80MW风电场工程火灾事故地质灾害应急预案及现场处置方案汇编93页.doc
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编号:1080748
2024-09-06
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1、80MW风电场工程火灾事故、地质灾害应急预案及现场处置方案汇编编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: 目录项目部综合应急预案及现场处置方案0触电事故应急预案及现场处置方案7大型施工机械安全事故应急救援预案及现场处置方案13大型施工机械防风及应急处理预案15高空坠落应急预案及现场处置方案19火灾事故应急救援预案及现场处置方案21起重伤害应急预案及现场处置方案23预防坍塌安全事故应急救援预案及现场处置方案26突发性停电应急准备与响应预案及现场处置方案29食物中毒专项应急预案及现场处置方案31施工现场环境事故应急预案及现场处置方2、案35恶劣天气应急预案及现场处置方案39急性传染病应急预案及现场处置方案43车辆交通事故应急预案及现场处置方案47地质灾害专项应急预案及现场处置方案54洪水灾害专项应急预案及现场处置方案70大体积混凝土浇筑施工应急预案及现场处置方案81森林防火专项应急预案及现场处置方案85项目部综合应急预案及现场处置方案1、总则1.1编制目的为了项目部在发生重大事故时,能够在项目部统一领导和统筹有序指挥下,充分调动项目部及公司内外的人力和物力资源,使各岗位人员能够各司其职、各负其责,采取有效的应急处理和救援措施,最大限度的降低事故损失和不良社会影响,尽最大可能地保护项目部和广大职工的生命和财产安全,特制定本应3、急救援预案。1.2编制依据1.2.1中华人民共和国安全生产法(国家主席令第70号)。1.2.2中华人民共和国消防法(1998年9月1日起施行)1.2.3建设工程安全生产管理条例(中华人民共和国国务院令 第号)1.2.4国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定(国务院令302号)。1.2.5特种设备特大事故应急预案(国质检特2005206号)1.2.6特种设备安全监察条例。(国务院令第373号)1.2.7生产安全事故报告和调查处理条例中华人民共和国国务院令第493号)1.2.8 中华人民共和国放射性污染防治法(中华人民共和国主席令第6号)1.3适应范围1.3.1按国家有关规定属于较大事故的。1.4、3.2一次事故3人以上10人以下死亡。1.3.3一次事故10人以上50人以下重伤。1.3.4事故所造成1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。1.4工作原则1.4.1本应急预案坚持以“以人为本,确保国家财产安全”为原则,以“安全第一,预防为主,综合治理”为方针,贯彻争分夺秒,高效运转的精神。在事故救援过程中,要特别注意保护救援人员安全,加强作业人员的安全防护,防止次生事故发生,力求职责明确、规范有序、反应灵敏、科学应对、运转高效。1.4.2参加现场救援的人员必须严格按预案进行,未经总指挥批准,不得擅自改变原预案。1.4.3事故报告实行快报制度,事故发生后应立即逐级上报,任何部门和个5、人不得迟报和瞒报,否则视情节给予处分。1.4.4各部门必须严格按照预案实施,凡接到应急救援预案启动命令通知后,行动迟缓,畏缩不前,措施不力,致使事故蔓延扩大的,要追究有关单位和个人的行政责任。造成严重后果的,移交司法机关追究其刑事责任。1.4.5任何部门和个人都有参加重大安全事故抢险救援的义务和责任。在抢险救援过程中,总指挥有紧急调用物资、设备、人员和场地的权利,任何部门和个人不得阻拦和拒绝。2、组织机构及职责2.1应急组织体系成立应急救援总指挥部,总指挥部下设现场救援指挥部,现场救援指挥部下设营救组、抢险组、医疗组、后勤保障组、安全保卫组。现场救援指挥部由总指挥和副总指挥组成,由项目经理和生6、产副经理担任;营救组由项目总工程师、相关专业现场负责人和其它营救人员组成;抢险组由相关专业专责工程师和专业抢险人员组成;医疗组由项目医务室人员组成;后勤保障组由项目商务副经理、综合管理部经理、物资部主任、物业公司主管和其他相关人员组成;安全保卫组由项目部安全保卫部主任和相关人员组成。组织结构图如下图,具体组成成员见附件:现场救援指挥部抢险医疗组后勤保障组安全保卫组2.2应急领导小组职责2.2.1总指挥:全面负责应急救援工作;组织制定和修改预案;负责根据情况制定启动救援预案;负责对外联络,对内协调;组织请求社会救援力量;根据实际情况及时向上级政府和有关部门汇报事故情况及应急救援的开展情况;组织配7、合上级部门事故调查处理情况。2.2.2副总指挥:协助总指挥工作;当总指挥缺席时,代替总指挥行使总指挥的职责。2.2.3现场救援指挥部职责迅速查明事故原因、类别、影响范围及可能造成的后果,确定合理的救援方案,报总指挥审定;组织协调营救、医疗、后勤保障、安全保卫等各组进行正确、快速、有序的救援;有权调动公司内部一切救援物资;传达和实施审定后的救援方案;负责预案的演练和考核工作;负责救援设备、机具的选型购置管理工作。2.2.4营救组职责负责进行伤亡人员营救,在营救过程中要严防二次事故的发生。2.2.5抢险组职责负责险情的控制和消除,协助营救组进行人员抢救。2.2.6医疗组职责负责对营救人员和受伤人员8、的现场救治或送往医院治疗。2.2.7后勤保障组负责通讯、服务、宣传以及后勤物资供应;负责外协人员、死伤家属的食宿安排;负责与保险公司的理赔等事故处理工作。2.2.8安全保卫组职责负责现场救援的安全监督,负责做好保卫警戒、维护秩序、疏通道路、组织人员撤离等工作。3、事件定义3.1事件分级根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级:(一)特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上9、1亿元以下直接经济损失的事故;(三)较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。3.2事件定义根据公司对重大危险源的辩识和分析,公司重大危险因素有:高空坠落、触电、机械设备事故、火灾事故、交通事故、起重伤害、物体打击、气割电动工具伤害、台风雷击、射源伤害等十类,结合事件分级定义事件。4、应急救援响应4.1应急预案的启动当施工现场发生事故时,经现场总指挥确认需要应急救援时,应立即启动本预案。启动工作程序:现场工作人员10、发现事故应立即向现场应急救援指挥部汇报情况,现场应急救援指挥部确认后,做出应急方案并立即实施,同时报告公司总指挥部,救援方案送总指挥部审定,现场应急救援指挥部视情况召集实施方案的有关部门人员在现场应急指挥部的统一领导下实施方案。工作流程如下图:启动现场应急救援预案启动公司应急预案当地政府总指挥部现场应急救援指挥部事故社会救援现场工作人员上级主管单位不能处理信息上报报报启动政府应急救援预案4.2信息报告应急救援指挥部根据现场情况,或在预案启动一定时间内仍未完成应急救援或救援力量不足,应及时上报总指挥部,由总指挥部上报上级主管单位和当地政府。已发生人员伤亡,应按照国家有关规定及时上报。4.3分级响11、应应急救援指挥部根据现场情况,当依靠自身应急救援能力无法在短时间内完成应急救援时,应报告当地政府,请求启动当地政府应急预案,由当地政府依据有关规定动员、调动、征用有关人员、物资、设备、器材、以及占用场地,实行社会救援。4.3.1社会救援力量社会救援力量包括:公安、医院、武警、消防和其它与事故类别相关的单位。3.3.2社会救援分工根据事故类别和性质的不同,应对相关社会救援力量的工作仔细分工,各司其职,做到救援井然有序,积极推动救援速度,加大救援力度。供电、调度部门负责事故区域停电。公安部门维持现场秩序,封锁事故现场,重点要保证顺畅实施救援,协调保证各方面工作顺利配合、有序开展。武警官兵协助地面救12、援消防官兵主要负责火灾扑救,同时可以协助高空救援。医院力量应积极跟进救援,提供受伤人员的医疗救治和受惊人员的心理抚慰。4.4应急救援结束当死亡人员已经查清、受伤人员基本得到救治、事故危害得到控制、滋生事故的因素已经清除、正常的生产、生活得到恢复,由应急指挥部根据应急救援实际情况宣布结束。5、信息发布信息发布工作由后勤保障组负责,按照及时主动、准确把握、正确引导、讲究方式、注重效果、遵守纪律、严格把关的原则进行。6、后期处理6.1善后处理对伤亡人员家属做好安抚、抚恤、理赔、社会救助、保险等工作,尽快恢复受影响的群众的正常生活和生产活动。全面清理事故现场,及时恢复生产。紧急调用的设备、物资、人员和13、场地所发生的费用,按有关规定由相应单位负责支付。6.2应急救援总结及情况通报6.2.1应急救援总结应急救援结束后,应急救援指挥部根据应急救援活动及事故处理情况,适时组织参加单位及相关单位进行分析总结,提出改进建议。6.2.2情况通报应急救援结束后,应急救援指挥部应将应急救援情况、善后处理情况、总结等上报上级主管单位,并向有关单位进行通报。7、保障措施7.1应急响应通讯保障7.1.1所有救援组人员必须全天开通手机,且保证通讯通畅。7.1.2各部门负责人以上管理人员应保证通讯通畅,且应全天开通手机。7.1.3项目部员工的电话或手机号码应及时向综合部报告,以便及时更新项目通讯录,办公室和各部门应存档14、通讯联络方式。7.2应急队伍保障7.2.1成立相关的应急救援队伍、并对救援队伍进行应急救援知识和技能培训。7.2.2适时组织工作人员学习国内外近期发生的事故案例和其它单位的经验教训。7.2.3人员调动时,对应急救援岗位应及时补充;工作人员休假期间,要保证有足够的应急救援力量。7.3应急物资装备保障根据各专项预案的要求配备相应的足够的物资和装备。7.4经费保障项目部根据公司规定在工程开工时应从工程费用中按比率提取一定的费用作为应急救援专项费用,用于应急救援物资装备的采购和其它备用开支,本费用有节余时进行年度累积,不得挪作它用。8、宣传、培训与演习8.1预案宣贯与演练8.1.1加强对工作人员预防、15、避险、避灾、自救、互救等安全知识的教育培训,每月组织一次预案的学习。8.1.2每年组织一次预案演习,使演习制度化、规范化,演练结束后要备案记录,对演练结果进行评估和总结。8.1.3适时与业主和地方政府举行联合实战演习,锻炼提高应急救援综合素质。8.2预案的管理与更新本预案根据攸县项目部实际需要和法律、法规修改情况和演练评估总结意见,对预案进行修改和完善。正常情况下,每年对预案进行一次评审,根据攸县项目部实际情况并参考其他单位的经验教训,进行修订和完善。9、术语和定义9.1危险源:可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合根源或状态。9.2危险源辩识:识别危险源存在并确定其特性的过16、程。9.3 重大危险源:是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。附件1:应急救援人员岗位和联系方式表附件1:应急救援人员岗位和联系方式表组 名岗 位人员姓名联系方式备 注现场救援指挥部现场总指挥XX副总指挥XX抢险医疗组组 长XX副组长XX组 员后勤保障组组 长组 员安全保卫组组 长组 员触电事故应急预案及现场处置方案总则:应急救援组织机构及职责、事件定义分级、应急救援响应、信息发布、后期处理、保障措施、宣传、培训与演习术语和定义、应急救援人员岗位和联系方式表、社会救援力量联络表同综合应急预案。1、危急事件的预防1.1危17、急事件产生的原因分析没有严格执行工作票制度,存在有以下情况;1.1.1 不使用工作票检修(夜间抢修除外);1.1.2未经验电且工作地段两端未挂接地线在高压设备上作业;1.1.3无人监护情况下,单人在高压设备上工作,施工前不遵守悬挂标示牌和装设遮栏的规定;1.1.4约时停送电,停送电作业不使用一次模拟图;1.1.5未经考试的集体工、临时工等非电业工作人员在高压设备上工作;1.2没有严格执行操作票制度,存在有以下情况;1.2.1不使用操作票进行倒闸操作(事故处理除外);1.2.2无人监护进行电气倒闸操作和热工保护的投退;1.2.3未经“三核对”就盲目进行电气倒闸操作和热工保护的投退;1.2.4未经18、唱票、复诵就盲目进行电气倒闸操作;1.2.5不按规定使用相应合格的安全工具进行操作;1.3预防此类危急事件的措施加强员工“安规”的学习,提高执行“二票”工作的认识,从思想认识到触电事故带来的危害,防止触电事故的发生。按“安规”的要求,严格执行“二票”制度,杜绝触电事故的发生。加强员工的紧急救护意识培训,进行预防触电培训和触电紧急救护法培训。2、 危急事件的应对2.1在接到事故现场有关人员报告后,凡在现场的应急指挥机构领导小组成员(包括组长、副组长、成员)必须立即奔赴事故现场组织抢救,做好现场保卫工作,保护好现场并负责调查事故。在现场采取积极措施保护伤员生命,减轻伤情,减少痛苦,并根据伤情需要,19、迅速联系医疗部门救治。2.2发现有人触电,应立即断开有关电源,使触电者在脱离电源后在没有搬移、不急于处理外伤的情况下,立即进行心肺复苏急救,并根据伤情迅速联系医疗部门救治。发现触电者呼吸、心跳停止时,应立即在现场就地抢救,用心肺复苏法支持呼吸循环,对脑、心重要脏器供氧。2.3触电者未脱离电源前,救护人员不准直接用手触及伤员。脱离电源要把触电者接触的那部分带电设备的开关、刀闸或其他断路设备断开;或设法将触电者与带电设备脱离。在脱离电源中,救护人员也要注意保护自己。2.4如果触电者处于高处,为防止解脱电源后自高处坠落应采取预防措施。2.5触电者触及低压带电设备,救护人员应设法迅速切断电源,如拉开电20、源开关、刀闸,拔除电源插头等;或使用绝缘工具、干燥的木棒、木板、绝缘绳子等不导电的材料解脱触电者;也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服,将其拖开,切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体;也可用绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者;救护人员也可站在绝缘垫上或干木板上进行救护。2.6 触电者触及高压带电设备,救护人员应迅速切断电源,或用适合该电压等级的绝缘工具(绝缘手套、穿绝缘鞋、并使用绝缘棒)解脱触电者,救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离。2.7 高处触电紧急救护:救护人员应在确认触电者已与电源隔离,且救护人员本身所涉及环境安全距离危险电源时,方能接触伤员进行21、抢救,并应注意防止发生高空坠落的可能性。如伤员停止呼吸,立即口对口(鼻)吹气2次,再测试颈动脉,如有搏动,则每5秒继续吹一次,如颈动脉无搏动时,可用空心拳头叩击心前区域数次,促使心脏复跳。高处发生触电,为使抢救更为有效,应及时设法将伤员送至地面。在完成上述措施后,应立即用绳索迅速将伤员送至地面,或采取可能的迅速有效的措施送至平台上。触电伤员送至地面后,应立即继续按心肺复苏法坚持抢救。按心肺复苏法支持生命的三项基本措施:通畅气道,口对口(鼻)人工呼吸法,胸外按压。触电伤员停止呼吸,重要的是始终确保气道通畅。如发现伤员口内有异物,可将其身体及头部同时侧转,迅速用一个手指或两手指交叉从口角插入,取出22、异物;操作中注意防止将异物推到咽喉深部。在保持伤员气道通畅的同时,救护人员用放在伤员额上的手的手指捏住伤员鼻翼,救护人员深呼气后,与伤员口对口紧合,在不漏气的情况下,先连续大口吹气两次,每次11.5秒。如两次吹气后测试颈动脉仍无搏动,可判断心跳已经停止,要立即同时进行胸外按压。除开始时大口吹气两次外,正常口对口(鼻)呼吸的吹气量不需过大,以免引起胃膨胀。吹气和放松时要注意伤员胸部应有起伏的呼吸动作。吹气时如有较大阻力,可能是头部后仰不够,应及时纠正。触电伤员如牙关紧闭,可口对鼻人工呼吸。口对鼻人工呼吸吹气时,要将伤员嘴紧闭,防止漏气。