面对复杂多变的宏观经济环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，XX市人民在市委、市政府的坚强领导下，主动适应发展新常态,统筹做好稳增长、促改革、调结构、重生态、惠民生、防风险各项工作，宏观经济总体稳中有进，结构调整呈现积极变化，各项改革取得重大进展，各项社会事业全面进步，39、在建设小康XX的征程上迈出了坚实步伐。2014年国民经济总体回升向好。全市实现生产总值1522.99亿元，同比增长10%。其中：第一产业实现增加值226.29亿元，增长4.4%；第二产业实现增加值834.58亿元，增长11.7%；第三产业实现增加值462.12亿元，增长9.3%。三次产业比重由21.5：51.3：27.2调整到14.9: 54.8:30.3，工业对经济增长的主导作用进一步加强。按省统计局反馈的2014年平均汇率6.2166元人民币/美元计算，全市人均GDP达到4466美元。财政增收形势喜人。财税质量稳步提升。全年财政总收入272.03亿元，增长16.5%。其中，公共财政预算收入40、190.32亿元，增长19.4%。财政总收入占GDP的比重为17.86%，比上年提高1.03个百分点；税收收入151.57亿元，增长26.2%，占财政总收入的比重55.72%。XX市财政总收入超20亿元县市区6个、超15亿元8个；丰城县域经济基本竞争力列全国第83位，比上年前移6位；樟树继续跻身全省十强县；超亿元乡镇（街道）41个、过2亿元乡镇（街道）10个。居民消费价格温和上涨。全年居民消费价格上涨1.8%，其中食品价格上涨3.4%。商品零售价格上涨0.1%。【农业】2014年农业生产保持稳定。全年完成农业总产值398.29亿元，增长4.42%。粮食种植面积956.2万亩、增长0.16%，实41、现粮食总产量427.24万吨、增长 1.37%。年末生猪存栏376.4万头、下降1.97%，生猪出栏665.03万头、增长1.5%。全年油料作物总产21.38万吨，增长1.67%；肉类总产量 65.12万吨，增长2.06%；家禽出笼4338.5万只，增长2.93%；水产品产量35.16万吨，增长4.55%。农业产业化规模不断扩大。XX市农业优势特色产业基地面积达792万亩，新增高产油茶种植面积11万亩，新增肉牛养殖2.4万头，实现油茶产业综合产值21亿元、肉牛产业综合产值30亿元，粮食、畜禽、竹、有机富硒农产品、苗木花卉等产业继续增长。市级以上农业产业化龙头企业发展到330家，新增农民合作社142、126家，达4105家。特色农产品品牌加快创建。XX市通过无公害、绿色、有机认证的农产品分别达218个、140个、236个，分别比去年增加26个、8个和142个，获得农产品地理标志4个。新农村建设扎实推进。XX市870个省定村点共整合建设资金4.6亿元，改水4.3万户，改厕4.3万户，改路2219公里，新建沼气池2082个，安装太阳能8704个，绿化植树11万株，修建休闲运动场所2956个。【工业和建筑业】工业经济平稳较快增长。全年规模以上工业增加值762.7亿元，增长12.4%，其中轻工业完成增加值348.3亿元，增长13.9%，重工业完成增加值414.4亿元，增长11.1%。XX市建材、机43、电、食品、电力能源、医药、化工和纺织服装鞋革七大支柱行业实现工业增加值591.2亿元，增长11%，占规模以上工业增加值比重达到77.5；十大战略新兴产业实现工业增加值111.8亿元，增长19.6%。工业运行质量进一步提高。XX市主营业务收入超亿元工业企业增加82户，达654户，其中超10亿元的46户。全年规模以上工业产品销售率98.5%，实现利税424.8亿元，增长14.3%，主营业务收入利润率达8.8%，经济效益综合指数为341%。主要工业品产量增加。规模以上工业统计的122种主要工业产品中，产量增长的有93种，占产品总数的比重为76.2%。其中，饮料酒增长32.4%，布增长26.9%，瓷质44、砖增长25.5%，家用电冰箱增长24.8%，电光源增长15.6%，锂离子电池增长11.2%，中成药增长7.9%，水泥产量增长6%。工业园区实力增强。全年工业园区投产工业企业达1179家，安置从业人数31.1万人，完成工业增加值723.9亿元，增长15.6%，主营业务收入、利润、利税分别完成2893.1亿元、260.8亿元和394.8亿元，分别增长10.1%、14.1%和15%。XX市工业园区每平方公里实现的主营业务收入达39.1亿元，增加9.9亿元，每平方公里创造利税收入达5.3亿元，增加1.3亿元。 建筑业生产平稳增长。全年全社会建筑业实现增加值 87.38亿元，增长12%。XX市具有建筑业45、资质等级的总承包和专业承包建筑业企业完成总产值197.23亿元，增长23.1%；竣工产值136.26亿元，增长8.8%，竣工率达69.1%。【固定资产投资】投资保持较快增长。全年500万元以上固定资产投资完成 1356.2亿元，增长20.6%。分产业看，第一产业投资30.25亿元，下降10.2 %；第二产业投资841.44亿元，增长15.9%，其中工业投资842.72亿元，增长16.1%；第三产业投资484.51亿元，增长32.7%。分投资主体看，国有经济投资210亿元，增长47.6%；非国有投资1146.21亿元，增长16.7%，其中民间投资1117.5亿元，增长16.9%。在资金来源中，自46、筹资金增长17%，占本年资金来源的比重达73.7%。重大项目加快建设。XX市已开工建设的重大项目90项，累计完成投资264.8亿元。一批重点工程进展顺利，XX新火车站综合交通枢纽工程9月份正式投入使用；XXXX园10月份建成并向社会开放；XX至万载高速基本建成；万载至铜鼓、昌傅至东乡高速动工建设；四方井水库、丰电三期、上高大唐国际电厂等项目前期工作进展顺利。XX经济技术开发区物流中心、北湖公园、丰城市海铁联运集装箱装卸站等24个项目已成功引入社会资本投资。房地产投资稳定增长。全年房地产开发投资110.73亿元，比上年增长9.6%。商品房竣工面积253.45万平方米，增长4.7%，商品房销售面积47、253.68万平方米，下降9%，商品房销售额107.34亿元，下降4.3%。【教育和科学技术】教育事业协调发展。XX市普通高校在校生4.47万人，中职教育在校生2.83万人，普通高中、初中、小学在校生分别达10.28万人、20.65万人和47.71万人，特殊教育在校生3037人，幼儿园1166所，在园幼儿20.99万人。高等教育毛入学率40.17%，同比增长8.74个百分点；高中阶段毛入学率84.1%，提高2.74个百分点；初中适龄人口入学率和小学适龄儿童入学率均为100%。新改扩建城区中小学18所，增加学位2.18万个，教育“大班额”问题得到缓解。组建XX幼儿师范高等专科学校，江西洪州职业学48、院一期建成并招生。科技事业得到发展。XX市国有企事业单位拥有各类专业技术人员76988人，其中38133人具有中级以上职称。全年共争取省级以上科技计划149项，共验收鉴定科技成果和重点新产品115项，通过登记的省级科技成果101项。共受理技术合同登记47项，合同成交金额1.96亿元；专利申请 2856件，争取科技经费10018万元。【交通邮电】交通运输业加快发展。全年XX市公路汽车客运量5074万人，增长3%，旅客周转量27.7亿人公里，增长2.85%。公路、水路货运量20019.3万吨，增长12.65%，货物周转量 629.89亿吨公里，增长8.5%。邮电通信服务功能不断完善。全年完成邮电业49、务总量 20.96亿元，其中邮政业务总量2.7亿元，比上年增长0.7%；电信业务总量18.26亿元，增长5.73%。固定电话用户54.82万户，其中住宅电话52.04万户;移动电话用户332.76万户，增长3.84%;计算机互联网宽带接入用户54.87万户,增长53.39%。【国内贸易和服务业】消费市场总体平稳。全年实现社会消费品零售总额457.3亿元，增长13%。其中，城镇零售额364.7亿元，增长12.7%，乡村零售额92.6亿元，增长13.9%。按行业构成分，批发、零售、住宿和餐饮业零售额分别为110.8亿元、293.1亿元、2.9亿元和50.5亿元，分别增长12.2%、13.1%、1450、.4%和13.9%，零售业占社会消费零售总额的比重达64.1%。全年限额以上批发零售业零售额140.18亿元，增长13.2%。其中，汽车类零售额33.12亿元，增长14.5%；粮油、食品、烟酒、饮料类零售额15.94亿元，增长20.3%；中西药品类零售额5.87亿元，增长36.6%；服装、鞋帽、针纺品类零售额5.58亿元，增长13.1%。服务业发展进一步加快。全年服务业增加值增长9.3%，比上年加快0.3个百分点。服务业地税收入总额69.93亿元，增长8.8。服务业实际利用外资1.66亿美元，增长32.6%。旅游业快速发展。XX市接待游客2823.5万人次，旅游综合收入214.03亿元，分别同51、比增长31.6、38.1%。明月山创建国家5A级旅游景区通过了国家旅游局组织的专家评审会，已列入创建预备名单；温汤镇被列为全国首批中国温泉旅游名镇试评示范镇；成功举办了第八届月亮文化旅游节。民航事业飞速发展。9月23日，明月山机场开通了成都经停XX至厦门的航线，至此已经开通3条航线。全年明月山机场完成旅客吞吐量26.55万人次，货邮吞吐量160.5吨，飞机起降3032架次，航线平均客座率达到82.5%。【金融和保险业】金融机构平稳运行。年末，XX市金融机构各项存款余额1915.9亿元，较年初新增206.8亿元，同比少增51.37亿元；各项贷款余额1098.82亿元 ,较年初新增182.38亿元52、，同比少增0.67亿元。金融体系进一步健全，上饶银行入驻开业，XX市银行业金融机构总数达17家，居全省第三；奉新中华包装在香港联交所成功上市，XX汽运公司成为XX市首家正式挂牌“新三板”企业。保险市场加快发展。XX市现有27家保险公司，其中财产保险12家、人寿保险15家，从业人员6550人。县市区机构123家，其中财产保险57家、人寿保险66家。乡镇机构157家（含城区服务部），其中财产保险15家、人寿保险142家。全年实现保费收入44.79亿元，增长21.5%；支付各类赔款及给付10.2亿元，增长24%。【资源与环境保护】资源节约型社会加快建设。全年能源消费总量为902.81万吨标准煤，增长53、6.8%，其中规模以上工业企业综合能源消费量786.2万吨标准煤，增长4.91%，低于增加值增速7.5个百分点。全年规模以上工业电力消费量90.66亿千瓦时，增长5.86%，原煤消费量1375.87万吨，增长4.62%，二次能源加工转换平均效率达55.75%。据初步核算，XX市万元GDP能耗同比下降2.88%，其中规模以上工业万元增加值能耗1.07吨标准煤，同比下降6.66%。环保事业加快发展。XX市拥有环境监测站10个。主要污染物排放均不同程度削减，其中二氧化硫排放比上年削减5.32%，化学需氧量削减9.6%，氨氮削减13.11%，氮氧化物削减13.74%。XX市10个工业园区污水处理厂全部54、开工建设，XX市经济技术开发区、丰城高新技术产业园区和奉新工业园区3个污水处理厂正式运营。XX中心城区和10个县市区环境空气质量均达到国家二级标准，饮用水源得到保护，主要河流断面优质水率达100%。【城市建设】城乡建设协调推进。XX市城镇建设开工项目103个，续建82个，累计完成投资75.72亿元。