1、航务工程局公司高速公路工程安全生产管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录一、安全目标管理制度1二、安全生产条件审查制度2三、安全生产责任追究制度4四、安全责任登记制度9五、持证上岗制度9六、安全会议制度12七、安全教育培训制度14八、机械设备管理制度19九、安全物资管理制度21十、施工现场临时设施安全管理制度23十一、消防安全管理制度26十二、安全生产费用保障制度28十三、安全技术交底制度30十四、场内交通安全管理制度32十五、施工现场内保制度35十六、安全事故隐患排查治理制度38十七、危险性较大作业管理制2、度48十八、专项施工方案的编制和管理制度52十九、安全生产奖惩制度54二十、事故的应急救援63二十一、安全生产宣传及文化建设制度65二十二、进场人员实名登记制度66二十三、安全生产群防群治制度67二十四、意外伤害保险制度68二十五、分包工程安全管理制度69二十六、防台、防汛、防暑、防冻和夜间、不中断交通等专项施工安全保障措施编制和管理制度71二十七、临时用电安全管理制度73二十八、施工现场危险品管理制度74二十九、文明施工管理制度77三十、项目负责人施工现场带班生产制度79三十一、平安工地建设制度81三十二、施工安全风险评估制度84三十三、夜间施工值班带班制度88三十四、劳动防护用品配备和管理3、制度90三十五、特种作业人员管理制度92三十六、生产安全事故报告处理制度95三十七、安全事故与信用考核挂钩制度98三十八、重大安全事故隐患“挂牌督办整改销号”制度100三十九、隧道洞口值班登记制度102四十、隧道施工安全九条规定104一、安全目标管理制度为进一步强化安全责任，明确安全目标，实现安全生产文明施工，特制定本制度。1、项目经理根据工程特点及上级有关要求，负责组织制定项目经理部安全管理目标。2、安全管理总体目标：杜绝重、特大生产安全事故，遏制较大生产安全事故，减少一般生产安全事故，杜绝安全责任事故。3、安全管理控制目标：3.1、无工伤死亡责任事故。3.2、无火灾、爆炸、高处坠落、中毒、4、管线破坏等社会影响较大事故。3.3、安全教育培训率、安全管理人员及特种作业人员持证上岗率、特种设备检测合格率、事故隐患整改率达100%。3.4、创建省级示范“平安工地”。4、项目经理围绕既定安全管理目标，负责组织制定完成目标的具体工作计划或措施，并将安全工作计划分解到各部门和施工队。5、项目经理部各级管理人员及全体员工均有宣传和贯彻实施安全管理目标的权利和义务。6、项目经理负责定期组织对各部门和施工队安全管理目标的落实情况进行考核，并接受上级主管部门的考核。7、安全管理目标应在项目经理部显著位置公示。 二、安全生产条件审查制度为加强我部施工工程安全生产的监督管理，从源头上防止安全事故，提高施工5、工程安全生产水平，根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国建筑法、建设工程安全生产管理条例、建筑工程施工许可管理办法等有关规定，结合我部实际，制定本制度。 1、凡在我部施工区域内工程施工均须按照本制度进行安全生产条件审查。各施工工班负责本班区域内建设工程安全生产条件的审查工作。项目部具体负责本部范围内建设工程安全生产条件审查工作。 2、各施工班组应当具备有保证工程质量和安全的具体措施。各施工单位应当具备本法和有关法律、 行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件。不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。3、对施工安全生产负有监督管理职责的单位，依照有关法律、法规的规定,对涉及安全6、生产的事项需要审查批准或者验收的,必须严格按照有关法律、 法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件和程序进行审查;不符合有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的 安全生产条件的,不得批准或者验收通过。 4、各个施工班组必须遵守安全生产的法律、 法规的规定,保证建设工程安全生产,依法承担建设工程安全生产责任。 应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。 项目部对建施工班组是否有安全施工措施进行审查，对没有安全施工措施的班组不得施工作业。 5、各班组对本班组工程项目进行自检自查，合格后报项目部审查。审查后，认为符合安全生产条件施工要求的，报项目安监部备案。 各班组足额配置专职安全生产管理人员，7、施工现场建立安全生产管理制度，包括安全生产责任制和目标考核奖惩制度、安全生产资保障制度、安全教育培训制度、特种作业持证上岗制度、消防安全管理制度、环境卫生管理制度、生产检查制度、安全技术交底制度、伤亡事故报告制度。6、参建班组安全责任要明确，要按规定签订了安全生产责任状。现场文明施工、安全技术措施费要计划使用，安全防护、临时设施的搭设提前计划。拟进入施工现场的机械设备、设施计划情况，已进场的必须完好。施工现场围档、冲洗台、临时设施必须符合规定要求。 7、本制度由厦蓉A6标项目部安监部负责解释，自公布之日起执行。三、安全生产责任追究制度为了防止和减少安全生产事故、严肃对事故责任者的追究，为认真落8、实各级领导安全生产责任制，增强各级领导和广大职工搞好安全生产的责任心，促进本项目安全生产工作稳定健康地发展，根据安全生产法、国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知、生产安全事故报告和调查处理条例、生产安全事故信息报告和处置办法等有关法律法规的相关规定，结合本项目施工特点，特制定本制度。1、项目经理部应建立安全生产管理组织机构，成立安全生产领导小组，由项目经理任组长，安全总监、项目总工程师、项目副经理任副组长，各部门（岗位）负责人为成员。2、凡发生重伤、死亡工伤事故；设备事故、火灾、爆炸等事故的施工队、班组，经查实，项目部管理人员、施工队长、班组长和工人负有责任的适用本制度。3、项目经理部应9、制定各岗位安全生产职责，规范项目经理、副经理、总工程师、各部门负责人、专业技术人员、施工队长、班组长、生产工人等岗位安全生产责任。各级领导和职工要认真履行本岗位的安全生产责任制，落实好安全防范措施，相互配合，杜绝各类事故的发生，确保安全生产。4、对本项目发生的各类事故，按事故性质，由项目经理部、公司或上级有关部门人员组成安全管理责任认定小组，对事故责任进行认真调查分析、取证，作出安全责任认定。5、依据“管生产必须管安全”“安全生产人人有责”的原则，项目经理部各级岗位的安全生产责任必须落实到位，并实行一级对一级负责，逐级签订安全生产责任状。6、项目经理是本项目安全生产的第一责任人，应对安全生产负10、全面的组织领导、管理责任和相应的法律责任。项目经理部发生事故经查实，有下列情况之一并与事故有直接因果关系，即可认定项目经理负有安全管理的领导责任。6.1、违反国家有关安全生产的法律、法规的要求，不认真贯彻上级有关安全生产的文件精神，只重视抓生产进度和效益而忽视抓安全生产；造成伤亡事故或国家财产受到较大损失，不亲临现场指挥抢救伤员和国家财产，蓄意破坏事故现场；对事故真相不及时上报，不积极协助上级有关部门进行事故调查的；不按“四不放过”原则对有关人员进行处理的。6.2、生产决策、经营决策、改革方案违反国家安全生产方针、政策、法律、法规；本项目经理部安全管理制度不健全、不落实；安全防护设施资金投入不11、到位，施工过程中无配套安全设施，不按规定及时发放劳动防护用品的。6.3、安全生产管理组织、机构不健全，安全生产领导小组工作和各项安全活动开展不落实，管理松驰的。6.4、各级安全生产责任制不落实，安全否决权未确立的。6.5、对查出的事故隐患未能保证隐患及时整改而导致事故的。6.6、未加强和充实安全生产管理力量，安全管理人员缺编，项目经理部未配专职安全员或未创造安全员工作条件而导致事故的。7、安全总监是安全生产的重要责任人，对安全生产负有重要管理责任。本项目发生事故经查实，有下列情况之一并与事故有直接因果关系的，即可认定分管领导负有安全管理的重要领导责任。7.1、日常安全管理工作无计划、无方案、无12、措施或虽有但不落实致使安全管理松驰的。7.2、未组织安全检查，或对查出的隐患未及时整改导致事故的。7.3、安全管理网络、管理制度不健全、不完善，项目经理部专职安全员未到位或兼职过多，在管理上严重存在安全盲点、盲区或漏洞的。7.4、对违反安全管理制度的行为或经查实有“三违”现象不采取措施而导致事故的。7.5、对新进、转岗、复工人员未按要求进行“三级安全教育”；未按规定组织安全管理人员、项目经理、特种作业人员进行培训，未持有效证件上岗而发生事故的。7.6、发生重伤、死亡事故或国家财产遭受较大损失，未立即赶赴事故现场，组织抢救伤员，保护事故现场，协助调查。未按“四不放过”原则对有关责任人处理的。7.13、7、未认真履行制度规定的安全生产责任制的。8、项目总工程师对本项目安全技术措施负主要责任，项目发生事故，有下列情况之一并与事故有直接因果关系的，即可认定项目总工负有分管范围内的管理责任。8.1、工程项目的施工组织设计无详细的安全技术方案；设备无安全保障配套措施的。8.2、安全专项方案中对重大风险性项目未进行评价并提出切实可行的控制措施的。8.3、分部分项工程开工前未组织技术部等相关部门对工人进行安全技术交底的。9、安全管理职能部门（安监部），对安全生产负有直接管理责任。因未认真履行安全管理职责，安全监督检查不力，制度执行不严；在安全检查时，发现存在问题及事故隐患，未签发整改通知书，或未督促整改14、而引发事故的，按其职责追究部门负责人的责任。10、工程部、质检部负责人对现场安全管理负有主要责任。因未认真履行本岗位安全职责，安全监督检查不力，制度执行不严，发现违章作业、违章指挥未及时制止的，按其职责追究责任。11、设备处对现场的机械设备管理负有主要责任，发生事故，有下列情况之一并与事故有直接因果关系的，即可认定设备部部长负有管理范围内的管理责任。11.1、设备进场未组织验收的。11.2、设备无维修保养或未按照规定进行保养而导致事故的。11.3、未定期进行设备检查，因生产设备、设施不可靠、安全防护设施不全而导致事故的。11.4、使用无证人员或持无效证照人员从事特种作业而导致事故的。11.5、15、未履行制度规定的安全职责和违反安全技术规范和规程的。12、财务部、合约部对安全经费管理、安全工作计划编制等负有直接责任，有下列情况之一并与事故有直接因果关系的，即可认定其负有管理范围内的管理责任。12.1、财务部、合约部为协助安监部编写安全经费使用计划或者计划编制有明显错误的，按其职责追究责任。12.2、财务部、合约部对安全经费足额、合理投入负有直接责任，因未认真履行安全管理职责，不能按计划投入安全资金导致现场的安全防护措施不到位的，按其职责追究责任。13、安监部负责人是安全生产综合治理的责任人，发生事故，有下列情况之一并与事故有直接因果关系的，即可认定安监部负责人负有综合治理管理责任。13.16、1、未按规定发放劳动保护用品和未教育职工正确使用劳防用品而导致事故的。13.2、擅用职权，私招乱雇，安排上岗而导致事故的。13.3、未按规定组织特种作业人员培训的。13.4、对新工人或转岗、复工人员未按要求组织“三级安全教育”而发生事故的。13.5、所用生活设施、设备不合格，导致事故的。13.6、电器线路老化发生事故的。13.7、管理不到位，卫生条件差，引发食物中毒等事故的。13.8、未履行制度规定的岗位安全职责的。14、测量部、试验室未按照要求妥善保管和使用测量试验仪器，导致仪器损坏或者丢失的，按照公司的相关制度文件进行赔偿，并对责任人进行相应的处罚。试验室未按照管理制度要求对危险化学品进行17、管理造成事故的，追究试验室负责人相应的责任。15、项目经理部内部其它管理部门对安全生产负有综合治理责任，应认真履行好本部门、本岗位的安全生产责任制，并积极协助安全管理部门共同做好安全管理工作，发生事故经查实与其责任有联系的，按其职责追究责任。16、施工队长（包括现场作业负责人）、班组长既是作业现场安全生产的组织指挥者，又是实际操作人员，对安全生产负有直接管理责任。班组发生事故与事故有直接因果关系，有下列情况之一即可认定班施工队长或组长负有管理责任，视情节轻重给予处罚。16.1、未认真贯彻执行上级有关安全生产、劳动保护的规定的。16.2、未认真落实安全技术交底中安全技术措施的。16.3、安排无有18、效证件的特殊工种上岗的。16.4、没有对新工人、转岗、复工人员进行安全教育的。16.5、未认真检查、正确使用劳动防护用品的。16.6、未认真检查、维护安全防护、消防设施和设备及工具的。16.7、施工生产中存在不安全状况，未消除事故隐患，又未及时向项目部报告的。16.8、未制止酒后上岗作业的。16.9、未制止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象的。17、项目经理部职工在生产过程中，违反安全技术操作规程，违反劳动纪律，不按“三不伤害”公约的要求约束自己，有安全防护设施不正确使用，以及未按规定正确使用劳动防护用品而引发事故，按其情节轻重追究责任。18、项目经理部领导班子成员工作分工相互交叉的，按其分19、工交叉的职责范围进行责任追究。19、项目经理部发生重伤、死亡或其它责任事故，公司或上级相关部门责任认定后，按照规定，事故调查组提出事故处理意见和防范措施的建议，予以责任追究。由公司安机科作出相应决定，视情节轻重对有关的责任人实施经济处罚、行政处分，直至解除劳动关系，构成犯罪者由司法机关追究刑事责任。20、项目部在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。21、项目经理部主要成员发生变更时，应及时履行变更手续并将相关资料归档。22、项目经理部安全管理组织网络图和各岗位安全生产职责应行文下发到各部门岗位并悬挂上墙公示。23、本制度与上级文件规定有不符合20、的，按上级文件规定执行。四、安全责任登记制度1、为切实安全责任管理，保障每个工人的安全，确保我部安全责任制度的顺利实施，根据等有关法规性文章，经研究决定，结合我部实际，实施安全登记制度。2、充分认识严格落实公路工程安全责任登记制度的重要意义。公路工工程安全责任登记制度是安全管理的一项重要制度，是建设各方主体贯彻落实公路工程有关法律、法规、规章、强制性技术标准以及履行工程合同的重要保证，也是预防和遏制安全事故的有效手段。工程安全责任登记制度不落实， 将直接影响公路工程安全，影响公路交通事业的可持续发展。3、各级主管部门认真贯彻落实有关工程建设的法律法规，不断深化安全意识，加强安全管理，提高公路工21、程整体安全管理水平。各主管部门要充分认识严格落实工程安全责任登记制度的重大意义，结合本部实际情况，认真查找薄弱环节和有关问题，深入分析原因，通过健全制度、完善机制、强化监督等措施，严格落实工程安全责任登记制度。把抓好工程安全管理、严格落工程安全责任登记制度为公路工程管理工作的重要环节，切实抓实抓好。4、本部所有人员依法对所从事的公路工程安全工作负责。各分部应当分解落实工程建设各岗位、各环节安全责任，明确安全责任人。公路建设从业人员的安全责任在本单位安全责任范围内按以下原则划分：从业单位的法定代表人和主管负责人，对本单位所承担公路工程的安全工作负领导责任； 从业单位的工程项目负责人，对工程项目现22、场的安全工作负直接领导责任；具体工作人员为直接责任人。5、认真落实安全责任登记制度，做好登记表，详细记录。本制度由xx高速公路扩建工程A6合同段项目经理部安监部负责解释，自公布之日起执行。五、持证上岗制度1、安全生产管理人员持证上岗制度1.1、项目部安全生产管理人员主要有：项目经理张军、项目总工程师王洪章、项目总监沈为东、项目副经理崔金波、汪小川、赖少华及专职安全员。 1.2、项目主要安全生产管理人员必须持有效证件方可上岗，项目经理、项目总工程师、项目副经理必须持有安全B证；专职安全员必须持有安全C证才可以上岗。1.3、项目部应建立主要管理人员持证花名册，包含姓名、职务、证件编号、有效期、职称23、等内容。2、特殊工种持证上岗制度为了加强特殊工种的管理，实现安全生产，提高经济效益，及特殊工种持证规范管理，按照上级有关文件的要求，特制订以下措施和规章制度：2.1、本项目涉及的特殊工种有：电工、起重工、爆破工、电焊工、气焊工、架子工等。2.2、特殊工种应具备的条件2.2.1、特殊工种必须年满18周岁以上，初中以上学历。工作认真负责，身体健康，无妨害从事本专业的疾病和生理缺陷。2.2.2、从事特殊工种作业的人员，参加项目组织的进场教育后，进行书面考核，成绩必须合格方可上岗。2.2.3、架子工、电工、电焊工、起重工及司索工必须经有关部门培训，经考核合格发证后，方可上岗。2.2.4、各种机动车辆驾24、驶员，由公安、交通管理部门，按国家有关规定考核发证后，方可驾驶。2.2.5、取得操作证的特殊工种作业人员必须定期进行复审，及时办好复审手续，否则不得上岗作业。2.3、建立特殊工种人员档案2.3.1、特殊工种人员花名册2.3.2、该花名册必须是本项目施工现场人员，必须有姓名、发证机关、证件有效期、准操作项目及进出场时间等内容。如发生重大违纪或造成重大损失的应在备注中加以说明。2.3.3、项目部应对现场所有特殊工种的证件进行管理，按照证件有效期及时组织复审。六、安全会议制度为规范安全会议流程，及时研究部署阶段性安全生产工作，更好地把安全管理工作落实到实处，保证安全会议制度化、程序化、规范化，特制订25、本制度。1、项目经理部应组织召开安全生产工作例会和安全生产专题会议。2、安全生产工作例会每月不少于1次，由项目经理、安全总监、副经理、总工程师、各部门负责人、专职安全员等安全生产领导小组相关成员及施工队负责人或班组长共同参加，由专人负责签到。3、安全生产工作例会内容应包括：3.1、学习有关安全生产方面的法律法规；3.2、贯彻落实上级安全生产文件及会议精神；3.3、通报安全检查及奖惩情况，总结当月安全生产工作，布置下月安全生产任务；3.4、分析研究近期发生事故的特点和规律，制定落实防范措施；3.5、研究施工生产中安全管理工作薄弱环节，制定落实整改措施；3.6、对开展的各类安全竞赛活动和安全创优活26、动进行部署、实施、总结；3.7、根据“四不放过”的原则，对发生的事故进行调查、分析和处理。