1、矿业公司民用爆破器材突发事件专项应急响应预案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 1总则 1. 1编制目的 为强化XX县XX矿业有限责任公司(以下简称公司)民爆器材安全管理工作，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高民爆器材事件突发后的应急处理的能力，保障员工生命安全，最大限度地预防和减少损失，特制定本预案。 1. 2编制依据中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国矿山安全法 中华人民共和国突发事件应对法 中华人民共和国民用爆炸物品安全管理条例 爆破安全规程 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 重大危2、险源辨识 XX省突发公共事件应急预案 XX省安全生产事故应急预案1. 3适用范围本预案适用于发生在XX县XX矿业有限责任公司范围内民爆器材突发事件的处置、响应和救援、适用于针对该公司民爆器材突发事件的预防及事先管理工作。1. 4预案体系本预案从属于XX县XX矿业有限责任公司综合应急预案)(以下简称公司综合应急预案)。所属单位及各涉爆岗位可制订与本预案匹配的应急处理职责、程序和措施。1. 5应急工作原则 (1)以人为本，安全第一 (2)统一领导，分级负责 (3)依靠科学、规范落实 (4)预防为主、措施在前2 危险性分析2.1企业概况XX县XX矿业有限责任公司位于XX省XX县，行政隶属于XX县所管3、辖，矿井生产规模25万吨/年，面积3.31Km2。XX县XX矿业有限责任公司石膏矿现有3个采区，即北部采区、南部采区、西部采区。开采深度+325-+125米，矿区范围由23个拐点坐标圈定，拐点坐标（80坐标系）如下：拐点号54坐标拐点号80坐标XYXY14632750.442516250.314632717.442516209.324632295.142516758.924632262.142516717.934630850.342516680.334630817.342516639.344630810.34251670044630777.34251665954630080.3425173404、54630047.34251729964629410.34251616064629377.34251611974629430.34251610074629397.34251605984629875.34251580084629842.34251575994629670.342515730.294629637.342515689.2104629496.242515241.8104629463.242515200.8114630000.342515045.3114629967.342515004.312463032642515145.412463029342515104.4134630719.945、2514986.9134630686.942514945.9144630865.342515225.3144630832.342515184.3154630873.842516133.2154630840.842516092.2164631000.342516140.2164630967.342516099.2174631360.442516160.2174631327.442516119.2184631330.442515465.3184631297.442515424.3194631410.342515455.3194631377.342515414.3204631450.442516166、5.2204631417.442516124.2214632250.342516300.2214632217.342516259.2224632415.342516450.3224632382.342516409.3234632667.442516167.1234632634.442516126.1开采深度：由325米至125米标高。企业现有职工135人，管理人员25人，矿山产品为石膏石。矿山采取连续工作制度，年工作300d，每天3班，每班8h。矿井开拓采用斜井开拓，北部采区有主井、副井、风井三条；南部采区有主、副斜井两条；西部采区有主、副斜井两条。