附件:触电事故救援工器具附录1:触电事故救援工器具清单序号设23、备名称型号规格数量设备作用存放地点1救护车1台救护2担架2付救护3急救包10个救护附件2触电救护方法1 发现有人触电时,应立即使触电人员脱离电源;脱离电源方法如下:1.1高压触电脱离方法:触电者触及高压带电设备,救护人员应迅速切断使触电者带电的开关、刀闸或其他断路设备,或用适合该电压等级的绝缘工具(绝缘手套、穿绝缘鞋、并使用绝缘棒)等方法,将触电者与带电设备脱离。触电者未脱离高压电源前,现场救护人员不得直接用手触及伤员。救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离,保证自己免受电击。1.2低压触电脱离方法:低压设备触电,救护人员应设法迅速切断电源,如拉开电源开关、刀闸,拔除电24、源插头等;或使用绝缘工具、干燥的木棒、木板、绝缘绳子等绝缘材料解脱触电者;也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服,将其拖开,切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体;也可用绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者;救护人员也可站在绝缘垫上或干木板上,绝缘自己进行救护。为使触电者脱离导电体,最好用一只手进行。1.3杆塔触电脱离方法:高、低压杆塔上作业发生触电,应迅速切断线路电源的开关、刀闸或其他断路设备,对低压带电线路,由救护人员立即登杆至能确保自己安全的位置,系好自己的安全带后,用带绝缘柄钢丝钳、干燥的绝缘体将触电者拉离电源。在完成上述措施后,应立即用绳索迅速将伤员送至地面,或采取可能的迅速有25、效的措施送至平台上。解脱电源后,可能会造成高处坠落而再次伤害的,要迅速采取地面拉网、垫软物等预防措施。1.4落地带电导线触电脱离方法:触电者触及断落在地的带电高压导线,在未明确线路是否有电,救护人员在做好安全措施(如穿好绝缘靴、带好绝缘手套)后,才能用绝缘棒拨离带电导线。救护人员应疏散现场人员在以导线落地点为圆心8米为半径的范围以外,以防跨步电压伤人。发现者应即时向单位领导和调度汇报,明确事故地点、时间、受伤程度和人数;调度应根据现场汇报情况,决定停电范围,下达停电指令。2 根据其受伤程度,决定采取合适的救治方法,同时用电话等快捷方式向当地的120抢救中心求救,并派人等侯在交叉路口处,指引救护26、车迅速赶到事故现场,争取医务人员接替救治。在医务人员未接替救治前,现场人员应及时组织现场抢救。抢救方法如下:2.1触电伤员如神志清醒者,应使其就地仰面平躺,严密观察,暂时不要使其站立或走动。2.2触电伤员如神志不清者,应就地仰面平躺,且确保气道畅通,并用5秒时间,呼叫伤员或轻拍其肩部,以判断伤员是否意识丧失,禁止摇动伤员头部呼叫伤员。2.3触电后又摔伤的伤员,应就地仰面平躺,保持脊柱在伸直状态,不得弯曲;如需搬运,应用硬模板保持仰面平躺,使伤员身体处于平直状态,避免脊椎受伤。3 呼吸、心跳情况的判定3.1触电伤员如意识丧失,应在10秒内,用看、听、试的方法,判定伤员呼吸、心跳情况。看看伤员的胸27、部、腹部有无起伏动作。听用耳贴近用伤员的口鼻处,听有无呼气声音。试试测口鼻有无呼气的气流,再用两手指轻试一侧(左或右)喉结旁凹陷处的颈动脉有无搏动。3.2若看、听、试结果,既无呼吸又无颈动脉搏动,则可判定为呼吸、心跳停止。3.3心肺复苏法3.3.1触电伤员的呼吸和心跳均已停止时,应立即按心肺复苏法中支持生命的三项基本措施进行抢救。三项基本措施:通畅气道;口对口(鼻)人工呼吸;胸外按压(人工循环)。3.3.2通畅气道:触电伤员呼吸停止,重要的是应始终确保气道通畅。如发现伤员口内有异物,可将其身体及头部同时侧转,并迅速用一个手指或用两手指交叉从口角处插入,取出异物。操作中要注意防止将异物推到咽喉深28、部。通畅气道可采用仰头抬颏法。用一只手放在触电者前额,另一只手的手指将其下颌骨向上抬起,两手协同将头部推向后仰,舌根随之抬起,气道即可通畅,严禁用枕头或其他物品垫在伤员头下。头部抬高前倾,会加重气道的阻塞,且使胸外按压时心脏流向脑部的血流减少,甚至消失。3.3.3口对口(鼻)人工呼吸:在保持伤员气道通畅的同时,救护人员用放在伤员额头上的手指,捏住伤员的鼻翼,在救护人员深吸气后,与伤员口对口紧合,在不漏气的情况下,先连续大口吹气两次,每次1秒5秒。如两次吹气后试测颈动脉仍无搏动,可判断心跳已经停止,要立即同时进行胸外按压。除开始时大口吹气两次外,正常口对口(鼻)呼吸的吹气量不需过大,以免引起胃膨29、胀。吹气和放松时要注意伤员胸部应有起伏的呼吸动作。吹气时如有较大阻力,可能是头部后仰不够,应及时纠正。触电伤员如牙关紧闭,可口对鼻进行人工呼吸。口对鼻人工呼吸吹气时,要将伤员觜唇紧闭,防止漏气。3.3.4胸外按压:正确的按压位置是保证胸外按压效果的重要前提。确定正确按压位置的步骤如下:右手的食指和中指沿触电伤员的右侧肋弓下缘向上,找到肋骨和胸骨接合处的中点;两手指并齐,中指放在切迹中点(剑突底部),食指平放在胸骨下部;另一只手的掌根紧抬食指上缘置于胸骨上,即为正确的按压位置。正确的按压姿势是达到胸外按压效果的基本保证。正确的按压姿势如下:使触电伤员仰面躺在平硬的地方,救护人员站立或跪在伤员一侧30、肩旁,两肩位于伤员胸骨正上方,两臂伸直,肘关节固定不屈,两手掌根相叠,手指翘起,不接触伤员胸壁;以髋关节为支点,利用上身的重力,垂直将正常成人胸骨压陷3cm5cm(儿童和瘦弱者酌减);按压至要求程度后,立即全部放松,但放松时救护人员的掌根不得离开胸壁。按压必须有效,其标志是按压过程中可以触及到颈动脉搏动。操作频率如下:胸外按压要以均匀速度进行,每分钟80次左右,每次按压和放松的时间相等。胸外按压与口对口(鼻)人工呼吸同时进行,其节奏为:单人抢救时,每按压15次后吹气2次(15:2),反复进行;双人抢救时,每按压5次后由另一人吹气1次(5:1),反复进行。4 抢救过程中的再判定4.1按压吹气1分31、钟后(相当于单人抢救时做了4个15:2压吹循环),应用看、听、试方法在5秒7秒时间内完成对伤员呼吸和心跳是否恢复的再判定。4.2若判定颈动脉已有搏动但无呼吸,则暂停胸外按压,而再进行2次口对口人工呼吸,接着每5秒时间吹气1次(即每分钟12次)。如脉搏和呼吸均未恢复,则继续坚持心肺复苏法抢救。5 抢救过程中伤员的移动与转院5.1心肺复苏应在现场就地坚持进行,不要为方便而随意移动伤员,如确实需要移动时,抢救中断时间不应超过30秒。5.2移动伤员或将伤员送往医院时,应使伤员平躺在担架上,并在其背部垫以平硬阔木板。移动或送医院过程中应继续抢救,心跳呼吸停止者要继续心肺复苏法抢救。5.3应创造条件,用塑32、料袋装入砸碎了的冰屑做成帽状包绕在伤员头部,露出眼睛,使脑部温度降低,争取心脑完全复苏。6 伤员好转后的处理6.1如伤员的心跳和呼吸经抢救后均已恢复,可暂停心肺复苏法操作,但心跳呼吸恢复的早期有可能再次骤停,应严密监护,不能麻痹,要随时准备再次抢救。6.2初期恢复后,伤员可能神志不清或精神恍惚、躁动,应设法使伤员安静。6.3现场抢救用药:现场触电抢救,对采用肾上腺素等药物治疗应持慎重态度。如没有必要的诊断设备和条件及足够的把握,不得乱用。在医院内抢救触电者时,由医务人员经医疗仪器设备诊断后,根据诊断结果再决定是否采用。大型施工机械安全事故应急救援预案及现场处置方案总则:应急救援组织机构及职责、33、事件定义分级、应急救援响应、信息发布、后期处理、保障措施、宣传、培训与演习术语和定义、应急救援人员岗位和联系方式表、社会救援力量联络表同综合应急预案。1、危急事件的预防1.1 发生机械设备事故的可能性概述1.1.1由于台风、地震等不可抗拒的自然灾害引发的机械设备损坏事故。1.1.2由于机械设备陈旧、老化引发机械设备损坏事故。1.1.3由于人为操作失误或不按程序要求进行作业引发机械设备损坏事故。1.2 预防此类危急事件的措施根据以上机械事故可能发生的原因,在我们进行大型施工机械管理过程中,要关注天气消息和地震预报,在收到有台风、大风和地震预报的情况下及时做好防风和防震措施,以避免或减小事故损失;34、加强对大型施工机械的检查、检测、维护保养,及时报废陈旧、老化、超期服役的机械设备,避免因设备本身原因而造成的机械设备损坏事故;加强安装拆卸、维护保养、操作人员的技术培训和安全教育,做到持证上岗,并制定一系列的管理程序,强化作业流程,避免因人为因素造成机械设备损坏事故。2 、危急事件的应对2.1当发生机械伤害事故后,现场作业人员应及时汇报现场应急救援指挥部,同时根据现场实际情况,迅速判明事故受伤者的部位,联系项目部医务室和拨打120急救电话,必要时可对受伤者进行临时简单急救。2.2现场应急救援指挥部接到通知后,迅速赶到事故现场,组织处理事故,并宣布启动事故应急预案,要求通讯保持随时畅通,组织协调35、处理事故,并根据情况向公司汇报。附件:大型施工机械事故救援工器具清单附录大型施工机械事故救援工器具清单序号工器具名称型号规格数量工器具作用存放地点1100t汽车吊KMK1601台吊装250t汽车吊1台吊装3半挂车10t1台运输4救护车1台救护5担架2付救护6急救包10个救护7火焊皮带1付切割8割 炬1把切割9氧气、乙炔满瓶各1瓶切割大型施工机械防风及应急处理预案1、总则1.1编制目的风电项目一般位于沿海、高原、山区,其风力资源较为丰富,然而,风场的大风及阵风对大型起重机械吊装作业带来巨大安全隐患,为确保大型施工机械及风机设备的安全。在作业及停车过程中对出现的阵风,能够在项目部统一领导和统筹有序36、指挥下,采取科学、合理、有效的应急处理措施,严防事故的发生,特制定本专项应急处理预案。1.2编制依据1.2.1大型起重机械安全操作规程1.2.2风力发电机组安装手册1.2.3项目部大型施工机械防风措施1.3使用范围风电项目大型施工机械及风机吊装项目。1.4工作原则1.4.1本应急预案坚持以“以人为本,确保国家财产安全”为原则,以“安全第一,预防为主”为方针,贯彻争分夺秒,高效运转的精神。在防风过程中,要特别注意保护人员安全,加强作业人员的安全防护,防止次生事故发生,力求职责明确、规范有序、反应灵敏、科学应对、运转高效。1.4.2参加现场救援的人员必须严格按预案进行,未经总指挥批准,不得擅自改变37、原预案。1.4.3各部门必须严格按照预案实施,凡接到应急预案启动命令通知后,行动迟缓,畏缩不前,措施不力,致使事故蔓延扩大的,要追究有关单位和个人的行政责任。造成严重后果的,移交司法机关追究其刑事责任。1.4.4任何部门和个人都有参加重抢险救援的义务和责任。在抢险救援过程中,总指挥有紧急调用物资、设备、人员和场地的权利,任何部门和个人不得阻拦和拒绝。1.4.5定期组织防风应急演练,提高防风措施执行能力。2、组织机构 项目经理为防风措施执行总指挥,负责防风措施的全面工作,并定期组织防风演练及监督防风措施执行情况;施工班长及各吊车当班操作司机为防风措施具体实施负责人,负责指挥现场防风措施的实施;现38、场各施工人员为防风小组成员,应积极参与防风措施的实施。3、施工机械防风措施3.1常规防风措施3.1.1根据工程施工环境、进度情况,安装负责人、班长、负责工程师应该及时了解作业当天及近段时间的天气变化情况,可通过网站,手机短信,查询当天与明天的天气情况,并根据天气预报情况做出相关的施工调整及相应的预防措施。3.1.2项目综合部负责建立天气预报系统,尤其是大风预报系统,向权威机构了解风速预报并用风速计监测天气状况,并及时准确通知工程部做好防风措施,合理安排工作内容,不在出现大风时进行设备吊装等作业。3.1.3大型吊机停放现场,相关设备摆放前应预留一块用于吊机防风的专用场地,不得在此场地内摆放任何设39、备。3.1.4 操作司机与当班的起重工负责日常防风措施的实施,操作司机负责日常防风措施的检查。3.1.5接项目部综合部有强风的通知后,工程部负责人负责组织人员进行防强风措施的实施;必要时由项目部统一安排人员支援。3.1.6如果项目部放假,项目部应在放假前组织人员做好防强台风的措施后才能离开项目部。所有的安装作业必须在地面风速低于10m/s的良好天气情况下开展,强阵风情况下,最大风速不超过8m/s。3.2 突发性大风防风应急措施 “突发性大风”是指由于气象预报不准,安全部门没有书面的气象通知,但风力突然转变、风速明显增强时,达到或超过13.9米/秒以上,并且吊机正在处于工作状态时,应在确保人员安40、全的前提下做好机械与设备防风措施。3.2.1吊机作业过程中,如遇突发性大风发生,应尽快停止一切吊装活动,立即脱钩。履带吊司机应迅速将吊臂旋转至顺风方向且与履带平行,然后根据相应的风力等级做好防风措施。汽车吊应在脱钩后将伸臂缩回,放置在臂架上,并将吊机停止在安全可靠的位置。吊机按要求做好防风措施后人员方能离开现场。3.2.2吊机作业如不能脱钩,应向上级报告且采取预防措施。项目部防风领导小组接到报告后,应迅速组织相关人员到现场实施防台风措施。3.2.3履带吊司机应迅速将履带吊伸臂转至顺风方向且与履带平行,汽车吊应在脱钩后将伸臂缩回,并放置在臂架上。并按照防风领导小组的指令执行专项防风措施。3.3吊41、装时防风应急处理措施3.3.1严格按照风机安装作业指导书、厂家提供的风力发电机组安装手册及相关安全规定进行应急处理。如遇到突发性大风,应立即将设备降至地面。3.3.2如果塔筒第一节、第二节已起吊,应迅速就位并按照要求打好最终连接力矩的70%力矩值,吊装第一节塔筒时,要安排多的人员扯好揽风绳,避免塔筒与塔底变流器、控制柜之间出现碰撞。3.3.3如果第三节塔筒已起吊,应迅速将塔筒降至地面,并安装好下部吊耳,由两台吊车将塔筒放倒至地面,塔筒两段要垫牢固,防止塔筒滚动。3.3.4如果第三接塔筒已经吊装就位,打好最终连接力矩的70%力矩值后,吊车应带5至10t负荷不松钩;3.3.5安装塔筒后,如果不能及42、时安装其它部件,必须用防水帆布盖住上法兰面,使其免受恶劣天气的影响。2.3.6如果机舱已起吊至空中,应立即将机舱放至地面,放在机舱支座上用螺栓固定好。并将第三接塔筒吊耳安装至第三节塔筒上法兰上,并挂好吊钩,吊车带5至10t负荷不松钩。3.3.7如果叶片已起吊,首先应立即通知项目部,请求项目部人员支援。项目部立即组织其他施工人员拉揽风绳,保证叶片不转动。然后将叶片降落到地面,使用吊笼将人吊至叶片抬吊处,绑好叶片保护板与吊带,并将吊带挂在吊机上。由2台吊车将叶片放平并移动到轮毂支架上用螺栓固定好,叶片固定好后,在叶片的叶尖使用麻绳固定好。附录3: 风速及其判断标准地面10m风速(m/sec)名称风43、力状态(陆地)00.5静风0烟笔直上升0.61.7轻微风1看烟的飘向就可以判断风向1.83.3微风2脸会感到风、树叶稍动3.45.2弱风3树叶、细树枝不停地动、旗子打开5.37.4和风4吹起灰砂、纸屑飞舞7.59.8疫风5矮树摇动、水面起波9.912.4雄风6大树枝摇动、电线鸣叫、打伞困难12.515.2强风7整个树干摇动、顶风走不动15.318.2疫强风8小枝折断、顶风走不动18.321.5大强风9对人有轻微伤害(烟筒倒塌、瓦片掀落)21.625.1全强风10树根拔出、对人有大的伤害25.229暴风11少见、往往伴随大范围的破坏29.1以上飓风12高空坠落应急预案及现场处置方案总则:应急救援44、组织机构及职责、事件定义分级、应急救援响应、信息发布、后期处理、保障措施、宣传、培训与演习术语和定义、应急救援人员岗位和联系方式表、社会救援力量联络表同综合应急预案。1、 危急事件的预防1.1加强职工的安全意识的教育,提高对高空坠落事件的防范,高空作业系好安全带。1.2高空作业的平台或架子应检查牢固可靠,架板坚固且稳固可靠。1.3高空作业人员应经医疗部门体检合格,身体不适应于高空作业的人员严禁登高作业。2、危急事件的应对2.1 现场救援指挥部在接到事故现场有关人员报告后,必须立即奔赴事故现场组织抢救,做好现场保卫工作,保护好现场并负责调查事故。在现场采取积极措施保护伤员生命,减轻伤情,减少痛苦45、,并根据伤情需要,迅速联系医疗部门救治。2.2 认真观查伤员全身情况,防止伤情恶化。发现受伤人员有呼吸、心跳停止时,应立即在现场就地抢救。对伤员进行止血、包扎、转移搬运伤员、处理急救外伤等。2.3立即组织相关人员进行抢救。2.4 救护人员到达现场时,首先应立即与救护负责人取得联系并交待现场有关情况,然后协助救护人员进行抢救。