XX市建成区面积达247.88平方公里，中心城区建成区面积达68平方公里，建成区绿化覆盖率达到43.5；XX市城镇化率达43.28%，同比提高1.5个百分点。城市基础设施不断完善，杭长高铁通车，新火车站综合交通枢纽工程运营，环城南路贯通，320国道绕城改建工程开工，数字城管平台初步建成。镇村联动率先55、示范，乡村旧貌换新颜。按照“当县建镇”思路，19个示范镇（重点镇）镇村联动建设扎实推进，“新建二十个一、五个提质改造”项目基本完工。丰城曲江、万载株潭、靖安宝峰等14个入选全国重点镇，生态环境持续改善。围绕建设“文明幸福XX”总目标，倾力改善生态环境，着力提升宜居品质，成功入选全国20个“生活最幸福城市”和全省首批生态宜居城市。 编制完成昌铜高速生态经济带建设规划，着力打造生态文明先行示范区。大力开展污染治理工作。重点企业脱销、脱硫工程基本完成。开展秀江河两岸养猪场专项整治活动，加强重点企业污染排放监控，秀江河水体逐步改善，类水质断面达到100%，整体水质优良。新增国家、省级生态乡镇29个，铜56、鼓通过国家级生态县技术评估，靖安定为全国生态文明示范工程试点县，其城乡垃圾一体化处理模式在全省推广。【人口、人民生活和社会保障】人口保持低速增长。根据人口变动情况抽样调查，年末常住人口549.33万人，比上年末增长0.28%。全年出生人口7.29万人，出生率13.28；死亡人口3.42万人，死亡率6.23；自然增长率7.05，比上年上升0.1个千分点。居民生活水平持续改善。根据城乡一体化住户抽样调查，全年城镇居民人均可支配收入23221元，农村居民人均可支配收入10526元，分别增长10%和11.6%。年末农村居民人均住房建筑面积54.63平方米，比上年末增加2.65平方米。城镇居民人均住房建57、筑面积50.11平方米，比上年末增加3.6平方米。民生事业稳步推进。民生支出力度加大。XX市公共财政预算支出完成346.71亿元，民生支出依然是支出保障的重点。就业和医疗保障水平提高。XX市实现城镇新增就业5.67万人，新增转移农村劳动人口7.91万人。XX市城镇基本医疗保险参保人数166.16万人;新农合参合人数424.05万人，参合率达到98.4。保障房建设顺利推进。XX市全年开工建设保障性住房27522套，完成投资41.85亿元；开工建设城市棚户区改造19801套，完成投资3.92亿元。【文化、卫生和体育】公共文化服务水平提高。年末共有艺术表演团体9个，文化馆10个，公共图书馆10个，博58、物馆11个。实施自然村广播电视“村村通”工程2187个，提前一年率先在全省实现县县有“三厅”以上数字影院。年末广播电台10座，电视台10座。有线广播电视用户89.73万户，数字电视用户78.96万户。广播节目综合人口覆盖率99.13%；电视节目综合人口覆盖率98.35%。全省首部现代题材戏曲电影阳台上的野菊花成功首映并投放市场，原创廉政微电影生日获得第二届亚洲微电影艺术节“金海棠奖”。卫生事业不断发展。年末拥有各类医院40所，街道、农村卫生院181所。医疗卫生机构床位21683张，其中医院病床12251张。医疗机构卫生技术人员19587人，其中执业医生和助理执业医生11196人，注册护士82259、2人。专科疾病机构11所，人员314人，妇幼保健机构11所，人员898人，疾病预防控制机构11所，人员463人，卫生监督机构11所，人员200人。体育事业不断进步。在省第十四届运动会上再创佳绩，获金牌100枚、银牌57枚、铜牌72枚，获奖牌数居全省设区市第三。广泛开展全民健身活动，积极推动体育产业发展。【对外经济】对外贸易步伐加快。XX市进出口总额 23.83 亿美元，增长20.18%，其中外贸出口总额22.27亿美元，增长21.55 %，增速高于全省平均水平7.8 个百分点。口岸平台建设取得明显成效。XX海关正式获批，目前正在加紧筹建。高安铁路口岸作业区基本建成，万载公路口岸作业区稳步推进，60、樟树水运口岸作业区前期工作进展顺利。招大引强取得明显成效。XX市实际引进省外5000万元以上项目269个，位居全省前列，项目资金435.57亿元，同比增长16.91 %。引进世界500强项目5个、国内500强项目3个、央企投资项目7个和上市企业投资项目13个，成功引进正威国际集团投资200亿元的电子信息产业园项目。成功举办了美国烟花协会年会暨美国烟花展（万载）订货会，成为全省首个引进境外知名展会的地区。与青海海东、福建莆田等地建立战略合作关系。第二节、宜阳新区概况及现状1、概况宜阳新区是XX市市委、市政府为适应现代化城市发展的要求，按照将XX中心城打造成为经济实力较前、功能完善、特色鲜明、环境61、优美的“江南生态休闲城市”目标与2007年2月正式成立的城市新区，位于XX中心城区东北部，辖区范围北至沪昆高速公路，西至张家山花园坪，南面和东面与秀江河交界，总面积约27平方公里，现管辖人口约6万，是介于老城区与经济开发区之间的新城区。辖区内有XX体育中心、XX中学、贸易广场、汽车总站等XX最大的文化、贸易、交通设施和场所，依托市政大楼的整体搬迁，宜阳新区将成为XX行政、金融、商贸、文化的中心。2、现状（1）地形地貌：规划范围以平原、丘陵为主，西部边缘及中部有少量较高山体，东部、南部边界为秀江，平原、丘陵总面积约占规划范围总面积的8264。地形由北向南、由西向东倾斜，西部、北部、中部地区多丘陵62、，其他地区多为平原。规划区最低海拔高度约为350米，最高海拔高度在600米左右，相对高差在250米以内，用地条件较好。（2）生态环境：规划范围内山林植被资源丰富，树种繁多。植被主要覆盖于山体之上，部分植被成团状分布于平原地区。珍贵树种有水杉、金钱松、鹅掌楸等；用材树种有樟树、黄樟、白楠等；商品用材树种有杉木、马尾松、枫香等。（3）主体水系：袁河发源于武功山金顶峰北麓，大致流向自西向东，经芦溪、袁州、分宜、渝水、樟树等区市县，汇入赣江。秀江在规划范围内长度13公里，水域面积184平方公里。（4）旅游资源：规划区周边旅游资源丰富。包括：XX古八景、温汤温泉、酌江溶洞、飞剑潭、明月山等。其中，状元洲63、XX古八景中的卢洲映月，钓台春晓等景点均在规划区范围，此外，XX体育中心，渥江乡布上村一带的泉眼也是规划区极具特色的景观资源。众多的旅游景点可以为新区集聚人气，为规划区旅游服务产业发展提供良好的契机。（5）人口现状：规划范围涉及官园、下浦2个街道和渥江1个乡镇，总人口约319万人。官园街道包括官园、桥头、安居、明月、枣树、张家山6个社区；下浦街道22个自然村；渥江乡西南侧地区5个自然村。（6）用地现状：规划范围内现状城市建设用地670万平方米，占规划区总用地的2513。（7）道路体系：规划范围内有多条城市干道通过，在城市交通中起到承上启下的重要作用。纵向：XX大道，明月大道，卢洲大道，天宝路64、；横向：环城北路，宜阳大道，昌黎路，钓台路，文体路，袁山东路； 3、社会经济发展预测中共中央、国务院提出国家“中部崛起”的宏观发展战略规划，中部地区四大城市群正式进入“中部崛起”的战略之中。2006年江西省提出构建“环鄱阳湖城市群”和“赣南经济区”发展战略构想。长株潭城市群、环鄱阳湖城市群、赣南经济区构筑了“中部地区”湘赣区域接轨长江三角洲和珠江三角洲发展态势。以萍乡、XX、新余市为主体长达200多公里的“赣西经济走廊”将能发挥东联西扩、辐射南北的特殊作用，是加强江西与长、株、潭经济区的经济联系，逐步向云贵川渝等地区拓展，联系中西部地区的窗口和桥梁，在江西的发展地位具有实现区域整体和谐发展的重65、要意义。赣西具备超越发展的水、电、交通等优势。赣江、袁河等众多江河湖泊为工农业发展提供了充足的水源。丰城电厂为江南规模最大的火力发电站。与全国许多城市缺水、缺电相比，丰富的水源和充足的电力是赣西的突出优势。铁路浙赣线和国道主干线沪瑞高速横贯三市。大京九在樟树与浙赣线交汇。赣粤高速纵越樟树、新余。国道主干线阿深高速路经XX和新余，萍乡至东峰界（赣湘界）高速公路已开始建设。随着昌金高速公路的建成和浙赣铁路电气化改造完成，赣西的交通优势足可以和长株潭媲美。赣西三市是江西基础条件较好、发展速度较快的地区，有良好的发展空间。XX具有医药、食品、机械和文化旅游体育产业发展，建设区域性现代物流中心，打造江南66、生态休闲城市潜力；萍乡在发展新材料工业，发挥省际间纽带作用，建设湘赣边境重要工业城市能力；新余在钢铁产业、职业教育、旅游业的发展优势，将可建设成为赣西重要的新型工业主导型城市。赣西三城市的联系势将进一步密切，集聚辐射功能进一步增强，最终形成回流放大效应。经济一体化有利于分工协作，促进促进各自经济和整体经济的发展。新、宜、萍三市定位不同，经济上各有特色，组成综合体有利于地域分工和密切合作。XX地处赣西中心位置，赣西铁路、公路枢纽地，具备形成赣西中心城市的区位条件，最有希望发展成为中部地区的重要城市。在XX城市总体发展中，中心城区、经济技术开发区、明月山-温汤承担了不同的功能，形成互补、协作发展的67、关系，中心城以商贸服务、居住等功能为主，是经济开发区和明月山-温汤组团的生活服务基地；经济开发区是地区的工业核心发展区和加工制造基地，承担着地区经济的主体增长功能；明月山-温汤组团是地区乃至XX市重要的休闲、度假基地。近几年来，随着外围区域条件的变化和XX经济、社会迅速发展，城市人口规模和用地规模随之扩大，城市空间格局已进入一个大演变、大重组的阶段。因此，城市发展需要寻找新的拓展空间，以充分发挥城市现有的自然景观、人文历史等特色，进行城市形象的创新，增强城市的竞争力。宜阳新区是XX城市的重要主体组成部分，在城市快速发展的过程中将处于极其重要的战略地位，将在构筑XX区域功能空间、地域特色的城市空68、间以及XX城市空间结构转型发展等方面起着巨大作用。宜阳新区的发展将直接为中心城区、经济技术开发区、明月山-温汤城市功能组团的形成互补、协作良好发展提供保障。XX市中心城总体规划中，宜阳新区用地功能定位不清晰，未在城市发展战略中给予重要的发展地位，在功能分区、用地布局、道路交通的规划措施中并未得到重视。新区并未承担太多重要的功能，城市的行政文化中心和交通集散中心位于新区内部，金融商贸体育中心位于新、老城区交界处。新区内部并无一个真正的中心，用地布局较为分散无序，行政中心选址未能有效与绿楔结合；行政文化中心与老城商业购物中心未能有效衔接，城市的环城北路从新区中部通过，对外交通对新区的干扰很大。新区69、将承担分解老城区的新兴服务功能，在老城改造、人口疏解、功能疏解等方面给予老城区支持，为城市的提升提供平台和支撑。新区以行政中心的落户为契机，通过公共服务的建设、集聚行政办公、金融商贸、城市商业、会议展览、文化娱乐、商贸物流、大型公园等城市服务功能，成为城市的现代商贸服务区，承担城市的新兴功能；充分利用生态优势，发展生态型居住功能，打造山水宜居新城。而老城区则继续整合优化，作为中心城的传统零售服务区，承担城市的基础服务功能。为使中心城区用地保持整体与协调的发展，更好地体现新区环境特色，挖掘新区的发展动力与文化底蕴，促进城市整体健康有序的发展，市委市政府审时度势，适时提出启动宜阳新区建设的战略举措70、。第三节、宜阳新区发展战略1、城市发展转型策略：新区用地是城市总体发展主体的一部分，是XX城市发展模式从“外溢回波”式转向“组团-跃迁”城市发展模式战略基础。2、协调统一发展策略：与老城区用地、建设过渡区一个联系加强、补充完善的关系，同时，也是老城区拓展创新的关系，新区用地的开发建设充分考虑与老城市、经济开发区功能、道路和其它基础设施等方面的协调。3、空间发展策略：尽快形成环城北路、宜阳大道、卢洲大道、袁山大道、高士路骨架道路系统，保证新区与老城区、技术经济开发区有较便捷的交通联系。