1、公路隧道洞口、爆破、初期支护、衬砌、通风防尘安全专项施工方案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编制单位： 编 制: 审 核： 批 准： 二XX年X月目录一、工程概况7（一）工程简介7（二）技术标准7（三）地形地貌8（四）地质构造8（五）地层岩性91、第四系（Q4）：92、震旦系（Z）9（六）工程水文地质9（七）隧道洞口边坡稳定性10二、编制依据1010、本项目的合同、招投标文件、图纸等。11三、隧道围岩分级、分段及工程特性11四、安全生产管理网络和专职机构11（一）安全生产目标11（二）安全生产基本要求117、严禁酒后上班，不准打赤脚、穿拖鞋、硬底鞋上班。122、（三）安全生产管理体系13（四）安全生产责任制131、项目经理安全生产责任制132、安全总监安全生产责任制143、项目总工安全生产责任制154、分管副经理安全生产责任制165、安质部长生产责任制166、工程部长安全生产责任制177、测量队长安全生产责任制188、计划部长安全生产责任制199、物资设备部长安全生产责任制1910、项目部专职安全员安全生产责任制2011、隧道架子队队长安全生产责任制2112、隧道架子队安全员安全生产责任制2113、作业班组长安全生产责任制2214、操作工人安全生产责任制22五、隧道施工的危险源分析及防范措施23（一）不安全因素（危险源）分析23（二）隧道施工坍塌防范3、及处理措施261、隧道坍塌预防措施262、隧道发生坍塌后的应急措施28（三）隧道突泥涌水的防范及处理措施301、富水区段的安全防范施工原则302、加强超前地质预探预报工作313、防突泥涌水设施的安装32（四）其他危险因素安全防范措施321、隧道爆炸事故323、隧道交通、机械伤害、触电、火灾、有毒气体事故33六、隧道专项施工安全技术措施33（一）隧道施工主要安全技术措施33（二）安全步距基本要求341、仰拱距离掌子面距离要求：342、二次衬砌距离掌子面要求：34（三）洞口工程施工安全技术措施341、施工原则342、洞口段施工基本要求343、洞口开挖防护354、洞口失稳安全技术措施365、洞口段施4、工安全控制要点38（四）爆破作业安全技术措施3811、钻眼与装药不得平行作业。3914、爆破过程中必须注意的安全事项3915、爆破作业环境保证40（五）隧道开挖安全技术措施404、站在渣堆上作业时，必须注意渣堆的稳定，防止滑塌伤人。41（六）初期支护安全技术措施421、超前支护及初期支护施工422、初期支护的安全控制要点44（七）衬砌作业安全技术措施471、二次衬砌施工472、二次衬砌施工的安全控制要点49（八）通风、防尘与风水电供应501、施工通风与防尘502、供风作业513、隧道供水524、隧道供电电压应符合下列要求535、隧道内供电线路布置和安装应符合下列要求536、隧道施工照明应符合下5、列规定53（九）逃生系统安全技术措施541、逃生通道及救生管道的设置要求542、隧道逃生救援系统的检测553、监控系统及其他检查57（十）隧道监控量测571、一般规定572、监控量测项目和技术要求58（十一）超前地质探测和预报621、超前地质预报主要项目622、一般规定623、超前地质预报作业安全注意事项63（十二）施工排水技术要求63（十三）换拱作业技术要求641、初支侵限的原因642、置换顺序要求65七、专项安全生产保证措施65（一）开工前安全工作准备651、落实隧道施工安全生产管理制度653、重大事故单位必须以最快方法将事故简要情况上报主管部门。698、弃渣场的选取：73（二）持证上岗76、4（三）设备保养和维护74（四）安全用电技术措施74（2）保护接地75（3）保护接零75（4）重复接地75（1）施工现场必须设置“三级配电两极保护”。76（五）施工机械安全保证措施78（1）工作前应检查和注意事项：78（2）工作中应随时注意观察：78（3）工作后应进行检查保养：79（六）装渣与运输安全保证措施791、装渣、卸渣作业802、运输作业80（七）施工场地安全保证措施82（八）消防安全保证措施82（九）防洪安全保证措施83（十）施工工序的安全保证措施841、建立每周安全例会制度842、实行每项作业岗前安全技术交底制度853、警示标志和安全设施设置制度858、空压机作业安全技术措施88八7、安全管理制度90（一）安全培训教育制度90(7)工人变换工种必须进行新工种的安全技术教育。90（二）安全检查制度91（1)检查的目的91（2)安全检查内容91（3)安全检查要求92(4)经常性安全检查92e、安全检查的整改措施93（三）安全防护制度94（四）劳动保护制度95（五）安全活动制度95（六）安全例会制度96（七）安全保卫(治安)制度96（八）消防安全管理制度97（4）将本工地的各项防火责任落实到人，完善岗位防火责任。97（6）对本工地参建人员进行防火宣传教育。97（8）发生火灾，立即组织灭火，并做好火灾现场保护工作。97（13）对违反消防制度责任者照章实行处罚，立功者奖励。97（九8、）其他有关安全制度97（1）电工必须持证上岗，非电工不准玩弄和安装电器设备。97（7）认真做好各种配电设备的安全用电标志，减少事故的发生。98九、安全操作规程98（一）通风机安全操作规程983、通风机及通风管应装有风压水柱表，并应随时检查通风情况。986、运行中，当电动机温升超过铭牌规定时，应停机降温。99（二）电气焊工安全操作规程996、清除焊渣时，面部不应正对焊纹，防止焊渣溅入眼内。998、焊割点周围和下方应采取防火措施，并应指定专人防火监护。100（三）电工安全操作规程1001、电工作业必须持证上岗，非电工人员一律不得拆装电动设备。1004、严禁使用无绝缘柄的工具。100（四）发电机操作9、规程1006、准备并联运行的发电机必须都已进入正常稳定运转。10115、机房内一切电器设备必须可靠接地。102（五）汽车起重机安全操作规程1022、起重机启动前重点检查项目应符合下列要求：102（六）空压机工安全操作规程1031、压力容器安全操作的一般规定。10312、工作完毕将贮气罐内余气放出。冬季应放掉冷却水。104（七）混凝土工安全操作规程1048、泵送中，严禁把手伸入料斗或蹬踏料斗。105（八）钢筋弯曲机安全操作规程1054、更换转盘上的固定镢头，应在运转停止后再更换。1066、变速齿轮的安装应按下列规定：106（九）钢筋切断机安全操作规程1069、已切断的半成品，应码放整齐。防止个别10、新切口突出划伤皮肤。107（十）湿喷机安全操作规程1071、严禁将喷枪对准施工人员，以免突然出料伤人。107（十一）装载机司机安全操作规程1082、前进和倒退以及改变高低速时必须在停车后进行。1084、不准在斜坡面上横向行驶。108（十二）挖掘机司机安全操作规程1099、做拉铲、抓铲作业时，禁止高速回转。110（十三）爆破工安全操作规程11010、禁止拔出或硬拉起爆药柱的导火索或导爆管。11115、爆破作业应按要求，严格遵守起爆时间。112（十四）手风钻工安全操作规程112十、应急预案113（一）方案制定目的113（二）编制依据1131、国家、铁道部相关法律、法规、规章及规范性文件1142、编11、制目的114（三）事故类型和危害程度分析1141、事故类型1142、 危害程度分析114（四）应急处置基本原则1151、启动原则1152、响应原则1153、指挥原则1154、处理原则115（五）组织机构及职责1151、应急组织体系1152、指挥结构及职责116（六）预防与预警1181、危险源控制1182、预警行动120（七）信息报告程序1211、信息报告与通知1212、事故报告包括以下内容1213、信息传递122（八）应急处置1221、响应分级1222、响应程序1233、处置措施124（九）应急物资、设备125洞口和通道口预备沙袋等物，利于堵水和引导水流方向。