1、抗震烈度7住宅小区工程脚手架搭设、模板安拆施工安全监督方案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编制单位： 编 制: 审 核： 批 准： 二XX年X月目录一、 工程概况31、工程名称: xx地产xx金汇项目39、工程简介：310、主要技术经济指标：3二、施工安全监督依据：3三、施工安全监督目标：4四、施工安全监督范围和内容：45. 审核施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况。57. 核准施工单位安全质量标准化达标工地考核评分。5五、施工安全监督岗位设置和职责分工：62. 职责分工：62检查巡视制度133.督促整改制度：154监理例会制度：165.报告制度：12、66.教育培训制度：177.资料管理与归档制度：17八、初步认定的危险性较大的分部分项工程一览表和专项监理实施细则编写计划211初步认定的危险性较大的分部分项工程一览表21九、施工安全监督工作方法和手段：221. 审查核验224. 巡视检查236.参加建设单位组织的安全生产专项检查，并应保留记录。2311报告24十、监理日记25十一、监理月报(安全信息)25十二、检查施工单位安全生产管理体系26十三、审查专项施工方案27十四、审核安全防护、文明施工措施费用28(十四)核准施工现场安全质量标准化达标工地考核评分29十五、监理施工安全监督资料整理29 一、 工程概况1、工程名称: xx地产xx金汇3、项目8、计划工期： 2014年4月-2016年10月，施工期30个月。9、工程简介：xx地产xx09A-01A区域地块位于xx市xx。本项目由29栋住宅（其中16栋多层住宅，13栋高层住宅），2栋商业及配套用房，一座地下车库（部分为民防）及其他配套设施组成。本工程建筑结构类型为二类，多层住宅为框架结构，高层建筑为剪力墙结构。建筑耐火等级地下部分均为一级，地上部分除28#、29#外均为二级。设计使用年限为50年，抗震设防烈度为七度。多层建筑0.000为吴淞高程5.250m，建筑总高度14.70m。高层建筑0.000为吴淞高程5.400m，建筑总高度52.10m。商业建筑0.000为吴淞高程5.24、00m，建筑总高度9.65m。10、主要技术经济指标：二、施工安全监督依据：1. 中华人民共和国建筑法2. 中华人民共和国安全生产法3. 建设工程安全生产管理条列4. 建筑施工安全检查标准JGJ5920115. 建设工程监理施工安全监督规程DG/TJ08-2035-2014 J12649-20146. 关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见建设部建市2006248号7. 国家和地方其它现行法规、规范及各项安全管理规定等8. 与业主签定的工程监理委托合同三、施工安全监督目标：通过监理施工安全监督工作的实施，促使施工总承包单位的安全生产、文明施工的管理措施、管理水平能满足国家、xx市对安全生产5、和文明施工的要求，杜绝死亡、火灾、中毒、交通管线、设备、塌方等重大事故，防止重大职业危害和严重影响环保的恶性事件发生。为施工总承包单位的创建市、区级安全文明工地、标化工地等目标得以实现创造良好的条件。四、施工安全监督范围和内容：1. 确立项目监理部监理施工安全监督岗位设置，明确各岗位监理人员的监理施工安全监督职责；落实项目监理施工安全监督部的各项监理施工安全监督工作制度。将建设工程安全生产管理条例中建设单位的安全责任和有关事项进行书面告知2. 协助建设单位与施工总承包单位签订工程项目施工安全协议书；审查施工单位、专业分包和劳务分包单位的资质证书、安全许可证；督促施工总承包单位与施工单位、专业分6、包和劳务分包单位签订工程施工安全生产协议书。3. 审查施工承包单位编制的施工组织设计、专项施工方案、高危作业专项施工方案及应急预案，并督促施工单位组织专家组对超过一定规模的危险性较大分部分项工程施工组织设计和专项方案进行评审。监督施工总承包单位按照已经审批后的施工组织设计和专项安全施工方案、应急预案等技术文件组织施工，确保施工组织设计和方案中的各项安全技术措施落到实处。督促施工单位进行安全自检工作，组织好由施工现场有关各方参与的安全生产联合检查。4. 督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系及安全管理制度和岗位安全操作规程及安全管理台帐；配备能满足施工安全需求的全职到位的安全管理人7、员，建立完善的安全管理网络。督促施工总承包单位做好对各分包企业的安全生产管理。5. 审核施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况。6. 审查施工单位上报的危险性较大的工程清单和核查大型起重机械和自升式架设设施的清单及相关验收手续。7. 核准施工单位安全质量标准化达标工地考核评分。