为了吸引投资、加快建设速度，采用AOD模式、TOD模式进行新区开发建设，政府确定规划并广泛宣传，先期投入，提供便71、利的公交设施和良好的社会服务设施，促进新区健康快速发展。SOD模式：SOD模式就是首先在欲促进开发的地区，政府有意识地进行大型社会服务设施以及某些商业设施的建设，从而对期望集聚的要素产生巨大的吸引力。AOD模式：AOD即规划理性预期引导。这是一种城市经营的新手段。政府通过预先发布规划消息，公开相关信息，激发、引导市场力量进行先期的相关投入，以尽快形成与规划目标一致的外围环境和所需氛围，以便于政府在最为适合的时机，以较小的投入即可实现原先的规划建设意图。TOD模式：运用成功的关键是在于政府行动领先于市场需求。一是在城市尚未成片开发的地区，先期导入公共交通，形成开发地价的时间差，政府从土地升值的回72、报中就足可以回收公共交通的先期投入。因此，只要判断准确、运作得当，在城市边缘的“生地”进行TOD的先期投入，其成功的可能性和回报率要远远超过现有建成区内的“熟地”；二是在私人小汽车尚未普遍进入家庭之前，大力推行TOD模式，可以有效抑制对私人交通方式的需求，从而使实施TOD的外部成本大大降低。4、特色发展策略：新区内大部分用地将开发为生活社区，应充分利用区内丘陵、河流、水系的环境特点，开发各具特色的生态住宅小区，建设各类景观性住宅。创造傍山、亲水的公共活动空间，实现城市与山水、建筑与环境的结合，塑造富有地方特色的为城市居民所喜爱的傍山、滨水空间和公共活动场所。形成房地产业的环境特色优势和品牌优势73、，促进房地产业的发展，体现XX人居诗韵之城。5、绿色生态保护开发策略：保护自然生态环境策略是城市发展过程中采用的EOD即环境引导模式的一个举措。建设良好的环境，有利于发挥新区现有自然资源的后发优势。结合山体、水体提高绿地率的开发将是新区开发成功的一个明智策略。第四节、宜阳新区规划布局（一）规划构思以“中心相对集聚、组团有机分散，建设用地开发性保护、生态绿地保护性开发”的总体思路为指导进行方案构思。中心相对集聚：规划围绕新区行政中心，集中布局文化中心、商业中心、商务中心、旅游接待中心等公共设施，相对集聚，形成城市中心区。行政中心以东，结合现状山体和水体，开辟人工湖，环境优美，形成具有鲜明特色文化74、中心、商务中心及旅游接待中心，并在商务中心区块布置金融贸易大楼，作为城市的标志性建筑。行政中心南侧区块，通过步行街、绿地水体轴线组织，形成序列层析清晰，商业氛围浓厚的商业中心。在建筑形象上，中心区尽量将公建区块如商务办公、会展、旅游服务等区块布置在沿秀江风景较好区域，使未来能够形成优美的山、水、建筑相映的格局。组团有机分散：规划有机分散布局片区级公共设施，形成片区中心，增加各功能区活力，有效带动各功能片区滚动开发。XX大道两侧，依托其靠近高速公路入口的良好区位条件，布置商贸物流中心；秀江东路以北、袁山东路以南、卢洲大道以东区块，利用秀江拐弯的特色景观，形成片区滨水商业中心；烟雨路以北、袁山东路75、延伸段以东区块，利用节点条件和秀江滨江公园景观，形成片区滨水商业中心。通过各片区中心公共设施建设，有效带动片区整体发展。建设用地开发性保护：环城北路南侧平原地区的城市建设用地，以相对较高强度的开发为主，形成新区中心区、居住区，同时，合理保留和利用现状植被、水体，形成体系明晰，分布均匀的开敞空间，进行开发性的保护。生态绿地保护性开发：环城北路北侧山体丘陵地区的生态绿地，规划主题公园，娱乐旅游区块，形成具有良好生态环境的生态景观娱乐旅游区，并对外围用地进行适量的开发，在保留现有良好生态环境的基础上，进行保护性的开发。规划结合现有形成的道路骨架，合理规划新区道路，以道路围合形成相对独立的城市功能区；76、各功能区确立一个主体公建功能，以便于城市成块开发，集中主题，分期建设，建设用地开发性保护、生态绿地保护性开发，形成即是新区相对独立的城市功能组团，又是新区的有机组成单元。（二）规划结构规划形成“一心集聚四区拥、山水渗透绿楔联”的规划结构1“一心”宜阳新区中心区，也是XX未来的城市中心。在明月大道、宜阳大道、昌黎路、秀江东路、雷潭路、青山路区域内，形成宜阳新中心区，以昌黎路、卢洲路为依托，以行政中心为核心，集中布置行政中心、商务金融、文化娱乐等公共设施用地；围合中心公园广场，形成行政中心、商务中心、文化中心、商业中心，高尚居住区。主体功能为行政办公、文化会展、宾馆商务、文化产业、休闲娱乐、高尚居77、住。共同构筑XX未来的城市中心，服务对象为XX市域。2、“四区”官园生活居住区、下浦生活居住区、张家山综合功能区、城北生态休闲区。（1）官园生活居住区昌黎路、明月大道与秀江东路区域，规划城市商业生活区。以体育中心区、商业中心区、城市居住区为主体，包括体育中心区、卢洲大道大型商业区、官园路商业步行街区、滨江高档商业区、滨江居住区。主体功能为商业金融、体育、医疗卫生、宾馆商务、休闲娱乐、景观居住。服务对象为XX市兼XX市域。（2）下浦生活居住区袁山东路东北延伸段两侧、环城北路与秀江区域。依托袁山东路布置具有一定规模的商业服务区，以此来带动二侧大型城市居住区的开发。主体功能为商业金融、文化娱乐、医疗78、卫生、休闲娱乐和大型城市居住区。服务对象为XX市兼XX市域（3）张家山综合功能区明月大道、环城北路、高士路以东区域。依托高速公路入口附近的良好区位条件，梳理整治现状用地，形成城市综合功能区。XX大道西北侧布置高档居住区；XX大道东北侧布置商贸物流区；XX大道西南侧、东南侧梳理整治现状用地，形成城市混合区；整治高速公路入口XX大道路段，开辟入城城市绿化景观带，兼有为城市开发区服务功能。服务对象为XX市域。（4）城北生态休闲区高士路、环城北路、秀江、高速公路区域。依托其广告袤山体、山体之间平地，开发生态公园，形成集自行车、登山、旅游休闲等多种休闲体育活动、旅游休闲于一体的生态公园区；利用山坳之间的79、平地和火山泉良好的旅游资源，开发旅游休闲区，东侧傍山近水开发低密度高尚住宅。服务对象为XX市域。3、“山水渗透”以规划范围内自然优美的山体、秀江滨河生态景观带，构成新区重要的自然优美景观；使起伏优美的山体、清新隽丽的秀江景观溶入城市建设，有机渗透于规划范围内。规划通过山体绿化建设、秀江水系的综合整治等手段突出新区的山水文化特征，以建设山水景观优美独特的宜阳新区。4、“绿楔联”规划结构性绿带形成要楔，联系自然山体和秀江滨水绿带。有机地组织规划范围内山体、水系、公园等景观要素，形成网络状的绿化景观体系，共同体现宜阳新区生态园林、绿色宜居的新区形象。（三）功能分区规划范围根据居住、行政、商贸、商务、80、文化、休憩等功能，形成景观居住区、商住区、行政中心、商业区、商务中心、旅游接待中心、市场区、文化中心、城市公园、教育居住综合区、城市综合功能区11个功能分区。1、景观居住区、（1）滨水景观居住区：沿秀江景观带，利用秀江自然景观及两侧滨水公园景观，形成滨水景观居住区，滨水景观居住区内通过城市公园、居住区绿地将滨水绿化景观引入居住区内部，使居住区内部景观环境同秀江融为一体。沿秀江由南至北共形成5大滨水景观居住区。（2）山体景观居住区：结合城北生态休闲公园、植物园以及自然山体景观，形成山体景观居住区。山体景观居住区通过城市公园、居住区绿地将绿化山体绿化景观引入居住区内部，是居住区内部景观环境同周边山81、体、公园融为一体。规划范围共布局6个山体景观居住区，其中，围绕生态休闲公园、植物园以及西侧山体的3个居住区为低密度山体景观居住区。2、商住区：在行政中心区西侧，利用行政中心区位及明月大道交通优势，形成商住混合区。3、行政区：在昌黎路南侧，围绕中心区广场公园，形成东西向带状商业区；在秀江东路以北、袁山东路以南、卢洲大道以东区块，利用秀江拐弯的特色景观，形成一处滨水商业区；在烟雨路以北、袁山东路延伸段以东区块，利用节点条件和秀江滨江公园景观，形成1处滨水商业区。5、商务区：在烟雨路赣西大桥以北地块，利用秀江拐点景观，围绕改造水库水体景观，形成规划区的商务中心。6、旅游接待区：围绕宜阳公园及改造水库82、水体景观，形成旅游接待中心，旅游拦路包括宾馆住宿、餐饮服务、文化娱乐等内容。7、市场区：保留现状体育中心以北的建材专业市场，形成市场区；规划在环城北路以北，XX大道以东区块，利用其与北侧XX工业区、沪瑞高速便利的交通联系，布局一处市场区。8、文化区：在行政中心东侧布局文化中心。主要内容包括博物馆、图书馆、大剧院、电影城、文化宫等市级文化设施。9、公园区：指中心区的人民公园、新区中心广场公园以及城北的生态休闲公园和植物园。10、教育居住综合区：中心区西侧包括XX中学在内的区块，区块内部以中等教育和居住功能为主。11、城市综合功能区：位于昌黎路北侧、XX大道东西两侧，区块内部功能较为综合，包括居住83、行政、商业、市场等功能以及多类城市重要市政设施。（四）、用地规划商业金融用地：总面积约135.48万平方米。城市综合性商贸服务区在天工路、宜阳大道之间依托联系XX公园与秀江水景的中心绿地带，串联商贸服务区、购物中心、商业金融区等特色功能区形成具有鲜明特色的城市商业区块，布置大型商业、百货超市、金融保险、贸易咨询、旅馆业、服务业等商业金融用地，用地面积约19.45万平方米。城市商务办公区在卢洲路、沿江路、雷潭路之间结合现状水体开辟人工湖，整治山体，形成山水交融、绿林成荫、环境优美城市商务办公区；主要布置贸易咨询、旅馆业、服务业等商业金融用地，用地面积约 11.69万平方米。卢洲路商业带集中布置84、卢洲大道袁山大道西北侧的大型商业中心和卢洲大道袁山大道东南侧的滨江高挡商业中心，布置商业、百货超市、金融保险、贸易咨询、旅馆业、服务业等商业金融用地，用地面积约14.80万平方米。大塘商业中心在大塘片区延伸的袁山大道东侧形成城市商业区，布置商业、百货超市、金融保险、服务业等商业金融用地，主要为大塘居住片区服务，也是城市商业网络延伸的主体用地，用地面积约14.80万平方米。张家山公建片由现有的XX大道西侧公建区和规划布置的环城北路商贸物流区组成，主体用地为市场用地，用地面积约20.68万平方米。在宜阳大道与高士路东北侧布置一个公共设施用地，布置商业、百货超市、服务业等商业金融用地，完善公共设施的85、服务内容，面积约 3.33万平方米；环城北路以北布上村狭谷内，在保留现有良好生态环境的基础上，结合山形地貌布置公共设施用地，为生态景观区的配套服务设施；在渥江路与高速公路交叉口布置一处公共设施，为主题公园的配套公共设施服务用地。 宜阳新区必将迎来如火如荼的发展高峰期，本项目的建成将为XX市打造新的生态主题旅游景点，从而促进XX经济的发展上一个新的台阶。第四章 市场与营销分析第一节、市场分析（一）、我市旅游资源发展现状 4座国家森林公园：XX明月山、靖安三爪仑、铜鼓天柱峰和樟树阁皂山；2个省级风景名胜区：XX明月山、奉新百丈山萝卜潭；3个省级自然保护区：宜丰官山、靖安九岭山和万载三十把；两处正在86、接游的溶洞：XX是喀斯特地貌集中区，溶洞众多，已开发的溶洞有2个，即：袁州三阳酌江溶洞和万载竹山洞；有多处瀑布：云谷飞瀑、千丈岩瀑布、乌去崖瀑布、萝卜潭瀑布、狮子口瀑布等。2014年XX旅游业快速发展。XX市接待游客2823.5万人次，旅游综合收入214.03亿元，分别同比增长31.6、38.1%。明月山创建国家5A级旅游景区通过了国家旅游局组织的专家评审会，已列入创建预备名单；温汤镇被列为全国首批中国温泉旅游名镇试评示范镇；成功举办了第八届月亮文化旅游节。民航事业飞速发展。9月23日，明月山机场开通了成都经停XX至厦门的航线，至此已经开通3条航线。