2.5 人身轻伤事件应急预案实施2.5.1轻微伤:a、停止伤者的工作;b、实施简易处置;c、伤势为创口时,迅速将伤者送工地医疗点医疗; d、需要一定处置才能行走时,电话通知工地医生赶赴现场;e、伤情难以确定时,由工地医生或根据伤者意见决定是否转市级医院治疗;f、班组向伤者单46、位安全负责人进行简要汇报;2.5.2轻伤:a、立即停止伤者的工作;b、实施简易处置;c、伤势为创口时,迅速将伤者送工地医疗点医疗;d、需要一定处置才能走行时,电话通知工地医生赶赴现场;e、出现非重伤任一条件的骨折及器官、四肢伤害或伤情难以确定时,由工地医生决定或根据伤者意见转市级医院救治;f、现场救援指挥部接到报警电话后,应在1分钟之内安排驾驶员紧急出车,驾驶员接到调度命令后,必须在5分钟内将救护车开至事发现场。在确保安全、不盲目快速的原则下,车速可不受厂内限速规定限制。2.5.3人身重伤事件应急预案实施处置、汇报程序a、救助伤者;b、停止他人及伤者工作,保护事故现场,防止他人进入;c、电话要47、求医生赶赴事发地点实施紧急救治;d、由医生做出伤势诊断或根据伤者意见做出送市级医院决定;e、迅速向本单位负责人、安全负责人汇报,要求事故现场拍照和事故调查。附件:高处坠落事故救援工器具清单附件:高空坠落事故救援工器具清单序号设备名称型号规格数量设备作用存放地点1救护车1台救护2担 架2付救护3急救包10个救护4警示带2卷隔离警戒火灾事故应急救援预案及现场处置方案总则:应急救援组织机构及职责、事件定义分级、应急救援响应、信息发布、后期处理、保障措施、宣传、培训与演习术语和定义同综合应急预案。1 、危急事件的预防1.1完善各级人员消防安全责任制,强化责任追究制。认真落实各级人员消防安全责任制,使每48、位员工明确自己工作中的所负安全责任,强化责任追究、落实安全责任。1.2开展职工消防安全教育培训,提高消防安全素质。以预防火灾事故为重点,制定切实可行的消防安全教育培训计划。不断教育职工提高消防安全意识,自觉遵守规章制度的责任意识和法制意识,树立以人为本的观念,切实提高职工自我保护能力和规避事故风险的能力。1.3积极开展危险源点分析预控工作。各单位建立健全危险源点分析与预控措施数据库,加强工作现场的动态管理,让职工工作前充分了解作业风险并及时化解风险,创造安全可靠的工作条件,采取预防措施,从而有效预防火灾事故的发生。1.4加强施工现场安全监督。加强施工现场安全管理,做到安全措施落实、安全监督到位49、。做到工作中互相提醒、互相保护。1.5狠抓习惯性违章。制定并落实反违章行动计划,各级领导、管理人员要带头严格执行规章制度,制定有关技术、安全措施正确、审批手续完善;现场的设备、各类安全设施符合安全规定;不断完善事故措施。继续实施不定期反违章检查,对违章现象曝光,对违章人员进行教育、考核并实行违章考核办法,让违章者无立足之地。切实做到无管理性违章,消除装置性违章,杜绝因人员违章造成的事故。1.6完善施工生产现场安全设施。加强对施工现场安全设施检查,按集团公司安全设施标准化统一要求,进一步完善现场安全设施和标志。定期检查安全用器具、各类起重机械、扩建区内机动车辆是否符合安全要求;扩建区是否照明充足50、完善;施工设备是否存在不安全隐患,不断消除隐患,改善劳动作业环境。2、 危急事件的应对2.1各成员接到事故报告后,立即按照事故应急预案,做好本职工作。各职能部门,按照应急救援预案要求组织实施救援,不得拖延、推诿。有关部门应当立即采取必要措施减少事故损失,防止事故蔓延、扩大。2.2按救援需要及时通知专业救援队伍施救或解除救援应急状态。2.3针对事故不同类型的伤亡事故,应采取不同的应急措施,其中主要措施包括:烧伤急救措施、创伤急救措施、触电急救措施以及中毒急救措施等。2.3.1烧伤急救措施:及时让伤者脱离火灾高温区域,联系120急救中心及时将伤者送专业医疗部门救治。2.3.2创伤急救措施:创伤急救51、的原则是先抢救、后固定、再搬运。抢救前应先判断伤者受伤程度,如有无出血、骨折和休克然后进行创伤急救。并及时联系120急救中心及时将伤者送专业医疗部门救治。2.3.3触电急救措施:首先使伤者脱离电源,高处作业者还应有防止高空坠落的措施,然后在现场由经过专业培训的人员按触电急救法进行触电急救。联系120急救中心及时将伤者送专业医疗部门救治。2.3.4中毒急救措施:首先使伤者离开中毒区域放置在通风场所,职工医务所医务人员及时到场采取临时救治措施,然后联系120急救中心及时将伤者送专业医疗部门救治。附件:火灾事故救援工器具清单附件:火灾事故救援工器具清单序号设备名称型号规格数量设备作用存放地点1消防车52、1辆灭火2灭火器100具灭火3消防水皮带20套灭火4消防栓扳手20个开消防栓5救护车1台救护6担 架2付救护7急救包10个救护起重伤害应急预案及现场处置方案应急救援组织机构及职责、事件定义分级、应急救援响应、信息发布、后期处理、保障措施、宣传、培训与演习术语和定义、应急救援人员岗位和联系方式表、社会救援力量联络表同综合应急预案。总则1.1目的为了降低起重伤害,发生危险时能够在领导的统筹有序指挥下,充分调动攸县项目部的人力和物力资源,使各岗位人员能够各司其职、各负其责,采取有效的应急处理和救援措施,最大限度的降低事故损失和不良社会影响,尽最大可能地保护本项目广大职工的生命和财产安全,特制定本应急53、救援预案。1.2编制依据1.2.1中华人民共和国安全生产法。(国家主席令第70号)1.2.2建设工程安全生产管理条例(中华人民共和国国务院令 第号)1.2.3国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定(国务院令302号)1.2.4生产安全事故报告和调查处理条例(中华人民共和国国务院令第493号)1.3适应范围1.3.1按国家有关规定属于较大起重伤害事故的。1.3.2一次事故死亡3人及以上的。1.3.3一次事故死亡和重伤10人及以上的。1.3.4事故所造成的直接经济损失在1000万以上的。1.4 发生起重伤害事故的可能性概述:1.4.1起重机械吊装过程中发生起重伤害事故。1.4.2针对起重伤害事故54、发生的可能性原因,我们应该采取以下措施进行预防:1)起重机械(包括卷扬机)必须性能良好,安全保护装置可靠。2)起重工具必须保养良好并满足吊装要求。3)不得进行超负荷吊装作业,不得违反操作规程。4)加强日常检查及维护。1.5 附录附录1 紧急事件发生期间情况通报通报单位湖南火电建设有限公司事故发生的时间、地点事故的简要经过、遇险人员直接经济损失的初步估计事故原因、性质的初步判断事故抢救处理的情况和采取的措施 需要有关部门、单位协助抢救和处理的相关事宜 签 发 人: 报告时间: 附录5 起重伤害事故救援工器具清单序号设备名称型号规格数量设备作用存放地点1450t履带吊1台吊装2半挂车10t1台运输55、3救护车1台救护4担 架2付救护5急救包10个救护6火焊皮带1付切割7割 炬1把切割8氧气、乙炔满瓶各1瓶切割预防坍塌安全事故应急救援预案及现场处置方案1 总则1.1编制目的全国的建安施工事故中,高处坠落、施工坍塌、物体打击、机具伤害和触电事故起数占事故总数的90以上,其中以施工坍塌(指施工基坑(槽)坍塌、边坡坍塌、基础桩壁坍塌、模板支撑系统失稳坍塌及施工现场临时建筑(包括施工围墙)倒塌等)是最容易发生群死群伤的安全生产事故,为了预防坍塌事故发生时,充分调动邮箱项目部内外的人力和物力资源,使各岗位人员能够各司其职、各负其责,采取有效的应急处理和救援措施,最大限度的降低事故损失和不良社会影响,尽56、最大可能地保护本项目广大职工的生命和财产安全,特制定本应急救援预案。1.2适应范围1.2.1按国家有关规定属于较大坍塌事故的。1.2.2一次事故死亡3人及以上的。1.2.3一次事故死亡和重伤10人及以上的。1.3 建筑工程预防坍塌事故若干规定1.3.1本规定所称坍塌是指施工基坑(槽)坍塌、边坡坍塌、基础桩壁坍塌、脚手架、模板支撑系统失稳坍塌及施工现场临时建筑(包括施工围墙)倒塌等。1.3.2基坑(槽)、边坡、基础桩、脚手架、模板和临时建筑作业前,应根据地质情况、施工工艺、作业条件及周边环境编制施工方案,单位分管负责人审批签字,项目分管负责人组织有关部门验收,经验收合格签字后,方可作业。1.3.57、3土方开挖前,项目部应派人确认地下管线的埋置深度、位置及防护要求后,制定防护措施,经项目分管负责人审批签字后,方可作业。土方开挖时,施工单位应对相邻建(构)筑物、道路的沉降和位移情况进行观测。1.3.4 本规定所称深基坑(槽)是指开挖深度超过5m的基坑(槽)、或深度未超过5m但地质情况和周围环境较复杂的基坑(槽)。高切坡是指岩质边坡超过30m、或土质边坡超过15m的边坡。超高、超重、大跨度模板支撑系统是指高度超过8m、或跨度超过18m、或施工总荷载大于10KN/m、或集中线荷载大于15KN/m的模板支撑系统。1.3.5应作好施工区域内临时排水系统规划,临时排水不得破坏相邻建(构)筑物的地基和挖58、填土方的边坡。在地形、地质条件复杂,可能发生滑坡、坍塌的地段挖方时,应确定排水方案。场地周围出现地表水汇流、排泻或地下水管渗漏时,应组织排水,对基坑采取保护措施。开挖低于地下水位的基坑(槽)、边坡和基础桩时,应合理选用降水措施降低地下水位。1.3.6基坑(槽)、边坡设置坑(槽)壁支撑时,应根据开挖深度、土质条件、地下水位、施工方法及相邻建(构)筑物等情况设计支撑。拆除支撑时应按基坑(槽)回填顺序自下而上逐层拆除,随拆随填,防止边坡塌方或相邻建(构)筑物产生破坏,必要时应采取加固措施1.3.7基坑(槽)、边坡和基础桩孔边堆置各类建筑材料的,应按规定距离堆置。各类施工机械距基坑(槽)、边坡和基础59、桩孔边的距离,应根据设备重量、基坑(槽)、边坡和基础桩的支护、土质情况确定,并不得小于15m。1.3.8基坑(槽)作业时,应在施工方案中确定攀登设施及专用通道,作业人员不得攀爬模板、脚手架等临时设施。1.3.9 机械开挖土方时,作业人员不得进入机械作业范围内进行清理或作业。 1.3.10地质灾害易发区内施工时,应根据地质勘察资料编制施工方案,分管负责人审批签字,项目分管负责人组织有关部门验收,经验收合格签字后,方可作业。施工时应遵循自上而下的开挖顺序,严禁先切除坡脚。爆破施工时,应防止爆破震动影响边坡稳定。1.3.11应防止地面水流入基坑(槽)内造成边坡塌方或土体破坏。基坑(槽)开挖后,应及时60、进行地下结构和安装工程施工,基坑(槽)开挖或回填应连续进行。在施工过程中,应随时检查坑(槽)壁的稳定情况。 1.3.12模板作业时,对模板支撑宜采用钢支撑材料作支撑立柱,不得使用严重锈蚀、变形、断裂、脱焊、螺栓松动的钢支撑材料和竹材作立柱。支撑立柱基础应牢固,并按设计计算严格控制模板支撑系统的沉降量。支撑立柱基础为泥土地面时,应采取排水措施,对地面平整、夯实,并加设满足支撑承载力要求的垫板后,方可用以支撑立柱。斜支撑和立柱应牢固拉接,行成整体。1.3.13基坑(槽)、边坡和基础桩施工及模板作业时,项目部应指定专人指挥、监护,出现位移、开裂及渗漏时,应立即停止施工,将作业人员撤离作业现场,待险情61、排除后,方可作业。1.3.14应按地质资料和设计规范,确定临时建筑的基础型式和平面布局,并按施工规范进行施工。施工现场临时建筑与建筑材料等的间距应符合技术标准。1.3.15临时建筑外侧为街道或行人通道的,应采取加固措施。禁止在施工围墙墙体上方或紧靠施工围墙架设广告或宣传标牌。施工围墙外侧应有禁止人群停留、聚集和堆砌土方、货物等的警示。1.3.16雨期施工,应对施工现场的排水系统进行检查和维护,保证排水畅通。在傍山、沿河地区施工时,应采取必要的防洪、防泥石流措施。1.3.17 深基坑特别是稳定性差的土质边坡、顺向坡,施工方案应充分考虑雨季施工等诱发因素,提出预案措施。2 附录附录1坍塌事故救援工62、器具清单序号工器具名称型号规格数量工器具作用存放地点1方木或枕木若干支护2型 钢若干支护3锹、锄若干挖土4挖掘机1台挖土5运输汽车2辆救护6救护车1辆救护附录2 坍塌事故的的救援要领:一旦发生事故,应尽快解除挤压,在解除压迫的过程中,切勿生拉硬拽,以免进一步伤害,现场处理各种伤情,如心肺复苏等。同时,就近送医院抢救。严重可能全身被埋,引起土埋窒息而死亡,在急救中应先清除头部的土物,并迅速清除口、鼻污物,保持呼吸畅通。突发性停电应急准备与响应预案及现场处置方案一、目的为确保我项目部发生突然停电后,能迅速有效地组织对本工程供电电流的维护,将恢复供电后的触电和机械伤害事故风险降低到最小程度。二、组织63、机构及职责项目部成立应急响应领导小组,负责指挥与协调工作。组 长:XX副组长:XX 成 员:XX、XX三、突发性停电的应急措施1、立即切断总配电房的电源开关,离开时锁好门。2、分别切断各路分箱、分配电箱、开关箱的电路。3、检查正在使用的各种小型机械的待机状况,确保供电后安全、有序地恢复工作。4、有序地组织砼浇捣的质量控制,及时启动混凝土供应备用方案,避免造成严重的质量事故。5、充分了解停电的原因及可能恢复供电的时机。6、有效地组织食堂伙食的安排。7、组织检查本工地供电线路是否因施工不当造成断电。8、对可能造成的不稳定秩序及时进行排解。四、通讯联系有关负责人电话: XX: XX: XX:五、注意64、事项1、恢复供电后应先检查各类机械设备是否处于安全待机状态。2、恢复供电后,合闸顺序应为总配电房分箱分配房开关箱。3、对可能造成的其他事故,应起动相应的应急救援预案。 食物中毒专项应急预案及现场处置方案1. 危险性分析1.1 危险源与风险分析食物中毒一般是指食用各种有毒食物而引起的,以急性消化道症状表现为主的一类疾病。主要表现如下:序号 危险源可能导致的后果11.食品保存不当,或餐具未消毒,细菌毒素繁殖细菌性食物中毒22.误食化学毒物,或食品被化学毒物污染化学性食物中毒33.摄入有毒成分的某些动植物有毒动植物食物中毒44.进食受某些真菌污染的食物所致真菌毒素中毒1.2 食物中毒的特点(1)在集65、体食堂用餐,因同一种有毒食品而暴发中毒,来势凶猛,发病率高,受害人员数量多,危害性大。(2)发病快,多在摄入有毒食物后半小时到 24 小时内发病。(3)临床症状大多相似,并有急性消化道病状,一般以急性胃肠炎为主。(4)传染性差,病人与健康人不会直接感染。2. 组织机构和职责2.1 应急组织体系 (见本项目部综合应急预案组织体系)2.2 应急组织机构和职责 (见本项目部综合应急预案组织机构及职责) 3. 预防与预警3.1 危险源监控主要内容 (1)可疑食品或饮用水。 (2)可疑食品储存场所、集体饮食场所或饮用水源。3.2 采取的预防措施 (1)制定切实可行的食品卫生管理制度,定期检查制度执行情况66、。(2)供应商的选择应严格执行相关制度,采购的食品应有食品安全监督管理部门开具的检验合格证,禁止采购有毒或变质食品。(3)制作过程中厨房用品需严格消毒并有序分开,食品分类存放,温度适宜,防止食品变质或污染。 (4)非经食品安全监督管理部门批准,严禁供应生凉拌菜,防止肠道传染 疾病的发生。 (5)盛放废弃食物的桶应有盖,并及时清运。 (6)食品的采购、加工要有计划性,防止积压变质。 (7)食品存贮、保管严禁接触有毒物、不洁物。 (8)保存食物样本,不食隔餐的剩饭菜。 (9)消灭蝇、鼠、蟑螂等传染媒介,建立必要的卫生设施和食品卫生防护设备,确保饮食环境无污染。 (10)广泛开展宣传工作,认识有毒动67、植物,养成良好的卫生习惯。3.3 预警行动 预警条件(1)食品安全监督管理部门发出预警信息或启动预案时。(2)监督检查发现食品卫生问题时。(3)发现食物中毒个例,且事态有进一步扩大趋势时。(4)发生食物中毒的参建单位救援力量不足,向应急指挥中心发出求援时。 预警方式通知、电视、电话、新闻媒体等。 预警内容预警信息包括:可能转化为食物中毒的条件、产生的时间、可能的后果、现 场处置情况。事故应急监视预警信息包括:事故时间、事故地点、事故类别、事故损失、 事故发展趋势、应急响应级别及应急响应情况。 预警流程4. 信息报告与处置信息报告与处置流程及要求与安全事故综合应急预案相同,当启动食物中毒专项应急68、预案时,严格按照综合应急预案规定,做好信息报告与处置工作。同时由事故单位按要求报送XX市卫生行政主管部门。5. 应急响应5.1 响应分级和措施5.2 响应程序 响应基本程序 (1)应急指挥中心办公室在接到应急求援信号后,初步判断事故级别,按综合预案要求向有关人员汇报。 (2)其他响应基本程序与总预案相同。 响应顺序原则 (1)治疗、抢救中毒人员。 (2)控制危险源,封锁危险场所,妥善保管有关物证。 (3)采取正确的防止危害扩大的必要措施。 (4)积极配合上级单位、主管部门做好应急救援工作。 扩大应急的基本条件及原则 (1)基本条件 1) 中毒范围可能进一步扩大。 2) 现有层次应急救援力量不足69、,需向上级部门求援。 3) 可能诱发事故升级的其他因素。(2)基本原则 在应急救援过程中,应急指挥中心、相关应急工作小组应不断对事故态势和应急救援情况进行评估。当认为有必要启动更高一级应急响应时,应及时向上级卫生行政主管部门报告并请求支援。5.3 处置措施 现场应急措施 (1)催吐:可用硬羽毛、匙柄、筷子、手指等搅触咽喉壁使之呕吐。只要胃内尚有毒物存在,都应作催吐处理。 (2)洗胃:在催吐过程中,用生理盐水或食盐 8 克溶于 200 毫升温水中, 反复口服、催吐。 (3)对食用过有毒食品的人群进行调查。 送医诊治或急救 (1)及时安排交通工具或拨打 120,将中毒人员送医诊治或急救。 (2)凡70、食物中毒者,无论病情轻重或经现场急救是否缓和,都应在紧急处理后送医诊治或急救。 其他事项 (1)保护现场,对可疑食物或有毒食物取样封存,置于 4-8的保存环境。 (2)对可疑食物或有毒食物,以及中毒人员呕吐物、污染物做好无害化处理。 (3)配合有关部门做好调查处理工作。6. 应急救援物资与装备保障公共食堂和餐厅应配备足够的食物中毒应急物品。施工现场环境事故应急预案及现场处置方案第一部分 编制目的 为了切实做好本项目施工工地的环境污染控制工作,最大限度的降低施工现场扬尘、污水排放、噪声污染等,建设绿色、环保的工程,结合本项目的实际情况,特编制本预案。第二部分 使用范围 本预案适用于以本项目的本项71、目所有施工项目及施工全过程。第三部分 编制依据 坚持以人为本,依据以下文件、标准,总结公司环境污染控制工作行之有效的经验和方法,确保本项目施工现场的绿色、环保,促进社会效益的提高。1、中华人民共和国建筑法2、中华人民共和国环境保护法3、中华人民共和国职业病防治法4、中华人民共和国环境噪声污染防治条例5、GB/T19001-2008 GB/T24001-2004 GB/T28001-2001 第四部分 环境污染事故类型影响一、施工、搅拌区扬尘及生产生活的烟尘排放(大气污染、职业病) 二、施工、生活废水排放(水污染) 三、施工噪声(噪声污染) 四、施工光源(灯光污染) 第五部分 机构职责一、组织机72、构1、项目部环境污染控制指挥部是本项目环境污染控制工作的决策领导机构。根据有关规定,不定期召开会议,研究本项目环境污染控制控制方面的重要事项和重大决策,负责统一领导和指挥。2、环境污染控制指挥部 地点:XX省XX市 项目部:XX 总指挥: XX 副总指挥:XX 组长:XX 组员:XX、XX、XX、XX、XX、XX 二、工作原则1、预案为本项目环境污染控制工作的基本程序和组织原则。2、坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抗险”的十六字基本方针,遵循团结协作和局部利益服从全局利益、下级服从上级的工作原则。3、本预案在实施防污工作中必须做到统一指挥、责任到人、指挥到位、救人第一、快速反应、有效处73、置、确保安全、科学调度。三、岗位职责1、总指挥职责:A、负责对重大环境污染的全权处理,全面管理指挥部的运作,结合公司特点提出工作目标、思路和方法。B、发生重大环境污染事件后,立即赶往现场,协调各方面关系。C、指挥现场处理工作,防止事件进一步扩大,批准各项防治措施。2、副总指挥职责:A、服从总指挥调动,协助总指挥或在获得总指挥授权后对重大环境污染事件的处理,负责对较大性环境污染事件和一般事件的全权处理,按照总指挥的指示精神,负责指挥部的各项工作。B、发生重大扬尘污染事件后,立即奔赴现场,协助总指挥组织协调各方面关系,随时掌握事件的发展情况。C、指挥相应污染控制工作,收集事件相关信息,传达总指挥的74、决定及控制指示。3、组长职责:A、服从总指挥、副总指挥的调动,协助副总指挥或在获得授权后对较大环境污染事件和一般性环境污染事件的处理,具体管理指挥部的日常工作。B、及时向上级领导汇报各种情况,协调处理相关事务。C、保证第一时间到达现场,带领各级单位进行防治、处理工作,工作中实施“确保防止最大程度环境污染危害”的原则,积极采取有效措施,控制污染事件的进一步扩大。D、掌握施工现场的应急机构和相关联系方式,能够在最短的时间内联系到总指挥和副总指挥指定的人,确保联系方式的畅通。E、负责接待社会媒体,对外的信息发放工作。F、事件处理完成后,负责恢复现场4、组员职责:A、服从总指挥、副总指挥、队长和组长的75、调动,负责对污染事件处理工作的具体实施,做到纪律严明、行动迅速、信息畅通。B、组员必须熟悉工地情况,掌握对污染事件处理的各项措施、标准和文件精神,有一定组织协调能力。C、在做好自我保护的情况下,坚决执行指挥部的各项决策,积极进行污染消除防治工作,以最大的力量保护现场的文明、环保。第六部分 工作程序一、应急响应程序1、我公司建立三级环境污染控制应急响应程序。 第一级应急响应程序启动环境扬尘污染控制指挥部,由总指挥或在总指挥授权后由副总指挥负责重大环境事故事件的处理。2、工作车辆是:洒水车3、第二级应急响应程序启动分公司环境污染控制指挥部,分公司经理是本公司环境污染控制工作第一责任人,负责较大性环76、境污染事件的处理,配备相应人员和物资.4、第三级应急响应程序启动项目部环境污染控制指挥部, 项目经理是本工程环境污染控制工作第一责任人,负责一般性环境污染的处理配备相应人员和物资。5、启动任何一级应急程序都必须通知公司环境污染控制指挥部。二、预案的启动1、环境污染事件的第一发现人立即向项目经理报告事件发生的时间、地点和简要情况,并随时报告事件的发展情况;2、项目经理接到报告后立即启动本预案的三级应急响应程序,迅速通知小组成员到位。3、出现较大或重大扬尘污染事件后,立即启动二级或一级应急响应程序,报告分公司或集团指挥部,项目经理按照分公司或总公司指挥部指示,及时报告有关部门。三、应急处理措施1、77、根据环境污染事件的程度,现场启动相应应急响应程序,相关人员立即投入处理工作,并通知上级的指挥部。2、各级指挥人员必须坚守事件现场,必须遵循“确保最大程度降低环境污染危害”的原则,绿色环保小组必须立即投入扬尘污染的治理,合理动用资源,维持现场良好秩序,并保护好现场。3、应急工作中要加强自我保护,采取必要措施,确保行动过程中的人员的安全。扬尘污染应急措施 发生扬尘污染后,应立即停止扬尘源头的操作,并迅速组织成员用高压水枪和散水车洒水降尘。如扬尘升腾过高,应在扬尘源头洒水降尘,待扬尘得到根本控制,方可继续施工。如遇到大风恶劣天气,根据气象预报信息,提前对现场的扬尘源头,特别是土堆和黄沙堆用彩条布或者78、安全网覆盖,用重物压住。5、水污染应急措施 发生水污染后,应立即停止污水、废水的排放,检查沉淀池、隔油池、化粪池、排污管道等是否正常使用,如设施无法满足现场污水、废水的排放要求,应立即增设设施或疏通管道,避免污水、废水随地排放或直接排入市政管线。6、噪声污染应急措施 当施工噪声的分贝超过限制,应立即查找噪声来源,如属人为噪声,要做好施工人员的思想教育工作,减小人为噪声的发生。如属机械噪声,尽量将各种机械的作业时间错开,避免强噪声机械同时工作,或为机械加装消声设备,设置封闭机械棚,减少噪声的扩散。尽量避免夜间施工,如遇到无法避免的产生噪声污染的夜间施工,应提前做好夜间施工申请,并做好对附近居民的79、安民告示。第七部分 其它事项一、本预案是对有可能发生的环境污染事件组织实施紧急治理工作的行动指南,是治理行动做到迅速、准确和有效的指导性文件。二、按照本预案的要求,结合自身的特点和实际情况,制定出环境污染控制指挥部人员和物资准备.三、组织有关部门人员认真学习本预案,掌握预案的内容和相关措施。定期组织演练,确保在出现环境污染情况下按照预案的要求,有条不紊地开展应急处理工作。四、发生环境污染事件后,事件单位应立即报告,各指挥部负责人在接到信息后必须在最短时间内进入各自岗位,迅速开展工作。对任何失职、渎职行为将根据有关法律法规追究其相应责任。恶劣天气应急预案及现场处置方案1. 总则1.1 编制目的为80、加强暴风雨雪雾等恶劣天气(以下简称恶劣天气)情况下的施工安全组织工作,有效地预防和减小恶劣天气对施工的影响及对生产设备设施造成的损害,进一步提高公司在非正常情况下的应急反应能力和应急处置水平,特制定本预案。1.2编制依据本应急预案依据中华人民共和国安全生产法、暴风雨雪雾等恶劣天气应急预案等法律法规和有关规定制定。1.3工作原则本应急预案的制定和实施,坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,严格遵循“发生险情,及时通报、全数召集、快速出动、统一指挥、逐级管理、各负其责”的原则,把保障人民生命财产安全和最大限度地减少自然灾害损失作为应急处理的首要任务,把最快速度的恢复铁路运输、生产经81、营作为应急预案的主要目标。加强预案启动和实施过程中的安全管理,落实安全防护责任和安全卡控措施,确保应急处置期间的职工人身安全和生产经营安全。1.4适应范围本应急预案适用于XXXX80MW风电场工程施工项目部,恶劣天气影响施工安全时,按本应急预案执行。2.指挥体系及职责2.1恶劣天气应急组织机构2.1.1项目部恶劣天气应急管理领导小组。组 长:XX副组长:XX组 员:XX、XX2.1.2恶劣天气应急管理领导小组下设应急管理办公室。主任由专职质检员兼任,具体承担有关恶劣天气应急处置和协调指挥工作。2.1.3各施工队要相应成立恶劣天气应急管理小组,明确应急管理责任落实,建立恶劣天气抢险应急队伍,确保82、招之即来,随时出动。2.2恶劣天气应急组织机构职责2.2.1恶劣天气应急管理领导小组的主要职责负责启动应急预案,研究部署各项应急处置工作,组织实施应急处置行动。(1)统一领导施工现场恶劣天气应急处置工作,决定启动相关专项应急预案和救援工作;(2)负责组织各部门负责人和安全管理人员深入现场,加强对应急预案落实情况的检查和督导;(3)决定向上级领导机构报告和请求;(4)负责现场协调与相关部门的联系沟通;(5)有关紧急事项的决策。2.2.2恶劣天气应急管理办公室的主要职责负责制定恶劣天气应急预案,对预案实施过程进行监督。加强与上级机构的沟通。总结应急预案的执行情况,研究分析存在的问题,进一步修订完善83、预案。(1)负责与总公司恶劣天气管理办公室及有关部门的协调、联系,及时传达和组织执行上级的各项决策,检查和报告执行情况; (2)负责恶劣天气期间安全信息的收集、核实、处理、传递、通报和报告,了解汇总应急工作情况;(3)按应急管理领导小组指示,具体负责向总公司的请示报告;(4)参加恶劣天气值班,掌握灾情,即时动态,及时了解各类气象预报及恶劣天气变化情况; (5)负责处理恶劣天气应急管理领导小组交办的工作。3. 应急响应3.1 信息共享和传递3.1.1 要及时将通报内容传达至公司应急管理办公室。3.1.2 现场救援指挥部要将现场抢修进度、预计修复时间、恶劣天气等情况及时向公司应急领导小组报告,由公84、司应急领导小组及时向集团公司应急领导小组报告。3.2 指挥和协调3.2.1 应急响应启动后,各级应急领导小组办公室负责应急协调工作。3.2.2 各级应急领导小组统一指挥调配各类应急资源,指挥应急响应行动。3.2.3 恶劣天气达到相应的应急响应条件时,应急领导小组应及时启动相应预案,各相关人员要立即到岗到位,在应急领导小组领导下开展工作。4.应急准备 4.1项目经理是第一负责人,必须明确责任,严于职守。在接到恶劣天气通知时,应第一时间赶赴现场,组织一切力量准备好投入抢险工作,在确保安全的前提下,全力开展恶劣天气抢险工作,以保证最快的速度恢复正常施工作业。4.2项目部恶劣天气应急管理组织人员在恶劣85、天气期间要始终处于严阵以待状态,坚决服从总公司恶劣天气领导小组的统一指挥和各项指示精神。4.3各班组要充分做好恶劣天气抢险人员组织,抢险物资准备和供应工作,值班汽车要处于良好状态。4.4切实做好施工现场的恶劣天气安全防范工作,严格落实各项安全防范措施5.应急启动根据气象台的通知,及时启动相关应急预案,并负责实施。5.1在项目经理亲自指挥部署下,各岗位负责人要亲临现场和生产一线进行布置和安排,发生险情,抢险人员立即出动,进行妥善处理;其他部门按照预案分工,立即下现场协助各分公司做好恶劣天气安全防范工作和处置突发事件。5.2项目部应对施工现场和办公房屋等设施、设备加强巡回检查,发现问题隐患及时组织86、抢险人员处理;并加强与气象部门联系,及时了解恶劣天气动态。5.3项目部应加强雨雪天气安全知识宣传教育,提醒职工注意防滑,并在坡道、台阶等易滑处所设立防滑警示牌,在职工通行的必经地段清理出安全通道。5.4遇大雨、大雪和大雾等恶劣天气时,禁止施工作业。必须施工作业时,要设好防护并严格执行安全防护有关规定。6. 应急结束当恶劣天气好转,不利影响消除,施工恢复正常后,现场应急工作结束,按“谁启动、谁结束”的原则, 宣布应急响应结束。急性传染病应急预案及现场处置方案一、编制目的为确保在发生急性传染病时,能够做到及时、迅速、高效、有序地进行应急处理,确保我项目部员工的健康发展,保护人体健康,维护社会稳定,87、根据中华人民共和国防疫法和国家高致病性禽流感防治应急预案国家非典型性肺炎防治应急预案,结合我项目部实际制定本预案。急性传染病发生后应遵循“早、快、严、小”的原则,按照本预案规定,做到统一指挥,协调配合,立即采取紧急措施,尽快控制和扑灭疫情。二、编制依据编制依据专项应急预案,结合工程、实际情况进行编写。适应项目部及各班组驻地,施工民工驻地发生疫情时。三、应急工作原则1、以施工及周边生产生活人员生命财产安全为编制预案主导;2、疫情防控高于一切;3、逐级报告,首先接报,就近施救;4、最大限度的减少损失,防止和减轻次生损失;5、局部服从全局,下级服从上级;6、分级负责,密切配合。7、应急预案体系本应急88、预案体系为急性传染病专项应急预案。四、危害急性传染病传播速度快,病情发展迅速,对人员的伤害大,一旦在人群中爆发后果严重。施工驻地人员比较集中,急性传染病的防控更加重要。组织机构及职责一、指挥系统1、项目执行经理XX和为紧急疫情控制的统一指挥、组织协调和督查落实。2、指挥部下设急性传染病防治工作办公室:分为宣传教育组:XX、XX现场处置组:XX、XX、XX、XX后勤保障组:XX、XX、XX二、机构职责1、急性传染病防治工作办公室(1)负责对全项目部急性传染病防治工作的组织协调和督查落实。(2)负责制定防治急性传染病应急预案,建立突发疫情应急机制和快速反应体系,做好突发疫情的处理工作。(3)组织做89、好急性传染病防治工作范围的调查和确定、进行传染病防治与科普知识的培训工作。(4)负责监督检查高急性传染病各项防治措施的落实,督促各疫情每日报告、零报告制度。(5)负责做好免疫、防疫和消毒物资的保障工作,督查落实防治所使用的经费。(6)做好信息上报和上情下达工作。(7)严格规范高急性传染病疫情确认程序。(8)做好各工作组的工作协调和信息交流。(9)负责落实急性传染病疫情24小时值班制度。2、宣传教育组(1)负责通过电视台、网络、报刊及时准确宣传报道防治急性传染病工作,包括领导视察、人员培训、消毒、易感动物防疫等高致病性禽流感预防、控制及疫情发布工作。(2)负责通过宣传册、黑板报等多种形式向项目部90、人员宣传急性传染病防治和预防知识。(3)完成指挥部交办的其他事宜。3、现场处置组(1)负责督促检查项目部的消毒防范措施落实情况。(2)完成指挥部交办的其他事宜。(3)负责对疫情的动态监测。(4)负责与急性传染病人密切接触人员的健康检测、隔离等措施的落实。(5)完成指挥部交办的其他事宜。5、后勤保障组(1)负责做好应急防疫经费和紧急防疫物资储备所需要资金的计划及落实。(2)负责对预防药品、器械、设备、消杀剂等货源的组织协调,保障供应。(3)完成指挥部交办的其他事宜。疫情报告制度一、报告程序1、项目部发现突然死亡、高死亡率等现象,及时向项目部防治急性传染病指挥部报告。2、项目部防治急性传染病指挥部91、接到疫情报告后应半小时内赴现场进行调查,并向上一级单位汇报。二、报告制度1、建立24小时值班制度。