126（十）应急救援队伍培训、演练12、及分布1261、培训1262、演练127（十一）逃生与施救128十一、现场文明施工129（一）文明施工工作的组织保证体系1291、成立文明施工工作领导小组，统一规划文明施工工作.129（二）文明施工管理措施130（三）文明施工保证措施1303、材料堆放130（四）场容场貌131（五）现场住宿与生活设施1311、现场住宿1312、生活设施1323、保健医疗132十二、职业病防治133（一）职业病防治管理办法1336、建立，健全职业病危害事故应急就援预案。133（二）职业病病人保障134十三、附件135附件1.隧道安全管理流程图135附件1.1施工安全保证体系框图135附件1.2风险评估与管理基本13、流程图135附件1.3安全文明施工检查流程图135附件2.隧道逃生救援系统平面布置图135附件3 XX隧道围岩分级、分段及工程特性表135附件1.1施工安全保证体系框图1附件1.2风险评估与管理基本流程图2附件1.3安全文明施工检查流程图3附件2.隧道逃生救援系统平面布置图4附件3 XX隧道围岩分级、分段及工程特性表4 XX隧道安全专项施工方案一、工程概况 （一）工程简介XX隧道起讫里程DIIK39+235DIIK42+700，全长3465米。隧道进口位于XX镇XX村，离XX公路较近，隧道出口位于XX镇XX村，临近XX大道，交通便利。（二）技术标准1、铁路等级：国家I级；2、正线数目：双线；314、设计速度：120km/h；4、设计活载：中-活载；5、牵引种类：电力。（三）地形地貌本隧道位于XX市东北部，线路经过地区为XX平原向北部丘陵山区过渡地段，海拔60430米，地势南高北低，地形自然坡度1060，植被多发育，隧道进出口段地势平坦开阔，自然坡度一般为1020，进出口内轨顶面设计标高72.805m、55.480m，最大埋深184米。（四）地质构造本地区构造属华南褶皱系的一级构造单元。自晚元古代以来，经历了加里东、印支、燕山等多期、多性质的构造旋回运动。尤其是晚三迭世至第四纪阶段的燕山和喜马拉雅旋回构造运动及挽近时期的新构造运动，断裂作用和岩浆侵入活动特别强烈，形成以东西向北东向构造带15、为主要骨架断裂带，如恩平-新丰断裂带、高要-惠来断裂带等，控制区内侵入岩体的走向、规模，盆地的分布及河流的展布方向。构造运动引起的深大断裂在区内形成多级次级构造，断裂大小交织，致使区域地质构造复杂。隧址区为广花复式向斜的右翼，处于恩平-新丰断裂带和高要-惠来断裂带之间，受区域构造的影响较大。同时，根据1:1万航测遥感资料、1:20万区域地质资料、地质测绘资料结合EH-4等物探成果资料分析、判定，共有1条断层与线路相交：F1断层：断层于DIIK39+750附近与线路相交，交角约为35，物探EH-4揭示为压性断层，断层走向约38，倾向北向西，隧道纵断面上视倾角约81，洞身受其影响范围为DIIK3916、+675DIIK39+770，岩体破碎，构造裂隙水较发育，围岩稳定性差。（五）地层岩性隧道穿越地层主要为黑云母片麻岩等，岩土层按其成因分类自上而下详细叙述如下：1、第四系（Q4）：全新统残坡积层（Q4e1+d1）：以碎石土、粉质粘土为主，碎石土成分多为风化的碎屑，粒径120mm不等，该类松散堆积物多分布于沟谷底部和山坡表层。厚度13m不等，岩土施工等级为级。2、震旦系（Z）岩层为厚层条纹状片麻岩，全隧址区分布，全弱风化，岩层产状为2560，视倾角38。其中，全强风化层厚1.530m不等（根据物探解译及钻孔资料），全风化层为灰褐色黄褐色，结构大部分已破坏，破坏成份变化明显，除石英外大多风化呈土状17、，岩芯大多风化呈土状、砂砾状，含少许碎块状，岩土施工等级为级，隧道出口处不均匀风化现象严重，夹4.513.7m的多层强风化层；强风化层为灰褐色、青灰色，节理裂隙发育，岩体破碎，岩芯大多呈碎块状，局部有短柱状，岩土施工等级为IV级；弱风化层为青灰色，节理裂隙一般发育，岩芯较为完整，RQD值约为80%，岩土施工等级为V级。（六）工程水文地质1、隧址区地表水主要以水库、水塘等地表洼地汇水为主，DIK39+850线路左侧270米附近发育几处水塘。水塘标高均高于隧道路肩标高，隧道开挖时易将地表水引入隧道，形成渗滴涌水。水库坝顶标高121米，高于隧道路肩标高59.3米，隧道开挖时易将地表水引入隧道，形成小18、规模涌水。2、地下水主要划分为松散层岩土体孔隙水、基岩裂隙水、构造裂隙水三大类型。松散层岩土体孔隙水隧道浅埋段开挖受其影响较大；基岩裂隙水在节理、裂隙发育带水量较大；构造裂隙水易造成突泥涌水。3、隧址区DIIK39+760DIIK42+070段属于中等富水区，施工过程中均可能有突泥涌水事故的发生，其余地段属弱富水区。综合分析，该隧道水文地质条件较差。（七）隧道洞口边坡稳定性隧道进出口主要为粉质黏土及全强风化片麻岩，岩土体松散，易受扰动滑塌，动工前，排查坡体危石，进行清除。进出口均处于浅埋地段，洞门采用明挖法施工，边仰坡开挖后应对开挖面进行网喷砼防护。隧道进口为上坡，出口为下坡。施工遵循“早进晚19、出”的原则，洞门施工尽量避免雨季施工。二、编制依据1、中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令70号）2、中华人民共和国建筑法（中华人民共和国主席令46号）3、建筑工程安全生产管理条例（国务院令393号）4、铁路隧道设计规范（ TB1003-2005）5、铁路隧道监控量测技术规程（Q/CR 9218-2015）6、铁路隧道工程施工安全技术规程 （ TB10304-2009）7、铁路隧道防排水施工技术指南（TZ 331-2009）8、铁路隧道工程施工技术指南（TZ 204-2008）9、铁路大断面隧道三台阶七步开挖法施工作业指南（试行）经规标准2007119号）10、本项目的合同、招投标文20、件、图纸等。三、隧道围岩分级、分段及工程特性本隧道围岩按支护强度等级由低到高将隧道围岩划分为、四个级别。详见附件3。四、安全生产管理网络和专职机构（一）安全生产目标项目部将严格遵守各项安全操作规程，文明施工，严格管理，具体安全生产目标如下：（1）事故负伤率控制在5以内；（2）杜绝重大伤亡事故；（3）杜绝火灾、机械设备、洪灾等重大安全生产事故；（4）杜绝食物中毒和重大传染病事故；（5）施工现场安全生产，文明施工，合格率100%；（6）没有社会相关方面和员工的重大投诉；（7）生活、施工废水达到排放标准。（二）安全生产基本要求1、贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，管生产必须管安全，21、做到安全工作与生产任务同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比，安全防护措施提前施作，经验收合格后交付使用。2、加强安全生产的宣传教育，工人报到后，按在册人数开会宣传有关法规、规章制度，未经安全生产教育培训的人员不准上岗作业。3、开工前，由项目部安全总监向隧道架子队技术负责人下发安全技术交底。每个分部分项工程，按工种由架子队技术负责人向各班组组长下安全交底，交底要求具体、明确，要有正式的书面记录和签字。特殊工种，如电焊工、爆破工等分别按安全技术标准规程做专项安全技术交底，形成书面文字，签字后交付作业。4、每月安全生产领导小组作一次工地的安全检查，平时针对存在的问题，及时分区域或分组开会22、教育，令其整改。5、每天架子队安全员和班组长向班组安全讲话，检查安全准备工作，对违章作业，及时纠正，对冒险作业，坚决制止，其教育内容均需记录签字。6、严格劳动保护用品的使用，上班不戴安全帽的，高空或交叉作业不系安全带的、不听劝阻的，停止其作业。