8. 审查三类人员资格证书和电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机、场内机动车驾驶员及起重指挥人员等特种作业人员资格。督促施工企业做好对一线操作工人的岗位安全技能、安全知识的教育工作，所有一线操作工人必须经过安全学习和教育并经有关单位考试合格后方能上岗作业。9. 抽查施工单位安全生产自查情况，参加由建设单位（或监8、理部）组织每月不少于一次的安全生产专项联合检查。10. 做好对施工现场进行日常的安全巡视检查，做好危险性较大的专项施工作业进行定期、定点的巡视检查，并做好相关的巡视检查记录。督促施工总承包单位认真做好各项隐患的整改工作，做好对隐患整改落实情况的复查，及时封闭隐患整改通知单。11. 督促施工总承包单位做好逐级安全交底工作和对安全教育、安全培训工作。12. 依据xx市建设工程文明施工标准或外地项目的相关地方文明施工标准规定，督促施工单位采取有些措施控制和处理现场的各种粉尘、废气、废水、废渣以及噪声、振动等污染源对环境的危害；做好施工现场周边地区的道路、水电管线、邮电通讯等公共设施的监控保护措施，不9、发生因施工而造成这些公共设施遭破坏，做到文明施工不扰民。13. 督促施工单位做好对员工的劳动保护工作，对产生有毒、有害气体、粉尘等物质防范措施，确保从业人员的身体健康，杜绝职业危害。14. 根据监理施工安全监督方案，结合施工专项方案中的作业要点，编制危险性较大专项工程的监理施工安全监督实施细则。15. 复核施工总承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见。五、施工安全监督岗位设置和职责分工：总监理工程师1. 施工安全监督岗位设置总监代表监理员专业监理工程师监理施工安全监督人员2. 职责分工：2.1总监理工程师应履行下列施工安全监督工作职责：2.1.1全面负责项目监理机构施工安全监督工作的10、实施；2.1.2确立项目监理机构施工安全监督岗位设置，明确各岗位监理人员的是个安全监督职责；编制施工安全监督方案，审批专项监理实施细则。2.1.4检查施工安全监督方案及实施细则的楼市情况。2.1.5组织编写监理月报、监理报告。2.1.6组织审查分包单位资质证书、安全生产许可证以及相关人员资格证书。2.1.7组织审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案。2.1.8组织检查施工单位现场安全生产管理体系的建立及运行情况。2.1.9参与或配合生产安全事故的调查和处理。2.1.10组织审核施工单位安全防护、文明 施工措施费用的使用情况，并报建设单位。2.1.11组织审查建筑起重机械和自升式架设设施11、的验收手续。2.1.12组织核准施工单位安全生产标准化达标工地考核评分。2.1.13签发工程暂停令和复工令。2.1.14负责向本单位及有关主管部门报告施工现场生产安全事故。2.1.15可将部分施工安全监督工作向总监理工程师代表授权。但本条中的第1-3款，及7款、9款、13款不得委托。2.2总监代表可根据总监理工程师授权履行下列施工安全监督工作职责：2.2.1检查施工安全监督方案及实施细则的楼市情况。2.2.2组织编写监理月报、监理报告。2.2.3组织审查分包单位资质证书、安全生产许可证以及相关人员资格证书。2.2.4组织检查施工单位现场安全生产管理体系的建立及运行情况。2.2.5组织审核施工单12、位安全防护、文明 施工措施费用的使用情况，并报建设单位。2.2.6组织审查建筑起重机械和自升式架设设施的验收手续。2.2.7组织核准施工单位安全生产标准化达标工地考核评分。2.2.8负责向本单位及有关主管部门报告施工现场生产安全事故。2.3监理施工安全监督人员应履行下列施工安全监督职责：2.3.1负责项目监理机构日常施工安全监督工作的开展。2.3.2参与编制施工安全监督方案和专项监理实施细则。2.3.3负责审查施工单位项目经理和专职安全生产管理人员安全合格证书、特种作业人员操作证，审查分包单位的资质证书、安全生产许可证。检查施工单位工程项目安全生产管理制度、安全生产管理机构的建立情况。2.3.13、4参与审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案。2.3.5负责审查施工单位报送的危险性较大的分部分项工程清单及建筑起重机械和自升式架设设施清单，核查建筑起重机械和自升式架设设施的验收手续。2.3.6核准施工单位安全生产标准化达标工地的考核评分。2.3.7协助设施工单位安全防护、文明施工费用的使用情况。2.3.8负责抽查施工单位安全生产自查情况，参加建设单位组织的安全生产专项检查。2.3.9巡视检查施工现场安全生产状况，参与专项施工方案实施情况的定期巡视检查，发现事故隐患及时报告监理工程师，并参与处理。2.3.10负责填写监理日志中的施工安全监督记录，参与编写监理月报中施工安全监督事项。