1、XXXXXXXXXXXXX有限公司农业综合开发项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月69可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目 录1总 论11.1概述11.2 项目提出的背景、投资必要性31.3研究结论72市场预测112.1产品用途112.2国内外复合肥生产、供2、求和消费情况112.3 复合肥市场前景分析182.4 产品价格分析193项目技术基础233.1成果来源及知识产权情况233.2研究开发工作及中试情况233.3技术特点及优势233.4该技术对行业技术进步的重要意义和作用254产品方案及生产规模274.1产品方案的选择274.2生产规模和产品产量274.3产品质量指标285工艺技术方案295.1 工艺技术方案确定的原则295.2复合肥主要工艺技术和生产方法介绍295.3工艺技术方案的确定315.4工艺流程简述325.5消耗定额及消耗量326原料、辅助材料的供应346.1原料、辅助材料的供应346.2 原辅材料价格346.3燃料的供应357建厂条件3、和厂址方案367.1建厂条件367.2 厂址方案378公用工程和辅助设施方案388.1总图运输388.2给排水408.3供电及电讯428.4供热与采暖通风448.5脱盐水458.6采暖通风及空调458.7化验室468.8维修468.9生活福利设施478.10土建479节 能529.1设计依据529.2设计原则529.3项目的能耗指标539.4节能措施5310环境保护5410.1依据及标准5410.2工程概述5410.3建设项目概况5610.4污染源及污染物5610.5主要污染物排放量5710.6三废治理方案5810.7治理效果5910.8环保投资5911 劳动安全与工业卫生6011.1编制依据4、规范及标准6011.2生产过程中职业危害因素的分析6011.3对职业危害因素采取的主要防范措施:6211.4安全机构的设置及定员6311.5劳动安全与卫生投资估算6312消 防6412.1编制依据、规范及标准6412.2工程概述6412.3工程的火灾危险性分析6412.4装置的火灾危险性和建筑物耐火等级6412.5消防设施和措施6512.6消防投资6513工厂组织和劳动定员6613.1组织机构设置原则6613.2全厂车间的设计6613.3劳动定员6613.4人员来源及培训6714项目实施规划6814.1 建设周期规划6814.2实施进度规划6815投资估算和资金筹措6915.1总投资估算695、16财务及经济效益评价7316.1产品成本和费用计算7316.2财务评价7516.3社会效益的评价771总 论1.1概述1.1.1项目名称、建设单位和建设地址项目名称: XXXXXXXXX50万吨/年盐碱地专用肥扩建项目建设单位：XXXXXXXXX企业性质：股份制法人代表：XXXXXX建设地址：XXXXXXXX1.1.2 资金申请报告编制的依据和原则1.1.3.1 编制依据(1) XXXXXXXXX关于“年产50万吨盐碱地专用肥扩建项目可行性研究报告的委托书”。(2) XXXXXXXXX提供的基础资料。(3) 化计发（1997）426号文化工建设项目可行性研究报告内容和深度的规定（修订本）。(6、4) 国务院令第253号，1998年11月29日建设项目环境保护管理条例。(5) 国家计委、建设部计投资（1993）530号文发布建设项目经济评价方法与参数。(6) 原化学工业部规划院项目工程处编制的化工建设项目经济评价程序。1.1.3.2 编制原则(1)以国家产业结构调整的有关政策为指导，结合当地及企业发展规划确定项目的生产规模和产品方案。(2)贯彻“五化“（一体化、露天化、轻型化、社会化、国产化）设计原则，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。(3)严格执行国家、地方现行的有关环境保护、劳动安全、工业卫生、消防、节能等规定，采取切实可行的措施，做到清洁生产，安全生产。(4)以先7、进技术为先导，以经济效益为中心，采用国内同行业先进、成熟、可靠的工艺技术和节能降耗措施，减少产品能耗，降低生产成本，提高装置的经济效益。(5)根据工厂现有可利用的条件，进行合理的总平面布置和各项装置配置。(6)实事求是地论述项目在技术和设备上的先进性、可靠性；经济上的必要性、合理性；财务上的盈利性、合法性。1.1.3.3工作范围本报告围绕XXXXXXXXX年产50万吨盐碱地专用肥项目可行性进行研究，研究分析的重点内容为：（1）市场需求及分析。（2）项目的规模和产品方案。（3）厂址条件和工程设计内容。（4）项目所需的材料供应，公用工程配套条件的落实，以及环境保护、劳动安全、工业卫生等方面的内容。8、（5）项目的经济效益分析评价。1.2 项目提出的背景、投资必要性1.2.1 企业概况XXXXXXXXX有限责任公司成立于1998年，现有固定资产3800万元，公司各建筑面积5千多平方米，占地面积123395平方米，现有职工156人，其中管理人员16人，技术人员8人。目前公司产品有改造盐碱地专用肥、通用型复合肥、土壤改良剂、高效微肥、添加剂等品种，公司还承担商务部社会主义新农村建设“万村千乡网络工程”任务，在XXXXXXXXX市朔城区建立了“万村千乡网络工程配货中心”，由日用消费和农资产品二部分组成。1.2.2 项目提出的必要性（1）地少人多的国情，决定了化肥在农业生产中的重要地位我国是农业大国9、和人口大国，人口平均每年以1000多万人的速度在递增，而耕地面积平均每年正以1000万亩左右的速度在减少。国土资源部近日发布的2004年度全国土地利用变更调查结果显示，中国人均耕地面积已从1949年的3.92亩减少到2004年的1.41亩。以我国目前13亿人口计算，我国现有耕地面积为130039.2千公顷，约占国土面积的14.2%，与美国的19.5%与印度的55.6%相比明显偏低。并且，约有13的省人均耕地不足1亩，有666个县人均耕地低于联合国0.8亩的警戒线，有463个县人均耕地低于联合国0.5亩的危险线。人口的递增和耕地面积的递减，使人均耕地面积更加捉襟见肘，使我国的粮食与农产品生产安全10、受到威胁。我国人多地少，加之城市化与工业化，耕地面积总体上呈下降趋势，因此，要保证我国粮食的稳产与增产，就不能寄希望于播种面积的大幅度增加，而应着重于推动单产的稳定和增长，粮食单产水平的提高对于确保我国的粮食安全至关重要。化肥是农业生产最基础而且是最重要的物质投入。据联合国粮农组织(FAO)统计，化肥在对农作物增产的总份额中约占4060的贡献率。中国能以占世界不足9的耕地养活了占世界22的人口，可以说化肥起到举足轻重的作用。高浓度、高质量的化肥是农业结构调整和实现可持续发展的重要支柱之一。复合肥以其氮、磷、钾多种元素搭配合理，具有平衡农作物养分、提高肥效、提高农作物品质、增加农作物产量、省时省11、力等诸多优点而深受农民朋友的欢迎。据统计，世界化肥产量中复混肥料的产量约占35%，氮肥中的15%，磷、钾肥中的50%60%均被加工成复混肥料后使用，而一些发达国家其50%的氮肥、80%-90%的磷、钾肥均被加工成复混肥料后使用，复混肥料的比例高达70%-80%。化肥生产从单一肥料过渡到以复合肥料为主，已经成为一个国家化肥工业发展水平和农业发达水平的重要标志。2004年, 我国化肥产量达到4519.79万吨(折纯)，占世界总产量的25%；化肥总消费量接近5000万吨，占世界总消费量的近三分之一，均居世界第一位。虽然如此，这并不意味着我国在化肥产品结构和合理使用技术上也处于领先的位置。我国化肥的复12、合化率却只有25左右，与世界发达国家的70相差甚远。根据发达国家的经验以及国内农民对复混肥料认识程度的加深，今后10年，我国将把调整化肥结构、加快复混肥料的发展，提高其在化肥中的比例，作为一项重要的发展战略，第一步先争取达到30，到2010年左右，争取达到50以上。2002年，我国化肥施用量(国家统计局数据)为4339.5万吨(折纯)，2010年预计为5000万吨以上。如果复混肥料按占化肥总量的30-50计，则应为15002500万吨(折纯)；这一数据与目前全国复混肥525-700万吨的折纯量为产量(以平均有效养分35计)相比，仍然相差甚远。因此，从长远看，提高我国化肥的复合化率仍是我国肥料工13、业发展的主要任务之一。（2）是加快我省调整产业结构的需要本工程对加快山西产业结构的发展有重要意义。（3）是改变我省盐碱地的需要我国由计划经济转向市场经济的过程中，一度追求高产效益，再加上农业机械化程度的提高，用作耕种的牲畜大量减少，农村剩余劳动力增大，相当一部分外出打工，农田只能大量使用无机肥以求的高产，产量虽然增加，但品质下降，土质一年不如一年，最后导致土壤向盐、碱、酸、瘦方向发展，病、虫害增多，产品质量开始下降，形成了恶性循环。沙漠化、盐碱化土地每年快速递增，成为急需解决的一个重大课题，近年来，党政府作出重大决策，退耕还林，雁门关外大面积退耕还林是国家政策实施重要组成部分。国家通过8-1014、年对农民补贴，达到以牧草养畜，以畜富民。随着林木的后续发展，使退耕还林地区的农民真正走向致富的康庄大道。据调查，好几年过去了，目前并不尽人意，究其原因，大部分退耕还林的土地，不是沙漠化就是盐碱化，草稀数不长，不投入，管理差，是该区域的共性。治理风沙源、改造盐碱地，改变生态环境，形势十分严峻，农民不能一直靠政府补贴过日子，改造盐碱地专用肥会起到相当的作用。生产改造盐碱地专用肥潜力大，是复合肥行业的一大主流，受到各级政府部门的高度重视。（4）企业进一步发展的需要本项目以尿素（硝铵）、磷铵、钾盐为原料生产盐碱地专用肥（NPK复合肥）产品,项目的实施符合“推进化肥产品结构调整，重点发展高浓度基础肥料和15、高效复合肥、支持化肥企业规模化、集团化发展”国家化肥产业政策，能够充分发挥公司的优势，有利于企业产品结构调整和优化，并具有较强的市场竞争力。1.2.3研究范围本报告将论述如下问题:(1) 项目建设的必要性及意义。(2) 产品复合肥的国内外市场情况及价格分析。(3) 评述高浓度复合肥的生产方法、工艺路线，推荐本装置采用的方法。(4) 提供合理、可行的工艺流程及所需的主要工艺设备；提供原材料、动力消耗及供应要求。(5) 确定装置总平面布置。(6) 规划项目建设进度，确定生产组织及劳动定员。(7) 提出本项目的环保治理措施及劳动安全防护措施。(8) 进行投资估算及生产成本估算，在此基础上进行财务评价16、。(9) 对建设项目作总体评价，提出存在问题及建议。1.3研究结论1.3.1 研究的简要结论（1）项目建设符合国家的化肥产业政策及新科工程技术有限责任公司的发展规划。（2）本项目产品质量高、能耗低、竞争力强由于产品是改造盐碱地专用肥，销售目的地明确，市场需求量大，有广阔的市场前景。（3） 采用的工艺技术先进、成熟本项目采用电脑自动配料技术生产盐碱地专用肥，工艺技术先进、成熟。（4）环保、安全卫生及消防措施落实本项目产品生产为清洁生产工艺，无三废排放，装置建成后对周围环境影响银小，符合国家清洁生产的要求。同时在设计中注意安全生产及工业卫生，认真贯彻执行国家和地方的各项法规，采取了完善的安全消防措17、施，确保安全生产。 项目在经济上可行本装置报批项目总投资15488.74万元，其中建设投资13980万元，铺底流动资金1436.74万元。年均总成本费用55191.17万元，年均销售收入58938.05万元，年均利润总额3698.32万元，经济效益较好。全投资内部收益率为25.36%（税前），全部投资投资回收期5.14年（所得税前），投资利润率19.63%，投资利税率23.11%，均高于行业平均指标，在经济上是可行的。 项目抗风险能力较强本项目第十年盈亏平衡点41.92%，说明本项目适应市场变化的能力较强，具有较强的抗风险能力和市场竞争能力。1.3.2 存在的主要问题和建议（1）鉴于本项目有良18、好的经济、社会和环境效益，建议有关部门给予积极支持，以便尽早投产受益。（2）建议甲方尽快开展环境评价等相关工作，以便项目的早日实施。1.3.3主要技术经济指标表主要技术经济指标表序号项目名称单位数量备注一生产规模万t/a50二产品产量1盐碱地专用肥（尿基NPK复合肥）万t/a 50三年操作日天300四主要原材料用量1尿素万t/a15.72磷酸一铵万t/a63磷肥万t/a7.24硫酸钾万t/a65腐植酸万t/a66双向调理剂万t/a9.17编织袋万条1250五公用动力消耗量1新鲜水m3/h10.42供电（装机容量）kwh24603蒸汽（含采暖）t/h104燃料煤t/h5.5六三废排放量1废气Nm19、3/h601502废水m3/h6.53废渣t/a7650七运输量万t/a104.7251运入量万t/a53.962运出量万t/a50.765八全厂定员人149九占地面积亩77.7十总投资万元15488.741建设投资万元139802铺底流动资金万元1436.743建设期利息万元72十一年平均销售收入万元58938.05十二年总本费用万元55191.17十三年均利润总额万元3698.32十四年所得税万元924.58十五年销售税金万元48.56十六财务评价指标1投资利润率%19.632投资利税率%23.113投资回收期(税前)年5.144盈亏平衡点%41.925全投资财务内部收益率(税前)%25.20、36全投资财务内部收益率(税后)%19.636全投资财务净现值(税前)万元13293全投资财务净现值(税后)万元7421.017自有资金财务内部收益率%24.228自有资金财务净现值万元8978十七清偿能力指标人民币借款偿还期(含建设期)年72市场预测2.1产品用途复混肥料（复合肥料）国家质量监督检验检疫总局2001年月26日发布了复混肥料（复合肥料）GB150632001国家标准，该标准适用于复混肥料（包括各种专用肥料以冠以各种名称的以氮、磷、钾为基础养分的三元或二元固体肥料）。 因此,根据GB150632001的规定，本项目产品为复混肥的一种，准确地说，是氮、磷、钾复合肥。产品用途本项目产21、品为盐碱地专用肥（NPK三元复合肥），养分齐全且含量较高、副成份少，N、P、K三种元素配比合理，还配入作物所需微量元素和酸碱调节剂，特别适合于盐碱地的改造用。增产增收效果明显；可节省运输成本和施用人工，是一种理想的复合肥。2.2国内外复合肥生产、供求和消费情况2.2.1世界复合肥生产、供求和消费情况2.2.1.1 世界复合肥生产情况目前，在全球化肥生产中，氮肥中的15%，磷、钾肥中的50%60%均被加工成复混肥料后使用；一些发达国家其50%的氮肥、80%-90%的磷、钾肥均被加工成复混肥料后使用，复混肥料的比例高70%-80%。2001年，复合肥在世界化肥产量中的比例已上升到了35%左右，产量22、已达约5100万吨。2.2.1.2 世界复合肥供求和消费情况世界贸易的变化趋势，一是高浓度产品如尿素、磷铵和氯化钾贸易量的增长，粗略计算表明：肥料养分含量从30%增长到40%，可减少运输和后处理费用25%；从40%增加到50%，可减少20%的费用，几乎相当于产品运送到农场所需费用的1/2。另一发展趋势是，在世界磷肥用量下降的情况下，改变原来直接出口磷矿的方式，而将磷矿加工为磷铵、重钙和磷酸的出口数量却在增长。世界贸易中亚洲处于尿素、磷铵、钾盐贸易的支配地位，中国和印度是两个最大的进口国，两国的进口量的多少直接影响着国际市场的价格波动。2001/02年度世界化肥消费量为13773万吨，其中氮肥为23、8197万吨，磷肥为3305万吨，钾肥为2271万吨。近年来，全球化肥消费量总体上呈缓慢增长，在发达国家和发展中国家呈现两种发展趋势，一方面，西欧等发达国家的消费量自八十年代中期以后一直下降，由上世纪60年代占总消费量的80%下降为2002年的37%；另一方面，发展中国家的化肥消费量持续增长，2002年已上升到63%，其中仅亚洲就占约48%，而中国已达世界化肥消费量的30以上。预计到2007年，世界化肥消费仍将保持缓慢增长的势头，平均增长速度约为2.1，其中氮肥1.9，磷肥2.7，钾肥2.0。中国、南亚和拉美等国家的消费量继续增长，而西欧和日本的化肥消费将会进一步下降。随着全球经济一体化的进程24、加快，化肥生产将进一步向资源产地集中，国际贸易会进一步扩大。亚洲地区的供需缺口会逐渐增大，成为世界上最活跃的市场和最大的化肥缺口地区，将扩大到2007年的1650万吨，其中氮肥缺口10，磷肥缺口30，钾肥90。化肥新增能力主要集中在亚洲，氮肥主要在中国等发展中国家，磷肥主要在摩洛哥、突尼斯和中国，钾肥主要在泰国、以色列和约旦。施肥是农业生产中必不可少的一项增产措施，随着农业技术的进步，人类对农业生产中实现化肥的氮磷钾及微量元素的合理配比以满足其农作物需肥规律，从而大大提高农产品品质和产量的重要性有了充分认识，使复合肥生产得到了迅速发展。N、P、K三种化肥的消费比例，在上世纪60年代为36%:325、6%:28%，随着某些发展中国家大量使用氮肥，使得植物养分的施用比例到90年代变为56%:26%:18%。目前，复合肥在世界化肥消费中的比例已上升到了35%左右。据资料统计，2001年世界复合肥消费量已达约为5100吨。在全球化肥消费中，氮肥中的15%，磷、钾肥中的50%60%均被加工成复混肥料后使用；一些发达国家其50%的氮肥、80%-90%的磷、钾肥均被加工成复混肥料后使用，复混肥料的比例高70%-80%。化肥生产从单一肥料过渡到以复合肥料为主已成为化肥工业发展的方向。2.2.2 国内化肥、复合肥生产、供求和消费情况2.2.2.1 国内化肥、复合肥生产情况我国化肥工业包括基础肥料生产和化肥26、的二次加工两大部分，基础肥料生产主要包括氮肥、磷肥、钾肥生产；化肥的二次加工，主要包括复合肥、混配肥(含微量元素肥料及有机、无机复合肥)等。至2004年,全国规模以上基础化肥生产企业1000多家,其中氮肥约500家,磷肥500家,钾肥40家,化肥生产能力4000万/以上(按有效养分100%计,下同),位居世界第一。其中，合成氨生产能力4000万吨/年以上，氮肥生产能力在3000万吨/年以上，尿素生产能力约1900万吨/年；磷肥生产能力约1000万吨/年，磷酸铵生产能力约610万吨/年左右；钾肥生产能力206万吨/年左右,其中氯化钾50万吨/年左右。据国家统计局统计，2004年，我国化肥产量达427、519万吨(折纯，下同)居世界第一位。在化肥产量连年增加的同时，复合肥料的产量也逐年上升，目前复合肥的生产能力已突破1000万吨(实物量)我国有生产许可证的复混肥企业2700多家，生产混配肥的企业主要是地方小型乡镇企业，以及县级国营小化肥厂，规模一般在15万吨/年。