安全网搭设，必须牢固可靠，符合规范要求。7、严禁酒后上班，不准打赤脚、穿拖鞋、硬底鞋上班。8、临边，坑、井、易燃易爆场所，电源装置和危险地带，设置护拦，显眼处放警示标志，夜间设红灯示警。9、特殊工种，如电工、焊工等必须持证上岗，无证人员不准进行特种操作。10、机械设备有漏电保护装置和接零接地，施工电线架空搭设，不准把线拖在地上，开关、插座集中在配电箱内，23、有防雨装置，由电工专职管理。11、若发生安全事故，除积极挽救伤员外，必须按“四不放过”原则，查明原因，明确责任，切实整改。（三）安全生产管理体系项目部建立以项目经理为第一安全责任人的安全生产管理体系，网络分布到隧道架子队以及下属各施工班组。严格安全管理，做到“横向到边，纵向到底”，达到一级抓一级，一级保一级的全面安全生产控制目标，以确保本工程各个环节的安全施工。（四）安全生产责任制项目部成立安全生产领导小组，全面负责本工程的安全生产工作。安全生产小组由项目经理担任组长，安全总监刘明宽、分管隧道架子队副经理代东成担任副组长，各部室负责人、隧道架子队成员、各班组组长等为成员。隧道架子队配备两名专职24、安全员，隧道进出口各一个。安全领导小组名单：组 长：副组长：成 员：1、项目经理安全生产责任制（1）对项目工程施工过程中的安全生产负全面领导责任。（2）执行国家及地方安全生产、环境保护、职业健康的法律、法规和有关规定，贯彻公司施工管理制度和安全生产管理办法。（3）严格按照业主文件要求建立适应安全生产工作需要的安全生产管理机构，配备安全生产管理人员。（4）按规定足额提取和使用安全生产费用，缴、存安全生产风险抵押金，保证本单位安全生产投入的有效实施。（5）接受地方政府及其它有关部门的安全生产监督管理，每月至少有一次覆盖隧道工程的安全生产大检查，及时消除生产安全事故隐患，检查及处理情况应当记录在案。25、（6）组织制定并实施本项目的生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织机构，完善应急救援条件，开展应急救援演练，并按规定报送有关部门备案。（7）及时、如实按规定报告生产安全事故，落实生产安全事故处理的有关工作。（8）实行安全生产目标管理，定期公布本单位安全生产情况，认真听取和积极采纳业主、监理单位关于安全生产的合理化建议和要求。2、安全总监安全生产责任制（1）协助项目经理进行隧道施工安全管理工作。（2）管理体系的运行，检查安全、环保体系的实施情况，定期进行评审，提出改进意见形成检查报告，并向项目经理汇报。（3）加强对施工全过程的安全监控，配合监理单位和业主单位做好现场检查工作，对监理单位和业主26、提出的要求及时落实、改进，并将改进结果记录回复业主和监理单位。（4）审核施工工艺、方案，对施工和安全提出保障措施；及时转发、呈报安全管理工作的有关文件、通知。（5）组织对项目的安全、环保、职业健康的检查、调查及处理。在项目经理的领导下，实施对项目进行全面大检查，对存在的问题进行分析、总结，对存在的问题制定纠正措施和预防措施，并负责验证措施实施效果。（6）组织辨识环境因素的危险源，制订施工安全、环保措施及应急预案，负责对安全、环保事故进行调查和处理。（7）对各部门、隧道架子队履行职责情况按规定做出公正的评价和考核。3、项目总工安全生产责任制（1）对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任；（2）贯27、彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底；（3）参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实；（4）主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行。及时解决执行中出现的问题；（5）项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故；（6）主持安全防护设施和设28、备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用；（7）参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除；（8）参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。4、分管副经理安全生产责任制（1）按照国家、行业有关法律法规及规范标准，协助项目经理对我标段隧道安全生产进行业务指导。（2）根据隧道安全生产情况，定期或不定期组织召开安全领导小组会议，研究解决存在的问题，部署下阶段的工作。（3）督促检查隧道安全生产工作，及时消除安全生产隐患。负责跟班监督、落实专项安全施工方案、施工工艺流程29、作业指导书、安全技术措施、技术交底等的执行落实情况。（4）根据施工需要，组织配置满足安全性能的机械设备、通风设备、监控设备等。（5）搞好现场的维稳工作，负责现场突发问题的处理。（6）完成项目经理交代的其他工作。5、安质部长生产责任制（1）协助领导组织推动协调本项目部的安全生产工作，宣传贯彻有关安全生产的方针、政策、法律、法规、规章，负责监督检查执行情况。（2）定期起草和协助制定本项目安全工作的方针目标和工作计划，并负责具体组织和协调计划的实施。（3）协助领导定期组织安全生产检查，经常进行自检或抽检，制止违章指挥、违章作业，发现有可能造成重大事故危险时有权停止作业，指挥职工撤离危险现场，并报告30、现场负责人。（4）组织协助有关部门和单位制定或修改安全技术操作规程和有关规章制度，并对这些规程、制度的贯彻执行情况进行督促检查。（5）参加项目临时建筑、临时设施设备工程的开工审查和竣工验收以及试运转工作，保证生活设施安全可靠和满足从业人员健康需求。（6）参加对新从业人员进场、复工还岗人员的三级安全教育和从业人员的安全技术培训，开展安全生产宣传，会同有关部门搞好特种作业人员的安全教育培训和考核工作，并对本项目特种作业人员持证上岗情况进行监督、检查。（7）督促有关部门，按照规定及时发放各种各类个人防护用品，并对个人防护用品的使用情况进行监督、检查。（8）参加伤亡事故的调查处理，进行伤亡事故报告、登31、记、统计、分析、预防工作，制定预防事故发生措施。（9）组织有关部门研究执行防止职业中毒的措施。6、工程部长安全生产责任制（1）认真学习党和国家安全生产方针政策、法令、法规，熟知项目部各项安全管理措施、制度、奖惩办法。对施工中的有关技术问题负安全责任。（2）协同项目部总工程师指导安全工作，并对本单位安全工作进行全面技术指导，有计划地解决安全生产技术上的重大问题。（3）参与项目安全技术规程的制定和审查。组织编制安全技术操作规程、规则、细则、指导书等安全技术规定。（4）必须贯彻安全技术，工业卫生规定标准，要贯彻执行“三同时”，即：在工程建设中，安全设施要同时设计，同时施工，同时投产。（5）在技术革新32、技术改造、新产品试制，新工艺、新材料的采用工作中，都必须有安全技术方面的要求，应尽量符合安全、卫生要求。（6）负责组织制定新产品，新工艺的安全操作工法和安全技术规程，在试生产前，要妥善采取各项安全措施，并进行安全技术指导。（7）参加安全检查，对查出的隐患因素提出技术改进措施，并检查执行情况；（8）提高业务水平，同时负责现场施工技术交底，组织技术劳动保护人员研究推广安全生产，防尘防毒。7、测量队长安全生产责任制（1）认真学习贯彻党和国家安全生产方针政策、法令、法规、熟知项目安全措施、制度、奖惩办法。（2）在施工测量时，自觉遵守安全规定，维护集体利益。（3）在林区进行测量时，应遵守护林规定，严禁33、烟火，防止有害动、植物伤人。