采矿方法采用留不规则矿柱房柱法开采。矿区地理7、坐标极值:矿区距XX-白山公路南约3Km，南距XX-白河铁路鸭园车站12公里，交通十分便利。 2. 2危险性分析2.2.1公司民爆器材当前存在以下风险序 号各危险源可能发生的灾害事故危 害 情 况1公司地面炸药库库内、库外火灾可能引起续发爆炸被盗、丢失可能引起续发爆炸自然灾害等可能引起续发爆炸炸药、雷管意外爆炸空气冲击波、爆破的振波对人员、建筑物等安全造成破坏。2厂区内运输过程途中事故；被盗、丢失；意外爆炸；炮烟中毒对人员财产造成损害，可能引起续发事件。3爆破作业被盗、丢失；意外爆炸；炮烟中毒对人员财产造成损害，可引起续发事件。2.2.2公司当前存在的炸药、雷管意外爆炸的诱发条件序号危险源类型8、诱发的技术条件1地面炸药库炸药、雷管产品质量不合格；有明火进入；照明、通信设施不符合规定，引起电起火或电火花；库房附近林木起火；小动物咬齿雷管；雷击；静电；雷管与炸药同库混放；仓库外部距离、内部距离不够；爆炸物贮存数量、堆放高度、室内温度、通风等不符合规定；未按规定配备消防器材。2爆破作业面事先不检查；使用不合格的爆破器材；爆破器材未按规定存放；电力起爆时线路靠近电缆、电线、信号线、金属体等；电力起爆时裸露部分接触金属体和岩体；未按安全规程进行装药、填塞、连线、导通等；警戒区、各信号规定与应用不符合安全要求；未按规定进行爆后检查；未按规定进行通风；未按规定排除哑炮。3井下运输过程中未事先通知圈9、养司机和信号工；在上下班和人员集中的时间运输；其他人员同罐乘车；未携带照明器材或照明器材不符合安全规定；1人同时携带炸药与雷管；1人运送的爆破器材超量；运输时电起爆器材裸露部分与金属物及四壁接触。3组织机构及职责 民用爆破器材突发事件应急的组织机构及职责，除同公司综合应急预案外，在应急指挥部和应急办公室成员中，可由总指挥临时指定，增加至少一名懂民用爆破的管理或技术人员(专职或兼职)。 应急指挥部成员名单见附件2。 4预防预警 4. 1危险源监控公司危险源主要分布于生产单位，公司负责日常监控和管理，建立危险源档案，开展风险分析，对可能发生的重大事故信息进行评价，完善预防措施，充分发挥监控装置的作10、用。确保遇有突发事故早发现、早报告、早处置。 4. 2预警行动 当发现事故隐患或事故隐患将导致灾害发生时，现场人员应立即向所在单位应急办公室报告事故情况，单位可根据隐患的危险程度、波及范围、性质、发展趋势和可能造成事故的严重程度向公司应急办公室报告。 公司应急办公室接到应急情况报告后，依据应急报告内容判断事故类型，并通知公司相关科室、单位展开事故救援工作，上报公司应急指挥部并根据事故实际情况按预案体系启动相应的应急预案，同时做好向上级汇报工作。 4. 3信息报告与处置 应急指挥部成员即是公司安全、环保生产委员会人员。 4. 3. 1应急办公室 公司应急办公室设在公司安全科，主任由生产矿长担任，11、值班电话:3XX。 电话接报要问清报警人的姓名、地址、联系电话、职务、及事故发生时间、详细位置、事故可能的原因、性质及其危害严重程度、事故可能的发展趋势等，需向上级应急管理部门报告的，应由应急办公室主任及时报告并做好事故应急的接口工作。4.3.2信息上报 发生事故后，现场人员按照规定时限立即向现场所在单位应急办公室报告事故基本情况，现场所在单位应根据基本情况判断是否有能力实施救援和控制，超出其救援和控制能力时，立即向公司应急办公室报告。 公司应急办公室接到事故情况报告后，应根据事故基本情况及时判断事故类型、危险程度、波及范围、事故性质、发展趋势和可能造成事故的灾害程度，并应在规定的一小时时限内12、向地方政府和应急管理部门报告。 情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。信息上报程序见 图4-1:公司应急办公室现场单位应急管理机构事故突发现场公司机关有关部门当地政府上级主管 部 门公司应急指挥部箭头说明： 报告 通知 图4-1 上报信息主要包括以下内容: (1)事故发生单位概况; (2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况; (3)事故的简要经过; (4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失; (5)已经采取的措施和效果，已通知的救援单位及下一步处置方案;(6)其他13、应当报告的情况。4. 3. 