1、包装材料企业标准化安全生产事故应急处置预案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 安全生产事故综合应急预案1 总则1.1 编制目的安全生产除了预防事故外，还需要了解突发事件的应急处理。制定应急救援预案的目的首先应了解本公司所存在的安全事故隐患，有效预防事故的发生，其次，是在发生事故时，能以最快的速度发挥最大的效能，有序地实施救援，达到尽快控制事态发展，降低突发事件的危害程度，减少突发事件造成的人员、财产损失。为了提高本单位防灾抗灾能力，有效地防止和最大限度地减轻重大事故及灾害所造成的损失，根据“综合防治，整体效能，快速反应2、，有条不紊”的原则，遵照中华人民共和国安全生产法第六十九条和生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产监督管理总局第 l7 号令)的规定，根据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(GB/T 296392013)，建立抢险救灾指挥小组， 组织编制了关键装置、场所及要害部位安全防范措施和事故应急处理方案，组织员工学习、演练并加以贯彻实施，从而提高员工抢险救灾的应急处理能力，一旦发生突发事件或灾害，事故应急救援系统能立即启动，各应急救援组织机构能迅速赶赴事故现场，迅速投入抢险救灾，达到反应迅速，应急处理有效，最大限度地减少事故或灾害所带来的损失。 通过事先的预案和流程，使一旦突然发生在公司的案件3、和事件处理程序化，从而保障公司内各公司财产和员工人身的安全，最大限度地减少或避免可能产生的损失。1.2 编制依据中华人民共和国安全生产法(国家主席令第 70 号) 中华人民共和国职业病防治法(国家主席令第 52 号) 中华人民共和国消防法(国家主席令第 6 号) 中华人民共和国突发事件应对法(国家主席令第 69 号) 生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第 493 号) XX市安全生产条例（XX人大第37号令） XX市生产安全事故应急预案管理办法实施细则(2010.9.28)生产安全事故应急预案管理办法(安全监管总局令第 l7 号) 关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安全监管协调字4、200456号) 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(GB/T 296392013) 危险化学品重大危险源辨识(GBl8218-2009) 建筑设计防火规范(GB5016-2006) 建筑防雷设计规范(GB50057-1994 2010 版) 企业职工伤亡事故分类(GB6441-86) 企业职工伤亡事故经济损失统计标准(GB6721-86) 1.3 适用范围 本预案适用于公司发生的各类安全生产事故。1.4 应急工作原则 “以人为本、安全第一”维护最广大人民群众的根本利益，保护人民生命财产安全，是应急工作的出发点和落脚点，充分发动、依靠群众，积极预防和最大限度地减少突发事故对人民群众的危害5、，是企业和政府的重要职责，在生产过程中时时讲安全，处处防事故，将安全生产放在首位，是企业领导及每个员工生产工作中的第一要务。 预防为主，平战结合，快速响应，果断处置。 将应对突发事故管理的工作落实到日常管理工作之中，加强基础工作，完善网络建设，增强预警分析，提高员工安全生产防范意识，结合本单位工作实际做好预案演练，一旦发生突发事件或灾害，事故应急救援系统能立即启动，各应急救援组织机构能迅速赶赴事故现场，迅速投入抢险救灾，达到反应迅速，应急处理有效，最大限度地减少事故或灾害所带来的损失。1.5 应急预案体系 本公司生产安全事故应急预案体系由综合应急预案、专项预案、现场处置方案、附件等四方面组成。6、2 生产经营单位的危险性分析2.1 企业概况企业名称： XXXX包装材料有限公司 企业地址：XX市XX区号企业情况：公司占地面积约8266.10平方米，建筑面积3094.16 平方米，企业员工55人，主要从事珠光膜加工。产品和服务均面向中国市场。 办公楼及辅助设施面积：600平方米。 生产车间面积：2494.16 平方米 根据公司产品的特点，主要的加工原材料是珠光膜、BOPP薄膜、CPP镀铝膜，主要产品是珠光膜合成纸、BOPP膜合成纸、CPP镀铝膜合成纸等。 拆包装上机放卷经过烘箱烘干2.2 危险源与风险分析产成品收卷完成，打包经过滚动线棒（网纹辊、陶瓷辊）上涂层 本公司危险源主要在仓库、涂布7、车间、木质托盘堆放处、锅炉房。首先，进出公司的所有货物用叉车进行装卸，如操作不当，可能造成货物倾倒。其次，公司的5台生产机器的使用是比较频繁的，危险源标识不全，员工安全意识淡薄。再次，公司打包用托盘长期无序堆放，旁边为电瓶车充电处，如电线老化，产生火花，后果严重。最后，锅炉房操作规程没明确，操作人员安全责任没明确。 风险分析 从危险源本身的危险特性、安全生产管理的完整、安全技术措施完善、员工操作失误以及人为破坏或其它外部因素等方面分析。首先，火灾是公司的最重大的危险源。公司涂布车间外存放的木质托盘是引燃火灾的主要因素，此外托盘堆放现场电气设备的安装和布置存在缺陷，电线的管理也不尽如人意。如果现8、场电器老化产生火星或设备发生故障，均可能造成火灾、燃烧事故，给公司带来巨大的损失。其次，公司的特种设备管理比较松懈，叉车、起重葫芦的管理存在不规范的现象，员工的安全意识比较淡薄，产生起重伤害和机械伤害的可能性还是比较大的。再加公司使用的锅炉、空压机，如发生设备事故或操作人员疏忽大意，很可能会造成人员财产的重大损失。还有，公司现场还有切割、绕线棒等机床设备，如其防范措施不完善，也可能给操作者造成人体上的伤害。只有按照科学的态度，遵守国家和行业的法律法规，增加一些现场保护措施，同时对员工进行教育，再使之于必要的规章制度和现场的检查督促，才能将危害控制在允许的范围内。另外，公司库内存放了生产所需一定9、数量的桶装酒精及导热油，为了保持生产的需求，一旦发生泄漏，如在遇到明火，将会使公司蒙受损失。因此快速处理泄漏事故成为必不可少的应急措施。最后，公司的防台防汛工作不可忽略，公司存在部分房屋结构简陋、维修量大和管理难度大等原因。因此做好充分的防台防汛预防措施成为应急预案的一大需求。本着“安全第一，预防为主的安全生产方针，本预案主要将针对公司可能出现火灾爆炸、触电事故、化学品泄漏、机械伤害和防台防汛等方面编制应急预案。具体风险分析如下图： 事故类型：分一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故四类。 危险源对周边环境的影响 公司没有列入国家目录的重大危险源，只要公司员工在操作过程中遵章守纪，领导定期10、检查、督促和及时消除可能发生事故的隐患，公司完全可能避免发生重大的安全事故。公司最可能发生的是火灾，如再加上电器老化、室内道路不畅和消防设施管理上的不足，很可能会给公司造成巨大的损失。发生事故对周边厂区、环境影响的可能性存在。 3 应急救援组织机构及职责 3.1 应急组织体系 本公司应急组织体系主要分为内部应急组织和社会应急救援，内部应急组织分为两组响应，除国家法律法规规定的情况外，一旦事故危害超出本公司应急能力所能及的，立即请求社会应急机构支持。应急组织体系架构图如下。 公司没有列入国家目录的重大危险源，只要公司员工在操作过程中遵章守纪，领导定期检查、督促和及时消除可能发生事故的隐患，公司完11、全可能避免发生重大的安全事故。公司最可能发生的是火灾事故，最可能发生的地点是车间，如再加上电器老化、室内道路不畅和消防设施管理上的不足，很可能会给公司造成巨大的损失。 