（4）测量人员在高压线附近工作时，必须保持足够的安全距离，遇雷雨时不得在高压线、大树下停留。（5）负责组织隧道监控量测日常工作，督促隧道架子队监控量测的完成情况。8、计划部长安全生产责任制（1）设立安全生产专项经费，成立专用帐号。安全生产专项经费要专款专用，不得私自挪用。（2）依照国家安全生产法、劳动法及总公司有关规定，按照施工要求及安全部门提出的安全防护设施和改善劳动计划上做好工作。（3）根据有关规定和实际需要，做好安全技术措施经费和劳保经费的计划。（4）在工程未开工前，要及时筹集资金，确保安全防护用品的到位率。（5）负责对安全生产奖罚金的发放与收缴，禁止乱用职权34、，徇私舞弊。（6）结合每月的验工计价，负责检查考核评比安全工作的落实情况。9、物资设备部长安全生产责任制（1）认真学习党和国家有关安全生产方针、政策、法律、法规，贯彻项目部各项安全措施、制度、奖惩办法。（2）负责采购劳动保护用品，并监督检查。安全防护用品购置必须有合格证、备案证，及其他相关必需证件。（3）工程开工前，必须把安全防护用品和职工的劳动保护用品列入购料计划，按照工程的形象进度提前供应。（4）负责对破旧、老化的安全防护用品的更新换代工作。对完成工序撤下的安全防护用品进行及时回收，妥善保管。（5）制定并实施机械设备的定期检修计划，并做好检查记录，对检查出的隐患要及时整改。（6）各种机械设35、备的安全防护必须齐全有效，防护到位，4.5KV及其以上的机械设备必须安装随机按钮开关。设备的传动部位必须有防护罩，机体安装牢固，场地平整，电机外壳接好保护接零。（7）监督检查机械设备的专人操作和安全规程措施的落实。对各种机械设备电机必须有防雨防潮措施。（8）机械设备安装完毕，必须有安装单位、设备科、安全科以及工地负责人、安全员联合验收，并办理验收手续，合格后方准使用。未经验收或验收不合格，禁止使用。（9）会同有关部门及单位对各类物资设备造成伤亡事故的调查处理工作，并提出防护措施。10、项目部专职安全员安全生产责任制（1）落实项目部下发的安全管理制度及办法、安全专项方案、安全技术交底。（2）协助36、项目经理和分管领导组织安全生产检查，并具体落实安全生产考核制度。（3）定期组织人员对隧道施工进行安全生产现状分析，及时提出意见，及时解决安全生产工作中存在的问题，并做好安全资料的积累和整理工作。（4）做好安全教育和安全宣传工作，教育操作人员遵章守纪，对违反安全规章的行为坚决制止。（5）参加对隧道施工现场安全设施及机械设备的验收。（6）认真做好对特殊工种持证上岗的检查工作。（7）经常性的进行巡回检查，对于各种违反安全管理的行为，必须予以坚决制止，并向有关领导及时反映情况，提出处理意见。11、隧道架子队队长安全生产责任制（1）在项目经理部的领导下，认真贯彻国家有关的方针、政策和技术标准、规范、规程37、及施工管理制度。（2）合理组织施工，严格落实安全、环保、职业健康安全控制措施，合理配置使用工、料、机。（3）严格执行项目经理部下达的各项规章制度，并定期将实施情况报经理部汇总。（4）组织好工程施工的自检及报检工作，随时和监理工程师沟通，严格落实“三检”制度。（5）负责专项安全施工方案、施工工艺流程、作业指导书、安全技术措施、安全技术交底等的执行落实。（6）发现隧道内存在的较大风险隐患、现场突发情况、安全事故等必须第一时间向项目经理部汇报。12、隧道架子队安全员安全生产责任制（1）协助隧道架子队队长进行日常安全监督、检查及整改工作。（2）与安全生产管理人员共同研究，对加强作业安全防范措施提出合理38、的建议。（3）负责向施工人员、操作人员进行安全技术交底，并随时深入现场解决作业中的安全问题。（4）遵守各项安全管理制度，不违章指挥施工。（5）协助队长做好施工人员安全技术知识培训工作。13、作业班组长安全生产责任制（1）组织施工操作人员认真学习并贯彻执行安全规章制度和安全操作规程，尤其对新工、青工，要加强安全教育。（2）严格执行交接班制度，针对当天任务、作业环境等情况，做好每天的班前班后讲话，监督执行落实情况，发现问题及时纠正、解决。（3）认真做好本班组人员的岗位安全培训教育，未经安全培训教育，考试不合格的，不得分配上岗作业。特殊工种作业人员做到持证上岗，坚持开展班组安全活动。（4）当发生事故39、时，应做好伤者的抢救和现场保护工作，并及时上报有关领导，要认真分析原因，弄清事故责任，采取相应的防范措施。（5）有权拒绝违章指挥。遇有险情，有权立即指挥人员撤离现场，并及时组织排除险情和向上级报告。（6）服从现场安全员的监督管理。（7）认真组织整改上级指出的各种事故隐患，确保安全生产。14、操作工人安全生产责任制（1）树立“安全第一，预防为主”的思想，增强自我保护意识。（2）自觉遵守各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，自身不违章作业，并随时制止他人违章作业。（3）加强安全生产知识学习，不断提高业务水平和操作技能，搞好安全生产，必须服从安全技术人员的监督管理。（4）不违章指挥，不违章作业，自40、觉服从领导和安全检查人员的指挥，并主动提出改进安全生产工作的意见。（5）养成良好习惯，经常保持作业环境整洁，做到文明生产。（6）做好班前班后交底工作，并有交底记录。五、隧道施工的危险源分析及防范措施（一）不安全因素（危险源）分析根据XX隧道施工可能存在的危险源，结合自身特点，按照“引起的事故类型”共可分为以下几大类：1、物体打击：塌方、断层带、支护前没有清理危石即进行初期支护的作业、不及时衬砌、围岩暴露太久、台车上堆放物体掉落、台车本身不牢固长久失修、未及时施工二衬或仰拱、台车上杂物较多，而且没有设置安全网。2、车辆伤害：翻斗车载人或违章停车、台车下部净空不足或有悬挂物造成与车辆的碰撞、台车上41、未设置反光标志、洞内照明灯光度不足、运输车辆未能及时发现行人、运输过程中超限、洞内车辆行使速度过快、洞内行使的车辆照明不足、隧道内二衬、水沟、路面的施工人员没有按照要求穿戴反光背心，造成车辆驾驶人员不能及时发现施工人员、各种机械无证操作、挖掘机旋转半径内站人、车辆非专业司机操作、车辆制动装置不灵、车辆无证驾驶、司机疲劳驾驶、司机酒后驾驶。3、机械伤害：电力线路标志不足或不当、使用机械切断钢筋、在刀片前进时进料、手与刀口的距离小于150mm、台车未支撑牢固、台车上杂物较多，而且没有设置安全网、运输过程中超限。4、触电，包括雷击：电工患有职业禁忌病、电工防护用品质量不合格、电工防护用品佩带不齐全、42、低压动力线使用裸线、电线接头不牢固，不严密、电力线路标志不足或不当、露天闸刀开关未设置一箱一锁规定、电器设备无可靠接地设置、接头松动，导线裸露导电，变压器、总配电箱未做绝缘保护，变压器、总配电箱未接地或接零，工地临时住房，料厂料库，停车场未离开高压线，滑坡，洪水位线以下等地段、施工现场无安全注意事项，危险源场所无安全警示标志牌、设备无人操作时未切断电源、电焊机未安装防护罩、电焊机放置位置无防护措施、电焊机的焊钳和焊把破损或绝缘不良、焊工未经培训上岗或无证上岗。5、淹溺，包括高处坠落淹溺：现场防洪排水不符合规定、现场沟、河、水池无安全保护设施等。6、火灾：电力线路标志不当或不足、保险丝超负荷安装43、灭火器配备不合理或失效、现场防火不符合规定、厨房液化气灶用完不关阀门。7、高处坠落：将支撑立放在虚渣或活动的石头上、整体台车未设置防护栏、台车无上下爬梯或爬梯有缺陷。8、坍塌；台车本身不牢固，长期失修、隧道开挖后未及时支护、衬砌。9、放炮、爆破作业中发生的伤亡事故：加工药包人员在作业时抽烟、边打眼边装药或刚打好的炮眼就进行装药、爆破施工中不确定危险区的边界没设置明显的标志、爆破前没有发出声音或视觉警戒信号、爆破后不经过规定的时间就进入爆破区域、爆破后无检查工作面，发现盲炮和其他不安全因素无上报和处理、发现盲炮后不当班处理又不记录交接清楚、装药时带火种，钻眼与装药平行作业、导火索与雷管安装方法44、不规范、装药与焊接作业同时进行。