4、安全生产专题会议应根据安全管理工作需要适时召开。如：“平安工地”创建动员部署，安全专项方案审查，重大事故隐患整改，重要施工节点的安全工作部署、重大安全活动部署，季节性和节假日施工安全部署，国家、行业和业主的专项安全行动等。5、安全生产专题会议由项目经理部负责人组织相关人员参加，可邀请监理部、指挥部有关人员参加。6、安全生产工作例会和安全生产专题会议与会人员应履行签到手续，并做好会议记录，保存影像资料。7、安全生产工作例会和安全生产专题会议应提前书面通知各部门或责任人参加会议，通知中概述会议主要内容。827、安全生产工作例会和安全生产专题会议应形成会议纪要下发各部门及工区，工区负责人负责向各个施工队或班组传达会议精神。七、安全教育培训制度安全教育培训的目的是为了帮助职工掌握安全生产科学知识，增强安全生产意识和安全防护能力，提高安全操作技术水平和安全生产管理水平，在生产施工和管理活动中严格执行国家和行业的有关规范，有效地防止和减少伤亡事故。1、目的安全生产管理体系的成功实施，有赖于施工现场全体人员的参与，需要他们具有良好的安全意识和安全知识。使所有人员都认识到：1.1、遵守“安全第一，预防为主，综合治理”方针和工作程序，以及符合安全生产管理体系要求的重要性；1.2、与他们工作有关的重大安全风险，包28、括可能发生的影响，以及其个人工作的改进可能带来的安全因素；1.3、他们在执行“安全第一，预防为主，综合治理”方针和工作程序，以及实现安全生产管理体系要求方面的作用与职责，包括在应急准备方面的作用与职责；1.4、偏离规定的工作程序可能带来的后果。2、相关规定及要求2.1、项目经理部应制定安全教育培训计划，并按计划实施。2.2、项目经理部应组织相关人员积极参加上级主管部门举办的各类安全教育培训。2.3、项目经理、项目副经理、总工程师、安全管理部门负责人、专职安全员及特种作业人员应持证上岗，并参加有关部门组织的继续教育培训。2.4、进场人员应接受三级安全教育，经考核合格后方可上岗。2.5、日常教育培29、训形式：可选择施工现场或会议室集中教育培训；可播放安全教育影像，设置警示宣传、宣传栏、标语横幅等。授课人员为安全管理人员、工程技术人员、项目负责人、施工队（班组）长、外聘师资等。3、教育培训的时间根据国家安全生产监督管理总局令第3号文件生产经营单位安全培训规定的要求，生产经营单位从业人员应当接受安全培训，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，具备必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作技能，增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力。对项目部职工培训作如下规定：3.1、生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时；3.2、生产经营单位的特种作业人员，必须按照国家有30、关法律、法规的规定接受专门的安全培训，经考核合格，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业；3.3、生产经营单位新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于24学时；4、教育培训的内容国家安全生产监督管理总局第3号令生产经营单位安全培训规定规定了主要负责人和安全生产管理人员应当接受安全培训，具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。玖龙桥蔡家湾桥项目部按等级、层次和工作性质分别进行，管理人员的重点是安全生产意识和安全管理水平，操作者的重点是遵章守纪、自我保护和提高防范事故的能力。4.1、项目经理和专职安全管理人员的安全生产培训的主要内容。4.1.1、国家安全生产方针、政策和有关安全生31、产的法律、法规、规章及标准；4.1.2、安全生产管理基本知识、安全生产技术、职业卫生、安全生产专业知识等；4.1.3、重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定；4.1.4、职业危害及其预防措施，施工生产的工艺流程和主要危险因素，以及预防重大伤亡事故的主要措施； 4.1.5、地区、行业事故的概况、特点及应吸取的教育；先进的安全生产管理经验；4.1.6、编制、审查安全保证体系、安全技术措施及施工组织设计的安全技术措施的基本知识；4.1.7、本工程项目有关安全生产的规章制度、安全纪律及保证措施；4.1.8、典型事故和应急救援案例分析；发生重大事故和人员坠落事故，如何32、保护现场、逐级上报、调查情况、分析原因、制定防范措施及对事故责任者的处理等。应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；4.2、一般管理人员的安全生产培训4.2.1、职业安全卫生法律、法规；4.2.2、本部门、本岗位职业安全卫生职责；4.2.3、安全技术、职业卫生和安全文化的知识；4.2.4、有关事故案例及事故应急处理措施等项内容。4.3、新工人三级安全教育对新工人或调换工种的工人，必须按规定进行安全教育和技术培训。经考核合格后，方准上岗。4.3.1、公司级：4.3.1.1、党和国家的安全生产方针、政策，安全生产法规、标准和法制观念；4.3.1.2、安全生产法规、标准和法制观念； 4.3.33、1.3、本单位安全生产规章制度和劳动纪律；本单位安全生产情况及安全生产基本知识；4.3.1.4、本单位安全生产形式及历史上发生的重大安全事故及应吸取的教训； 4.3.1.5、从业人员安全生产权利和义务；4.3.1.6、发生事故后如何抢救伤员，排险，保护现场和及时进行报告。4.3.2、项目经理部级：4.3.2.1、本工程项目施工特点及现场的主要危险源分布；4.3.2.2、所从事工种在本项目（包括施工、生产现场）可能遭受的职业伤害和伤亡事故,所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；4.3.2.3、安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；高处作业、机械设备、电气安全基础知识；4.3.2.4、本项34、目安全生产状况及规章制度；自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；4.3.2.5、预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项，类似工程的有关事故案例教育。4.3.2.6、防护用品发放标准及防护用品、防护用具使用的基本知识4.3.3、班组级：4.3.3.1、本班组作业特点及相应岗位的安全操作规程；4.3.3.2、岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；4.3.3.3、爱护和正确使用安全防护装置（设施）及个人劳动防护用品；4.3.3.4、本岗位发生安全事故的不安全因素及防范对策；4.3.3.5、本岗位的作业环境及使用机械、工具的安全要求。4.4、特定情况下的适时安全教育：4.4.1、季节性35、，如冬季、夏季、雨雪天、汛台期施工；4.4.2、节假日前后；4.4.3、节假日加班或突击赶任务；4.4.4、工作对象改变；4.4.5、工种变换（从业人员在本生产经营单位内调整工作岗位或离岗1年以上重新上岗时，应当重新接受项目部及和班组级的安全培训。）；4.4.6、新工艺、新材料、新技术、新设备施工；4.4.7、发现事故隐患或事故发生后；4.4.8、新进入现场等；4.4.9、安保体系贯标教育；4.4.10、新文件、新规范教育等。4.5、经常性安全教育在做好上述培训和教育工作的同时，还应该把经常性的安全教育贯穿于施工全过程，并根据接受教育对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多种方法进行教育。4.536、.1、安全生产意识宣传教育；4.5.2、普及安全生产知识宣传教育；4.6、特殊工种的安全培训特殊工种应严格执行持证上岗的规定。项目经理部建立特殊工种人员名册，报分公司安全部、人力资源部备案。项目经理部向分公司安全部、人力资源部上报培训计划，培训由分公司组织，经政府或行业规定的专业部门培训考核合格后方可上岗。项目经理部应定期向分公司安全部、人力资源部报告培训实施情况。4.7、违章人员和“四不放过”的教育安全检查人员在检查中发现“三违”现象，及时对违章人员进行针对性教育，并视违章情节、认识态度等可采取停工检查、经济处罚、通报批评等形式，同时教育其他职工。若发生安全事故，项目经理部安全生产管理部门应37、根据“四不放过”的原则，及时向责任者和广大职工进行案例分析教育，分析事故产生原因，吸取教训，并举一反三，采取预防措施，避免重复事故发生。5、措施和方法5.1、安全管理人员应根据项目经理部的管理目标和各类人员的技术状态，明确培训需求，制定培训计划。5.2、培训计划的制定必须明确培训项目、对象、人数、时间与方式等。5.3、工程项目开工之初，安全员应将本工程培训计划报项目经理批准后组织实施。5.4、切实加强对特殊工种如爆破工、焊割工、电工、架子工、起重工（司机、指挥与挂钩）等以及各管理人员专业技术业务知识的培训，努力提高他们的安全意识、业务水平及操作技能。5.5、在做好特殊工种持证上岗的同时，必须认38、真做好验证工作。凡注明有效期的上岗证书，在人员培训记录中必须注明有效时间及复审时间，以确保证件的有效性。5.6、安全员应妥善保管各项培训记录，并建立职工三级教育记录卡。八、机械设备管理制度为了加强机械设备管理，保证机械设备的安全性能完好，预防发生机械伤害事故,切实保障施工人员人身安全，特制定本制度。1、机械设备分类：特种设备、关键设备、主要设备和一般设备。特种设备包括：锅炉、压力容器（焊接气瓶等）、电梯（载人、载货电梯）、起重机械（用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备，其范围规定为额定起重量大于或者等于0.5t的升降机；额定起重量大于或者等于1t，且提升高度大于或者等于2m的起重机39、和承重形式固定的电动葫芦等。关键设备：是指虽未列入特种设备名录但在施工生产中危险性大的设备。包括工具式模板移动模架。主要设备：是指在施工现场使用较多、危险性较大的设备。包括拌合设备（混凝土拌合楼(机)、混凝土拌合机等）、桩工机械（回旋钻机、打桩机、震拔桩锤、粉喷桩机、湿喷桩机等）、场内机动车辆（压路机、推土机、平地机、装载机、摊铺机、挖掘机、路拌机、洒水车、沥青洒布车、翻斗车等不属于特种设备范围且仅在施工区域内使用的机动车辆）、运输设备（需经过地方道路通行的运输车辆、混凝土搅拌车、混凝土泵车等）以及其他危险性较大的设备（混凝土拖泵、卷扬机、发电机、空压机、电焊机、对焊机、张拉设备等）。一般设备40、：是指结构简单、维护方便危险性较小的中小型机械设备。包括钢筋加工机械（弯曲机、切断机、调直机等）、模板加工机械（锯床、刨床等）、压浆机、手持电动工具等。2、机械设备登记项目经理部设备部负责对机械设备及时进行分类登记，并填写机械设备登记表。登记时留存特种设备检测合格证、关键和主要设备验收记录表。3、机械设备验收设备进场后，项目总工程师、机管员应组织设备、工程、安全管理部门对设备进行验收，并填写机械设备验收记录表。一般设备由操作人员自行验收并对验收结果进行登记。运输设备应留存有效的行驶证及操作人员驾驶证复印件等相关资料备查。4、机械设备报批项目经理部应在特种设备进场后及时向监理部报批，经监理部批准41、后方可投入使用。需要安装的特种设备应在完成安装后及时报特种设备检测部门检测并同时书面告知监理部。检测合格后报特种设备安全监督管理部门登记。项目经理部必须将所有的特种设备登记标志置于设备显著位置。项目经理部短时租用可移动式的特种设备进场后，专职安全员和监理员应即时检查设备的检测合格证、操作人员的资格证书，并及时登记。关键设备的安装应依据危险性较大的工程管理要求编写安全专项方案，按照安全专项方案的审批程序，报总监审批。安装结束后，邀请监理部负责人参与项目经理部组织的验收，验收合格后方可投入使用。5、机械设备维护保养 对特种及关键设备，由使用部门或班组负责定期维护保养，并填写机械设备维护保养记录表。42、其它设备由操作手或使用人做好经常性维护保养工作。6、机械设备档案对特种及关键设备，应一机一档，档案资料应包括检测合格证、产品合格证 、作业人员操作证、维护保养记录等。7、项目经理部应将机械设备安全操作规程悬挂于设备操作室或主要工作场所。九、安全物资管理制度为了规范安全物资的管理，保证施工现场安全防护设施的落实，保证各项劳动防护用品的安全性能和及时发放，切实保障员工的身体健康与安全，特制定本制度。1、本项目涉及安全物资包括：安全网、安全带、安全帽、救生器材、工作鞋、工作手套、面罩、口罩、防护眼镜、耳塞、有关特殊作业工作服等。2、安全物资由物资部统一购买，并联合工程部、安监部共同做好安全物资的验收43、工作，验收合格后移交专人保管。3、项目经理部采购的安全物资质量和性能应符合国家或行业有关标准，安全网、安全带、安全帽等应具有生产（制造）许可证、产品合格证和销售许可证及安全标志（三证一标志）。4、项目部根据施工需要及时发放安全物资，物资部应做好安全物资领用发放记录。5、项目经理部在组织安全检查时应对安全物资进行检查，如发现有损坏或不满足安全要求，应及时更换。6、个人劳动保护用品发放管理6.1、个人劳动保护用品的发放范围及标准参见相关规定。6.2、各工种、人员的劳动防护用品，按照其岗位的特点进行领用，严格履行签字手续。6.3、工种相同，但劳动条件发生变化，应发给不同的个人劳动防护用品。6.4、从44、事多个工种的作业人员，按其从事的基本工种发放。如从事其它工种作业时不适用，须按实际需要补发；6.5、同工种岗位调动，原则上不继续发放防护用品。6.6、劳保用品状态良好, 一旦损坏及时更换, 更换时不会向员工收取费用。由于本人原因造成个人劳动防护用损坏或丢失的，费用由个人承担。7、安全物资验收7.1、项目经理部必须对本项目的安全设施、设备及防护用品进行必须的检验。7.2、项目经理部对自行采购的安全用品，应按照安全保证计划中的规定要求，以及合同规定的进货检验要求，项目经理部采取必要的检验手段。杜绝不符要求的安全用品进场。7.3、经进货验收后，发现不合格的安全用品及设施时，如当场不能作退货处理的，应45、对这些不合格的安全用品的规格、数量、名称作好记录。7.4、在施工过程中对所使用的机械设备、安全防护设施进行检查验收后的记录、挂牌。未通过验收的设施、设备不能投入使用，如塔吊、等起重设备组装前，应对基础进行隐蔽工程验收。7.5、对施工过程中各类安全防护设施，在搭设完毕后都必须经过检查和验收，同时做好安全记录。十、施工现场临时设施安全管理制度随着本项目施工进展，可能使用到的主要临时设施有驻地临时设施，钢筋加工场大棚、料场大棚，砼拌合站，脚手架等，为了进一步落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，加强施工现场临时设施的管理，保证各类临时设施安全可靠，确保满足施工现场生产生活需要，特制定本46、制度。本制度所称临时设施是针对本项目具体工程项目设置的、其整套设施属于非国家定型、定点生产的构筑物或器具。临时设施的设计鉴定实行项目技术负责人负责制，对工程临时设施的设计、鉴定必须在总工的组织、监督下进行。1、临时设施分类：办公设施：办公室、会议室、传达室等；生活设施：宿舍、活动室、医务室、食堂、厕所等五小设施；生产设施：仓库、加工棚、防护棚、操作棚等；辅助设施：大门、围墙、茶水间、吸烟处等。2、临时房屋应选用彩钢板房或砖木结构或集装箱活动房。3、对办公用房、生活用房、大型加工棚等建（构）筑物等临时设施的搭建应绘制施工简图，按图施工，并由技术负责人组织验收，验收合格后投入使用。4、项目部驻地应47、选址合理，生产区、生活区分开设置，不得设置在易受地质灾害影响区域，与高压线保持安全距离。5、每排临时房屋设置漏电保护器，并做好接地保护。6、所有临时设施应按要求配置消防器材，设置应急逃生通道。7、临时房屋内严禁私拉乱接，严禁使用大功率取暖和加热电器。8、临时设施区域应设置给排水设施，且做到给排水通畅。9、临时设施区域应设置生活垃圾筒（池），设置除“四害”设施，明确专兼职保洁员，定期进行卫生清扫和保洁。10、项目经理部办公、生活区场地应硬化，种植必要的绿化设施，宣传栏、旗杆等设施齐全。11、项目经理部综合管理部门负责临时设施的安全管理工作，应加强临时设施安全检查，发现问题及时处理。12、重大临时48、设施管理措施12.1、驻地临时设施建设必须由取得相应资质的单位组织实施，特别是临时彩钢瓦房的搭建，必须要有设计图纸、搭建方案、检查验收等技术资料。项目部在使用过程中要不定期组织检查，特别是台风前后、多雨水季节，要加强彩钢瓦房的稳定性，地基沉降等进行检查。12.2、钢筋加工场、料场大棚必须要有设计图纸、检查验收等资料，投入使用后，项目部要不定期组织检查，特别是台风前后、多雨水季节，要大棚的稳定性，地基沉降等进行检查。12.3、砼拌和站的搭建要在场地硬化后进行，场地采用1214cm的素混凝土硬化，拌合楼、水泥罐、粉煤灰罐、外加剂罐基础采用不少于1m厚的混凝土基础。安装由公司租赁站负责，由机管员负责49、安装过程的安全监管，使用到汽车吊等特种设备时，需要检查临时租赁设备的证件和人员持证情况，并由机管员全程旁站，保证安装过程的安全。拌合楼安装后经计量标定后方可投入使用。使用过程中由项目部机管员负责日常的维护和管理。12.4、脚手架的搭设必须严格按照方案进行搭设，配套的安全防护措施要同时施工，搭设完成必须经检查验收合格后，方可投入使用，验收由项目总工组织，项目经理、技术部、安监部、施工班组负责人、搭设负责人、监理组相关人员等参加。12.5、施工现场临时值班棚严禁采用简易油布棚，建议采用彩钢瓦房，并按要求配备足量的消防器材，明确责任人，定期维护。