214、.3.11编写和协助管理施工安全监督资料、台账。2.3.12协助总监理工程师吃了施工现场生产安全事故中涉及监理的工作。2.4专业监理工程师应履行下列施工安全监督职责：2.4.1在总监理工程师领导下，参与想你监理机构的施工安全监督工作。2.4.2参与编制施工安全监督方案，负责编制本专业专项监理实施细则，并向相关监理人员交底。2.4.3审查施工组织设计中相关专业的安全技术措施、危险性较大工程的专项施工方案和应急救援预案。2.4.4负责本专业专项施工方案实施情况的定期巡视检查，发现事故隐患及时要求整改，情况严重的应及时报告总监理工程师签发工程暂停令。2.4.5参与建设单位组织的与本专业有关的施工安全15、检查活动。2.4.6编写和提供与本职责有关的施工安全监督资料。2.5监理员应履行下列施工安全监督职责：2.5.1根据项目监理机构岗位职责安排，参与相关的施工安全监督工作。2.5.2巡视检查施工现场安全生产状况，参与专项施工方案实施情况的定期巡视检查，发现问题及时报告专业监理工程师或施工安全监督人员。2.5.3填写巡视检查记录。六、施工安全监督程序和流程：1.施工安全监督程序：施工单位编制施工安全组织设计监理审查修改再报1. 安全保证体系是否健全2. 安全管理人员是否持证上岗3. 安全措施是否符合实际并切实可行审查内容不符合要求施工单位组织实施，专业监理工程师监督检查专业监理工程师编制建立实时方16、案报总监批准1. 人的不安全行为2. 机械的不安全状态3. 施工用料（爆炸品、易燃品、模板、衬砌台车、脚手架）安全4. 施工方法（带电作业、高空作业）是否符合要求5. 施工用电安全情况6. 不良地质对安全的影响7. 其他不安全行为检查内容符合要求不符合要求继续施工项目监理部进驻现场编制监理施工安全监督方案、监理施工安全监督实施细则监理施工安全监督报表告知监理施工安全监督告知监理人员安全教育设置监理施工安全监督岗位第一次工地会议施工单位资格审查查应急预案审查人员资格审查专项方案审查施工组织设计审查施工机械、安全设施验收审批开工报告、签发开工指令施工单位隐患整改反馈隐患整改通知建立、完善监理台帐危17、险源控制巡视检查现场安措经费核准监理施工安全监督信息处理 下发停工（含局部）令 项目安全状况上报受监安监站监理施工安全监督日记、封闭通知书月报、项目安全质量标准化核准及网上评价 竣工验收、资料整理归档、总结七、施工安全监督制度和措施1.1项目监理部应督促施工单位报送相关安全生产管理文件和资料，并填写相关报审核验表。检核施工总包单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全管理机构的建立情况，并督促施工总包单位检查各施工分包单位的安全生产规章制度的建立情况。1.2项目监理部应对施工单位报送的相关安全生产管理文件和资料及时审查核验。提出监理意见，对不符合要求的应要求施工单位完善后再次报审。1.3对施工单18、位的资质证书和安全生产许可证审查其合法有效性；项目经理、专职安全生产管理人员的安全生产考核合格证书及专职安全生产管理人员配备与到位数量审查其应符合相关规定；对特种作业人员操作证进行审查其合法有效性。1.4对施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案进行审查，其应符合工程建设强制性标准要求。1.5对施工单位安全防护、文明施工措施费用使用计划和应急救援预案进行审核。1.6对需经项目监理机构核验的大型起重机械和自升式架设设施清单进行审查，核查施工单位对大型起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。1.7对施工单位上报的危险性较大工程清单进行审查，并定期巡视检查19、施工单位对危险性较大工程的监管和作业情况。1.8审查并核准施工单位施工现场安全质量标准化达标工地的考核评分。1.9上述审查核验工作要结合施工特点和规范、规程要求把握好以下要点：1）程序性、不符合要求的，施工单位应按原程序重新办理报审手续；2）符合性、必须满足工程建设强制性标准、规范、图纸要求，并包括安全技术措施、监控措施、安全验算结果等内容；3）针对性：应针对工程特点以及所处环境等实际情况，编制内容应详细具体，明确操作要求。1.10施工单位报送项目监理部后，相关专业监理工程师先行初审，并提出相关的初审意见，如在监理审查时提出修改意见的，施工单位应对原报审资料进行修改或补充完善后再行报审。所报审20、的资料必须经总监理工程师审批同意后，方可实施。2检查巡视制度2.1项目监理人员应按照法律、法规、规章和工程建设强制性标准实施监理，做好日常施工过程中的检查验收工作。2.2项目监理机构应配置专职施工安全监督人员。配备必要的安全生产法规、标准及安全技术文件，工作防护设备、设施和常用检测工具。