10、火药爆炸指生产、运输、储存过程中发生的爆炸：一个人同时搬运多种炸药和雷管，放进口袋进行搬运、领取炸药后不直接运送到爆破地点，随便乱放、搬运人员使用火种或抽烟、库区无围栏，无防雷设施、库房脏乱潮湿鼠害严重、炸药库区里，周围有火种、穿铁钉鞋和容易产生静电的化纤衣服进入仓库、放炮后剩余的爆破器材不退还仓库随地存放或带入宿舍、在存放爆破器材和装药现场抽烟。11、其他伤害；电工绝缘手套、绝缘胶鞋等劳动防护用品质量不达标、无防粉尘、防噪声措施、穿硬底，带钉，易滑，高跟，拖鞋或赤脚进入施工现场、电焊工防护罩破损、路堑爆破施工未在当地有关部门办理手续，未通知附近居民，未按45、规定时间放炮、未对生活用水进行检测，误用受污染的，呈酸性的水、厨房不卫生，灶具不干净，有腐蚀变质食品、加工保管生、熟食品未分开、开水，饮水器具不卫生、生活用水水质未鉴定、冬季煤火取暖通风不畅、非典型性肺炎、禽流感。根据设计单位提供的工程地质与水文地质说明，经我项目部研究讨论，隧道在施工中可能发生的事故主要危险源是突泥涌水、“坍塌”。突泥涌水、坍塌对隧道施工会造成严重的安全生产事故，对工程安全、施工人员安全、设备安全造成极大的危害。（二）隧道施工坍塌防范及处理措施1、隧道坍塌预防措施（1）发生坍塌的原因1）地质因素：当通过各种堆积体时，由于结构松散，颗粒间无胶结或胶结差，开挖后引起坍塌。工程地质46、灾害所引发的事故也非常多，这是在不清楚前方不良地质情况下，仍沿用不变的施工手段，没有及时采取有针对性的处理措施造成的。掌子面前方围岩破碎、节理发育、岩石走向垂直、岩石间有渗透水、岩层间有泥夹层、前方出现断层带等，这些不良地质极易引发塌方事故。地下水、渗透水的软化、浸泡、冲蚀、溶解等作用加剧岩体的失稳和坍塌。2）施工方法和措施不当施工方法选择不当，或工序安排不合理，各工序时间间隔拉的过长，地层暴露时间过久，引起围岩松动、沉降收敛，导致坍塌的发生；喷锚不及时，或喷混凝土质量、厚度不符合要求；采用钢支撑时，支撑架质量欠佳，支撑与围岩不密贴，两者间的空隙填塞不密实，或连接不够牢固，不能满足围岩压力所需47、要的强度要求；有时抽换支撑不当，或当支撑已出现受力过大的现象前未及时加固；爆破作业不当，用药量过多；处理危石措施不当，引起危石坠落，牵动岩层坍塌。3）支护材料用料不足、施工缺乏规范、引起支护强度降低造成的隧道塌方。隧道围岩压力由围岩、超前支护、初期支护、仰拱和二衬所围成的拱圈多重承载。隧道支护设计参数是依据围岩压力计算确定的，施工中钻爆控制不佳，围岩承载能力降低；超前支护、初期支护施工中材料用量缩水，施工不规范，降低了支护的强度，削弱了承支护的承载力。当支护不足以承载上部围岩压力时，即引发隧道坍塌事故。4）施工中不遵循施工原则也会引起塌方事故。新奥法施工原则包括：少扰动、早喷锚、勤量测、紧封闭48、。如果违背新奥法施工原则，如强爆破导致围岩松驰；长进尺导致循环作业时间拉长，喷锚滞后，围岩变形加剧；不及时施作仰拱和二衬，封闭不及时；这些都会增加隧道塌方的可能性。5）其他原因不及时衬砌，围岩暴露过久，冒顶片帮与掉块，坑壁无支护等。（2）坍塌前兆1）监控量测信息所反映的围岩变形速度或数值超过允许值；2）喷射混凝土产生纵横裂纹和龟裂；3）在隧道顶部或侧壁发现不断掉下土块、小石块或构件支撑间隙不断漏出砂、石屑；4）岩层层理、节理缝隙变大、张开；5）支撑拱架变形，支撑发生破裂声；6）隧道内渗水、滴水突然加剧或变浑。（3）容易坍塌的位置1）洞口V级浅埋段；2）隧道顶覆盖极薄处；3）局部的地质突变，如沙49、层、特松散层、透水层、小段的断层等。（4）预防坍塌的施工措施1）先排水。在施工前和施工中均应采取相应的防排水措施，隧道外挖设截排水沟，隧道洞口外场地预留足够大的纵坡，杜绝隧道以外的水引入隧道。2）短开挖。各部开挖工序间的距离要尽量缩短，以减少围岩暴露时间。3）弱爆破。在爆破时，要用浅眼、密眼，并严格控制用药量和用微差毫秒雷管爆破。4）强支护。针对地压情况，加强支护确保支护结构有足够的强度。5）快衬砌。仰拱、二衬必须紧跟开挖工作面进行。6）勤检查，勤量测。对围岩发现有变形或异状，要立即采取有效措施及时处理隐患。2、隧道发生坍塌后的应急措施（1）小型坍塌（小于50m3）小型坍塌一般发生在未支护的掌50、子面，有拱顶坍塌，侧壁坍塌，掌子面坍塌，坍塌量较小，有时可能只掉几块危石，对施工人员造成的威胁范围小。此时不急于清渣，先将危石清除，迅速喷射混凝土，可适量多掺一点速凝剂，封闭坍塌面，待稳定后再清渣，也可采用喷射混凝土直接补平。（2）中型坍塌（50m3-300m3）中型坍塌可能发生在掌子面与初期支护的结合部，可能是由于未支护的裸露面坍塌引起的连锁反应，由于塌方体积较大，对工程的修复、人员的伤亡、设备的损害都较大。事故发生后应迅速汇报项目部，并由项目部第一责任人指派有关部门进行人员抢救。工程抢修不要先清渣，先喷射混凝土封闭坍塌裸露面，然后用工字钢拱架（弯曲半径接近于坍塌半径）立即支护，并按正洞施工51、一样，打锚杆，挂网片，从上至下全裸露面支护，最后清渣。坍塌处理后不再补修，待二衬过后采用混凝土泵直接灌混凝土，注满即可。（3）大型塌方（300m3-1000m3）大型塌方的位置一般可能在局部透水地段、沙层地段。这样的坍塌可能将隧道堵塞数十米长，使坍塌段以内工作面的施工人员、施工机械全部封闭，危害极大。1）抢险的原则是先救人。隧道施工时，在拱脚处都有两根钢管，一根是直径800mm的逃生筒，一根是直径50mm的输水管。一般大型坍塌都是松散的地质，不会有巨石落下，所以地处拱脚处的逃生筒和水管不会压扁或压断，这就是隧道营救施工人员的两条生命线。2）塌方处理。在坍塌体上架立多层（视坍塌洞室大小而定）支撑52、钢模架，从上至下开始喷射混凝土，封闭所有裸露面，并且进行钢拱架支撑，打锚杆，挂网片，第一次初期支护完成后，开始清渣，最后再进行第二次架支撑架，进行第二次加强支护。（4）特大型坍塌（大于1000m3以上）特大型塌方可能发生在浅埋段，从拱顶直到山顶一次性贯通垮塌。1）人员抢救。特大型塌方人员救援与大型坍塌相同。2）塌方处理。如果发生特大型塌方，先将所有裸露面喷一层5cm厚的混凝土，使它不要在短时间内掉危石。然后开始漫长的清渣，清渣过半后将塌方边缘与正洞结合部加固、修整，迅速在此进行二次衬砌，衬砌厚度、混凝土标号、衬砌钢筋要经过计算，以足够支撑塌方回填后的压力。待二衬结束，强度达到设计值后，开始从顶53、部向下逐层回填夯实，顶部筑围墙防止雨水浸入。（三）隧道突泥涌水的防范及处理措施1、富水区段的安全防范施工原则（1）当突泥涌水不可避免地发生时，必须按人的生命高于一切的原则，迅速组织洞内施工人员撤离至安全地带，同时通知后方人员撤离至安全地带并做好救援准备。（2）地质灾害的发生总伴随着一定的地质异常征兆，如地温突然降低、水声、钻孔时顶钎、岩溶出现及填充物出露等，一旦发生异常情况，值班安全员和工班长必须立即通知架子队队长及洞口值班人员。架子队队长第一时间将情况报告给项目经理，由项目经理组织业主、监理、设计单位、地质勘查单位到达现场调查情况。严禁地质情况不明时忽视安全，为了进度而冒进。（3）当探明有涌54、水存在时，架子队技术负责人组织现场技术人员、试验人员量测水压、水量和水的浑浊程度，以便采取不同的处理方法，留取现场影像资料并请示监理工程师旁站并签字验证。当水量和水压较大时，施工人员不得冒险靠近，应停止掘进，待水量减少水压降到常压后，再进行施工。（4）掌子面附近专人看守，不得出现有施工人员在掌子面附近休息或其他违规操作的发生，隧道施工事故多发生在掌子面附近，掌子面附近的安全控制将作为隧道安全控制的重中之重。