使用集装箱改造的职工宿舍，内装修木板必须采用防火的木板50、，保证门向外开，并在屋里配置消防器材。12.6、现场所有临时设施的消防安全管理工作由项目部负责，项目部安全生产领导小组每月对现场的消防安全进行一次专项检查，发现问题及时整改，消防器材不足的及时添置，保证现场生产的安全、有序进行。12.7、现场所有临时设施的用电安全由项目部专职电工统一部署，项目部电工负责日常检查，发现问题督促相关责任人落实整改。十一、消防安全管理制度为加强消防安全管理，落实消防安全责任，预防火灾和减少火灾危害，增强应急救援技能，保护人身、财产安全，维护公共安全，特制定本制度。1、项目经理部的消防安全坚持“安全第一，防消结合”的方针。2、项目经理部应在办公、生产、生活用房及现场有51、关场所或部位设置消防设施。3、项目经理部应明确各重点防火部位责任人及其消防安全职责，制定重点防火部位责任人一览表。各部位消防安全责任人应在责任区醒目位置张贴公示。4、 项目经理部应成立义务消防队，明确义务消防队消防安全职责，并每年至少组织1次消防演练，并做好演练记录。 5、项目经理部应对现场消防器材统一编号，并绘制消防器材平面布置图。6、现场消防器材应正确摆放，位置醒目，四周不得有障碍物。消防器材应保存完好，其使用说明、使用方法等资料应清晰明了。7、各消防责任人应每月对责任范围进行1次巡查，发现问题应及时处理，并填写安全检查记录表。8、 项目经理部在组织安全检查时应对现场消防安全进行检查，发现52、问题应及时处理。9、任何人员不得随意移动和破坏消防设施。10、消防管理责任分工11、变、配电房防火管理11.1、非电工管理人员不得随意进入配电房。11.2、变、配电房要随时保持清洁整齐，严禁存放易燃易爆和物品。11.3、定期对变压器、配电柜进行维护清扫，严防因尘圬造成短路，机电必须经常检查。11.4、各种电器器材要按规定购置，并按规定安装，发现破损，立即更换排除。11.5、严格执行安全防火制度房屋周围严禁堆放易燃品和导线的物品。11.6、变、配电房设置配备足够的灭火器材，并经常定期校验，灭器材不得挪作它用。12、氧化、乙炔瓶储存、使用管理12.1、氧气、乙炔必须有单独的仓库，明确专人负责。1253、.2、库内乙炔瓶存放应整齐，库内清洁，不得倒置摆放，保持室内通风良12.3、乙炔储存仓库周围严禁明火作业，不是与易燃易爆物品相抵触。12.4、氧气仓库和乙炔仓库之间距离不得少于5米，使用时两者的距离不少于5米，与明火距离在不少于10米。12.5、库房要按照仓储数量配备足量的灭火器材。12.6、灭火设施器材必须经常检查设备不得挪作它用。12.7、使用完的氧气空瓶与乙炔瓶应及时回收，分离储存。13、木工场防火管理13.1、木工场内严禁吸烟，严禁在安全规定范围内动用明火作业。13.2、木工场内的木材、成品、半成品都要堆放整齐。13.3、每天下班前，要将刨花、碎木等清扫干净，运到其他指定的安全地点。154、3.4、木工场内按照要求配置灭火器，做到定期检查、专人负责保管，任何人不得挪作它用。13.5、禁止带有火机械在木工间内作业，特别是砂轮等。14、重点要害部位、防火管理14.1、重点防火部位，设专人管，专人负责。14.2、仓库要害部位非施工人员禁止入内，重点消防部位禁止吸烟或将火种带入。14.3、油罐等重点消防部位，必须加强灭火器具和配备，他人不得挪用。十二、安全生产费用保障制度 为了加强本项目安全生产费用的管理，规范安全生产费用的记取、使用和管理工作，保证安全生产所需费用的投入，保障施工现场各项安全管理措施的落实，依据企业安全生产费用提取和使用管理办法、福建省公路水运建设工程安全生产费用暂行规55、定等安全法规的规定，特制定本制度。1、安全生产费用的记取项目部按不低于投标价1.5%的比例记取安全生产费用。2、安全生产费用使用计划2.1、项目经理部应结合施工组织设计，在工程开工前，项目部组织编制安全生产费用使用总体计划，作为开工报告的组成部分，一并报监理部审批。2.2、根据总体计划，每月向监理部上报下月安全生产费用使用计划。3、安全生产费用投入用途3.1、完善、改造和维护安全防护设施设备支出3.2、配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；3.3、开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；3.4、安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出56、;3.5、配备和更新现场作业人员安全防护用品支出； 3.6、安全生产宣传、教育、培训支出；3.7、安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；3.8、安全设施及特种设备检测检验支出；3.9、其他与安全生产直接相关的支出。4 、安全生产费用报审4.1、计量支付方式：现场计量为主，现场计量与总额包干相结合；4.2、所有支出凭证都必须经专职安全员签字确认、项目经理审核、安全监理工程师签字认可；4.3、随当月工程计量一并上报监理部审核。上报资料附件包括：当月安全生产费用使用情况记录表、有关明细账单并附发票、调拨单、合同、图片、其它书面证明材料等；4.4、对于无法以具体单位计量的，或者采57、用具体单位数量计量难度较大的安全生产费用采用总额包干或按合同约定执行。5、安全生产费用资金管理5.1、项目经理部应确保安全生产费用专款专用、统筹安排；5.2、项目经理部应建立安全生产费用使用台账。6、项目部依法将工程分包的，应在分包合同中明确分包工程安全生产费用使用及支付等条款。7、根据本项目安全工作计划及安全专项方案中的防护措施要求，与本项目年度各级生产财务计划同步编制安全生产资金计划，由财务部负责人组织，技术部、合同管理部、安管部等部门共同参与，并纳入企业财务计划管理，必要时及时修订。8、财务部根据安全经费经费计划，结合现场施工实际情况，提供所需的资金并督促其合理使用；9、财务部门在监督安58、全技术措施经费的使用中，对重大安全防护措施费应予以优先考虑，合理安排；10、财务部门严格控制，监督执行劳动保护用品的使用，高处临边的防护、深基坑支护等安全防护措施的落实，确保专款专用；十三、安全技术交底制度为了保证安全生产，使施工人员熟悉和掌握安全技术要点，保证各项施工生产任务安全顺利完成，预防生产安全事故的发生，根据国家和行业有关规定，结合本项目实际制定本制度。1安全技术交底由项目部技术负责人和其他工程技术人员负责实施。2安全技术交底内容：现场作业内容、施工组织、现场存在的重大危害因素、安全操作要求、安全生产管理要求、安全设施配置要求、现场安全注意事项及应急措施等。3安全技术交底流程：安全技59、术交底应分级进行交底。3.1、施工项目开工前，项目经理部项目技术负责人应向参加施工的施工管理人员进行安全技术方案交底。3.2、各分部分项工程，关键工序，专项方案实施前，项目技术负责人应会同技术部、安全员将安全技术措施向技术员、班组长进行交底。3.3、安全员要监督班组长应向本班组的工人进行第三级安全技术交底，交底内容主要涉及各工序施工中的安全注意事项。4、安全技术交底必须有针对性、交底中提出的安全技术防范措施必须规范、可行；安全注意事项必须详细、周全。4.1、对多工种的交叉作业，除了进行本工种的安全操作规程教育和交底外，还应提醒与周边作业所需注意事项，同时指定专人进行协调、监控，防止因为互不关心60、而造成意外伤害。4.2、对A类危险源、事故易发点：如起重吊装作业，高处作业，受限空间作业，模板工程等，要进行重点安全交底。作业时必须派专人进行监控，以确保高风险岗位的安全施工。4.3、根据不同的施工条件和施工要求，对作业人员配备必须的个人防护用品以及预防措施等，在交底中应该详细加以说明。5、对安全技术交底中所需要的安全技术措施费用，项目经理部不得以种种理由减免，如安全设施、防护装置（安全网、安全带以及临边围护材料、支护材料等）由安全资金中支出。6、安全技术交底工作必须在思想上引起重视，交底手续不能流于形式，必须规范、齐全。项目经理部在向班组和作业人员交底时必须更加细化，提出更具体的要求。7、项61、目经理部对各类安全技术交底必须进行认真落实。在施工的全过程中，必须严格按照安全技术交底所提出的要求去执行。项目部在考核和检查中，如发现未认真执行，视情节轻重给予相关处罚。8、所有安全技术交底，必须由书面交底形式记录。交底双方应履行签字手续，交底双方各持一份。9、现场施工方法、作业环境、人员发生变化时，重新进行交底。10、危险性较大的作业可邀请监理部或现场管理机构派员参与交底。11、项目经理部安全员应全过程参与并监督安全技术交底工作。十四、场内交通安全管理制度为保障施工区域内施工车辆、施工人员和过往社会车辆及人员的安全，预防道路交通事故的发生，特制定本制度。设备部、安监部负责场内车辆安全工作的统62、一管理，负责对进场砼运输车、汽车吊、装载机、挖掘机等机动车辆的进场验收工作，组织或参与场内道路交通事故的调查、统计、分析。1、一般规定1.1、项目经理部施工区域内所有交通参与者均应遵守本制度。1.2、严禁“非施工车辆”、“非施工人员”进入施工区域。1.3、进入施工现场的各类运输车辆，必须证件齐全，不得超载，不得超速，按指定仓位下料，服从场内安全管理。1.4、加强对施工作业区内的交通安全管制，在施工出入口、与公路、村道的交叉口设置好各类交通安全管制标志、标牌。1.5、占路施工时向路政、交警部门办理相关占路施工手续，按批复方案设置好交通管制各类设施、标牌。1.6、应加强对施工便道的维护保养工作，保63、障施工便道的完好。1.7、操作机动车辆和设备的人员，必须持相关证件上岗作业，严格遵守本机械设备操作规程和道路交通安全法。1.8、各施工处机械设备和机动车辆过公路道口时要安排专人指挥。机械夜间施工时要有专人指挥，指挥和配合人员要穿反光背心。1.9、施工场内机械设备和车辆在施工区域行驶时要主动避让行人和社会车辆。1.10、场内所有机动车辆和机械设备应按指定地点停放，夜间应设足够的照明。1.11、项目经理部应加强机动车辆和机械设备日常维护保养工作，确保机动车辆和机械设备的本质安全。2、车辆管理2.1、场内机动车辆必须保持车容整洁、车身周正。车辆的装备、安全防护装置及附件应齐全有效。2.2、全车各部位64、在发动机运转及停车时应无漏油、漏水、漏电现象。2.3、车辆转向应轻便灵活，行驶中不得轻飘、摆振、抖动及跑偏现象。2.4、车辆照明及指示灯具应安装牢固、齐全有效。灯泡要有保护装置，不得因车辆震动而松脱、损坏、失效或改变光照方向。所有灯光开关应安装牢固，开关自如，不得因车辆振动而自行开关。2.5、施工车辆不得乱停乱放，尽量避免妨碍施工现场通行。2.6、起重车起吊、挖土车作业时，周围应设安全距离并有防护围栏和警告标志。3、驾驶人员安全管理3.1、场内机动车辆驾驶人员，一定要严格遵守场内的限速规定进行行车，严禁超速。3.2、驾驶员工作认真负责，作风正派。3.3、驾驶员应身体健康、没有妨碍从事驾驶人员工65、作的疾病和生理缺陷。3.4、注意场内环境的保护，土方运输车辆不能将运输的土散落到便道上。4、场内便道维护4.1、场内主要通道要设立明显的交通标志，重要拐弯口、陡坡处要设置醒目的安全警示标志。4.2、机动车辆进出装置大门及转弯处限速5km/h,直线行驶限速1015km/h。设置醒目的标志。4.3、场内便道应保持平整、完好，主要的拐弯处要根据实际情况设置反光镜、限速标志、引导标志等交通安全设施或标志。4.4、严禁在通行便道上堆放材料、设备,禁止在路面上进行阻碍交通的作业,如确应施工需要临时占用路面或破土施工时,必须报项目部批准后方可占用。4.5、跨路架空电缆不得妨碍车辆正常通行，最大弧垂处与地面的66、最小垂直距离要大于6米。4.6、场内便道要定期进行打扫、保养，做到文明施工。4.7、主便道两侧应设置排水沟、渠等排水设施。4.8、超重、超长、超宽、超高运输车辆严禁进入施工现场。十五、施工现场内保制度为做好施工现场治安保卫工作，保证项目经理部人员和财物安全，防范各类治安事件发生，特制订本制度。1、职工守则1.1、热爱祖国，拥护共产党，热爱社会主义。1.2、热爱公司，勤俭节约，爱护公物，积极参加管理。1.3、热爱本职工作，学习先进。安全生产文明施工，精心施工，提高质量，向用户提供合格产品。1.4、遵纪守法，廉洁奉公，严格执行各项规章制度。1.5、关心同志，尊师爱徒。1.6、努力学习，提高政治、文67、化、业务水平。1.7、讲文明礼貌、讲究卫生、讲社会道德。1.8、扶植正气，抵制歪风邪气。2、门卫制度2.1、对进出工地所有人员，门卫有权过问。2.2、非现场施工人员未经许可不得进入工地。2.3、坚持职责，不随便脱离岗位。2.4、对所有进出场材料，认真做好验证手续。2.5、认真做好工地防火、防盗工作。2.6、必须做好门前环境卫生工作。2.7、外来人员未经项目部许可不得留宿工地。3、食品卫生管理制度为了加强建筑工地公共卫生管理，保障从业人员的身体健康和生命安全，根据中华人民共和国食品卫生法、中华人民共和国传染病防治法、国务院公共场所卫生管理条例等法律、法规的规定，制定本制度。3.1、由综合办公室负68、责项目部食堂的卫生管理工作。3.2、食堂从业人员应当经过卫生部门的定期健康检查，在取得健康证明后方可从事食品加工活动。3.3、患有伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病（包括病原携带者），活动性肺结核，化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生疾病的人员，不得从事食品采购、加工活动。3.4、由食堂集中提供的餐饮具和盛放直接入口食品的容器，使用前必须洗净、消毒，炊具、用具用后必须洗净保持清洁。未经消毒的餐饮具不得使用。3.5、禁止食堂采购有毒、有害、腐烂变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常的食品及其他不符合食品卫生标准和卫生要求的食品。3.6、食堂从业人员应当经常保持个人卫69、生，加工食品时，必须将手洗净，穿戴清洁的工作衣、帽。3.7、制作间的炊具应存放在封闭的橱柜内，刀、盆、案板等炊具应生熟分开。食品应有遮盖，遮盖物品应有正反面标识。各种调料和副食品应存放在密闭器皿内，并应有标识。3.8、建筑工地施工单位发现食物中毒及其他食源性疾患、公共场所危害事故等应及时向当地卫生行政部门、疾病预防控制机构及建设行政部门报告，协助医疗机构救治病人，保留造成食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，配合卫生等相关部门的调查。4、车辆安全管理制度4.1、未经劳动、公安等部门培训合格持证人员，不熟悉车辆性能者不得驾驶车辆。4.2、项目部车辆由综合办公室统一管理，所有用车经请示综合办公70、室负责人同意后，司机方能出车。4.3、工作时间驾驶员不得私自外出。4.4、非因工作驾车外出肇事的，由本人承担责任，造成车辆损失及其它经济损失的，由本人负担。4.5、不得私自将单位车辆借给外单位或外单位人员驾驶。若遇特殊情况，外单位需借用项目部车辆，须经综合办公室负责人同意。4.6、驾驶员请假，须将车辆交回综合办公室。4.7、长途行车须由专职驾驶员驾驶，以确保车辆安全。4.8、车辆原则停放在项目部指定的停车位置，在外停车需经项目部领导同意。停放它处发生意外，将追究停放人责任。4.9、车上各种备件、工具、灭火器等物品，应配备齐全。车辆钥匙要妥善保管，如有丢失或需要复制车辆钥匙，必须向综合办公室报告71、。 5、仓库管理制度5.1、仓库内严禁烟火，仓库人员及领料人员一律不得在仓库内吸烟，违者将作罚款处理。5.2、仓库内除工作人员和领料人员外，其他闲杂人员不得进入仓库闲谈或休息。5.3、仓库领料必须按规定办理领料具手续，损坏或丢失料具应照价赔偿。5.4、仓库材料必须堆放整齐，分类清楚，标识醒目。5.5、仓库人员在每日工作完毕后，应检查仓库，切断电源，关门上锁。6、危险物品仓储安全管理制度6.1、危险物品放、储存应单独设置、隔离，并与明火作业区域要保护符合要求的安全距离，门锁齐全牢固。6.2、仓储门前，必须设置醒目的警告标志和防火禁牌，并按规定配置合理的消防设施和其他辅助设施。6.3、领料必须先审72、批同意后方可领取，领料安排应合理分配，每天用料剩余应及时回收进库。6.4、区域应经常打扫，保持仓储区域整洁、整齐。6.5、发生事故，按有关预案进行实施抢救和救援。6.6、应定期组织相关人员检查，并建立有关资料存储备案。十六、安全事故隐患排查治理制度安全检查，是安全生产工作中的一个重要组成部分，它不仅能依靠职工、发动职工，贯彻执行安全生产方针和政策，而且还能揭露生产过程中存在的不安全因素，明确重点，落实整改，确保生产安全。根据国家、地方及行业关于加强企业安全生产工作的要求，结合本项目施工特点，特制定本制度。安全生产检查是安全生产管理工作的一项重要内容，是消除隐患、防止事故、改善劳动条件的重要手段73、。安全检查的基本依据是法律法规、标准规范和企业规章制度。安全生产检查包括安全意识、安全制度、机械设备、安全设施、安全教育培训、操作行为、劳防用品的使用，安全事故处理等项目。检查的类型有日常巡查、定期检查，专项检查，节假日检查，季节性检查等。检查的形式包括各管理层次的自查及上级对下级的检查。1、一般规定根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全管理条例、公路水运工程安全生产监督管理办法、福建省高速公路施工标准化管理指南及相关法律法规规章及公司安全检查相关规定，结合项目部具体情况，制定本项目安全生产检查制度。1.1、目的1.1.1、安全生产检查是安全生产职能部门必须履行的职责，也是监督、指导、及时74、消除事故隐患、杜绝不安全因素的方法途径及有力措施，各级职能部门必须认真抓紧、抓好这项工作。1.1.2、通过检查，可以发现施工中的不安全因素（人的不安全行为和物的不安全状态）、安全防护缺失等问题，从而采取对策，消除不安全因素，保障安全生产。1.1.3、进一步宣传、贯彻、落实上级各部门安全生产方针、政策和各项安全生产规章制度。1.1.4、通过检查加强广大职工的安全意识，纠正违章作业，提高搞好安全生产的自觉性和责任感。