3.2 指挥机构及职责 3.2.1 应急救援组织机构 公司设立生产安全事故应急领导小组(以下简称应急领导小组)，由总经理担任组长，行政部、生产部、财务部、采购部等部门经理为领导小组成员。应急组织机构图见附表。3.2.2 公司各级领导职责3.2.2.1 公司总经理负责领导公司的应急处理工作，并代表公司与地方政府或有关部门签署有关安全、治安、防火、交通等突发事件的协议书，并将责任层层分解到公司的各单位、各部门。同时负有监督、检查和协12、调的管理责任，从而支持主管部门和全体员工做好安全工作，确保公司的正常工作秩序。3.2.2.2 应急领导小组负责讨论和决定公司的应急响应、危机管理和业务不间断处理的方案、演练等相关事物。危机管理小组由公司负责安全的厂长担任组长，行政部、生产部、财务部、采购部等部门的经理担任组员。 3.2.2.3 行政部是公司安全应急处理的日常管理，接受公司总经理的领导，贯彻执行中国政府和公司的方针政策，并协助和依靠危机管理小组做好应急处理的具体工作和事件初期的处置工作。3.2.2.4 各危机管理小组成员从各自的职责范围内支持和协助行政部做好公司应急处理的具体工作。所有部门经理都有义务和责任，在紧急状态下教育和带13、领自己的员工服从和遵守公司的各项应急处理规定，确保本部门财产和人员的安全。3.2.2.5 公司所有人员都有责任遵守公司的应急处理规定，服从危机管理小组或行政部的指挥，及时准确地疏散到指定的地点。 3.2.3 应急领导小组的主要职责 3.2.3.1 组织指挥各方面力量处理重大事故，统一指挥对事故现场的应急救援，控制事故蔓延和扩大。 3.2.3.2 负责对重大事故应急处理工作进行督察和指导。 3.2.3.3 检查督促有关部门做好抢险救援、信息上报、善后处理以及恢复生活、生产秩序的工作。 3.2.3.4 及时向工业区安监办、XX区安监局应急领导小组报告事故及处理情况，必要时请求政府援助。 3.2.314、.5 负责召集各参与抢险救援部门和单位的现场负责人研究现场救援方案，制定具体救援措施，明确各部门和单位的职责分工。 3.2.3.6 负责指挥现场应急救援工作。 3.2.4 应急工作小组职责 应急领导小组内设应急救护组、应急抢险组、应急通讯组 、应急治安组等四个小组，其职责如下： 3.2.4.1 应急通讯组：负责传达应急领导小组负责人指令，联系、督促各组工作，报告各组救援互作的重大问题，向工业区、XX区安监局、消防、环保等部门报告事故情况及请求援助；协调有关应急处置工作，完成领导交办的各项任务。 3.2.4.2 应急治安组：负责对事故现场及人员进行防护指导、人员疏散及物资转移等工作。接警后，督促15、所有员工立即离开工作岗位，从最近的安全门有秩序的撤离，如果时间许可，在撤离时应同时关闭所有设备或电器开关和门窗。安全撤离后，防止员工未经许可重返事故现场。负责隔离事故现场、保护事故现场，禁止无关人员和车辆进入危险区域，协助人员抢救和疏散，防止有人借机偷盗和破坏财物。协助其它组开展抢险救援工作。为整个应急处置工作提供保障服务：协助开展事故调查工作。3.2.4.3 应急抢险组：负责迅速抢救遇险、受伤人员，关闭电源，安全转移各类财物等负责现场灭火、现场伤员的搜救、设备容器的冷却及事故后对被污染区域的洗刷工作。 3.2.4.4 应急救护组：负责抢救和临时处置事故现场伤员，负责护送重伤员到医院救治。根据16、各部门负责人提供的上班人数及访客登记资料，统计安全疏散人数，确定是否有伤亡或失踪人员，如有人员伤亡或失踪，负责联络和接待其家属，处理有关赔偿、抚恤等，并向现场处置指挥部提出环境恢复建议。4预防与预警 4.1 危险源监控与管理 为了预防突发事件的发生，公司各部门负责人、安全管理人员必须加强本部门车间、仓库和办公室等场所的检查力度，加强危险源的监控和管理，杜绝事故的发生，其具体监控预防措施如下： 建立健全各项规章制度，落实安全生产责任制； 定期进行安分检查，强化安全生产教育； 车间、仓库加强通风，完善避雷措施； 保证消防设施、设备及器材的有效使用； 加强机械设备安全防护巡查，发现隐患及时解决。4.17、2 预警行动 事故预警的条件:公司一旦发生突发事件，根据突发事件的严重程度，影响的范围将事故预警分为三级预警级别。即：现场预警（三级）、公司预警(二级)、公司外部预警主要是请求政府及社会救援力量预警(一级)。 .1 三级预警条件：发生局部突发事件，利用部门的所有部门和班组员工及部门可利用的应急资源进行控制现场的紧急情况。.2 二级预警条件：发生一般突发事件，利用公司的所有部门和车间员工及公司可利用的应急资源进行控制现场的紧急情况。.3 一级预警条件：发生较严重及以上突发事件，超过公司事故应急救援能力，事故有扩大、有发展趋势，或者事故影响到到公司周边社区，由公司应急领导小组总指挥报请工业区、XX18、区政府及有关部门支援或者建议启动上级事故应急救援预案。 预警信息发布的方式、内容和流程 .1信息发布方式:信息发布可采 取可采取有线和无线及人工等配合使用，即利用固定电话、移动手机及人工等。相关政府部门、应急小组之间的通信联系方式及电话见附件。 .2 预警信息的内容：发布预警信息时应说明清楚：发生地点、事故类型、规模、影响范围、介质、发展变化趋势、有无人员伤亡，报告人姓名及联系方式等。 4.2.2.3 预警信息发布的流程： 4.3 信息报告与处置 信息报告与接警 公司 24 小时值班电话：021-57860288-807事故信息接收和通报程序：工作时间内第一发现人发现事故后，笫一时间以大声呼叫19、方式或通过报警设备或电话通信方式向现场工作人员和车间负责人报警，车间负责人应立即启动应急程序，并根据事故情况做出是否由车间内部解决，还是向公司总经理、应急领导小组报告。非工作时间内发生事故，第一发现人应立即向保安值班室报告。值班人员接到报警后，应到现场确认并根据事故发生地点、种类、强度和事故可能的危害方向通知本单位应急领导小组负责人。接警人员在掌握基本事故情况后，立即通知单位应急领导小组，报告事故情况，以及可能的应急响应级别。 应急领导小组和各应急行动组成员联系电话见附表。 信息上报 根据应急的类型和严重程度，单位应急领导小组必须按照法律、法规和标准的规定将事故有关情况以半小时电话口头、1小时20、书面方式向工业区、XX区应急管理办公室、安监局应急领导小组及消防、公安、医疗等相关部门报告，向可能受影响的周边企业通报。政府相关部门联系电话见附表。报告和通报的信息内容如下： 将要发生或已发生事故目标名称； 通报人的姓名和电话号码； 事故时间或预期持续时间； 实际事故损失，是否会产生企业外效应； 气象条件，包括风向、风速和预期企业外效应； 应急行动级别。5 应急响应5.1 响应分级一旦出现事故，或即将出现事故，则马上启动三级预警。5.1.1 现场一旦启动三级预警，应急领导小组应当立即派人赶赴现场，了解事故情况，及时向应急领导小组报告情况，并做好启动二级预警的准备。5.1.2 一旦启动二级预警，21、应急领导小组应将事故情况上报应急领导小组组长，并根据事故的发展态势，请求是否启动一级预警。5.1.3 预警发布各级别预警应由应急领导小组组长发布。应急响应级别响应条件影响 范围控制事态的能力三级响应 (现场级)三级预警条件：事故发生的初期，或事故后果的严重性和影响范围处于现场可控状态，未波及到其他现场，而做出的相应预警。公司某一现场局部地区可以控制二级响应 (公司级)二级（公司）预警是指事故后果严重性或影响范围超出现场的控制能力，或可能波及到公司内其他现场，但处于公司可控状态，未波及公司外的状态，而做出的相应预警。车间、仓库及厂区公司内部可以控制一级响应 (社会级)一级预警条件：发生较严重及以22、上突发事件，超过公司事故应急救援能力，事故有扩大、有发展趋势，或者事故影响到公司周边社区，由公司应急领导小组总指挥报请区政府及有关部门支援或者建议启动上级事故应急救援预案。厂区、周围单位 有社会力量才能控制5.2 响应程序 现场一旦出现事故，或即将出现事故，则马上启动三级预警。 