近几年绝大部分高浓度磷复肥企业也都建起了混配装置，生产高浓度三元混配肥，养分含量在35%45%之间，规模一般为10万吨/年左右。我国NPK三元复合(混)肥发展起步较晚，20世纪80年代初开始采用团粒法生产混配肥料。近几年三元复合肥生产能力的迅速发展，与国内肥料流通领域和农民消费观念的改变有很大的关系。目前我国化学法高浓度NPK三元复28、合肥生产企业相对较少，约有50家。2002年全国化学法NPK复合肥总能力为1032万吨实物量，总产量为517万吨折纯量，其中大部分能力集中在山东、湖北、河北等省份。2.2.2.2 国内化肥、复合肥供求和消费情况1901年中国开始使用无机氮素化肥,从那时起在中国农业生产中化肥发挥了巨大的作用。中国用占世界耕地总量不到9%的土地解决了占世界22%人口的温饱问题,取得这些成绩除了选育优良品种之外,另一个较大的贡献者应该归功于使用化肥。可以说化肥对提高粮食产量、保证人口迅速增长对粮食的需求起到了重要作用。我国耕地潜在肥力不足，全国土壤结构呈现多氮缺磷少钾的局面。目前，我国化肥市场的格局是：氮肥基本自给29、自足，磷肥1/3靠进口，钾肥则大部分需要进口。 据国家统计局统计，2004年，我国化肥产量、消费量分别为4519万吨(折纯，下同)和约5000万吨，均居世界第一位；净进口1243万吨，进口产品主要是钾肥、磷酸二铵和三元复合肥。国内氮、磷肥的市场占有率连续多年稳步增长，国产氮肥已占氮肥消费量的90%以上(进口的氮主要是磷复肥进口带进的)，国产磷肥已占75%以上。由于受资源条件的限制，国产钾肥仅占总消费量的10%左右。预计今后一段时期内，化肥消费量还将保持增长的势头，但增长的速度将逐渐放慢。同时，受农业生产和种植结构调整、退耕还林等措施的影响，化肥品种使用的比例发生了较大的变化，主要用于经济作物的30、高浓度的化肥，如尿素、磷酸二铵、三元复合肥的用量将增加较多，而用于大田作物的中低浓度的肥料将有所下降。据统计，2002年我国复合肥的施用量已经达到1046.2万吨（折纯）,比2001年的984.16万吨增长6.3%，近3年的增长量也基本维持在这个水平。复合肥施肥水平最高的省份是山东，其次是江苏、河南、河北、安徽、广西、湖北等农业大省。我国化学法复合肥的表观消费量是根据国内化学法三元复合肥的产量、进口量、出口量和库存量计算出来的。由于这几年的库存数变化不大，被认作是常数，没有考虑进去，因此计算公式应是(产量进口量出口量)。2.2.3复合肥进出口情况随着我国对复合肥需求量的不断增加，从80年代起我31、国开始少量进口三元复合肥，以补充国内产量的不足。2002年是我国加入WTO的第一年，由于我国化肥进口从配额管理转变为关税配额管理，2002年复合肥关税配额内准入量为296万吨，进口量创了新高。历年各省进口量中排在前5位的是广东、北京、山东、福建、浙江、江苏等省，最大的2个地区是广东和北京，原因是这两个地区贸易商最为集中，而并非需求量最大。近几年复合肥出口量一般在十几万吨，最高年份是2000年，也仅13万吨，出口量主要集中在山东省和湖北省。从海关的进口情况看，2002年进口复合肥的港口主要是九龙海关占29%、青岛海关占20%、上海海关占14%、黄埔海关占10%、宁波海关、南京海关等占27%。这几32、年前4个港口的复合肥进口量基本占总进口量的70%以上，有的年份还高达83%。2.2.4 加入WTO对我国化肥、复合肥市场的影响2001年12月11日中国加入世界贸易组织（WTO）。四年来，一方面，为履行入世承诺做出了艰苦的努力，并取得了很好的成绩，也得到了国际社会的认可；另一方面，入世给中国的产业经济、人民的生活带来了前所未有的变化。加入WTO后，我国化肥工业虽有五年的保护过渡期，但自2005年1月1日到2006年底，中国已进入后过渡期，即中国入世后主要领域所做的开放承诺到了终点阶段，市场开放将全面提速，贸易摩擦将越来越多。我们正面临更多的机遇和更大的挑战。2.2.4.1加入WTO对我国化肥行33、业的影响 （1）有利于化肥行业调整产业结构，加速企业重整步伐，提高行业集中度。加入WTO对农产品冲击最大，对高效复合肥的需求量将有很大提高。 （2）有利于降低进口设备及备品备件的采购成本。（3）影响化肥市场供给。加入后，由于进口关税将大幅下降，进口将有很大增长，导致化肥市场需求增速减缓。 （4）加剧化肥企业间的竞争。（5）丧失一些保护和优惠性政策的保护，对化肥生产造成很大的压力和冲击。2.2.4.2加入WTO后我国化肥企业应采取的措施 （1）加快企业扩张步伐，在企业重组中把企业做大做强; 大力降低产品成本，最大限度地降低生产成本和经营成本，走质量效益之路。 （2）调整产品结构，寻求新的发展方向34、，满足高效农业和无公害绿色农业的要求，增强产品的市场竞争力。（3）加强农化服务，以优质服务求生存。2.2.4.3加入WTO后我国化肥行业正走向成熟加入世界贸易组织（WTO）四年来的实践表明，配额不再是影响我国化肥进口的关键所在。2004年我国尿素、磷酸二铵、三元复合肥的进口配额分别为230万吨、625万吨、313万吨，但2004年实际进口为3.8万吨、228.6万吨、205万吨，同比下降8.8%，实际进口量远低于配额指标。2005年，我国化肥进口关税配额较2004年增加5,具体为:尿素280万吨；磷酸二铵656万吨；复合肥329万吨。从目前的数据看，全年的实际进口量仍将远低于配额指标。近日,商35、务部根据我国加入世贸组织的有关承诺和化肥进口关税配额管理暂行办法,公布了2006年化肥关税配额进口总量。公告称，2006年实行关税配额管理的化肥品种为，尿素、磷酸二铵和复合肥。关税配额内税率为4，关税配额外税率为50。可分配的化肥关税配额总量分别为，尿素330万吨，磷酸二铵690万吨，复合肥345万吨。2004年我国复合肥产量达到近1200万吨，复合肥今后3年的新增的产能将达到985万吨。预计2007年国内复合肥将完全自给,同时开始出口国际市场。2.3 复合肥市场前景分析我国是化肥生产和消费大国，随着农村生产结构的调整，对化肥和复合肥的需求将持续增加。虽然我国化肥产量、消费量在2004年已占世36、界总产量的25%和30%以上，均居世界第一，但我国化肥的复合化率却只有约25，与世界发达国家的70相差甚远，产品结构很不合理。国家在化肥“十五”发展规划中明确指出：“努力提高肥料的复混比例，提高农化服务程度和水平”，“加快发展化肥二次加工，推广科学施肥，使我国科学施肥水平和肥料复混化施用比例，向国际先进水平靠拢”。根据发达国家的经验以及国内农民对复混肥料认识程度的加深，今后10年，我国将把调整化肥结构、加快复混肥料的发展，提高其在化肥中的比例，作为一项重要的发展战略，第一步先争取达到30，到2010年左右，争取达到50以上。2.4 产品价格分析2.4.1 国内产品价格的现状近几年，我国化肥消费37、量基本保持稳中有增的格局。进入2005年，国内主要化肥品种产销量继续增长，上半年累计生产化肥2412万吨，同比增长11.7%。由于农业需求旺盛，化肥产销率继续保持95%以上的高水平，显示出市场的强大需求。40%含量硫酸钾复合肥：山东17201840元/吨，江西17201850元/吨，河北17001840元/吨。 45%含量硫酸钾复合肥：山东1840-2080元/吨，新疆1880-1960元/吨，辽宁1910-2200元/吨，湖北1800-1960元/吨，江苏1830-1930元/吨，四川1850-1920元/吨，云南1910-2100元/吨，河北1900-1980元/吨。 2.4.2 国外产品38、价格的现状国产复合肥与进口复合肥相比，其优势仅体现在价格方面:目前国产复合肥的价格要低于进口复合肥500元/吨左右。这主要是由于在整体水平上，特别是在复合肥的肥效上，和进口肥料相比，还存在一定差距。如目前在我国使用的进口复合肥主要有挪威产海德鲁、德国产“狮马”和俄罗斯产“阿康”牌三种高浓度无机复合肥，其共同特点是养份含量高、质量稳定、外观好，在颗粒大小、抗压强度、水份含量、水溶性等方面均符合国际标准。在使用效果上，较国产复合肥普遍增产10以上。以下是2005年6月、9月复合肥国际市场价格行情（美元/吨）:产地月份韩 国36%含量（到岸价）独联体48%含量（离岸价）泰 国36%含量（到岸价）西 39、欧48%含量（到岸价）菲律宾40%含量（到岸价）6月164-168193-197188-190230-235203-2059月164-168185-193188-190230-235203-2052.4.3 复合肥价格的影响因素及变化趋势预测复合肥是化肥的一个品种，从总体上看，影响其价格的因素主要有以下几个方面：一是整体化肥市场的影响。复合肥是用基础化肥(如：尿素、氯化钾、硫酸钾、磷铵、硝铵)加工而成的。因此，在整个化肥市场价格出现变化的情况下，复合肥很难独善其身。因为复合肥和其他单元素化肥存在相互替代的问题，如果其他化肥价格跌而复合肥价格涨，农民就会使用单元素化肥而不用复合肥，从而迫使复合肥40、生产企业调低价格，以保住市场份额。二是国家农业政策的影响。国家农业政策的变化直接影响到农产品的收购价格，从而影响着农民的种田收益。化肥是重要的农业生产资料，因此化肥、复合肥的价格必然受国家农业政策的很大影响。三是产能增加的影响。目前我国农民用肥习惯已从以前大量依靠单一肥料变成氮磷钾及微量元素肥的平衡施用，开始青睐高浓度的复合肥。最近几年，复合肥的产销量都是大幅度增长，我国的 NPK 复合肥每年以大于18%的速度增长，企业不断扩大生产规模，小的复合肥企业遍地开花，导致复合肥的供给量进一步增加，目前复合肥的市场供需基本平衡。在这样的市场形势下，复合肥价格是基本平稳的。随着产能的进一步增加和农民对高41、浓度NPK复合肥的认识和市场的成熟，那些规模小、质量低的小企业将被市场淘汰，高品质复合肥将保持一个合理的市场价位。四是竞争国际化的影响。我国已加入世贸组织，完全取消化肥进口配额管理等限制只是时间问题。我国高效复合肥生产企业必须面对大量廉价、低成本进口复合肥的冲击，认真研究对策。多年来，我国化肥市场受进口化肥冲击，大量进口化肥充斥我国市场。因此对市场竞争的国际化须引起足够重视。2.4.4 本项目产品价格分析综合上述分析，结合国内复合肥产销情况，本项目拟按以下产品价格进行经济评价：盐碱地专用肥（NPK三元复合肥）：1380元/t；3项目技术基础3.1成果来源及知识产权情况本产品是以尿素（硝铵）、磷42、铵、钾盐为原料生产盐碱地专用肥（NPK复合肥），所采用技术为新科工程技术有限责任公司自主开发，公司拥有完全的自主知识产权。3.2研究开发工作及中试情况运用本公司开发的技术生产的盐碱地专用肥，从2006年开始在全国部分地区进行了中试。从2006年开始，在江苏省南京、常州、徐州、无锡等地区进行了中试，规模为5001000亩。从2007年开始，在新疆吐鲁番盆地地区进行了中试，规模为800亩。从2006年开始，在山西省的大同、忻州、XXXXXXXXX、临汾地区的部分农田进行了中试，中试规模为5001000亩。所培育的农产品有玉米、棉花、小麦、蔬菜及果树等。中试取得了较为明显的效果，农作物产量明显增加，43、土壤对专用肥的吸收率大大增强。3.3技术特点及优势改造盐碱地专用肥所采用的原料除N、P、K的元素外，主要用其它生产部门的废弃物，如露头煤、废石膏、麦饭石成品下脚料、草碳等。公司和XXXX联合聘请了部分专家组成技术团队，通过近两年的努力在技术上达到国内领先水平。并研究了如下复合肥生产技术模式： 3.3.1技术特点及优势1把微量元素（硫酸铜、硫酸铁、硫酸锰、硫酸锌、硼砂、钼酸铵等）进行络合，变成作物易吸收的络合物，然后与废弃物进行BFA发酵（即生物腐植酸发酵法），发酵过程中加入普钙，可提高磷的利用达55%以上。该发酵采用低温发酵法（温度在50左右）。该技术在国内属首创。2提高氮肥的利用率尿素溶液在44、一定的温度下，加入一定的BFA溶液生物制剂，可提高氮肥的利用率20%以上（就是该肥氮含量假如是20%，就相当于普通肥氮含量25%的肥料），该项技术也填补了国内空白。3设备技术采用集中控制技术，把航天高科技技术应用到化肥生产领域，核心是确保产品质量合格预先通知技术。这几项核心技术通过近几年努力和大田试验完全成熟，公司正在申请国家专利，对复合肥生产，节约能源，污染物零排放等关键技术有突破性进展。3.4该技术对行业技术进步的重要意义和作用化肥产业是粮食安全的基本保证，中国是世界上第一人口大国，我国利用只占世界9%的耕地养活了占全球21%的人口，化肥的贡献是最主要的因素之一。目前全国耕地面积有1/4是45、盐碱化土壤，而且每年都以惊人的速度扩展，山西省就有700多万亩盐碱地，近1/3面积目前还是荒地无法耕种。目前，我国高速发展的社会经济正处在一个重要的转折阶段，全面建设小康社会面临着能源、资源、环境以及“三农”问题的重大挑战，化肥产业作为关乎资源和能源、全方位影响“三农”并决定生态环境质量的特殊产业，正面临着前所未有的压力和机遇，肥料产业的重大变革已迫在眉睫。目前化肥行业发展趋势：1节约能源：目前主要主攻方向是提高化肥的利用率，着眼于N、P、K和有机质物质。2产品的品种：由单一肥种向复合型专用肥、缓释型多元素复合肥方向发展，尤其是有机无机型复合肥的发展应用是今后的主要方向。3节能减排：减少排放、46、降低成本、节约能源，通过技术改造和利用先进生产工艺达到上述目标。4保护土地质量：应用化肥不能对土地产生污染，在改造盐碱化、沙漠化土壤的同时，防止盐碱化、沙漠化进一步扩散。5节约劳动力：为了减轻农民施用，耕作的负担，国内正在试验复合混合药剂的新品种。该项目的建设填补了一项国内空白，为农业可持续发展作出贡献。该项目全部建成后，可使用625万亩。可遏止盐碱化、沙漠化土地扩展，并逐步改良不可耕种的盐碱地为良田。4产品方案及生产规模4.1产品方案的选择长期以来，我国化肥行业质的问题和结构性矛盾很突出，产品平均养分含量仅28%，尚未达到美国60年代水平；结构性的饱和与不足矛盾并存:氮肥总供需总体平衡，而钾47、肥、磷酸二铵和NPK复合肥仍需靠进口；忽视化肥的二次加工，至今复混肥施用率25%左右，尚未达到世界30%的平均水平，较发达国家50%-80%的水平差距更大，由此造成我国化肥当季利用率仅35%(发达国家已达50%-60%)，因而浪费了资源，污染了环境，增加了农业成本。随着我国高效农业的兴起，对化肥质量提出了新要求，其趋势是高浓度化、高复合化、高专用化、高可控释化。施用复混肥可以满足平衡施肥的要求,提高化肥利用率。复混肥受到市场青睐，正处于发展上升阶段。至2010年我国化肥的复混化施用率要达到50%，需求量将达2500万吨(折纯)。国家在化肥“十五”发展规划中明确指出：“努力提高肥料的复混比例，提48、高农化服务程度和水平”，“使我国科学施肥水平和肥料复混化施用比例，向国际先进水平靠拢”。 本项目是生产盐碱地专用肥，是为改造盐碱地而开发的具有独特技术的复混合肥，关键技术为尿素用腐植酸包衣技术，可提高氮素20%的利用率。4.2生产规模和产品产量年操作日：300天，每天24小时三班运转。年运行小时：7200小时生产规模：年产50万吨盐碱碱地专用肥。4.3产品质量指标本项目产品符合中华人民共和国国家标准复混肥料（复合肥料）（GB15063-2001），其主要指标如下：项 目指 标高浓度中浓度低浓度外 观粒状、条状或片状，无机械杂质总养分(N+P2O5+K2O) 40.030.025.0水溶性磷占有49、效磷 百分率 705040水分(H2O) 2.02.55.0粒度(1.00-4.75mm或3.35-5.60mm) 909080氯分子(Cl) 3.0注：1、组成产品的单一养分含量不得低于4.0%，且单一养分测定值与标明值负偏差的绝对值不得大于1.5%。2、以钙镁磷肥等枸溶性磷肥为基础磷肥要在包装容器上注明为“枸溶性磷”，可不控制“水溶性磷占有效磷百分率”指标。若为氮、钾二元肥料，也不控制“水溶性磷占有效磷百分率”指标。3、如产品氯离子含量大于3.0%，要在包装容器上标明“含氯”，可不检验该项目；包装容器未标明“含氯”时，必须检验氯离子含量。5工艺技术方案5.1 工艺技术方案确定的原则（1）立50、足于当地的自然资源优势和企业整体优势。（2）综合考虑企业的整体发展规划。（3）原料供应的可靠性和质量指标符合要求，价格合理。（4）优先选用清洁工艺，注重节能、节水、环保。（5）符合国家的有关资源、产业政策。（6）先进技术与合理投资相结合，工艺的先进性与实际运用的可行性相结合。5.2复合肥主要工艺技术和生产方法介绍5.2.1料浆法 以磷酸、氨为原料，利用中和器、管式反应器将中和料浆在氨化粒化器中进行涂布造粒，在生产过程中添加部分氮素和钾素以及其他物质，再经干燥、筛分、冷却而得到NPK复合肥，这是国内外各大化肥公司和工厂大规模生产常采用的生产方法。 该法既可生产磷酸铵也可生产NPK肥料，同时也充分51、利用了酸、氨的中和热蒸发物料水份，降低造粒水含量和干燥负荷，减少能耗。此法的优点是：生产规模大，生产成本较低，产品质量好，产品强度较高。缺点是：由于通常需配套建设磷酸装置及硫酸装置，建设不仅投资大，周期长，而且涉及磷、硫资源的供应和众多的环境保护问题（如磷石膏、氟、酸沫、酸泥等），一般较适用于在磷矿加工基地和较大规模生产、产品品数不多的情况。5.2.2部分料浆法 该技术利用了尿素和硝铵在高温下能形成高浓度溶液的特性，以尿液或硝铵浓溶液直接喷入造粒机床层中，利用尿液或硝铵溶液提供的液相与其它固体基础肥料和返科一起进行涂布造粒，这样可以减少水或蒸汽的加入量，减少造粒物料的水含量，同样也达到减少造粒52、水含量、干燥负荷和减少能耗的目的。造粒物料经干燥、筛分、冷却即得到（尿基或硝基）复合肥料产品。此工艺的缺点是造粒物料仍有一定的水含量，半成品干燥仍需不小的能耗。5.2.3挤压法挤压造粒是固体物料依靠外部压力进行团聚的干法造粒过程。它具有如下优点：生产过程一般不需要干燥和冷却过程，特别适应于热敏性物料，同时可节约投资和能耗；操作简单，生产时无三废排放；生产中可根据需要添加有机肥和其他营养元素。但挤压造粒法也有不足的地方：作为挤压造粒的关键设备挤压机由于设备制造和受压件的材质等问题，生产时材料消耗大，故障率高；挤压机的生产能力小，很难实现规模生产。5.2.4掺混法 根据养分配比要求，以各种不发生明53、显化学反应、颗粒度和圆度基本一致的氮、磷、钾各固体基础肥料为原料，通过一定的掺混方法配制成养分分布均匀的掺混肥料，该法加工过程简单，装置投资费用及加工费用比较低，是一种非常实用易于推广的方法，但是，此法在生产、储运、使用时十分强调各种基础原料的颗粒尺寸、重度和圆度基本一致、使不致发生混合物结块粉碎和低吸湿点的现象，目前我国基础肥料的形状和规格尚不具备这一条件。