1、煤业公司冬季“三防”事故抢险救灾应急救援预案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 事故报告流程图事故地点值班矿长矿 长矿调度室调度室矿应急救援指挥中心启动应急预案救援组物资供应组后勤保障组现场保卫组医疗救护组调度指挥组抢救灾组XX矿急救援指挥中心冬季“三防”事故应急救援预案冬季来临前，为认真抓好我矿“防寒防冻、防风雪、防火”为主要内容的“冬季三防”工作，为确保我矿冬季安全生产，特制定矿井冬季三防事故应急救援预案。一、 应急救援预案范围本预案适用于XX煤业的施工场地及生活区域发生大风、寒冻、暴雪、火灾事故时的控制。 二、事2、故救援指导思想及战术原则（一）指导思想 在事故救援战斗中，各级指挥员都必须树立“救人第一”和“集中兵力打歼灭战”的指导思想、积极抢救人命的指导思想。贯彻“安全第一，以防为主，防重于抢，有备无患”的方针，克服麻痹思想和侥幸心理，切实做到责任、措施落实。一旦发生事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，维护社会安全和稳定。（二）抢险救灾原则：1迅速判定灾情性质，了解灾情地点、影响范围及严重程度。2掌握受灾范围，搞清人员分布，分析灾情性质，以便迅速组织抢救。3、根据灾情的严重程度及影响范围，积极采取应急措施，尽可能的降低灾情造成的伤亡及损3、失。4、“三防”工作要实行矿长负责制，各部门实行一把手负责制，分工协作，遵循局部利益服从全矿利益的原则，执行统一指挥。5、全矿任何单位和个人都有自主保安的义务和监督的义务，提高警惕，自主保安，群监群治。6、应急结束程序。在应急和防护性行动有效控制了紧急情况时，就开始恢复和重新进入阶段。应急结束由矿应急总指挥来决定。这阶段的所有行动应满足以下条件：（1）事故威胁消除后，由救灾指挥部提出申请，经总指挥批准，宣布终止应急状态。（2）成立恢复行动小组，制定恢复正常生产、工作程序措施，由总指挥批准后实施，抓紧时间恢复生产和生活秩序。（3）成立技术专家小组，对事故的破坏损失进行评估。（4）成立事故调查取证4、小组，对事故全面调查。（5）成立善后处理小组。组织安置受灾群众，切实解决好受灾群众的基本生活问题。（6）根据实际情况和执行中出现的问题，由 “三防”办公室和指挥部对本预案进行修订。 7、集中优势兵力，加强第一出动，立足于“快”。到达事故现场后充分利用现场设施，集中优势力量展开救援工作。 8、坚持救人第一。 9、坚持统一指挥。 三、应急救援机构冬季“三防”指挥部人员组成： 总 指 挥 ： 副 总 指 挥： 成 员：办公室主任：XX 调度主任： 生技科长： 安监科长： 机电科长： 地测科长： 基建科长： 供应科长： 企管科长： 保卫科长： 各队组队长及各职能科室成员四、 现场应急救援组：1、 抢险5、救灾小组 组 长： 副组长： 成 员：2、 救援小组 组 长： 副组长： 成 员：3、 医疗救助组 组 长： 副组长： 成 员：4、 后勤供应组 组 长： 副组长： 成 员：5、 物资保卫组 组 长： 副组长： 成 员：供应科所有成员6、 现场保卫组 组 长： 副组长： 成 员：保卫科所有成员 7、现场调度指挥组 组 长： 副组长： 成 员：五、各领导小组职责：1、抢救灾小组职责：负责制定并实施现场处置方案，指挥现场应急救援工作，及时处理突发灾变。并及时向指挥部反馈现场处置情况。7、 救援小组职责：（1）负责落实指挥组下达的各项命令，指导、组织现场救援工作。 （2）负责事故调查取证工作，及时调6、查事故发生的原因和事故性质，查明人员伤亡情况，配合上级调查组做好事故调查。8、 医疗救助组职责： 负责组织对受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应。9、 后勤保障组职责： （1）负责应急救援经费的筹备，协调解决抢险救灾所需物资的准备和供应。（2）负责事故受伤人员的抢救、监护及安全转送工作，尽量降低事故伤亡率，减少事故损失。（3）负责指挥、维护事故现场秩序，确保抢险救灾工作有序进行。（4）负责参加抢险人员和遇难职工家属的住宿、安置，协调做好事故善后处理等工作。 5、物资供应小组 负责保证应急救援中物资和设备的及时供应。 6、现场保卫组职责： 负责“冬季三防”事故发生后的人员疏散、戒严和维持秩序、7、交通等工作。 7、现场调度指挥组职责： 负责对救灾情况信息进行收集、整理，按规定向有关安全部门和政府部门汇报联系，并参加与协助事故的调查和分析处理；负责向职工群众宣传国家的有关法律、法规和政策，并积极做好受威胁的职工、群众撤离避让的思想工作，宣传抢险救灾过程中的先进人物和事迹及车辆调度等工作.六、灾害预警，报警程序灾害现场报警 生产 调度室（应急救援指挥办公室） 矿长 公司安全指挥中心 公司总经理二、 灾害急救及指挥程序 1、查明原因接到报警后，调度值班主任要详细记录报警内容，立即通知相关负责人赴灾害现场进行核实事故或险情，确认情况后，立即通知有关技术人员、抢救灾成员前往灾害现场救援或处理故障8、恢复设施设备。同时完成各种消防、安全救护设施设备的启动等工作。