一旦启动三级预警，应急领导小组应当立即派人赶赴现场，了解事故情况，及时向应急领导小组报告情况，并做好启动二级预警的准备。 一旦启动二级预警，应急领导小组应将事故情况上报应急领导小组组长，并根据事故的发展态势，请求是否启动一级预警。5.2.4 预警发布各级别预警应由应急领导小组组长发布。5.2.5 资源调配 应急通讯组在23、应急领导小组的领导指挥下，根据现场抢险救援的要求有序的提供所需物资装备，若车间或公司无法提供的物资装备，应向外界专业救援机构请求技术、物资装备的支援。 5.2.6 应急避险 应急治安组在事故发生后应立即赶赴现场，根据事故实际情况设置警戒区域，按预先设定的疏散路线、安置点，有序的疏散事故现场无关人员，防止事态扩大造成其他人员伤害。 5.3 扩大应急响应程序 发生突发事件后，公司应急领导小组根据事故发生地点、事故类型及事故严重程度启动本应急救援预案相应响应级别后，如事故不能有效处置，或者有扩大、发展的趋势，或者影响到公司周边企业时，由公司应急领导小组组长将响应提高至一级，及时报请工业区、区安监局（24、 应急指挥中心）、消防、环保、职业卫生防治所及医疗机构等部门请求支援。 5.3.1 事故应急响应程序（见附表） 5.4 应急结束 5.4.1 应急终止的条件 5.4.1.1 事故现场已经得到控制；5.4.1.2 事故现场及相关影响范围内的环境符合有关标准； 5.4.1.3 导致次生、衍生事故的隐患已经消除；经事故应急领导小组检查评估，符合上述条件后，经应急领导小组批准，宣布现场应急结束。5.5. 应急结束后的工作 5.5.1 事故上报 5.5.1.1 一般事故：发生的部门应在事故处理完毕 3 小时内，将事故的初步原因分析 、事故经过、事故救援经过形成书面材料交事故调查小组；向有关当事人进行询问25、，进行调查，形成记录，一并报事故调查处理小组。 5.5.1.2 伤亡事故：公司负责人要立即上报工业区安监大队、XX区安监局等政府部门并简要汇报事故发生的时间、地点、事故经过、初步原因分析、伤亡人数等内容。 5.6 事故应急救援工作总结报告 事故调查处理小组在事故应急救援工作结束后应立即进行事故调查工作，开展事故应急救援中各应急小组的工作情况收集工作。三日内写出事故应急救援工作总结报告，交应急预案领导小组。报告内容应有：事故发生经过、原因分析、事故后果、各小组救援过程简述、分析救援工作的不足、提出防止类似事故发生的措施及应急预案应改进的方向等内容。 6. 信息发布 对于事故的情况和采取的应急行动26、，应本着“及时准确、信息公开、统一发布”的原则由公司总经理办公室负责向社会各界公布事故信息，也可以通过新闻媒体及时向公众发布，避免引起公众质疑，引起群体性恐慌行为或影响公司声誉和救援行动的言论。 向新闻媒体发布信息必须由应急领导小组指定专人发布，一般由组长根据事故进展情况分阶段及时向外发布信息，也可制定办公室主任或者行政部门负责人向外发布信息，任何人不得擅自发布与事故救援相关的言论。 7 后期处置 事故应急结束后，应做好包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢救过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等后期处置工作。 7.1 污染物处理 所有事故应急过程中产生的污染物必须及时27、全面彻底清理和统一收集，并严格按有关法律、法规要求进行分类处理。对于普通废物可以归入生活施工垃圾由环卫部门处理，对于含危险化学品等危险废物的污染物必须统一收集后交由具有市环保部门认可的废物处理资质的单位处理，转移危险废物的，必须严格按环保部门的规定办理危险废物转移手续。 7.2 事故后果影响消除 事故后果影响包括事故对现场、环境和公司声誉造成的影响。事故应急结束后，要配合公安、消防、安监等事故调查处理部门人员保护好事现场，设置警戒线，划定事故现场范围，禁止一切无关人员进入现场。公司要积极配合事故调查小组查清事故原因、经过，制订和落实事故整改、防范措施，防止类似事故再次发生。公司应继续跟踪监测由28、事故造成的环境影响，持续积极地采取相应环境处理措施，尽量减少事故对环境造成的影响。 7.3 生产秩序恢复 为减少事故带来的生产损失，事故应急结束后，在取得政府同意的情况下，要采取积极的措施尽快恢复生产。需要做好三方面的工作：一是稳定员工思想；二是对事故造成损坏的设备、设施、建筑物和场所积极修复 ，尽快使设备设施满足生产条件；三是做好事故整改和防范措施，做好事员工的安全教育，确保安全生产。 7.4 善后赔偿 若事故造成人员伤亡、环境污染、周边企业生产生活受影响的，应积极主动与伤亡人员及其家属、受影响区域的人员进行沟通和协商，及时救助，在政府有关部门的协调下，依据国家有关规定进行赔偿。 7.5 抢29、险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订 应急抢险结束后，由应急领导小组参加应急的相关单位人员对抢险过程进行总结，对抢险过程中应急行动的程序、步骤、措施、人力、物力等方面是否满足应急救援的需要进行评估，总结评估结果要形成报告，根据总结评估意见及时修订应急预案。 8. 保障措施 8.1 通信与信息保障 8.1.1 针对公司的日常工作与应急通信实际状况，应急通信有以下二种保障方式：.1 固定电话通信：各办公室和各现场岗位均配备固定电话可提供内部短号直拔呼叫和外线号码直接呼叫；.2 手机移动通信：公司所在区域通讯信号良好，所有应急成员必须 24 小时开机，事故发生时有多种方式与外界取得联系，能够保持30、通信的畅通、快捷、有效。应急领导小组各成员和各岗位的固定电话和手机通信联络电话号码见附表8.1.2 通信系统及维护方案 对各有关预案的人员和单位联系电话、联系人变动情况，每月收集更新；更新后的信息要在 24 小时内向各部门传达，并更新预案附件通信联系方式和方法； 8.1.3 单位及周边单位通信信息收集，应急专家及有关政府部门通信信息收集由办公室负责； 8.2 应急队伍保障 应急预案领导小组 应急领导小组组长： 朱小峰(总经理) 应急领导小组执行组长：李陈俊（负责安全的厂长） 公司应急队伍 公司成立应急领导小组，下设 4 个专业应急小组：应急通讯组、应急治安组、应急抢险组、应急救护组。各应急救援31、小组分工明确，人员名单及联系电话号码详见预案附件。 外部应急队伍 外部应急队伍主要包括XX区安监局、公安消防队、120 医疗及环保部门等。公司距消防队2公里左右，与中心医院10公里左右，在很短时间内到达公司进行事故救援指挥。公安消防队和周边企业应急队伍联系电话号码见附表。8.3 应急物资装备保障 所有应急救援设备设施和物资实行专人管理、定点定量存放 ，消防设施、消防器材由公司安全管理人员专门负责管理，每年制定严格的检查保养计划，按月、季、年不同周期分类对所有应急设施器材进行检查，及时补充和维修维护，确保各处应急器材物资的数量和性能满足随时使用的需要。应急救援物质器材一览表见附表。 8.4 经费32、保障 应急专项经费：单位应急物资器材更新补充和维修维护等费用列入公司年度预算，确保应急物资日常更新补充和维修等费用落实。一旦发生事故，应急领导小组各成员小组所需的事故应急救援工作经费不受预算限制，由公司财务部落实拨付手续，保障应急经费的及时到位。 使用范围：用于事故应急方面的应急器材维护及购置，应急培训，事故发生后的救护、监测、清理等善后处理费用。 监督管理措施：应急专项经费由财务部管理，未经总经理批准不得用于其他方面。 8.5 制度保障 为了能在事故发生后，迅速、准确、有效地进行处理，做好应急救援的各项准备工作，公司应依据有关法规、标准对全体员工进行经常性的应急救援常识教育落实岗位责任制和各33、项规章制度。同时，还应建立预案管理日常制度。 