1.1.5、通过检查，了解安全生产状态，为分析安全生产形势，研究加强安全管理提供信息和依据。1.2、职责1.2.1、项目经理是安全生产检查的主管领导，工程部、安监部为安全生产检查主管部75、门。1.2.2、建立以项目经理为负责人的安全生产检查组织，健全完善安全检查制度，按照公路水运工程安全生产监督管理办法、福建省高速公路施工标准化管理指南实施。1.3、安全检查形式序号检查内容检查形式检查人员检查频率参加人员责任人1覆盖整个施工现场的安全文明施工，根据工程进展存在重大安全隐患的施工区域。安全巡查专职安全员每天2起重安装，氧气、乙炔气瓶割焊作业，临时用电、场内交通、机械施工、操作，高处作业等高危作业。危险源控制管理检查安全生产领导小组相关人员分管安全副经理每周一次3特种设备进场验收记录、离场记录、班前自检记录，是否检测合格，特种作业人员是否持证上岗，特种设备运行、维修、保养记录，中小76、型施工机具使用情况。机械设备专项检查安全生产领导小组相关人员机管员每月一次4安全警示标志是否齐全，现场电线电缆布设是否科学合理，是否符合“一机一闸”的管理要求，老化电缆电线及时更换，漏电保护器运转是否正常，记录是否及时完整。临时用电专项安全检查专职电工、安全员专职电工抽查5是否有健全的防火管理制度，防火责任人是否明确，易燃物的明火能否及时清除，大型设施、配电房、生活区、食堂、办公区灭火器材的配备能否满足要求。消防安全专项检查安全生产领导小组相关人员分管安全副经理每月一次6外业：施工现场安全文明施工，是否存在安全隐患，安全生产责任制和安全管理制度落实情况；内业：安保体系资料。月度大检查安全生产领77、导小组相关人员项目经理每月一次7根据节假日检查计划方案具体实施。节假日检查安全生产领导小组相关人员项目经理1.3.1、定期安全检查由项目经理或项目分管安全副经理组织，每月组织一次以上的定期检查。严格按福建省公路水运工程“平安工地”建设达标标准进行实施。1.3.2、专项安全检查主要是对脚手架、大型机械设备、施工用电、劳动防护用品、安全防护设施、消防设备等重要设施和设备在使用前进行检查，或针对施工中存在普遍安全问题每月进行一次专项安全检查。参加检查的人员，主要应有专业技术人员和有实际操作能力的人员。1.3.3、季节性及节假日前后季节性安全检查是针对气候特点可能给安全施工带来危险而组织的安全措施，节78、假日前、后防止职工纪律松懈、思想麻痹等进行的检查，主要有分管项目副经理、专业技术人员。1.3.4、日常巡查检查施工过程中进行日常巡查，及时发现隐患，消除隐患，保障施工生产正常进行，主要有专业技术人员参加。1.4、安全检查的主要内容安全检查主要是查项目部各项管理规定的落实、查机械设备、查安全设施、查安全教育培训、查操作行为、查劳保用品的使用等。1.4.1、项目安全目标的实现程度；1.4.2、安全职责的落实情况；1.4.3、遵守适用的法律法规、标准规范和其它要求的情况；1.4.4、施工活动符合施工现场安全生产保证体系文件和规定的情况；1.4.5、具有重大安全风险或重大不利环境影响的活动的关键特性、79、设施和设备的状态、人员的意识和行为；1.4.6、施工现场安全检查标准的达标情况。1.4.7、应急救援预案的物资落实、安全检测设备的性能、劳动防护用品。1.5、安全检查记录及整改1.5.1、检查记录是安全评价的依据，要认真、详细记录。特别是对隐患的记录必须具体，如隐患的部位、危险性程度及处理意见等。1.5.2、对上级部门检查所提出的问题应详细记录。对上级部门检查后，开具的隐患整改单应定人、定时、定措施认真落实，并及时将整改回复上级部门。1.5.3、对安全检查中发现的不符合规定要求和存在隐患的设施、设备、过程、行为，定人、定时、定措施进行整改处置，并跟踪复查。1.5.4、对安全检查和整改处置活动进80、行记录，并通过汇总分析，寻找薄弱环节，确定需改进的问题及采取纠正措施或预防措施的要求。1.5.5、安全检查记录应有资料员分类进行妥善保管。2、日常巡查制度根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全管理条例、公路水运工程安全生产监督管理办法、福建省高速公路施工标准化管理指南、福建省公路水运工程“平安工地”建设达标标准及相关法律法规规章及项目部安全检查相关规定，结合项目部具体情况，特制定专职安全员日常巡查制度。2.1、目的2.1.1、查证各种危险因素、缺陷和隐患，督促整改，落实隐患整改措施2.1.2、保障员工的安全，防范工伤事故的发生2.1.3、防范设备事故，保障生产的顺利进行2.2、职责2.2.81、1、各部门配合专职安全员执行此制度2.2.2、专职安全员为日常巡查的执行人2.3、检查内容2.3.1、专职安全员每日进行巡查，发现安全隐患，当场予以整改。2.3.2、专职安全员安全巡查分为对设备安全隐患检查及对作业人员的三违检查。2.3.3、安全巡查应明确重点，对于危险性较大、易发生事故、事故危害大的重点环节、工序要加强巡查力度。2.3.4、巡查各种安全文明施工制度及要求的执行情况和各种方案要求的防护措施落实情况，特别是对隧道、高边坡、桥面系施工等涉及到受限空间、高处临边作业的点、面的安全防护措施要加强巡查。2.3.5、特殊季节施工，如：冬季、夏季的安全保证措施落实情况检查。2.3.6、危险性82、较大的施工工序，如：板梁安装、箱梁安装、龙门模架系统移动等，专职安全员巡查各项防护措施的同时要安排专人进行旁站，监督各项操作按照操作规程进行，杜绝违章。2.3.7、专职安全员对巡查的隐患经整理，必要时发出整改通知书限期整改，并督促整改落实。3、隐患排查登记和防控制度根据安监总局安全生产事故隐患排查治理暂行规定、福建省高速公路施工标准化管理指南、福建省公路水运工程“平安工地”建设达标标准和二航局安全生产标准化达标的要求，为进一步促进和强化对各类安全生产事故隐患（以下简称事故隐患）的排查和整改，彻底消除事故隐患，有效防止和减少各类事故发生，制定本制度。3.1、事故隐患的分类3.1.1、事故隐患按照83、其可能造成的事故性质和危害程度,共分三类：3.1.1.1、一般性事故隐患：指在一定条件下，有可能导致一般性安全生产事故的隐患。3.1.1.2、重大事故隐患：指随时可能导致安全生产事故发生的隐患。3.1.1.3、特别重大事故隐患：指随时能够造成重特大安全生产事故，而且事故征兆比较明显，已经危及国家及人民生命和财产安全的隐患。3.1.2、事故隐患按照其发现途径和方式，共分三类：3.1.2.1、检查过程中发现的事故隐患。3.1.2.2、各班组上报的事故隐患（包括书面或口头反映）。3.1.2.3、受理社会举报的事故隐患。3.2、事故隐患的处理方式3.2.1、一般性事故隐患：应要求施工队或班组限期整改。84、3.2.2、重大事故隐患：应做出暂时局部、全部停止作业或停止使用机械设备、存在隐患的设施，并根据法律法规及相关规范的具体要求，督促其进行限期整改。3.2.3、特别重大事故隐患：应立即停止相关作业，并及时进行人员疏散、加强安全警戒等相应措施，严格按照规范强制相关责任人立即进行彻底整改。3.3、事故隐患的排查整改和上报3.3.1、项目部项目经理对本项目事故隐患排查治理工作全面负责。项目部各部门、施工班组负责人及有关人员在各自职责范围内对事故隐患排查治理工作负责。3.3.2、项目部任何部门和个人发现事故隐患，均有权、有义务向项目部主要负责人、分管领导或专职安全员报告。各级领导或部门接到事故隐患报告后85、，应当按照职责分工立即组织核实并组织整改。3.3.3、项目部主要负责人以及财务部应当保证事故隐患排查治理所需的资金，将事故隐患排查治理资金列入安全投入费用。3.3.4、项目部主要负责人每月至少组织一次安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员参加的隐患排查活动。对排查出的事故隐患，进行隐患排查登记，建立隐患排查档案，并按照“三定”的原则积极落实整改。3.3.5、项目部应当在安全技术交底中明确施工队、班组的事故隐患排查、治理和防控的管理职责。项目部对施工现场的所有事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。3.3.6、项目部应当每年对本项目事故隐患排查治理情况进行统计分析，并于每年年底，将安86、全生产隐患排查治理有关表格和文字说明材料向分公司报送书面统计分析表。统计分析表应当由项目部主要负责人签字。对于重大事故隐患，除依照前款规定报送外，应当按照重大事故隐患报告规定的内容及时向市、县（市、区）安监局和有关部门报告。3.3.7、对于一般事故隐患，由项目部各部门、施工班组负责人或者有关人员立即组织整改。对于重大事故隐患，由项目部主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案，并报分公司备案、销号。3.3.8、项目部各级负责人和有关人员在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员87、，设置警戒标志，暂时停止作业或者停止设备、设施的使用；对暂时难以停工或者停止使用的相关设备、设施，应当加强监控、维护和保养，防止事故发生。3.3.9、项目部应当加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，应当按照有关法律、法规、标准和本规定的要求排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时，应当及时向项目部有关部门、施工队发出预警通知；发生自然灾害可能危及人员和项目部财产安全的情况时，应当采取撤离人员、停止作业、加强监控等安全措施，并及时向当地人民政府及其有关部门报告。4、大检查制度按照上级部门的要求，为把项目部开展的各项安全检查引向深处，不留死角，进一88、步落实安全生产责任制，推动我部建立健全并落实安全生产规章制度，严格执行安全生产技术规程和标准，特制定本安全生产大检查制度。4.1、目的通过开展建筑施工安全生产大检查，进一步促进项目部各部门、人员安全监管责任，督促各作业队落实安全生产主体责任。通过大检查，深入查找施工安全生产工作中存在的主要问题和薄弱环节，完善安全生产管理规章制度，保障安全生产投入，提高施工安全生产水平，及时消除事故隐患，有效防范和遏制事故发生，确保施工安全生产形势总体稳定。4.2、职责4.2.1、项目经理是安全生产大检查的主管领导，安全总监、项目副经理、总工程师，工程部、安监部、质检部、综合办公室、物资部、设备部、财务部等部门89、负责人及各个施工队负责人为安全生产大检查的主要成员。4.2.2、成立以项目经理为组长的安全生产大检查领导小组，按照公路水运工程安全生产监督管理办法、福建省高速公路施工标准化管理指南、福建省公路水运工程“平安工地”建设达标标准和二航局安全生产标准化达标组织实施。4.3、检查方式安全生产大检查由项目部安全生产领导小组统筹安排，对施工现场进行全面排查。按照“谁主管 谁负责”的原则，项目经理带队，检查各自业务范围内的安全生产工作。按照系统安全管理整分合原则，安全生产大检查，也要分部门、按专业进行检查。工程部要检查初步设计、施工图设计中落实安全生产、环境保护、职业健康法律、法规及标准要求的情况。综合办公90、室、安监部要检查安全生产管理机构设置及其工作人员资质、职责，在岗人员的安全资质培训计划及实施，工伤保险的缴纳情况等。 财务部要检查安全生产费用的提取、支付。质检部要检查工艺技术规程与操作规程中齐全性和适用性情况等。设备处、物资部要检查物资采购、产品销售、物资配送过程中的安全状况，劳动防护用品的质量隐患排查；运输工具的完好状况及检测检验情况等。专职安全员要检查重大危险源监控情况；生产（施工）现场的安全生产情况；事故隐患排查整改情况；现场操作（作业）人员不安全行为的查处，应急管理，协调、监督施工队、帮组的安全管理情况等。机管员要检查关键、重要设备、设施的安全检查；隐患排查整改；大修、检修作业过程中91、事故隐患的排查治理，有关特殊工种上岗资质培训及其取证等。4.4、检查内容检查内容重点包括以下八个方面：4.4.1、安全生产责任制落实情况。主要检查本项目安全生产管理机构设立和专（兼）职安全管理人员配备情况；各级主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及执行情况。4.4.2、安全生产规章制度建立和执行情况。主要检查各类安全生产规章制度、岗位安全作业规程、应急预案（重点是专项预案和现场处置方案）是否齐全、并根据实际情况及时修订；各类规章制度是否得到有效执行；是否定期或不定期开展作业现场安全监督检查情况；岗位工作人员是否掌握本岗位有关制度和规定等。4.4.3、重大危险源和关键重92、要设备、设施监控情况。重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度及措施执行情况。生产作业过程中关键重要设施、设备的完好状况及监控情况；危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；人员密集场所安全、消防设备、设施的完好状况。4.4.4、安全生产隐患排查整改情况。各部门开展安全生产隐患排查整改情况，排查隐患整改情况。4.4.5、应急管理情况。制订应急救援预案和应急演练情况；建立专（兼）职应急救援队伍情况；配备应急救援物资情况,特别是应急设备、医疗设施的配备情况；对本项目作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。4.4.6、安全基础工作及93、教育培训情况。各级主要负责人、安全管理人员、特殊工种的持证上岗情况和生产一线职工实名登记及教育培训情况。4.4.7、本项目工程施工中各部位的安全管理控制情况，安全例会等安全活动开展情况；劳动防护用品管理情况，包括质量检查以及发放等内容；安全经费使用及报审情况等。4.4.8、“平安工地”建设工作的开展情况。十七、危险性较大作业管理制度1、本制度所规定的工点范围主要包括：隧道工程、桥梁工程、路基爆破、高空施工、拌合楼搅拌、高陡边坡、人工挖孔桩施工、地质灾害及其它高风险工点等。2、风险评估制度为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，有效预防重、特大事故的发生，切实维护项目部员工劳动过程94、中的安全健康。特制定本制度。2.1、本项目应依据公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）及高速公路路堑高边坡工程施工安全风险评估指南（试行）的规定，进行施工安全风险评估。2.2、施工安全风险评估工作由项目经理负责组织实施。总体风险评估应在工程开工前完成，专项风险评估应在评估单元施工前完成。2.3、施工安全风险评估项目范围、方法、步骤、报告、动态监管及其他具体要求参照评估指南执行。2.4、施工安全风险评估工作应形成评估报告并报备监理部、指挥部。2.5、风险评估的实施步骤2.5.1、项目部安全生产第一责任人组织风险评估活动，成立评估小组。2.5.2、收集识别国家、行业有关法律、法规、标准、规95、程的有关规定，组织职工学习与之相关的内容。2.5.3、全员以岗位为单位对作业活动进行危害辨识、风险评价。2.5.4、以岗位为单位收集整理危害辨识、风险评价结果及控制措施，逐级进行设和签字后，提交评估小组。2.5.5、评估小组成员通过定性或定量评价，确定评价目标的风险等级。 2.5.6、辨识出的重大危险源，评估小组成员必须实施现场检查，明确危险有害因素。 2.5.7、评估小组根据评价结果，确定风险评价等级提出措施建议、编制评估报告。2.6、风险控制措施的选择2.6.1、选择控制措施时，应考虑：控制措施的可行性和可靠性；控制措施的先进性和安全性；控制措施的经济和理性。2.6.2、控制措施的内容应包96、括：2.6.2.1、工程技术的措施，采取先进的科学技术和先进的装备，实现本质安全； 2.6.2.2、管理措施，学习吸取先进的管理经验，规范安全管理；2.6.2.3、教育措施，采取有效的教育方法和手段，达到提高从业人员的操作技能和安全意识的目的；2.6.2.4、个人防护措施，根据岗位职业卫生需要配备的防护用品，保证防护用品质量，减少职业伤害和职业危害。3、风险告知制度3.1、项目经理部各分部分项工程、关键工序、专项方案实施前，项目总工应会同工程部、专职安全员将安全技术措施向参加施工的管理人员、一线作业人员进行风险告知。3.2、项目经理部管理人员和施工人员必须牢固树立“安全第一”的思想，各施工队、97、班组必须抓好安全思想教育，严格实行“三级”安全教育制度，提高职工的安全意识，增长安全意识。新进工人必须经过三级安全教育才能上岗。3.3、项目经理部结合施工现场的实际情况，对现场的危险源进行评价分析，建立危险源识别评价汇总表，并制作危险源控制牌对较大危险源进行公示、告知。3.4、通过安全隐患排查，对发现的隐患，项目部及时制作安全隐患公示牌，张贴在醒目的位置，并对现场的施工人员进行告知。3.5、现场作业人员每日上班前，施工班组长分配工作任务的同时必须口头告知此任务的风险。4、危险源辨识、监控管理制度4.1、项目开工前，由项目经理部技术负责人组织对本标段危险源进行辨识和登记，针对识别出的危险源分级编98、制危险源清单并及时报备监理部。4.2、危险源辨识范围包括：驻地建设、施工平面布置、道路运输、生产工艺、主要设备装置、作业环境、安全管理行为等方面。4.3、危险源风险评价采用作业条件危险性评价法，（简称LEC法）。4.4、项目经理部将危险源分为A、B、C三个级别进行分级管理，使用LEC法评价，当风险分值D160时，确定为A级危险源；当风险分值160D70时，确定为B级危险源；当风险分值70D20时，确定为C级危险源。4.5、对A级危险源，项目经理部应编制安全专项方案或作业指导书，并制定应急救援预案。4.6、项目经理部对识别出来的危险源应加强日常监控、定期检查，检查频率每月不少于1次，发现问题及时99、履行安全检查程序，并做好检查记录表。4.7、对识别出的危险源，应在施工现场设置危险源标识牌，内容包括危险源名称、级别、预控措施及责任人等。4.8、施工图纸、施工工艺、作业环境等如有变化，应及时调整危险源，制定相应控制目标、措施及责任人，实施动态管理。