2.3巡视检查施工现场安全状况，参与专项施工方案实施情况的定期巡视检查，发现安全事故隐患及时报告，并督促施工单位及时整改处理；并做好相的应检查记录。2.4检查施工单位的资质证书和安全生产许可证其合法有效性；项目经理、专职安全生产管理人员的安全生产考核合格证书及专职安全生产管理人员配备与到位数量应符合相关规定；检21、查特种作业人员操作证是否合法有效性。2.5检查施工总包单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全管理机构的建立情况，督促施工总包单位检查各施工分包单位的安全生产规章制度的建立情况。2.6对施工过程中的危险性较大工程作业进行专项巡视检查，督促施工单位做好对危险性较大工程监管和作业过程的控制。开展专项巡视检查时应关注：2.6.1施工单位专职安全生产管理人员到岗工作情况；2.6.2施工现场与施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和安全防护措施费用使用计划的相符情况；2.6.3施工现场存在的安全隐患，以及按照项目监理机构的指令整改实施的情况；2.6.4项目监理机构签发的工程暂停令实施情况。2.7危险22、性较大工程作业情况的专项巡视检查应根据作业进展情况，安排巡视次数，每日不得少于一次，并填写危险性较大工程巡视检查记录；2.8对施工总包单位组织的安全生产检查每月抽查一次，节假日、季节性、灾害性天气期间以及有关主管部门有规定要求时应增加抽查次数，并填写施工安全监督巡视检查记录；2.9组织核查大型起重机械和自升式架设（塔式起重机、施工升降机、附着升降式脚手架、吊篮、自升式模板架体）设施的验收手续；检查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和应急救援预案的落实情况。对大型起重机械、自升式架设设施应核查以下验收资料：2.9.1产品合格证；2.9.2设备监管卡和xx市建设机械编号牌；2.9.3检验检23、测机构签发的xx市建设工程施工现场机械安装验收合格证和建筑机械安装质量检测报告；2.9.4建筑机械安装检测报告中不合格项的整改合格资料。2.10定期抽查施工单位安全生产自查情况，参加建设单位组织的安全生产专项检查；2.11项目监理机构应从以下三个方面检查施工单位的安全生产管理制度：2.11.1督促施工单位工程项目部填写安全生产管理制度备案登记表，并将以下安全生产管理制度报送项目监理机构备案：2.11.2安全生产责任制；2.11.3安全生产教育培训制度；2.11.4操作规程；2.11.5安全生产检查制度；2.11.6机械设备（包括租赁设备）管理制度；2.11.7安全施工技术交底制度；2.11.824、消防安全管理制度；2.11.9安全生产事故报告处理制度。2.11.10督促施工总包单位检查施工分包单位安全生产规章制度的建立和落实情况；2.11.11项目监理机构在必要时可抽查施工单位相关制度的落实情况，并填写施工安全监督巡视检查记录。2.12检查施工现场各种安全标志和安全防护措施，其应符合工程建设强制性标准要求。2.13督促施工单位进行安全自查工作，并应对施工单位自查情况进行抽查，应参加建设单位组织的安全生产专项检查。3.督促整改制度：3.1项目监理人员在巡视检查中发现安全事故隐患，或违反现行法律、法规、规章和工程建设强制性标准，未按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工的，应25、及时签发监理工程师通知单，指令限期整改。3.2项目监理人员在巡视检查中发现较小的安全事故隐患，或违章、违规行为。经指出，施工单位已在整改的，应及时签发监理工程师联系单，督促施工单位进行整改。3.3项目监理部发现施工现场安全事故隐患情况严重的以及施工现场发生重大险情或安全事故的应签发工程暂停令，并按实际情况指令局部停工或全面停工。3.4监理工程师通知单、联系单、工程暂停令应发送施工总包单位并报送建设单位。3.5施工单位针对项目监理机构指令整改后应填写监理工程师通知回复单或工程复工报审表，项目监理部应复查整改结果。3.6项目监理部在复查中发现整改不彻底或未作整改，不得封闭通知单，并督促施工单位进一26、步做好整改工作，直至通知单上所有内容整改完毕方可结束追踪。3.7对施工单位不执行项目监理部指令，对施工现场存在的安全事故隐患拒不整改或不停工整改的，项目监理部应及时报告有关主管部门，以电话形式报告的应有通话记录，并及时补充书面报告。3.8项目监理部应将月度施工安全监督工作情况以施工安全监督工作月报形式向本单位、建设单位和安全监督部门报告。3.9针对某项具体的安全生产问题，项目监理部可以专题报告形式向本单位、建设单位和安全监督部门报告。4监理例会制度：4.1总监理工程师应在第一次工地会议上介绍施工安全监督方案的主要内容，施工安全监督人员应参加第一次工地会议。