事故应急救援指挥领导小组责任制 .1 负责单位预案的制定、修订，组建应急救援专业队伍，组织实施和演练； .2 负责人员、资源配置、应急队伍的调动，确定现场指挥人员； .3 协调事故现场有关工作，批准预案的启动与终止； .4 生产安全事故信息的上报工作，接受政府的指令和调动；.5 检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作.6 负责保护事故现场及相关数据。 值班制度 .1 正常期间，公司由门卫或安排人员负责值班，行政经理及负责安全的各部门经理应保持手机 24 小时开启，每天必须保持一定的后备力量，随时应 付突发事故出现。值班人员在值班期间34、，遵守纪律、坚守岗位、不随意外出，有事外出必须有人顶班。发现问题，不拖延、不推诿、及时处理、及时汇报，不得延误抢救伤员的最佳时间，不得延误处理事故的最佳战机。 .2 公司生产期间，由当班操作人员、安全管理人员和保安人员共同对公司的生产安全和财产安全监管。 .3 公司放假期间(含夜间)，由安全管理人员、值班人员对公司的财产安全监管。 .4 节假日根据实际情况由公司安排人员值班，值班人员有权督促门卫对公司的财产安全监管。 .5 夜间和节假日，公司行政经理及主要部门负责人必须保持自己的手机开通，方便联络，发生特殊情况能第一时间赶到现场处理。长假日公司将安排经理、各部门安全员轮流值班。 事故应急救援培35、训制度 本着“安全在基础，基础在人才，人才在教育 的思想，为提高员工应急救援意识、能力，特制订本事故应急救援培训制度。 本培训制度分别规定新员工入厂培训、一般员工日常教育、应急救援小组教育三个对象，培训分为教育、考核两阶段进行。 .1 新员工培训 新进公司员工，必须经过事故应急救援安全教育及事故应急救援能力培训，考核合格，方可上岗。 教育内容由行政部根据受教育者素质进行安排，一般应包括以下方面： .1.1 国家安全生产有关法律、法规，劳动安全知识； .1.2 介绍本单位危险区域，要害部位； .1.3 典型案例教育； .1.4 作业见习。 .1.5 培训时间视受训者接受进度而定。 .2 一般员工36、日常教育 .2.1事故应急救援培训要贯穿到日常生产中去，作业班组长、在日常发现违规操作的要及时进行批评教育，告知其可能导致的后果及处理方法，在生产过程中提高员工的安全意识、传授事故应急救援知识。 .2.2 事故应急救援办公室根据实际情况、定期制定安全生产、事故应急救援能力培训计划，并设置考核制度以巩固培训学习效果。 .2.3 受训员工、培训时间 、内容，考核结果，要记录在员工安全教育档案，作为人事考核依据之一。 .3 事故应急救援小组培训 .3.1 事故应急救援小组是公司事故应急救援行动的主要力量，小组成员应注重自身的应急救援能力的提高，经验的积累，在日常工作中巩固、提高自身的业务水平。 .337、.2 小组成员应不定期参加上级部门、安全机构举办的各种安全生产、应急救援培训班、讲座、会议等。 .3.3 小组成员定期参观友邻单位，学习安全管理、应急救援流程、先进经验和模式。 .3.4 经过培训或自学，应急救援小组成员必须掌握安全管理、事故应急救援管理的基本知识，掌握安全系统工程，事故的预测、预防等专业安全技术知识，具备处理突发事故的能力。 消防器材管理制度 .1 消防器材管理由行政部负责，实行专人管理制度，各分布区域所在地负责人和保安协助管理。.2 消防器材应放置在醒目、干燥、取用方便地方，要有清楚的使用标识。 .3 消防器材应建立档案，定期检查、维护和保养，保持清洁有效。 .4 消防器材38、只能用于各种事故、火灾扑救，严禁任何人私自动用或用于与消防无关方面，违者必须赔偿器材损失的，追究其安全责任。 .5 消防器材因保管不善造成损失的，追究管理者责任。 .6 消防器材因救灾扑救、演练使用或长期使用造成损坏、功能衰退的，由所在区域负责人上报行政部门备案，并上报主管部门审批核实后，更换补充。 .7 更换后的损坏、功能衰退消防器材必须由消防管理人员收回并妥善处理，作好安全处置。 应急救援装备、物资、药品管理制度 .1 各类应急救援装备、物资、药品等，由行政部主管人员提出采购计划，提交行政经理审批后由交采购部购置。 .2 消防类应急器材由采购部购入后，放入消防器材仓库保管，其它类应急救援装39、备、物资、药品由采购部购置后办理入仓手续，行政部部根据安全生产消防配置、平时演练、事故应急救援需要，根据提出启用要求，办理出仓手续。情况紧急的，可事后补办相关手续。 .3 各部门对自己区域内的消防类应急器材负有保管责任，仓库对其它应急救援装备、物资、药品负有保管责任，应确保应急资源准备充分，存取方便，在事故应急救援中能够快速提供各类应急救援装备、物资、药品。 .4 各部门安全员应对消防类应急器材进行定期的检查盘点，仓库应对库存应急救援资源进行定期的检查盘点，以确保一旦事故发生能够有效投入到应急救援使用中去。 事故应急救援演练制度 为了提高、巩固公司的事故应急救援能力，培养员工的应急反应意识，提40、高员工的安全警惕性，也为了检验预案的科学性、可实施性、特制定本事故应急救援演练制度。 .1 事故应急救援演练计划由行政经理制定，报事故应急领导组长批准。 .2 演练计划一经公司批准，行政部应立即将通知发放到各部门，并根据演练内容启动演练准备工作，确保演练活动顺利进行。 .3 事故应急救援演练活动由应急领导小组共同担任指挥，行政经理负责具体协调，全面负责演练活动工作。员工必须认真对待事故应急救援演练活动。员工在事故应急救援演练活动中的表现，必须记入员工安全教育档案，作为考核依据之一。 .4 事故应急救援演练活动频率由行政经理与生产部进行协调，再报行政经理审核，并由总经理批准。根据国家和XX市的要41、求每年对生产安全事故应急预案进行一次综合演练，每年至少进行一次现场处置方案演练。 8.6 其他保障 交通运输保障 交通运输由公司行政部负责处理，一旦突发事件发生，由行政部通知上游供应商和下游采购商车辆不得进入本公司所划定的警戒区域。行政经理和行政部及时调整、指挥救援车辆进入厂区进行伤亡人员运输。交通运输的路线已划定，公司应有多辆协助救援备用的运输车辆。 治安保障 在事故发生时，行政部指挥保安人员负责警戒区域内重点目标、重点部门的安全保卫，负责警戒区域内的治安巡查，依法制止应急救援期间打、砸、抢、盗等违法犯罪行为；禁止一切与抢险救灾无关的人员进入警戒区域；维持群众疏散、集散地、安置地点的治安秩序42、。必要时可请 110 及周围单位进行增援。 9. 培训与演练 9.1 培训 为确保生产安全事故应急救援实施快速有效，公司采取多种形式对应急救援人员、现场操作人员进行相应应急知识或应急技能培训。公司对相关人员教育、培训做好相应记录，并做好培训结果的评估和考核记录。 应急救援人员的教育、培训内容 .1如何识别危险；.2.如何启动应急警报系统； .3.易燃品泄露处理措施； .4.各种应急设备的使用方法； .5.防护用品的佩戴；.6.如何安全疏散人群等基本操作； .7.各岗位的标准化操作程序。 周边企业及人员应急响应知识的宣传 由公司行政部负责对周边相邻企业与人员在应急响应知识的宣传内容，可采取将本预43、案或应掌握的相关应急响应知识以书面资料送达和张贴宣传，也可在进行现场宣讲。宣传内容如下： .1 潜在的重大危险事故及其后果； .2 事故警报与通知的规定； .3 灭火器的使用以及灭火步骤的主训练： .4 基本防护知识； .5 撤离的组织、方法和程序； .6 在污染区行动时必须遵守的规则； .7 自救与互救的基本常识。 应急培训计划、方式和要求 公司计划每年至少开展应急培训一次，可采取内部培训或委托有资质培训单位对全体员工进行应急培训，由公司安全管理负责人制订计划并组织实施。应急培训可采取教师讲授应急预案、座谈讨论、现场操作培训、开展消防安全活动等方式。培训内容应以本预案前面章节提到的内容为主。44、 员工参加应急培训每年应不少于 2 次。 