全年明月山机场完成旅客吞吐量26.55万人次87、，货邮吞吐量160.5吨，飞机起降3032架次，航线平均客座率达到82.5%。（二）XX市近年来旅游接待各项主要指标一览表：年份接待游客人数（万人次）旅游收入（亿元人民币）增长率1999101.254.1021.662000133.365.5735.852001164.807.4032.852002202.299.9834.862003204.5710.12142004265.9213.46332005320.8618.98412006384.8122.3717.862007445.7525.815.332008522.8636.240.31200966947.3830.8820108016088、26.620111147.7286.1846.420121685.0812443.920132145.27155.042520142823.50214.0338.1在年内季节分配中，湖南、福建、北京、天津、山东暑假游客较多，广东、浙江、湖北、安徽其它季节出游率高于暑期。外省又集中于周边省会城市和与江西交通便捷的城市，如：广东集中广州、深圳，浙江集中于杭州、温州宁波及浙赣沿线的衢州、金州等地，福建集中于福州、泉州和鹰厦线上厦门等地，湖南集中于长沙、湘潭等地，湖北集中于武汉、黄冈等地，江苏集中于长江沿岸的南京、苏州、无锡和常州。第二节、市场营销为了拓宽旅游市场，必须制定市场营销策略，其中包括旅游目89、的地市场的选择和定位，以及制定具体的旅游营销措施。一级客源市场（核心市场）以本省和周边的广东、福建、浙江、湖北、湖南及长江下游沿岸和沪宁浙赣沿线的大、中城市为主。重点是广东珠江三角洲，江浙沪的长江三角洲和福建福州及闽南三角地带的大、中城市群，这是我国经济最发达、旅游支付能力强、且出游意识浓和出游率高的地区，其中沪宁杭与本区差异性较大，而广东、浙江、福建则与本区有较好的交通联系，湖南、湖北及安徽有近地之利，市场开拓不容忽视。随着各种交通设施的发展，北京、天津、山东游客比重也会上升，该区域经济条件优越，有发展为一级市场的可能。二级客源市场（发展市场）北方沿海（河北、苏北、山东、辽中南地区）长江以北90、京九铁路沿线的大、中城市及长江上游四川和重庆3个地区。由于长江航运比较方便，前两个地区经济条件优越，资源差距较大，但受到交通直达性和距离的制约；四川和重庆由长江航运较方便，本身资源条件好，而且铁路交通受限，距离较远。三级客源市场（机会市场）除以上的各省、自治区、直辖市外的其它国内市场。该市场应将经济能力强的城市居民作为机会市场，作为本区国内客源市场的补充。海外客源市场特征与营销海外市场是开拓江西旅游业的主攻方向，尽管19792000年江西国际旅游有了快速发展，接待人数增长近40倍，旅游创汇增长了101倍。但是近年来，海外游客总量增长率仍滞后于全国的平均水平。江西接待国际旅游者与周边省份相比，不91、仅在数量上处于弱势，游客区域结构、停留时间和人均花费也存在明显的差距。根据调查，海外来赣旅游者对山水风光感兴趣的约54，不及浙江、安徽和湖南，对文物古迹感兴趣者次于湖北、湖南，高于广东和福建。在民俗风情方面次于湖南，高于其它省份。而饮食烹调、医疗保健和海河湖滩方面，远低于周边邻省。核心市场：港澳台、东北亚（主要是日、韩）、东南亚3大市场。东南亚主要是泰国、新加坡、马来西亚、菲律宾等国家组成。东北亚的日本是高占有率低增长型国家，韩国属于低占有率高增长型国家，应重点促销。机会市场：上述以外的其它国家和地区。海外市场营销手段树立大市场营销的观念，进行全方位的市场营销，以崭新的姿态，先进的理念，科学的92、手段塑造旅游形象，以“禅宗圣地 月亮之都”为主题，充分发挥明月山温泉景区“山、泉、禅、农”资源优势，全面树立XX的旅游整体形象。引入整体形象策划（CI）等现代创意手段，强化整体形象策划，提出视觉识别符号和口号，从理念识别、行为识别、视觉识别进行全方位设计。精制景区的出版物，充分利用大众媒体的主渠道作用，通过广播电视，快报杂志向外宣传，采用“请进来，走出去”的方式，通过参加组织新闻发布会、旅游博览会、交易会，邀请海内外旅游商和媒体考察，着力进行形象促销。同时，紧跟时代步伐，充分利用联网和各种高科技设备，建立旅游网站，开展网上促销，推出虚拟旅游，开发网上旅游市场。加强事件营销，举办各种节庆、会展等93、活动，进行多元化促销活动。第五章 资源综合利用和环境影响分析第一节、资源综合利用分析城市是现代经济社会活动的主要载体城市化的过程是土地等自然资源和社会资源的开发利用从粗放型向集约型转变的过程。城市的各项功能都要落实到土地资源上城市的发展往往伴随着空间的拓展城市开发建设所需土地的供应至关重要。土地总面积的有限性从宏观上限制了土地总供给，这一点在城市土地利用中显得更为明显。长期以来，用地不足是引发诸如住房紧张、交通拥挤、环境退化等“城市病”的主要原因之一。城市土地资源资本化是促进城市可持续发展、实现城市建设中经济效益和社会效益最大化的有效途径。为促进土地资源的资本化，政府主导型土地储备机制的建立和94、运作成为必然。合理利用土地资源是解决“城市病”的有效途径。一、土地资源利用城市建设的发展离不开土地这一特殊资源，而土地资源又是人类社会生存不可脱离的基础，因此，住房的发展与土地利用之间互相制约又相互依存。XX市XX园五叶街建设项目地址位于XX市宜阳新区东北方向，南邻环城北路，距离市政中心约3公里，西边为规划中的卢洲北路，东临秀江河。项目地址原为零乱、无规则的荒地，现用于开发建设，项目建成后可充分提高该区域的土地价值，土地资源得到了充分的利用。二、综合利用分析按照XX市宜阳新区控制性详细规划，规划范围将形成景观居住区、商住区、行政中心、商业区、商务中心、旅游接待中心、市场区、文化中心、城市公园、95、教育居住综合区、城市综合功能区11个功能分区。XX市XX园五叶街建设项目用地为XX市城市规划建设用地城市综合功能区，地处宜阳新区，符合XX市城市总体规划。本项目选址于此，将可较好的体现其土地资源及市政基础设施的共享价值。XX市XX园五叶街建设项目总占地面积约169.9亩。从人口聚集、美化环境、就业保障、交通方便到土地资源高效利用，都体现了综合利用的效果。第二节、生态环境影响分析 项目建设对环境的影响（1）施工扬尘在整个施工期间，产生扬尘的作业主要有土地开挖、打桩、回填、道路浇注、建材运输、露天堆放、装卸和搅拌等过程。据有关调查显示，施工工地的扬尘主要是由运输车辆行驶产生，约占扬尘总量的60%。96、施工扬尘的另一主要产生方式是建筑材料的露天堆放和搅拌作业。（2）废水建设期废水主要是施工人员的日常生活污水和建筑施工废水。施工人员生活污水主要污染因子为CODcr、BOD5和SS等，污染物浓度分别为CODcr约250mg/L、BOD5约150mg/L、SS约150mg/L。建筑施工废水主要污染因子为SS，其排放量及浓度难以估算。（3）噪声施工期噪声污染源主要是施工机械和运输车辆，这些机械的单体声级一般均在80dB(A)以上，其中声级最大的是电钻，声级达115 dB(A)，这些设备的运转将影响施工场地周围区域声环境的质量。各施工阶段的主要噪声及其声级见表61，施工各阶段的运输车辆类型及其声级见表97、62。施工阶段噪声源统计表表61施工期主要声源声级dB(A)施工期主要声源声级dB (A)土石方阶段挖土方7896装饰装修阶段电钻100115冲击机95电锤100105空压机7585手工钻100105打桩机95105无齿锯105底板与结构阶段混凝土输送泵90100木工刨90100振捣机100105混凝土搅拌机100110电锯100110云石机100110电焊机9095角向磨光机100115声源大型载重车混凝土罐车、载重车轻型载重卡车声级dB(A)95808575（4）固体废弃物施工期间需要挖土，由于挖方量大于填方量，会产生大量的弃土和弃渣，在运输各种建筑材料（如砂石、水泥、砖、木材等）过程中以98、及在工程完成后，会残留不少废建筑材料。房子装修阶段，将产生很多的装修垃圾，其排放量难以计算。影响期将达1.5年，影响范围为建设区域外界100米以内。另外，施工期间施工人员还将产生一定量的生活垃圾。第三节、生态环境保护措施一. 项目建设期的环境治理措施（1）施工扬尘抑扬尘的一个简洁有效的措施是洒水。如果在施工期内对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，每天洒水4-5次，可使扬尘减少70%左右。对施工场地每天洒水4-5次进行抑尘，可有效地控制施工扬尘，并将TSP污染距离缩小到20-25米范围。同时，禁止在大风天气进行搅拌作业以及减少建筑材料的露天堆放也是抑制扬尘的有效手段。因此，在建设期应对运输道路及时清扫99、和洒水，并加强施工管理，配置工地细目滞尘防护网，采用商品混凝土建房，同时必须采用封闭车辆运输，以最大程度减少扬尘对大气环境的影响。（2）废水施工人员生活污水量较大，且城区污水处理厂尚未建设投运，在建设期工地应设临时公厕，将污水进行收集，并配套相应的地埋式污水处理设施进行处理，达到污水综合排水标准（GB8978-96）一级标准方可排放。另外，建筑施工废水应经沉淀澄清后方可排放。（3）噪声应在施工设备和施工方法上考虑采用低噪声机械，并采取降噪措施。控制施工时段，夜间（22:006:00）及午间（12:0014:00）不进行高噪声作业，在高噪声设备周围设置掩蔽物，尽量减低噪声对周边居民的影响。（4）100、固体废弃物利用施工期间开挖的土方，可在集中绿地上推山种树，既解决了弃土的出路，满足了绝对化植被对面覆土厚度的需要，又可美化人工环境。对于建筑垃圾，其中的钢筋可以回收利用，其它的混凝土块连同弃渣等均为无机物，可送至专用垃圾场所或用于回填低洼地带。在建设过程中，应要求施工单位规范运输，不要随意倾倒建筑垃圾，制造新的“垃圾堆场”，不然会对周围环境造成影响。工程的装修垃圾应按有关规定妥善处理，生活垃圾应收集到制定的垃圾箱内，由环卫部门统一处理。二.综合治理 对景区的景观造成视角污染的建筑物和设施，对景区的环境造成污染和破坏的因素，根据可持续发展原则，进行综合治理。关闭河口的采砂石场,恢复原貌.三.旅游101、污染的治理 1、游客的生活污染，采用修建厕所,沼气池进行处理。2、生活废水处理餐厅、客房生活废水，建立沼气池进行处理。3、旅游垃圾处理设置垃圾筒，修建垃圾处理站。4、旅游粉尘处理景区游客步游，交能,餐厨燃料，供热,供水生产的粉尘。按环保部门的要求处理。第四节、景区环境保护规划环境保护规划是为了保障景区的可持续发展，维护风景名胜区的生态平衡和自然人文历史景观，在景区的外围保护带内，要避免工业污染，秀江河的治理保护,有赖于地方政府实施环境保护行动，一定要保护好完好生态系统，扩大绿化面积，并对有些山丘进行重点绿化。实行分级保护制度，有利于景区的环境保护分清主次，不同的级别采取相应的保护措施。 1、特102、级保护. 措施:(1)编号建立档案。(2)设置制作精美,语言优美的有关环境保护的标碑,路牌。(3)设置必要的保护场地和转栏。(4)石质雕刻文物的内部渗水和风化现象严重,要设法寻找科学方法进行保护。(5)严禁采石和采集植物,生物标本。2、一级保护保护内容:注重对沿河岸生态环境的保护和河流的综合治理，河口的采砂石场应立即停止，恢复原貌.景区内的生活污染和生活垃圾，废水等处理方式要得当，手段要先进。3、二级保护范围:道路、其他建筑 保护措施:(1)要注意维护道路交通设施和建筑。(2)禁止在区内上有污染的项目。