5、危险作业现场监督制度5.1、凡进行吊装等危险作业的班组和个人必须执行本制度。5.2、进行吊装作业，项目部必须安排至少一人的专职安全管理人员现场监督。5.3、凡从事吊装等危险作业的人员必须严格执行国家法规和标准。5.4、凡从事吊装等危险作业的人员必须严格执行公司的安全生产操作规程和规章制度。5.5、现场安全管理人员必须认真负责，发现作业中人的不安100、全行为、物的不安全状态和环境的不安全条件必须立即处理。立即处理有困难的，要采取临时的安全措施，并及时报告有关负责人。对于重大安全问题，制定整改方案和安全措施，限期整改；对于危及人身安全的紧急重特大危险情况，应立即下令停止作业，并采取尽可能的应急措施；采取应急措施无效的，应立即撤离现场和危险区域内的作业人员到安全地点。5.6、发生生产安全事故，现场负责人必须立即报告，并保护好现场。5.7、易燃易爆场所的焊接、用火，设备工作，高处作业，以及其他容易发生危险的作业，都必须执行本制度。6、危险作业领导带班制度6.1、为了进一步规范本项目部所管辖建设工程施工安全管理工作，制订本制度。6.2、落实包保责任101、，贯彻 “公路质量高于一切，公路安全高于一切”的理念，确保安全、质量、进度、环水保等目标实现，确保工程建设安全有序可控。6.3、项目部和桥梁施工队是落实领导带班制度的责任主体，必须确保每个班次至少有一名领导在风险工点带班作业，并与工人同时上下班。6.4、施工现场是风险控制的实施主体，必须根据风险评估结果、地质条件、施工条件等，对承担任务范围内的高风险工点段落逐一进行分析，逐条细化风险控制措施，选择适宜的施工工艺。6.5、极高度风险工点实行厦蓉A6标项目部主要领导和各部室负责人员轮流带班作业制度，落实逐级管理，责任到人。6.6、高风险工点实行厦蓉A6标项目部班子成员包保制度，并督办旁站情况和检查102、带班制度落实。 6.7、厦蓉A6标项目部成立风险工点包保领导组，按类别路基施工、桥梁施工、隧道施工及先期施工段4个包保组。6.8、包保工作主要内容：检查重大技术方案落实情况，检查风险管理实施细则执行情况，全面控制极高度和高度风险工点施工组织及工序衔接情况，分析节点工期与施组兑现情况。6.9、施工前，必须进行施工阶段风险评估，根据施工评估和施工进程情况风险点予以动态管理，经评估风险为中度及以下风险工点由工区责任到人实施风险工点包保，并将包保人予以公示。对于极高、高风险等级以下的点进行风险评估，报项目部安监部审批。6.10厦蓉A6标项目部领导在抓好分管系统工作的同时，抓好风险工点的包保，包保工点发103、生安全事故的，将追究包保领导的责任。7、本制度由厦蓉A6标项目部安监部负责解释，自公布之日起执行。十八、专项施工方案的编制和管理制度为对项目经理部施工组织设计（方案）和安全专项方案的编制和审批的要求、权限作出具体规定特制订本制度。项目经理部的技术负责人对施工安全负技术责任。1、施工组织设计1.1、项目经理部组织技术人员编制施工组织设计时必须根据工程中各种危险源，针对工程特点、施工工艺、作业条件以及施工人员的素质等情况，制订出具体的安全技术措施和作业安全注意事项。1.2、项目经理部的技术负责人必须按施工组织设计涉及内容，组织技术、安全、计划、设备、材料等相关职能部门进行审核，由项目经理审批，重大104、方案应报公司总工程师审批，审核和审批人应签名，职能部门盖章。1.3、施工组织设计中必须包含应急救援预案的内容，需要明确应急响应流程及现场应急救援组织等相关事宜。1.4、经过批准的施工组织设计，不准随意变更修改。确因客观原因需修改时，应按原审核、审批的分工与程序办理。2、专项施工方案项目经理部对专业性强、危险性大的分部分项工程，如隧道工程、临时用电、土方开挖工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、脚手架工程等，应单独编制专项施工方案。专项施工方案的编制由技术人员结合工程实际，针对不同的工程特点，从施工技术上采取安全保证措施；针对不同的施工方法、施工环境，从防护技术上采取安全保证措施；针105、对所使用的各种机械设备，从安全保险的有效设置方面采取措施保证安全，由公司总工程师审批后报监理工程师审核。专项施工方案应力求细致、全面、具体。并根据需要进行必要的设计计算，对所引用的计算方法和数据，必须注明其来源和依据。所选用的力学模型，必须与实际结构或实际情况相符。为了便于实施方案中除应有详尽的文字说明外，还应有必要的施工图。图示应清晰明了，标注齐全。凡涉及：爆破工程；超过一定规模的模板工程和支撑体系；超过一定规模的起重吊装及安装拆卸工程、脚手架工程；其他超过一定规模危险性较大分部分项工程的安全专项方案应该组织召开专家审查会，审查通过后，在现场予以实施。 3、安全专项方案交底、验收和检查项目总106、工程师应会同方案编制人员对方案的实施进行安全技术交底，并提出方案中所涉及的设施安装和验收的方法和标准。项目技术负责人和方案编制人员必须参与方案实施的验收和检查。4、安全专项方案编制计划根据公路水运工程安全生产监督管理办法（交通部2007年1号令）以及中国交通建设股份有限公司危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案管理办法（试行）（中交股科发2014752号）并结合本项目重大风险项目分析评价的结果，以及工程施工的实际需要，制定本项目安全专项方案编制计划，详见危险性分析及专项方案编制计划。十九、安全生产奖惩制度为了加强项目经理部的安全生产工作、落实安全生产责任制度，特制定本制度。1、安全奖惩规定为107、了认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，根据“管生产必须管安全”的原则，充分明确各级人员在生产过程中对安全生产应负的责任，进一步加大安全管理力度，做到有奖有罚，奖罚分明，特制定本规定。1.1、在明确各自安全生产职责的同时，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，进一步抓紧做好职工安全生产的宣传教育工作，狠抓施工现场的安全管理，落实防范措施，认真做好施工现场监督检查和隐患整改工作，做到文明生产不失管，保一方平安。1.2、认真贯彻落实施工生产现场安全管理制度，对全年在机械设备、工伤、道路交通、火灾等方面无任何事故的施工班组或个人，项目经理部将予以表彰和奖励。1.3、奖励对象及参考108、标准：1.3.1、对于安全技术规程执行得好，安全生产、文明生产有显著成绩的单位、班组和个人；1.3.2、由于认真检查，及时发现重大事故隐患、采取有效措施、积极参与抢险救灾，避免重大火灾、爆炸、人身伤亡、装置停产、主要设备损坏以及有其它显著成绩者；1.3.3、为保证安全生产，积极提出合理化建议，经有关部门审查，确有很大价值，列为安全技术措施项目，实施后，经实践考核有效者；1.3.4、对改善劳动条件，消除尘、毒和噪音危害，预防职业病发生，对环境保护贡献较大的技术改进项目的主要成员；1.3.5、在发生重大火灾、爆炸事故中，临危不惧，奋勇抢救、保护国家财产和人身安全，避免事故扩大，措施得力，成绩突出者109、；1.3.6、及时制止违章和误操作并转危为安者；1.3.7、举报事故经确认属实者；1.3.8、在安全专项活动及安全宣传教育中成绩显著的单位或个人。1.3.9、自觉遵守安全法规，为安全管理工作献计献策，及时消除避免重大事故的发生，根据功绩大小给予奖励。1.3.10、在安全生产文明施工中成绩显著，全年安全生产无任何事故的施工队、班组年终给予2000元的奖励基数，由项目经理部根据各部门的安全生产情况，进行综合考核后发放，不得平均分摊。对项目经理、项目总工程师、项目副经理、班组长及安全员的岗位职能，根据公司与项目经理部签定的承包协议管理中的奖励办法进行奖励。1.3.11、认真执行劳动保护规定，全年无重110、大人员伤亡事故、轻伤负伤事件少于2起的施工队、班组，给予人均一百元以上的年终奖励基数，奖金由项目经理部根据各施工队、班组的安全生产情况，进行综合考核后发放，不得平均分摊。对项目经理、项目副经理及安全员的奖励，同样依照各岗位职能进行奖励。1.3.12、项目经理部专职安全人员对安全工作认真负责，抓紧抓实，年终奖励主要负责人、专职安全员2002000元。1.4、管理制度、组织网络不上墙、执行不好的扣罚主要负责人、专职安全员2001000元。1.5、按事故经济损失处罚参考标准：1.5.1、事故直接经济损失在3OOO元以下的责任者，给予通报批评，赔偿事故直接经济损失的30，并扣罚事故责任单位直接经济损失111、的20；1.5.2、事故直接经济损失在3OOO元（含3OOO元）以上10000元以下的责任者，给予记过以下处分，赔偿事故直接经济损失的3020，并扣罚事故责任单位直接经济损失的2030；1.5.3、事故直接经济损失在10000元（含10OOO元）以上30000元以下的责任者，给予记大过以下处分，赔偿事故直接经济损失的2015，并扣罚事故责任单位直接经济损失的1520；1.5.4、事故直接经济损失在30000元（含30OOO元）以上50000元以下的责任者，给予记大过以下处分，赔偿事故直接经济损失的1510，并扣罚事故责任单位直接经济损失的1015；1.5.5、事故直接经济损失在50000元（含112、50OOO元）以上的责任者依据有关规定处理；1.5.6、由于个人责任造成轻伤事故的，对事故责任者罚款100元人次，对责任单位扣罚1015元/人。对造成重伤及以上事故的责任者处以3OO元罚款并给予行政记过以下处分，扣罚重伤事故责任单位1530元/人，发生死亡事故的责任单位扣罚100200元/人，事故责任者及有关人员、单位主要领导等将依据有关规定处理。1.6、按事故类型处罚参考标准：1.6.1、凡发生事故（包括机械设备、道路交通事故），事故所有费用均纳入该施工队、班组成本，并按下列事故等级进行处罚。1.6.2、重大事故：施工队长、班组长的年收入的30%50%，给予专职安全员罚款1000元的处罚。1113、.6.3、重伤事故：施工队、班组的年收入的10%20%，给予专职安全员500元的处罚。1.6.4、因项目经理部专职安全员管理松懈、工作责任心不强，而发生死亡事故的，则取消一切奖金，并视事发原因及其情况，由项目经理部安全生产领导小组研究，给予处罚。1.6.5、因为决策失误，官僚主义、玩忽职守、违章指挥造成重大事故的，对主要事故责任人应加重处罚。1.7、发生事故，应立即进行现场勘察，拍摄现场照片，组织人员进行事故调查，分析事故原因，调查分析情况，明显属于违章违规，违反施工现场安全管理制度所致的，事故责任者、肇事者应负事故的全部责任，除对事故责任者、肇事者分别给予必要的批评教育外，并按下列比例给予处114、罚。1.7.1、直接经济损失在500元以下的人身伤害事故，给予处罚100的处理。1.7.2、直接经济损失在5001000元的人身伤害事故，给予处罚200元的处理，并在安全生产例会上做检讨。1.7.3、直接经济损失在10002000元的人身伤害事故，给予罚款400元的处理，并在安全生产例会上作检讨。1.7.4、重大人身伤亡事故：其责任者、肇事者的内部处罚，由分公司安全部研究决定。1.8、凡下列情况之一者，必须严肃处理：1.8.1、对工作不负责任，因故发泄私愤，有意扰乱操作，造成经济损失和违反劳动纪律，不严格执行规章制度造成事故的主要责任者；1.8.2、对已列入安全技术措施项目，不按期实施又不采取115、应急措施而造成事故的主要责任者；1.8.3、对违章指挥、冒险作业，劝阻不听而造成事故的主要责任者；1.8.4、对忽视劳动条件，削减或取消安全设备、设施而造成事故的主要责任者；1.8.5、对限期整改的事故隐患，不按期整改而造成事故的主要责任者；1.8.6、对设备长期失修，备用设备起不到备用作用，带病运转又不采取紧急措施而造成事故的主要责任者1.8.7、对发生事故后，破坏现场，隐瞒不报或谎报的主要责任者；1.8.8、对发生事故后，不认真吸取教训，不采取措施致使事故重复发生的主要责任者；1.9、事故涉及他人受伤，事发原因证明属责任事故，且受伤者是在工作时间，本工作岗位从事本职工作的，将按工伤处理。1116、.10、安全具有一票否决权，凡任何一个施工队、班组年内发生重伤事故的，取消一切奖励的资格。2、事故隐患危险源点控制管理奖惩办法为了确保各危险源点安全生产无事故，进一步强化安全生产管理，增强全体职工的责任感、主动性，努力创造一个良好的安全环境，特制定事故隐患危险点控制管理奖惩办法：2.1、奖励2.1.1、控制点检查记录作业作为季度、年终安全奖和年终总结评比先进的重要依据，要求分别记录控制点安全情况及责任人操作人员的成绩。2.1.2、对安全工作做出特殊贡献的，如避免重大恶性事故，重大机械设备事故的，根据具体情况一次性奖励50100元。2.2、处罚2.2.1、A级危险源（点）控制责任人和操作人员违章117、操作，一次直接损失200元以上1000以下对责任人和操作人员给予处罚，并写出保证书贴到项目经理部厂务公开栏，超过两次者，作待岗或解除合同处理。2.2.2、施工队、班组危险控制点如因管理或检查不力，发生一般性事故苗子，视情节轻重分别给予责任人和班组长、施工队长一定经济处罚。2.2.3、各危险点责任人和操作人员因违章操作或工作不负责任而造成事故的，根据分公司有关规定处罚。3、安全处罚参考标准为了进一步加强安全生产、强化安全管理，增强施工安全意识，杜绝各类违章行为，特制定本处罚规定。3.1、新进场人员未到项目部登记备案或者未参加项目部三级安全教育直接进入施工现场作业的，一人次处罚500元。3.2、新118、进场机械设备到项目部登记备案或未提供相关材料直接进入施工现场作业的，一人次处罚500元。3.3、特种作业人员未到项目部登记备案或者未持证上岗者，一人次处罚500元。3.4、施工现场作业不戴安全帽，一人次处罚100元。发现三次以上有不戴安全帽的队伍或班组对其负责人一次性处罚500元。3.5、戴安全帽不系扣帽带的，视同未戴安全帽，一人次处罚100元。3.6、穿拖鞋、高跟鞋、背心、短裤或作业赤膊进入施工现场的一人次处罚100元。3.7、严禁现场作业人员酒后上岗操作，违反规定者处罚100元/人。3.8、2米以上高处临空作业，不系扣安全带或安全带系挂不规范的，查到一次一人次处罚100元。3.9、高处作业119、时往上或往下抛掷材料、工具等，一人次处罚100元。3.10、利用高强照明设施在宿舍取暖、烘烤衣服的，发现一次处罚500元。3.11、职工不听劝告私自乱拉乱接电线的处罚100元。3.12、施工现场用电开关箱不规范，缺少漏电保护器或漏保失灵的、存在“一闸多用”现象、开关箱无门锁，要求电工及时整改，未整改的，对施工队进行500元的处罚。3.13、私自在宿舍烧电炉等大功率电器，查到一次罚款100元，并没收电器。3.14、配电箱无漏电保护器或漏电保护器失灵不及时更换的，发现一次200元。3.15、配电箱周围有易燃易爆物品及杂物的，发现一次处罚100元。3.16、施工用电由非电工接线、操作、管理，发现一次120、处罚500元。3.17、不用插座直接将电线插入插座孔中或乱拉乱接，发现一次处罚100元。3.18、电器设备金属外壳不采取可靠接零保护，发现一次处罚100元。3.19、电焊机无二次侧漏电保护装置，发现一次处罚100元。3.20、电焊机的一、二次接线处无罩壳，发现一次处罚100元。3.21、危险作业场所施工照明不适用安全电压，发现一次处罚100元。3.22、手持电动工具不采用拖动电缆或不使用开关箱，发现一次处罚100元。3.23、电箱睡倒使用或未进行有效固定，发现一次处罚200元。3.24、严禁在木工场、油库及氧气乙炔瓶仓库吸烟，查到一次处罚200元。3.25、乙炔、氧气瓶未采取防晒措施、卧放、无121、回火装置、压力表损坏、工作间距小于5米或距离明火小于10米的，要求班组及时整改，不及时整改的对作业施工队、班组给予200元的处罚。3.26、氧气瓶、乙炔瓶混装、混放，沿地面滚运，发现一次处罚200元。3.27、氧气瓶、乙炔瓶不设库房，空瓶、实瓶乱堆乱放，发现一次处罚200元。3.28、灭火器压力不够，药品过期、灭火器材配备不足等，发现一次处罚100元。3.29、施工队未经项目部同意擅自拆除、挪用安全防护设施、灭火器材、安全标志的，发现一次处罚500元。3.30、损坏各种安全防护设施，防、灭火器材、安全标志的，照价赔偿并加罚500元/次。3.31、对违章指挥机械操作者及操作人员分别给予100元处122、罚。3.32、吊装作业钢丝绳、吊钩已达报废或保险装置缺失，发现一次处罚200元。3.33、站在正在起吊的吊物上，在被吊物件下随便穿越，发现一次处罚200元。3.34、违反“十不吊”中其他任何一项规定的，发现一次处罚200元。3.35、施工机械、设备的转动部分，未加防护罩，发现一次处罚200元。3.36、高处施工群体作业、临边防护不到位（如安全网、护栏、脚手板、上下爬梯等）要求进行整改，不及时整改的，对作业班组或施工队给予200元的处罚。3.37、施工现场使用的照明灯具不符合要求，未按照项目部要求及时落实整改的，处罚200元/次。3.38、土方运输车辆不按照场内限速标志超速行驶，处罚200元。运123、输的土方散落到主便道上的，一次给予土方队1000元的处罚。3.39、业主、监理或政府部门有其他规定的从其规定。3.40、其他违规违章按临时有关规定商定处罚。3.41、以上处罚的款项，由财务部门根据处罚通知书在被处罚者工资中扣除，或在施工队工程款中扣除，并要求项目经理部在安全台帐中及时做好记录，留罚款单复印件备查。3.42、本规定由项目经理部安全生产领导小组负责解释并监督执行。如有同类违章经常性出现，或者明显体现出施工队安全管理问题的，安全生产领导小组可以酌情增加处罚力度。4、奖罚通知书格式附件一：安全奖励通知书奖励对象领奖人签字奖励方式奖励提出部门奖励依据：（可附照片）分管安全项目副经理意见：124、项目副经理（签字）： 年 月 日项目经理意见：项目经理（签字）： 年 月 日附件二：事故处罚通知书处罚对象处罚提出部门处罚方式处罚依据：违章照片分管安全项目副经理意见：项目副经理（签字）： 年 月 日项目经理意见：项目经理（签字）： 年 月 日二十、事故的应急救援1、目的通过环境因素、危险性项目识别，确定潜在的事故和紧急情况，建立并保持应急计划和响应管理，以防止和减少事故及可能带来的疾病、伤害和环境影响。