应急培训的评估 每次培训完成后，应对培训效果进行评估，培训效果的评估 采取考试、现场提问、实际操作考核等方式，并对考核结果进行记录，对于关键应急岗位的人员，如果考核不合格，可对其单独加强培训，以保证此岗位人员有能力应对事故。 9.2 演练 演练组织与准备 .1 成立演练策划小组 演练策划小组是演练的组织领导机构，是演练准备与实施的指挥部门，对演练实施全面控制，其主要职责如下： .1.1 确定演练目的、原则、规模、参演的部门；确定演练的性质与方法；选定演练的地点 和时间，规定演练的时间尺度和公众参与的程度。 .1.2. 协调各参演单位之间的关系。 .1.45、3. 确定演练实施计划、情景设计与处置方案。 .1.4. 检查和指导演练的准备与实施，解决准备与实施过程中所发生的重大问题。 .1.5. 组织演练总结与评价。 .2 演练方案 根据不同的演练情景，由演练策划小组编制出演练方案并组织相关部门按职能分工做好相关演练物资器材和人员准备工作。演练情景设计过程中，应注意事项如下： .2.1. 应将演练参与人员、公众的安全放在首位；.2.2. 编写人员必须熟悉演练地点及周围各种有关情况； .2.3. 设计情景时应结合实际情况，具有一定的真实性； .2.4. 情景事件的时间尺度最好与真实事故的时间尺度相一致； .2.5. 设计演练情景时应详细说明气象条件； 46、.2.6. 应慎重考虑公众卷入的问题，避免引起公众恐慌； .2.7. 应考虑通信故障问题。 演练范围与频次 公司每年组织 一次综合应急预案演练和每半年一次现场处置方案的演练。演练内容和参与人员范围如下： .1 参与人员包括： .1.1 应急救援人员； .1.2 普通员工； .1.3 周围企业人员； .1.4 预案评审人员。 .2 演习内容包括： .2.1 火灾爆炸事故专项预案； .2.2 触电事故应急处置； .2.4 机械伤害应急处置；.2.5 人员紧急疏散。 演练评估和总结 演练前要制定演练进程控制一览表和演练记录表，由专人对演练进程实施情况进行观察，记录演练进度情况和处置实施情况，及时发现47、演练过程中存在的问题。 演练结束后，参加演练的人员应对演练过程进行总结评估，提出演练过程存在的问题，提出改进意见。评估和总结情况要形成演练评价总结记录并及时改进。 10. 奖惩 公司对预案实施过程中的行为和表现依据下列规定给予奖惩。 10.1 奖励 公司对参加应急救援工作做出贡献的部门和个人，对举报突发事件有功的部门和个人给予表彰和奖励。对因参加突发事件应急处理工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定给予相应的补助和抚恤。在应急救援工作中有下列事迹之一的部门和个人，由本公司依据有关规定给予奖励： 10.1.1 出色完成应急救援任务，成绩显著的； 10.1.2 防止或拯救事故灾难有功，使职工48、的生命免受伤害的； 10.1.3 对事故应急准备与响应提出重大建议，实施效果显著的； 10.1.4 在应急救援工作中有其他特殊贡献的。 10.2 责任追究 根据国家法律法规及公司制度追究。 11. 附则 11.1 术语与定义 应急救援：在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大 限度地降低其可能造成的影响而采取的救援措施或行动。 11.2 应急预案备案 应急预案经要素评审和形式评审并根据评审意见修订后，按照有关规定由行政部门负责备案，取得XX市XX区安全生产监督局核发的应急预案备案登记表。预案送XX区安监、消防等政府相关部门备案，并告知临近单位。 11.3 维护和更新 预49、案由行政经理负责按照有关规定进行管理维护和更新，然后报安监部门备案。预案应对应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，组织机构或应急资源发生变化，以及在实施过程中发现存在问题或者出现新的情况，定期进行评审，至少每年修订一次，预案修订情况应有记录并归档，实现可出持续改进。如发生下列情形之一的，应当及时修订。 因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的： 生产工艺和技术发生变化的： 周围环境发生变化，形成新的重大危险源的 ： 应急组织指挥体系或者职责已经调整的； 依据的法律、法规、规章和标准发生变化的； 应急预案演练评估报告要求修订的： 应急预案行政部门要求修订的。 单位应急领50、导小组应及时向有关部门或者单位报告应急预案的修订情况，并按照有关应急预案报备程序重新备案。 11.4 制定与解释 应急预案由公司行政部编写，并负责解释。 11.5 应急预案实施 预案经公司主要负责人批准后即生效并实施。第二章 安全生产事故专项应急预案火灾专项应急预案1、 事故类型和危害程度分析 1.1 根据危险源辨识与评估，公司可能发生的火灾事故类型有：1.1.1 电气线路老化、断路；1.1.2 粉尘达到一定浓度后的爆炸；1.1.3 易燃易爆化学品泄漏；1.1.4 未经批准或未遵守安全操作规程的动火作业；1.1.5 暴力恐怖造成的人为燃烧；1.1.6 员工抽烟或携带危险品等；1.2 危害程度分51、析：公司是一个生产性企业，在设备和线路维修过程中会使用氧气、乙炔等易燃易爆气体，因此公司的生产场所和仓库是防火的重点部位，这些地方具有公司财产价值大和易发生等特点。一旦发生火灾，将对人员伤亡及公司的财产造成不可预估的损失，并且有可能危及周边建筑和居民。2、 应急处置基本原则 2.1 以人为本，安全第一：把保障人员的生命安全和身体健康放在首位，最大程度地预防和减少事故灾难造成的人员伤亡。切实加强应急救援人员的安全防护。2.2 统一领导，协同应对：在应急救援过程中，任何员工均要服从应急领导小组的统一指挥，不得阻拦和拒绝应急领导小组调用的任何物资、设备、人员和占用场地。2.3 充分准备，预防为主：各52、部门根据各自的生产经营特点针对火灾隐患进行排查和治理，并根据火灾专项应急预案，定期组织相应的人员培训、模拟演练和效果评估，保证预案的适用性和有效性。3、 组织机构及职责详见综合应急预案4、 预防与预警 4.1 危险源监控 实施保安24小时监控，公司按要求装备火灾自动报警装置并保证其正常运转，一旦发生火情，监控中心和保安将在第一时间得到信息，并赶到现场处置。4.1.2 公司通过保安、各级部门和公司的定期检查、日常巡逻等方式，对危源进行监控，一旦发现火灾隐患，第一时间进行处理，并及时上报。4.1.3 公司所有大楼和现场均须按规定配备灭火器材，并定期检查和维护，同时对员工进行消防安全宣传、教育和培训53、。4.1.4 对可能发生火灾的重点部位，张贴“严禁烟火”、“禁止吸烟”等警示标识，并定期进行公司现场检查。4.2 预警行动 4.2.1 当接到报警信号后，保安或值班人员应立即赶赴现场，确认火警后，迅速向应急领导小组报告火情，除紧急情况外，应在公司管理层批准下组织疏散。4.2.2 任何人员发现火险后，都要及时准确的向保安、行政经理、应急领导小组和消防机关报警（火警电话119），在确保自己安全的前提下，积极投入扑救初起火灾的工作中去。4.2.3 应急领导小组等相关人员接到火灾报警后，应根据火情严重程度，启动应急预案，并及时组织力量配合消防机关灭火。5、 信息报告程序 5.1 报警系统及程序： 公司54、设有24小时固定报警电话。 任何区域发现火情后，事故现场负责人应立即拨打报警电话，值班人员接到报警后应迅速查明事故发生的部位和原因，并立即通知应急领导小组。 应急领导小组组长应按规定向工业区安监办、XX区安监局、消防支队等相关部门报告。报警程序应形成自下而上、由内而外的有序网络系统。5.2 现场报警方式：可通过固定电话、手机、对讲机或其他有效通讯方式。5.3 相关部门的通讯、联络方式：详见附件。