5.2.5高塔融熔造粒法熔体造粒制高浓度复合肥生产技术是利用尿素厂(硝铵厂)的中间产品尿素(硝铵)溶液，配以磷铵、钾盐，通过塔式喷淋造粒、冷却而制得高浓度尿基(硝基)复合肥，具有高质量、低能耗、少污染的明显优点，但必须有相应规模的尿素厂(54、硝铵厂)配套。5.2.6固体团粒法 以单体基础肥料如：尿素、硝铵、氯化铵、硫铵、磷铵（磷酸一铵、磷酸二铵、重钙、普钙）、氯化钾（硫酸钾）等为原料，经粉碎至一定细度后，物料在转鼓造粒机（或园盘造粒机）的滚动床内通过增湿、加热进行团聚造粒，在成粒过程中，有条件的还可以在转鼓造粒机加入少量的磷酸和氨，以改善成粒条件。造粒物料经干燥、筛分、冷却即得到NPK复合肥料产品，这也是国际广泛采用的方法之一，早期的美国及印度、日本、泰国等东南亚国家均采用此法生产。 5.3工艺技术方案的确定通过以上几种工艺方法的比较可以看出，固体团粒法原料来源广泛易得，加工过程较为简单，投资少，生产成本低、上马快，生产灵活性大，55、产品的品位调整简单容易，通用性较强。采用的原料均为固体，对原材料的依托性不强，由于是基础肥料的二次加工过程，因此几乎不存在环境污染问题，由于我国目前的基础肥料大部分为粉粒状，因此，我国中小型规模的复合肥厂大多采用此种方法。但此法生产车间环境粉尘大，车间应注意防尘；另外由于产品的含水量偏高，从工厂到田间应防止产品结块。本项目选用固体团粒法工艺生产盐碱地专用肥（尿基NPK三元复合肥）。5.4工艺流程简述工艺流程分两个阶段，第一阶段是复肥各基础原料的加工整理，第二阶段是各基础原料经混合后进行复肥的生产，产品送仓库存放，待发运。详见工艺流程示意图5.5消耗定额及消耗量5.5.1消耗定额及消耗量复合肥的56、消耗定额见下表盐碱地专用肥（尿基NPK复合肥）消耗定额序号名称规格单位消耗定额消 耗 量t复合肥每小时（t）每年(万t)1尿素N： 46%t0.31421.815.72磷酸一铵N： 11%P2O5： 44%t0.128.3363硫酸钾K2O： 50%t0.128.3364磷肥P2O5： 16%t0.144107.25腐植酸12%煤系腐植酸t0.128.3364双向调理剂合格品t0.18212.659.15编织袋合格品条25017351250万条5.5.2动力（汽、电、燃煤）消耗定额及消耗量序号名 称规 格单位消耗定额t复合肥小 时消耗量年消耗量备 注1蒸 汽P0.6MPat0.064.532457、002电380V 50HzKWh 30.24210015123燃料煤t0.0553.8273604水m30.021.410080以上不包括公用工程及办公生活的消耗量6原料、辅助材料的供应6.1原料、辅助材料的供应本工程主要原料、辅助材料的规格及用量如下：尿素 总N含量（以干基计）46.0%157000吨/年 GB2440-2001磷酸一铵 总养分 N11%、P2O544%60000吨/年 GB10205-2001磷肥P2O516% 72000吨/年硫酸钾K2050% 60000吨/年腐植酸 12%煤系腐植酸 60000吨/年PH双向调节剂等添加剂 91000吨/年6.2 原辅材料价格尿素 1558、50元/吨磷酸一铵 1950元/吨磷肥 530元/吨硫酸钾 2000元/吨腐植酸 100元/吨添加剂 400元/吨6.3燃料的供应山西是我国煤炭的生产大省，煤炭产量占全国的四分之一以上。本项目所需燃煤为XXXXXXXXX市当地烟煤，年需7920吨。根据目前的情况，燃料煤按120元/吨计，煤场贮存天数按20天计。 7建厂条件和厂址方案7.1建厂条件7.1.1地理位置XXXXXXXXX市朔城区地处山西省北部，大同盆地南端，东邻山阴、代县，南接宁武、原平，西连神池，北界平鲁。地理坐标位于东经1105311248，北纬3933958之间。辖区9个乡、2个镇、4个街道办事处，315个行政村。是XXXXX59、XXXX市政府所在地，是XXXXXXXXX市政治、经济、文化、科教中心。是工业与农业、畜牧业并举的新型城区。7.1.2 气象条件本区的气候属温带大陆性季风型气候，四季分明，冬夏风向更替明显，春秋短暂，多年平均降水量435438mm。冬春季多风，平均风速4.2m/s，主要风向受地形影响，多为西风、西北风，无霜期100-140天。7.1.3 地理地貌及水文地质本区地貌基本轮廓为北、西、南三面环山，中部为盆地，形似簸萁状向东倾斜，境内最高峰为黑驼山主峰，海拔2147.3米，最低是桑干河河谷，海拔1030米。地貌大致可分为：标高1100米以下为冲积平原，1100-1300米为边山黄土台地及洪积倾斜平原60、，1300-1500米为低山黄土丘陵区，1500米以上为由石灰岩及古老变质岩系组成的石质山地，上伏薄层黄土。分布有石炭二迭纪时期的煤层，煤系地层厚度在120-210米左右。区域内河流水系属海河水系。分布在平川区，主要河流有桑干河、恢河、七里河、元子河、黄水河五条支流。桑干河水系依地势由北向东南流去，汇集于马邑附近合称桑干河，东流出境。7.1.4 交通运输本区交通发达便利。XXXXXXXXX交通便利，邮电通讯发达。北同蒲铁路电气化复线、大运二级公路和大运高速公路纵贯境内，神木XXXXXXXXX铁路连袂秦晋，XXXXXXXXX黄骅铁路已建成通车，运煤专线纵横交错，县乡公路四通八达，是全省第一个实现61、乡乡通油路的地级市。目前全市公路通车里程已由1989年的1907公里增加到4505公里，每万人拥有公路公里，居全省第一。怀仁机场和平朔机场通航北京、上海、太原等城市。7.2 厂址方案本工程厂址位于山西省XXXXXXXXX市朔城区窑头村东，动力及物料供应方便，另外交通也便捷。本工程占地面积约77.7亩。8公用工程和辅助设施方案8.1总图运输8.1.1总平面布置8.1.1.1 总平面布置的原则（1）贯彻国家颁布的有关方针、政策，节约用地，紧凑布置，在满足生产工艺要求的条件下，认真做到经济合理，降低工程造价缩短施工周期，减少基本建设投资和运营成本，力求发挥投资的最大经济效益。（2）根据生产工艺流程，62、生产特点和各部门的相互关系，优化厂房布局，确保生产过程的连续性和安全，并使生产作业路线短捷，方便，避免交叉干扰。（3）工艺设施的布置要与地形配合，尽量减少土石方工程量。（4）在总布局上，要综合考虑建筑物的朝向，创造良好的生产环境，最大限度地利用天然光线和自然通风。（5）在满足生产工艺要求的前提下，根据生产性质、动力供应、运输条件、卫生及防火要求将排出烟尘及有害气体的车间布置在厂区的下风侧。（6）总平面布置要尽量符合朝向好的要求。（7）动力供应设施应综合考虑有关条件，尽量靠近负荷中心，且变配电室的位置要尽量使电力线引入厂区便利。（8）结合厂区实际情况，尽量利用已建的建构筑物，同时，考虑企业发展需63、要，在场地条件允许的情况下，要使近期建设与远期发展相结合，且以近期为主。（9）总图布置要与厂外交通相适应，优化厂内运输方式和道路布置，合理组织人流、车流，保证生产不受运输设施干扰，保证人员出入方便、安全。（10）建（构）筑物布置要符合建筑设计防火规范、工业企业卫生标准等规范、规定的要求，并满足地上、地下工程管线和交通运输的要求。（11）做好厂区绿化。8.1.1.2 竖向布置的原则（1）结合地形，合理确定标高，满足生产和运输要求，力求减少土石方工程量。（2）根据地形，合理确定管道的坡度和标高，使厂内外道路合理衔接。（3）根据工艺流程和厂区地形合理确定厂区排水系统及排水方式，保证雨水顺利排除。（464、）合理确定场地平整方案，力求填挖方平衡。8.1.1.3 总平面布置全厂分为生产区、生产辅助区、公用公程区、厂前区，其中生产及生产辅助区包括:原料库、原料加工厂房、造粒塔、成品厂房、成品库、维修厂房、消防水池等。公用工程区主要布置有：锅炉房、水泵房、配电室等；厂前区包括：综合办公楼、食堂、职工宿舍、车库等。总平面布局综合考虑自然条件、生产流程、已建建筑、安全等因素后，整个布置符合工艺流程走向，顺畅、紧凑、合理布局。厂区绿化主要考虑化工生产的特殊性，采用吸尘以及吸收有害气体效果较好的植物和草坪，按实用、美观相结合的原则，以道边和集中绿化的形式为主，使厂区绿化系数达30%。8.1.2 工厂运输8.165、.2.1 运输量工程新增运输量约104.725万吨/年，其中运入量53.96万吨/年，运出量50.765万吨。8.1.2.2 运输方式装置区内交通运输为道路运输方式，道路宽度分别为9米和4米及局部12米，并采用公路型砼路面。本工程所用原料为尿素、磷酸一铵、硫酸钾、磷肥、腐植酸、添加剂、纺织袋、燃料煤等，出厂为成品复合肥和锅炉炉渣。大宗物资及长距离运输物资以铁路运输为主，其它以公路运输为主。8.2给排水8.2.1设计依据 （1）业主提供的有关设计基础资料。 （2）中华人民共和国水法 （3）中华人民共和国环境保护法 （4）室外给水设计规范GBJ13-86 97修订版 （5）室外排水设计规范GBJ166、4-87 97修订版 （6）工业循环冷却水自理设计规范GB5005095 （7）建筑设计防火规范GB50016-2006 （8）工艺专业及各有关专业提供的用水排水条件。8.2.2设计内容（1） 新鲜水及消防给水系统。（2） 废水处理系统。（3） 全厂给排水及消防管网系统。8.2.3给水（1）水源：水源引自本厂自备深井。厂区内现有深井2眼，井深80米，出水量分别为20m3/h和30m3/h。本装置夏季消耗水量不足5m3/h。（2）全厂采用生产、生活、消防共用给水系统。（3）装置给水总量：冬季正常用水量9 m3/h，最大水量11 m3/h。平均正常用水量10.4m3/h。8.2.4排水（1）水系统67、划分：复合肥生产装置无生产污水，只有少量脱盐水排污及锅炉排污，地面冲洗水和生活污水。室外排水分为生产性排水系统、生活污水排水系统及雨水排水系统。生产性排水和生活污水经收集后排入污水处理站，处理后作为绿化、清扫用水回用。雨水经厂区内管网收集后外排。（2）排水量：装置排水主要为脱盐水排污及锅炉排污，地面冲洗水和生活污水。排水量为6.5m3/h。8.3供电及电讯8.3.1全厂供电7.3.1.1 供电电源情况及可靠性电源来自XXXXXXXXX市地电公司东城专用线，电压10KV。本工程用电装置的装机容量：复肥生产2100KW；锅炉系统110KW；其它250KW，合计装机容量2460KW。8.3.1.2 68、电能计量电能计量采用高供高计和各工段分计量相结合的方式,以满足供电部门计费和工厂内部电能考核的要求。8.3.1.3 主要设备选型及线路敷设变压器：节能型三相油浸式全密封电力变压器。线路敷设以沿电缆桥架为主要敷设方式，直埋为辅助敷设方式进行。8.3.1.4 节能措施选用节能变压器及节能型电气设备。按照经济运行原则选择电缆线路截面。合理设计供电系统，使变电所接近负荷中心，以减少电能损耗。合理选择变压器容量，使其运行在最高效率范围内。采用高效长寿的新型光源，如荧光灯、钠光灯(装置区中用中显色钠光灯)，以节省电能和提高照度水平。8.3.2 电讯8.3.2.1设计原则工程概述本工程选用先进的交换机进行通69、讯管理。根据国家有关规范和工艺流程对电讯的要求，设计了本装置专用的扩音对讲系统和火灾报警系统。设计范围电讯设计包括本装置工程界区内所有电讯设施的设计。装置界区内电讯系统与本厂电讯系统的连接电缆，采用桥架敷设形式，在本工程界区建筑红线外1米进行交接。8.3.2.2系统组成电话配线系统在本工程界区内，不单独设置各类电话站，所需各类电话均依托业主已有电话站容量。因此，由业主现有电话网络统一引来一根10对电话电缆，在本工程界区内进行综合电话配线。扩音对讲系统在本工程装置界区内，特设置一套扩音对讲系统，以便装置内部通讯联系。通过该系统的扬声器，可向装置区内发出一些公共信号(比如火警信号等)和呼叫广播。通70、过该系统的通话站，可实现呼叫广播和两人以上的通话。该系统要求为分散放大式，以便增加系统的可靠性。火灾报警系统根据国家有关防火规范和工艺要求，在本工程界区内设置一套火灾报警系统。当一旦发生火情，可通过火灾自动探测器或手动报警按钮，自动或手动报出火警，通过扩音对讲系统的广播性能，向整个装置区发出火警警报信号，从而使现场工作人员及时听到火警信号，并及时采取相应措施，进行防火灭火工作。线路敷设本工程界区内的电话电缆、扩音对讲系统电缆和火灾报警系统电缆，均各成独立系统，单独敷设。装置区内有工艺管架的区域，依托自控专业桥架敷设电讯电缆，无管架处，可穿管明配或埋地敷设。8.4供热与采暖通风8.4.1全厂供热71、本项目主要的蒸汽用户是复肥生产中尿素熔融用汽4t/h及全厂采暖用汽。8.4.2主要设备选型蒸汽锅炉： 10t/h 1台配套锅炉辅机一套。8.4.3流程燃烧流程： 煤 锅炉燃烧 排渣 渣堆 烟气 旋风除尘器 引风机 排烟热力流程：脱盐水 除氧器 除氧水箱 锅炉给水泵 锅炉 产汽 分汽缸 供汽8.5脱盐水根据甲方提供的水质资料及复合肥工程需用脱盐水的品质，本工程拟采用具有设备结构紧凑，占地面积小，全部采用自动化控制，劳动强度低等特点的反渗透水处理方案，可连续生产，产水品质高且稳定，无化学污染物排放。8.6采暖通风及空调8.6.1采暖本工程所在地区为北方，故各厂房及辅助用房均需采暖，生产车间采暖温度72、5，操作室采暖温度18，生活区采暖温度为20。8.6.2空调控制室设有计算机控制系统，要求室内温度为1825。故设空调机组，以满足要求。8.6.3通风对于热量较小或有害气体较小的厂房，原则上以自然通风为主，当自然通风不能满足要求时，则考虑机械通风。排除化验通风柜的有害气体采用局部排风装置。对办公室、操作室等设置吊扇或台扇，用于防暑降温。通风设备根据使用场所的特性，分别要求防腐、防火和防爆。8.7化验室化验室属质量管理部门，负责对进厂原料、辅助材料及最终产品进行测定、分析和质量监督；对全厂中间控制分析项目进行抽查及监督；当生产中出现质量问题，协助车间化验室解决处理，并对问题进行分析研究提出改进方73、法，对新的分析方法进行研究、开发；对全厂分析仪器进行维护和修理；对各车间的分析化验人员的业务培训及技术指导。化验室内设在综合办公楼内，要求周围环境清洁，没有粉尘及有害气体污染。由原料分析室、成品分析室内、水质分析室、标准溶液室、天平室、色谱分析室、加热室等功能间组成。化验室部分功能间内设通风柜，柜内设上下水、洗涤池、电插座及局部照明，有害气体经排风管排到屋顶放空，有害样品处理均在通风柜内进行；部分功能间内设洗涤盆，配双联或三联水龙头；化验室供电分照明电及动力电两部分，并配备配电箱及暗插座箱。8.8维修配以基本维修机具和专职维修人员，负责生产中的日常维修和设备维护。8.9生活福利设施本工程在设计74、中要考虑必要的生活设施。主要的生活福利设施有：生产办公室、消防、环保、劳动安全设施、职工宿舍、洗澡间、食堂、办公楼等。8.10土建8.10.1设计依据根据建筑抗震设计规范（GB50011-2001）中附录A规定，该工程建筑抗震设防烈度为度，设计基本地震加速度值为0.15g，所属设计地震分组为第一组。本工程界区内建构筑物将按以上规定进行设防。工程设计施工以当地建筑材料为主，以外购材料作为补充，在满足工艺生产要求的前提下，合理使用资金，尽量采用新技术、新产品，使其满足现代化工厂生产的要求。本工程以华北地区、西北地区通用建筑标准设计图集98J1-98J12、现行国家标准或行业标准为主，当国标、部标、75、行业标准共有时，优先采用行业标准，如有现行的地方标准时，可按本地区的地方标准采用。8.10.2建筑设计 建筑设计贯彻“安全、适用、经济、美观”的原则，建筑设计在满足生产工艺的前提下，力求简洁、大方，并能体现现代化工厂的特点。根据需要与可能，合理采用新结构、材料和新技术，并积极合理地采用地方材料和工业废料。建构筑物室（区）内外高差，一般按以下规定采用：厂房及露天装置 200mm厂房室外装置地坪 100mm 生产厂房、生产辅助建筑及生活福利设施等各类建(构)筑物的平面、层高、层数及规模，确定所采取的设计技术要求。 生产厂房及构筑物，根据工艺专业及主项专业提供的设计条件布置图，综合建（构）筑物的功能76、要求，确定建筑的平面、层高、及规模，确定所采取的设计技术要求。 根据工艺生产特点和使用要求，主要生产装置布景在大型厂房内，平面和体型力求简洁整齐。遵守厂房建筑模数协调标准（GBJ6-88）进行设计，在满足生产工艺要求的原则下，为施工安装提供便利条件，尽可能做到构件标准化、系列化、定型化。 生产辅助建筑及生活福利，本着有利生产、方便管理、统一规划，贯彻“适用、安全、经济、美观”的原则，结合当地经济发展较快、建筑标准相对较高等特点和规划要求，适当提高建筑标准。为方便生产管理，根据具体情况合理地布置生产辅助用房。建筑面积设计指标参照国家和山西省标准及结合扩建等发展要求综合考虑。 建筑物的立面处理和内77、装修标准：本工程建筑处理要求简洁明快，并结合当地建筑风格使其与周围环境协调，一般建筑物抹灰，涂刷外墙涂料，颜色以浅色或灰色调为主。内装修根据生产情况区别对待，一般采用石灰砂浆抹面刷白，顶棚石灰砂浆喷白或刮腻子刷白，地面为水泥砂浆面层，重要厂房均按生产特殊性要求做水磨石地面或防腐地面。 墙体、门窗、地坪、楼面和屋面等工程作法： 墙体：砖墙一般厚度：有采暖要求的砖混结构外墙采用370mm；内墙、非承重墙、无采暖要求的外墙及框架填充墙采用240mm；框架填充墙、非承重墙采用空心砖或大型砌块；装置区内有特殊要求的厂房等，可采用轻质砌体、彩色压型钢板或其它轻型材料。 门窗：装置区一般生产厂房采用实腹钢侧78、窗，门除有特殊要求者（厂房钢木大门，变压器室门窗等）一般采用木门，窗台高一般为9001000mm，辅助用房和一般车间办公用房（如控制室、化验室、办公室、检验室等）采用铝合金窗。地坪、楼面：无特殊要求的厂房及辅助用房一般采用水泥砂浆或混凝土面层，对化验、分析、控制、变配电等有较高结净要求的地面采用水磨石面层。建（构）筑物均设散水，宽度取檐高的1/20，并不小于1000mm，室外生产装置区设混凝土地坪，地坪排水坡度为0.50.1%,地面构造等作法按地面设计规范（GB50037-96）设计。 屋面：屋面作法分为卷材防水屋面和刚性防水屋面，卷材防水屋面根据使用要求分为：A （上人保温屋面）；B（不上人79、保温屋面）；C（不上人不保温屋面）三种。刚性防水屋面用于开敞式厂房，较重要的生产辅助房屋采用二级防水，屋面一般采用有组织排水，平屋面坡度为2%，檐口形式一般采用女儿墙，对于较小的建筑可采用外挑檐无组织排水。 防腐、防火防爆等处理措施：防腐：楼地面有腐蚀介质作用者，根据腐蚀性介质的类别、性质、浓度以及对建筑材料的腐蚀性等级等条件，按工业建筑防腐蚀设计规范（GB50046-95）要求设计，尽可能采取分片局部设防。装置区内一般室内外等腐蚀性介质作用的钢结构（或混凝土）表面涂刷氯磺化聚乙烯涂料，重要的钢结构及受强腐蚀介质作用的钢结构，涂刷聚氨酯聚乙烯涂料。 