4.2项目监理机构应每周 组织召开监理27、例会，监理例会应包括以下施工安全监督工作内容：4.2.1施工单位安全生产管理和施工现场安全现状；4.2.2安全问题的分析，改进措施的研究；4.2.3下一步施工安全监督工作打算。4.3项目监理机构宜通过各种会议及时传达有关主管部门的文件和规定，研究贯彻落实的办法。4.4必要时可召开安全生产专题会议。4.5各类会议应形成会议纪要，并经到会各方代表会签。5.报告制度：5.1施工现场发生安全事故，项目监理部应立即向本单位负责人报告，情况紧急时可直接向有关主管部门报告；5.2对施工单位不执行项目监理部指令，对施工现场存在的安全事故隐患拒不整改或不停工整改的，项目监理部应及时报告有关主管部门，以电话形式报28、告的应有通话记录，并及时补充书面报告；5.3项目监理部应将月度施工安全监督工作情况以施工安全监督工作月报形式向本单位、建设单位和安全监督部门报告； 5.4针对某项具体的安全生产问题，项目监理部可以专题报告形式向本单位、建设单位和安全监督部门报告。6.教育培训制度：6.1现场监理人员的施工安全监督教育培训工作应贯串于施工监理的全过程，覆盖项目监理部的所有人员；确保所有监理人员均经过安全教育方可上岗工作；6.2安全教育和培训的重点是监理人员施工安全监督意识和专业施工安全监督知识、现场的自我防范保护能力，对危险源和安全隐患的识别；6.3现场潜在的事故隐患或发生紧急情况时的防范和应对处理程序、方案、措29、施；6.4总监安全培训包括公司组织的安全专项培训、注册监理工程师继续教育及其他安全专项培训；6.5施工安全监督的安全培训包括安全专项培训（并经考核合格，持有施工安全监督上岗证方可上岗）、公司组织的专业培训、继续教育；6.6各专业人员的安全培训包括进场安全培训、公司组织的专业安全培训。6.7公司的技术质量部负责全员的安全培训工作，按有关规定组织总监、施工安全监督、专业工程师参加由上级主管部门规定的持证培训、教育。结合形势组织公司范围内的安全专项培训。7.资料管理与归档制度：为加强公司施工安全监督资料和归档管理，充分发挥安全资料的信息作用，确保施工安全监督过程中资料完整，特制订本制度。7.1归档内30、容：见建设工程监理施工施工监督规程“第八章施工安全监督资料管理”。7.2施工安全监督资料是施工安全监督工作开展情况的有力证据，所有施工安全监督资料要在过程中按公司贯标文件的要求及时做好立挡归卷工作。7.3对于监理过程中发现的安全问题，在督促施工单位整改时，需做好封闭工作。并在施工安全监督日记中予以反映，总监至少每周检查一次施工安全监督日记，并予以签字确认。7.4施工安全监督要经常督促施工单位做好内业资料管理工作，并要求做到外业与内业同步，如有缺失，必须及时补齐。7.5为了确保施工安全监督资料的完整性、正确性、原始性，归档资料应是原始材料一般不得以复印件代替原件归档。归档的文件内容必须字迹工整、31、清晰，不得用圆珠笔或铅笔书写，卷内文件目录上项目要填写齐全，对文件标题要填写确切。7.6卷内文件排列按文件形成的时间顺序，结合文件的重要程度进行排列。具体要求原文在前，副文在后；正文在前，附件在后；批复在前，请示在后。7.7文件材料经过整理后，卷内文件应在首页编制卷内目录，以便检索。7.8卷内由于某些原因不符合实际或不齐全不完整等情况必须在卷内备考表上加以说明。7.9工程结束后一个月内，应对项目的施工安全监督资料进行专门的整理，按有关规定、要求，交档案馆、业主、公司档案室归档。8.1.1项目总监理工程师按照公司规定同监理所领导签订施工安全监督责任书，。8.1.2监理所主管部门按照施工安全监督责32、任书分阶段对监理项目部安全工作进行考核；8.1.3工程投运后按照施工安全监督责任书和监理施工安全监督工作情况划定工程安全管理级别，兑现安全责任书内容；8.2.1监理人员到位后与总监理工程师按照不同岗位内容签订施工安全监都责任书；8.2.2总监理工程师按照公司相关考核制度每季度对监理人员进行考核；8.2.3根据监理人员安全考核情况确定每月的考核奖金分配；8.2.4每季度根据每月的考核情况填报项目监理人员考核表报监理所相关部门，作为岗位晋升等依据。8.2.5对连续两次考核不合格和负责的工程发生由于监理安全生产监督不力而发生安全事故的监理人员，项目监理部将及时退回监理所。按照危险性较大的分部分项工程33、安全管理办法（建质【2009】87号）及xx市的规定审核施工方案的内容是否齐全，是否切合工程实际，不符合规定要求时要求施工单位进行修改完善。9.2项目总监理工程师组织各相关专业监理工程师、各施工安全监督人员对专项施工方案进行审查，重点审查专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，是否经过施工承包单位内部审查，该单位技术负责人是否签署审批，是否已加盖施工企业印章，方案是否符合本工程项目具体条件并具有针对性。9.3督促施工单位严格按照专项施工方案组织施工，不得擅自修改、调整专项施工方案。9.4专项施工方案实施前，督促施工单位编制人员或项目技术负责人向现场管理人员和作业人员进行专项安全技术交底。