5.4 报警形式和内容，应包括以下各项：5.4.1 火灾发生的时间、地点以及现场情况；5.4.2 火灾的可能形成原因；5.4.3 火灾已经造成或可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失；5.4.4 已55、经采取的措施；5.4.5 其他应当报告的情况。5.5 应急反应人员向外求援的方式：如火灾严重性或影响范围超出公司控制能力，可能影响或已经影响周边建筑和群众时，应通过固定电话、手机等方式，迅速向上级部门及相关应急救援机构求援。当火灾可能影响周边建筑和群众时，由应急领导小组通过电话、互联网、人员传递等信息传递手段迅速向周边企业、单位通报火灾情况。在发布信息时，必须发布事态的紧急程度，提出撤离的具体方法和方式。撤离方法中应明确采取的预防措施、注意事项、撤离方向和撤离距离，撤离必须是有组织性的。6、 应急处置 6.1 响应分级 事故响应按照分级负责的原则，根据火灾势态、影响范围和控制事态的能力，本预案56、应急响应分为三个级别，即：一级（社会级）响应、二级（公司级）响应、三级（现场级）响应。6.1.1 三级（现场级）响应三级（现场级）响应是指火灾发生的初期，或火灾处于现场可控状态，未波及到其他现场，而做出相应的响应。6.1.2 二级（公司级）响应二级（公司级）响应是指火灾的严重性或影响范围超出现场的控制能力，或可能波及到公司内其他现场，未波及公司外，而做出的相应响应。6.1.3一级（社会级）响应是指火灾的严重性或影响范围超出公司的控制能力，可能或已经波及公司周边的建筑和群众，而做出的相应响应。6.2 响应程序 按照事故的大小和发展态势，并根据分级负责的原则，各级指挥机构及对应的预案见下表：序号预57、警分级响应分级指挥机构分级预案体系分级1三级预警三级响应现场负责人现场处置方案2二级预警二级响应应急领导小组专项应急预案3一级预警一级响应区应急指挥部区应急预案本预案的响应程序内容如下：6.2.1 事故发生后，现场负责人应根据事故类别，立即启动现场处置方案，并判定预警级别是否超过三级预警，若超过三级预警，则上报应急领导小组，并请求启动二级响应。6.2.2 应急领导小组接到报告后，应立即判定预警级别，若预警级别超过三级，应急领导小组立即启动专项应急预案，并报告区安全生产监督管理局，一旦预警级别超过二级，则请求区应急指挥部启动应急响应。6.3 处置措施 6.3.1 局部轻微 着火，不危及人员安全，58、可以马上扑救的立即进行扑救。6.3.2 局部着火，可以扑救但可能蔓延扩大的，在不危及人员安全的情况下应组织周围人员参与灭火，防止火势蔓延火大，并向公司总经理报告。6.3.3 对火势蔓延扩大，不可能马上扑救的，应立即组织进行人员疏散，集中到安全疏散点，由各部门经理清点人数，并向行政部报告汇总，行政部将所有上班人员名单报告应急领导小组，保安人员封锁各出入口，防止不法分子进入公司趁火打劫，现场最高领导立即向上级汇报。6.3.4 拨打消防报警电话119，通报火灾信息：单位名称、地址、着火地点、着火物资和火势大小、联系电话等，回答119询问，并安排人员接应消防车。6.3.5 发现有人受伤，立即送往医院或59、拨打救护电话120。6.3.6根据物质燃烧原理和长期实践总结的救火经验，可用以下四种方法灭火：窒息灭火法、冷却灭火法、隔离灭火法、抑制灭火法。7、 应急物资与装备保障 7.1 根据本预案应急处置的要求，应建立健全以公司为主体的应急物资储备体系和社会救援物资为辅的应急物资供应保障体系。7.2 应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置见综合应急预案附件。7.3 应急预案所需的装备由公司监控中心统一保管，专人负责维护保养。7.4 每次应急救援结束后，应做好统计工作，对损失的物资设备进行及时的更新和补充。 第三章 生产安全事故现场处置方案第一节 触电事故现场处置方案本现场处置方案是针对公司配电房、生60、产车间、仓库的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现在处置方案根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练做到迅速反应、正确处置线路故障。1. 事故特征 1.1 事故原因大多是由于缺乏安全用电知识或不遵守安全技术要求、违章作业所致。 1.2 触电事故的发生有明显的季节性。一年中春、冬两季触电事故较少，夏秋两季，特别是6-9月中，触电事故特别多。由于气候火热，多雷雨，空气中湿度大降低了电气设备的绝缘性能，人体也因炎热多汗，皮肤接触电阻变小，衣着单薄，身体暴露部分较多，大大增加了触电的可能性，一旦发生触电时，便61、有较大强度的电源通过人体，产生严重后果。 1.3 低压工频电源的触电事故较多。低压设备较高压设备应用广泛，人们接触的机会较多，且不够重视，丧失警惕，因此容易引起触电事故。1.4 触电症状 轻者惊吓、心悸、面色苍白、头晕、乏力。重者立即出 现昏迷、强直性肌肉收缩、休克、心律失常、心跳及呼吸极微弱呈假死状态或心脏骤停、呼吸停止、出现紫绀。 电击部位皮肤的电灼伤、焦化或炭化，并有组织坏死。如从高处跌下，可伴有脑震荡，头、胸、腹处伤或四肢骨折。 2 应急组织与职责 见附件（1、应急组织机构 ） 3 应急处置 3.1 现场应急处置措施 接警 事故发生后，事故现场的其他作业人员，应及时将现场情况报告部门主62、管，同时部门主管应将情况报告应急领导小组。事故现场的其他作业人员也可直接将情况报告应急领导小组。 3.2 应急措施 在接到事故现场有关人员报告后，凡在现场的应急指挥机构领导小组成员(包括组长、副组长、成员)必须立即奔赴事故现场组 织抢救，做好现场保卫工作，保护好现场并负责调查事故。在现场采取积极措施保护伤员生命，减轻伤情，减少痛苦，并根据伤情需要，迅速联系医疗部门救治。 发现有人触电，应立即断开有关电源，使触电都在脱离电源后在没有搬移、不急于处理外伤的情况下，立即进行心肺复苏急救，并根据伤情迅速联系医疗部门救治。发现触电者呼吸、心跳停止时，应立即在现场就地抢救，有心跳复苏法支持呼吸循环，对脑、63、心重要器官供氧。 使触电者脱离低压电源的主要方法有以下几种： 触电者触及低压带电设备，救护人员应设法切断电源，如拉开电源开关、刀闸，拔除电源插头等；如果电线断落在触电人身上或压在触电人身下，并且触电开关又不在触电现场附近时，救护者可用干燥的木棍、木板、绝缘绳子、扁担等一切身边可能拿到的绝缘物把电线挑开；也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体；也可用绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者；救护人员也可站在绝缘垫上或干木板上进行救护。 使触电者脱离高压电源的主要方法有以下几种： 触电者触及高压带电设备，救护人员应迅速切断电源，或用适合该电压等级64、的绝缘工具（绝缘手套、穿绝缘鞋、并使用绝缘棒）解脱触电者，救护人员在抢救过程中应注意保持自己与周围带电部分必要的安全距离。当有人在架空线路上触电时，救护人员应尽快用电话通知相关单位迅速停电，以备抢救，如不能迅速联系相关单位停电时，救护者可采取应急措施，即采用抛掷足够截面、适当长度的裸金属软导线，使电源线路短路，造成保护装置动作，从而使电源开关跳闸的办法；如果触电者触及短落在地上的带电高压导线，在尚未确认线路无电且救护人员未采取安全措施（如穿绝缘靴）前，不能接近断线点 8-10M 范围内，以防跨步电压伤人；救护人可带绝缘手套，穿绝缘靴，用与触电电压等级相一致的绝缘棒将电线挑开。 3.2.5 触电65、者未脱离电源前，救护人员不准直接用手触及伤员。脱离电源要把触电者接触的那部分带电设备的开关、刀闸或其他断路设备断开；或设法将触电者与带电设备脱离。在脱离电源中，救护人员也要注意保护自己。 