防火防爆：有火灾爆炸危险性的生产厂房，设计中80、贯彻“以防为主、防消结合”的原则，遵守建筑防火设计规范（GBJ16-87）和石油化工油企业设计防火规范（BG50160-29）之规定，对有爆炸危险的建（构）筑物地面采用不发火水泥砂浆或不发火混凝土地面；对有爆炸危险性的甲乙类生产厂房设置必要的泄压设施，泄压设施宜采用轻质屋盖作为泄压面积，易于泄压的门窗、轻质墙体也可作为泄压面积。 其它控制室、配电室、化验室等有吊顶要求的房间设置轻钢龙骨吊顶。8.10.3结构设计 本工程建（构）筑物均按7度抗震设防。 一般结构选型及设计规定a)一般轻型工业厂房和非生产性辅助建筑采用砖混结构毛石混凝土或素混凝土条形基础，预制钢筋混凝土空心板或现浇板。b)一般多层厂81、房采用现浇钢筋混凝土框架-柱下独立基础，现浇梁板柱。c)跨度1518M单层厂房（有一层操作平台）采用钢筋混凝土排架结构柱下钢筋混凝土杯口基础，墙下基础梁、钢筋混凝土预制柱，屋盖结构采用钢网架彩色压型钢板。d)装置区内按工艺、安装、检修要求须采用钢结构外，一般采用钢筋混凝土结构，露天的钢结构平台、楼面操作平台采用钢格子板。 特种结构选型及设计规定：水池结构在设计上除满足强度和限制裂缝宽度的要求以外，还必须在构造上具有防水抗渗和耐冻的能力，混凝土标号一般不低于C20，抗渗标号不小于S6，抗冻标号D50。8.10.4工程总建筑面积本工程建筑面积15300平方米。9节 能9.1设计依据(1) 机械工业82、部标准JBJ14-86机械工业节能设计技术规定（试行）。(2)国家现行的有关节约能源及合理利用能源的政策、指令、规定和标准等。(3)机械工厂节能设计及使用手册，机械工业出版社出版。(4)各专业提供的有关技术数据和技术资料。9.2设计原则(1)认真执行国家现行的有关节约能源及合理利用能源的政策、法规、规范和标准等，贯彻国家对能源利用所采取的开发和节约并重的方针，做到“技术上可行，经济上合理”。(2) 选用该行业成熟的工艺设备及检测仪器，优先选用国家推荐使用的节能、节材产品，严禁选用国家公布的淘汰型设备及高能耗设备。(3)推广行之有效的以“新技术、新工艺、新设备、新材料”为主要内容的“四新节能”技83、术。(4)紧紧围绕本项目的生产纲领，设备选型要完全满足生产的需要，并在满足工艺可靠性的前提下尽量采用科学、先进的工艺流程。9.3项目的能耗指标本项目单位产品消耗定额以化工企业能源消耗量计算通则（ZBG01001-88）计算能耗，综合能耗见下表（以吨复合肥计）。序号名称单位消耗定额能耗折算值能耗（MJ）1电kwh30.2411.84MJ/kwh358.042燃料煤kg0.07929.26MJ/ kg2.313新鲜水t0.132.51MJ/t0.33综合能耗360.689.4节能措施本工程为扩建项目，本着提高经济效益，降低能耗，保护环境为目的。本工程采用了如下节能技术措施：（1） 变压器等电气设备84、及元件均采用节能产品。（2） 采用节能型蒸汽锅炉，节约燃煤。（3） 对高温设备及管道采用新型复合硅酸盐材料保温，减少热损失。本工程经采用上述节能措施后，复合肥生产能耗大大降低，节能效果明显。10环境保护10.1依据及标准10.1.1编制依据中华人民共和国环境保护法建设项目环境保护管理条例中华人民共和国国务院令253号化工建设项目环境保护设计规定HGJ6-86环境保护标准环境空气质量标准（GB30951996）地表水环境质量标准（GB38382002）工业企业设计卫生标准（TJ36-79）锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2001）大气污染物综合排放标准（GB162971996）工业企业厂85、界噪声标准（GB12348-90）建筑施工场界噪声值（GB12523-90）标准10.2工程概述10.2.1地理位置和自然条件10.2.1.1 地理位置XXXXXXXXX市朔城区地处山西省北部，大同盆地南端，东邻山阴、代县，南接宁武、原平，西连神池，北界平鲁。地理坐标位于东经1105311248，北纬3933958之间。辖区9个乡、2个镇、4个街道办事处，315个行政村。是XXXXXXXXX市政府所在地，是XXXXXXXXX市政治、经济、文化、科教中心。是工业与农业、畜牧业并举的新型城区。10.2.1.2 自然地理环境（1）地形地貌本区地貌基本轮廓为北、西、南三面环山，中部为盆地，形似簸萁状向86、东倾斜，境内最高峰为黑驼山主峰，海拔2147.3米，最低是桑干河河谷，海拔1030米。地貌大致可分为：标高1100米以下为冲积平原，1100-1300米为边山黄土台地及洪积倾斜平原，1300-1500米为低山黄土丘陵区，1500米以上为由石灰岩及古老变质岩系组成的石质山地，上伏薄层黄土。分布有石炭二迭纪时期的煤层，煤系地层厚度在120-210米左右。（2）水资源区域内河流水系属海河水系。分布在平川区，主要河流有桑干河、恢河、七里河、元子河、黄水河五条支流。桑干河水系依地势由北向东南流去，汇集于马邑附近合称桑干河，东流出境。区域内水源总量为3.7亿立方米，多年平均河川径流量为3.4亿立方米，其中87、神头泉年均值在2.5亿立方米。10.2.2本次工程情况本次工程为生产盐碱地专用肥，总产量为50万吨/年。10.3建设项目概况本工程拟建年产50万吨盐碱地专用肥装置，为扩建工程项目，设计具体内容为：原料加工及配料、复合肥造粒、成品包装、维修；原料库、成品库、变电所、厂区供电和照明；厂区给排水、锅炉房、废水处理、脱盐水站、新鲜水泵房；生产辅助设施包括中央化验室、消防设施等。10.4污染源及污染物分析各工艺生产过程，污染源产生点位和所排污染物分述如下：10.4.1大气污染源及污染物造粒粉尘：主要污染物为复合肥粉尘。原料加工、破碎、烘干时的粉尘。锅炉烟气：主要污染物有烟尘、SO2、NOx、CO、CO288、。10.4.2废水污染源及污染物脱盐水排污及锅炉排污：主要污染物为盐类；生活化验废水：主要污染物为SS、BOD5、COD等；地坪冲洗水：主要污染物为SS、COD、石油类、氨氮等。10.4.3固体废物和噪声污染源及污染物固体废物主要是锅炉排渣、生活垃圾。噪声主要来源于振动、转动等设备产生的噪声，如鼓风机、引风机、物料输送泵，为连续排放；锅炉蒸汽放空、安全阀泄压放空等为间歇排放噪声，声压等级为75-105dB（A）。10.5主要污染物排放量10.5.1大气污染物的排放序号污染源主要污染物排放量（Nm3/h）备注1复肥生产复合肥粉尘50mg/Nm3280002原料加工原料肥粉尘50mg/m3105089、03锅炉烟囱烟尘、SO2 150mg/m321650总排放量60150 Nm3/h10.5.2废水排放情况序号污染源主要污染物排放量（m3/h）备注1脱盐水排污及锅炉排污盐 类252生活、化验BOD5 大肠菌2.5间歇排放3地坪冲洗水SS、COD、石油类、氨氮等1.5间歇排放总排放量6.5 m3/h10.5.3废渣排放情况序号污染源主要污染物排放量备注1锅炉炉渣C、S、SiO22350t/a2燃烧炉C、S、SiO25300t/a总排放量7650t/a10.6三废治理方案10.6.1.1 原料加工粉尘本项目在设计中尽可能采用封闭设备，并在原料处理工序易产生粉尘的岗位设置布袋除尘器，最大限度控制了90、粉尘的污染。收集的粉尘返回生产工序重新利用。 10.6.1.2 复合肥生产粉尘处理方案与原料加工的处理方案相同。10.6.1.3 锅炉尾气锅炉尾气主要含烟尘和硫，本项目燃煤选用低硫煤，以减少燃烧过程中硫的排放量。除尘采用高效环保旋风除尘器，可实现达标排放。10.6.2废水治理方案本项目污水排放量很小，主要为脱盐水排污、锅炉排污和生活化验废水总量约为6.5 m3/h,送入污水处理站，处理合格后作为绿化回用或少量排放。10.6.3废渣处理方案锅炉炉渣可作为建材原料、铺路材料。10.6.4 噪声防治措施对于产生噪声较大的设备加设消音器或隔音操作室，治理后可使各噪声源低于85db（A）。10.7治理效91、果本工程采用了先进的清洁型无害工艺，生产过程中基本无三废排放。生产中，结合工程的工艺特点，对各种污染源排放均采用了有效的治理措施，使各污染物的排放量大大减少。锅炉烟气采用高效旋风除尘处理、原料加工粉尘采用布袋除尘，均可达标排放。因此本工程废气对当地的大气环境的影响很小。本项目污水排放量很小，主要为脱盐水排污、锅炉排污和生活化验废水，处理合格后作为绿化回用水或少量排放，不会对当地环境产生影响。本工程锅炉排渣送渣场集中堆放，可用做建筑材料或铺路。因此本工程的固体废物不会对区域环境产生污染。本工程对于产生噪声较大的设备加设消音器或隔音操作室，治理后可使各噪声源低于85db（A），因此，噪声也不支对区92、域环境造成太大的影响。10.8环保投资本装置的环保投资费用已包括在项目总投资中，见投资估算表。11 劳动安全与工业卫生11.1编制依据、规范及标准中华人民共和国劳动法 1995年1月实行中华人民共和国安全生产法 2002年11月实行中华人民共和国职业病防治法2002年5月实行工业企业设计卫生标准 GBZ1-2002化工企业安全卫生设计规定 HG20571-95建筑设计防火规范 GB50016-2006建筑物防雷设计规范 GB50057-94（2000年修订版）爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范 GB50058-92生产过程安全卫生要求总则 GB12801-91工业企业总平面设计规范 GB50193、87-93工业企业噪声控制设计规范 GBJ87-85职业性接角毒物危害程度分级GB5044-8511.2生产过程中职业危害因素的分析11.2.1 生产过程中出现的有毒有害物：(1)尿素：常温下，复合肥对人体细胞无毒害作用，高温熔融尿素对人体皮肤有灼烧的危害。(2)磷酸一铵：侵入途径为吸入、食入或经皮肤吸收，对呼吸道、眼及皮肤有刺激性。接触后可引起恶心、呕吐、头痛、虚弱无力和虚脱等。大量接触可使高铁血红蛋白形成，影响血液的携氧能力，出现紫绀、头痛、头晕虚脱，甚至死亡。11.2.2 生产过程中可能出现的危害因素粉尘：生产过程中有原料肥粉尘、复合肥粉尘及锅炉烟尘，会对操作工造成危害。噪声：空气鼓风机94、煤气鼓风机、压缩机等设备在运转过程中产生较大噪声，会对操作工造成危害。机械伤害：带式输送机、破碎机及转动设备可能对人体造成机械伤害。触电：电气设备、线路老化、漏电易发生触电事故。高温烫伤：高温的设备和管道若无适当的防烫保温措施，生产过程中会发生高温烫伤事故。高处坠落：生产过程中有位于高处的操作平台，在操作及检修过程中会造成高处坠落事故。在高备检修及故障处理时，一但发生坠落，必将造成人身伤害。11.2.4 产生危害因素的岗位序号工段名称有毒有害物危害因素1复合肥造粒、包装原料粉尘、尿液、复合肥粉尘灼伤、噪声、机械伤害、粉尘2原料加工及原料库原料粉尘粉尘3燃料煤的运输、锅炉排渣煤尘、灰尘粉尘危害95、噪声、振动、机械伤害4电气、维修触电伤害、机械伤害5锅炉房、脱盐水站煤尘爆炸、烫伤、噪声11.3对职业危害因素采取的主要防范措施:全厂的总图布置执行建筑设计防火规范GBJ16-87（2001年修订版）和其它安全卫生规范的规定，并充分考虑风向因素，安全防护距离，消防和疏散通道以及人货分流等问题，有利于安全生产。煤场、锅炉房、污水处理等粉尘污染较大的生产装置布置在厂区的西南处，远离其它的生产装置。原料加工、锅炉房等封闭厂房设置通风装置。锅炉的设计、制造、安装符合压力容器安全技术监察规程的相关要求，锅炉本体设有防爆门，汽包设有安全阀、液位计、压力表，并安装有高低水位报警器、低水位联锁保护装置以及蒸96、汽超压的报警和联锁装置。空气鼓风机、引风机、物料粉碎、输送等运行时产生噪声的设备，设计中选用低噪声设备，设置隔音设施，使工作场所的噪声降低到85db以下。煤场设喷水除尘设施，以减少燃料煤卸车的煤尘；原料加工、成品包装等有尘点设置集中除尘系统，操作工配备防尘口罩。对输送蒸气等有可能与人体接触的高温设备和管道采取防烫保温绝热措施，避免人体接触而引起烫伤。在爆炸和火灾危险场所严格按爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范（GB50058-92）有关要求进行设计，避免电气火花引发火灾。同时，加强仓储及运输管理和安全知识教育，相关操作技能培训，防止爆炸及火灾事故的发生。厂区防雷分为二类防雷和三类防雷，二类防雷97、采用避雷带（针）防直击雷，冲击接地电阻不大于18，三类防雷采用避雷带，冲击接地电阻不大于30；所有充有易燃易爆介质的设备设防静电接地装置。加强高处作业、高空作业的安全管理，以防止坠落事故的发生。除设置安全操作平台外，在高处作业时作好安全防护工作。设备检修照明、应急照明用电为36 V或12V，保障用电安全。全厂设水消防系统，并配置移动式灭火器材。全厂设置生产岗位操作室、更衣室，厂前区设置办公楼，食堂、浴室、职工宿舍、医疗室等，依据工业企业设计卫生标准的要求进行设计。11.4安全机构的设置及定员全厂设有安全科，在厂长、主管厂长及总工程师的直接领导下，负责全厂的安全卫生工作。安全科负责全厂防护器材的98、保管、发放、维护及检修；对生产现场的事故受伤者进行现场急救。11.5劳动安全与卫生投资估算本装置的安全卫生投资费用已包括在项目总投资中。12消 防12.1编制依据、规范及标准中华人民共和国消防法 98年颁布建筑设计防火规范GB50016-2006建筑灭火器配置设计规范GBJ140-90（97年修订版）火灾自动报警系统设计规范GBJ116-98低倍数泡沫灭火系统设计规范GB50151-92（2002年版）化工企业爆炸和火灾危险环境电力设计规程HG/T20687-1989爆炸和火灾危险环境电力装置设计规程GB50058-92建筑物防雷设计规范GB50057-94（2000版）12.2工程概述本工程99、拟建年产50万吨盐碱地专用肥装置，为扩建工程项目，设计具体内容为：原料加工及配料、复合肥造粒、成品包装、维修；原料库、成品库、变电所、厂区供电和照明；厂区给排水、锅炉房、废水处理、脱盐水站、新鲜水泵房；生产辅助设施包括中央化验室、消防设施等。12.3工程的火灾危险性分析本工程为复肥生产企业，原材料没有特别的火灾危险品。12.4装置的火灾危险性和建筑物耐火等级根据生产性质对危险物特性的分析，本工程中原料库、原料加工厂房的火灾危险类别为乙类，厂房的耐火等级为二级；成品包装、变电所、锅炉房的火灾危险类别为丙类，厂房的耐火等级为二级；其余装置的火灾危险性为丁类和戊类，耐火等级为三级或四级。12.5消防100、设施和措施厂区设置设专职消防员，遇火情时，将快速调来先进的水罐消防车和基本的消防设备。设计水消防系统和消防管网，管网为环状。全厂的消防水系统分为低压消防给水系统和稳高压消防给水系统，低压消防给水系统主要用于室内外的消防用水，用水量25l/s。在全厂范围内依规范设置移动式磷酸铵盐灭火器，用以防范零星火灾。在工程建设和生产过程中应定期对消防设施进行检查，积极贯彻“以防为主，防消结合”的方针，长期对职工进行安全和消防教育，提高职工的火灾防范意识，加强生产安全管理，实现安全生产。12.6消防投资本装置的消防投资费用已包括在项目总投资中。13工厂组织和劳动定员13.1组织机构设置原则（1）本项目按车间、101、班组进行机构和人员设置。生产及辅助生产人员按三班作业，均按四班编制。（2）按照精简、高效的原则，对各类岗位人员严格控制，减少管理层次。（3）凡能依靠社会协作的工作，在编制中只设管理人员。如原辅材料、燃料煤运输，复合肥装车倒运等，均可外协，依靠社会力量解决，不占本厂定员编制。13.2全厂车间的设计1、复合肥车间：含原料库、原料加工、复合肥造粒、半成品处理、成品包装、成品库。2、公用工程车间：含机修、电修、仪修、变电所、厂区供电及照明、水泵房、厂区给排水、废水处理、锅炉房、脱盐水站。其他机构如化验室、环保监测站、消防、食堂等，均隶属于厂部直管。13.3劳动定员按照国家有关劳动法，岗位按五班三运转进102、行配制。全厂定员表序号岗位人数备注一管理人员51厂长12副厂长23技术人员2二主要装置1381原料加工242复合肥生产803库房84公用工程（水、电、汽供应）165维修46分析6三其他人员6合计149本项目新增人员149人。13.4人员来源及培训本项目所需生产、管理人员必须通过专业培训，首先应经过相应工艺装置对口单位进行6个月的操作学习，掌握生产的基本知识，基础理论，熟悉工艺流程和主要设备结构，熟练掌握正常生产、事故处理及开停车。培训结束，考试合格后方能上岗。14项目实施规划14.1 建设周期规划本项目为新建装置,项目从可研、初设、施工图设计、设备采购、土建施工、安装、人员培训、单试与调试、试103、车等几个阶段进行项目的实施。本项目前期已进行了部分土建基础工程，从目前算起，本项目建设周期为1年。14.2实施进度规划本项目的建设各主要阶段所需周期如下:序号 月内容1234567891011121前期准备及可行性研究 2初步设计3详细设计4土建工程5设备材料采购6安装工程7单机调试与联动试车8投料试车与考核15投资估算和资金筹措15.1总投资估算15.1.1工程概况本工程拟建年产50万吨盐碱地专用肥装置，为扩建工程项目，设计具体内容为：原料加工及配料、复合肥造粒、成品包装、维修；原料库、成品库、变电所、厂区供电和照明；厂区给排水、锅炉房、废水处理、脱盐水站、新鲜水泵房；生产辅助设施包括中央化104、验室、消防设施等。15.1.2投资估算编制的原则和依据（1）国石化规发(1999)195号文化工建设项目可行性研究投资估算编制办法(修订本) （2）国家计委、建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知计价格200210号（3）1997年化工部化工建设项目可行性研究报告内容和深度的规定(修订本)（4）山西省建筑工程费用定额2000年版。15.1.3 编制说明(1) 主要设备及材料价格按供应商报价计，不足部分根据市场价格估列。(2) 设备运杂费按8%计算，已计入设备购置费中。(3) 安装工程按类似工程以一定比例估算。(4) 建筑工程费用按当地建筑经济指标估算。(5) 无形资产费用包括勘察设计费、105、监理费、专利费、环评及安全评价费。(6) 递延资产包括建设单位管理费、生产准备费、联合试运转费、办公及家具购置费。(7) 基本预备费率取工程费用的8%，根据现行有关规定，暂不计取涨价预备费。 (8) 其它费用按化工工程建设可行性研究投资估算编制办法计取。15.1.3投资估算分析本项目建设投资为13719万元。详细分项见投资估算表。