9.534、督促施工单位指定专人对专项施工方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测。9.6当对专项施工方案实施情况进行现场监督，对不按专项方案实施的，立即责令整改，若施工单位拒不整改时，立即向建设单位报告。若情况紧急或与建设单位未能及时取得联系时，我监理单位将及时向奉贤区安监站报告。9.7要求并督促施工单位技术负责人定期巡查专项方案实施情况。9.8对塔吊、施工升降机的安装、拆除等应进行定时巡检。安装完成后要及时督促相关方进行验收和经由资质的检测单位检测，合格后并挂牌后方可使用。9.9按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程，在施工单位自检合格（符合要求）的基础上，项目监理部相关人员（项目总监理工程师、相关35、专业监理工程师、施工安全监督人员等）与施工单位有关人员（项目技术负责人、专职安全管理人员、质检员、施工员等）进行验收。验收合格的，经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入下一道工序施工。10.1依据建设工程安全生产管理条例、企业职工伤亡事故报告和处理规定的规定的规定，为加强对工伤事故调查处理工作，采取有效措施保证职工在施工生产中的安全和健康，根据有关规定，特制定本制度。生产安全事故报告制度为：10.1.1必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，预防或减少各类伤亡事故的发生。10.1.2伤亡事故发生后，监理项目部人员应当立即报告监理项目负责人。10.1.3监理项目负责人36、接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，除立即向项目建设和监理单位报告外，还应视事故等级将事故情况及时、如实向事故所在地安监部门报告。10.1.4监理项目负责人应督促发生死亡、重大死亡事故的单位应当保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员及财产，防止事故扩大。10.2依据工程建设重大事故报告和调查程序规定的规定。工程建设重大事故的报告制度为：10.2.1重大事故发生后，事故发生单位必须以最快方式，将事故的简要情况如实报至上级主管部门和事故发生的市、区建设行政主管部门及监察、劳动（如有人身伤亡）部门。10.2.2重大事故发生后，事故发生单位应在24小时内写出书面报告，按“第一项”所列程序和部门逐级上37、报。10.2.3重大事故书面报告应当包括以下内容：10.2.3.1事故发生的时间、地点、工程项目、单位名称；10.2.3.2事故发生的简要经过、伤亡人数和预估的直接经济损失；10.2.3.3事故发生原因的初步分析；10.2.3.4事故发生后采取的措施及事故控制情况；10.2.3.5事故报告单位。10.3依据特别重大事故调查程序暂行规定的规定，特大事故发生单位在事故发生后，必须做到：10.3.1立即将所发生特大事故的情况，报告上级主管部门和所在地地方人民政府，并报告xx市人民政府和国务院归口管理部门。10.3.2在24小时内写出事故报告，逐级报告。10.3.3特大事故报告应当包括的内容同“重大事38、故书面报告”的内容相同。八、初步认定的危险性较大的分部分项工程一览表和专项监理实施细则编写计划1初步认定的危险性较大的分部分项工程一览表序号危险性较大的分部分项工程备注1基坑支护、降水工程基坑深度已超过3m2土方开挖工程基坑深度已超过3m3起重吊装及安装拆卸工程塔吊、施工人货升降机4脚手架工程悬挑钢管脚手架工程序号细则名称计划编制时间备注1安全文明施工安全监督实施细则2应急处置预案3施工现场临时用电安全监督实施细则（桩基阶段）4桩基工程安全监督实施细则5土方工程安全监督实施细则6施工机具安全监督实施细则7基坑工程安全监督实施细则8消防工作安全监督实施细则9施工现场临时用电安全监督实施细则（基础39、主体结构及装饰装修阶段）10防台防汛、防暑降温季节性施工安全监督实施细则11塔式起重机安装、拆除安全监督实施细则12模板支撑体系安全监督实施细则13脚手架搭设安全监督实施细则14落地式卸料平台搭设安全监督实施细则15悬挑式脚手架搭拆安全监督实施细则16物料提升机安装、拆除安全监督实施细则17施工升降机安装、拆除安全监督实施细则18H型钢拔除安全监督实施细则19高支模工程安全监督实施细则20悬挑式卸料平台安全监督实施细则21电梯井脚手架搭设、拆除安全监督实施细则九、施工安全监督工作方法和手段：1. 审查核验2. 项目监理机构应督促施工单位报送相关安全生产管理文件和资料，并填写相关报审核验表。340、. 项目监理机构应对施工单位报送的相关安全生产管理文件和资料及时审查核验。