(3)建筑和城镇规划要符合旅游地的建筑风格的要求，严禁田园风光城市化。4、三级保护范围:周边103、环境 措施:景区的外围保护带是景区保护的外围屏障，关系到景区的环境质量，也是景区旅游业可持续发展的保障。在本区内实施长久的造林绿化工程是十分必要的，防火护林工作与严禁树木砍伐工作都显得同等重要。 第六章 节能方案分析第一节 项目节能背景分析节能是我国经济和社会发展的一项长远战略方针，也是当前一项极为紧迫的任务。目前，我国已成为世界第二大能源生产国和第二能源消费国。特别是近两年来，在国民经济快速增长的拉动下，我国能源需求增长较快，能源紧张业已成为制约经济持续、稳定发展的重要问题。我省由于高耗能产业比重偏大，致使能源消耗增长过快，能源自给率不断降低，对外依存度加大，单位国内生产总值综合能耗、工业企104、业单位产品综合能耗、建筑业单位建筑面积采暖能耗等指标高位运行。为进一步推动全社会开展节能降耗，缓解能源瓶颈制约，建设节能型社会，促进经济社会可持续发展，实现全面建设小康社会的宏伟目标，国家和省相继出台了多项节能政策、法规。其中国家十一五节能中长期专项规划提出，到2010年每万元GDP（1990年不变价，下同）能耗由2002年的2.68吨标准煤下降到2.25吨标准煤，2003-2010年年均节能率为2.2%，到2020年每万元GDP能耗下降到1.54吨标准煤，2003-2020年年均节能率为3%，主要产品（工作量）单位能耗指标：2010年总体达到或接近20世纪90年代初期国际先进水平，其中大中型105、企业达到本世纪初国际先进水平；2020年达到或接近国际先进水平”。江西工业三年强攻规划纲要（2010-2012年）提出，全省规模以上工业单位工业增加值能耗逐年降低6%。初步建立起与社会主义市场经济体制相适应的比较完善的节能法规和标准体系、政策保障体系、技术支撑体系和监督管理体系，形成政府引导下市场主体自觉节能的新机制。本项目将依据国家和江西省的相关节能政策，采取合理的节能措施，选用国家鼓励的节能设备，以达到国家和我省“十二五”期间的节能目标。第二节节能措施1.建筑节能技术措施（1）围护结构节能措施墙体采用聚苯乙烯塑料这种新型高效保温绝热材料以及复合墙体，降低外墙传热系数。采取增加窗玻璃层数、窗106、上加贴透明聚酯膜、加装门窗密封条、使用低辐射玻璃，改善门窗绝热性能，有效降低室内空气与室外空气的热传导。（2）能源系统节能控制技术采暖空调系统的控制技术是对既有热网系统进行节能改造、实现优化运行节能控制的关键技术。主要有三种方式：VWV（冷水量）、VAV（变风量）和VRV（变容量），其关键技术是基于供热、空调系统中的“冷（热）源-输配系统-末端设备”各环节物理特性的控制。（3）采暖末端装置可调技术主要包括末端热量可调及热量计量装置，连接每组散热器的恒温阀，响应的热网控制调节技术以及变频泵的应用。可实现30%-50%的节能效果，同时避免采暖末端的冷热不均问题。（4）新风处理及空调系统的余热回收技107、术新风负荷一般占建筑物负荷的约30%-40%，变新风量所需的供冷量比固定的最小新风量所需的供冷量少20%左右。通过全热式换热器将空调房间排风与新风进行热、湿交换，利用空调房间排风的降温除湿，可实现空调系统的余热回收。（5）采用节能产品购买和使用符合国家能效标准要求的高效节能照明器具、风机、水泵等，降低建筑物能耗。2.机电设备节能措施采暖、供电、供气系统采用合理的工艺流程，尽可能降低途中的消耗。按要求配装能源计量表。本项目所选用机电设备的负荷率必须达到国家节能设计规范要求，提高设备利用率。电气系统选用节能变压器，装设低压电力电容器补偿无功功率。各类设备及器材的选型应采用国家现行技术标准中的高效节108、能设备的器材。3.照明系统节能措施（1）合理的选择照明线路：照明线路的损耗约占输入电能的4%左右，影响照明线路损耗的主要因素是供电方式和导线截面积。大多数照明电压为220V，照明系统可由单相二线、两相三线、三相四线三种方式供电。三相四线式供电比其它供电方式线路损耗小得多。因此，本项目照明系统采用三相四线制供电。（2）合理的选择控制开关和充分利用天然光：天然光是免费的光源，应充分的利用，合理的设计照明开关。充分利用自然光，正确选择自然采光，也能改善工作环境，使人感到舒适，有利于健康。充分利用室内受光面的反射性，也能有效地提高光的利用率，如白色的墙面的反射系数可达7080%，同样能起到节电的作用。109、（3）合理的选择照明方式：在满足标准度的条件下，为节约电力，应恰当地选用一般照明、局部照明和混合照明三种方式。（4）合理的选择照度值：选择照度是照明设计的重要问题。照度太低，会损害工作人员的视力，影响产品质量和生产效率。不合理的高照度则会浪费电力。选择照度必须与所进行的视觉工作相适应。设计照明可按国家颁布的照明设计标准来选择照度，照明质量合理的照度值和优良的照明质量形成的光环境可以提高工作效果和改进人们的心情，要综合考虑照明系统的总效率。 （5）良好的维护管理可以节约用电和保护视力加强照明用电管理是照明节电的重要方面。照明节电管理主要以节电宣传教育和建立实施照明节电制度为主，使人们养成随手关灯110、的习惯。当灯泡积污时，其光通量可能降到正常光通量的50%以下。灯泡、灯具、玻璃、墙壁不清洁时，其反射率和透光率也会大大降低。4.节水措施供水系统采用合理的工艺流程，推荐使用充气水嘴、真空排水系统等先进的节水技术。安装6升水便器配套系统，并使用两档式便器水箱及配件。卫生器具管件等采用节水型设备。卫生器具最低配水点处的静压力不超过0.25Mpa。在给水、总入口处均设水表。采取防渗漏措施，杜绝水量流失。选择耐旱草种和树种，以减少浇水次数，绿化浇灌采用先进的节水浇灌技术。绿地与土壤之间设贮水层、透水层，以减缓雨水地表径流的速度，增加土壤的相对含水量，减少绿化的人工浇灌用水。第七章 场址选择及建设条件分111、析第一节、区域自然条件1、地形及地貌概况XX市位于江西省西北部，地处东经113度54分116度27分，北纬27度33分29度06分之间。东与南昌市、抚州市接壤；南与吉安市、新余市为邻；西与湖南省和本省萍乡市毗连；北与九江市交界。全市东西长约为222.75公里，南北宽约174公里，土地总面积18669平方公里，地形由北向南，由西向东倾斜。全境以丘陵、山地为主，平原面积占总面积的25.49%，丘陵面积占39.05%，山地面积35.48%。2、气候XX市具有亚热带湿润气候特点。气候温和，雨量充沛，四季分明，享有“山明水秀，土沃泉甘，其气如春，四时咸宜”之称。全年平均气温17.30C，最冷月为1月，平112、均气温50C，最热月为7月，平均气温28.80C。袁州区属中亚热带季风性气候，适宜多种农作物和经济作物的生长。年平均气温17.20C，年均降雨量1628.4毫米，年无霜期约272天。3、水文项目区域内水文地质条件较简单，地下水类型主要为第四系松散地层孔隙潜水及基岩裂隙水。孔隙潜水主要含水层为第四系冲积砂土及砂卵砾石层。其上部为壤土层。透水性较小，组成含水层顶板，基岩裂隙水主要发育于基岩风化裂隙及构造裂隙，断层破碎带中。地下水的补给，径流及排泄受大气降水影响明显，平枯水期地下水向河流补给，洪水期河水位上涨，常高于地下水位而补给底下水。4、地震据XX市志记载的地震有10余次，均属局部范围内的小地震113、，未造成灾难性损失，根据GB18306-2001附录A中国地震动峰值加速度区划图，及附录D关于地震基本烈度向地震参数过渡的说明中地震动峰值加速度分区与地震基本烈度对照表，路线经过该地区的地震动峰值加速度g0.05，即对应原地震烈度小于VI度，因此，可不考虑抗震设防。根据江西省地质局地质资料，本区无新构造运动活动或发生断裂，因此该地区区域构造基本上是稳定的第二节、场址现状1地点及地理位置XX市XX园五叶街建设项目地址位于XX市宜阳新区东北方向，位于卢洲路以东、外环北路以北、秀江路以西、高速公路以南地段。2占地面积XX市XX园五叶街建设项目占地面积约169.9亩左右。 3场地利用现状XX市XX园五114、叶街建设项目场址为低山丘陵地带，整个地块呈南北走向，场地以山林地和坡耕地为主。第三节、场址建设条件1地形、地貌及地震情况项目建设地点地形起伏不大，以低山丘陵为主，整个区域北高南低，高程在海拔90-132米之间，南部局部地区低于90米，地形、地貌条件对工程建设有利。项目用地的外部生态条件良好，袁河在场地的东南流过，有比较丰富的水系和植被。而且整个行政中心区在城市生态结构中的地位相当重要，是XX市连续生态走廊中的中心节点和生态敏感区。项目区域在晚第三纪以来的新构造运动是以大面积的间歇性上升为特征，根据中国地震动峰值加速度区划图（江西省部分）GB18306-2001，本区域地震动峰值加速度小于0.0115、5g，相当于原标准基本地震裂度为6度以下，为相对稳定区域，可不考虑地震设防。2工程地质与水文地质条件（1）工程地质：据江西省区域地质志所载，项目用地位于地质构造单元为扬子准地台中部袁水复向斜的北冀，主要地层为：第四系冲程积型砂砾粘土和残积及坡积红粘土，二迭系含遂石灰岩夹炭质页岩、砂岩、粉砂岩、泥岩夹炭质面岩，承载力较强，有利于项目建设基础施工。（2）水文地质：建设项目场址位于城市东北部，袁河从场址的东侧流过。根据XX水文站的洪水观测资料，按照百年一遇的洪水频率，洪峰流量为3600m3/s，洪水水位为90.32米（黄海基面）。因为水文站至项目选址间无支流加入袁河，汇水面积增加无几，选址处的流量可116、直接套用水文站的数据；又据历史资料，测算出两地间的洪水比降为0.54。由此可推算出该河段的洪峰流量为3600m3/s,洪水水位为87.57米（黄海基面）。项目用地的东南部地势较低，低洼处高程都在90米以下，局部低点仅为83.5米。因此，在场地规划的竖向设计时要充分考虑防洪安全，合理确定场地标高，并配套建设可靠的防洪设施。区域内地下水类型主要为构造裂隙水及第四系孔隙水，在碎屑岩、岩浆岩及变质岩中，其水文地质条件随构造作用的强烈而异，项目选址范围内弱富水性，水文地质条件良好。3交通运输条件XX市中心城交通十分便利，浙赣铁路、沪瑞高速公路、320国道等交通大动脉穿境而过，新城区与市域县市及赣西地区的117、交通网络俱已建成，对外交通十分通畅。XX市XX园五叶街建设项目用地选址在XX市中心城区东北部，宜阳新区核心范围内，西邻卢洲路与XX市新建的行政中心相连，南凭秀江河，北侧为外环北路。城市主干道明月北路、环城北路都经过行政中心区。顺昌黎路向东可达新余与赣粤高速公路；向西与320国道相连，可到沪瑞高速公路XX出入口，由明月大道向南距XX火车站约3公里，沿320国道到长沙、南昌各为200公里。4施工条件新建项目场址位于城北宜阳新区，对外道路通畅，交通条件良好；场地内没有大型厂矿和影响施工的复杂地质结构；没有珍稀动植物资源，也没有需保护的文物古迹，市民和周围群众对项目建设都非常认同和支持，施工条件良好。118、项目建设所需的各类建筑材料来源可靠，河砂、石料等地方材料运距仅数公里，大宗材料可直接由厂家发货到施工现场。建筑队伍的素质和施工水平不断提高，建筑市场竞争激烈，通过竞争可确保有效控制工程质量、造价和工期。市域劳动力资源丰富，可保证工程建设对劳动力的需求。第八章 工程方案设计第一节、园林环境工程一、设计内容 本项目工程包括游客服务中心、停车场、广场、禅风接引、禅运一脉、禅业繁盛、禅舟一叶、禅音回响五大景观组团及其他附属工程。