投 资 估 算 表序号工 程 或 费 用 名 称估 算 价 值 （万 元）设 备购置费安 装工程费建 筑工程费其 他费 用价 值合 计一12709工程费用110291主要生产项目1.1.原料加工40423683214721.2复合肥生产1584620127634802106、辅助生产项目2.1原料库104605166802.2成品库104605166802.3综合办公楼（含化验）1001205207403公用工程项目3.1供排水工程3624401003.2变配电所360160485683.3电讯3212443.4锅炉房及脱盐水站16472883243.5全厂采暖92481403.6地基处理2002003.7总图工程4404404职工宿舍及食堂20607808605厂外工程项目2002006消防设施18036442607劳动安全及工业卫生2085282418环境保护2001001204209工器具及生产家具购置费606010备品备件购置费120120固定资产其他费用107、1601临时设施费60602工程保险费100100无形资产费用5161勘察设计费3923923监理费124124递延资产费用10041建设单位管理费2202202生产准备费2002003联合试车运转费1801804办公及生活家具购置费80805土地租赁费324324第一部分合计376816135648168012709二预备费1基本预备费1271三建设投资1398016财务及经济效益评价16.1产品成本和费用计算16.1.1成本和费用估算依据及说明（1）国家计委、建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数（第二版）（2）国家原化工部颁发的化工建设项目经济评价方法与参数（3）1997年化工部化工建设108、项目可行性研究报告内容和深度的规定(修订本)16.1.2成本和费用估算16.1.2.1 产品方案年产50万吨盐碱地专用复合肥。16.1.2.2 投资情况本项目总投资为15488.74万元，其中铺底流动资金1436.74万元。资金来源为：申请省煤炭基金1000万元，银行贷款2000万元，其余企业自筹。16 建设期及服务年限建设期为1年，服务年限为18年。16 生产负荷投产第一年按设计能力的80计算，以后每年按设计能力100计算。16 定员及工资水平新增定员为149人，工资及附加水平为20000元/年人。16 无形及递延资产摊销无形及递延资产摊销年限分别为10年与5年。16 固定资产折旧固定资产折109、旧采用分类平均年限法折旧，折旧年限为：设备类15年，建筑类20年，残值取4%。16 其它制造费用其它制造费取固定资产原值减去建设期利息后的1%。16 修理费修理费取固定资产原值减去建设期利息后的3%。16 销售费用销售费取销售收入的1%。161 管理费用管理费用取工人工资及附加总额的1倍。162 总成本费用公司年均总成本费用为55191.17万元。16.2财务评价16.2.1财务评价的依据和说明(2)评价数据为增量部分的评价指标16.2.2主要计算报表分析16 财务现金流量(1)全部投资现金流量全部投资所得税前、后财务内部收益率分别为25.36%与19.63%；全部投资回收期分别为5.14年（110、所得税前）与6.14年（所得税后），低于行业基准投资回收期。(2)自有资金现金流量自有资金内部收益率为24.22%，自有资金净现值8978万元。16 损益表 项目年均利润总额为3698.32万元，年所得税为924.58万元。16.2.3财务盈利能力分析16 静态指标 (1)投资利润率 19.63 % (2)投资利税率 23.11 %(3)投资回收期 5.14年（所得税前） 6.14年（所得税后）16 动态指标 (1)全投资财务内部收益率 25.36%（所得税前） 19.63%（所得税后） (2)全投资财务净现值 所得税前13293万元 (ic=9%) 所得税后 7421.01万元(3)自有资金111、内部收益率 24.22 %(4)自有资金净现值 8978万元 16.2.4项目清偿能力分析16.2.4.1人民币借款偿还期项目在最大偿还能力偿还情况下，人民币借款偿还期为7年。16.2.4.2清偿能力分析说明项目最大偿还能力指：折旧费、摊销费、可分配利润扣除公积金、公益金后的全部均用于偿还贷款。16.2.5不确定性分析16 盈亏平衡分析项目第十年盈亏平衡点(BEP)为41.92%,说明项目的抗风险能力较强，盈利能力也较强。16 敏感性分析项目的敏感性计算结果见敏感性分析图,可知项目的重要敏感性因素依次为：销售价格、原材料价格、固定资产投资、负荷变化。16.3社会效益的评价本项目实施后，社会效益112、显著，表现在如下几方面：(1)清洁生产，节约能源。 (2)增加盐碱地专用肥市场供应量，满足农业生产需求。(3)有利于优化产品结构，增强企业的生存竞争能力。(4)增加就业，增加当地的财政收入，支援地方经济的发展。*县南王乡大南邢等三村盐碱地改造项目设计报告设计号：2010-065*县农业委员会*省农牧业勘察设计院二一年八月*县南王乡大南邢等三村盐碱地改造项目设计报告设计号：2010-065*县农业委员会*省农牧业勘察设计院二一年八月*县南王乡大南邢等三村盐碱地改造项目设计报告目录设计号：2010-065一、 设计报告说明书二、 设计报告预算书三、 设计报告图纸*县南王乡大南邢等三村盐碱地改造项目113、设计报告说明书设计号：2010-065*县农业委员会山西省农牧业勘察设计院二一年八月*县南王乡大南邢等三村盐碱地改造项目设计报告预算书设计号：2010-065*县农业委员会*省农牧业勘察设计院二一年八月*县南王乡大南邢等三村盐碱地改造项目设计报告图纸设计号：2010120*县农业委员会*省农牧业勘察设计院二一年八月目 录第一部分 总说明综合说明：可行性研究报告调整情况一、可行性研究报告的主要内容（一）项目实施地点及规模1、建设地点：*县 乡 、 、 村；2、建设规模：盐碱地改造 亩。（二）主要建设内容1、工程措施打井配套新打机井6眼，配套水泵、井泵房；节水管灌节水管灌2049.5亩，90PVC114、管7783.0m，125PVC管道3497.0m；生产路整修生产路（3米宽）1667m，面积5000m2，砂石量1000方。2、农艺措施玉米秸秆粉碎还田3957.0亩，秸秆还田量2342吨；测土配方施肥3957亩，采集化验土壤样品80个 ，分析960项次，实施化肥深施3957.0亩；增磷改碱3957.0亩，亩施酸性过磷酸钙改良剂60公斤，共施237.42吨。（三）投资估算项目总投资200.68万元，其中，工程措施投资121.59万元，农艺措施投资55.44万元其它费用19.72万元不可预见费用3.93万元，投资具体组成：1、工程措施投资121.59万元，包括：打井配套工程62.67万元；节水管115、灌51.71万元；生产路工程7.21万元。2、农艺措施投资55.44万元，包括：玉米秸秆粉碎还田27.70万元；测土配方施肥6.96万元；增磷改碱20.77万元。3、其他费用19.72万元，包括：前期工程费8.85万元；项目管理费3.86万元；竣工验收费5.31万元；工程监理费1.70万元；4、不可预见费3.93万元。二、可行性研究报告调整情况 ：根据进一步的现场勘察和省站专家进一步论证，设计报告对以下内容进行了调整：1、经实地调查，项目区电力设施陈旧老化，项目设计增加配套变压器3台和低压线4000m。2、经实地勘测，将节水管灌由原来的2049.5亩调整为1977亩。3、根据项目区土壤盐渍化程116、度的实际情况进行归类，项目区轻度盐碱地2213.5亩，中度盐碱地1743.5亩。4、根据项目区土壤肥力的实际情况，本设计增加增施精制有机肥和增施畜禽肥两项培肥措施，其中增施精制有机肥1743.5亩，增施畜禽肥2213.5亩。5、根据项目区土壤盐渍化的实际情况，将增磷改碱措施取消。介于上述原因，投资概算也做相应调整。主要工程量及项目特性表名称单位工程量备注一、项目概况1.建设规模亩3957.0轻度2213.5亩，中度1743.5亩2.项目投资万元260.44省财政投资200.72万元，自筹资金59.72万元3.亩均投资元亩658.184.项目性质新建5.项目类型盐碱地改造6.地貌类型一级阶地二、117、建设内容（一）工程措施1.新打机井及其配套眼6配套水泵6台、水泵房6幢、变压器3台、低压电线4000米2.节水管灌亩1977.0PVC管：75mm7783米、110mm 3697米3.生产路m、m21667m、5001 m23米宽、砂石量917.18方（二）农艺措施1.增施精制有机肥亩、吨1743.5、174.35轻度100公斤/亩2.增施畜禽肥亩、吨2213.5、4427中度2吨/亩3.玉米秸秆还田亩、吨3957、2158.24.测土配方施肥亩3957实施前后共采集土样160个，分析3200项次，实施化肥深施3957亩三、综合经济指标1.年增粮 万公斤24.532.年增收万元44.23.年节118、本万元3.964.项目总增收万元48.165.静态回收期年5.41第一章 概述第一节 项目提要一、项目名称*县 等三村盐碱地改造项目二、项目主管单位 三、项目建设单位*县农业委员会四、项目法人 五、项目建设性质新建六、项目建设地点及规模地点：*县 乡 、 、 村；规模：实施盐碱地改造3957亩，其中，轻度2213.5亩，中度1743.5亩。七、项目建设内容（一）工程措施1、新打机井及其配套新打机井6眼，配套水泵、井泵房；安装80kv变压器3台，铺设低压线路4000m。2、节水管灌节水管灌1977亩，主要材料：PVC管：75mm7783米、110mm 3697米。3、生产路整修生产路1667米，119、面积5001平方米，路宽3米，砂石量917.18方。（二）农艺措施1、土壤培肥措施 增施精制有机肥1743.5亩，亩施用100公斤，总施用量174.35吨。 增施畜禽肥2213.5亩，轻度每亩施用2吨，用量4427吨。 测土配方施肥3597.0亩，实施前后共采集土样160个，分析3200项次，实施化肥深施3597.0亩。2、合理耕作措施玉米秸秆还田3597亩，每亩还田量600公斤，共还田2158.2吨。八、概算总投资项目总投资260.44万元，其中工程费用230.06万元（包括工程措施投资139.06万元，农艺措施投资91万元），其它费用25.27万元，不可预见费5.11万元。具体如下：（一）120、工程措施工程措施费用139.06万元，包括：1、新打机井及配套81.29万元；2、节水管灌50.97万元；3、生产路6.8万元。（二）农艺措施农艺措施费用91万元，包括：1、增施精制有机肥20.92万元；2、增施畜禽肥35.42万元；3、测土配方施肥6.96万元；4、玉米秸秆还田27.7万元。（三）其他费用其他费用25.27万元，包括：1、前期工作费11.27万元；2、工程监理费2.09万元；3、竣工验收费6.9万元；4、项目管理费5.01万元。（四）不可预见费不可预见费5.11万元。九、资金来源项目总投资260.44万元，拟申请省财政投资200.72万元，农民自筹59.72万元。十、建设期限121、2010年10月2011年10月或自资金下达起一年。十一、项目效益通过项目实施，项目区玉米亩增产62公斤以上，玉米亩产量平均达到572公斤，亩增收111.6元以上，3957亩项目田总计可实现玉米总产量226.34万公斤，总产值407.41万元，总增产玉米24.53万公斤，总增收44.2万元；通过项目实施，项目田肥料利用率提高10个百分点，亩平均节约化肥投资10元以上，共可节约化肥款3.96万元；通过项目实施，项目田水资源利用率提高20%，项目区年可节水8.28万方。第二节 编制依据及项目基本特性一、编制依据1.国务院国发20048号关于将部分土地出让金用于农业土地开发有关问题的通知；2.财政部122、国土资源部财建2004174号关于印发用于农业土地开发的土地出让金使用管理办法的通知；3.山西省人民政府晋政发200410号关于促进粮食生产发展有关政策的通知；4.*省人民政府办公厅200443次关于我省将部分土地出让金用于农业土地开发有关问题协调会议纪要；5.中华人民共和国农业行业标准NY/T3101996全国中低产田类型划分与改良技术规范；6.中华人民共和国农业行业标准NY/T309-1996全国耕地类型区、耕地地力等级划分；7.中华人民共和国国土资源行业标准TD/T1012-2000土地开发整理项目规划设计规范；8.山西省国土资源厅、山西省财政厅晋国土资发（2004）167号关于启动使123、用土地出让金的省级农业土地开发项目有关问题的通知；9.山西省财政厅、山西省国土资源厅晋财建发（2004）253号山西省用于农业土地开发的出让金使用管理办法；10.财政部经济预算司、国土资源部财务司2005年土地开发整理项目预算定额标准；11.山西省农业厅大同盆地盐碱地改造实施方案（2010-2019年）；12、农业工程依据的国家现行的有关规范、规定和标准；13、建设单位提供的土地利用现状图、土地利用现状地籍档案等资料。二、项目基本特性1、项目概况根据省农业厅2010年利用土地出让金改造中低产田项目申报指南精神，选择*县南王乡大南邢、小南邢、留晖村盐碱地为项目实施区域，项目区耕地土壤类型为氯化物124、硫酸盐轻、中度盐碱化潮土为主，目前项目区存在的主要问题为：一是农田基础设施条件差，水井少，只能满足一半耕地需水要求，夏季蒸发量大，作物需水临界期需水量得不到满足；二是耕层可溶交换性钠盐含量影响作物生长；三是土壤板结，理化性状不良，通透性差，耕层浅薄；四是土壤养分含量低，肥力低下；五是资源利用率低、农业新技术推广力度差。因此实施盐碱地改造、土壤培肥、改善农业生产条件是当务之急。通过工程措施、农艺措施的实施，最大限度改善农业基础设施，发挥耕地综合生产能力，实现粮食增产，农民增收和和农业可持续发展。2、勘测设计过程*县农业委员会组织农业、土地、水利和该乡有关专业人员，实地进行了调查研究，收集了土地、125、水利、农业基本情况的相关资料和数据，对勘探成果进行了评价分析论证。经过筛选确定条件适合的盐碱地实施改造。农委技术人员根据项目区种植作物、土壤肥力等实际情况完成农艺措施的设计；并配合山西省农牧业勘测设计院的工程技术人员进行了盐碱地改造项目工程的勘测设计。经过实际调研、现场踏勘、实地测量几个步骤，并从项目区生产实际考虑，规划设计符合项目要求，方案真实可靠，措施可操作性较强。3、工程任务项目工程任务主要包括工程措施和农艺措施两部分。其中工程措施包括：新打机井及配套，节水管灌，整修生产路。农艺措施包括：增施精制有机肥，增施畜禽肥，测土配方施肥，玉米秸秆还田。第二章 项目概况第一节 项目县基本情况一、地126、理位置与行政区划*县地处山西省北中部忻定盆地东侧，全县辖9个乡镇,155个行政村，总人口21.3万人，其中农业人口17.8万人。2009年全县农村经济总收入408732万元，农业总产值38535万元，农民人均纯收入5022元。二、地形地貌与气候条件1、地形地貌*县境内北、东、南三面环山，中部和西部为平川，形如簸箕。境内由山地、丘陵、平川组成。县南丛蒙山主峰柳林尖是境内最高山峰，海拔2101.9米。境内山脉分属五台山脉和系舟山脉两个支系，统属太行山系，海拔高度在1000-2000米之间。2、气候条件年均气温8.7，极端最低气温27.2,年10的活动积温3197.1，无霜期158天左右，年日照时数127、达2734.6小时，年太阳辐射总量为135.9千卡cm2。三、水资源1、降水境内年平均降水量400，年蒸发量1448.7。2、地下水县境内有四大河流(滹沱河、牧马河、云中河、同河)，三大灌渠(云南灌渠、广济灌渠、池泉灌区)，全县共有水井1274眼，有效灌溉面积达到31万亩。四、土壤类型及肥力情况耕地土壤主要是褐土和潮土两个土类,八个亚类；耕地土壤平均有机质含量12.13g/kg，碱解氮96.03 mg /kg，有效磷15.15mg/kg，速效钾124.54mg/kg。全县有程度不同的盐碱化土壤18.5万亩，占到总耕地面积的36.1%，按所含盐分成份的不同分为8种类型,以氯化物、硫酸盐盐化潮土所128、占比重最大，苏打、氯化物盐化潮土次之；主要分布在滹沱河、牧马河、云中河、同河流域，涉及到全县的96个村庄,是全县的主要中低产田。五、农业生产与社会经济情况2009年全县农村经济总收入408732万元，农业总产值38535万元，农民人均纯收入5022元。全县现有耕地39.9万亩，其中2009年粮田面积35.2万亩，蔬菜播种面积1.21万亩，瓜类播种面积1.8万亩，粮食总产1.64亿公斤， 蔬菜总产2377.4万公斤，瓜类总产5020.9万公斤。全县农家肥施用量50000万公斤左右，化肥施用量5万吨左右，其中硝酸磷肥约2万吨，过磷酸钙约1.5万吨，尿素1.5万吨，钾肥约0.01万吨。第二节 项目区129、基本情况一、地理位置与范围项目建设地点选择在 乡 、 、 村，位于县域南部，距县城6公里，东至 村村庄东边，西至 村庄西边，南至 村庄南边，北至 地界；项目区所处的经纬度范围是：东经1125851.55至1125728.44，北纬382741.75至382632.99。二、地形地貌项目区平均海拔在742.2743.0之间, 微地形地势平坦，地形部位处于河漫滩与一级阶地交替段。三、气候境内年平均降水量398.3，年蒸发量1446.3，年均气温9.6，极端最高气温39.8,极端最低气温29.2,年10的活动积温3474，无霜期152天左右，年日照时数达2734.6小时，年太阳辐射总量为135.9千130、卡cm2。一般年份除干旱外无重大自然灾害；冻土层深度1.06米四、水文地质项目区地势较低,处于牧马河岸边,地下水埋深目前为40-60米左右，含水层厚度41-92米，单位降深涌水量6.58吨/时米以上，单井日出水量可达到1100吨/日左右，井深90米左右,其补给来源主要是山前洪积、大气降水。地下水具有双层结构,上部为潜水,下部为承压水。地下水化学类型为重碳酸钙镁型，矿化度小于1克/升,水质符合农田灌溉水要求。五、土壤属性项目区土壤母质为牧马河第四纪冲积物,以亚粘土、亚细沙土、细沙及亚沙土与细沙间层为主，上部主要为亚沙土,下部为粘土，层次分明。该区域成土母质为河流冲积物，土壤类型主要是氯化物硫酸盐131、盐化潮土；建设地块内020厘米土壤有机质含量为8.1-10.4g/kg,碱解氮含量73.5-84mg/kg,有效磷含量10.5-12.2mg/kg,速效钾含量69-92mg/kg，PH值为8.4-8.5，全盐含量为0.19-0.59%，土壤耕作层厚1520厘米。近年来，农民种植玉米亩施硝酸磷肥40公斤，尿素15公斤，农田培肥以玉米秸秆还田为主要措施，年秸秆亩还田量500公斤左右，耕地地力有下降的趋势。