2、加强超前地质预探预报工作（1）项目部要做好TSP超前地质预报、地质雷达（或红外探水）、超前地质探孔、地质研判分析等工作，现场技术员要积极配合超前预报队的工作。（2）超前预报队施作TSP超55、前地质预报、地质雷达（或红外探水）、超前地质探孔、地质研判分析工作时，要按要求逐级提交书面成果进行审核。预测有特殊地质情况时要及时上报。（3）施作超前地质探孔（探水孔）时，超前预报队应详细记录钻孔情况，以准确预报前方地质情况及一旦发生特殊情况时立即采取必要的措施并立即通知相关负责人。（4）超前预报队应选派责任心强、经验丰富的地质工程师参与超前地质预报工作，并在实践中不断提高预报精度，及时准确地为现场提供施工依据。3、防突泥涌水设施的安装（1）洞口值班室要安装警报装置，收到紧急通知，值班人员立即拉响警报。（2）洞内要保持信号畅通，现场带班人员进洞必须携带手机，遇到突发状况，第一时间通知各班组撤离56、现场，撤离至安全地带后，第一时间手机通知架子队队长。（3）洞内必须按要求安设输水管道，尤其是隧道进口，反坡排水，不得出现积水现象，要及时抽水。（4）洞口配备应急救援车一辆，防止突发事故，伤员的紧急接送。（四）其他危险因素安全防范措施1、隧道爆炸事故隧道可能爆炸的原因主要是不规范使用爆炸物品，装药时操作人员违规带火种，或剩余炸药现场存放不合理引起的火药爆炸。（1）爆炸事故预防措施1）爆破施工。本标段外委当地有资质的民爆公司负责本隧道的爆破作业，包括炸药的储存、运输、卸装、装药、起爆和清孔。2）民爆公司的爆破工要持证上岗，装药过程中不能抽烟，放炮前要对炮眼连线逐孔检查，爆破电流导线连通总闸前由专职57、安全员检查其他人员及所有机械设备是否撤至安全地带。对哑炮要严格按爆破作业规程进行处理。3）爆破作业现场设专职技术人员现场指导，装好炸药的炮孔必须适当地加以覆盖和保护、在潮湿条件下作业，采取乳化、水胶等防水炸药。现场作业人员按规定使用个人防护用品，做到遵章守纪，按标准作业，文明施工，无违章违纪现象。4）炸药车通过仰拱栈桥前，仰拱内焊接作业必须全部停止，关闭电源闸门。装卸炸药必须轻拿轻放，装药前，其他无关人员必须撤离到安全地带。5）炸药车要注意防雷防电，施工现场避雷装置按要求安装到位。3、隧道交通、机械伤害、触电、火灾、有毒气体事故发生事故后，由施工现场负责人负责现场指挥，发现事故发生人员首先通知58、现场安全员，由安全员报告架子队队长，架子队队长报告给项目经理，请示启动项目部应急救援预案。并打事故抢救电话“120”，同时通知现场负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。洞口值班人员在施工现场大门口迎接救护车辆，有程序的处理事故、事件最大限度的减少人员和财产损失。六、隧道专项施工安全技术措施（一）隧道施工主要安全技术措施为了确保隧道施工科学合理，满足相关安全规范规程的施工要求，本方案对隧道施工安全技术措施进行了相关要求，其中包括安全步距、洞口工程施工安全技术措施、开挖和支护安全技术措施、超前地质预报、监控量测、爆破作业、换拱作业、59、喷锚作业、注浆作业、逃生、通风及防尘措施、降水施工等技术措施。（二）安全步距基本要求根据相关规范要求（参考依据：铁建设【2008】160号文、建技【2010】352号文、铁建设【2010】120号文），目前铁路隧道施工安全步距应采用下述规定：1、仰拱距离掌子面距离要求：（1）、级围岩地段仰拱距离掌子面不宜大于90m；（2）、级围岩地段仰拱距离掌子面不宜大于35m。2、二次衬砌距离掌子面要求：（1）、级围岩地段二衬距离掌子面不宜大于200m；（2）级围岩地段二衬距离掌子面不宜大于120m；（3）级围岩地段二衬距离掌子面不宜大于90m或设计规定；（4）、围岩地段二衬距离掌子面不宜大于70m或设计规60、定。（三）洞口工程施工安全技术措施1、施工原则洞口段工程应结合相邻工程及场地布置统筹规划、及早完成，施工宜避开雨季及严寒季节。2、洞口段施工基本要求（1）洞口段开挖前应首先清除洞口开挖范围内的树木、杂草和树根，检查边、仰坡以上的山坡稳定情况，清除悬石、处理危石。（2）洞口段施工期间实施不间断监测和防护。（3）洞口段边、仰坡防护应符合设计要求和环境保护、水土保持的有关规定。（4）洞口段开挖至隧底高程后，应及时施作排水侧沟及出水口，并与洞外排水系统协调连通。（5）施工便道的引入和施工场地的平整应尽量减少对原地貌的破坏和对洞口岩体稳定的影响。3、洞口开挖防护（1）洞口边、仰坡开挖防护洞口施工时，先开61、挖洞门边仰坡，做截水天沟，再施做洞门；洞口衬砌须与洞门同时施工，一次浇注成型。（2）洞口排水边仰坡施工前先人工在开挖边缘线510m开挖并施作洞顶截水天沟，待进洞后及时施作洞门和两侧排水沟，与洞顶截水沟相连形成完整排水系统。（3）洞门修筑隧道进出口洞门均为正切式洞门。在进洞施工正常后，适时安排洞门施工，洞门采用混凝土整体浇筑，浇筑时采用钢管搭设脚手架，大面积钢模板立模，混凝土输送泵浇筑，插入式振捣器振捣。洞门完成后及时修筑洞顶排水沟和边仰坡防护工程，保证洞口稳定和排水顺畅。洞口段结构混凝土在拌合站集中拌制，混凝土运输车运输至浇筑点，然后通过外模采用泵送混凝土入仓，混凝土振捣采用插入式捣固棒捣固，62、外侧模板采取在浇筑混凝土时按混凝土浇筑厚度分层浇筑、分层架立模板，在每层混凝土浇至该层外模口10cm时安装下一层外模，如此循环直至拱顶。每层外模（采用木模）在安装前加工制作成整体，使其能短时间安装就位，防止混凝土浇筑间断时间过长形成人为施工缝。（4）明洞施工明洞采用明挖法施工，采用挖掘机分段、分层放坡开挖，人工配合挖掘机刷边（仰）坡。按设计要求紧随开挖进行防护，采用砂浆锚杆、挂钢筋网、湿喷混凝土及型钢横撑防护。隧底开挖完毕后进行隧底地质勘探，根据地质勘探结果和设计图纸进行必要的处理，然后进行仰拱施工。明洞衬砌按洞外混凝土结构要求进行施工。衬砌外缘依设计作防水处理，回填前对防水层进行保护，以防回63、填时扎破防水层。待衬砌强度达到设计后进行洞顶回填，最后进行洞顶种植绿化。明洞施工过程中,严禁在基坑周围5m范围内堆放重物及停放大型机具。衬砌后，回填恢复至原地表（洞口段除外）。（5）进洞施工边仰坡刷坡及防护完成后施作管棚套拱，管棚套拱采用组合钢模进行浇筑，并预留好管棚孔，并不得使之堵塞，管棚套拱砼达到一定强度时按要求施作长管棚并注浆。在超前长管棚防护下，采用三台阶临时仰拱法开挖，在进洞20m后及时施作仰拱和二次衬砌，以利洞口软弱围岩的稳定。4、洞口失稳安全技术措施隧道进口、出口洞口位于浅埋段，洞口施工将会对土体扰动导致洞口山体失稳，为保证施工安全，应加强施工过程中的监控和管理。洞口开挖安全注意64、事项：（1）洞口边仰坡开挖前，先在明洞边仰坡开挖线外布置观测点，严密观测洞顶围岩变化。观测点应布置在仰坡顶510m范围，间距每25m一个。还应根据岩层走向、厚度、顶部位置具体设置，应保证能观测到顺层岩体的位置变化。根据观测数据，分析洞顶围岩变化，当洞顶沉降出现突变，产生较大的横向、竖向位移时，应实地观察洞顶地表有无出现裂缝，并加强观测。如果观测数据有继续加大，裂缝宽度变大或者数量增多，则洞口可能出现失稳，需要停止进洞进行处理。（2）洞口段正洞施工：a、进洞开挖，隧道洞口采用三台阶临时仰拱法开挖，在拱部采用1086mm的长管棚超前预支护，XX端洞口管棚长度为50m，石滩端管棚长40m。开始洞身开65、挖，采用机械与人工配合的方式。在进洞20m左右后及时施作仰拱和二次衬砌，以利洞口软弱围岩的稳定。b、观察记录工作面的工程地质与水文地质情况，作地质素描。观察开挖面附近初期支护状况，判断围岩、隧道的稳定性和初期支护的可靠性。由地质组进行，其他技术人员协助。c、地表量测：在级围岩且埋深小于40m的地段沿隧道轴向每隔25m布设。