3.2.6 如果触电者处于高处，为防止解脱电源后自高处坠落应采取预防措施。救护人员应在确认触电者已与电源隔离，且救护人员距离危险电源在安全距离范围，本身所涉及环境安全时，方能接触伤员进行抢救，并应注意防止发生高空坠落的可能性。 3. 3 简单诊断： 解脱电源后，病人往往处于昏迷状态，情况不明，故应尽快对心跳和呼吸的情况作一判断，看看是否处于“假死”状态，因为只有明确的诊断，才能及时正确的进行急救。处于“假死”66、状态的病人，因全身各组织处于严重缺氧的状态，情况十分危险，故不能用一套完整的常规方法进行系统检查。只能用一些简单有效的方法，判断一下，看看是否“假死”及“假死”的类型，这就达到了简单诊断的目的。 其具体方法如下：将脱离电源后的病人迅速移至比较通风、干燥的地方，使其仰卧，将上衣与裤带放松。 3.3.2 观察一下有否呼吸存在，当有呼吸时，我们可看到胸廓和腹部的肌肉随呼吸上下运动。用手放在鼻孔处，呼吸时可感到气体的流动。相反，无上述现象，则往往是呼吸已停止。 3.3.3 摸一摸颈部的动脉和腹股沟处的股动脉，有没有搏动，因为当有心跳时，一定有脉搏。颈动脉和股动脉都是大动脉，位置表浅，所以很容易感觉到它67、们的搏动，因此常常作为是否有心跳的依据。另外，在心前区也可听一听是否有心声，有心声则有心跳。 3.3.4 看一看瞳孔是否扩大。瞳孔的作用有点像照相机的光圈，但人的瞳孔是一个大脑控制自动的光圈，当大脑细胞正常时，瞳孔的大小会随着外界的光线的变化，自行调节，是进入眼内的光线强度适中，便于观看。当处理“假死”的状态时，大脑细胞严重缺氧，处于死亡的边缘，所以整个自动调节系统的中枢失去了作用，瞳孔就自行扩大，对光线的强弱再起不到调节的作用，所以瞳孔扩大说明了大脑组织细胞严重缺氧，人体也处于“假死”状态。通过以上简单的检查，我们即可判断病人是否处于“假死”状态，并根据“假死”分类标准，可知其属于“假死”的68、类型。这样。我们在抢救时便可有的放，对症治疗。 3.4 处理方法：经过简单诊断后的病人，一般可按下述情况分别处理：3.4.1 病人神志清醒，但感乏力、头昏、心悸、出冷汗，甚至有恶心或呕吐。此类病人应就是安静休息，减轻心脏负担，加快恢复；情况严重时，小心送往医疗部门，请医护人员检查治疗。 3.4.2 病人呼吸、心跳尚在，但是只昏迷。此时应将病人仰卧，周围的空气要流通，并注意保暖，除了要严密观察外，还要做好人工呼吸和心脏挤压的准备工作，并立即通知医疗部门或用担架将病人送往医院。在去医院的途中，要注意观察病人是否突然出现“假死”现象，如有“假死”，应立即抢救。 3.4.3 如己检查后，病人仍处于“假69、死”状态，则应立即针对不同类型的“假死”进行对症处理。心跳停止的，则用体外人工心脏挤压方法来维持血液循环；如呼吸停止则用口对口的人工呼吸法来维持气体交换，呼吸、心脏全部停止时，则需时时进行体外心脏挤压法和口对口人工呼吸法，同时向医院告急求救，在抢救的过程中，任何时刻抢救工作不能终止，即便在送往医院的途中，也必须继续进行抢救，一定要边救边送，直至心跳、呼吸恢复。 3.5. 口对口人工呼吸法：人工呼吸的目的，是用人工呼吸 的方法来代替肺的呼吸活动，使气体有节律的进入和排出肺部，供给体内足够的氧气，充分排出二氧化碳，维持正常的通气功能。人工呼吸的方法有很多，目前认为口对口的人工呼吸方法效果最好，口对70、口的人工呼吸法的操作方法如下： 3.5.1 将病人仰卧，解开衣领，松开紧身衣着，放松裤带，以免影响呼吸时胸廓的自然扩张，然后将病人的头偏向一边，张开其嘴，用手指清除口内的假牙、血 块、呕吐物，使呼吸道畅通。 3.5.2 抢救者在病人的一边，以靠近头部的一手紧捏病人的鼻子（ 避免漏气）,并将手掌外缘压住其额部，另一只手托住病人的颈后，将颈部上抬，使其头部充分后仰，以解除舌下坠所致的呼吸道梗塞。 3.5.3 急救者应先呼吸一口气，然后用嘴紧贴病人的嘴或鼻孔大口吹气，同时观察胸部是否隆起，以确定吹气是否有效和适度。 3.5.4 吹气停止后，急救者头稍侧转，并立即放松捏紧鼻孔的手，让气体从病人的肺部排71、出，此时应注意胸部复原的情况。倾听呼吸声，观察有无呼吸道梗塞。 3.5.5 如此反复进行，每分钟吹气 12 次，即每 4 秒吹一次。 3.6 急救时应注意： 3.6.1 口对口吹气的压力需掌握好，刚开始时可略大一点，频率稍快一点，经 10-20次后可逐步减小压力，维持胸部轻度升起即可。对幼儿吹气时，不能紧捏鼻孔，应让其自然漏气，为了防止压力过高，急救者仅用频部力量即可。 3.6.2 吹气时间宜短，约占一次呼吸周期的三分之一，但也不能过短，否则影响通气效果。 3.6.3 如遇到牙关紧闭者，可采用口对鼻吹气，方法与口对口基本相同，此时应将病人嘴唇紧闭，急救者对准鼻孔吹气吹起时压力稍大，时间也应稍长72、，以利气体进入肺部。 3.7 体外心脏挤压法：体外心脏挤压是指有节律的以手对心脏挤压，用人工的方法代替心脏的自然收缩，从而达到维护血液循环的目的，此法简单、实用，不需设备，易于普及推广。 3.7.1 操作方法； 3.7.1.1 使病人仰卧于硬板上或地上，以保证挤压效果。 3.7.1.2 抢救者跪跨在病人的腰部。 3.7.1.3 抢救者以一手掌根部按于病人胸下三分之一处，即中指指尖对准其颈部凹陷的下缘，当胸一手掌，另一手压在该手的手背上，肘关节伸直。依靠体重和臂、肩部肌肉的力量，垂直用力，向脊柱方向压追胸骨下段，使胸骨下段与其相连的肋骨下陷 3-4 公分，间接压迫心脏，使心脏内血液搏出。 3.773、.1.4 挤压后突然放松(要注意掌根不能离开胸壁)，依靠胸廓的弹性使胸复位，此时，心脏舒张，大静脉的血液回流到心脏。 3.7.1.5 按照上述步骤，连续操作每分钟需进行 60 次，即每秒一次。 3.7.2 注意点； 3.7.2.1 挤压时位置要正确，一定要在胸骨下二分之一处的压区内，接触胸骨应只限于手掌根部，帮手掌不能平放，手指向上与肋保持一定的距离。 3.7.2.2 用力一定要垂直，并要有节奏，有冲击性。 3.7.2.3 对小儿只能用一个手掌根部即可。 3.7.2.4 挤压的时间与放松的时间应大致相同。 3.7.2.5 为了提高效果，应增加挤压频率，最好能达 100 次min。 3.7.2.74、6 有时病人心跳、呼吸全停止，而急救者只有一人时，也必须同时进行心脏挤压及口对口人工呼吸。此时可先吹两次气，立即进行挤压五次，然后再吹两口气，再挤压，反复交替进行，不能停止。 3.7.3 电灼伤与其他伤的处理；高压触电时(1000V以上)，两电极问电的温度可高达1000-4000C。，接触处可造成十分广泛严重的烧伤，往往深达骨骼，处理较复杂，现场抢救时，要有干净的布或纸类进行包扎，减少污 染，有利于今后的治疗。其他伤如脑震荡、骨折等，应参照外伤急救的情况 ，作相应处理。现场抢救往往时间很长，且不能中断，所以我们一定要发扬勇敢战斗，不怕牺牲，不怕疲劳和连续作战的精神，坚持下去，往往经过较长时间 75、的抢救后，触电病人面色好转、唇潮红、瞳孔缩小，四肢出现活动心跳和 呼吸恢复正常。这时可暂停数秒钟进行观察，有时触电病人就此复活，如果正常心跳和呼吸仍不能维持，必须继续抢救，决不能冒然放弃，一直坚持到医务 人员到现场接替抢救。总之，触电事故的发生总是不好的，要预防为主地着手 消除发生事故的原因，预防事故的发生，充分发动群众，宣传安全用电知识， 宣传触电现场急救的知识，那么，非但能防患于未然，万一发生了触电事故， 也能进行正确及时的抢救，这样一定能够挽救许多人的生命。 4 注意事项 4.1 佩戴个人防护器具方面的注意事项 电工在拉闸停电或将触电者脱离电时就佩戴电工手套、电工靴等，不得直接用手将触电76、者脱离电或拿电线，防止二次触电。 4.2 使用抢险救援器材方面的注意事项 如果使用工具时必须使用电工手套、电工靴等绝缘工具， 不得使用金属工具或易导电的工具。 