项目部防治急性传染病指挥部安排专人密切注视和报告疫情动态。2、报告内容疫情发生的时间、地点、发病人临床反映。防治措施。一、发现疫情可疑疫情发现可疑疫情时,由项目部急性传染病指挥部,启用应急储备物资,对可疑疫区进行封锁、消毒,对病人进行隔离,待诊断结果确认后采取相应的措施。二、疫情处理确认为疑似急性传染病时,项目部应在专业人员指导监督和组织下实施疫情处理。1、划定区域进行隔离。2、无害化处理。必须对疫点、疫区内按规定实施消毒等无害化灭源处理。对仍可能存在的传染源,统一进行隔离。3、其他应急措施(1)92、对所有入场人员进行消毒、测温。(2)施工队宿舍保证每间房间不超过15人,每人不少于2平米。(3)办公室、宿舍应经常开窗通风,保持室内卫生。三、后勤保障项目部防治急性传染病指挥部建立应急物资储备库,储备应急免疫、消毒、防护器具等物资,并实行统一订购,统一管理。对在处置重大事故中有突出贡献的人员,按照有关规定给予表彰和奖励。对引发重大事故负有重要责任的人员,以及在处置过程中玩忽职守、贻误工作的人员,依据建设工程安全生产管理条例等规定追究当事人的责任;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。车辆交通事故应急预案及现场处置方案为了维护广大职工的生命财产安全,最大限度地预防和减少车辆交通事故的发生,降低93、事故造成的危害和影响,减少人员伤亡和财产损失,及时处理好公司发生的特大交通事故(死亡3人以上),根据道路交通事故处理办法和中华人民共和国道路交通安全法等法规的规定,制定交通事故应急预案。1 事故类型和危害程度 车辆交通事故以车祸最为常见,如行人、自行车被机动车撞伤,汽车翻车伤及车内人员受伤等。严重的车祸可导致人员作伤亡,伤情以颅脑外伤、脊椎骨折、胸部损伤为主,多发骨折,同时伴有烧伤等复合伤。其死亡的主要原因为头部损伤,严重的复合伤和碾压伤。2 应急处置的基本原则按照以人为本、预防为先、统一领导、快速反应、协同作战的原则,强化抢险意识和大局观念,服从指挥,各尽其责,保证处置工作高效、快速、有序进94、行。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系本项目的交通事故应急预案的应急反应组织机构分为一、二级编制,项目部设置应急预案实施的一级反应组织机构,工程施工队设置应急预案实施的二级反应组织机构。项目部一级反应组织机构领导小组人员及联系方式见附件。组织机构图 车辆交通事故应急领导小组 事故调查组事故善后工作组后勤保障组抢救组公司车辆交通事故应急救援领导小组的办公室设在安质部,并安排有关人员24小时值班。项目部设置的二级应急反应组织由项目经理担任组长,明确人员组成及职责。3.2 指挥机构及职责3.2.1 一级反应组织机构的职责(1)认真贯彻国家有关的法规、法令、决议,制定本项目车辆交通事故应急预案以及95、安全防范制度,负责车辆交通事故应急组织机构设置及人员配备。(2)制定预防事故发生措施和救援方案,检查应急准备和各项决策落实情况;(3)指挥、协调应急反应行动,与企业外应急反应人员、部门、组织机构进行联络;(4)直接监察应急操作人员的行为,最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;(5)协调后勤方面以支援现场的应急反应组织;3.2.2 项目部的应急反应组织机构及职责(1)事故调查组:负责组织安全检查,制订和组织实施对重大隐患整治计划,组织制订安全生产的规划,认真检查督促落实情况;全面了解事故综合情况;负责向上级报告事故综合情况;协调解决工作中的有关问题及通信联络工作。(2)抢救组:负责事96、故现场救护及现场保护工作;负责维护现场的交通秩序;调查事故原因,报有关上级部门。(3)善后工作组的职能和职责:1)做好伤亡人员及家属的稳定工作,确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定。2)做好受伤人员医疗救护工作的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关矛盾。3)与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。(4)后勤保障组:负责抢险救护物资的采购、调拨和运输工作;管理物资储运和分配。4 预防与预警4.1 危险源监控4.1.1 危险源分析与监控:发生车辆事故的原因主要有驾驶员疲劳驾驶、酒后驾驶、危险地段行车(陡坡地段、急转弯地段)、无证驾驶等。对引起车辆交通事故的危险源进行全面的大检查,制定各97、项管理制度和防范措施。4.1.2 预防措施4.1.2.1 车辆交通安全防范制度安全技术交底制度:在工程开工前,编制车辆交通事故预案,并严格执行编、审、批手续程序;必须进行安全技术交底,制定的应急预案必须有安全注意事项和安全防范措施。安全岗位责任制:明确各级领导、各职能部门对车辆管理工作应负的责任,建立严密的保证体系,做到定岗、定位、定责。安全教育培训制度:所有职工都要在工前进行安全教育培训,使每个人员掌握车辆运输及车辆事故抢险的相关知识。建立生活、施工用车审批制度:生活车辆出车前必须履行审批制度,未经办公室批准,严禁任何人私自驾车外出;施工车辆出车必须经施工队长批准。4.1.2.2 劳动安全保98、护制度根据作业的特点,给现场工人配备相应的劳保用品,如安全帽、水鞋、雨衣、手套、安全带等。为每个抢险的职工购买一份意外伤害保险。项目部设立救援组,出现紧急情况,做好现场救护。4.1.2.3 通过复杂地段的安全注意事项:通过危险陡坡时,应先换入低速档,保持足够的动力。通过依山傍水地段时,应选择道路中间或靠山的一侧谨慎行车;转弯时应随时提防对方来车和注意路旁情况,遇有来车,选择安全地带会车。驶近弯道时必须做到“减速、鸣喇叭、靠右行”,要注意路边是否坚实可靠。山地驾驶注意保持车距,下坡与前车距离不少于75米,上坡不少于50米。若遇陡坡,应在前车通过后,再行爬坡。4.1.2.4 炎热条件下行车的安全注99、意事项:行驶中随时注意水温,不要使水温超过95。冷却水沸腾时,不要马上熄火和急于加添冷水。热车开启散热器盖时,须用手套或手巾裹手,同时脸部避开加水口上方,慢慢旋转散热器盖。经常注意轮胎气压,如发现气压过高,应停车休息,待正常后再行车。在高温下不可频繁使用制动,以免造成制动失灵。4.1.2.5 雨雾天行驶安全注意事项:通过引起打滑地段时,必须严格控制车速,不要急转方向,避免使用脚刹,防止车辆侧滑。选择安全路面行驶,会车时应注意,防止路肩坍塌造成翻车事故。遇到浓雾天气,应等到大雾散去后再行行驶。4.1.2.6 夜间驾驶安全注意事项:会车时要注意预选平坦、安全的交会地点。车辆出现故障时,停车灯不亮时100、,应用手电筒或简便用具显示停车位置,避免其他车辆观察不清发生意外。禁止疲劳驾驶。4.1.2.7 其它安全措施:车辆下坡时,禁止空挡溜车。施工现场内行车限速5公里。禁止无证驾驶,禁止超载。4.2 预警行动现场安全员、管理人员应对施工车辆交通事故隐患地段及时发出危险警示信息,加强道路安全宣传教育。并及时安排人员对车辆交通事故隐患地段进行综合治理,消除车辆交通安全隐患。要建立和完善道路交通安全预警机制,加强道路交通安全工作的督促检查。5 信息报告程序一旦发生车辆交通事故,现场人员应及时报现场负责人、安全长、安全员、项目负责人及车辆事故应急办公室,现场负责人接警后立即组织开展救援工作。根据现场车辆事故101、态势决定是否寻求外部支援,如果需要及时拨打110、120、122请求支援,并上报公司应急救援预案领导小组。 6 应急处置6.1 响应分级级应急响应。适用于发生交通事故死亡1人以上或重伤3人以上及直接经济损失10万元以上的事故。由项目部按照重大事故报告规定以最快方式向上级主管部门和事故发生地市、县级建设行政主管部门及检察、劳动部门报告,并上报建总。由集团公司负责应急响应,现场积极开展应急救援。级应急响应。适用于发生交通事故轻伤5人以上或重伤1-2人及直接经济损失5万元以上的交通事故。由项目部报公司应急领导小组,由公司负责应急响应,并按照事故报告规定上报集团公司。但项目部要积极现场开展应急救援。6102、.2 响应程序6.2.1 公司总部的事故应急救援程序值班人员接到车辆交通事故报警后,立即报告车辆交通事故应急预案领导小组组长或副组长,并报告当地主管部门,由组长或副组长开展工作。6.2.1.1 立即组织相关人员,迅速赶赴出事现场;6.2.1.2 迅速向当地交通主管部门汇报简要案情及后果,并根据事故现场情况,请消防、卫生、保险、交通等部门配合,协同进行伤员抢救和现场勘察、施救等工作。6.2.1.3 封闭、保护现场,必要时可以申请当地交通主管部门中断交通,但应设立明显标志,标明车辆通行路线。6.2.1.4 采取抢救、灭火等紧急措施。抢救伤者应尽量就近、集中,尸体转移应注意停放条件。6.2.1.5 103、由公司公安干警或项目部人员协助当地交警负责对事故现场的痕迹、物证进行拍照、测量、提取、勘验和记录工作。6.2.1.6 协助交警负责走访事故知情人和见证人,收集证人证言,监视当事人。6.2.1.7 由公司应急办公室人员负责后勤安排,接待受害者亲属等工作。6.2.2 项目部的事故应急救援程序6.2.2.1 发生车辆交通事故后,现场安全负责人必须立即报告,同时组织自救,采取一切措施防止事态的扩大和蔓延。6.2.2.2 项目部接到报告后,迅速组织各相关人员以及机械设备参加现场救援,尽可能缩小影响及损失,并根据事故性质及趋势,向有关部门汇报,寻求社会紧急救援(如拨打110、120、122求援)。6.2.104、2.3 救援人员到达现场后,先查明人员伤亡情况,并以最快速度交由医务人员进行抢救,或急送医院救治。 6.2.2.4 积极配合政府的交通事故调查工作,开展交通事故处理和善后工作,成立事故调查组,查明原因和损失情况。6.2.2.5 交通事故处理后,项目部应及时写出调查报告,组织人员进行总结经验教训,追究相关人员的责任,对此进行举一反三教育,预防类似情况的发生。6.3 处置措施车辆交通事故发生或可能发生时,项目部应急反应小组应在第一时间及时、主动、有效地进行处置,控制事态,组织救援,并将事件和有关先期处置情况按规定在同一时间上报公司应急办公室。 车辆交通事故应急办公室接到事故信息后,赶赴现场指导,组105、织派遣应急处置队伍及相关部门实施救援,做好应急处理工作尽最大努力减少人员伤亡和财产损失。如判定事故已经造成重大人员伤亡和严重社会危害时,应立即成立公司级车辆交通事故应急现场指挥部,批准启动本级道路交通事故应急预案。 处警救援人员应当携带必要的现场勘查器材、急救工具、安全防护器材,及时对伤员进行施救,指挥、引导车辆行人绕行,确保救援车辆道路畅通。如遇暴雨、浓雾、塌方、泥石流等恶劣天气和地质灾害及其他灾害造成的交通事故,应当视情采取交通管制措施,紧急疏散周围人员。7 应急物资与装备救援设备及器材见下表:序号救援设备及器材用 途备注1吊车起吊重物2挖掘机现场挖掘3装载机装运土方4推土机路面清障5汽车106、运输土方6越野车运送伤员7医疗器材现场救护8灭火器材及防护设备灭火9气割、电焊等切割障碍物10钢钎、撬棍、千斤顶等支护、撬动等11通讯设备通信联络地质灾害专项应急预案及现场处置方案1 总则1.1 编制目的为贯彻落实国家应急管理方针、政策及有关法律法规,规范和加强徐州市水利工程建设有限公司(以下简称“公司”)突发安全事件的应急管理工作,全面提高防范和应对各类突发事件能力,正确、有效、快速处置各类突发事件,最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害和影响,保障职工群众的生命财产安全和正常的安全生产秩序,维护国家安全和社会稳定,结合公司安全生产应急管理制度规定,特制定本预案。1.2 编制的依据中华人107、民共和国主席令第69号 中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国国务院令第394号 地质灾害防治条例国家安全生产监督管理总局令第17号 事故应急预案管理办法AQ/T9002-2006 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则1.3 适用范围本预案适用于湖南火电建设公司各项目部地质灾害事故的应急救援。2 应急处置基本原则地质灾害应急处置的基本原则是:a) 以人为本,安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少急性传染病事件造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性,充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用;b) 统一领导,108、分级负责。在徐州市水利工程建设有限公司统一领导和徐州市水利工程建设有限公司安全生产委会组织协调下,项目部负责本项目有关地质灾害事件的应急管理和应急处置工作。企业要认真履行安全生产责任主体的职责,建立安全生产应急预案和应急机制;c) 依靠科学,依法规范。采用先进技术,充分发挥专家作用,实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性;d) 预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等109、工作。3 事件类型和危险程度分析3.1 地质灾害事件类型:本制度所称地质灾害,包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。3.2 危险程度分析3.2.1 崩塌。降雨、融雪、河流、洪水、地震、海啸、风暴潮等自然因素,以及开挖坡脚、爆破、修筑水库等人为因素,都有可能诱发崩塌。3.2.2 崩塌会损害农田、厂房、发电设施和其他建筑物,导致人员伤亡。铁路、公路沿线的崩塌,会造成交通堵塞、车辆损毁、行车事故。3.2.3 滑坡。一般由降雨、河流冲刷、地震、融雪等自然因素引起,受自然地质运动和人类活动的双重影响,会对城镇建设、110、交通运输、河运航道、工矿企业、农田村庄、水利水电建设等造成重大破坏。3.2.4 泥石流。指山区沟谷中,由于暴雨、冰雪融水、库塘溃坝等水源激发。由于突发性、凶猛性、迅时以及冲击范围大,破坏力度强等特点,泥石流常给人们的生命财产安全带来严重的威胁。3.2.5 地面塌陷。地面塌陷是指地表岩、土体在自然或人为因素作用下向下陷落,并在地面形成塌陷坑(洞)的一种动力地质现象。地面塌陷的主要危害是破坏房屋、铁路、公路、矿山、水库等工程设施,造成房屋倒塌、道路中断等。严重了危害人民生命和财产安全。3.2.6 “地裂缝” 地面裂缝的简称。是地表岩层、土体在自然因素(地壳活动、水的作用等)或人为因素(抽水、灌溉、111、开挖等)作用下,产生开裂,并在地面形成一定长度和宽度的裂缝的一种宏观地表破坏现象。地裂缝常常直接影响城乡经济建设和群众生活。严重了危害人民生命和财产安全。3.2.7 地面沉降。造成地面沉降的自然因素是地壳的构造运动和地表土壤的自然压实;人为的地面沉降广泛见于一些大量开采地下水的大城市和石油或天然气开采区。地面沉降的危害是毁坏建筑物和生产设施,不利于建设事业和资源开发,造成海水倒灌,使土壤和地下水盐碱化。4 事件分级根据突发事件危害程度和影响范围,依照地质灾害防治条例规定,地质灾害,按照人员伤亡、经济损失的大小,分为四个等级:a) 级(特别重大事故)是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,112、或者1亿元以上直接经济损失的事故;b) 级(重大事故)是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;c) 级(较大事故)是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;d) 级(一般事故)是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。本事故中所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数。