并通知值班矿长及上级主管部门。事故控制后由安全生产监督管理部门组织相关机构和人员对事故开展调查和后续救援工作。 2、排除险情确认发生险情的部门及发生险情的准确地点，确认险情性质、大小及危险程度；制定需采取的合理措施；及时排除险情及解救被困人员。 3、指挥程序1、接到报告或报警后，迅速向领导小组汇报，领导小组指派应急总指挥，调集车辆和各专业队伍、设施迅速赶赴事故现场。2、事故发生后应指派专业人员负责引导指挥人员及各专业队伍及消防车辆进入事故救援现场。3、指挥人员到达现场后，立即了解现场情况及事故的性质，确定警戒区域和事故控制具体实施方9、案，布置各专业救援队伍任务。4、专家咨询人员到达现场后，迅速对事故情况作出判断，提出处置实施办法和防范措施。事故得到控制后，参与事故调查及提出防范措施。5、各专业救援队伍到达现场后，服从现场指挥人员的指挥，采取必要的个人防护，按各自的分工展开处置和救援工作。6、事故得到控制后，由专家组成员和环保部门指导，消防部门进行现场洗消工作。7、事故得到控制后，由安全生产监督管理部门决定应妥善保护的区域，组织相关机构和人员对事故开展调查和救援工作。八、措施要求 一、强化“三防”工作的各项措施。 1、要周密部署，充分考虑降大雪和严重冰冻可能带来的各种影响，立足抗大雪抗大灾，坚决消除麻痹思想和侥幸心理。 2、10、高度重视煤矿安全生产工作，每天对施工场所进行检查，杜绝各类事故的发生。 3、实行保安处24小时值班制度，搞好值班巡逻及时发现安全隐患，妥善处理。 4、“三防”办要建立信息传递制度，冬季要及时了解天气预报，遇有突然降温幅度大，应立即通知相关科队，做好防治准备工作，并服从公司“三防”办的统一指挥。5、各单位要严格按照矿要求，认真组织开展以“冬季三防”为主要内容的安全生产大检查活动。充分利用班前会切实抓好冬季”三防“安全意识教育，提高广大干部职工的防范意识和能力。6、车队做好车辆的冬季保养和行驶安全工作，及时汇报雪后路况。如需外出用车办事,必须经分管矿领导批准且防滑措施到位后方可外出。二、加强预防，11、及时安排落实“三防”准备工作1、早安排、早准备、早落实，针对冬季三防工作突发性、多变性和艰巨性等特点，抓住管理重点，找准现场难点，克服松懈麻痹和侥幸心理，从严落实冬季三防各项措施，全力以赴抓好冬季三防工作，确保做到防患于未然。2、加强管理，落实责任，进一步健全完善了冬季三防工作组织保障体系，各部门要求生产班组要时刻保持对责任区域的防冻、防灭火和防中毒薄弱环节的清醒认识，抓好应对各类自然灾害的准备工作，按照分级管理原则，逐级落实冬季三防工作责任制，进一步明确行政主要负责人全面负责制、分管负责人分工负责制，具体人员现场负责制，确保责任落实，措施到位，积极做好天气突然降温、大风寒冷天气信息登记及巡查12、工作，采取加强冬季车辆维修检查、职工上下班、货物运输、救护和消防等交通运输和急救、消防执勤工作相应措施。3、加强职工岗位培训和消防知识培训。加强职工知识培训，将员工的敬业精神、业务素质及突发事件的应急处置能力作为培训重点，为提高员工的消防意识和突发火灾事件的应急处置水平，对重点防火区域的岗位员工进行了防火知识再培训。 4、狠抓薄弱环节的治理，全面提升抗灾综合能力。各施工单位根据自己的施工情况制定具体的冬季施工安全措施，落实防风、防寒、防冻、防滑、防坠、防火等安全措施和应急处理预案，力保冬季施工工地安全。5、建立健全冬季三防物资台帐，做好信息反馈管理工作。建立冬季三防重点工程信息管理台帐。保证了13、三防工作目标到人，责任到人，措施到人。九、事故调查处理按“四不放过”原则进行处理。生产安全事故的处理，是一件十分严肃的事情，必须做到原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人不得迟报、谎报、瞒报和漏报；事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学，及时、准确地查清事故经过、原因和损失，查明事故性质，认定责任，总结教训，提出整改措施，并依法追究责任，任何单位和个人不得阻扰和干涉对事故的报告和依法调查处理；事故处理的情况要向社会公布。应急救援工作组人员通讯录姓 名部门或职务办公电话移动电话冬季三防应急救援物资明细表物14、资名称规格型号数量存放地点管理人员备注备用主水泵同主水泵1台水泵房水泵司机潜水泵下吸80m3台非常材料库机电队长排水管2寸300m非常材料库机电队长排水管6寸300m非常材料库机电队长电暖5个非常材料库机电队长管路保温棉3寸、5寸、6寸2寸各500米非常材料库机电队长汽油喷灯5非常材料库机电队长工业盐1吨非常材料库办公室风表中高速、微速3台矿技术科技术员灭火器20个绞车房、炸药库、油料库、发电、机房、配电室、充灯房安全员砂箱、消防桶各20个铁锹50张雨衣、雨裤20套保管库保管电缆线500m非常材料库机电队长开关5台非常材料库机电队长矿灯100盏充灯房充灯工雨鞋50双保管库保管防冻液100桶保管库保管棉衣50套保管库保管工作服50套保管库保管煤镐20把保管库保管担架2副保管库保管救护车1辆煤矿安全处工具车1辆煤矿煤矿轿车2辆煤矿司机