二、设计依据 1、公园设计规范CJJ48-92 2、建筑地面设计规范GB50037-96 3、建筑设计防火规范GB50016-2006 4建筑物防雷设计规范GB50057-94119、 5、建筑结构荷载规范GB50009-2001 6、全国民用建筑工程设计技术措施规划、建筑 7、城市道路和建筑物无障碍设计规范JGJ50-2001三、项目定位 打造有标志性的主题博览园。四、 规划指导思想与目标1、指导思想：通过新颖、独特的构思，创造符合生态环境的新区形象。2、规划目标：建立具有时代特征的标志性高档旅游休闲环境。五、 规划设计原则 、生态优先及可持续发展原则强调结合现有地形特色，适当进行地貌整合和整理，形成台地、坡地、山地、浅水区、深水区，创造可持续的生态景观，最大限度地利用基地内有效地形地貌和植物群落。保护基地内古树名木，在项目设计中得以充分考量，以实现自然与建筑共生目的。、120、以人为本原则即人与自然的和谐，人与景观之和谐，人与建筑之和谐。具体表现在身处自然（外）和建筑（内）的个体，无时不感到愉悦、自如和便捷，所以一切的设置和设计均要以人的行为要素来考量，使得“天人合一”的空间概念得以充分实现。、地域人文原则充分发掘地域历史文脉和人文资源，以设计语言加以表现，建立和谐的景观和人居环境体系。地域文化的应用更能体现项目存在的基础。同时强调项目的地域特征，实现地方资源的可读性，打造特有的场所精神。、时代性原则运用现代手法和材料，塑造既延续历史文脉又具高效、有序、便捷、时尚气息的都市滨水开放空间，同时新材料、新技术的应用，超越传统材料的限制条件，达到只有现代景观设计才能具备的121、质感、色感、透明度、光影等时代特征。、“包容”的原则冲突与和谐既相辅相成，又互为矛盾，如传统与现代、古典与时尚。基地设计元素既有大尺度的现代建筑，又有典型XX民居之封火墙元素，用现代设计手法把握空间尺度，做到“兼容并蓄”，体现“有容乃大”之气度，使得今古合璧、和谐统一。、活力性原则创造丰富的滨水景观空间和主题人居环境，有机融合城市与自然，以人为本，相互参与，将景观空间导入人居环境中，全方位打造市民及游客渴望滞留的场所，以期带动空间活力。（7）、标志性名片原则针对基地北依沪瑞高速公路，过境车辆对基地一览无余，因此在视觉和造园语汇上强调特色，创造独特鲜明的城市景观和人居环境，塑造标志和名片的概念。122、（8）、大尺度空间原则规划设计与建筑设计用简约手法和大尺度设计概念，提升人们对环境的感受，使其有别于丰富的象征化的中国传统古典园林。六、设计内容（一）游客服务中心游客服务中心建筑面积约4100平方米，包括停车场。（二）广场建筑面积约4650平方米。（三）禅风接引、禅运一脉、禅业繁盛、禅舟一叶、禅音回响五大景观组团建筑面积约48421平方米。整个街区从南至北以一花五叶之精神划分为五个景观组团，分别为：1.禅风接引组团。以南入口四柱三楼牌楼门为引导，以景观大道为 核心，结合两侧对称矗立的商业服务性建筑，试图呈现出禅风博大，广纳众生之精神及博畅开放，虚怀迎宾之形态。2.禅运一脉组团。以唐风接引亭为引123、导，沿曲折河道布置进退有致的各色建筑，结合依依杨柳、店招旗幌，试图呈现出禅运久长，绵延不绝之精神及水街悠悠、一步一景，柳暗花明之景致。3.禅业繁盛组团。水面至此豁然开阔，以临水码头为核心，结合一周店铺，亲水平台，围合广场，试图呈现出禅门深广、禅业繁盛之精神及画舫舟楫，商埠云集，济济一堂之景象。4.禅舟一叶组团。以船型河州为核心，岛上庭院深深，别有洞天，港湾如月，长桥卧波。试图呈现出达摩祖师苇舟一叶，渡已渡人之情怀及盈盈一水、静谥安然、扁舟独立之景象。5.禅音回响组团。河道至此转为细流，街市亦为之离水登岸，向东一转，豁然开朗，最终却又以一孔莹白石枋悠然结束。试图呈现出禅门机锋，急缓随缘，余韵不绝124、之精神及峰回路转，别有洞天之景象。五个组团各负禅机，各具特色，却又一理贯通、一水贯穿，象征着禅门一花五叶，异象同根，法相万千，法脉不绝。整个街区建筑单体均为一至二层仿唐风格。或商铺、或院落、或挑檐、或抱厦、或穿插、或错落，类型丰富、变化繁多、层次丰富。但均以出檐深远，斗拱雄大，棕饰梁柱，粉璧青砖，直棂门窗，黛瓦莹耀而统一，悠悠禅趣与浓郁唐风水乳交融，最终才呈现出这背山负水，气象万千，出世入世，禅商一体的盛世街区。七、公共服务设施系统规划规划原则：满足使用者需求，符合人性化态度，体现景区特色风貌。规划说明：本次公共服务设施规划分为点线面三个层次，合理分布点是指区内一些景观节点区域，如小广场等；线125、是把各服务设施以带状的形式分布在道路上；面是指区内的几个主要景观区域。在这些区域服务设施与环境相协调，既能起到满足自身的功能，又能作为一种景观要素成为景观系统的一份子。八、亮化设计结合场的功能与性质，将景区照明分为：1、重点照明：入口、广场、园内公建及公共设施等标志性构筑物。2、一般照明：指园区道路照明，主要景点小品的辅助照明。3、滨水照明：指对水岸、水中设施如桥、喷泉及临水构筑物。4、幽静照明：指滨水绿地照明，具体结合地形走势、园路趋向、植被的悠闲度来布置灯具的位置。重点照明（55-150Lux）滨水照明（25-55Lux）一般照明（15-25Lux）幽静照明（15-25Lux）九、绿化种植126、工程（一）换土：针对建筑垃圾较多的地块，土质不适宜植物种植生长的土壤须换黄土，深度为50-80CM。（二）绿地种植土质要求1、不得有建筑和生活垃圾2、种植层须与地下层连接，无水泥板、石层等隔断层，以保持土壤毛细管、液体、气体的上下贯通。草地要求土深15CM以内的土无任何方向上大于1CM的杂物石块少于3%；花树木要求土深内的土任何方向上大于3CM的杂物石块少于5%（三）绿化地平整、清理1、施工过程中将50CM内的表土收集起来待种植土回填时作为表土回填，50CM以下另堆置起来作为底土回填。2、场地内的土方尽量不要外运，如有多余先将不适宜种植的土运出。3、从外面运回来的土方必须先化验，必须换合格土。127、换土后应该压实或经过大雨沉降一个月，使密实度达80%以上，洼处加土使坡度自然流畅未特殊设计的地形，坡度可在2。5%之间以利于排水，但不得大于30%。4、所有靠路边、路牙沿线50-100CM宽内的绿地或花池地面应低于路边、道牙或花池4CM，并在地面处理时将地面水引至集水口。5、花池地形横断面为中间高、斜向地面；坡度为5。0%，靠花池两侧的土应低于道牙3CM，减少雨水进入人行道。（四）、苗木规格指标1高度：为苗木种植时自然或人工修剪后的高度。要求乔木尽量保留顶端生长点。表中所列的花树木告诉范围内应每种高度都有，并结合植物造景高低错落搭配。行道树高差不大于50CM，力求列植后整齐划一，丛植树在高度上128、可以根据苗木表冠浮动20%，其中上浮10%的树占40%，指定冠高30%，下调10%的树占30%，使丛植达到高低错落的自然状态。2、胸径为种植乔木离地面1.2M处的平均直径,种植时最小不能小于表列下限,最大不能超过3CM,(主树景可达5CM).3、冠幅为种植时花树木经常规处理后，交叉垂直两个方向上的平均树冠直径。在保证花树木能够种植成活和满足交通运输的前提下，应尽量保留花树木原有冠幅，利于绿化尽快见效。如苗木为假植苗或容器苗，可在保证苗木正常移植成活和迅速生长的前提下，依实确定所带土球规格，土球高度依花树木的根系分布情况确定。4、冠高为保证绿化效果，体现花树木形体美，要求花树木应有与树高成一定比129、例的冠高。自然配置的景观树冠越高越饱满越好。5、严格杜绝杀头乔木进入场地。（五） 定点放线按施工平面图所标具体尺寸定点放线，如为不规则造型，应用方格网法及图中比例尺寸定点放线。图中未标明尺寸的种植，按图比例依实放线定点。要求准确符合设计要求。（六）种植、1、种植时首先检查各种植点的土质是否符合要求，有无足够的基肥、基肥是否与泥土充分搅拌等。底肥与土球底需要注意的是种植时应铺放一层厚10CM没有拌肥的干净植土。2、花树木种植 按园林常规方法施工，要求基肥与碎土充分混匀。成列的乔木应成一直线，并按种植苗木的自然高依次排列；自然点植的花草树木应高低错落有致。大乔木依植时应注意新种植点树木的东西南北朝130、向最好能与原苗木的朝向一致，并讲究大乔木的其他种植方法，以保证大树木的成活率。3、草坪设计种植的绿地地面土质必须符合土质要求，清净杂物，平整至所需坡度，均匀撒施基肥，与土拌匀，然后将块状草皮连续铺种，草块间逢小于2CM，之后浇足水，待半干后打实，使草与土壤充分接触。4、其他草本植物按常规种植方法种植，要求种植后修剪成型，体现设计效果。种植土深度应依品种确定树穴大小，并混入基肥种植。5、为保证施工能体现设计意图，要求施工是应有的放矢，依设计认真栽培。对孤植树，应利于突出其最佳树姿；对自然丛植树应高低搭配有致，反映树丛的自然生长景观。对林植树，应注意不同种间的共生共荣，体现密林景色；对密植花木，应131、小心冠冠之间的连接、错落和裸土覆盖，显示群植的最佳效果。林缘灌木带的布置要处理好与林植和地形的关系。（七）、园内自然放置粒径D60-D120的大卵石。（八）、所有的雕塑小品、果壳箱座椅等均由业主定制。第二节、市政工程一、土方工程本项目选址处为低丘陵地貌，土方工程应与自然环境相结合，在满足使用要求的前提下，尽可能移挖作填，避免大填大挖。二、排水工程1、概述 排水管线是市政基础设施工程的重要组成部分，它直接影响到城市道路的功能和使用年限，同时，还和道路两侧土地的开发利用有着很大的关系。本工程排水管线的建设是为了更好的配合XX市新城区区块的开发建设，更好改善新城区的投资生活环境，加大新城区基础设施的132、投入，更快、更好地形成新城区的城市框架，改善新城区的人居环境，推进新城区区块的城市化建设而做。2、排水体制按照XX市中心城总体规划，拟在中心城建设两座污水处理厂，处理规模均为12万吨/日，总处理规模达24万吨/日，袁河下游两岸各设一座，分别为袁河以北和以南地区服务，袁河以北污水处理厂规划设在行政中心区袁河下游附近，根据XX市中心城总体规划，市政排污管网规划在昌黎路、外环北路分别设一条排污主管。本项目按总体规划要求，排水按雨污分流制设计。3、排水布置由于项目建设地点南北紧邻的两条道路皆规划建有市政排水主管，本项目雨水和污水的排放可就近排入相应的市政管网。根据项目所在区域地形、地貌及场地基准标高进133、行分析，雨水、污水可自流分别向外环北路市政管网汇集。三、给水工程XX市政供水管网已敷设到项目建设地点附近，本项目建设只需设供水主管与其相连接。供水主管管径按下式计算：式中：Q介质设计流量（m3/h）V介质在管内流速（m/s）管材：选用UPVC管。与常规的钢管相比，UPVC管材具有较多优良性能。如其粗糙率值仅为0.008，同等管径、同等输水压力下, 输水能力可比铸铁管提高20%以上, 比混凝土管提高40%以上；不结垢，对微生物来说属非营养源，在输水过程中不会对水质产生二次污染等。四、 消防工程（1）主要措施项目消防设计认真执行“预防为主，消防结合”的消防工作方针。根据中华人民共和国国家标准建筑设134、计防火规范（GBJ16-87），本项目必须设置消防栓灭火。消防给水管道与生活给水管并用，有两条进水管与环状管网相连，消防栓按120m间距布置。五、照明及亮化工程1、照明电缆地面以下0.7米敷设,电力电缆埋地敷设.2、所有灯具外壳与地线可靠相连。3、照明电缆尽量沿绿地暗敷，并按规范间隔作出标示。遇道路溪流等地段穿管穿过再埋地，应每隔30米设手孔井，进户处也设。均为0.8米*0.8米*0.8米,绿地内或人行道上的手孔井，井壁距道牙0.5米.4、照明电源电压为380/220V三厢负荷应平衡。除高杆灯为三厢直供，其余灯具每回路每隔2盏灯为相同三厢互相错开接线。5、照明支线均选用1KV聚氯乙烯绝缘电力电135、缆。6、照明配电厢进线方向由学校变电所引进。