5 组织机构及职责5.1 应急组织体系5.1.1 现场应急救援指挥小组现场应急救援指挥小组成员如下:总 指 挥:XX副总指挥:XX成113、 员:XX、XX5.1.2 现场应急救援办公室现场应急救援办公室人员如下:主任:XX成员:XX、XX、XX、XX、XX、XX5.1.3 现场应急救援专业小组现场应急救援专业小组的组长和成员由项目部、施工队和专业班组的人员担任。5.2 现场应急救援机构职责5.2.1 现场应急救援总指挥的职责:负责全面组织指挥事故的应急救援工作,协调应急工作,做好事故现场应急措施,并将应急事故发展情况汇报有关领导、部门。5.2.2 现场应急救援副总指挥:负责在紧急情况发生时协助总指挥做好应变的各项组织工作。5.2.3 现场应急救援指挥小组职责:a) 统一领导突发事件现场应急处置与救援,指挥开展应急响应;b) 负责114、制定应急预案并组织演练与修订;c) 负责协调、成立由施工项目部为主要力量的各现场应急救援专业小组。并根据应急方案的具体要求,确定成立现场应急救援专业小组的数量;d) 负责施工现场风险评估、风险控制及灾后恢复;e) 受应急处置领导小组的委托,发布相关信息,向业主项目部、所在地政府报告信息;f) 按照综合协调、分类管理、分级负责的要求,分级落实责任,开展地质灾害的预防和处置工作。5.2.4 现场应急救援办公室的的职责:a) 负责现场应急救援指挥小组的日常工作;b) 施工项目地质灾害防治工作的协调和监查落实工作;c) 组织做好地质灾害防治工作范围的调查和确定,进行地质灾害防治和科普知识的培训工作;d115、) 地质灾害各项防治措施的落实;e) 负责地质灾害的预警、预报工作;f) 协助应急处置;g) 实施预案的演练,掌握急性传染病抢险人员、物资、设备情况和状态;h) 做好信息的传递和报送工作;i) 落实地质灾害24小时值班工作;j) 完成现场应急救援指挥小组交办的工作。5.2.5 现场应急救援专业小组的职责:a) 现场救援组。负责现场伤员的临时救治与处理,联系上级救护,预防性次生灾害做好卫生防疫,组织实施现场地质灾害的应急救援方案,协调相关部门地质灾害救援行动,及时向指挥小组报告救援进度情况;b) 后勤保障组。负责地质灾害救援现场警戒,防止非救援人员进入现场,指挥交通,维护治安保障地质灾害救援所需116、的设备、物资、器材,保障救援人员的食宿;c) 善后处理组。做好对遇难者家属的安抚工作,协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题及其他善后事宜;d) 事故调查组。在职责权限范围内,保护事故现场,测绘事件图纸,初步查明事故原因,初步确定事件性质,提出初步处理意见。6 预防与预警6.1 危险源监控(风险监测)6.1.1 合理选择工程生活办公营地。项目部生活办公营地应当选择在地形平坦开阔,水、电、路易通入的区域;选择在历史上未发生过滑坡、崩塌、泥石流、地面 塌陷、地面沉降及地裂缝等地质灾害的地区;远离冲沟沟口、弃渣场、贮灰场、废石场以及尾矿库(矿区);避开不稳定斜坡和高陡边坡;不宜紧邻河(海、库)117、岸边、地下采空区诱发的地表移动范围。6.1.2 细化防范工作组织措施,在对施工现场及周边地区地质灾害进行风险辨识的基础上,优化施工组织设计中大型施工机具、材料加工站(拌合楼)、材料堆放场、临时施工道路布置等方案,有针对性地完善施工安全技术措施,防范地质灾害造成人身伤亡及设备损毁。各项目部应当严格按照设计方案和施工组织设计进行施工,不得随意更改设计和擅自扩大施工范围,严防施工诱发地质灾害。6.1.3 结合地方政府发布的地质灾害防治规划和生产实际,定期组织专业人员开展地质灾害风险辨识,全面排查崩塌、滑坡、泥石流、塌陷等地质灾害隐患,同时做好防滑桩、 护坡、挡渣墙、截排水系统等防护设施的安全隐患排查118、,确保其正常发挥作用。6.1.4 发现重大地质灾害隐患或地质灾害监测数据发生突变,以及附近地区发生地震等重大自然灾害后,项目部应当聘请专业评估机构进行全面的地质灾害风险分析, 并提出风险分析评估报告,明确防范治理方案。6.1.5 对短期内难以治理的重大地质灾害隐患,应当采取加强监测预警、制定专项应急预案或者搬迁避让等措施,确保人身和设备安全。对非防范工作责任范围内且对建设工程项目构成威胁的地质灾害隐患,应当及时向地方政府报告隐患情况,并配合地方政府开展治理工作。6.1.6 按照国家有关规定,做好建设项目及周边地区环境保护和水土保持工作,实现地质灾害的综合防治。6.1.7 推广采用科学合理、先进119、适用的施工方案,同时做好施工区域的植被恢复工作,防止和减少建设工程项目造成地表环境变化带来地质灾害风险。6.1.8 建立健全监测预警机制。加强与地方政府国土、气象、水利等部门的联系沟通,明确地质灾害监测预警工作程序,落实责任单位和人员,畅通监测预警渠道,及时接收、传递地方政府有关部门发布的监测预警信息, 并按照要求上传有关监测信息。针对施工队伍及其人员流动性大的特点,及时掌握施工人员变动情况,将预警信息及时传递到相关人员。6.1.9 对于已经发现的地质灾害隐患点,应当按照国家地质灾害防治监测规定,合理布设地质灾害监测点,安排专业单位或专业人员定期进行监测,并及时汇总、分析、上报监测信息。依据建120、设工程项目所在地地质灾害监测经验,采取先进监测手段与“拉线法、木桩法、刷漆法、贴纸法、旧裂缝填 土陷落目测法”等传统方法相结合的方式,针对地表破坏、冲沟发育、山体蠕变、地面沉降等情况开展日常监测工作,分析、研判地质灾害隐患发展趋势。6.1.10 在充分分析本地区诱发地质灾害气象条件的基础上,重点强化汛期,强降雨、强降雪期间以及其他恶劣天气发生期间的监测预警工作, 增大监测频次,及时发现新的地质灾害隐患点,划定危险区域,设置警示标志;应当安排专人值守,加强巡视检查,重点加强生产区、施工区、生活办公区及周边的监测预警,观测降雨强度和雨量,监测地面土体开裂、坡体蠕动、树干倾斜、山洪暴涨、惊响异常等灾121、害前兆,及时发现和排除险情。6.1.11 定期组织全体人员重点强化地质灾害防范和临灾避险技能培训,重点强化地质灾害防范和临灾避险技能培训。加强应急救援队伍建设,强化地质灾害应对专业技能培训,重点在生命搜救、装备使用、专业协同等方面组织开展培训工作,确保地质灾害发生后及时投入抢险救援,最大程度减少人身伤亡和经济损失。 6.2 预警发布与预警行动6.2.1 预警等级根据国土资源部和中国气象局对地质灾害预警级别划分为5级,依据施工现场地质灾害可能造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素,由低到高划分,依次用蓝色、绿色、黄色、橙色、红色表示:a) 级为可能性很小;b) 级为可能性较小;c) 级为可能性较122、大d) 级为可能性大;e) 级为可能性很大。其中3级在预报中为注意级;4级在预报中为预警级;5级在预报中为警报级。6.2.2 预警发布6.2.2.1 现场应急救援办公室收到施工现场关于地质灾害信息后,做好记录,报告现场应急救援指挥小组总指挥。总指挥了解预警信息的情况,必要时到现场了解情况,判断地质灾害的性质,判定是否发布预警并确定预警等级。6.2.2.2 预警信息的内容包括突发事件名称、预警级别、预警区域或场所、预警期起始时间、影响估计及应对措施、发布单位和时间等。6.2.2.3 现场应急救援指挥小组总指挥根据情况变化适时调整预警级别,并由现场应急救援办公室发布。6.2.3 预警响应6.2.3123、.1 蓝色和绿色预警响应:a) 加强领导带班,加强巡查和监测工作,发现问题及时处置、及时报告。现场应急救援指挥小组人员要密切关注新闻媒体有关地质灾害发布,即时了解施工现场地质灾害的变化情况,时刻保持通讯工具联络畅通,掌握信息动态,将市国土资源局的有关要求及时传达到公司和施工现场;b) 现场应急救援指挥小组应对地质灾害的预防措施进行检查,发现问题及时解决。6.2.3.2 黃色、橙色和红色预警响应:在蓝色和绿色预警响应的基础上,领导小组成员、各专业小组人员到位。做好应急工器具、物资的准备工作,备齐车辆,确保车辆状况良好,加满油,到岗值班。特殊恶劣天气应采取的可靠安全措施准备。6.2.3.3 各有关124、人员高度关注地质灾害动态,带班负责同志要主动了解掌握情况,加强值班和监测密度,对停止施工作业,加强生产区、施工区、生活办公营地及周边的监测,按应急指挥部要求采取措施。6.3 预警结束6.3.1 当满足下列条件之一时,蓝色、绿色预警解除:a) 预警发布部门解除预警;b) 本地区国士资源局发出突发地质灾害预警结束。6.3.2 当满足下列条件之一时,黃色、橙色、红色预警解除:a) 预警发布部门解除预警;b) 监测、巡查数据显示没有发生突发地质灾害的可能,本地区国士资源局发出突发地质灾害预警结束;c) 信息报告。7 信息报告7.1 报警系统及程序施工现场发生或即将发生地质灾害时:a) 发现人首先迅速告125、知周围工作班成员并告知工作负责人;b) 工作负责人、事件发现人立即报告现场应急救援值班办公室及相关负责人;c) 现场应急救援值班办公室人员应迅速告知现场应急救援指挥小组总指挥或副总指挥;d) 按照综合预案要求,及时、准确上报;e) 现场报警方式。7.2 报警方式:a) 口头呼救报警;b) 电话报警;c) 报警器报警;d) 旗语或信号报警。7.3 通信、联络方式7.4 报告形式和内容报告所在的施工作业地点、工作内容、事件发生时间、地点和范围、人员目前情况、已经采取的措施和可能发展的趋势以及控制程度。向上级报告施工现场突发地质灾害发生信息内容包括:事件信息来源、时间、地点、基本经过、已造成后果、初126、步原因和性质、事件发展趋势和拟采取的措施以及信息报告人员的联系方式等。施工现场突发地质灾害后,有关部门必须按照有关规定立即报告发生信息,及时续报相关信息。报告内容准确唯一。7.5 向外求援方式。现场应急救援指挥小组在接到事故报警后,在初步判断事故的大小、范围、性质后,根据与政府、医院或专业抢险救援单位的约定(协议),迅速请求支援。医疗救护 120火警 119治安 110道路交通 122项目所在地卫生防疫部门8 应急处置8.1 响应分级响应分级执行徐州市水利工程建设有限公司综合应急预案和徐州市水利工程建设有限公司项目施工现场综合应急预案分级规定。项目部现场发生地质灾害应立即紧急响应。8.2 响应127、程序8.2.1 项目部应急救援指挥小组在接到发生突发地质灾害报告后,根据现场应急救援专业小组的专业分工,展开救援。8.2.2 项目部现场应急救援指挥小组根据地质灾害事件的大小和发展态势,明确应急救援行动、调配救援力量、调整应急避险、在现场无法救援、救援受阻确定扩大应急响应,请求支援。8.3 应急处置8.3.1 现场应急救援指挥小组接到报告应立即启动应急预案,现场应急救援指挥小组和各专业小组到达地质灾害现场并履行职责。8.3.2 现场应急救援指挥小组立即向公司应急反应指挥中心报告发生地质灾害的情况。8.3.3 立即将有关信息通知到本部人员、施工项目部地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的128、职工群众。8.3.4 现场应急处置小组指挥人员到达现场后,应迅速展开现场调查,判明地质灾害发生的类型、发生时间、发生地点、威胁的对象、涉及的范围、灾害体的规模,已造成的危害范围、危害程度、发展趋势及事发地地理概况等情况。现场应急救援指挥小组,根据现场调查和查阅有关资料并参考专家意见,向应急处置领导小组提出科学的应急处置方案。8.3.5 地质灾害发生的类型、发生时间、发生地点、威胁的对象、涉及的范围、灾害体的规模。8.3.6 对是否转移群众和采取措施做出决策;8.3.7 及时划定地质灾害危险区,设立明显警示标志,确定预警信号和撤离转移路线,组织群众转移避让或采取排险防治措施,根据险情和灾情,提出129、应急对策,情况危急时应组织受威胁职工群众避灾疏散。8.3.8 有人员伤害,应首先判断人员伤害的性质,主动采取措施抢救受伤的人员。8.3.9 现场指挥人员及时拨打急救中心、专业救援队伍电话,医务人员现场抢救受伤人员。8.3.10 做好地质灾害监测工作。使用监测仪器对地质灾害进行连续的监测,为事件处理提供科学数据。8.3.11 应急救援指挥小组组织清理参建人员数量,掌握人员伤亡情况和失踪人员。必要时组织对失踪人员搜救。8.3.12 在现场条件允许的情况下,应急救援指挥小组组织合理安置受灾人员。8.3.13 应急处置小组要对地质灾害状况进行跟踪调查,根据监测数据和其他有关数据编制分析图表,预测污染迁130、移强度、速度和影响范围,及时调整对策。每24小时向上级部门报告一次地质灾害事故处理动态和下一步对策(续报),直至事故消失、警报解除。8.4 应急结束8.4.1 应急响应结束条件是: a) 受伤人员已经得到救治,事件现场得到控制,事件条件已经消除;b) 地质灾害产生的次生、衍生灾害得到了有效控制;c) 受灾人员的生活得到了妥善安置;d) 水、电、通信、交通等得到了恢复;e) 采取了有效措施,防止和控制了传染病的暴发流行;f) 事件所造成的危害已经被彻底消除,无继发可能; g) 采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害,导致次生、衍生事件隐患消除。8.4.2 现场应急救援指挥小组报公司应急指挥中131、心批准,现场应急救援指挥小组宣布现场应急结束。应急结束后,项目部应:a) 组织相关部门认真总结、分析、吸取事故教训,及时进行整改;b) 组织各专业组对应急计划和实施程序的有效性、应急装备的可行性、应急人员的素质和反应速度等作出评价,并提出对应急预案的修改意见;c) 参加应急行动的部门负责组织、指导应急队伍维护保养应急仪器设备,使之始终保持良好的技术状态。提交事故应急救援工作总结报告;d) 提出需向事故调查处理小组移交的相关事项。9 处置措施9.1 事件调查9.1.1 按照国家有关法规、文件要求,积极参与、主动配合政府调查组的调查,如实提供情况,提交相关资料。9.1.2 按照“四不放过”原则组织132、对施工现场事故进行调查。事件调查应坚持“实事求是、尊重科学”的原则,客观、公正、准确地查清事件原因、发生过程、人员伤亡情况、财产损失情况、事故责任等,提出防范措施和事故责任处理意见。9.2 保险理赔和安抚抚恤9.2.1 项目部尽快统计人员伤亡情况以及其他财产损失情况,经相关部门核实后按保险公司相关保险条款索赔。9.2.2 公司工会要指导事故部门全力做好伤亡家属的安抚,监督做好伤员的医护医疗,同时配合综合部指导事发项目部依据国家规定实施完成企业对伤亡家属的抚恤补助。9.3 总结与改进施工现场地质灾害应急结束后,公司相关应急专业组应按要求开展评估工作,组织对使用的应急预案和应急救援处置过程进行全面133、地总结、评估,对应急处置工作和应急预案提出改进意见,并尽快落实责任进行修改完善安全应急预案。10 应急保障突发地质灾害应急物资与装备有:a) 通讯设施;e) 较好的交通路况和车辆;f) 担架;g) 防护服、防毒面具、防护口罩; h) 消毒器械和消毒液;i) 急救车辆,急救设备、包扎用品和急救药品等以及预案实施现场摄像、录相、器材等; j) 应急发电车、大型吊车、推土机、起重机等;k) 应急工具如铁锹、镐、绳索、电焊机等;l) 破拆工具等。10.1 通信与信息现场应急救援指挥小组在任何情况下,必须有与应急相关的政府部门、上级应急指挥机构、系统内外主要应急队伍等机构和单位、人员两种通信渠道和手段,134、在极端条件下确保通信畅通。10.2 经费项目部应做好必要的事故应急救援资金准备。根据劳动和社会保障部与上级的相关规定,各项目部应为施工人员购买工伤保险和基本医疗保险,为突发事故的善后工作提供基本保障。10.3 其他项目部应根据实际情况,提供与其工程性质、工程规模、作业条件相适应的资金、物资、人员的保障,以符合应急抢险救援的需要。11 培训和演练11.1 应急业务培训进行地质灾害突发事件应急业务培训。熟练掌握本预案内容和工作流程,不断提高项目急性传染病事件的应急处置和指挥协调能力。培训内容包括:a) 鉴别异常情况并及时上报的能力和意识;m) 如何正确处理各种突发地质灾害事件;n) 自救与互救能力135、;o) 各种救援器材和工具使用知识;p) 与上下级联系的方法和各种信号的含义;q) 工作岗位存在哪些危险隐患;r) 防护用具的使用和自制简单防护用具,紧急情况下的使用;s) 突发地质灾害事件的预防、控制、抢险知识和技能;t) 急性传染病法律、法规;u) 个人防护常识;v) 工作协调、配合有关要求。