六、农业生产及社会经济状况项目区涉及村庄包括南王乡大南邢、小南邢、留晖3村，共有耕地面积10472亩，3628口人，人均耕地2.8亩。农民收入主要来源为第一产业，2009年种植业总收入961.75132、万元， 人均纯收入4419.36元。项目区规划实施耕地面积3957亩，种植作物全部为玉米，20072009年三年平均亩产玉米510.0公斤。项目田涉及三村全部3628口人，人均耕地1.09亩。七、土地利用现状与基础设施现状及耕地资源利用存在的主要问题项目区总土地面积4028.86亩，其中耕地面积3957.0亩，均为中轻度盐碱地；特殊用地46.03亩，工矿用地25.83亩；项目区3957亩耕地中旱地191.38亩，水浇地3765.62亩。项目区现有机井10眼，配套100kv和80kv变压器5台，高低压线路40000米，其中6眼为上世纪七十年代打的大锅锥井和配套的电力设施，井深2030米，由于地下133、水位下降，水井和电力设施年久失修，已接近报废，目前可用机井4眼为2005年新打,井深80-100米，单井出水量50吨，可满足1600亩耕地灌溉；有管灌1980亩，11500余米，田间路2200米，均为水泥硬化，有生产路3900米，其中砂石路2233米，路旁杨柳树4100株，防护林网较为完善； 总体分析，项目区由于可用水井少，只能满足一半耕地需水要求，致使春季耕层可溶性盐分含量增加，影响作物捉苗；夏季蒸发量大，玉米需水临界期需水量得不到满足，造成卡脖旱和灌浆不好；全村畜禽养殖量少，堆沤积肥的传统习惯丢失，秸秆还田量较少，有机肥源不足，投入量少；化肥使用结构不合理，使用量少，氮、磷、钾得不到有效补134、充，且采用“一炮轰”的办法，肥料浪费，土壤肥力下降；秋季不进行深耕，春季耙地深度不足15，作物根系的生长环境不良。上述种种原因造成盐分危害、缺水、土壤养分不足、耕层浅等，影响作物正常生长，使玉米产量不能稳步提高。第三节 项目单位基本情况项目建设单位为*县农业委员会，是该县农业行政主管部门，主要职能之一就是组织实施农业推广项目，改善农业生产条件，发展农业生产。下属8个事业单位，共有固定资产3500万元，职工192人，其中农业技术人员118人，技术人员中有高级职称6人，中级职称49人，初级职称63人。农业委员会技术依托单位*县农业技术推广中心为全民事业单位，内设技术推广站、植物保护站、土壤肥料站、135、瓜菜园艺站、农业环境监测站、农业信息站、办公室、财务室、化验室六站三室，有技术人员36人，其中高级农艺师5人，农艺师22人，助理农艺师9人。中心占地面积6300m2，建筑面积2800m2，固定资产260万元。拥有化验室200m2，各类化验检测仪器设备100余台件；多年来，科技人员奉行“敬业、协作、奉献、创新”的理念，团结奋进，开拓进取，先后承担了 “耕地养分调查与耕地地力评价”、“果园土壤养分调查”、“测土配方施肥”、“2000万亩耕地综合生产能力建设工程”等项目。项目单位具备了实施本项目建设的条件和能力。第三章 设计原则、依据和任务第一节 指导思想、主要目标和建设原则一、指导思想认真贯彻落实136、党的十七届三中全会精神，坚持“发展循环经济、建立节约型社会、保持生态环境与可持续发展”的科学发展观，以保障粮食安全和主要农产品有效供给为出发点，紧密结合*县农牧业生产发展需要，以建设和完善水井、管灌、道路等农田基础设施为重点，配套以培肥、耕作等改良措施，消除土壤盐碱危害，提高土地利用率和耕地基础地力，为加快推进机械化作业、标准化生产、产业化经营，保障粮食安全、生态安全、实现农业可持续发展奠定坚实的地力基础。二、主要目标通过实施盐碱地改造项目，项目区土、肥、水资源利用目标要实现“四个提高”。即：耕地地力与环境质量明显提高，化肥利用率提高10个百分点，降水利用率提高10个百分点，土壤肥料在农业生产137、中的贡献份额提高10个百分点。1、农田基础设施建设目标通过新打机井及配套、节水管灌、生产路的建设，满足农作物正常生长需水量，特别是作物需水临界期对水分的要求；满足大中型农业机械晴雨天都能通行无阻，并便于农业机械进出田间作业以及日常农业生产资料和农产品的运输，为农业增产、增收、增效提供良好的基础条件。2、耕地肥力目标土壤有机质含量增加，即由原来的有机质含量8.1-10.4g/kg，提高到9.2-11.8g/kg以上；土壤养分中碱解氮含量由原来的73.584 g/kg提高到74.586 g/kg以上，增加1-2 g/kg；有效磷由原来的10.5-12.2mg/kg提高到13.2mg/kg以上，增加138、1-2 g/kg；速效钾由原来的69-92mg/kg提高到95mg/kg以上，增加1-2 g/kg。土壤含盐量降低，轻度盐碱地土壤含盐量由0.26%降低到0.18%以下，中度盐碱地土壤含盐量由0.59%以上降低到0.3%以下；土壤PH值降低，土壤PH值由原来的8.4-8.5降低到8.3以下；土壤耕作层厚度也由原来不足20cm提高到30cm以上。3、粮食产量目标改良后的盐碱地按种植粮食产出量确定生产力水平，玉米增产62公斤以上，亩产达到572公斤以上。4、农业环境目标有效防止项目区的各种自然灾害和土壤次生盐渍化，改善区域内的水文、土壤和生物因素，营造良好的农业环境。水环境推广平衡施肥技术，避免盲139、目施肥造成的肥料流失和浪费，有效保护水资源，降低地表水和地下水污染。土壤环境通过推广秋深耕和秸秆还田技术，有效改善土壤通透性和土壤孔隙度，使土壤疏松多孔，减少或阻止盐分上升运动，改善作物生长环境。通过增施畜禽肥和精制有机肥，改善土壤理化性状，提高肥料资源利用率，减少有机质弃物随意排放，改善农村生态环境，改善土壤生态环境，为无公害绿色农产品生产奠定基础。三、建设原则1、坚持因地制宜与持续发展相结合立足推动主要农产品优势产业带建设，以治理改造现有盐碱耕地为重点，根据当地农田基础设施现状、经济发展水平、劳动力资源状况，针对不同区域主要作物、耕作制度、基础条件、障碍因素，明确需要解决的突出问题，提出相140、应的建设内容和建设标准，稳步提高土壤的基础地力和可持续生产能力。突出工程建设的基础性、效益持续性和示范性，建立符合区域特征的多种技术模式和体系，为确保项目区粮食安全、农民增收和农业可持续发展奠定坚实基础。2、坚持工程、培肥、耕作等综合措施相结合实施增施精制有机肥、增施畜禽肥、测土配方施肥、秸秆还田等培肥地力抗盐，秋深耕合理耕作控盐等农艺措施及井灌洗盐的工程建设措施，减轻盐碱危害；以农艺措施改善土壤物理、化学、生物性状，以工程措施改善农业生产条件，稳步提高土壤肥力和可持续生产能力，充分发挥项目的投资效益。3、坚持经济、生态、社会效益同步提高立足当前，着眼长远，充分考虑工程建设的复杂性、盐碱地改造141、的特殊性和农业发展的长期性，以项目为依托，以减轻盐碱危害、培肥地力和提高产量为目标，采取工程、农艺措施综合配套，实行种、养、加相结合，积极探索农牧耦合和生态循环的良性发展途径，逐步形成“种植玉米-养畜畜粪还田改良盐碱地”的农牧业循环模式，建立“公司+基地+农户”的农业技术推广新模式，实现粮食增产与农民增收、改善生态环境、提高资源利用率的同步发展。4、坚持统筹规划、部门分工协作的原则针对*县盐碱类型和特点进行统一规划设计，统一建设标准，在项目实施过程中，充分发挥农业、水利、土地等部门的特长，合理分工，共同协作，将工程建设与现有农田基础设施改造和建设规划相衔接，各负其责、各司其职、各计其功，充分发142、挥部门优势和投资效益。第二节 设计依据一、相关政策法规和法律依据1、中华人民共和国农业法(2002年8月28日)；2、国务院基本农田保护条例(1998年12月27日)；3、中华人民共和国土地管理法(2004年8月28日)；4、中华人民共和国合同法(1999年3月15日)；5、中华人民共和国招投标法（1999年8月30日）；二、行业技术标准1、中华人民共和国农业行业标准NY/T3101996全国中低产田类型划分与改良技术规范；2、财政部经济预算司、国土资源部财务司土地开发整理项目预算定额标准。三、参考资料1、项目单位提供的建设地的位置、地形、总平面图；2、项目实施地点土地利用现状图（1:1000143、0）及土地利用现状表（详见表3-1）；3、*县农业委员会2010年6月编制的*县南王乡大南邢等三村盐碱地改造项目可行性研究报告。项目区土地利用现状表表3-1村 名序号图斑号利用现状耕地分类面积 （亩）盐碱程度小 南 邢114耕地水浇地33.6 轻度215耕地水浇地50.5 轻度316耕地水浇地78.8 轻度417耕地水浇地36.2 轻度518耕地水浇地43.0 轻度620耕地水浇地35.9 轻度721耕地水浇地97.3 轻度822耕地水浇地60.6 轻度926耕地水浇地11.1 轻度1027耕地水浇地19.4 轻度1130耕地水浇地106.3 轻度1232耕地水浇地24.8 轻度1328耕地旱144、地38.7 轻度1431耕地旱地152.6 轻度1533耕地水浇地44.5 轻度留 晖 村161耕地水浇地180.2 中度173耕地水浇地109.5 中度185耕地水浇地63.2 中度196耕地水浇地99.1 中度207耕地水浇地103.9 中度17218耕地水浇地125.7 中度22917耕地水浇地293.5 中度231213耕地水浇地23.7 轻度2414耕地水浇地13.1 轻度2515耕地水浇地203.3 轻度2616耕地水浇地154.7 轻度2791工矿用地25.8328701特殊用地46.03大 南 邢 2922耕地水浇地52.1 中度3023（南）耕地水浇地36.1 轻度3123（145、北）耕地水浇地66.6 中度322529耕地水浇地35.1 中度3328耕地水浇地42.5 中度3431耕地水浇地66.5 中度3532耕地水浇地321.3 中度3633耕地水浇地72.4 中度3734耕地水浇地9.9 轻度3836耕地水浇地61.1 中度3940耕地水浇地40.7 中度4046耕地水浇地102.9 轻度4147耕地水浇地59.4 轻度4248耕地水浇地75.5 中度4350耕地水浇地79.2 中度4451耕地水浇地144.5 中度4552耕地水浇地113.5 中度4653耕地水浇地67.4 中度4754耕地水浇地45.5 轻度4867耕地水浇地107.7 轻度4968耕地水浇146、地56.7 轻度5069耕地水浇地9.8 轻度5171耕地水浇地8.7 轻度5285耕地水浇地78.5 轻度合计工矿用地25.83亩，特殊用地46.03亩，耕地3957.0亩；轻度盐碱地2213.5亩，中度1743.5亩；水浇地3765.7亩，旱地191.3亩。3957.0 第三节 设计原则和任务一、设计原则结合项目区农田基础设施条件、土壤肥力状况、田面状况及资源利用状况，根据国家、地方有关土地开发整理的有关规范、规定和规程，制定合理的工程措施和农艺改良措施，以其达到提高土壤肥力、改善农田基础设施状况、提高资源利用率、提高耕地综合生产能力的目的。项目区盐碱含量为%的轻度盐碱地，若加以合理改造可147、发展为高产稳产良田，项目区盐碱含量为0.3%-0.6%的中度盐碱地，通过改造，可由低产田发展为中产田，从而使项目区农业生产的产量大幅度提高，农业收入明显增加。通过建设生产路工程，改善农业生产条件。并通过精心设计，认真核算，确保资金投入的经济性、有效性，效益的持续性和示范性。二、设计任务涉及建设内容有关的工程措施、农艺措施的设计及与之相关的概算、工程施工图件及设计说明。第四章 工程布局及设计第一节 工程布局一、工程措施布局1、新打机井及配套新打机井6眼，位于项目区67、68、50、52、70-1、21的地块上，其所配套的水泵、水泵房、变压器及低压电线均靠近机井布置。2、节水管灌节水管灌面积197148、7亩，位于项目区1、5、6、7、8、21、22、26、27、31、32、33、34、35、36、40、48、50、51、52、53、69等地块上。3、整修生产路生产路1667米，路宽3米，共一条。为南北走向，长1667米，贯穿32、52、5、31四个地块。二、农艺措施布局项目农艺措施包括土壤培肥和合理耕作两类措施，总规模3957.0亩，包括轻度2213.5盐碱地亩，中度盐碱地1743.5亩。1、土壤培肥增施畜禽肥：该措施在项目区中度盐碱地实施。增施精制有机肥：该措施在项目区轻度盐碱地实施。测土配方施肥：该措施在项目区全部地块上实施。2、合理耕作玉米秸秆还田：该措施在项目区全部地块上实施。第二节149、 设计标准一、工程措施标准1、新打机井及配套工程应遵守中华人民共和国水法和国务院取水许可制度实施办法，符合机井技术规范和混凝土和钢筋混凝土井管规范等规范规定的各项指标。井泵房6座，设计遵守现行建筑结构规范、规程及标准。按照灌溉与排水工程设计规范（GB/5028899）、低压管道输水灌溉工程技术规范（井灌区部分）（SL/T15395）、节水灌溉技术规范（SL207-98）、机井技术规范（SL2561972）及现行有关标准，管灌工程设计保证率为75。2、生产路随地形变化布置生产路，提高道路之间的连通性，形成合理有效的路网结构，生产路面宽3米，田块到生产路的距离不超过300米。满足农产品和农业生产资150、料的交通运输和农业机械化生产的要求。生产路两侧设置排水沟，满足降水排水需求。最大纵坡：宜采取68。最小纵坡：以满足雨雪排除要求为准，一般宜取0.3%0.4%。二、农艺措施标准（一）土壤培肥措施1.增施精制有机肥轻度盐碱地每亩施用量100公斤。2.增施畜禽肥中度盐碱地每亩增施2000公斤。3.测土配方施肥在项目实施前后每50亩各采集1个土壤样品，分析土壤有机质、全氮、全磷、有效磷、有效钾、交换性钙、镁、有效硅、硫、铜、锌、铁、锰、硼、钼等大量元素、中量元素、微量元素和耕层厚度、土壤容重分析，同时增加PH、全盐量、氯化物、硫酸盐、重钙酸盐等盐基成分的分析等20项，通过测土配方施肥项目田全部进行化肥151、深施。（二）合理耕作措施实施玉米秸秆还田作业，确保土壤疏松、通透性好，并使耕地深度达到30厘米以上。第三节 工程措施设计一、管道灌溉工程设计（井灌系统设计）（一）新打机井及配套井泵房、变压器及低压线路1.根据该县水利局批准的文件及打井单位提供的电法勘探结果，项目区新打机井6眼，井深90米，单井出水量为50 m3/h，配套80KVA变压器3台及低压线路4000米。2.井泵房新打机井处新建井泵房1座，建筑面积24.84m2，层高3.0m，采用砖混结构，地埋电缆通向生产井。井房砖墙墙体基础采用M7.5水泥砂浆砌砖（清水墙），基础埋置深度为-0.900 m (相对于0.000)，砖基础三步放脚，墙体采152、用M75混合砂浆砌砖，门窗过梁采用加筋砖。屋顶为150厚现浇钢筋混凝土板，屋顶找平层为1:2.5水泥砂浆2cm厚，1：8白灰炉渣保温层300厚，屋顶面前后坡度均为2%，以利排水，门为9002100，铁门；窗为1500900塑钢窗，外加铁栅栏防护。（二）管灌工程规划1、水资源平衡分析灌溉需水量估算本次规划灌溉面积1977亩，新打井6眼，配套6座井房，40座阀门井，铺设低压管道进行节水灌溉。用水保证率的选定根据灌溉与排水工程设计规范，在干旱地区，大田作物全生育期灌溉设计保证率为50%75%，按低压管道输水工程技术规范（井灌区部分），管灌工程的灌溉保证率不宜低于75%，故本次设计灌溉保证率按75%考153、虑，为实施节水灌溉，采用非充分灌溉（经济灌溉）。灌溉定额及灌溉制度a.作物种植比例表1.1 项目区农作物种植规划表作物玉米合计种植比例（%）100100面积（亩）39573957b.降水量频率计算采用*县气象局19722008年37年降水资料，进行降水量频率分析计算。计算结果见下表：表1.2 *县降水量频率计算表序号年代降水量(mm)频率（%）序号年代降水量(mm)频率（%）11988664.92.63 202005394.652.6321973632.15.26 211992381.755.2631983571.87.89 221990365.757.8941981559.610.53 23154、1989363.760.5351985551.813.16 241991359.763.166199652115.79 25200035865.7972003481.618.42 261980350.568.4281977479.621.05 271998339.971.0592007470.523.68 281993331.273.68101995464.526.32 291999304.976.32112008448.328.95 301975274.878.95121982428.231.58 312001267.181.58132004421.934.21 32200626784.21155、141978418.736.84 331997254.386.84151976406.539.47 341984239.289.47162002404.742.11 351974231.892.11171994401.644.74 36198619394.74181987398.147.37 371972164.997.37191979395.350.00 c.典型年及月分配：根据频率分析灌溉保证率为75，典型年选为1993年，根据典型年选用前后两年共三年的年降水量值进行分析，各年实测月降水量列表见下表：各年实测月降水量列表表1.3 单位：mm年份123456789101112合计19922.156、4 0.5 21.8 8.8 10.5 51.2 80.2 17.7 47.4 5.5 8.3 0.0 254.3 19932.7 5.6 9.5 20.2 54.5 58.8 107.8 25.4 30.4 16.3 0.0 0.0 331.2 19940.0 0.0 4.4 7.7 52.7 7.9 42.5 137.5 37.8 10.1 3.9 0.4 304.9 d.作物需水量的确定按非充分灌溉，各种作物不同生长期需水量根据由山西省水利厅、山西省水利科学研究所1990年8月编制的山西省主要农作物需水量与灌溉制度试验总结确定。玉米各生育阶段耗水量表1.4阶段播种-拔节拔节-抽穗抽穗-灌157、浆灌浆-收获播种-收获起止日期天数56301443143耗水量m3/亩77.41175487335.4日均耗量m3/亩/d1.383.93.872.032.35模系数%2334.816.226100e. 有效水量的确定：计算方法：先计算各种作物对应生育期降水量值减去生育期内一次降水小于2毫米的无效水量乘以有效利用系数，即得作物全生育期的有效水量。