3信息传递事故发生后尽快通知场外社会公众及相关单位以及事故现场可能波及的居民等，使其尽快采取紧急避险措施减少损失。5应急响应5. 1应急分级同公司综合应急预案 5. 2应急响应同公司综合应急预案 5. 3应急程序 5.3.1指挥与控制 紧急事故发生后，事故现场应立即启动应急处置程序，现场最高职务当班负责人是现场应急指挥，有权决定现场抢险指挥事宜，组织指挥有关人员进行先期处置，控制事态，并将事故情况立即报基层单位值班领导和事发单位应急办公室;在上级应急指挥人员达到后。由上级应急指挥人员接管现场应急的指挥权。 5. 3. 2民爆器材事故基层单位应急救援程序同公司综合应急14、预案之“基层单位应急救援程序”部分。 5.3.3民爆器材事故应急救援的专业程序与措施(1)与爆破相关的火灾应急救援的措施与程序同公司火灾事故专项应急预案。 (2)火工品被盗、丢失处置措施与程序 发现人员不得移动现场任何物品，不得在现场任意活动，不得通过搬动物品来核实被盗数量类别等，马上报告。 相关人员迅速赶到现场判明情况，继续保护现场，划分出现场区域和警戒区域。 如被盗丢失火工品的数量类别不清，在不破坏现场的情况下适时进入现场核实。 由公司应急指挥部和地方公安部门负责封锁现场区域和实施安全警戒。 现场应急指挥部组织和协助公安技术侦察部门(专家组)进行现场取证、人员取证及各项调查。 现场保护的解15、除，在技术侦察部门(专家组)对现场取证完毕后，经总指挥批准方可实施。 确定与此有关需监控的人员、监控的方法、地点及实施者等。根据事态发展，由应急指挥部确定是否进行更大范围的人员控制、地域控制或交通控制等，并就扩大控制事宜与相关部门协调。 (3)发生意外爆炸时的处置措施与程序 炸药库及作业面意外爆炸，首先判明爆炸现场的有毒有害气体浓度、湿度、巷道及硐室坍塌情况，是否对抢救人员存在生命威胁，判断有无次生爆炸的可能。 迅速抢救受伤人员，查明爆炸前人员情况，以及爆炸事故发生后人员伤亡情况。 迅速扑灭同时产生的火灾，处置泄露、塌落等情况，适时撤出尚未爆炸的爆破器材。 迅速制定后续抢险方案。组织各应急救援16、队伍展开抢险工作。 矿山通风系统进行排烟通风。 开设应急气体分析站，不断地监测现场内的气体成分。 派专人监测是否有次生爆炸的征兆。 有抢险失败或发生次生事故前撤离的准备。 (4)发生炮烟中毒时处置措施与程序 首先要对井下爆破产生的炮烟是有毒气体进行科学判断，井下爆破作业点有害气体允许浓度见下表:有害气体名称一氧化碳C0氮的氧化物HnOm二氧化硫S02硫化钠H2S氨NH3氡Rn允许浓度按体积（%）0.002400.000250.000500.000660.004003700BP/m3按质量mg/ m3305151030一氧化碳的毒性有累积作用，它与红血球结合的杀和力要比氧与红血球的亲和力大25017、倍。已中毒的人通常并未查觉，但在走到新鲜空气中，就会忽然倒下。含有一氧化碳的血液呈淡红色，死后还保持一段时间。一氧化碳中毒后，两颊有红斑，口唇呈桃红色。对其中毒程度的判断见下表： 中毒程度与一氧化碳(C0)浓度的关系中毒程度症状中毒时间C0浓度Mg/L按体积计算%无征兆或有轻微征兆数小时0.20.016轻微中毒耳鸣、头痛、头晕、心跳1小时之内0.60.048严重中毒还有肌肉疼痛、四肢无力、呕吐、感觉迟钝和丧失行动能力0.51小时1.60.128致命中毒丧失知觉、痉挛、心脏及呼吸骤停短时间内5.00.4二氧化氮中毒后经过6小时甚至更长时间才能发现中毒征兆，即使在危险的浓度下，最初也只感到呼吸道受18、刺激，开始咳嗽，2。一30小时后，即发生较严重的支气管炎，呼吸困难，吐淡黄色痰液，发生肺水肿、呕吐以致死亡。二氧化氮中毒的特征是手指及头发发黄。对其中毒程度的判断见下表:NO2浓度人体中毒反应0.004经过小时还不会引起中毒现象0.006短时间内对呼吸器官有刺激作用，咳嗽，胸部发痛0.01短时间内对呼吸器官有刺激作用，咳嗽，胸部发痛，剧烈咳嗽，声带痉挛收缩、呕吐，神经系统麻木0.25短时间内很快死亡中毒程度与二氧化氮(NO2)浓度的关系硫化氢是一种无色有臭鸡蛋味的气体，密度是空气密度的1. 19倍，易溶于水，通常情况下一个体积的水中能溶解2. 5个体积的硫化氢，故它常积存巷道积水中。硫化氢能燃19、烧，自燃点2600C; 4. 3%以上时能被引发爆炸，对其中毒程度的判断见下表： 中毒程度与硫化氢( H2S)浓度的关系H2S浓度%人体中毒反应0.01能闻到气味，流鼻涕、唾液0.05半小时至一小时即严重中毒0.025短时间内就有生命危险 二氧化硫是一种无色有强烈硫磺味的气体，易溶于水，密度是空气密度的2. 