11.2 突发地质灾害应急演练11.2.1 项目部每年组织12次应急救援演习活动,不断提高应急救援的指挥水平和应急救援能力,从业人员必须参加演习活动。应急演习包括准备、实施和总结三个阶段。将演练方案及经过记录在案。通过应急演习,培训应急队伍,落实岗位责任,熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置的程序136、,识别资源需求,评价应急准备状态,检验预案的可行性和改进应急预案。演习结束后,应及时组织评估,根据需要及时改进应急预案内容。11.2.2 项目部每月组织一次对施工现场地质灾害的危险因素、事件风险实施监控检查和评估,发现问题,及时采取措施解决。表2.应急部门、机构或人员联系方式一览表序号应急组织职务姓名单位职务联系电话项目部现场指挥部总指挥XX项目执行经理项目部现场指挥部副总指挥XX施工副经理应急处置办公室主任XX安质部主任应急处置办公室成员XXXXXX11.3 重要物质装备的名录或清单11.3.1 一般应急物资及装备:a) 救护人员的装备:头盔、防护服、防护靴、防护手套、安全带、呼吸保护器、手137、电筒、雨衣、雨鞋等;b) 灭火器:干粉、泡沫、气体灭火器等;c) 简易灭火工具:扫帚、铁锹、水桶、脸盆、沙箱、石棉被、湿布、干粉袋等;d) 消防救护器材:救生网、救生梯、救生垫、救生滑杆、缓降器等;e) 担架、防护服、防毒面具、防护口罩、体温计;f) 消毒器械和消毒液;g) 自动苏生器:适用于抢救因中毒窒息、胸外伤、溺水、触电等原因造成的呼吸抑制或窒息处于假死状态的伤员。h) 通信器材:固定电话1台,移动电话:原则上每个管理人员1个。对讲机若干、扩音器;i) 破拆工具、警戒条等。11.3.2 应急抢险救援机械车辆及物资(见表2)。表2.应急抢险救援机械车辆及物资表序号名称单位数量备注1挖掘机台138、1完好2装载机台1完好3推土机台1完好3切割机台3完好4气割把3完好5扳手套5完好6千斤顶台4库房备用7铁锹把20库房备用8稿把20库房备用9自卸汽车台2完好10小车台2完好11发电机台1备用12编织袋条500库房备用13沙子吨10库房备用14警戒条米2000库房备用洪水灾害专项应急预案及现场处置方案12 总则12.1 编制目的为贯彻落实国家应急管理方针、政策及有关法律法规,规范和加强徐州市水利工程建设有限公司(以下简称“公司”)突发安全事件的应急管理工作,全面提高防范和应对各类突发事件能力,正确、有效、快速处置各类突发事件,最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害和影响,保障职工群众的生命139、财产安全和正常的安全生产秩序,维护国家安全和社会稳定,结合公司安全生产应急管理制度规定,特制定本预案。12.2 编制的依据中华人民共和国安全生产法国务院关于进一步加强安全生产工作的规定国家突发公共事件总体应急预案工伤保险条例AQ/T9002-2006 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则Q/XZSJ-212.010-2014 安全生产应急管理制度Q/XZSJ-212.022-2014 危险源管理制度13 应急处置基本原则洪水灾害应急处置的基本原则是:w) 坚持“安全第一、预防为主”的应急处置工作方针;x) 树立“以人为本”的理念,认真落实各项应急救援措施,确保受伤人员得到及时救治,确保应急140、救援人员安全施救;y) 应急救援行动实行统一指挥、分级管理、协同作战、以自救为主;z) 同时和社会救援相结合的应急处置工作原则。14 事件类型和危险程度分析14.1 洪水的几种类型洪水灾害的形成受气候、下垫面等自然因素与人类活动因素的影响,可以分为河流洪水、湖泊洪水和风暴潮洪水等。其中河流洪水依照成因的不同,又可以分作以下几种类型:a) 洪水是最常见的威胁最大的洪水。它是由较大强度的降雨形成的,简称雨洪。河流洪水的主要特点是峰高量大,持续时间长,灾害波及范围广;b) 山洪是山区溪沟中发生的暴涨暴落的洪水。由于山区地面和河床坡降都较陡,降雨后产流和汇流都较快,形成急剧涨落的洪峰。所以,山洪具有突141、发性、水量集中、破坏力强等特点;14.2 洪水的危害性14.2.1 洪水灾害指的是因洪水急流或河湖泛滥所造成的灾害。14.2.2 洪水除危害农作物外, 还破坏房屋、建筑、水利工程设施、交通设施、电力设施等,并造成不同程度的人员伤亡。14.2.3 洪水出现频率高,波及范围广,来势凶猛,破坏性极大。洪水不但淹没房屋和人口,造成大量人员伤亡,而且还卷走人产居留地的一切物品,包括粮食,并淹没农田,毁坏作物,导致粮食大幅度减产,从而造成饥荒。14.2.4 洪水还会破坏工厂厂房、通讯与交通设施,从而造成对国民经济部部门的破坏。15 事故分级按照生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为:a)142、 特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故。b) 重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。c) 较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。d) 一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。16 组织机构及职责16.1 应急组织体系16.1.1 现场应急救援指挥小组现场应急救援指挥小组成员如下:总 指 143、挥:XX副总指挥:XX成 员:XX、XX16.1.2 现场应急救援办公室现场应急救援办公室人员如下:主任:XX成员:XX、XX、XX、XX、XX、XX16.1.3 现场应急救援专业小组现场应急救援专业小组的组长和成员由施工项目部和施工队专业班组的人员担任。16.2 现场应急救援机构职责16.2.1 现场应急救援指挥小组是各项目部的常设机构。负责各项目部的重大事故应急救援的指挥、布置、实施和监督。决策有关重大应急事项,调集救援力量和物资,确保总体决策和救援方案的顺利实施,最大程度的减少事故人员伤亡和财产损失,预防和控制次生事故的发生,防止事故扩大。贯彻执行国家、行业和上级的指示精神,及时向上级或144、地方主管部门汇报事故情况,指挥、协调应急救援工作及善后处理。按照国家、行业和上级有关规定参与对事故的调查处理。16.2.2 现场应急救援指挥小组总指挥职责是:负责全面组织指挥事故的应急救援工作,协调应急工作,做好事故现场应急措施,并将应急事故发展情况汇报有关领导、部门。16.2.3 现场应急救援指挥小组副总指挥职责是:负责在紧急情况发生时协助总指挥做好应变的各项组织工作。16.2.4 现场应急救援指挥小组职责:a) 统一领导突发事件现场应急处置与救援,指挥开展应急响应;b) 负责制定应急预案并组织演练与修订;c) 负责协调、成立由施工项目部为主要力量的各现场应急救援专业小组。并根据应急方案的具145、体要求,确定成立现场应急救援专业小组的数量;d) 负责施工现场风险评估、风险控制及灾后恢复。e) 受公司应急处置领导小组的委托,发布相关信息,向业主项目部、所在地政府报告信息;f) 按照综合协调、分类管理、分级负责的要求,分级落实责任,开展地质灾害的预防和处置工作。16.2.5 现场应急救援办公室的的职责:a) 负责“预案”日常的管理工作以及重大事故的报告;b) 通知现场应急救援指挥小组全体成员立即赶赴事故现场;c) 在实施应急救援任务时与其他处置组协调工作;d) 按照应急救援指挥小组组长的命令调动抢险队伍,机械物资及时到位,实施抢险救援工作;e) 参与制定现场应急处置方案;f) 负责组建应急146、救援队伍。17 预防与预警17.1 危险源监控17.1.1 地势低区域,因地制宜采取将每个进入门进行“小包围”措施。如沙封堵、排水泵、放置挡水板等。17.1.2 低层电器插座、开关等尽量移装在离地1.2米的安全地方。17.1.3 及时清理倾倒垃圾及废弃物,以防堵塞。17.1.4 外积水漫入室内时,应立即切断电源,防止积水带电伤人。17.1.5 在户外积水中行走时,要注意观察,贴近建筑物行走,防止跌入井、地坑等。17.1.6 不要将垃圾、杂物丢入下水道,以防堵塞,积水成灾。17.1.7 应在雨季来临之前检查房屋,维修房顶。17.1.8 交接班时遇洪水期间下班人员必须留下值守协助接班人员处理灾情。147、17.2 预警发布与预警行动任何人员接到可能发生洪水事故的信息后,应立即报告项目部现场应急救援指挥部办公室,现场应急指挥小组应按照应急预案程序及时研究确定应对方案,通知各个专业小组采取相应行动,预防和控制事故的发生和扩大。17.2.1 预警等级17.2.1.1 洪水预警等级及信号依据洪水量级及其发展态势,洪水预警信号由低到高分为蓝色、黄色、橙色和红色四个等级:a) 蓝色预警信号:表示预计水位可能达到或超过警戒水位;b) 黄色预警信号:表示预计水位可能接近保证水位;c) 橙色预警信号:表示预计水位可能达到或超过保证水位;d) 红色预警信号:表示预计水位可能达到或超过堤防设计水位/堤顶高程/50年148、一遇水位。17.2.2 预警响应一旦发生事故,或根据情报判断将要发生事故。根据洪水事故的等级,立即启动相应等级的应急预案,实施救援。18 信息报告18.1 报警系统及程序施工现场发生或即将发生洪水灾害时:a) 发现人首先迅速告知周围工作班成员并告知工作负责人;b) 工作负责人、事件发现人立即报告现场应急救援值班办公室及相关负责人;c) 现场应急救援值班办公室人员应迅速告知现场应急救援指挥小组总指挥或副总指挥;d) 按照综合预案要求,及时、准确上报。18.2 报警方式报警方式:a)口头呼救报警;b)电话报警;c)报警器报警;d)旗语或信号报警。18.3 通信、联络方式18.3.1 项目部: 项目149、执行经理XX手机:18.4 报告形式和内容18.4.1 事故发生后现场任何人员应当立即电话报警。18.4.2 正确报告事故内容,主要包括:地点、部位、人员伤亡情况,报警人及联系电话等。18.5 向外求援方式向外求援电话:a) 急救电话:120;b) 匪警电话:110;c) 消防救援电话:119;d) 交通事故救援电话:122。19 应急处置19.1 响应分级19.1.1 响应分级执行徐州市水利工程建设有限公司公司综合应急预案和徐州市水利工程建设有限公司项目部施工现场综合应急预案分级规定。19.1.2 项目部现场应急救援响应分为:a) 基本响应。发生洪水灾害事件,造成财产损失并未造成人员伤亡的事150、故,并在较短时间内可以恢复的事件;b) 紧急响应。发生洪水灾害事件,造成一定规模的财产损失、人员伤亡的事件对施工工期产生较大影响的事故。19.1.3 特级响应发生洪水灾害事件,造成大规模财产损失、人员伤亡的事件,损失巨大,项目部无法满足应急响应要求的,由公司组织应急救援,启动公司特级应急响应。19.2 响应程序19.2.1 项目部部应急救援指挥小组在接到发生洪水灾害报告后,根据现场应急救援专业小组的专业分工,展开救援。19.2.2 项目部部现场应急救援指挥小组根据洪水灾害事故的大小和发展态势,明确应急救援行动、调配救援力量、调整应急避险、在现场无法救援、救援受阻确定扩大应急响应,请求支援。19151、.3 应急结束洪水事故现场得以控制,洪水人员得到有效救治,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经事故现场应急救援指挥机构批准后,现场应急结束。20 处置措施20.1 事件调查20.1.1.1 事故发生后,现场应急救援指挥办公室组织事故相关专业人员进行事件调查。20.1.1.2 调查人员要本着实事求是的工作态度,以所学的专业知识对事件进行科学、严谨的调查,并填写“事件调查报告表”。20.1.1.3 调查人员对事件调查结果不得瞒报、漏报、弄虚作假。20.1.1.4 调查人员要配合上级部门对事件进行调查。20.1.1.5 事故单位也可以委托具有相应资质的单位或组织进行事件调查。20.2 152、保险理赔和安抚抚恤20.2.1 事故发生后,善后处理小组迅速介入事故的善后处理工作。20.2.2 善后处理小组应当保存事故的真实物证以及提供详实的事故调查报告,以便为保险理赔或上级部门调查、取证之用。20.2.3 善后处理小组应当做好事故发生项目部或事故发生人与保险公司之间的协调工作,根据工伤保险条例或所购保险之相应条款,做出相应的索赔工作。20.2.4 对于发生人身伤亡事故的家属,应当做好安抚抚恤工作,在稳定家属情绪的同时,还应多关心、多帮助事故家属的生活困难。20.3 总结与改进20.3.1 事故发生后,要从事故中认真吸取经验教训。对于所发生的事故,相关专家和技术人员要给出客观的、科学的以153、及严谨的事故调查报告,并向公司全体职工通报,以增强安全生产的责任思想。20.3.2 对于造成事故的设备,要及时进行更新,且保证安全等级有所提升。20.3.3 对于造成事故的行为,要及时进行更正,避免类似事故再度发生。20.3.4 要经常性开展安全教育,杜绝安全生产事故。21 应急保障21.1 应急队伍各部门、各项目部根据内部成员构成,成立以青壮年职工为主的应急队伍。21.2 应急物资与装备 21.2.1 安全生产事故应急物资装备是实施应急救援必不可少的条件。21.2.2 随着科学技术的进步,应急救援装备得到了进一步改善,为提高实施应急救援工作提供了可靠的物资保证。在保证救援装备种类的前提下,还154、应达到人员与装备的数量匹配,并保证其处于良好的备用状态。21.2.3 各项目部应当根据国家有关劳动保护的要求,根据工作性质的不同,为所有员工配备充足的劳动保护用品。主要防护用品包括:防护头盔、防护手套、安全带、防护眼镜以及救生衣等。21.2.4 根据国家和行业主管部门有关安全工作的要求,严格组织落实安全组织措施与安全技术措施,配备消防设施和消防器材,配备抢险与抢修设备与器材,为员工提供一个安全可靠的工作环境。消防器材包括:灭火器、消防栓以及固定消防设施等。抢险与抢修设备与器材包括:维修工具、绝缘工具、应急照明灯以及救生衣、救生圈等。21.3 通信与信息通信与信息要求:a) 建立作业班组与上级主155、管部门的通信联系;b) 建立由作业班组到各工区之间的通信联系;c) 建立洪水事故应急预案组织机构和各职务之间的通信联系;d) 通信联系渠道保持畅通。21.4 其他21.4.1 洪水期间的防汛措施21.4.1.1 汛前准备:a) 组织准备:建立健全防汛指挥系统和防汛抢险队伍;b) 建立健全水文、气象测报网点、搞好通信设施、以便汛前能及时测报、传递雨情、河势,工情等; c) 材料准备:筹集、储备充足的供防汛抢险用的材料。21.4.1.2 汛期工作:a) 开展天气、水情预报,进行工程检查,及时掌握江河情况水位,进行防洪调度,和研究采取相应的对策; b) 险情维护:做到抢护及时,方案正确,洪灾抢救,帮156、助恢复发展生产。21.4.2 遇洪水时的应对措施遇到洪水最先采取的措施就是迅速登上牢固的高层建筑避险,而后要与救援部门取得联系。分析洪水中人员失踪的原因,一方面是洪水流量大,猝不及防;另一方面也是因为有的人不了解水情而涉险渡水。所以,洪水中必须注意的是,不了解水情的人一定要在安全地带等待救援部门的救援:a) 如果预知洪水即将到来,且不是很严重,无需逃离,为防止洪水涌入室内,最好用装满沙子、泥土和碎石的沙袋堵住大门下面的所有空隙。如预料洪水还要上涨,窗台外也要堆上沙袋。b) 洪水到来时难以找到适合的饮用水,所以在洪水来之前可用木盆、水桶等盛水工具贮备干净的饮用水。如洪水持续时间较长,应注意在自己157、暂时栖身的地方储备一些食物、保暖衣物和烧水用具。准备好医药、取火等物品;保存好各种尚能使用的通讯设施,可与外界保持良好的通讯、交通联系。c) 如水灾严重,所在之处已不安全,应考虑自制木筏逃生。床板、门板、箱子等都可用来制作木筏,划桨也必不可少。也可考虑使用一些废弃轮胎的内胎制成简易救生圈。逃生前要多收集些食物、发信号用具(如哨子、手电筒、颜色鲜艳的旗帜或床单等)。d) 洪水到来时,不要惊慌,冷静观察水势和地势,然后迅速向附近的高地、楼房转移。