计算见下表：玉米有效降雨量计算表表1.5 单位：mm 阶段播种-拔节拔节-抽穗抽穗-灌浆灌浆-收获播种-收获起止日期减去无效水量的降雨量9270.574.261.595.69335.569.730.991.5946316251.635.8有效降雨量92158、52.2454.9845.5770.84223.639326.3151.6522.9067.80168.659446.68120.0438.2426.53231.49有效利用系数：0.741根据计算分析，各种作物从三组有效降水量中取最不利的(1993年)作物生长的降水量作为有效降水量，计算结果见下表：玉米有效降雨量计算表表1.6生育阶段作物耗水量m3/亩有效降雨量m3/亩灌溉水量m3/亩播种-拔节77.417.559.9拔节-抽穗11734.482.6抽穗-灌浆5415.338.7灌浆-收获8745.241.8播种-收获336112.4223.6根据当地农民群众的丰产经验和项目区的降雨资料制定159、灌区的灌溉制度，见表1.7 表1.7 项目区灌溉制度表作物名称种植面积(亩)灌水性质灌水定额(m3亩)灌溉定额(m3亩)玉米3957播种至拔节50200拔节至抽穗80抽穗至灌浆30灌浆到收获40灌溉需水量项目区综合灌溉定额为200m3/亩，规划灌溉面积3957亩，灌溉水利用系数按0.8计算，按75%保证率计算总灌溉需水量74.19万m3。平衡计算水资源情况根据*县水资源管理委员会文件（定水资字【2010】第2号）文件：南王乡大南邢、小南邢、留晖三村盐碱地改造项目区位于冲积原区，面积3957.0亩。该区域地势开阔，富水条件较好，地下水埋深浅，含水层以胶结及中细砂为主，厚度41-92米，基底为基层160、白云岩，水位埋深40-60米，单位降深涌水量6.58吨/时米以上。单井日出水量达1920吨/日左右，井深80-100米。经调查，该项目区地下水资源量为428万立方米，目前取水量为106.7万立方米。水量平均计算：a用水量计算项目区总灌溉需水量74.19万m3。b供水量计算项目区灌溉全部依靠井灌，计划新打井6眼，利用旧井4眼，单井出水量为50m3/h，平均每眼井每天开机23小时，全年开机按72天计算，年可供水量 W供=82.8万m3c平衡分析年可开采总水量：W总=428-106.8=321.3万方年可供水量：W供=82.8万方年需水量：W需=74.19万方W总W供W需，水量平衡满足要求。2、管灌161、工程设计设计规范灌溉与排水工程设计规范（GB/5028899）；机井技术规范（SL2562000）；低压管道输水灌溉工程技术规范（井灌区部分）（SL/T15395）。节水灌溉技术规范（SL207-98）水源设计机井布置打井位置按水文地质条件和区域富水情况，以及灌溉需求设计，并且考虑到现有电网布置，以及不影响附近已成井正常运行及影响半径大于经验值情况来确定井位。在项目区电测选点，井位布置见附图。 井型、井深、孔径设计根据拟定的井位，参照水文地质图及附近的成井资料，根据需水量和拟开采含水层（组、段）的埋深、厚度、富水性及其出水能力等综合因素，结合区域地质、构造与岩性分布、开采条件，确定井型为管井，162、井深90米, 机井出水量预计为50t/h。凿井机采用C2-22型钢绳，冲击式钻机凿孔，井孔开孔径为580mm，终孔孔径为560mm。a、井管选用单根长4m，内径300mm，外径380mm，壁厚40mm的钢筋混凝土井管。b、井口设计井管出口处与水泵联结要紧密，严防污水杂物进入，设置一短护管，护管上端接法兰，与泵管法兰连接，下端与混凝土泵座浇筑成一体；井口部分要有足够的坚固性和稳定性，以防止发生不均匀沉陷，具体做法是开挖直径1.2米的基坑，分层回填粘土夯实，上浇混凝土泵座；滤料顶部至井口段，采用粘土封闭。井管封盖的法兰盘上，预留d=50mm孔眼，以便观测静动水位。c、井孔和井管轴线垂直度要求井孔在163、凿井过程中要有足够的强度防止井壁坍塌，管轴线垂直度不能超过2，以保证井管完整性及水泵的正常运转。d、进水部分设计滤水管采用水泥花管外填滤料，采用填砾过滤形成的缠丝缝式过滤器，或包同规格的筛网，开孔率取25%，孔眼直径不超过21mm，缠丝纵向垫条68mm，其外周每隔70mm点焊，缠丝用26mm的镀锌铁丝，包网根据含水层粒径，分别分段选用不同规格的尼龙网，决定所包层数。e、沉淀管：管井最底部装设一段不进水管，作为沉淀管，取2-4m长。管井柱状设计图(根据近期钻探资料)根据预测地层及参照附近已成井的地质结构和电测资料，绘出井孔柱状图，见管井柱状设计图井房、井台井房为无人居住井房，井房用砖混结构，井、164、配电设备与井泵在室内，进线地埋。几何尺寸为3000mm3000mm，高2.8m，基础与墙体全以M7.5水泥沙浆砌筑而成，屋顶用C20砼预制板，两板接缝处，留钢筋头安装时焊接，四周出200mm挑檐，屋顶予留600mm600mm吊装孔，吊装孔四周砌120mm高砖墙，防雨进入，白灰砂浆抹内墙、顶18m2,由于该井房建于野外，门选用钢门。井房井台应高出地面30cm，防止被水淹没，起到保护水井的作用。单井控制面积按下式计算：式中：F0单井控制面积，亩 Q单井出水量，50m3h t灌溉期机井每天开机时间，23小时T2每个轮灌期天数，18天 灌溉水利用系数，0.8 1干扰抽水的水量消减系数，取0.1m灌水定165、额，方/亩经计算，单井控制面积为298.1亩，项目区共10眼井，按75%保证率，并结合农民生产实际，正常年份灌浆收获不进行浇水，可满足3957亩项目田的灌溉需要。3、低压管道灌溉设计管网布置管网以单井控制面积作为一个完整系统。布置原则尽量使管道总长最短，管线平顺，并尽量利用地形采用低压管道输水。管灌系统由首部枢纽、管路及出水口组成，首部枢纽由井房、水泵、水表、压力表、逆止阀、排气阀、闸阀组成，提水压力管上安装上水阀、止水阀，钢管外露安装。管道系统设二级管道，干、支管均为固定式。据项目区的具体情况，管道埋于冻土深(1.06m)以下，设计埋深为管底1.2m，管沟底宽0.5m，边坡1：0.3。干管总166、长3697m，支管走向基本平行于作物种植行，总长度为7783m，支管间距为100m，局部地块受限制时可适当调整。出水口按灌溉面积均衡布置在支管上，根据管灌区地面坡度及地块情况，出水口间距采用50m，单口控制面积为 78 亩，单向给水，每个出水口设消力池接输水毛沟，输水毛沟间距5060m。管道水力计算a.灌溉系统设计流量其中：Q灌溉系统设计流量，m3/h；A单井灌溉面积，298.1亩；灌溉水利用系数，0.8T一次灌水延续时间，18dt日工作小时数，23hm综合灌水定额，50m3/亩经计算，按控制面积设计，干管系统设计流量为45m3/h。b.支管的设计流量Q0式中: Q0支管灌溉系统设计流量（m3167、/h） Q干管灌溉系统设计流量（m3/h） N干管系统同时开启的出水口个数，34个 n支管道控制范围同时开启的出水口个数，12个经计算，支管设计流量为22.5m3/h。c. 管材及管径确定系统干管和支管选用塑料管，其经济流速为1.01.5m/s。管径计算公式如下：Q=v=1/4d21000式中：输水管道断面积，m2；d：输水管内径，mm;Q：管道设计输水流量，m3/s(45m3/h=0.0125 m3/s)；v:管道内经济流速，m/s经计算，干管管径采用110管道，支管管径采用75管道，管材选用聚氯乙烯管（PVC塑料管道）。水头损失管道沿程水头损失按如下公式计算：式中：D管道内径；100mm、168、70mmQ管道流量(干、支管分别计算)；45 m3/h、22.5 m3/h;L管道长度；干管616m、支管1297mf沿程水头损失摩阻系数，塑料管道为0.948105；m流量指数，塑料管为1.77；b管径指数，塑料管为4.77管道局部水头损失在本阶段按沿程损失的5%计，则机井的管道损失如下表：管灌工程水力学成果表管道工程水力学成果表水源面积（亩）干管设计流量（m3/亩）支管设计流量（m3/亩）沿程水头损失（m）局部水头损失（m）地形高差（m）总水头损失（m）1332.94522.562.293.110.365.72329.54522.561.646.16-0.467.43315.54522.5169、57.695.770.664.064326.54522.561.56.160.367.965334.14522.567.426.740.674.766338.54522.560.056.010.366.36干支管压力选用0.63Mpa。水泵型号确定本工程灌溉用水由水泵直接输水，所需最大扬程计算采用公式：H=h动N+h吸+hf+hj+ h地+0.2式中：H管灌系统设计水头，m h动N机井动水位，40m h吸水泵井管水头损失 ，m hfhj单井管路沿程、局部水头损失，mh地不利出水点与水井地面高差，m田间灌水高度0.2 m计算结果如下表：水泵选型号井号h吸（米）工作压力（米）水泵型号电动机功率11170、.44107.14200QJ50-1173021.44103.24200QJ50-1173031.44104.5 200QJ50-1173041.44102.6200QJ50-1173051.4499.2200QJ50-1173061.44101.2200QJ50-11730水压力管道采用D100mm无缝钢管，法兰连接。田间灌水系统田间灌水系统是出水口以下的田间沟渠以及灌水沟畦等，出水口下设消力池，再入灌水沟畦，沟畦长5060m，田面坡度1%2%，畦宽23m。出水口共278个。消力池采用预制混凝土构件，内径50cm,高50cm,厚7cm,两侧分别设置200cm出水孔,底部5cm厚水泥砂浆抹面。171、阀门井设计为管理方便和运行可靠、安全，每根支管上安装闸阀1个，建阀门井1座。项目区共计40座阀门井，40个闸阀。二、变压器及输电线路设计1、设计依据根据实地测量，本项目工程需配套80KVA变压器3台，铺低压线路6处4000米。根据选定的各井泵型，确定与之匹配的电机功率，然后确定导线截面为35mm2，导线统一采用铝铰线，采取地埋的方法铺设。2、地埋线路及变压器安装施工 开沟：沟深在冻土层以下，沟底宽度应满足电线水平布置要求。沟底平直结实，硬杂物要清理干净。放线：放线前先要检查验收地埋线沟是否合格，其次，检查电线型号是否符合设计要求，不能用其它绝缘线代替地埋线；电线外观有无机械损伤。在放线过程中，172、发现机械损伤，芯线断股，及时处理。放线时要留有一定的余度，以备接头和膨胀伸缩用。填土：在填土时固定电线，使电线按所要求的排列方式敷设。覆盖第一层土后，用脚踩平，禁止用铁锹、钉耙等铁器夯土，以防碰伤绝缘层。同一线路只能由一端向另一端逐步回填，不可多处同时进行，第一层土填好后，应进行一次绝缘摇测，以便发现隐伤，及时处理，这次遥测最好在灌水后进行。经过摇测，证明整条线路情况良好，即可全面回填。对地埋线沟无夯实要求，只要让回填土自然下沉，出地平面应有约30 cm的沉降层。引线安装：从线路埋深处至地面以及至闸刀这一段引进或引出线应加装套管：套管埋入地下部分长度应大于50 cm，将引线的出土部分嵌入墙内，173、外面用水泥抹住，使整个引线无裸露部分。 变压器连接：变压器采用台架式安装，从计量箱中用PVC管将地埋线穿管引入地下埋至计量台。变压器台上半部空开，中间用隔板分开，两面开门。一面安装总表，一面安装总开关和漏电保护器、分路开关等。三、生产路工程设计（一）设计规范与依据路基设计规范JTGD30-2004。（二）生产路设计项目区规划生产路路面宽3米，结构形式详见图纸1、路面宽度参照本地实际，结合群众要求，生产路宽度取为3米。路基高度则以车道作为基础，即由基本的行车路宽度加安全的路缘带宽度、硬化路肩宽度组成。2、生产路的纵坡和横坡、最小转弯半径确定纵坡，一般生产路要求车速不太高，尤其是农业机械行驶速度更174、低，所考虑车辆行驶的爬坡能力、下坡制动安全、工程投资等因素，该道路最大设计车速为40Km/h，纵坡不超过9%，否则会发生制动失灵、雨天滑翻、水箱开锅等现象。生产路一般为短距离直线，横向坡过大，容易侧滑，过小排水不利，取2-3%较适宜。最小转弯半径：当车速20Km/h时，R=15m。3、路基、路面材料和碾压密实度要求路基的粗骨料是路承载力下不变形的骨架，生产路的骨料本着降低成本、就地取材的原则，采用耐压较好的材料：碎石13cm或24cm或混合砂土，但碎石的含量不少于80%、在Q2的地层中料僵石、碎砖瓦等。生产路的路基一般在素土覆盖碾压夯实的基础上形成的碾压的密实度达到9095%，其干容重不小于1175、6KN/m3。路面耐磨层在粗骨料刮平碾压的基础上平铺10cm厚、直径在12cm的砂砾。4、路面平整度要求修成后路面平整度达到标准为：3米的长平尺不超过5mm。5、工程量见表4-2。表4-2 田间路工程量表编号长(m)宽(m)面积(m2)砂砾石用量(m3)1166735001917.18合计16675001917.18第四节 农艺措施设计一、农艺措施设计方案采集土样 (9月份)测土配方分析化验制定配方(11月-3月份)第一步：玉米秸秆还田（10月）第二步：增施畜禽肥、增施精制有机肥（4月初）土壤培肥第三步: 深施配方肥（4月-5月）采集土样(次年10月份)效果评价第四步：分析化验(次年10月份)176、效果评价(次年10月份)二、农艺措施模式组合（一）模式组合1、轻度盐碱地改造模式项目区轻度盐碱地区域采取增施精制有机肥、测土配方施肥、玉米秸秆还田等措施。同时，完善生产路。2、中度盐碱地改造模式项目区中度盐碱地区域采取增施畜禽肥、测土配方施肥、玉米秸秆还田等措施。同时，完善生产路。3. 实施农艺措施组合的原因分析两种组合模式中，测土配方施肥、玉米秸秆还田是共有的。测土配方施肥测土配方施肥是以土壤测试和肥料田间试验为基础，根据作物需肥规律、土壤供肥性能、肥料效应及土壤盐分类型和盐碱程度，在合理施用有机肥料的基础上，采用养分平衡法，提出氮、磷、钾及微量元素等肥料的施用数量、施肥时期和施用方法。测土177、配方施肥技术的核心是调节和解决作物需肥与土壤供肥之间的矛盾，并有针对性地补充作物所需的营养元素，作物缺什么元素就补充什么元素，需要多少补多少，实现各种养分平衡供应，满足作物的需要。同时采用化肥深施，以达到提高肥料利用率和减少化肥用量，改善农产品品质，降低生产成本，增加经济效益。玉米秸秆还田玉米秸秆粉碎还田对提高土壤有机质含量，改善土壤理化性状，促进土壤养分活化等方面都会起到积极作用，还可增加土壤通透性以阻断盐分上升渠道，减少耕层盐分危害，并改变耕层浅、土壤理化性状差、通气透水性能差的现状。增施畜禽肥畜禽肥养分含量全，在土壤中逐渐分解，能够在作物整个生长发育期间供给，具有持效性。同时还可以改良土178、壤结构，培肥地力。盐碱地基础地力差，使土壤耐盐害能力大大减弱，因此，增加畜禽肥施入量，可以减轻盐碱危害，快速有效培肥地力，改善土壤理化性状，提高土壤肥力,增加土壤活性。增施精制有机肥精制有机肥多数是禽粪或食品加工后残渣（饼肥）经高温物理处理和按照作物生长需要科学配方精制加工、浓缩而成，它有机质含量高达30%以上，氮磷钾含量大于4%以上，是普通禽粪的3-5倍。其养分含量全，而且分解快，更易被作物快速吸收利用，是快速改良、培肥土壤的优质有机肥料。同时它还有用量少、便于运输、施用方便的特点。可提高土壤肥力,增加土壤活性，促进作物生长。三、农艺措施设计（一）土壤培肥措施1、增施精制有机肥在轻度盐碱地上179、，每亩增施精制有机肥100公斤，在作物播种前，采用沟施并及时浅耕入土。2、增施畜禽肥在中度盐碱地上，每亩增施经消毒腐熟的优质畜禽肥2吨，在作物播种前，采用沟施或撒施,施匀后及时浅耕，耕翻入土。3、测土配方施肥项目实施前后各进行一次采样分析采集土壤样品在作物收获后或施肥前，选择有代表性的农户或地块按50亩采1个样的密度布点采样。采样深度：020厘米。采样方法：S型布点，以1020个点混合后取样1.5公斤用塑料袋包装并迅速处理（冷藏）或化验。分析化验将采集的样品放入样品袋，用铅笔写好标签，及时送到有关分析化验单位，进行必要的处理和分析。分析项目主要是：有机质、全氮、全磷、有效磷、有效钾、交换性钙、180、镁、有效硅、硫、铜、锌、铁、锰、硼、钼等大量元素、中量元素、微量元素分析，同时增加PH、全盐量、氯化物、硫酸盐、重钙酸盐等盐基成分的分析等20项。确定配方及改良措施根据土壤供肥情况、作物需肥规律与产量水平、肥料性能及土壤盐分类型和盐碱程度，采用养分平衡法，计算不同地块、不同作物、不同产量水平下的氮、磷、钾、微肥用量及其配比，并根据盐分含量状况提出实施化学改良的主要改良剂品种和用量。施肥与改良指导按照配方肥或土壤改良要求，确定合理的施肥或改良方式、时期和方法，使用化肥深施机实行化肥深施，给作物以均衡的氮、磷、钾及微量元素养分供应，中和盐碱危害，满足作物生长需要，提高肥料和改良剂利用率。培肥效果评181、价。在项目完成后，为进一步检验和综合进行项目评价，可在原采样地点进行采样、分析，与第一次分析结果进行对比，分析项目实施对土壤理化性状的影响。为今后中低产田改造和扩大项目规模提供第一手资料。（二）合理耕作措施主要是玉米秸秆粉碎还田作业。(1)收获。玉米成熟后，人工摘穗、人畜力运穗出地。(2)秸秆处理。用铁牛55配套秸秆粉碎机粉碎秸秆，使其均匀覆盖地表。(3)耕作整地。采用60WK深耕深松机或用60kw拖拉机带46铧深耕犁,进行深耕作业，要求耕作深度30厘米以上，将玉米秸秆全部打入土层，减少表土秸秆覆盖量，防火防风刮，并加快秸秆腐烂。（此项操作已与加厚耕作层合并）。(4)播种。来年用25马力拖拉机182、配套三行玉米免耕播种机播种。(5)田间管理。人工定苗除草，及时防治病虫害。第五章 项目实施进度及施工组织第一节 施工进度项目建设期一年(2010年10月2011年10月)，整个项目建设内容于2011年12月底前完成。项目前期准备工作在2010年9月前进行，主要进行土地与农户生产情况调查及登记造册；打井及配套、节水管灌、生产路等工程措施建设在下年夏季进行；农艺措施根据每项措施的季节特性和农田生产规律和要求具体安排，在今年10月下年10月份进行，项目总结验收，在2011年1112月份进行。具体措施的实施进度见表5-1（实施进度可随资金下达的时间做调整和修改）。表5-1 项目实施进度表项目内容201183、0年2011年9101112123456789101112一、项目前期准备二、工程措施1.打井及配套2.节水管灌3.生产路三、农艺措施1.增施精制有机肥2.增施畜禽肥3.测土配方施肥4.秋深耕四、项目总结验收第二节 施工组织一、工程措施施工组织（一）新打机井、配套及井泵房1.新打机井新打机井，由市水务局负责审批后，进行管井设计，包括井口、井壁管、过滤器和沉淀管。建设所用材料和设备，应符合国家现行有关标准，采用新技术、新工艺时，必须经试验合格后使用。