2、职责2.1、项目经理负责应急救援（预案）的审批，并上报监理部审批。2.2、项目总工负责应急救援（预案）编制及审批后的实施。2.3、各职能部门按预案要求配合执行。3、应急救援预案编制3.1、125、项目总工应组织项目部相关人员，结合工程特点，识别重大危险性项目，进行风险评价，确定潜在的重大事故和紧急情况，组织项目技术人员编制应急救援预案。3.2、应急救援预案应具备下列基本要素：（内容）3.2.1、根据环境、安全应急的不同目的，识别潜在的危险和紧急情况；3.2.2、可能发生的事故名称、性质、后果；3.2.3、成立应急领导小组，明确指挥、成员间的职责权限、义务、关键人员名单；3.2.4、与内外部的联系方式（包括消防、医疗急救等）；3.2.5、应急器材设施、设备的配置（包括报警系统、应急照明和动力逃生工具、安全避难场所、安全开关和切断阀、消防设备、急救设备、通讯设施等）以及维护方式；3.2.6126、报警联络步骤、方式、医院路线、程序、救援措施等；3.3、存在潜在危险因素的项目列入应急预案中，如火灾、触电、台风、高处作业，起重吊装、坍塌、食物中毒等。3.4、项目部应根据批准的应急救援预案，组织人员培训、预案演练，使员工掌握必要的应急知识，并配备必需的应急设备、物资，做到组织全、责任明、方法清、设施齐。4、应急救援4.1、事故或应急事件发生后，项目部应按预案要求做好下列工作：4.1.1、成立应急领导小组，应急救援人员各就各位；4.1.2、根据预案要求组织相关人员，分工落实，实施抢险救援工作；4.1.3、立即上报事故情况；4.1.4、采取措施防止事故（事态）扩大，根据事故性质、类型启动相应的127、应急措施；4.1.5、保护事故现场、配合事故调查人员进行调查取证；4.1.6、通讯联络、车辆调度、组织伤员救护等。4.2、事故发生后，项目经理部应配合事故的调查、分析，并制定和实施纠正措施和预防措施。5、应急救援预案评审及纠正5.1、项目部应根据预案进行演练，对预案演练效果作出评价，必要时对预案作出修订。5.2、项目部应根据演练中设备、设施的测试情况，及时更换不适宜的设备、设施，对组织人员的不符合进行调整，确保预案的良好状态。6、应急预案演练计划根据本项目施工特点及施工进展情况，需在综合应急预案中制定本项目应急预案演练计划，并实时开展应急预案演练。二十一、安全生产宣传及文化建设制度1、加强各项128、责任制度建设，建立安全生产责任体系，健全安全宣传各项管理制度，促进安全管理制度化。2、通过对安全生产方针、政策和法规的宣传教育，奠定职工的思想基础，提高职工对安全生产重要意义的认识。3、加大安全生产宣传力度，提高全民安全意识，突出宣传对象的广泛性、内容的多样性和宣传的持久性。4、加强安全文化的理论研讨，挖掘安全文化理论的内核，运用这些理论指导我们的安全生产工作。5、按规定要求和实际需要保证安全资金的足额投入，提高安全防护的水平，为实现安全生产提供经费保障。6、强化安全教育培训，提高安全管理人员的安全管理素质、增强操作人员的专业技能及防范意识。7、尊重安全科学化，遵循安全生产规律，尊重科学，更新129、观念，树立科学发展观。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“安全就是效益”的观点。8、坚持以人为本，把安全理念、安全价值观作为安全文化建设的核心，促进安全管理人性化。9、通过横幅、标语等多种形式营造安全生产文化氛围，通过组织演练等活动推进本项目的安全文化建设。二十二、进场人员实名登记制度1、劳务用工的管理坚持“谁主管、谁负责、谁用工、谁负责”的原则。2、凡工程施工单位雇用的临时工、民工，必须持有居民身份证到项目部办理登记手续。3、所有进场人员必须遵守项目部的管理制度，维护施工现场的治安秩序，人员较多的队伍或者班组要成立治安保卫小组，接受项目部的领导。4、施工中需要到场外加工和施130、工材料进出现场，必须得到现场负责人的同意并由负责人签署证明方可进出。不允许任何人携带任何物资擅自离开施工现场，对违反者以盗窃论处。5、在施工场所内的电器设备、线路，要有专人管护，严禁乱搭电线和使用电炉、电热棒，如有违反一切责任自负，造成火灾事故追究有关当事人责任，赔偿损失。6、做好工地的防盗、防火、防毒、防事故的安全工作，发现安全隐患，及时整改。7、施工队、班组要积极配合项目部做好现场劳务用工审查工作。二十三、安全生产群防群治制度为更好地搞好安全生产工作，确保工程的顺利进行，尽可能减少伤亡事故发生，单靠有限的管理人员和安全员是不够的，需要广大职工共同努力，共同预防，共同治理，才能搞好安全生产工131、作，发动群众、组织群众坚持安全生产，人人有责的原则。为此，有必要地建立安全生产群防群治制度。1、每位职工在接受上级有关部门和项目经理部安全管理人员管理的同时，自己必须参与安全生产防患工作，多提安全防患建议，献计献策，要关心现场的作业环境隐患整改。2、及时组织群众交流经验，取长补短，推动安全生产工作顺利开展。广泛深入发动群众查隐患、揭险情、订措施、堵漏洞，坚持贯彻以预防为主的方针。3、每位职工在生产过程中要多参与治理安全生产工作，发生隐患问题，立即报告项目经理部安全员，积极配合他人做好安全隐患整改工作。4、项目工程施工过程中安全生产人人有责任，时时刻刻整个环节安全生产状况，不能只顾自己的工作，忽132、视周围环境，设施和设备等安全状况，免被他人及设备伤害。5、项目经理部各施工队、班组每日上班前要进行安全交底，安全检查。每周进行事故隐患分析和讲评安全状况。定期开展无事故竞赛活动，群策群力，找事故苗子，查事故隐患，积极采取措施保证安全生产。6、违章指挥，强令职工冒险作业，或在生产过程中发现明显重大事故隐患和职业危害，群众（职工）有权向上级有关部门提出停工解决的建议。7、积极组织群众（职工）开展安全技能和操作规程的教育，执行安全生产规章制度搞好安全生产。对安全生产献计献策和管理人员要进行奖励对不遵守安全生产记录违章作业者进行教育、处罚，形成一个群防群治的良好环节。本制度需要大家齐心协力，人人参与，133、人人有责，搞好安全生产工作。二十四、意外伤害保险制度1、凡是施工现场的职工都必须投报人身意外伤害事故保险。2、项目经理部及有关部门不得采用借口或阻挠的形式，不为施工人员办理投保手续。3、意外伤害保险是直接工程费中现场管理费的组成部分，施工企业不得向职工个人摊派。4、对已办理投保手续的施工人员，在施工过程中，必须严格遵守安全技术操作规程上岗作业。5、保险具体条款按意外伤害保险规范文本内容执行。6、被保险人/受益人：中交二航局xx高速扩建工程A6标项目经理部施工所有人员。7、中交二航局xx高速扩建工程A6标项目经理部依法对管辖区域内的管理人员、施工人员承担的死亡、伤残、医疗损害的经济赔偿责任。8、134、保险期限应覆盖施工全过程，从正式开工日起至工程完工验收结束时止，若工期拖延，应顺延保险期间保险责任止期。9、在保险有效期内，施工现场施工人员在项目部、施工现场、生活区等内，因从事本职工作遭受意外事故而导致伤残、死亡及意外伤害医疗的，依法按照保险合同履行索赔手续。10、赔偿办法及处理程序严格按照保单约定程序办理。二十五、分包工程安全管理制度为了加强分包工程的安全管理，确保外协单位在施工过程中能服从总包单位的管理，处于安全受控状态，结合项目部实际情况特制定本制度。1、专业分包1.1、总包方必须对分包单位的资质进行评价，建立合格分包单位的名录，明确相应的分包工程范围，从中选择信誉、能力等符合要求，合135、适的分包单位。评价内容包括：1.1.1、合法的资质、法律法规要求提供的经营许可证文件；1.1.2、与本企业或其他企业合作的市场信誉和业绩；1.1.3、技术、质量、生产和有关安全生产情况的证明，如：安全资质证明、安全生产许可证；1.1.4、承担特定分包工程的能力。1.2、总包方通过分包合同或安全生产管理协议明确双方的安全责任、权利和管理要求，具体条款应包括：1.2.1、分包单位的安全职责权限和安全指标；1.2.2、分包单位安全管理体系和管理制度的要求；1.2.3、分包单位施工方案的批准要求；1.2.4、分包单位从业人员的资格要求，分包合同签定前应按规定程序进行审核审批。1.3、总包方必须对分包单136、位施工活动实施控制，并形成记录。控制的内容与方法包括：1.3.1、审核批准分包单位的专项施工组织设计（方案）；1.3.2、提供或验证必要的安全物资、工具、设施、设备；1.3.3、确认从业人员的资格和专兼职安全生产管理人员的配备，对分包单位管理人员进行安全教育和安全交底，并督促检查分包单位对班组的安全教育和安全交底；1.3.4、对分包单位的施工过程进行指导、督促、检查和业绩评价，处理和发现的问题，并与分包单位及时沟通。1.4、总包方应向分包方提供本企业的安全生产规章制度，提出安全生产的具体要求和注意事项，进行安全总交底。1.5、总包方应向分包方单位传达贯彻上级有关安全生产的文件、指标，并掌握下达137、的执行情况。1.6、分包方进入施工现场应及时对自己的员工进行安全教育和安全技术交底，并定期对现场进行安全检查，保持良好的施工环境。1.7、分包方凡向他方单位借用机具设备，必须办理租赁手续和交验手续，并报总包方备案。未经专门培训的人员严禁操作，必须由持有特殊工种操作证的作业人员操作。1.8、分包方应正确、及时使用有关劳动防护用品和劳动防护设施，做到文明施工、安全施工，要按照总包单位的安全生产检查标准组织检查，接受总包单位根据安全生产奖罚条例实施奖罚，对查出的事故隐患要定时、定人、定措施整改落实。1.9、总包单位在施工现场执行安全生产保证体系时，分包单位应结合分包工程的特点，制定相应的安全保证计划138、，并纳入总包单位安全生产保证体系的管理。1.10、发生重大伤亡事故除及时向总包单位报告外，还应按规定及时向有关部门报告，根据“四不放过”原则，认真做好善后工作。2、劳务分包2.1、总包方必须对分包单位的市场信誉和业绩进行调查，符合项目管理要求的队伍，方可允许进场施工。2.2、分包单位必须严格按照总包单位的要求及安全管理制度开展安全管理工作，制定专兼职安全管理人员配合总包做好安全管理工作。2.3、分包单位的人员教育交底工作由总包单位进行，并检查现场落实情况。2.4、分包单位的劳动防护用品发放由总办单位进行。2.5、分包单位的现场安全防护及安全保证措施由总包单位负责设计并检查落实。二十六、防台、防139、汛、防暑、防冻和夜间、不中断交通等专项施工安全保障措施编制和管理制度1、防台、防汛安全措施为了安全地度过汛期季节，尽可能避免或减少汛期对工程、人员及设备的伤害和损失，确保施工的顺利进行，结合现场实际及本投标人对汛期的认识，确定以下防汛措施：1.1、建立防台、防汛组织机构成立以项目经理为组长的防台、防汛领导小组，项目总工为副组长，组员由工程部、质检部、安监部、物资部、综合办公室及其他有关人员组成。1.2、汛期到来前的准备工作项目部安排综合办公室负责人每日了解记录当地天气预报，并在第一时间将相关信息汇报给给防汛领导小组及通告全体职工。主动与有关单位保持联系，以便汛期来临之时能取得社会力量的指导和帮140、助。1.3、防汛抢险实施措施在认真做好上述准备工作之后，应该具备一定的防汛能力，但汛期的威力往往不是人所能完全掌握的，必须灵活机动、冷静稳重地应付。1.4、讯后恢复工作汛期过后，及时组织人员清理现场，修复有关损坏的设备及设备，以最快的速度恢复生产。同时应对受污染的物质进行处理（如饮用水灭菌等），避免其他次生灾害。2、防暑、防冻安全措施为了加强夏季及冬季特殊季节施工的安全监管，项目部应该根据天气变化情况合理安排生产，避免发生中暑、冻伤等事故。2.1、根据天气情况合理安排生产任务及科学调整作息时间。2.2、做好夏季、冬季施工的安全防护工作。2.3、合理发放防暑降温用品、防冻劳保用品等。2.4、做好141、高处作业、登高作业的安全防护工作，冬季要特别注意防滑措施。3、夜间、不中断交通安全措施3.1、夜间施工要合理设置照明设施，必须保证良好的视线效果，不留盲区。3.2、夜间施工要做好不扰民措施。3.3、高处临边作业等危险性较大的施工严禁夜间进行。3.4、场内主便道夜间通行安全安全要保证有足够照明及规范的反光引导标志。3.5、设置醒目的安全告示牌，明确危险隐患点。3.6、设置警戒区域，严禁车辆、行人进入管制区域。3.7、做好桥梁临边的防护工作，防止坠物伤人。3.8、对施工主便道与外界道路交叉口处设置交通引导标志，防止外界车辆进入施工现场。3.9、进入交通管制区域设置限速牌，路况牌，提醒车辆减速慢行。142、3.10、安排专人负责施工区域道路的维护，定期清扫，做到文明施工。二十七、临时用电安全管理制度为加强施工现场临时用电安全管理，保障施工现场的用电安全，保护职工的健康和安全，预防和减少触电事故的发生，特制定本制度。1、项目经理部应根据施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）要求，编制临时用电施工组织设计，经施工单位技术负责人审核后报监理部审批，作为施工现场临时用电的指导性文件，并严格实施贯穿工程施工整个周期。2、临时用电电气设备应由持证电工实施安装，工程技术人员和安全管理人员应做好配合和协助工作。安装完毕后按照总平面图和局部布置图要求，对配电箱和开关箱统一编号。3、现场临时用电安装完143、毕，项目经理应组织总工和相关部门负责人，并邀请总监办相关负责人共同验收，合格后方可投入使用。4、物资部门采购必须符合国家标准和用电规范要求的配电箱、电缆等用电设施、设备，并对所购产品的相关检测，合格证书存档。5、施工现场用电设备实行“一机、一闸、一漏、一箱”，实行“三级配电、两级保护”。配电箱和用电设备必须配置防雨防潮实施。6、施工现场所有配电箱必须上锁，钥匙由专业电工保管，现场所有用电设施的安装维修必须由专业电工进行，非电工作业人员和无证人员不得从事临时用电的安装检查和检修工作。7、电线电缆老旧破损要及时更换，电缆接头应规范并做防水处理，电气设备电缆线不准超负荷使用，不准用钢丝和其它不合规范144、的金属丝作为电路保险丝。8、项目经理部对临时用电工程应按分部、分项工程每月组织一次检查，对安全隐患必须及时处理，并应履行复查验收手续。9、电工应每日对临时用电进行一次巡查，发现问题及时检修，并将巡查情况记入“电工巡视维修记录表”，每周由项目经理审核认可。二十八、施工现场危险品管理制度1、目的为了加强项目部在施工过程中购买、储存、使用化学危险品、易燃易爆物品等危险品的安全管理，预防、控制和消除其对环境、人身安全和财产的危害，确保项目部员工人身安全和财产安全以及施工的顺利进行，根据国务院发布的化学危险物品安全管理条例等法规，特制定本管理制度。2、适用范围适用于中交二航局xx高速扩建工程A6标项目经145、理部危险品的购买、储存、使用的安全管理。3、职责3.1、项目部安全生产领导小组为本制度的主控部门，负责本制度的具体实施。3.2、物资部负责危险品采购、储存的安全管理。3.3、工程部、试验室协助危险品的管理，主要对危险品的安全使用进行指导及监督。3.4、安监部负责采购、储存、使用危险品的全过程监督。4、工作程序4.1、采购与验收4.1.1、危险品设专人采购。采购人员为项目部物资部负责人。4.1.2、需要购买危险品的部门或者施工队，严格执行申购、领用审批手续，报项目经理审批，核准后购买。4.1.3、对于火工品、易燃易爆物品、剧毒化学危险品原则上按照“用多少、申购多少、领用多少”的原则进行采购。4.146、1.4、物资部采购的危险化学品必须保证其标签及中文说明完整完好。4.1.5、购回危险品后，经项目部工程部技术人员及专职安全员按单据说明的品种、规格、数量进行现场验收，无误后方可入库。4.1.6、验收必须货到即验，至少双人开箱验收，清点验收到最小包装。验收清点数量、规格，有无缺少、破损等。在验收中发现破损的危险品时，原封不动退回供货单位。4.1.7、化学危险物品入仓验收时要对其外观质量及容器的有效使用期进行验证并登记，入库后应当定期检查。4.2、储存和保管4.2.1、危险品必须由专人保管(剧毒化学品必须双人、双锁保管)。未经项目经理批准，不得随意换锁、换人。4.2.2、凡库存的危险品必须有明显的147、标签(名称、规格、数量、质量、有效期等内容)、中文说明书。禁止存放无标签、中文说明的危险品。4.2.3、危险品应存放在阴凉通风的地方，避免日光曝晒；分类分别存放，严禁混放。4.2.4、远离火种、防止引起燃烧、爆炸；储存化学危险物品的仓库内严禁吸烟和使用明火。4.2.5、储存危险物品的仓库，应当根据消防要求配备灭火设施，并定期检查其是否处于完好状态。消防安全管理执行消防安全管理制度。4.2.6、存有危险品(尤其是剧毒品)的试验室必须严格管理人员出入。因工作需要进入的人员，必须经过批准；无关人员，不得进入。4.2.7、不得私自转让、调拨和赠送危险品。严禁将危险品带出工作场所。4.2.8、使用、储存148、危险品的部门未经项目经理批准不得私自出借、转让危险品。4.2.9、装载化学危险物品的容器、包装要完整无损，如发现破损、渗漏，必须立即进行安全处理。4.3、领取和使用4.3.1、剧毒品的使用、领取，必须双人负责。要认真写明用途、用量、日期，做好登记工作。4.3.2、使用人员在作业后，必须将剩余危险品立即退回仓库，不得私自存放危验品。4.3.3、危险品使用人员的必须经过安全教育，指导安全操作方法并采用必要的安全防护措施。4.3.4、使用危险品的部门必须确保安全。对有毒物品的处理，必须按有关规定妥善进行。4.3.5、危险品使用的部门必须有相关操作规程上墙，使用人员必须严格遵守操作规程进行使用。4.3149、.6、搬运化学危险物品，要轻拿、轻放、严防震动撞击、重压、倾倒和摩擦。移动时应使用手推车运输，严禁滚动运输。4.4、销毁和检查4.4.1、对过期变质和必须销毁的危险品，要经相关负责人签署意见，送安全领导工作小组审核，报项目经理批准后，在指定的地点由指定专人采取安全措施进行销毁。4.4.2、加强检查，认真落实规章制度。机料部、试验室负责人、安全员要定期检查无限物品的储存、使用情况，发现库存数量与帐日不符时，要查明原因，上报项目部安全生产领导小组，做好登记。4.4.3、发现危险品丢失、被盗，要注意保护现场，并采取必要措施，并及时通知项目经理，并及时上报公安机关。4.4.4、处置废弃危险化学品，必须150、依照固体废物污染环境防治法和国家有关规定统一回收处理，不得随意抛扔或倾倒。