提出监理意见，对不符合要求的应要求施工单位完善后再次报审。4. 巡视检查项目监理机构对施工现场的巡视检查应包括下列内容：4.1施工单位专职安全生产管理人员到岗工作情况；4.2施工现场与施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和安全防护措施费用使用计划的相符情况；4.3施工现场存在的安全隐患，以及按照项目监理机构的指令整改实施的情况；4.4项目监理机构签发的工程暂停令实施情况。危险性较大工程作业情况应加强巡视检查，根据作业进展情况，安排巡视次数，但每日不得少于一次，并填写危险性较大工程巡视检查记录；5.对施工总包单位组织41、的安全生产检查每月抽查一次，节假日、季节性、灾害性天气期间以及有关主管部门有规定要求时应增加抽查次数，并填写监理施工安全监督巡视检查记录；6.参加建设单位组织的安全生产专项检查，并应保留记录。7.1项目监理机构以监理工作联系单形式告知建设单位在安全生产方面的义务、责任以及相关事宜；7.2项目监理机构宜以监理工作联系单形式告知施工总包单位监理施工安全监督工作要求、对施工总包单位安全生产管理的提示和建议以及相关事宜。8.1项目监理机构在巡视检查中发现安全事故隐患，或违反现行法律、法规、规章和工程建设强制性标准，未按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工的，应及时签发监理工程师通知单，42、指令限期整改；8.2监理工程师通知单应发送施工总包单位并报送建设单位；8.3施工单位针对项目监理机构指令整改后应填写监理工程师通知回复单，项目监理机构应复查整改结果。9.1项目监理机构发现施工现场安全事故隐患情况严重的以及施工现场发生重大险情或安全事故的应签发工程暂停令，并按实际情况指令局部停工或全面停工；9.2工程暂停令应发送施工总包单位并报送建设单位；9.3施工单位针对项目监理机构指令整改后应填写工程复工报审表，项目监理机构应复查整改结果。10.1总监理工程师应在第一次工地会议上介绍监理施工安全监督方案的主要内容，监理施工安全监督人员应参加第一次工地会议；10.2项目监理机构应定期组织召开43、监理例会，监理例会应包括以下监理施工安全监督工作内容：10.2.1施工单位安全生产管理和施工现场安全现状；10.2.2安全问题的分析，改进措施的研究；10.2.3下一步监理施工安全监督工作打算。10.3项目监理机构宜通过各种会议及时传达有关主管部门的文件和规定，研究贯彻落实的办法；10.4必要时可召开安全生产专题会议；10.5各类会议应形成会议纪要，并经到会各方代表会签。11报告11.1施工现场发生安全事故，项目监理机构应立即向本单位负责人报告，情况紧急时可直接向有关主管部门报告；11.2对施工单位不执行项目监理机构指令，对施工现场存在的安全事故隐患拒不整改或不停工整改的，项目监理机构应及时报44、告有关主管部门，以电话形式报告的应有通话记录，并及时补充书面报告；11.3项目监理机构应将月度监理施工安全监督工作情况以监理施工安全监督工作月报形式向本单位、建设单位和安全监督部门报告；11.4针对某项具体的安全生产问题，项目监理机构可以专题报告形式向本单位、建设单位和安全监督部门报告。十、监理日记1. 项目监理机构应在监理日记中记录监理施工安全监督工作情况；2. 监理日记中的监理施工安全监督工作记录应包括以下内容：2.1当日施工现场安全现状；2.2当日监理施工安全监督的主要工作；2.3当日有关安全生产方面存在的问题及处理情况。十一、监理月报(安全信息)1. 项目监理机构应按月编制监理月报；245、. 监理月报应包括以下内容：2.1参建单位人员到岗情况；22分包单位合同备案情况；2.3施工进度信息（重点描述危险性较大的分部分项工程施工进度）；2.4现场安全审核情况；2.5安全行为；十二、检查施工单位安全生产管理体系1.对施工单位填报的施工总包单位资格报审表或施工分包单位资格报审表，从以下两个方面审查施工单位的资质证书和安全生产许可证：1.1施工单位资质证书中的承包类别和承包工程范围应同承包的工程内容、工程规模、工程数量和合同额相适应；1.2施工单位的安全生产许可证在有关主管部门动态管理中应合法有效。1.3项目监理机构应从以下三个方面检查施工单位的安全生产管理制度：1.3.1督促施工单位工46、程项目部填写安全生产管理制度备案登记表，并将以下安全生产管理制度报送项目监理部备案：1.3.2安全生产责任制；1.3.3安全生产教育培训制度；1.3.4操作规程；1.3.5安全生产检查制度；1.3.6机械设备（包括租赁设备）管理制度；1.3.7安全施工技术交底制度；1.3.8消防安全管理制度；1.3.9安全生产事故报告处理制度。2. 督促施工总包单位检查施工分包单位安全生产规章制度的建立和落实情况；3项目监理部在必要时可抽查施工单位相关制度的落实情况，并填写监理施工安全监督巡视检查记录。