同时在横向依据实际情况，选定主断面，沿主断面布设测点，以了解地表沉降的横向影响范围。d、洞内量测：按照设计及规范要求，对隧道进行拱顶下沉及围岩收敛量测，发现围岩变化异常立即采取加固措施，确保施工安全。5、洞口段施工安全控制要点为了保证洞口浅埋段的施工安全，具体作好以下工作：（66、1）完善洞顶上方地表排水系统，在明洞、洞口边仰坡上方设置截水沟和排水沟；洞口边仰坡采取防护措施，防止地表水的下渗和冲刷。（2）及时进行套拱和边仰坡临时支护施作，等套拱达到一定强度后，进行洞口长管棚施工，然后开挖明洞段核心土体，明洞基底换填后，及时施做仰拱，并进行模注混凝土施工，明洞顶反压回填后开始暗洞掘进，台车就位后立即进行二次衬砌施工，混凝土达到强度后，进行洞顶回填反压。（3）洞口边、仰坡断面应自上而下开挖，一次将土石方工程做完，开挖人员不得上下重叠作业。（4）边、仰坡以上山坡松动危石应在开工前清除干净；施工中应经常检查，特别是雨后，发现松动危石必须立即清除。（5）边、仰坡应采取锚喷加固措施67、，喷射10cm厚混凝土作为临时支护，以保证边仰坡稳定，锚杆长4m，梅花状布设，间距1.5m1.5m，6钢筋网间距25cm25cm。（四）爆破作业安全技术措施1、爆破作业我标段外委地方有资质的爆破公司负责爆破物品保存、运输、装药、引爆，钻爆施工，我方按照我项目工程部制定的爆破技术交底进行钻设炮孔作业。2、爆破器材有民爆公司配送到施工现场，交付危险品临时存放点，从临时存放点需人力徒步运送爆破器材，总重量不得超过1箱。炸药、雷管、导火索严禁一人同时携带。严禁未经允许并与爆破工作无关的人员携带和储存爆破器材，装卸爆破器材时，要轻拿轻放，不准投掷；在搬动爆破器材时，严禁肩扛，拖拉及滚动。3、爆破作业前，68、对爆破器材进行安排，将存放地点、数量、警卫、收发、安全等措施连同必要的图纸，在爆破器材进入工地前经地方管理部门同意和准许，发给准许证后方可进行爆破作业。4、爆破作业装药前应认真检查工作面有无险情及附近支护是否牢固，发现危石先排除险情或加固后方可作业。5、必须用高压风将炮眼的泥浆、石粉吹洗干净。6、刚打好的炮眼因热度高不准立即装药。7、严禁在作业现场吸烟或使用火种。8、必须严格按照爆破设计规定的装药量装药，并按要求堵塞炮眼。9、严禁向炮眼内投掷装填起爆药包，应用炮棍将起爆药包轻轻推入炮眼。10、洞内爆破作业必须有带班领导统一指挥，并由经过专业培训且持有爆破操作合格证的专职爆破员担任。11、钻眼与69、装药不得平行作业。12、实施爆破前，所有人员和机械应撤离现场，安全距离为双线上半断面爆破时不小于500米。13、爆破后，必须经通风排烟15分钟后值班人员方可进入现场检查，经检查确认已排除险情后方可进洞施工。14、爆破过程中必须注意的安全事项爆破作业人员必须严格执行爆破安全规程GB6722-2003，穿戴整齐，并佩戴安全帽、耳塞、防声棉、防护衣（防静电）。炮孔装好药后及时起爆。爆后要认真检查有无瞎炮和其它不安全事故。若有，要及时处理，得不到处理的必须在现场设立危险警戒或标志。对于现场爆破施工人员由于撤离时间短，而又必须保证安全时，设置掩体保护人员设备不受损伤。对于爆区附近的一切运转设备在连接电爆70、网路时应暂时停止，机械设备必须地并远离电爆网路。没有提到的各种措施，仔细参照爆破安全规程GB6722-2003的强制性规定。15、爆破作业环境保证爆破前对掌子面进行调查，了解危及安全的不利因素，采取必要的安全防范措施。 遇有照明不足，发现流沙、泥流未经妥善处理或可能有大量溶洞水、高压水涌出时，严禁装药爆破。 采用电起爆网路时，应对高压电，射频电等进行调查，对杂散电进行测试；发现存在危险，应立即采取预防和排除措施。 在残孔附近钻孔时应避免凿穿残留炮孔，在任何情况下不应打钻残孔。以上没有提到的各种措施，参照爆破安全规程GB6722-2003的强制性规定。（五）隧道开挖安全技术措施1、开挖人员到达工71、作地点时，首先应检查工作面是否处于安全状态，并检查支护是否牢固，顶板和两帮是否稳定，如有松动的石、土块或裂缝必须先予清除或支护。2、人工开挖土质隧道，操作人员必须相互配合，并保持必要的安全操作距离。3、机械凿岩时，宜采用湿式凿岩机或带有捕尘器的凿岩机，可以降低粉尘对操作人员的危害，并按规定使用安全防护用品（如安全帽、防尘口罩等）。4、站在渣堆上作业时，必须注意渣堆的稳定，防止滑塌伤人。5、开钻前对使用的机具详细检查，既能发挥机具效率，又能保证施工安全。风钻钻眼时，必须先检查机身、螺栓、卡套、弹簧和支架是否正常完好；管子接头是否牢固，有无漏风；钻杆有无不直、带伤以及钻孔堵塞现象；湿式凿岩机的供水72、是否正常；干式凿岩机的捕尘设施是否良好。不符合要求的必须予修理。6、带支架的风钻钻眼时，必须将支架安置妥当。风钻卡钻时应用板钳松动拔出，不可敲打钻杆。7、在工作面内不得拆卸、修理风、电钻。隧道施工场地狭窄，人员集中，能见度又差，在现场拆卸修理容易发生事故。8、严禁在残眼中继续钻眼。残眼中可能留有残药，继续在残药中钻孔会发生爆炸事故。9、钻孔台车进洞时要有专人指挥，认真检查道路状况和安全界限，其行走速度不得超过25m/min。台车在行走或待避时，必须将钻架和机具都收拢到放置位置，就位后不得倾斜，必须刹住车轮，放下支柱，放置移动。（六）初期支护安全技术措施1、超前支护及初期支护施工a、管棚施工隧道73、洞口在拱部采用108的长管棚超前预支护。超前管棚施工方法：采用C20混凝土套拱作长管棚导向墙，套拱内埋设3榀I18工字钢，用12加劲箍筋固定140的导向管；然后管棚按照设计位置钻眼施工，先打钢花管，注浆后再打钢管，钢管作为检查管，检查注浆质量。接头用长15cm的丝扣直接对口连接，每节46米，同一断面内接头数量小于总钢管数的50%。 用高压泵将水泥浆压入钢管内，浆液通过钢管注浆眼压注入孔壁的缝隙内，固结附近岩土层，采用导管编号注浆，压注水泥浆，水泥浆水灰比1：1，注浆压力，初压0.51.0MPa，终压1.52.0 MPa。b、超前小导管施工小导管采用424热轧无缝钢管加工，采用YT-28风动凿岩74、机钻孔，安装超前小导管并与钢架焊接固定，小导管外插角符合设计，用注浆泵进行注浆作业，注入水灰比1:1的水泥浆，注浆压力0.51.0 MPa，施工中根据现场试验确定合理的注浆参数。小导管在构件加工厂制作，前端做成尖锥形，尾部焊接6mm钢筋加劲箍，管口段30mm钢管不开孔，其余部分按15cm间距交错设置注浆孔，孔径10mm。钻孔完毕后，将小导管按设计要求插入孔中，尾部与钢架焊接到一起，共同组成预支护体系。注浆前先喷射混凝土4cm封闭掌子面作止浆墙，当单孔注浆量达到设计注浆量时，结束注浆。c、中空注浆锚杆,25注浆锚杆由杆体、止浆塞、垫板、锚头、护套、螺母组成，采用凿岩机钻孔，钻进至设计深度后，高压75、风清孔；检查孔中是否有异物堵塞；若有，应清除干净，再将锚杆插入孔内，锚杆外露长度满足安装止浆塞、垫板螺栓为宜；将止浆塞通过锚杆外露端打入10cm左右，安装垫板及螺母，此时不宜上紧。开动注浆泵注浆，整个过程应连续不停顿，一次完成，观察到浆液从止浆塞边缘流出或压力表达到设计值，即可停泵，采用中空锚杆专用注浆泵往中空锚杆内压注水泥浆，砂浆随拌随用。灰浆达到设计强度后，上紧垫板及螺母。软岩地层中施工时，需隔孔钻进，防止因向岩体注水太多导致围岩滑坍。d、砂浆锚杆22砂浆锚杆采用22螺纹钢筋现场制做，手持凿岩机沿开挖轮廓线钻孔，钻孔直径大于锚杆直径15mm，钻孔完毕用高压风清孔。压注砂浆采用早强水泥浆，水76、泥采用早强水泥，并掺早强剂。锚杆采用多功能平台配合安设，注浆管应插至孔底510cm处，随水泥浆的注入缓慢匀速拔出，随即迅速将杆体插入，锚杆杆体插入孔内的长度不得短于设计长度的95%。若孔口无砂浆溢出，要将杆体拔出重新注浆。