2倍，故它常存于巷道底部，对眼睛有强烈刺激作用。对其中毒程度的判断见下表: 中毒程度与(S02)浓度的关系H2S浓度%人体中毒反应0.0005能闻到气味0.002有强烈刺激，可引起头痛或喉痛0.05引起急性支气管炎的肺水肿，短时间内就会死亡其处置程序与措施如下:判明爆炸现场的有毒有害气体浓20、度，温度，巷道及铜室坍塌情况， 否对抢救人员有生命威胁。 快速组织佩带自救呼吸器人员对中毒人员进行抢救。将伤员抬到有新鲜空气地段，供中毒者吸氧或做人工呼吸，抢救过程中禁止压迫中毒者胸部。 矿山救护队佩带正压氧气呼吸器(或空气呼吸器)救护，尽早将伤员交医护人员急救并送往医院救治。在救护过程中，对伤情严重者则就地使用苏生器进行急救。 对现场有毒有害气体进行连续监测，使矿山通风系统正常工作。未佩带防护用具人员严禁进入事故现场和危险区域。对巷道顶板、支护、地压异常等现象进行监测、观察，发现危害救援人员安全等情况，立即撤出救护队员。迅速排除险情，对失稳巷一道进行支护，在确保救护队员安全的情况下，重新开始21、救援工作。 开设应急气体分析站，并不断地监测现场内的气体成分。 对独头巷道、独头采区或采空区发生的炮烟中毒事故，在救护过程中，应在分析没有气体爆炸的危险情况下，采用局部通风的方式，稀释该区域的炮烟浓度。 救援小队进入炮烟事故区域，应不间断地与救援基地保持通讯联系。如果救援小队有1人出现体力不支或者救护面具气量不够的情况下，全小队撤出事故区域，返回基地。 5. 3. 4资源调度程序 当应急办公室接到报警后，应急指挥部根据事故情况启动相应的应急预案，并由应急指挥中心按照事故等级涌知吝救援单位，同时启动应急救援物资和装备。各应急救援单位在险情发生后应严格服从应急指挥部的指挥，全面出动应急救援物资，按22、照就近原则，第一时间赶赴事故现场并听从现场救援指挥部的安排和部署。 当公司的救援力量不足时，应急办公室应通知本地政府及公安点相关部门配合。 应急救援队伍调动: 三级突发事故发生时，由突发事故单位按照预案调动本单位应急队伍进行处置。一、二级突发事故发生时，由上级单位统一调动公司内部应急处置队伍和公司外部救援的应急队伍。 5. 3. 5卫生和医疗救护 (1)现场紧急救护小组，负责伤情较重不能运送到医院的伤员; (2)运输小组，超过伤害二人以上的事故立即联系各协作医院进行运输救护。 5. 3. 6应急人员的安全防护程序 各单位必须为检查、监测、救援人员准备专用的劳动保护用品、安全防护装置、医疗用品，23、且专业救护人员必须经过专业的培训，取得一定的资质及相关的实践经验。5. 4应急结束 根据应急救援结束的两个基本条件判断应急救援工作是否结束 (1)危险是否完全解除，灾害是否得到完全控制; (2)生命和财产是否完全脱险，是否得到充分保证。 完全符合以上两个条件，方可宣布应急救援工作结束。 三级事故由公司应急指挥负责人宣布关闭公司应急预案;二级事故由公司应急指挥负责人或市级人民政府宣布关闭应急预案;一级事故由上级应急部门或省级人民政府宣布关闭应急预案。 应急结束后，各单位应尽快组织人力、物力以及技术支持做好现场恢复工作，尽快恢复生产，减少经济损失。 6后期处置同公司综合应急预案 7保障措施同公司综24、合应急预案 8培训与演练同公司综合应急预案 9预案的管理同公司综合应急预案 10奖励与处罚同公司综合应急预案11附件 附件1应急指挥部成员名单附件2应急救援专家组成员名单附件3救援装备保障附件1公司应急指挥部成员及联系电话序 号姓名工作单位职 务应急指挥部职务办公电话移动电话1XX矿业总经理总指挥2XX矿业生产矿长副总指挥3XX矿业技术矿长成员4XX矿业安全矿长成员5XX矿业生产副矿长成员6XX矿业安全副矿长成员7XX矿业生产副矿长成员8XX矿业安全副矿长成员9XX矿业生产副矿长成员10XX矿业安全副矿长成员11XX矿业机电副矿长成员附件 2 应急救援专家组成员名单序号姓 名单 位职 称移动电话1XX矿业高级采矿工程师2XX矿业电气工程师3XX矿业通风工程师4XX矿业高级机械工程师5张文革XX矿业水文地质工程师附件 3 救援装备保障名称数量单位配备单位铁锹30把公司仓库镐20把公司仓库编织袋1000条公司仓库木方200米公司仓库车辆6辆公司仓库自救器20个井下水泵1台公司仓库气体检测仪3部安全科施工机械3辆公司