7、电缆选用YJV五芯电力电缆。本工程采用保护接零。工作零线和保护零线不得互换。8、照明配电箱设置2台明装，离地0。5米，控制箱1台明装，离地0。5米，设在照明箱里面。9、照明配电箱室外AL2明装，防护等级为IP5810、庭院灯接地干线沿庭院灯布置位置形成环网状，且不少于2处与接地装置引出线连接。每套庭院灯配设RT180-6A熔断器。六、道路景观设计方案 根据 城市道路绿化规划与设计规范（CJJ75-97）规定，绿化带乔木树干中心至机动车道路缘石外测距离不宜小于0.75m。行道树最小株距4 米，树干中心至路缘石外侧最小距离宜为0.75m。为了把道路建136、设成一道美丽的风景，一条富于美的韵律的绿色通道，给沿线居民和司机以赏心悦目的感受，应 以下几个方面进行美化设计： 1. 路线平纵面线形组合力求合理，道路与周围环境、景观相互协调，使驾驶人员保持视觉的连续性，并有足够的舒适感和安全感。 2. 充分利用道路分隔带种植乔木、灌木等绿化。 3. 填方、挖方边坡要进行美化修饰；对弃渣、弃土的周边应用片石、块石干砌成形或复耕、绿化、美化，使道路在整体上达到整洁、美观、经济的目的。第九章 劳动安全卫生消防第一节 影响劳动安全的因素分析一、执行的法律法规为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民生命和财产安全，必须对劳动安全进行方案设计。国家出137、台的法律法规主要有：1、中华人民共和国劳动部民布的建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定；2、中华人民共和国2004年5月1日颁布实施的道路交通安全法；3、原国家经贸委组织制定的职业安全健康管理体系指导意见和职业安全健康管理体系审核规范；4、中华人民共和国1994年颁布实施的中华人民共和国劳动法。二、危害因素和危害程度的分析工程施工作业面广，较分散，难于集中管理，给予施工生产造成较大的安全隐患，因此，必须事先分析劳动生产过程中可能遇到的危害因素加于分析，对其产生的原因及产生的后果做出必要的评价，以此，在施工组织安排、施工工艺流程、施工安全措施上做出科学的合理地安排。该项目位于宜阳新区，主要生产安138、全危害表现：嘴线经过城区，路线两侧人口稠密，给予施工带来一定的难度。施工中的机械噪音、灰土以及路面施工中面层料的生产所产生的有害物质都将对生产人员以及沿线居民造成身心健康上的损害，对沿线水土的保持以及环境保护均不同程度的构成了一定的危害。第二节 防护及监控措施基于对生产过程中产生危害的原因及危害程度的分析可看出，道路工程施工中乃至运营过程中产生的安全因素多来源于不良地质引起的地质灾害。因此，在勘察设计当中加强地质勘察，查明路线不良地质段并采取科学的安全防范措施以及加强施工过程中的安全教育和管理是减少生产安全事故的主要手段。但本项目位于宜阳新区，虽不存在不良地质引发的地质危害，但仍必须注意以科学139、的设计方案和合理的施工方案对施工安全进行防护及监控。在施工中，砼拌合场、堆料厂，应远离人口稠密地区和环保区域，以减轻对环境的影响及对当地居民的身心健康的损害。应对施工机械经常检查和维修以减少噪声。在人口稠密区，在夜间施工的情况下，尽量缩短施工期，减少对居民安宁的影响。要求施工和运材车辆在装载、行车速度、行车路线等都要有环境保护的意识，对施工和运输道路要经常修复，增加安全，减少事故。严禁围观人员穿越施工现场或停留施工现场，经常性地对施工机械设备进行必要的检修，对带病作业的施工机械（或施工人员）给予坚决杜绝；对关键性的工种及关键性的人物必须定期进行安全生产大检查，及时发现事故苗头，并采取措施给予扑140、灭。第三节、劳动安全卫生（1）建立健全的劳动安全生产教育培训制度，加强对现场管理和施工人员安全生产的教育培训，未经安全生产教育培训的人员不得上岗作业。（2）施工现场采取维护安全、防范危险等措施，设置显眼的安全警示标志。（3）在施工现场作业人员必须配戴好安全所需的防护用品，作业程序应遵守有关安全生产的法律、法规和建筑行业安全规章、规程，不得违章作业，并可随时对影响人身健康的作业程序和条件提出改进意见。第四节、消防设施本项目设计认真贯彻执行“预防为主，防消结合”的消防工作方针，严格遵守国家现行有关规范和行业标准，采取各种有效防火措施，防止和减少火灾危害。第十章 项目招标及组织管理第一节、项目招标管141、理1. 编制依据（1）中华人民共和国招标法；（2）国家发展计划委员会建设项目可行性研究报告增加招标内容及核准招标事项暂行规定；（3）国家发展计划委员会招标公告发布暂行办法；（4）工程建设项目招标范围和规模标准规定；（5）项目建设单位提供的有关资料。（6）项目建设单位提供的有关资料。2. 招标管理根据中华人民共和国国家发展计划委员会2001年第9号令，特制订本项目招标方案。（1）招标内容：项目招标内容包括各子项的设计、勘察、监理及建筑工程等。（2）招标组织：因项目建设单位尚不具备自行组织招标的能力，因此招标工作拟委托有资质的社会中介（招标代理）机构进行，由其编制招标文件和标底并组织招标。（3）招142、标方式：招标工作应贯彻公平、公正、公开的原则，可请招标办、公证处等机构进行监督指导，坚持合理价位内谁的报价低谁中标的原则，所有项目的工程预算应按市场价计算。建议针对不同工程项目，结合项目建设进度安排，确定不同的招标子项。项目建设道路、土方工程和勘察工作在当地及周边县市邀请三家以上有相应资质及较强施工组织能力的队伍进行邀请招标。项目规划、设计、建筑工程则进行公开招标，对所有参与招标的单位仔细考核，选择质量优、价格合理的取之。（4）评标与中标：招标工作应贯彻公平、公正、公开的原则，择优选择中标单位。投标单位标书的评标由建设单位依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面专家组成，成员143、人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。建设项目中标单位不得转包或者违法分包工程，擅自分包或转包的，可依法取消中标资格。项目招标范围招标组织形式招标方式不采用 招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标设计勘察监理建筑工程其他第二节、项目建设管理1管理原则为确保项目建设有条不紊的进行，工程质量和工程造价得到有效控制，项目建设应严格标准，规范运作，加强监管。项目建设单位要根据批准的项目建设规模和建设内容进行施工建设，严格控制建设规模和标准。要按照国家基本建设的有关规定，加强工程建设的管理，实行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和竣工验收制，144、确保工程质量，防止资源浪费，杜绝“胡子工程”、“豆腐渣工程”。2组织管理机构为加强项目的建设管理，严格按照国家和江西省有关规定进行操作，项目成立领导小组，领导小组下设各办公室和指挥部，工程项目建设由办公室负责组织实施，具体负责并严格监督项目的实施与管理，包括项目的前期工作、资金筹措、工程质量、工程投资、工程进度、生产安全等。各部门的主要职责如下：（1）工程部：负责工程项目的规划建设，在项目建设初期组织作好施工组织设计，对项目建设期间的人员、物资进行统筹分配，合理利用各项资源，控制施工进度，保证施工质量，搞好现场管理。及时向办公室负责人汇报施工情况，其下设机构如下：技术组：按工程规划要求及总体设145、计，进行图纸审查，在施工初期发现问题、消除问题，并提出审查意见上报工程部。帮助解决施工过程中各类技术问题，保证工程建设的技术合理等。施工组：负责现场施工管理，按照设计图纸及施工技术要求，组织安排施工队伍入场施工，协调各施工企业的工程交叉部分，并做好施工记录，掌握施工进度。对各项工程的施工质量及施工安全负责，监督检查施工过程，保质保期完成施工任务。（2）财务部：对项目的建设资金进行专项管理，统筹资金运用。根据工程部的进度报表支付工程款，并及时向建设领导小组组长及办公室负责人汇报资金使用情况。（3）综合部：负责文件管理、人事、接待、后勤及各类事务，协调各施工企业与当地群众的关系，为施工队伍提供后勤146、服务，并负责在建设期间的安全保卫工作，保证施工现场建设材料和设备的安全。（4）预决算部：负责编制预算和统计报表，承担工程的决算审核，做好送审报审工作。3项目建设管理（1）项目建设单位应严格按照基建主管部门确定并批准的建设内容组织实施，不得擅自提高建设标准，增加建设内容。在项目实施过程中，如对批准的建设内容和规模进行调整，须报经原审批部门审批。（2）严格财务制度，建设资金必须专户存储，专款专用， 严禁以任何名义、任何方式挤占挪作他用，对项目资金到位、配套和使用情况要定期检查，发现问题要及时纠正并严肃处理。（3）与工程监理机构一道建立严格的工程质量保证体系，以合同的形式确定与所有乙方的责权利关系，147、以保证项目按计划要求的造价、工期、质量完工。（4）建立完善的工程验收制度。隐蔽工程和中间验收一定要在规定的时间由相关人员认真查验。（5）项目建成后，工程竣工决算须经省有关部门审查批准，并由有关部门对项目进行审计。（6）加强项目资料管理，所有施工图纸、工程变更、隐蔽工程检查、竣工验收等交工资料均应及时整理、归档，以防遗失。4项目建设质量保证体系项目法人成立专门建设质量管理部门，在可研评估、规划方案、初步设计、施工等各个阶段负责管理质量工作。（1）可研评估阶段。项目可行性研究工作是项目建设的首要环节和项目决策的关键环节，是国家规定的基本建设程序之一，其作用是通过对项目建设的可能性、建设选址、建设条148、件、建设规模、建设方案、建设工期、投资筹措、效益等诸多方面的分析。从技术和经济两个角度研究项目建设是否可行，其研究成果将为项目的决策提供依据。这一阶段的质量控制主要是聘请资深专家根据国家近期各项政策，按照国家对可研阶段的深度要求，从各个方面对可行性报告中的研究成果进行评估，发现偏差及时纠正，为项目的决策提供可靠的依据。（2）规划方案阶段。经批准的项目可行性研究报告是规划方案设计的依据。为尽量提高规划方案的质量，可就规划方案进行公开招标，经过专家评审，从中择优选择中标方案。当然，中标方案并不十全十美，也需要综合评审意见对其作必要的补充和完善，补充完善后的方案将作为初步设计的依据。（3）初步设计阶149、段。初设阶段的质量控制可分两个步骤实施。第一步：可让被委托的监理单位提前介入，在制定出这一阶段的质量目标以后，监理单位作为项目法人的委托人代行质量监督权。第二步：即初步设计审查。初设审查也是基本建设程序之一，由项目审批单位邀请省内专家组成初设审查委员会，对项目作设计质量的最后把关，同时项目法人敦促设计单位按初设审查委员会所提的具有建设性的意见对设计作出修改和完善。在此基础上，方可进行下阶段的施工图设计。（4）施工阶段。工程施工是将设计蓝图变成现实的过程，被委托的监理单位将对这一阶段实施过程的协助和监理。首先，应按照相应资质等级的要求筛选出若干个施工队伍，并对他们的企业信誉、技术力量、装备水平、150、施工质量、经济状况等各个方面进行综合考察，择优选择队伍参与投标，通过决标确定施工队伍。其次，根据设计要求以及各种规程规范制定出各单位（单项）工程的质量目标和质量目标保证体系。再次，由监理单位和政府质量监督部门（质监站）对工程施工的各个工序进行监督和管理，尤其是监理单位必须实行24小时旁站监理，对照质量目标要求，发现问题及时整改，使所有单位（单项）工程按既定的质量目标建成，最终通过竣工验收后正式移交固定资产投入使用。