4.3 采取救援对策或措施方面的注意事项 救护人不可直接用手或其它金属及潮湿的构件作为救护工具，而必须使用适当的绝缘工具。救护人要用一只手操作，以防自己触电。 防止触电者脱离电源后可能的摔伤。特别是当触电者在高处的情况下，应考虑防摔措施。即使触电者在平地，也要注意触电者倒下的方向，注意防摔。 如事故发生在夜间，应迅速解决临时照明，以利于抢救，并避免扩大事故。4.4 现场自救和互救注意事项 发现人员触电时应及时切断电源，不得盲目的去拉触电77、者，如果无法立即切断电源时应马上通知值班电工及应急指挥部。 4.5 现场应急处理能力确认和人员安全等事项 现场要安排经验丰富的 电工、技术人员进行应急处理，特殊作业要落实安全防护措施。 4.6 应急救援结束后的注意事项 做好现场检查、人员清点等工作；认真分析事故原因，制定防范措施，落实安全生产责任制，防止类似事故发生。 4.7 其他需要特别警示的事项 4.8 根据现场提出其他需要特别警示的事项。第二节 机械伤害事故现场处理方案本现场处置方案是针对公司车间的油压机、叉车装卸、起重设施和金属切削机床等所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案根据风险评估及危险性控制措施78、逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练做到迅速反应、正确处置， 1、 事故特征 1.1 机械伤害可能导致人员高处坠落事故，造成人员伤亡和财产损失；1.2 机械伤害可能导致物体打击事故，造成人员伤亡和财产损失； 1.3 机械伤害可能导致机械伤害事故，造成人员伤亡和财产损失； 1.4 机械伤害可能导致触电事故，造成人员伤亡和财产损失。 2、应急组织与职责 见附件（应急组织机构 ） 3、 应急处置 3.1. 应急处置程序 发生事故现场负责人启动应急响应程序 接到救援抢险通知 向上级领导汇报 组织人员现场勘查 制定可行方案 论证方案可行性 抢险准备 现场实施抢险救援 总结书面汇报79、 3.2. 抢险措施 接到启动现场应急处置方案命令后，迅速到达事故现场开展工作。 根据现场状况决定采取措施，救人重于保护设备; 动用一切设备拆除影响人员伤亡和财产损失的物件。 根据事故案情状况需要，拨打急救电话，请求支援。 3.3. 现场医疗急救措施 接到启动应急预案命令后，迅速到达事故现场开展工作。 根据情况需要，拨打急救电话，请求支援。 正确对轻伤者进行必要的急救、包扎、抬离现场。根据伤者伤势情况，及时采取以下急救方法： 3.4. 止血：可采用压迫止血法，止血带止血法，加压包扎止血法和加垫屈肢止血法。 压迫止血法适用于头、颈、四肢动脉大血管出血的临时止血 。 止血带止血法适用于四肢大血管出80、血，尤其是动脉出血。 加压包扎止血法适用于小血管和毛细血管的止血。 加垫屈肢止血法多用于小臂和小腿的止血，它利用肘关节或膝关节的弯曲功能，压迫血管达到止血目的。 3.5. 包扎：有外伤的伤员经过止血后，就要立即用急救包、纱布、绷带或毛巾等包扎起来。如果是头部或四肢外伤，一般用三角巾或绷带包扎，如果没有三角巾和绷带，可以用衣服和毛巾等物代替。头、面部外伤常采用以下包扎方法。 头顶式包扎法 面部面具式包扎法 头面部风帽式包扎法 单眼包扎法 3.6 如果是四肢外伤，则要根据受伤肢体和部位采用不同的包扎法。 手足部受伤的三角巾包扎法 三角开上肢包扎法 膝（肘）带式包扎法 前臂（小腿）毛巾包扎法 3.781、 固定：骨折是一种比较多见的创伤。如果伤员的受伤部位出现剧烈疼痛、肿胀、变形以及不能活动等现象时，就有可能是发生了骨折。这时，必须利用一切可以利用的条件迅速、及时而准确地给伤员进行临时固定 。常见的骨折是四肢骨折和脊柱骨折，根据骨折的不同部位，可采用相应的方法固定。 3.8. 救运：经过急救以后，就要迅速向地方医院转送。搬运伤员是一个非常重要的环节。如果搬运不当，可使伤情加重，严重时还能造成神经、血管损伤，甚至瘫痪，难以治疗，给受伤者带来终身痛苦。所以，对伤员的搬运应十分注意。 如果伤员伤势不重，可采用背、抱、扶的方法将伤员运走。如果伤员有大腿或脊柱骨折、大出血或休克等情况时，就不能用以上的方82、法进行搬运，一定要把伤员小心的放在担架上台送。 3.9. 机械故障应对措施 3.9.1. 发现钢丝绳断裂，视情况而定： 3.9.1.1 有断股现象，立即停工，通知部门领导马上更换。 3.9.1.1 有断丝现象，检查情况，看是否超标，通知机械负责人更换钢丝绳。 3.9.1.1 如果突然发生断裂，项目经理作为现场总指挥，先救治伤员，拨打120，派专人负责相关事宜，随时报告伤员情况，并同 时派人通知上级领导，逐级上报，紧急情况可越级上报。 3.9.2. 小型机械设备伤人 3.9.2.1 停止作业，拉闸断电。 3.9.2.2 检查机械转动部位是否有松动，零部件是否有损坏。 3.9.2.3 如果突然发生83、小型机械设备伤人，项目经理作为现场总指挥,先救治伤员，拨打 120，派专人负责相关事宜，随时报告伤员情况，并同时派人通知上级领导，逐级上报，紧急情况可越级上报。 4、 注意事项 4.1 物资和资金保障 工厂应当建立应急救援设施、设备、救治药品和医疗器械等储备制度，储备必要的应急物资和装备，做好事故应急救援必要的资金准备。 4.2 通信保障应保证 24 小时通信畅通。 4.3 安全技术交底 启动应急响应程序后，要对参与抢险的有关人员进行安全技术交底，确保抢险过程中的安全。 4.4 常用电话如现场处置无法控制，应及时拨打有关电话，请求外部的援助。 火警电话：119 急救电话： 120 拨打电话要求84、准确，报告事故单位、事故性质、事故发生地、报警人姓名、报警电话，并安排人员在门外引路。 4.5 应急人员的培训和演练 抓好应急人员平时的培训，是检验应急队伍和应急能力和战时水平的一种手段，应急预案在编制过程中，由于经验现场水平的限制，完全预测出可能发生的事故现场具体的情况是不可能的，所以，定期组织事故应急预案的培训和演练可以检验和进一步完善事故应急预案的正确性和有效性。 第四章生产安全事故应急预案 附件1、应急组织机构 1.l 应急救援组架构图 附 件 总经理各部门经理行政部现场总指挥险抢急应安治急应应急通讯应急救护组 组组 组 1.3 事故应急救援程序 事 故 发 生报警 Y 接警 判别响应85、级别 N 信息反馈 应急人员到位 信息网络开通 应急物资调配 现场指挥到位 扩大应急 申请增援 现场清理 解除警戒 善后处理 事故调查 N Y 应急启动 救援行动 事态控制 Y 应急恢复 人员救护 工程维修 警戒与交通管制 医疗救护 人员疏散 环境保护 现场监测 专家支持 应急结束 总结评审 2 应急专业小组和相关单位的联系方式 2.1 应急专业小组职能姓名职位手机电话总指挥副指挥应急通信组长应急抢修组长应急救护组长 应急治安组长应急后勤组长 22 相关单位联系电话一览表 类别电话备注 2.3 地方政府单位名称联系电话地址 2.4 周边企业联系电话一览表单位地址联系电话3、应急药品、防护用品、86、救援器材配置一览表 应急物品名称储存数量用途放置地点保管人医用酒精1瓶消毒伤口R厂长办公室车间碘酒1瓶消毒伤口厂长办公室车间棉球3包清洗伤口厂长办公室车间胶布2卷粘贴绷带厂长办公室车间绷带2卷包扎伤口厂长办公室车间剪刀1把急救用厂长办公室车间镊子1把急救用厂长办公室车间医用手套、口罩多个防止施救者被感染厂长办公室车间烫伤软膏1支烫伤消肿厂长办公室车间创可贴1包止血护创厂长办公室车间云南白药2瓶止血厂长办公室车间三角巾2包受伤肢体固定厂长办公室车间洗眼液2支处理眼睛厂长办公室车间体温表1支测体温厂长办公室车间电筒2个急救照明厂长办公室/门卫（各一个）车间/门卫安全帽2顶现场保护厂长办公室车间应急用对讲机3部紧急联络厂长办公室仓库应急灯2个急救照明机修室车间紧急警示带2根现场指挥机修间机修潜水泵1个现场指挥机修间机修