做好凿井、成井、下管、洗井、抽水试验及封孔工作。必须由具备相应技术资质等级的凿井队施工，确保安全与成井质量，机井施工应编制施工设计任务书，做到安全、184、低耗、优质、高效。施工前，做好通路、通水、通电（或备好机械动力设备），施工现场平整。钻机类型采用回转式反循环，安装钻机时，应遵守有关行业施工现场的规定，留够足够的安全距离。泥浆循环系统的泥浆池和沉砂池的容积，必须满足施工储浆和沉砂要求，泥浆槽的长度一般应在15米以上。管井施工所需管材、滤料、粘土（球）及其其他物料，必须按设计要求在开钻前准备好，并及时运到现场。钻进工艺要合理，包括钻进方法、冲洗介质、泥浆质量、井孔防斜及事故预防等。停钻期间，应将钻具提至安全孔段位置并定时循环或搅动孔内泥浆，泥浆漏失必须随时补充，如孔内发生故障，应视具体情况调整泥浆指标或提出钻具。管井轴线垂直度（井孔倾斜度）应保185、证井管的安装，满足抽水设备的正常工作，泵断以上顶角倾斜不得超过20。泵断以下顶角倾斜不得超过20，方位角不能突变。在钻进工程中应及时采样并做好地层编录工作，土样和岩样必须按地层顺序存放，及时描述和编录。疏孔、换浆和试孔，井管外观质量，井管安装，填砾和管外封闭应符合机井技术规范。管井成井后应由施工单位提交竣工报告，并由设计、施工、监理及使用等有关单位在现场进行验收。2.机井配套机井配套，由市电力部门负责审批后，按照井泵型号进行线路设计，包括高低压线和变压器。建设所用材料和设备，应符合国家现行有关标准。机井配套由以下几部分组成：测量放线、土方开挖、线路敷设铺设、土方回填和变压器安装等。施工开始前，186、应先定点放线，管线敷设铺设要基本与地面坡降一致，一条线路只能用一个坡度控制。高低压线路的土方开挖、回填均采用人工。线干埋设及间距符合设计图纸要求。变压器的安装应严格遵守国家规范，确保安全。3.井泵房施工前，根据设计要求规定的井泵房位置，测量并打固定桩进行控制井泵房标高，按照设计要求定出井泵房轴线，依设计要求进行放线开挖，开挖时由测量人员依设计控制基底标高。基槽开挖后，及时进行基础处理，施工时严格按照施工配合比拌制混凝土，砖砌体、屋顶应按照建筑规范及设计进行施工。混凝土及钢筋混凝土施工，优先采用钢模，模板安装时必须按混凝土结构物的施工图测量放线，模板应检查校正，且有足够的刚度和承载力；钢筋混凝土187、结构所采用的钢筋种类、钢号、直径和混凝土标号等，应符合施工图的规定并通过材料试验。严格按照施工程序和施工规范进行施工。（二）管道灌溉灌溉工程由以下几部分组成：测量放线、土方开挖、管道铺设和土方回填等。施工开始前，应先定点放线，用经纬仪从干管出水口引出干管轴线，管线铺设要基本与地面坡降一致，一条干管只能用一个坡度控制。主管直线每30m设一个标桩，凡遇到支管交叉、转弯和安设各种阀门及地形变化处，均应增设定位标桩。开挖土料应堆置管槽一侧。阀门井与管槽应同时开挖。管沟的土方开挖、回填均采用人工。管道安装前，应对规模和尺寸进行复查，粘合剂必须和管道材质相匹配。承接管轴线，承插深度为管径的11.5倍。管道188、粘接后24小时不得移动管道。连接管道时，每隔8m左右在绕开接头部位处先回填少量细土压稳管位，以便施工。 管件安装处的地基应进行夯实处理。试水前应先打开支管尾部、待管内杂物冲洗完毕再封堵。（三）生产路在修建生产路的路段进行现场勘测，确定施工路线。按照路宽3米的要求，清理路基，进行放线。做好施工需要的物料、施工场地等前期准备工作。清理好路基后，将施工用石子、砂子按设计用量沿路基堆放，用人工进行搅拌和摊铺，搅拌时要注意均匀，摊铺完成后，用压路机进行碾压，碾压后压实系数要达到0.90以上。压路机碾压后，人工进行修边工作，并进行最后清理作业。 1.施工流程施工准备测量放样路床清理路床验槽地面原土打夯机夯189、实路肩修筑压实度检验路面铺填路面整理交工验收 2.路床清理施工 由人工清理修坡、修底。 3.土夯实 采用轮胎式振动压路机碾压46遍，具体碾压参数届时由现场确定。在构筑物边角碾压机械不易压实及靠近构筑物1m范围内不宜采用压路机压实的部位，辅以小型打夯机夯实。 4.肩施工 在实际施工过程中应注意以下几点： （1）路肩埋深应符合设计要求，埋深一般不应小于20cm。 （2）路肩混凝土埋块石质量应埋块石混凝土施工规范要求，混凝土施工满足混凝土施工规范要求，所埋块石满足埋石质量要求，所埋块石占混凝土体积为30-40%为宜，具体多少需经施工时试验时确定。 5.路面施工： 施工流程如下： 路基填筑验收合格 路190、床压实整形 砂砾石面层摊铺、压实 (1)准备工作。包括放样、布置料堆、整理路槽和筛选砂石。，过大或过小，都将直接影响到基层的强度和稳定性。 (2)摊铺砂砾石：将事先准备好的石料按松铺厚度一次铺足。松铺系数为1.21.3左右按设计要求的宽度及厚度进行摊铺。 初步碾压：初碾的目的是砂砾石颗粒间碾压紧。因此以选用振动压路机进行碾压为宜。碾压遍数不超过24遍(后轮压完路面全宽，即为1遍)，碾压至豆粒石无松动情况为度。 质量要求：表面应平整、坚实，不得有松散、弹簧等现象。用压路机碾压后，不得有明显轮迹。面层与其他构筑物接顺，不得有积水现象。施工完的路面外观尺寸允许偏差应符合有关规范要求。施工技术人员在现191、场做好指导和复合检查工作，监理人员做好监督检查工作，并做好有关数据记录。（四）工程管理由工程承建单位严格按照设计及建设要求组织施工，做好工程进度、安全、技术、质量等管理工作。1. 施工管理施工的进度管理通过合同管理，限定工期，建立工程进度表的方式来检查和管理。施工界面管理通过对各子系统工程负责人开调度会的方式来进行管理，建立文件报告制度，一切以书面方式进行记录、修改、协调措施。施工的组织管理根据工程概算，合理安排整个工程施工期间的工程管理人员、技术人员、安装工人和监理工程师的人数和这些人员进场的时间，避免造成不必要的劳动力浪费，增加人工成本。通过分批分阶段组织强有力的施工队伍，并与施工进度管理192、密切结合，保质保量地按时完成这个阶段的施工任务。施工现场安全管理严格按照生产路施工现场管理标准进行管理，认真贯彻和执行中华人民共和国建设工程安全生产管理条例、建筑施工现场监督管理规定和建筑施工安全检查条例等法律、法规，认真组织现场施工，确保施工安全。2.工程技术管理现场设立工程技术员，实行工程技术终身包干负责制。凡是遇到与规范和设计文件不相符的情况或施工过程中做了现场修改的内容，都要有工程技术员签字并记录在案，建立技术管理档案和数据。3.工程质量管理实行工程监理制，聘请有资质的监理部门的技术人员对施工全过程进行工程监理，严把工程质量关。单项工程结束后，聘请有资质的专业人员进行工程质量验收。二、193、农艺措施施工组织县、乡两级领导要组织专人负责，对项目区种植面积、种植作物等现状进行详细摸底调查并登记造册，作为实施各项农艺措施的首要依据。具体施工组织如下：1、精制有机肥由省统一组织公开招标采购精制有机肥，项目区农户要按实施的面积到指定地点领取，并签名。该县科技人员统一指导精制有机肥的正确施用。2.畜禽肥该县农委要统一组织采购优质畜禽肥，项目区农户要按实施面积面积到指定地点领取，并签名。县农委科技人员统一指导畜禽肥的正确施用。3.测土配方施肥按照项目设计，县农委组织土肥站专业科技人员在项目区选择采样点并进行采样，尽快在土壤化验室进行分析化验土样，提供配方，同时统一组织盐碱地化学改良和化肥深施作194、业。4.玉米秸秆还田该县农委统一组织调拨农机具或招标议标确认农机户或农业合作组织进行秸秆还田机械作业，并由农户签字确认。技术人员到实地指导和检查，确保耕作深度达到设计要求。第六章 投资预算与效益分析第一节 投资预算一、项目主要工程内容（一）工程措施1、新打机井及其配套新打机井6眼，配套水泵、井泵房；安装80kv变压器3台，架设低压线路4000m。2、节水管灌节水管灌1977亩，主要材料：PVC管：75mm7783米、110mm 3697米。3、生产路整修生产路1667米，面积5001平方米，路宽3米，砂石量917.18方。（二）农艺措施1、土壤培肥措施 增施精制有机肥1743.5亩，亩施用10195、0公斤，总施用量174.35吨。 增施畜禽肥2213.5亩，轻度每亩施用2吨，用量4427吨。 测土配方施肥3957.0亩，实施前后共采集土样160个，分析3200项次，实施化肥深施3957.0亩。2、合理耕作措施玉米秸秆还田3957亩，每亩还田量600公斤，共还田2158.2吨。二、预算编制依据预算编制依据的定额、指标、文件、规范、设计报告、设计图纸、价格执行依据及取费标准详见预算编制说明。项目总投资由工程措施费用、农艺措施费用、其它费用及不可预见费用构成。三、项目预算总投资项目总投资260.44万元，其中工程费用230.06万元（包括工程措施投资139.06万元，农艺措施投资91万元），其196、它费用25.27万元，不可预见费5.11万元。具体如下：（一）工程措施工程措施费用139.06万元，包括：1、新打机井及配套81.29万元；2、节水管灌50.97万元；3、生产路6.8万元。（二）农艺措施农艺措施费用91万元，包括：1、增施精制有机肥20.92万元；2、增施畜禽肥35.42万元；3、测土配方施肥6.96万元；4、玉米秸秆还田27.7万元。（三）其他费用其他费用25.27万元，包括：1、前期工作费11.27万元；2、工程监理费2.09万元；3、竣工验收费6.9万元；4、项目管理费5.01万元。（四）不可预见费不可预见费5.11万元。四、项目资金来源及投资计划（一）项目资金来源项目197、总投资260.44万元，拟申请省财政投资200.72万元，农民自筹59.72万元。（二）项目投资计划2011年完成全部投资。工程费用、项目前期工作费用、增施精制有机肥、增施畜禽肥、测土配方施肥（50%）、玉米秸秆还田、工程监理费用、项目管理费用（70%）在一、二季度使用，剩余费用在三、四季度使用。第二节 效益分析该盐碱地改造项目的实施,将最大程度改造项目区中、轻度盐碱地，提高农业综合生产能力,提高肥料资源利用效率和水资源利用率，促进农业节本增效。通过盐碱地改造技术和措施的应用与推广，推动全县盐碱地的综合治理，明显增强农业技术推广体系的服务功能，促进农业结构调整和农业可持续发展。一、社会效益通过198、项目实施，使项目区农业生产条件得到根本改善，土、肥、水资源利用率、耕地综合生产能力得到明显提高，实现旱能浇，涝能排，田、林、路、管、机、电、井七配套；通过项目实施，使项目区农民的耕地保护意识、节水节肥意识和可持续发展意识得到明显增强；通过项目实施，在稳定解决粮食安全的基础上，大大提升项目区的农业综合生产能力和农产品质量；通过项目实施，使全县农业科技人员、广大农民的科技素质得到明显提高，为全面开展耕地综合生产能力建设工程，大幅度提高农业综合生产能力奠定地力、人才、技术和管理基础。总之，通过项目实施，可使项目区盐碱地基础地力和综合生产能力提高一个等级，实现稳定高产。二、生态效益通过项目实施，可使项199、目区农田基础设施得到改善，土、肥、水资源得到合理有效利用，提高耕地综合生产能力，为促进项目区农业可持续发展奠定基础。通过推广增施农肥、测土配方施肥、施用精制有机肥等技术，避免盲目施肥造成的肥料流失和浪费，减轻地表水和地下水污染，减轻作物生理病害的发生，为无公害农产品的生产营造一个良好的环境。三、经济效益（一）经济评价项目实施后，项目区3957亩盐碱地，通过应用综合配套技术的改造，平均每亩增产粮食62公斤，每年可增产粮食24.53万公斤，增收44.2万元，肥料利用率提高10个百分点，亩节本10元，总增收48.16万元；同时，通过项目的实施可使土壤有机质提高1.0克/千克以上，土壤盐分下降0.1%200、以下，PH值下降0.1以下，土壤综合生产能力提高一个等级。1.产出效益估算项目区年生产玉米226.34万公斤，年产出收入407.41万元；年增玉米产量24.53万公斤，年增产出效益44.2万元。2.成本费用估算本项目成本费用为项目一次性投资260.44万元，全部为项目投资，平均亩投资计658.18元。3.效益分析估算项目区年增产出效益44.2万元；年化肥节支3.96万元，项目区年可增收节支48.16万元。（二）单位投资评价从以上分析来看：项目区平均亩投资计658.18元，项目完成后每亩新增收入达121.7元，静态回收期5.41年，各项工程、农艺措施可多年受益，投资回收期较短，单位投资效益好，从201、财务上分析项目是可行的。第七章 项目管理第一节 项目实施管理一、组织领导该县是实施“山西省2000万亩耕地综合生产能力建设工程”项目县之一，2006年3月成立了由县长任组长、分管副县长任副组长，吸收发改局、财政局、农业委员会、水利局、土地局、农机局、林业局、科技局等单位一把手为成员的“*县实施2000万亩耕地综合生产能力建设工程建设领导组”和由县农业技术推广中心主任为组长，吸收中心5名具有高中级职称的技术人员为成员的“*县实施山西省2000万亩耕地综合生产能力建设工程建设技术指导组”，领导组下设办公室。2007年10月在乡镇换届后及时对领导组进行了调整，并以县政府办公室的文件下发有关单位。在本202、次项目实施中我们将进一步强化领导组和技术指导组的责任，明确工作职责，精心组织，形成合力，高效运作，确保工程项目顺利实施。项目领导组：组 长：贾玉文（县委副书记、县政府县长）副组长：曹剑文（县委常委、县政府常务副县长）成 员：薄玉荣（县发展和改革局局长）曹素香（县财政局局长）马新民（县农业委员会主任）续平和（县水利局局长）赵贵明（县国土资源局局长）李俊林（县农机服务中心主任）张效林（县林业局局长）赵全成（县科技局局长）领导组的主要职责是：制定有关政策措施，审查批准项目年度实施方案及重要的经费开支。领导组下设办公室（设在县农业委员会）：办公室主任：马新民（兼）副 主 任：巩善喜 成 员：张志平 续203、芝芳 王少平 李义斌办公室的主要职责是：负责整个项目的前期准备工作，制定项目管理的各项规章制度，编制项目总体实施方案和年度实施方案，参与协调各涉及项目单位的工作；提供各种资料报表，建立耕地质量档案，落实耕地综合生产能力建设的各项措施；组织项目工程实施，安排项目需要的各种技术推广和培训；监督检查技术指导组技术指导到位情况，考核技术人员；建立项目监测和报告制度，做好项目投资的财务和会计记录，开展项目效益评估等。技术指导组：组 长： 王利春（县农业技术推广中心主任、高级农艺师）副组长： 朱春阳（县农业技术推广中心副主任、农艺师）成 员： 张志平（县农业技术推广中心副主任、高级农艺师）续芝芳 （高级农204、艺师）陈海梅 （农艺师）王少平 （农艺师）杨培杰 （农艺师）技术指导组的主要职责是：审核完善项目总体实施方案和年度方案，制定和完善工程建设措施，进行技术培训；实地调研指导，及时解决项目实施过程中存在的技术问题。二、项目建设管理在项目建设过程中严格遵守基本建设程序，严格按照批复的设计报告组织项目实施，确保项目的建设性质、建设内容、建设标准、建设规模和建设地点及设计报告一致，不得擅自变更建设地点、规模、内容和标准等。如因特殊原因确需调整和变更的，必须由项目建设单位按照项目审批程序，提出申请逐级申报变更，最后经省农业厅会同省财政厅、省国土资源厅批准备案后方可调整。同时，在项目实施中要实行项目建设法人205、责任制、招标投标制，工程监理制和项目竣工验收制。（一）实行项目法人负责制项目单位行政一把手为项目法人，项目法人要对本项目申报、建设实施、资金管理及建成后的运行管理等全过程负总责，项目法人实行终身制。（二）实行项目招标投标制和合同制管理严格遵守项目招投标的有关规定，需要进行招投标的内容，制定严密招投标程序，明确招标内容和投标主体，做到公开、公平、公正、科学和合理，选择技术力量雄厚、产品质量上乘，性能价格比合理、服务水平良好的单位进行合作，确保项目建设进度和质量。工程措施、增施畜禽肥、测土配方施肥、秋深耕、脱硫石膏、过磷酸钙等农艺措施实施单位的确定由项目单位负责。精制有机肥、硫酸亚铁土壤改良剂的购206、置由省按照公开、公平、公正的原则进行统一采购。项目单位要与确定的工程建设单位、设备与物质采购单位、实施单位分别签订合同或协议，并建立项目区基本情况档案，进一步收集与项目建设内容相关的农田立地条件、基础设施、土壤属性及地力水平等资料，为确保项目顺利实施奠定基础。（三）实行工程监理制项目设计报告批复后，项目单位要委托资质合格、执法严格的监理单位，代表法人负责对工程进行监理。实行建设工程质量终身负责制。朔州市、朔城区技术指导组成员要定期不定期对项目进行检查和技术指导，发现问题及时解决。特别是对农艺措施落实到位情况、技术质量等方面严格按照技术规范要求认真监督检查。（四）实行项目竣工验收制项目验收采取自207、检、初验、终验自下而上的方式进行，项目建成后项目单位要在聘请相关技术人员对每个单项工程进行逐一验收的基础上进行综合自验，然后申请市级初验。终验由省农业厅、国土资源厅、省财政厅组织有关专家对项目进行全方位质量评估和工程质量验收。验收的主要内容包括：项目建设任务与主要经济、技术指标完成情况，工程措施的数量和质量情况，各项农艺措施实施情况，资金到位与使用情况，项目运行管理和文档管理情况。项目验收的主要文件资料包括：验收申请、项目建议书、可研报告、批复设计报告、技术规程、工程质量合格文件、项目工作报告、技术报告、资金使用与决算报告、资金审计报告、土壤监测数据分析资料及项目运行报告、工程管护办法、其他有208、关审批、招标等文件以及项目建设过程中工程建设与施工图片、录相资料及成果应用有关资料。对验收合格的项目，颁发验收合格证书，对验收不合格的项目，限期整改，规定期限内不纠正的，追究项目法人的责任，取消项目所在县今后申报项目的资格。第二节 项目资金使用管理利用土地出让金改造中低产田项目的投资方向是改造盐碱地、改善农田基础设施、培肥地力。项目县要严格按照财政部、国土资源部用于农业土地开发的土地出让金使用办法组织实施，建立基本建设资金管理专户，实行专帐核算，专款专用。并严格按批复方案进行列支，严禁截留、挤占和挪用。严格按照会计法和会计基础工作规范等规定，指定专人负责基本建设财务会计工作，规范会计行为，严禁白条入帐，严禁以虚假的经济业务事项或资料进行会计核算。朔城区土地、财政、审计要加强对资金使用的检查和监督，同时接受上级有关部门的检查。第三节 项目资产与土地权属管理一、项目资产管理项目建成后所形成的固定资产由县农委进行登记造册，在项目验收后进一步落实产权归属，明确使用和管护主体，制定切实可行的使用和管护办法，确保资产不流失，充分发挥项目实施的当前效益和长远效益。并自觉接受国有资产管理部门、财政部门和审计部门的业务指导和监督检查。二、土地权属管理本项目区土地全部承包到户，签定了二轮土地承包合同，无任何土地权属争议，项目实施完成后承包关系不变。