第十一章、项目实施进度第一节、开发期限本项目开发期限为2年， 2014年9月开始进行前期工作，到2016年8月底全部工程完工。第二节、项目实施进度安排项目开发期分三个阶段：1项目前期151、工作及施工准备阶段，包括（1）可行性研究及审批；（2）场地平整；（3）初步设计及审批；（4）施工图设计；（5）工程招投标；（6）开工。2施工阶段，包括（1）基础工程；（2）主体工程；（3）其他配套工程；（4）绿化及景观工程。3竣工验收阶段。第十二章 投资估算及资金筹措第一节、投资估算一、编制依据1、建设项目经济评价方法与参数（第三版）发改投资20061325号；2、中华人民共和国建设部市政工程投资估算指标（UGZ4710196）；3、江西省关于调整江西省建筑安装工程预算额人工费单价的通知赣计设审字199933号；4、建筑工程：（1）XX市建筑安装工程造价及相关资料。（2）全国统一建筑工程基础定152、额（江西省单位估价表）上、下册（2001版）。（3）全国统一安装工程预算定额（江西省单位估价表）全套（4）全国统一市政工程预算定额（江西省单位估价表）上、下册（2002版）（5）江西省建筑安装工程费用定额（2001年）。（6）江西省市政工程费用定额（2002年）。二、其他费用的取费标准1、本项目征地及拆迁费按1000万元计算；2、建设单位管理费按工程费用的1.5计算；3、勘察、设计费按工程费用的2计算；4、监理费按工程费用的1计算；5、招标代理费按建安费的0.3%计算；6、决算审核费按建安费的0.5%计算；7、建设贷款利率按8.61%计算；8、预备费按工程估算投资（不含建设期贷款利息）的6%计153、算；9、场地平整及临时设施费按工程费用的2%计算三、项目建设规模XX市XX园五叶街占地面积约169.9亩左右。四、投资估算结果项目开发建设总投资为9689万元，其中建安工程费8140万元，项目建设其它费用594万元，项目建设基本预备费524万元，财务费用431万元。详见以下估算表项目建设总投资估算表:项节工程或费用名称单位数量总价(万元)备注一建安工程费81401征地及拆迁项110002游客服务中心m241005693停车场项11974广场m2465022005五大景观组团m24842138746其他附属工程项1300二项目建设其他费5941项目建设管理费项11222工程勘察设计费项11633154、工程监理费项1814招标代理费项1245决算审核费项1416场地平整及临时设施费项1163三预备费524四建设期利息431五估算总投资9689第二节.项目资金筹措本项目建设总投资9689万元,其中自筹资金4689万元，占总投资的48.40%，贷款5000万元，占总投资的51.60%。第十三章 财务评价第一节、财务评价依据1、财务评价依据1.1建设项目经济评价方法与参数（第三版）；1.2财政部发布的企业财务制度、企业会计制度和近年会计制度改革的有关规定；1.3国家和当地有关劳动工资和社会保障等部门的有关规定；第二节、运营数据预测2.1.1经营项目分类经营项目分为以下几个类目，即：餐饮、娱乐购物收155、入。2.1.2餐饮收入XX园建成后吸引了省内外、国内外大量的游客，结合XX市目前旅游市场现状和发展趋势按年均接待能力100万人次。餐饮人数按 60%的人在五叶街用餐，人均消费50元计算。餐饮年销售收入=100万60%50元=3000万元。2.1.3娱乐购物收入按园区接待人数50%娱乐购物消费，人均消费80元计算。娱乐购物年销售收入=100万50%80元=4000万元。2.2总收入计算XX园五叶街年平均主营业务年总收入=3000万元+4000万元=7000万元2.3毛利润经营项目综合毛利润率按70%计算，本项目年利润为700070%4900万元。2.4年固定成本费用2.4.1根据五叶街设计规模，156、预计管理费用1080万元/年（含折旧、管理人员工资福利、办公费用、广告费、水电费等在内）。2.4.2营业费用预计870万元/年（其中包含营业人员工资、福利、能源、低值易耗等在内，80%为固定支出）。2.4.3财务费用467万元2.4.4企业所得税515万元2.5XX“XX”文化博览园年营业利润分析年毛利润：4900万元；管理费用：1080万元；营业费用：870万元；各种税费按年营业收入的6%综合计算，如下：7000万元6%420万元；年经营净利润4900万元-1080万元-870万元-420万元-467-5151548万元2.6投资回收期总投资9689万元计算，每年经营净利润1548万元，投资157、回收期为6.26年。2.7盈亏平衡点计算盈亏平衡点是营业收入应达到的最低水平，本项目盈亏平衡点如下：营业收入固定费用/（1-边际贡献率）其中：固定费用管理费用1080万元+营业费用870万元的80% 固定费用1776万元 边际贡献率变动费用率20%+税费率6% 边际贡献率26%因此，最低营业收入1776万元/（1-26%）2400万元，即月收入200万元。由2.2可知，XX园五叶街月均收入为7000/12583万元，只需完成预计的34.3%即可达到盈亏平衡点。通过以上分析可知，XX园五叶街项目的各项经济指标良好，具有较强的财务抗风险能力和盈利能力。第十四章 社会影响分析第一节、社会影响效果分析158、本项目的建成后，直接改善项目周边生态环境，促进该地区城市建设和旅游经济的发展，同时解决社会劳动力就业一百人。从大局看，本项目可以为地区经济结构调整贡献力量，为国家经济的发展作贡献，有利于社会和谐发展与进步，本项目顺应了改革开放的大潮流，符合国家产业发展的新政策，有利于国民经济产业结构的进一步优化；从XX市看，本项目建设可以促进XX市经济的发展，有利于XX市的和谐发展与进步，实施新型产业化战略，加快增长方式由单一外延粗放型向内涵集约与外延扩张并重转变，加强宜阳新区建设，加速服务产业的进程。坚持以工业化为核心，遵循科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小、吸纳就业多和信息化带动的原则，注重环159、境保护、节约资源和技术进步，努力探索具有XX特色的新型建设道路。本项目运营后，将为XX市城镇居民提供一定量的就业机会，缓解由经济增速放缓带来的就业压力，带动城镇居民致富，从而促进XX市服务业、商业以及其他关联产业的发展，因而有着较好的经济效益和社会效益，得到了XX市委和市政府大力支持。本项目建设得到政府的大力支持，不会给当地环境造成负面影响，项目的实行，一定程度上可以提高XX的人气与财气，因此也得到了广大XX人民的一致好评。第二节、社会适应性分析“十二五时期，加快发展是XX市面临的最重大课题。一方面，要不断加强对发展形势的分析和研究，积极跟踪国家经济发展政策，更新观念，加快改革，继续保持好当前160、经济和社会发展的良好势头。加强对市场变化趋势的研究，趋利避害，调优产业结构，不断提高XX市经济市场化水平。另一方面，要不断改善加快发展的基础条件，提高人流、物流、信息流的承载能力。提高资源开发利用程度，推动产业优化升级。“十二五”时期既是XX经济总量的扩张期，工业化、城镇化水平提升的机遇期，知名度、美誉度迅速提高的黄金期，同时也是XX进入赶超发展的爬坡期，转变发展方式的关键期，区域经济激烈竞争的比拼期，提升群众幸福指数、推进和谐社会建设的攻坚期。以鄱阳湖生态经济区建设为契机，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以改革开放和科技创新为动力，全面实施新型工业化、新型城镇化和农业现代化战161、略，着力提升经济发展水平，着力提升社会文明程度，着力提升人民群众幸福指数，努力实现科学发展、进位赶超、绿色崛起的宏伟目标。坚持绿色发展 把建设资源节约型、环境友好型社会作为可持续发展的根本举措，强化全社会能源资源节约和生态环境保护的意识，大力发展绿色经济，形成与绿色崛起相适应的产业结构、生产方式和消费模式，实现经济效益与生态效益的有机统一。宜阳新区是XX市市委、市政府为适应现代化城市发展的要求，按照将XX中心城打造为经济势力较强、功能完善、特色鲜明、环境优美的“江南生态休闲城市”目标，于2007年2月正式成立的城市新区，位于XX中心城区东北部，辖区范围北至沪昆高速公路，西至张家山花园坪，南面和162、东面与秀江河交界，总面积约27平方公里，现管辖人口约6万人，是介于老城区与经济开发区之间的新城区。管辖区域内有XX体育中心、XX中学、贸易广场、汽车总站等XX最大的文化、贸易、交通设施和场所，依托市政大楼的整体搬迁，宜阳新区将成为XX行政、金融、商贸、文化的中心。本项目选址在XX市中心城区东北部，位于宜阳新区核心区范围内。该项目建设不仅占有地处XX市行政、文化中心的先天优势，还具有便利的交通环境和优越的造景条件。道路、给水、排水、通讯、电力等设施配套完善，具备建设开发的良好条件。拟建项目符合XX市经济发展规划和经济发展的趋势，项目建成后，带动其它关联企业的活跃，完全能适应当地的社会环境和被当地163、的人文条件所接纳。第三节、社会风险分析从以农业为主的社会阶段过度到以工业为主的社会阶段，再进入到以服务业为主的社会阶段，是人类社会发展的必然规律。目前我国正处于以工业为主的发展阶段，服务业进入快速扩张轨道的条件基本具备，服务业的快速扩张将成为经济增长和就业机会的主要来源。中国社科院财贸所完成的中国服务业的增长与结构报告对中国服务业的增长格局与趋势进行了展望，认为从“十一五”开始，我国服务业有可能进入快速增长的时期，原因主要有以下几点：持续快速增长将使服务需求弹性上升；服务含量高的消费需求成为新的需求热点；新一轮体制改革的重点是服务业；服务业是新一轮扩大开放的重点；以及城市化进程的加快。中国旅游164、业当前蓬勃发展，2013年中国出境旅游9819万人次，消费总额达5582亿元，人数和消费总额均位列世界第一；入境旅游接待人次和收入同列世界第四位，成为全球第四大入境旅游目的地；国内旅游总消费26276.1亿元，同比增长15.72，成为全球最大的国内旅游市场国。此外，旅游业为促进我国居民就业、吸引投资、GDP增长作出了重要贡献。2013年，我国旅游业提供了0.64亿个工作岗位，对就业增长的贡献度遥居世界第一；全年旅游业吸引了1170亿美元的投资，仅次于美国的1457亿美元，位列世界第二；旅游业直接或间接创造的GDP为8501亿美元，对GDP增长的贡献度排名世界第二，仅次于美国，远高于亚太地区和世165、界平均水平。本项目是顺应当前服务业总体趋势的项目，与国家调整经济结构节拍相吻合，是XX市打响旅游升温战的必然产物，符合XX市的总体规划，政策上不存在任何风险。本项目从提出到以后实施，都将得到市委、市政府的相当重视，在证照办理、协调关系、理顺权益等行政服务中得到有关部门的大力支持。因此，此项目既与政策相符合，又与当地人文条件相适应，社会风险很小。第十五章 结论和建议第一节 结论根据XX市总体发展规划和宜阳新区控制性规划，本项目实现了旅游开发和城市功能设施的完美结合，在解决重大的民生问题和促进当地经济社会稳定繁荣等方面具有重要的意义。通过上述综合分析可知，项目有着良好的社会和环境效益，同时具有较强的抗风险能力。表明本项目在社会、环境、经济、技术上均是可行的。第二节 建议在工程建设中应多听取有关专家的意见和建议，有关论证、设计、施工要紧密配合，对于建设过程中出现的问题，应用科学的方法进行分析、比较、论证。在设计和施工中，吸取周边其他项目的建设经验，采用合理、可行、有效的技术手段，确保工程万无一失。