废弃的有毒化学危险品容器不得随意丢弃。归类收集后交由有处理资质的公司处理。二十九、文明施工管理制度为了贯彻文明施工要求，保证施工现场文明施工各项措施的落实，保障施工人员身心健康，特制定本制度。1、项目经理部成立以项目经理为组长，各部门负责人为成员的文明施工领导小组，负责督促文明施工各项措施的落实。2、办公区、生活区、拌合场、预制场、钢筋加工场等要明显分开，房屋采用统一的装配式活动板房，搭建不超过两层，办公区采用围墙封闭管理。3、项目经理部管理人员在施工现场应佩戴统一编号的符合国标的安全帽。4、施工现场堆放的大宗材料、成品151、半成品、机具设备及宿舍搭设必须严格按照施工组织设计总平面布置图的要求实施。各种机械设备、材料堆放整齐并标设，钢筋场地、料场要盖标准化钢结构房屋。5、施工现场设置六牌一图，即工程概况牌、企业简介牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、施工总平面图。项目经理部应设置必要的绿化设施，设置企业标志和宣传栏。6、工地厕所必须采用水冲式，保持卫生清洁，设专人清扫，及时清运，严禁随地大小便。7、项目经理部要设置职工学习和娱乐活动场所，要有医疗急救措施、器具，要设置有专门的淋浴房。8、施工现场便道、料场要硬化，降低扬尘，保证施工现场道路畅通；泥浆不得外溢，排水系统处于良好的使用状态152、；保持场容场貌的整洁。9、做好施工现场安全保卫工作，采取必要的防盗措施，在现场周边设立围护设施。非施工人员不得擅自进入施工现场。10、施工现场建筑垃圾与生活垃圾分开堆放并及时清运，保持现场清洁卫生。不在施工现场熔融沥青或者焚烧垃圾、油漆以及其他会产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。11、项目经理部为了降低施工中噪声对环境的影响，采用如下措施：通过统筹安排，合理计划，最大限度地减少夜间施工时间和次数；市区施工尽量减少噪声扰民，与周边社区搞好关系；所有机械优先选用低噪音的施工机械，施工现场的强噪音机械要采取措施，以减少强噪音的扩散。12、施工现场按作业情况，划分文明施工区域，设置卫生负责人。施工现场153、杜绝长流水和长明灯。交叉作业范围区，各专业施工队负责清除自产施工垃圾到指定地点，做到工完料净场地清。施工垃圾随产随清。13、职工宿舍要卫生、防潮、照明良好，夏季有防蝇、冬季有保暖措施。禁止睡通铺，经常要打扫，无异味，生活垃圾入桶，生活垃圾与施工垃圾不得混放，随时集中外运。14、职工洗涤物、被褥、鞋等晾晒要在生活区，禁止在生产、办公区域晾晒,。15、施工现场加工剩余废料及废包装物品及时清理回收，不得随意丢弃。三十、项目负责人施工现场带班生产制度为加强施工现场安全生产管理，落实项目负责人安全生产责任，依据交通运输部公路水运工程施工企业项目负责人施工现场带班生产制度（暂行）及上级有关要求，特制定本制154、度。1、项目经理是本项目安全生产管理的第一责任人，对落实带班生产制度负全面领导责任。2、施工企业项目负责人包括：项目经理、项目副经理、总工程师。3、带班领导每日轮流带班，项目经理部应排出轮流带班表在宣传栏公示，并制定月度带班计划报备监理部审查确认。4、带班生产方式：现场巡视检查和蹲点带班生产。当日带班领导巡视检查后，应根据施工现场安全生产状况，选择当日事故多发易发的施工环节或部位，或危险性较大的分部分项工程，或本合同段首件工程等作业区蹲点带班生产。5、现场带班工作职责5.1、检查本项目安全生产条件落实情况：5.1.1、专职安全员施工现场履责情况；作业人员个人防护和施工现场临边防护的规范性；5.155、1.2、特种作业人员持证上岗情况；起重机械和整体提升式脚手架、台车、架桥机等设备检验验收与安全运行情况；5.1.3、承重支架或满堂脚手架、门式起重机运行情况；5.1.4、安全技术交底与班前会落实情况。5.2、检查施工组织设计或专项施工方案中安全措施的落实情况；5.3、加强对重点部位、关键环节的施工指导，及时制止“三违”行为；5.4、及时发现、报告并组织消除事故隐患和险情；5.5、填写带班生产工作日志并签字归档备查。6、带班工作要求6.1、现场带班人员要把保证安全生产作为第一位的责任，切实掌握施工过程中的安全生产状况，认真落实安全生产管理相关规定，加强对重点部位、关键环节的检查巡视。6.2、排查156、隐患并要求相关人员立即落实整改，现场无法立即整改的隐患问题，必须下达整改通知单；限期整改并按期复查验收。6.3、严格落实制止“三违”相关规定，及时制止违章违纪行为，在现场发现违章问题，立即纠错并按规定给予处罚，严禁违章指挥。6.4、认真解决生产中的突发问题，严禁超能力组织生产。6.5、对项目经理部管理执行情况进行监督考核，项目部落实不到位的，按规定进行处罚。6.6、现场发生危及职工生命安全的重大隐患和严重问题时，带班人员要立即启动应急救援预案。6.7、当日带班人因故不能带班的，须向项目经理请假，由项目经理安排他人带班。7、考核规定7.1、现场带班人员未按规定执行的，每次扣罚200元。7.2、现157、场带班人员请假后，项目经理部未及时安排人员造成空岗的，每次扣罚项目经理500元。7.3、带班期间出现安全事故的且未及时进行处置，将对现场带班人员按集团公司有关规定给予严肃处理。7.4、对限期整改的隐患问题未及时复查验收的，每次扣罚带班人200元；因防控措施或整改措施制定不合理造成后果的，视情节给予责任人不低于200元的处罚。三十一、平安工地建设制度为了积极响应国家和地方交通运输主管部门关于开展“平安工地”创建工作的号召，提升本项目安全管理标准化水平，充分展示企业安全生产形象，确保本项目“平安工地”创建工作有序开展，特制订本制度。1、项目经理是 “平安工地”创建工作第一责任人，全面负责本项目“平158、安工地”创建工作。2、项目经理部技术负责人负责组织制定本项目“平安工地”建设方案，方案编制要有具体内容、时间节点、阶段目标，由项目经理审批后施行。3、项目经理负责组织召开“平安工地”创建工作动员推进会，鼓舞士气，加强宣传，营造“平安工地”创建工作浓厚氛围。4 、“平安工地”建设方案发布后，项目经理应组织管理人员和相关作业人员认真学习“平安工地”建设方案和考核评价标准，全面掌握标准，明确自身职责和“平安工地”建设阶段性目标。5、项目经理部各责任部门或岗位应按“平安工地”建设方案既定的阶段性目标和职责分工要求，认真落实，确保各阶段性目标的顺利实现。6、项目经理或技术负责人应经常性组织“平安工地”创159、建工作检查，发现问题及时督促整改落实，确保“平安工地”考核评价标准规定的各项工作要求落到实处。7、项目经理或技术负责人负责每月组织一次“平安工地”建设情况全面自查，并将考核评价结果报监理和建设单位备案。8、项目经理部应加强安全管理标准化建设，加大安全资金投入，提高安全管控水平，确保本项目获得“平安工地”示范等级。9、活动具体要求9.1、严格贯彻落实国家有关安全生产的法律法规和标准规范，针对本项目特点制定针对性的安全管理制度，进一步规范安全管理手段、细化安全管理内容、提高安全管理效率、完善安全管理流程。9.2、制定并落实安全生产责任制度，对各个部门、岗位的安全生产职责进行细化，对照“平安工地”考160、核标准，对工作内容按照部门、岗位进行详细分解，保证创建工作有序开展，正真做到全员参与。9.3、针对本项目安全管理特点，结合现场施工内容及现场施工组织，编制详细的安全工作计划，按照年度总体计划和详细的每个月的月度计划进行编制，并保证计划的针对性和真实性。9.4、根据施工计划做好经常人员安全教育和安全技术交底的计划工作，人员进场后要在第一时间组织经常安全教育并进行实名制登记，保证所有作业人员经过教育培训和交底后上岗作业，并不定期组织现场劳务用工审查工作，保证劳务用工教育率达100%。9.5、对照现场的作业内容及设备台账进行特殊工种的管理，保证特殊工种数量满足现场施工的实际需要，并对其证件进行登记存161、档，适时组织特殊工种进行教育培训，保证现场施工安全。9.6、强化日常安全教育、安全学习、安全会议等安全活动管理，严格按照相应的管理制度要求开展各项工作，旨在通过形式多样的安全管理活动，切实提高管理人员及一线作业人员的安全意识，从人的角度减少不安全行为，避免习惯性违章，提高安全管理水平。9.7、按照特种设备、大型设备、中小设备对所有进场设备进行分类管理，根据不同设备的特点及安全管理的重点采用不同的管理手段，有效控制设备带来的风险，从机械设备的角度减少不安全状态，减少危险源，营造一个安全、和谐的生产氛围。9.8、按照临时用电相关的规范要求，结合本项目实际情况，编制详细的临时用电组织设计，并严格按照162、设计的内容进行现场实施，主要对现场电缆线的布设及电箱的位置及覆盖范围进行详细明确，保证设计的针对性和可操作性。定期对用电进行巡查和电阻等参数进行检测，保证用电安全。9.9、对本项目危险源进行系统性的分析评价，并对重大危险源制定详细的控制措施，明确责任人定期进行检查防控，保证施工安全。9.10、按照分部分项工程对危险性较大的分部分项进行危险性分析，确定编制安全专项方案目录，按照方案的编制流程组织编写，注重图表化的表达形式，直观地反映出安全控制措施和安全防护等内容，提高方案的可操作性。重点加强对桩基工程、深基坑工程、大型模板支撑系统、起重机械等危险性较大的专项工程的施工管理。9.11、结合危险品管163、理制度对本项目所有危险化学品和易燃易爆物品进行登记造册，记录详细的进场及使用记录，保证危险品使用的安全。9.12、根据项目特点及本项目安全管理的重难点编制应急救援预案，并根据不同阶段的施工特点和主要内容，制定演练计划，适时组织相关的演练。9.13、结合安全经费管理制度加强安全经费投入的管理，编制有科学合理的使用计划，并对计划进行分解，指导安全经费的足额投入，并按照要求进行报审，保证现场安全设施的投入和防护用品的配备，营造良好的安全生产氛围。9.14、做好日常的安全巡查工作，每月至少组织一次月度大检查，针对专门性的活动，要有详细的检查记录；检查中发现的问题要及时组织整改，并对经常性出现的问题进行164、总结，研究对策加强控制措施。9.15、深入开展安全管理标准化工作，提高现场安全管理水平，夯实现场管理基础，提高现场安全防护水平和安全生产保证能力，严格按照标准规范的要求做好各项安全防护措施，保证现场安全生产，预防发生各类生产安全事故。9.16、加强民工食堂等的卫生管理，严格执行有关食品卫生的法律法规和规范标准，保证民工的食品卫生和健康，杜绝食物中毒事件的发生。三十二、施工安全风险评估制度1、 目的 为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高我标段的安全管理水平，在工程施工中杜绝安全事故、消灭安全隐患，控制危险源的状态，根据国家相关法规和有关规定，结合本项目部工程施工实际状况，制定165、本制度。2、 适用范围 本制度适用于本项目部和施工班组所有人员 3 、原则 3.1有目的、有计划、有组织的进行风险评估。3.2根据生产际进行有针对性的风险评估，满足实际工作的需要。4、 职责及流程 4.1班组人员有熟知并依据本制度接受风险评估的责任。4.2班长（或技术员）为本班组的风险评估工作负责。4.3财务部门负责建立流程识别和应对会计法规、准则、制度的变化，评估对会计信息的影响。负责建立沟通渠道和流程参与项目部业务操作流程的变化，评估对会计核算的影响。 4.4总工复核由安全部和工程部提交的项目部施工现场危险作业环境和重大危险源事项。负责建立经营环境监控体系，切实监控并记录内、外部经营环境和166、条件的变化，以修正风险识别与评估。 4.5工程部研究、确定项目部重大风险事项及应对预案。 4.6工程安全部负责建立风险预警指标体系，要求各具体部门定期提供数据，进行指标分析；对于超过风险预警值的指标，应确定相应的整改措施。对识别的风险进行监控，发生变化时重新评估，并根据新辨识评估的风险等级进行相应的处理。 4.7项目经理负责审核风险清单、应对预案。 4.8项目部应有告知重大危险源的责任，具体见重大危险源告知制度。5 制度内容 5.1每次作业前，班长（或技术员）必须认真了解即将开展作业工作情况，分析它所具有的特点以及对安全工作的影响。 5.2每次作业前，班长（或技术员）必须召开参加本次作业工作班167、组成员开展危险点风险评估，进行具体的分析预测。 5.3 围绕确定的危险点风险，制定切实可行的安全防范措施，并向所有参加此次作业班组成员交底。 5.4班组成员必须熟知本次作业工作危险点风险评估详细内容及安全防范措施。 5.5开工前施工风险评估制度 5.5.1单位工程开工前，项目部经理应组织项目部各职能部门负责人、安全工程师、相关技术人员，对单位工程施工中可能存在的风险、消除风险的管理方法及代价进行评估，确定施工中的危险源，并对危险源进行动态管理。5.5.2风险评估和危险源管理是项目部安全生产管理工作的重要内容之一。风险评估和管理的主要目标就是已知某种危险的存在而研究制定相关的管理、控制措施，提高168、项目部应对突发事件的能力。危险源管理的主要目标就是控制危险源的状态，通过制订相关的管理、技术措施以保证危险源运行在一个可控、可预见的范围内，进行安全生产。 5.5.3项目部风险评估和危险源管理主要采取事前预防管理的方法：是否落实政府及相关部门颁布的各项安全法规、标准、总公司制订的安全管理制度。安全生产法对各级、各部门、各单位特别是生产经营单位主要负责人的安全生产职责作出了严格而明确的规定，项目部是施工安全生产的主体，是落实安全生产的关键环节。 是否强制实施许可证制度。劳务队伍必须具有安全生产许可证，项目经理、项目部主要领导具有安全培训证，安全工程师、安全员和安全管理人员具有资质证，特种作业人员169、持证培训上岗等。 是否执行多方位的安全培训制度。作业人员进场施工前必须进行安全操作培训并考试合格，特种作业人员必须定期培训，工程技术人员与领导干部必须参加安全技术与安全管理培训等。 是否定期对单位工程的危险源进行辨识与评价。这是危险源管理的工作重点，在对各施工工点、环境、设备等进行全面辨识与分析的基础上进行相应的危险源评价，制订出各项措施，消除事故隐患，确保安全生产。 是否使用监控系统进行现场监测与控制。利用软件、硬件技术对重点危险源进行实时监控，做好事故的全面预防工作。 是否制订事故应急救援预案。根据可能发生的同类事故案例及预先事故评估模拟结果制订出预防事故、控制事故、展开救援的方案，为后续170、的事故控制与处理提供技术支持。事故发生后，现场人员应根据制订的应急救援预案，成立并指挥救援队伍快速有效地控制事故、对受伤人员进行有效的医疗处理、组织涉险人员疏散、事故灾后的清理与恢复生产等。最后根据“事故处理四不放过原则”逐项进行处理，并通过反馈机制加强和完善事故的事前预防措施。 5.6、施工中风险评估和管理制度 单位工程施工过程中，项目部经理应定期组织项目部各职能部门负责人、安全工程师、相关技术人员，对单位工程施工中存在的风险、危险源进行评估及管理： 项目部重点工程及危险性较大的工程每月评估一次，确定施工中出现的新的危险源并制定落实预防措施。 项目部一般工程及危险性较小的工程每季度评估一次，171、确定施工中出现的新的危险源并制定落实预防措施。 项目部针对各种意外情况可组织临时的评估。 完工后风险和管理总结制度各单位工程完工后，项目经理应组织项目部各职能部门负责人、安全工程师、相关技术人员，对单位工程施工中存在的风险、危险源管理进行总结，并出具总结报告，为后续类似工程的施工提供管理经验。 5.7、项目部风险评估及危险源评估管理由安全技术部进行日常管理工作。 6 风险评估依据的内容危险点风险评估应根据以下方面进行： 6.1现场工作人员的要求 6.1.1现场工作人员身体素质的要求； 6.1.2安全教育培训的要求； 6.1.3专业技能的要求； 6.1.4现场急救知识的要求； 6.1.5消防知识172、的要求。 6.2个人劳动保护用品的使用工作人员从事工作期间，劳动保护用品必须按规定佩戴齐全并正确佩戴和使用。 6.3工作场地的要求 6.3.1照明的配备； 6.3.2消防器材的配备； 6.3.3应急救护设施的配备； 6.3.4安全防护设施的配置； 6.3.5安全警示标志的设置； 6.4高处作业 凡是离地面2M及以上的地点进行的工作，易发生人员坠落、落物伤人等危险的工作。 6.5周围环境和天气情况 7检查与考核 7.1班长负责对风险评估工作进行检查。 7.2项目部负责对风险评估工作落实情况进行监督、考核。对不合格的施工班组进行相应的罚款。 7.3凡是违反本制度造成严重后果的，按公司有关规定处理。173、 三十三、夜间施工值班带班制度1、目的为认真落实建筑施工企业及管理人员施工现场值班带班制度，进一步加强工程安全生产管理工作，为切实抓好项目部安全生产、增强管理人员及施工人员的安全意识，进一步落实安全生产责任制，特制定本制度。2、管理人员夜间值班制度 2.1 值班时间，头一天工作时间以后至第二天工作时间以前。 2.2夜间值班由项目办公室负责安排，被安排人员应有熟悉现场情况的相应资格的管理人员担任。项目办公室应在前一周将值班人员、联系电话等以书面形式告知各施工单位（中间有变化时，应及时修正告知）。 2.3夜间如有深基坑、高大模板、施工起重机械等危险性较大的工程作业时，应提高值班人员级别或增加值班人174、员。 2.4夜间值班实行轮流安排，任何人具备值班资格者不得无故拒绝，如有特殊情况，应提早向提出。 2.5被安排值班人员在值班期间对安全承担直接责任，并享受值班津贴。 3、现场带班工作内容3.1现场带班人员要把保证安全生产作为第一位的责任，切实掌握施工过程中的安全生产状况，认真落实安全生产管理相关规定，加强对重点部位、关键环节的检查巡视。3.2排查隐患并要求相关人员立即落实整改，现场无法整改的隐患问题，必须下达整改通知单；限期整改并按期复查验收；发现较大隐患立即停止作业并报项目部研究处理。3.3严格落实制止“三违”相关规定，及时制止违章违纪行为，在现场发现违章问题，立即纠错并按规定给予处罚，严禁175、违章指挥。3.4解决生产中的突发问题，现场无法解决处理的，立即报项目部。严禁超能力组织生产。3.5对公司领导干部走动管理执行情况进行监督考核，单位落实不到位的，按规定进行处罚。3.6严查“跑冒滴漏”现象，并按规定进行处罚。