选择的避难所一般应选择在距家最近、地势较高、交通较为方便处,并有上下水设施,卫生条件较好。在城市中大多是高层建筑的平坦楼顶,地势较高或有牢固楼房的学校、医158、院等。e) 离开房屋逃生前,多吃些高热量食物,如巧克力、糖、甜点等,并喝些热饮料,以增强体力。注意关掉煤气阀、电源总开关。如时间允许,将衣被等御寒物放至高处保存。f) 如洪水来势很猛,就近无高地、楼房可避,可抓住有浮力的物品如木盆、木椅、木板等。必要时爬上高树也可暂避。切记不要爬到土坯房的屋顶,这些房屋浸水后容易倒塌。g) 如洪水没有漫过头顶,且周边树木比较密集,可考虑用绳子逃生。找一根比较结实且足够长的绳子(也可用床单、被单等撕开替代),先把绳子的一端拴在屋内较牢固的地方,然后牵着绳子走向最近的一棵树,把绳子在树上绕若干圈后再走向下一棵树,如此重复,逐渐转移到地势较高的地方。21.4.3 防159、灾措施防灾措施为:a) 坚持安全第一的思想,管理人员和班组长必须以身作则,把具体工作落实到每一个工作人员中;b) 保证安全生产计划,落实生产责任,确保防止灾害性天气的多项具体措施的落实;c) 定期与季节性检查相结合,防止各类事故的发生,对事故隐患和苗头,认真分析原因,提出和落实改进方案;d) 落实天气预报上墙公布制度。设有专人负责每天将当地气象台的预报内容填写好,遇洪水应使用警示提醒;e) 所有机械设备、电气箱做好用电安全检查工作,做好防汛的多项设备保护工作;f) 架空电缆,过路电缆需认真检查,确保抗风抗洪水能力,以防损害人身安全和危及财产;g) 做好宿舍、仓库、办公室的抗灾能力,对存在隐患的160、住房及时做好修理和预防措施。对存在隐患的危房需马上做好转移与安置工作。大体积混凝土浇筑施工应急预案及现场处置方案1、总则1.1编制目的风机基础的浇筑需要大量混凝土,大的风机基础需要混凝土400立方以上,浇筑时间持续10小时以上,因此为了提高公司在施工生产过程中突发事件的应变能力,使各岗位人员能够各司其职、各负其责,采取有效的应急处理措施,保证混凝土浇筑顺利完成,特制定本应急预案。1.2编制依据1.2.1大体积混凝土施工规范GB 50496-2009。块体基础大体积混凝土施工技术规程YBJ 224-19911.2.3国家电网公司应急预案编制规范1.2.4建设工程安全生产管理条例(中华人民共和国国161、务院令 第393号)1.3适应范围1.3.1 风电项目风机基础混凝土浇筑,风电项目建筑物浇筑量较大基础。1.4工作原则1.4.1参加现场应急预案的人员必须严格按预案进行,未经总指挥批准,不得擅自改变原预案。1.4.2各部门必须严格按照预案实施,凡接到应急预案启动命令通知后,行动迟缓,畏缩不前,措施不力,致使事故蔓延扩大的,要追究有关单位和个人的行政责任。2、 组织机构及职责2.1成立应急预案的独立领导小组 应急预案领导小组及其人员组成 组 长:XX 副组长:XX 组 员:XX、XX2.2应急组织分工职责 组长:负责指挥,协调各有关单位人员的具体行动,实施决策。 副组长:协助组长指挥工作,组长不162、在时,代替组长履行职责。组员:负责应急具体措施的落实和执行。2.3应急措施启用时机当风机基础混凝土施工过程中,混凝土的供应无法满足连续浇筑,浇筑间隔超过2小时,则启用本方案。2.3.1当由于突降大雨或暴雨路面湿滑,导致混凝土罐车无法抵达施工现场,采取的措施为:立即通知搅拌站停止发车,对已从搅拌站发出的车辆配置防滑链,利用挖机或铲车进行牵引,使之能到达浇筑机位。对已浇筑的混凝土进行插筋处理,在已浇筑混凝土表面插入长度800mm,半径为20mm的钢筋,插入深度为400mm,间距为200mm。再对混凝土表面进行覆盖,防止雨水进入。2.3.2当由于混凝土运输车辆出现机械故障时,应采取的措施为:当混凝土163、泵车出现故障时,应立即联系备用泵车,联系人:XXX,联系电话:XXXXXXXX。罐车出现故障时应联系搅拌站,通知其对出故障的车辆进行维修,并加派罐车,以保证混凝土能联系浇筑。2.4医疗及后勤保障(1)医务室和小车班24小时值班,出现人员伤亡时及时进行医治。(2)连续浇筑作业时间长,为保证施工人员处于良好的工作状态,需做好现场的茶水供应及物资配备。3、保证措施3.1大体积混凝土控制温度和收缩裂缝的技术措施为了有效地控制有害裂缝的出现和发展,必须从控制混凝土的水化升温、延缓降温速率、减小混凝土收缩、提高混凝土的极限拉伸强度、改善约束条件和设计构造等方面全面考虑,结合实际采取措施。3.1.1降低水泥164、水化热和变形3.1.1.1选用低水化热或中水化热的水泥品种配制混凝土,如矿渣硅酸盐水泥、火山灰质硅酸盐水泥、粉煤灰水泥、复合水泥等。3.1.1.2充分利用混凝土的后期强度,减少每立方米混凝土中水泥用量。根据试验每增减10kg水泥,其水化热将使混凝土的温度相应升降1。3.1.1.3使用粗骨料,尽量选用粒径较大、级配良好的粗细骨料;控制砂石含泥量;掺加粉煤灰等掺合料或掺加相应的减水剂、缓凝剂,改善和易性、降低水灰比,以达到减少水泥用量、降低水化热的目的。3.1.1.4在拌合混凝土时,还可掺入适量的微膨胀剂或膨胀水泥,使混凝土得到补偿收缩,减少混凝土的温度应力。3.1.2 降低混凝土温度差3.1.2165、.1选择较适宜的气温浇筑大体积混凝土,尽量避开炎热天气浇筑混凝土。夏季可采用低温水或冰水搅拌混凝土,可对骨料喷冷水雾或冷气进行预冷,或对骨料进行覆盖或设置遮阳装置避免日光直晒,运输工具如具备条件也应搭设避阳设施,以降低混凝土拌合物的入模温度。3.1.2.2掺加相应的缓凝型减水剂,如木质素磺酸钙等。3.1.2.3在混凝土入模时,采取措施改善和加强模内的通风,加速模内热量的散发。3.1.3 加强施工中的温度控制3.1.3.1在混凝土浇筑之后,做好混凝土的保温保湿养护,缓缓降温,充分发挥徐变特性,减低温度应力,夏季应注意避免曝晒,注意保湿,冬期应采取措施保温覆盖,以免发生急剧的温度梯度发生。3.1.166、3.2采取长时间的养护,规定合理的拆模时间,延缓降温时间和速度,充分发挥混凝土的“应力松弛效应”。3.1.3.3加强测温和温度监测与管理,实行信息化控制,随时控制混凝土内的温度变化,内外温差控制在25以内,基面温差和基底面温差均控制在20以内,及时调整保温及养护措施,使混凝土的温度梯度和湿度不至过大,以有效控制有害裂缝的出现。3.1.3.4合理安排施工程序,控制混凝土在浇筑过程中均匀上升,避免混凝土拌合物堆积过大高差。在结构完成后及时回填土,避免其侧面长期暴露。3.1.4 提高混凝土的极限拉伸强度3.1.4.1选择良好级配的粗骨料,严格控制其含泥量,加强混凝土的振捣,提高混凝土密实度和抗拉强度167、,减小收缩变形,保证施工质量。3.1.4.2采取二次投料法,二次振捣法,浇筑后及时排除表面积水,加强早期养护,提高混凝土早期或相应龄期的抗拉强度和弹性模量。3.2 防止大体积混凝土不能连续浇筑预防措施为确保正常施工,预防混凝土浇筑不能连续浇筑,事前应有充足的技术措施准备、物资的储备,最大程度的保证混凝土的连续浇筑。3.2.1加强与当地气象部门的联系,确保混凝土浇筑当天天气状况良好。3.2.2混凝土浇筑前对风场运输道路进行检查,确保能满足砼运输车辆通行,对不能满足运输要求的路段及时进行维护。3.2.3与商品混凝土公司签订责任状以保证混凝土供应。根据单个风机基础浇筑砼需用混凝土,浇筑基础时提前通知168、商品混凝土公司做好准备。3.4当搅拌站搅拌机、运输机械出现故障时,让修理工加紧维修。在开工前准备好机械易损件以防出现意外。混凝土泵车准备两台,当现场出现故障时即时调遣另一辆泵车进场。3.5预备铲车、挖机、防滑链等,对无法顺利到达混凝土浇筑机位的罐车进行拖拽,确保罐车顺利看到位。3.6施工现场人员、机械配置到位,满足混凝土连续浇筑要求。3.7发生停电:立即启用两台55kw柴油发电机及备用电缆,保证混凝土振捣及照明等不受影响; 同时立即检查原电源线路,发现电线破皮、设备漏电情况立即进行处理。通知业主电气专业协助保证供电设备正常运行。3.8发生堵管:轻微堵管时,加大泵机泵送压力,加大压力无效果时组织169、人员检查堵管 位置,快速疏通泵管,同时通知拌和站检查材料称量及搅拌机运行情况。严重堵管时立即启用备用拖泵,和易性不合格混凝土不得倒入泵斗内。放料手应密切注意混凝土流动性,当流动性过小时通知拌和站增加塌落度。混凝土泵送过程中注意混凝土停留在泵管内时间不宜过长。3.9平时做好关键机械设备的维护保养工作,设备部每月针对设备的维护修理情况,每月要做好各类配件购置计划,保证易损件的贮备工作,当设备因故障停机必须及时进行修复。4、质量保证措施4.1安排专人值班,根据现场的实际情况,随时对混凝土配合比进行调整。4.2在现场准备好钢管及木方,一旦发现模板有松动,立即进行修复。4.3技术人员时刻在现场,一旦发现170、混凝土振捣工操作有误,立即指出并改正。4.4考虑到下雨的因素,现场准备好彩绸布,随时覆盖。4.5施工单位对现场的混凝土进行坍落度测试,若达不到要求,运回搅拌站进行调整(严禁施工单位现场加水)。森林防火专项应急预案及现场处置方案一、应急预案实施目的和适用范围:按照公司森林保护及防火管理体系的规定,以及森林防火的工作方针,确保森防目标的实现,使项目部在施工管理过程中都能营造安全、健康、文明、洁净的人文环境,持续提高施工管理水平。为了实现森林保护及防火管理体系文件规定的目标,使森防管理在本指挥部现在和将来的所有工程施工活动、产品、服务中始终处于受控状态,并使我们的森防管理能不断的持续改进,使我们在工171、程施工活动中的森防潜在事故能进行有效的预防和紧急事故发生时能进行迅速的响应,尽可能减少由于火灾事故发生时带来对人员的伤害和对指挥部、公司造成的损失,特制定应急预案。二、编制依据:1.中华人民共和国森林法; 2.中华人民共和国野生动物保护法及森林防火条例; 3.中华人民共和国治安管理处罚法; 4.中华人民共和国民用爆炸物品管理规定;5.上级部门对森林保护及防火有关规定; 6.公司森林防火管理体系的有关规定。三、管理方针与目标: 1.森防管理方针“营造安全、健康、文明、洁净的人文环境,持续提高施工管理水平。”2.森防目标施工中始终贯彻“预防为主,积极消除”的森林保护及防火工作方针,认真执行国家森林172、法有关规定,重点落实把森林防火工作纳入施工组织设计和施工管理计划,使森林防火与生产任务紧密结合,保证职工安全与健康,严防火灾的发生,以安全促生产。通过强化管理,组织落实、责任到人、定期检查、认真整改、消除隐患,实现森防目标。四、应急准备:1.应急工作的组织及相应职责为积极配合林业部门搞好森林防火管理工作,明确各岗位职责,使之在管理工作中互相协调,各司其责,促进本指挥部森防工作的有效发展,应建立各级应急及工作组织。本指挥部建立以项目执行经理为队长,项目副经理兼总工程师为副队长的义务森林消防小队,项目部义务森林消防小队名单如下:队 长:XX副队长:XX 队 员:XX XX XX2森林消防小队组织机173、构及联系方式项目执行经理:XX项目副经理兼总工:XX队员:XX队员:XX队员:XX联系方式:3.物资准备(1)足够的消防器材和救灾工具;(2)足够的防暑降温物资和御寒防冻物资;(3)其他消防用品;(4)合适的摄影或摄像设备,在事故发生时,应摄取现场事态发展的资料;(5)必要的资金保证;(6)配备保证现场急救基本需要的急救箱,定期检查补充,确保随时可供急救;4.指挥部应急响应的信息资源(1)各分部应建立应急信息资源如:医疗救护电话:120消防报警电话:119公安报警电话:110XX镇森林消防:XX一旦火灾发生时,立即组织义务扑火队进行扑救,并及时向当地人民政府或者森林防火指挥部报告,说明火灾具体174、发生位置。(2)电话报救须尽量说清楚以下几件事;a、说明火情和已经采取了些什么措施,好让上级部门先做好急救的准备;b、讲清楚火灾发生在什么地方,附近有什么特征;c、如火情严重,还必须向当地的医院拨打“120”要求提供救员;d、打完报救电话后,应问接报人员还有什么问题不清楚,如无问题才能挂断电话,通完电话后,应派人在现场外等候接应救援大队,同时把消防车进工地现场路上的障碍及时给予清除,以利消防车到达后,能及时进行救灾。5.其他应急设备和设施由于在事故发生现场上经常会伴随出现一些不安全的险兆情况,甚至导致再次发生事故,如在夜间或由于光线和照明情况不好,在应急处理时就需配备有应急照明,如可充电工作灯175、电筒等设备,保证现场有足够的照明度。在事故发生现场上应急处理时还需有用于危险区域隔离的警戒带、警告、指令、提示标志牌,以防止围观人员和其他闲杂人等进入事故现场造成混乱,导致现场施救困难和其他事故发生。五、应急预案1应急范围火灾事故而造成的森林及人员伤害。2火灾事故的预防(1)火灾事故的预防原则为了搞好森林防火工作,预防火灾事故的发生必须要有全面的综合性措施,以保护森林资源,促进林业发展,维护生态平衡。预防事故和控制受害程度的具体原则大致为:1)降低、控制和消除潜在危险的原则;2)提高森林防火意识;3)警告和禁止信息原则;4)屏障、距离原则。(2)火灾事故的预防措施火灾事故预防,就是要消除人为176、和物的因素,实现作业行为和作业条件规范化。1)消除人为因素,实现作业行为规范化a.开展森林防火教育和国家森林法有关法律、法规教育;b.进行森林防火知识培训,提高森林防火意识;c.加强现场管理,提高员工素质。2)消除物的因素,实现作业条件规范化a.加强易燃易爆物品的管理;b.定期对易燃易爆物品存放点进行检查,发现问题及时进行整改;(3)实现森林保护及防火措施必须加强现场管理加强现场管理是实现森防措施的重要保障。建立、完善和严格执行森林法,开展经常性的森防教育、知识培训和森防知识竞赛活动,通过森防检查制度和落实防范措施等森防管理工作,是消除事故隐患,搞好事故预防的基础工作。六、施工现场急救1.一旦177、发现森林火灾事故发生,必须立即组织义务扑火队进行扑救。初起火灾最易扑灭,在消防车未到之前,如能采取果断措施,集中全力扑救,并及时向当地政府或者森林防火指挥部报告。2.及时报警,报警愈早,损失愈少,切不可心存侥幸,晚、迟报警都会增大火灾损失。3.先组织义务扑火队进行扑火,后搬运财物。切忌重物弃火,若抢搬物,失去逃生时间,极易造成物毁人亡。4.在扑救期间,必须将现场封闭或在现场主要出入口挂上明显的警示牌,禁止围观人员及闲杂人等进入事故现场,以免发生意外。5.由专人负责通知当地医院提前做好现场救护准备,并应说清医疗救护的具体位置及行驶路线,保证电话在事故发生时能应用和畅通,可保证在事故发生时能及时向178、有关部门、单位拨打急救电话。6.施工现场应备有足够的消防物资,一旦火灾发生,应及时通知物资单位立即送货,以保证扑救工作顺利进行。7. 在夜间或由于光线和照明情况不好,在应急处理时就需配备有应急照明,如可充电工作灯、电筒等设备,保证现场有足够的照明度。在事故发生现场上应急处理时还需有用于危险区域隔离的警戒带、警告、指令、提示标志牌,以防止围观人员和其他闲杂人等进入事故现场造成混乱,导致现场施救困难和其他事故发生。七、意外事故和紧急情况的处理1.火灾事故的报告一旦发现森林火灾,最先发现者,应立即报告指挥部负责人。指挥部负责人接到火灾事故报告后,应立即组织义务扑火队进行扑救,并按规定在第一时间内向当179、地政府或森林防火指挥部报告。2.现场保护事故发生后,指挥部负责人和有关人员接到火灾事故报告后,要迅速赶往事故现场,立即采取有效措施,指挥扑救工作,同时对现场的安全状况作出快速反映,排除险情,制止事故蔓延扩大。同时,要严格保护事故现场,并做出明显的警示标志,以防止意外事故发生。3.事故调查事故调查工作必须坚持实事求是,尊重科学的原则。事故调查组成员一般由公司领导、森防部门、工会、监察及事故相关部门负责人组成。事故调查组有权向事故发生单位、有关人员了解情况和索要有关资料,各有关单位和个人有义务协助调查组查清事故的真相,不得以任何借口拒绝。事故调查后,事故调查组要写出详细的事故调查报告报上级主管部门。4.事故处理(1)事故调查组提出事故的处理意见,由公司主管部门、技术部门对事故现场设施设备的恢复使用及防范措施制定方案,由公司森防部监督组织实施,指挥部负责落实处理。对事故责任者的处理,根据国家森林法有关规定要求进行。(2)因忽视森防工作、玩忽职守或发现事故隐患而不采取有效措施以致造成火灾事故,由上级部门给予行政处分;构成犯罪的由公安机关及司法机关依法追究刑事责任。