4对施工单位填报的施工总包单位资格报审表或施工分包单位资格报审表，项目监理机构应从以下两个方面审查施工单位项47、目经理和专职安全生产管理人员资格：4.1施工单位项目经理应具有注册的岗位证书，资格等级应与承包工程的规模相适应，应具有安全生产考核合格证书，施工总包单位项目经理姓名应与投标文件一致，如变更应经建设单位同意并办理书面变更手续；4.2专职安全生产管理人员应具有安全生产考核合格证书，人数配备应符合有关规定。5. 施工现场有危险性较大工程作业的，应督促施工单位进行安保体系认证并填写安保体系认证备案登记表报送项目监理机构备案。6. 对施工单位填报的施工单位特种作业人员报审表，从以下三个方面审查特种作业人员的上岗资格：6.1对电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥、垂直运输机械操作工等特种作业人员48、的特种作业操作证进行审查；6.2特种作业操作证应在有效期限内；6.3作业过程中，项目监理机构认为有必要时，可抽查现场特种作业人员持证上岗情况和人证相符情况，并填写监理施工安全监督巡视检查记录。7督促施工总包单位提交与建设单位、施工分包单位签订的施工安全生产协议书并填写安全生产协议书备案登记表报送项目监理机构备案。十三、审查专项施工方案1.督促施工单位在工程开工前确认危险性较大工程清单并填报危险性较大工程确认报审表报送项目监理机构。2.对施工单位填报的施工组织设计（方案）报审表，项目监理机构应按照以下方法审查专项施工方案：2.1程序性审查：专项施工方案必须由施工总包单位技术负责人审批，分包单位编49、制的，应经施工总包单位审批；应组织专家组进行论证的必须有专家组最终确认的论证审查报告，专家组的成员组成和人数应符合本市的有关规定；对项目监理机构审查后不符合要求的，施工单位应按原程序重新办理报审手续；2.2符合性审查：专项施工方案必须符合工程建设强制性标准要求，并包括安全技术措施、监控措施、安全验算结果等内容；2.2针对性审查：专项施工方案应针对工程特点以及所处环境等实际情况，编制内容应详细具体，明确操作要求。十四、审核安全防护、文明施工措施费用1. 项目监理机构应审核施工单位安全防护、文明施工措施费用使用计划报审表。2. 项目监理机构应重点检查施工单位以下两个方面的安全防护、文明施工措施费用50、使用情况，并填写监理施工安全监督巡视检查记录：3. 施工现场易发生伤亡事故处或危险场所应设置明显的、符合标准要求的安全警示标志牌；4. 施工现场的材料堆放、防火、急救器材、临时用电、临边洞口、高处交叉作业防护应与安全防护、文明施工措施费用使用计划相一致，应符合工程建设强制性标准要求。5. 项目监理机构应督促施工单位建立安全防护、文明施工措施费用使用帐册，保留支付费用原始凭证。6. 根据对施工单位填报的安全防护、文明施工措施费用支付申请表，经检查已落实安全防护、文明施工措施的，由项目监理机构签认已发生的费用。7. 项目监理机构认为有必要时，可检查施工总包单位向施工分包单位支付安全防护、文明施工措51、施费用情况，并填写监理施工安全监督巡视检查记录。(十四)核准施工现场安全质量标准化达标工地考核评分1. 督促施工总包单位每周进行自检，每月网上填报月度自查评分。督促施工总包单位网上对施工分包单位进行月度评价，督促施工总包单位上网填报危险性较大工程上报记录。2. 项目监理机构应动态考核施工现场安全质量标准化达标工地实施情况，每月的考核情况应填写施工现场安全质量标准化达标工地考核评分检查记录，并以此为依据，对施工总包单位的每次自查评分和施工总包单位对施工分包单位的月度评价进行审查并核准，由监理施工安全监督人员汇总后网上填报月度核准结果。3. 项目监理机构应对施工总包单位网上填报的危险性较大工程上报52、记录进行初审，并在网上填报监理初审记录。4. 工程竣工后，项目监理机构应核准施工总包单位对施工分包单位的考核评定。十五、监理施工安全监督资料整理1. 项目监理施工安全监督工程师（员）专门负责监理施工安全监督档案整理，汇集与施工有关的各类资料的整理，建立、完善监理施工安全监督管理台帐；资料员予以配合。2. 对于分包单位资质的报审、安全技术方案的报审以及安全问题的整改通知采用相应监理规范的表式，对于通知单要求整改并回复。3. 做好每日监理施工安全监督工作日记，如实记录每日的安全生产情况和安全巡视检查工作的开展情况。对涉及重大安全问题的事件，采用音像资料予以记录备查。4. 每月底前完成监理施工安全监督月报的编制，对当月施工现场的安全施工状况和监理施工安全监督工作进行评述，做好下月监理施工安全监督工作的计划，并在下月5日前报建设单位、公司和工程备案报监的市或区安监站。5. 本工程项目施工结束后，为做好今后的监理施工安全监督工作，为提升公司的监理施工安全监督总体水平积累资料，监理项目部将对项目的监理施工安全监督工作进行全面的认真的回顾，将监理施工安全监督工作中的经验和教训形成书面的监理施工安全监督小结，并报公司备案存档。