3.7现场发生危及职工生命安全的重大隐患和严重问题时，带班人员要立即组织采取停产、撤人、排除隐患等紧急处置措施，并及时向公司主要领导报告。4、相关要求4.1现场带班人员要高度重视，认真履行带班职责，严格执行现场带班人员的规定，减少外出，深入现场靠前指挥，切实把安全生产工作的各项任务落到实处。4.2现场带班人员有特殊情况必须请假，并通知项目部，安排人员替班，4.3现场带班人员必176、须严格劳保穿戴，不准着便装进入生产现场。4.4现场带班人员要认真记录检查问题，并由单位现场负责人签字，于每日下午下班前交项目部汇总通报。4.5现场带班人员在巡查中所发现的违章行为，一并给予处罚，并对严违人员进行帮教。4.6在执行原走动管理制度的基础上，进一步严格执行领导干部现场带班制度，把主要精力用在安全生产上，切实深入一线真抓实干，为员工创造良好的安全生产环境。三十四、劳动防护用品配备和管理制度1、劳动防护用品的管理：1.1劳动防护用品是保护员工在生产、工作过程中的安全、健康和保证工作质量的辅助措施，不是改善生活的福利待遇，不得任意扩大劳动防护用品的配备范围，增添项目，提高标准，缩短年限，也177、不得将劳动保护用品折发现金。1.2要发扬艰苦朴素的优良传统，根据本单位的实际情况，建立健全劳动防护用品的购臵、发放、更新和保管制度，切实加强管理、厉行节约、修旧利废，做到物尽其用。1.3发给个人的工作服等劳保用品由使用人妥为保管，在工作中穿着使用。调离或改变工作性质时，对工作服等耐用劳保用品要及时收回，丢失者应按使用年限折价赔偿。1.4同时兼做几种工作的，以主要从事的工种为标准，配备劳动防护用品。1.5购臵劳动防护用品的费用，在“公务费”中的“杂项费用”中列支。1.6对本办法中未列，但必须配备劳动防护用品的其他特殊工种，可根据本办法的配备原则，制定配备办法，上报店审批后执行。2、劳动保护用品的178、采购2.1建立总公司与各店的分级采购制度，重要的施工机具必须由店统一采购;2.2“三证”齐全：实行许可证制度的产品应有生产许可证;产品合格证或产品检验合格证;安全监定证。2.3租赁或采购二手设备时，必须进行性能鉴定或检测。2.4计划投入。根据国家有关劳动防护用品配发标准、，制定劳动防护用品采购计划和所需经费。2.5外出采购。由总公司采购部门按照劳动防护用品配发计划，派人到商场或厂家采购具有生产许可证企业生产的，符合国家标准或行业标准要求的、所需的劳动防护用品。2.6检查验收。指定安全生产技术部门或者管理人员对采购的劳动防护用品进行检查验收，对具有国家或行业标准标识的合格证的产品接收，无合格证的179、产品不得接收。2.7入库保管。对验收合格的劳动防护用品予以入库，妥善保管，不得丢失或损坏。2.8请领配发。依据国家和行业劳动防护用品配发标准，按时、按量 向员工发放，并由请领员工签字。2.9佩戴使用。生产经营单位经常督促教育员工正确佩戴和使用劳动防护用品，要求员工上班时按规定佩戴和使用劳动防护用品，未按规定佩戴和使用劳动防护用品的员工，不得上岗作业。2.10报废更新。对已达到使用年限或过期的劳动防护用品，及时报废更新。2.11检查处罚。对上班未按规定佩戴和使用劳动保护用品的员工，进行批评教育并处经济处罚。三十五、特种作业人员管理制度1、目的：加强和规范对特种作业人员的安全管理，增强特种作业人员180、的安全意识，控制其自身的职业安全健康风险，减少安全事故隐患，也保护其他工种职业健康安全。 2、职责： 2.1安全部负责特种作业人员的整体管理，负责组织特种作业人员的培训、取证、复审工作，对施工现场的特种作业进行监督、检查。 2.2物设部负责起重机械设备有关的特种作业人员的具体管理工作。 2.3项目部负责施工现场各工种特种作业人员的日常安全管理。 3、特种作业人员的安全管理 3.1特种作业人员的概念 特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业。本公司特种作业主要包括：电工作业、金属焊接切割作业、起重机械作业、登高架设作业及企业内机动车驾驶和压力容器作业。181、 直接从事以上特种作业的人员，就是特种作业人员。 3.2特种作业人员的基本条件 特种作业人员从事的工作，接触的危险因素较多，而且一旦发生事故，造成的损失和伤害也比较大。因此，特种作业人员必须具备以下基本要求： 年满18周岁； 初中文化程度以上，具备相应工种的安全技术知识； 按上岗要求的技术业务理论考核和实际操作技能考核成绩合格； 身体健康，无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷，有下列疾病人员不得从事特殊作业：器质性心脏血管病、高血压、精神病、癫痫、有昏厥史、血红蛋白低、肢体残废、骨髓炎、耳全聋及发音不全、色盲、双眼裸视力低于0.4等。 3.3培训考核和发证 3.3.1从事特种作业的人员，由公182、司组织申报，由有关部门组织安全技术培训和考核。 3.3.2特种作业人员培训后，必须进行安全技术理论和实际操作技能的考试，合格后取得特种作业人员操作证，方可独立操作。 3.3.3特种作业人员的安全技术培训，实行理论教学和实际操作技能训练相结合的原则，重点提高其安全技能和预防安全事故的能力。 3.4复审 3.4.1取得特种作业人员操作证者，要按规定定期复审，未按期复审或复审不合格者，其操作证自行作废。 3.4.2复审内容：复试本工种作业的安全技术理论和实际操作；检查违章作业记录和事故责任；进行健康检查。 3.4.3特种作业人员复审由公司提出申请，由发证部门负责审验。 3.5特种作业人员的管理要求 183、3.5.1严格遵守国家地方有关的法律、法规公司的管理制度，遵守劳动纪律。 3.5.2特种作业人员必须持有效的特种作业操作证上岗，严禁无证操作。 3.5.3公司主管部门、项目部及相关部门加强对特种作业人员的管理，做好申报、培训、考核、复审的组织工作和日常的监督、检查，建立特种作业人员档案。 3.5.4公司提供保障安全作业的各种必要条件，不得以任何借口强令其冒险作业。 3.5.5项目部安全员负责施工现场各工种特种作业人员的日常管理，正确佩戴和使用保管各种劳动防护用品及安全用具，禁止违章作业。 3.5.6项目部应对专业和劳务分包单位的特种作业人员原件予以确认，复印件项目部留存。 3.5.7对特种作业184、人员每年进行一次考核和业绩评审，由公司主管部门及项目部对从事特种作业人员进行考核和业绩评审。考核主要从工作能力、业务技术水平、安全操作规程、安全生产知识等几方面进行。对被考核者要做出综合考评意见，不合格者及时调离本岗位工作。 3.5.8安监部对特殊作业人员不定期进行检查，并作好相关记录，如发现有违章操作现象可根据情节的轻重，给予批评教育、罚款或停止作业等处理，造成严重后果的，可追究刑事责任。三十六、生产安全事故报告处理制度为了确保职工人身安全，防止事故扩大、减少损失，及时报告、调查、处理职工伤亡事故，吸取教训，避免事故重复发生，特制定本制度。本制度以中华人民共和国国务院493号令生产安全事故报185、告和调查处理条例及福建省有关伤亡事故报告、调查、处理的规定为依据，并结合本项目施工的特点而制定。1、事故报告1.1、施工现场发生伤亡事故，应立即向公司领导报告，同时立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，并保护好现场，任何人不得破坏现场，否则将严肃追查责任。1.2、公司接到报告后，应立即派员赶赴现场参加事故原因调查，同时立即向有关部门报告。涉及到伤亡、重大伤亡事故应在1小时内以口头或书面形式向事故所在地的安全生产监督管理局、公安部门及上级各有关部门等报告。1.3、项目经理部在事故发生后，应按应急救援预案迅速采取必要措施抢救人员和财产，有条件的应将现场拍成186、照片，无条件可绘制简明的现场示意图，供调查分析事故时查考。1.4、对伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意迟延不报或者以其他非法手段进行私自了结的，一旦查实按照国家规定将作严肃处理。2、事故调查事故发生后，项目部应积极配合事故调查组调查、取证，为调查组提供一切便利。不得拒绝调查，不得拒绝提供有关情况和资料。若发现有上述违规现象，除对责任者视情节给予通报批评和罚款外，责任者还必须承担由此产生的一切后果。2.1、轻伤、重伤事故，由公司负责人或其他指定人员组织、生产、技术、安全等有关人员及工会成员参加调查组，进行调查。2.2、死亡事故，由公司主管部门配合事故发生所在地的公安部门、市总工会及安监局、分公司187、等组成的调查组，进行调查。2.3、重大伤亡事故，按公司隶属关系由市企业主管部门或国务院主管部门会同公安、安监局、工会等部门组成调查组进行调查。2.4、调查组有权向发生事故的单位及有关部门、有关人员了解情况和索取资料，任何单位和个人不得拒绝，在接受调查时，必须如实反映，不得作伪，否则将承担法律责任。2.5、事故调查小组在查明事故情况后，如对事故的分析和事故责任者的处理不能取得一致意见时，安全监察部门有权提出结论性意见。如果仍有不同意见，应报上一级安全监察部门处理。2.6、任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。3、事故处理3.1、事故发生后，事故发生单位应严格按照“四不放过”原则进行处188、理，接受事故调查组作出的处理意见及防范措施的建议，并付诸实施，避免重复事故发生。3.2、在进行事故调查分析的基础上，事故责任项目部应根据事故调查报告中提出的事故纠正与预防措施建议，编制详细的纠正与预防措施，经公司安全部门审批后，严格组织实施，事故纠正与预防措施实施后，由公司安全部门实施验证。3.3、对事故责任单位和责任人，由公司依据事故调查报告中对事故责任单位和责任人的处理意见和建议，进行行政处分和经济处罚，触犯刑律构成犯罪的交由司法机关依法追究刑事责任。3.4、对事故造成的伤亡人员工伤认定、劳动鉴定、工伤评残和工伤保险待遇处理，由公司工会和安全部门按照国务院工伤保险条例和有关省、市综合保险、189、意外伤害保险等有关规定进行处置。3.5、事故调查处理结束后，公司或项目部安全部门应负责将事故详情、原因及责任人处理等编印成事故通报，组织全体职工进行学习，从中吸取教训，防止事故的再次发生。3.6、伤亡事故处理工作应当在30日内结案，特殊情况不得超过60日，处理结案后，应当公开宣布处理结果，以教育广大职工群众，同时公司负责将事故结案资料汇总归档。4、事故上报表安全生产事故上报表报送单位：日期： 年 月 日事故发生时间事故填报时间事发地点涉险人数事故类别伤亡情况工程概况事故概况初步原因分析事故处理情况已经采取的措施：目前事故状况：报告单位（盖章）：填报人联系方式三十七、安全事故与信用考核挂钩制度1190、为加强安全事故的防范，规范公路施工企业信用评价工作，根据中华人民共和国公路法、建设工程质量管理条例、公路建设市场管理办法、公路建设监督管理办法和关于建立公路建设市场信用体系的指导意见，制定本规则。2、公路施工企业信用评价遵循公平、公正、公开的原则，评价结果实行签认和公示、公告制度。信用评价管理工作实行统一管理、分级负责。3、国务院交通运输主管部门负责全国公路施工企业信用评价的监督管理工作。主要职责是：（1）制定全国公路施工企业信用行为评价标准；（2）指导省级交通运输主管部门的信用评价管理工作；（3）对国务院有关部门许可资质的公路施工企业进行全国综合评价。4、省级交通运输主管部门负责本行政区域191、内公路施工企业的信用评价管理工作。主要职责是：（1）制定本行政区域公路施工企业信用评价实施细则并组织实施；（2）对在本行政区域内从业的公路施工企业进行省级综合评价。5、凡受到市容、交通、安监、公安等部门责任追究处理的施工单位和生产企业及责任人，将按规定对其进行相应信用扣分，记不良信用记录；对责任单位、责任人和工程项目实施限期内行业重点监管，取消企业、责任人当年评优评先资格，从严限制企业资质升级、增项和市场准入行为；情节严重的，除按规定进行严管重罚外，对企业法定代表人、注册执业人员进行强制性培训。责令限期停产整顿，停产整顿期间；逾期不改的，撤回或吊销企业资质，清出建筑市场。6、要组织人员认真学习192、和熟悉相关内容，特别是要组织全体管理人员认真学习，全力维护本制度的严肃性。本制度考核工作的主办部门为安质部，由工程管理部牵头，各部室分工协作、共同完成。7、本制度由xx高速公路扩建工程A6合同段负责解释，自公布之日起执行。三十八、重大安全事故隐患“挂牌督办整改销号”制度 1、为加强我部建设工程安全管理，全面落实工程建设各方主体安全生产责任和各级建设行政主管部门安全监管责任，强化安全生产意识，控制和减少生产安全事故，根据中华人民共和国安全法、国务院建设工程安全生产管理条例和福建省重大事故隐患挂牌督办暂行办法等有关规定，结合我部实际，制定本办法。2、重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或193、者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。3、防控主体：桥梁、隧道、路基施工是事故隐患排查、治理和防控的责任主体，应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，定期或不定期开展隐患排查治理工作。本项目部要加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导，规范监督检查的方法，采取督查、巡检、抽检、互检等方式，全面排查和消除事故隐患。4、事故隐患分级管理重大事故隐患分为三级：一级重大事故隐患，是指可能造成30人以上死亡，或者100人以上重伤。或者1亿元以上直接经济损失的事故隐患；二级重大事故隐患，是指可能造成10人以上30人以下死亡，或者50194、人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故隐患：三级重大事故隐患，是指可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故隐患。重大安全隐患“挂牌督办”制度。要求施工现场对挂牌督办的重大事故隐患予以公告公示，明确责任单位及责任人、整改时限、督办单位。根据规定，一级重大事故隐患由公司负责挂牌督办：二级重大事故隐患项目部负责挂牌督办；三级重大事故隐患由工段负责挂牌督办。挂牌督办制度要求本项目部对挂牌督办的重大事故隐患予以公告公示，明确责任单位及责任人、整改时限、督办单位。对排查不彻底、报告不及时、责任不落195、实、整改不到位的部门和相关人员，要依法严肃追究责任；因隐患整改不力，导致发生生产安全事故或造成严重后果的，要从严从重予以责任追究。5、隐患治理机制重大事故隐患治理必须采取必要的防范措施，隐患治理前或治理过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域撤出作业人员，并责令停产停业、停止施工或者停止使用，限期排除隐患；完成隐患整改的，本项目部向公司安监部门申请隐患销号。挂牌督办工作结束后，项目部要在10日内将事故调查报告批复文件、事故调查报告、整改措施等相关文件公司安监部备案；对无故拖延、弄虚作假、不执行上级规定的单位和人员，将依法严肃追究责任。三十九、隧道洞口值班登记制度1、洞口值班制度 1.1在洞口建196、立值班室门卫。由架子队抽调管理人员进行值班，实行24h值班制度。值班室必须安设直通洞内工作面及风机房、施工员、领导、医院的电话。 1.2门岗对进入隧道的人员有安全告知义务，严禁与施工无关人员进入隧道，对无关人员门岗有权拒绝其进入隧道。 2、进洞人员登记制度 为了进一步加强隧道施工规范化建设，增强施工作业人员职业道德和修养，规范施工行为，提高工作水平和确保工程质量，接受项目部、监理单位等监督，特制定本制度： 2.1进出洞登记及翻牌制度（范围：所有进、出洞人员）2.2登记翻牌的具体要求 洞口设置进洞作业人员牌板，进洞施工作业人员必须先登记，然后翻牌，所有进洞施工人员应分工序翻牌上岗，下班或出洞后要197、销号。值班员认真作好出入隧道人员的统计。凡需进入隧道的人员，特别是零星进出隧道作业人员，必须在进入隧道前在值班室登记，并说明去向及工作内容，并且出隧道后必须及时向值班室登记室汇报。 上级领导及其它非施工作业人员进、出洞除实行安全检查，也应在进、出洞登记簿上进行登记，并应注明进洞原因、进出洞时间。 作业人员进洞出洞后，进行销号，严禁他人代刷或不刷卡。 车辆驾驶员及其他操作人员必须履行进洞登记手续。车辆驾驶员进洞必须戴安全帽，其他施工人员如需搭车进洞必须先接受门岗检查登记。3、洞口门岗岗位职责 3.1在项目部安全管理小组的领导下开展工作，业务上接受安质部的指导，应熟练掌握隧道施工的相关知识，随时了198、解洞内施工状况。 3.2负责隧道进洞人员的安全检查、登记工作。 3.3负责对进入隧道物资的检查，进入隧道的物资（炸药、雷管等）必须由押运员随同，门岗核查后，登记后方可运入洞内。 3.4进入隧道的施工机械设备、电器设备、车辆实行出入登记制度，机械设备进入洞内，门岗必须对车辆驾驶室、驾驶员及随车人员进行检查登记，否则门岗有权禁止进洞。 3.5负责隧道洞门口的警戒工作，严禁无关人员进入隧道。 3.6负责对进洞作业人员进行登记和销号工作，并严格执行登记和销号制度。 3.7门岗实行24小时值班制度，认真填写值班记录并严格执行交接班制度，负责值班室内卫生的清理工作。四十、隧道施工安全九条规定一、必须证照齐199、全，严禁无资质施工、转包、违法分包和人员不经教育培训上岗作业。二、必须按照标准规范和设计要求编制专项施工方案，确保按方案组织实施，严禁擅自改变施工方法。三、必须强化施工工序和现场管理，确保支（防）护到位，严禁支护滞后和安全步距超标。四、必须落实超前水文地质探测预报各项规定，监控量（探）测数据超标立即停工撤人，严禁冒险施工作业。五、必须对有毒有害气体进行监测监控，加强通风管理，严禁浓度超标施工作业。六、必须严格控制现场作业人数，掘进作业面应实施机械化作业，严禁超员组织施工作业。七、必须按照规定设置逃生通道，严禁在安全设施不到位的情况下施工作业。八、必须按照规定严格民用爆炸物品管理，严禁在施工现场违规运输、存放和使用民用爆炸物品。九、必须按照规定制定应急预案、配备救援装备，严禁事故发生后违章指挥、冒险施救。