砂浆未达到设计强度的70%时，不得随意碰撞，规定3天内不得悬挂重物。e、挂钢筋网钢筋网采用洞外加工成方格网片，纵横钢筋相交处点焊或用铁丝绑扎成一体。挂设时与钢支撑或锚杆焊接固定在一起，且随岩面起伏铺设。f、工字钢架、格栅钢架施工工字钢架和格栅钢架在洞外钢筋加工厂加工成型，挂设钢筋网后进行洞内安装。为保证钢架置于稳固地基上，施工中在钢架基脚部位预留0.150.2m的原地基，架立77、钢架时挖槽就位，需要时可在钢架基脚处设刚性垫板，以增加其承载力。钢架按设计位置垂直隧道中线安设，钢架与喷射砼之间出现较大间隙时应设置砼垫块，钢架与锚杆焊接在一起，同时利用锚杆定位；钢架安设好后应尽快施作喷砼作业，并将其全部覆盖，使钢架与喷砼共同受力。g、喷射砼喷射砼采用湿喷法施工，分段、分片、分层，由下向上，从无水、少水向有水、多水地段集中，多水处安放导管将水排出。开挖后初喷4cm砼， 挂设钢筋网，做到平滑圆顺，并与径向锚杆焊接牢固。施喷时，架设施工台架，喷头与受喷面基本垂直，距离保持0.81.0m。喷射顺序先下后上，对称进行，先喷钢架、钢筋网与围岩之间空隙，后喷钢架之间。如凹凸不平，应先找平78、，间隙较大时，应设置砼垫板或钢板，使钢支撑充分发挥作用。复喷射时，先将钢架、钢筋网与岩面间的空隙喷射密实，然后喷射钢架腹部至设计厚度，且钢架保护厚度不小于4cm。2、初期支护的安全控制要点（1）施工期间，现场施工负责人应会同有关人员对支护各部定期进行检查。当发现支护变形或损坏时，应立即整修加固，变形或损坏情况严重时，应先将施工人员撤离现场，再行加固。（2）洞内初期支护与仰拱的连接处，应加强支护或及早进行永久衬砌。（3）洞内支护，应随挖随支护，应尽量缩短支护至工作面的距离。施工短期停工时，应将支撑直抵工作面。（4）不得将支撑立柱置于虚渣或松散的黄土上，软弱围岩地段的立柱应加设垫板或垫梁。（5）安79、装钢拱架，应遵守有关起重和高处作业等安全规则，选用适宜的小型机具进行吊装。（6）进行锚杆施工时，必须保证核心土的安全距离，以便施工人员能够进行操作。（7）密切注意围岩变化，使用风钻打孔时要两人同时进行操作，以避免引起震动伤人。（8）喷锚支护的脚手架应牢固可靠，喷射手应佩戴必要的防护用品，机械各部应完好正常，压力应保持在0.51Mpa左右。注浆喷嘴严禁对人放置。（9）当发现已喷锚区段的围岩有较大变形或锚杆失效时，应立即在该区段增设加强锚杆，其长度不小于原锚杆长度的1.5倍。如喷锚后发现围岩突变或围岩变形量超过设计充许值时，宜用钢支架支护。（10）当发现量测数据有不正常变化或突变，洞内或地表位移值80、大于允许位移值，洞内或地面出现裂缝以及喷层出现异常裂缝时，均应视为危险信号，必要时须立即报告上级和组织作业人员撤离现场，待制订处理措施后才能继续施工。(11)钢拱架施工的安全控制要点a、在钢拱架制作和搬运过程中，应将钢拱架构件绑扎牢固，以防止发生整体构件或连接铁件碰撞伤人、车辆倾覆、构件坠落等事故。b、钢拱架的架设应由专人按规定的信号进行指挥，随时观察围岩动态或初喷混凝土层的变化情况，防止落石或坍塌引起伤人事故。c、在架设钢拱架前，应采用垫板等将钢拱架的基础面垫平。架设时，应采用纵向连结杆件将相邻的钢拱架连结牢固，防止钢拱架倾覆或扭转及变位等安全事故。d、对钢拱架应经常检查，如发现扭曲、弯屈等81、现象或征兆时，必须及时采取加固措施。必要时，应使其他人员迅速撤至安全地带，防止因坍塌造成伤亡事故。e、由于隧道多为大断面开挖，尤其是在进行钢拱架的顶部连结作业时，高空作业较多，故作业人员应配带安全带。作业人员站立的平台应设有扶手或安全栏杆。f、当紧固钢拱架顶部连接螺栓、楔紧钢拱架时，属高空作业，作业人员应以正确的姿势站立在平稳、牢固的脚手架上，并应克服麻痹思想，必须配带安全防护用品，防止发生工人坠落事故。(12)锚杆施工的安全控制要点a、在锚杆作业中，发生的事故多因围岩或喷射混凝土剥落、坍塌所造成。而围岩、喷射混凝土剥落或坍塌，则是由于清浮石不彻底、凿眼机械的振动、喷射混凝土与受喷面粘结不良等82、原因所造成的。为了锚杆施工的安全，应加强观察，及早发现危险征兆，及时采取相应的安全技术措施。b、指定专人定期进行锚杆抗拨力试验，防止因锚杆滑落而造成不安全事故。由于锚杆的种类很多，锚固方式也有多种，若选择不当，或因地下水的影响使锚固用的砂浆流失，将其锚固力不足，从而导致因锚杆滑脱造成的人身不安全事故。为此，应指定专人定期检查锚杆抗拨力。c、在注浆作业开始前和结束后，应认真检查、清洗机械管道和接头，检查后，还应经过试运转方可正式作业，以防止发生剧烈振动、管道堵塞等现象。当发生注浆管路或接头堵塞时，需在消除压力之后，方可进行拆卸及维修。各种机械电力设备、安全防护装置与用品，应按规定进行定期检验、试83、验与日常检查，不符合安全技术要求者严禁使用。d、注浆人员及所有进入隧道施工现场的人员，必须按规定佩带防护用品，穿带防护用具。遵章守纪，听从统一指挥，同时加强安全保卫，禁止闲杂人员及外人进入隧道施工现场。e、执行日常和定期的安全技术检查制度，填报各种相关的安全资料，分析安全动态，提高安全施工管理水平。（七）衬砌作业安全技术措施1、二次衬砌施工二次衬砌采用液压衬砌台车整体浇筑，每衬砌段长12m。浇筑前按设计提前12个衬砌循环铺设防水层。砼衬砌的施工时间根据现场监控量测结果确定。洞口段、软弱破碎地段尽快施作二次衬砌，以充分发挥二次衬砌的承载力，保证施工安全。其它地段在初期支护变形达到规范要求时再进行84、二次衬砌，先施工仰拱，再施工边墙及拱圈二次衬砌。a、仰拱施工仰拱在二次衬砌浇筑之前进行，先清理仰拱部位积碴，检查隧道仰拱底标高，合格后方可浇筑砼。仰拱施工时，搭建仰拱作业防干扰平台，减少出碴与仰拱的干扰。b、边墙基底处理将边墙底部基坑内杂物和积水清除干净，岩面清理平整，测定基底标高。c、模板定位测量放线定出设计中心线和设计标高，通过轨道将衬砌台架移至衬砌部位，调整好中心线和标高，按隧道衬砌轮廓线将其底部模板支撑杆臂调整好。然后对准台车中心线，高程测量复核，无误后安装挡头板。d、灌注砼报监理工程师进行隐蔽检查，检查合格后进行砼灌注施工。砼采用洞外拌和站集中拌和，输送车输送，泵送砼入模，灌注采取对85、称、分层、连续施工，每层厚度控制在50cm以下，用插入式和附着式振捣器振捣密实。e、衬砌背后回填当有超挖现象时，拱脚及墙脚以上1.0m范围内采用与衬砌同标号砼回填，超出规范规定部位采用片石砼或浆砌片石回填密实。f、施工缝及沉降缝处理砼衬砌施工接缝处必须凿毛清洗。每衬砌段一般连续灌注完成，不留水平施工接缝。当遇到特殊情况中途必须停工时，砼面要找平，且要插接茬钢筋。再施工时，接茬面用水清洗干净，先灌一层高标号砂浆，再灌注砼。沉降缝按设计安装止水带。g、二次衬砌后拱顶注浆为保证二次衬砌拱顶砼的密实，在拱顶二次衬砌与防水层之间预留一个充填压浆孔。压浆孔管注意端头修整光滑，避免压浆管剌破防水层，进浆外端86、设置与注浆泵相适应的注浆接头。在灌注拱部砼时，按设计间距预埋注浆管。注浆材料选用微膨胀性水泥砂浆，用注浆泵以0.2MPa压力注浆，当压力上升至设计压力或相邻孔出现窜浆时停止。2、二次衬砌施工的安全控制要点（1）应根据通过模板台车内部车辆的限界，加适当的安全富余量，以确定模板台车内部的净空尺寸。大型车辆应在调车人员指挥下通过模板台车。此时，在台车内部作业的人员应暂时离开，不得站在模板台车内部，避免不安全。（2）模板台车上应有足够的照明设施，有全液压及具有纵向移动的功能。（3）浇筑二次衬砌混凝土的作业人员应站在稳定的脚手架上，并应配带安全带。（4）应重视防止异物混入混凝土料斗中，当有异物进入料斗中87、时，首先应使拌和机停止运转，然后方可取出异物，以免损坏机械设备等隐患。（5）当压送混凝土的管路或接头发生堵塞时，首先应消除管道中的压力，然后方可拆卸接头，进行疏通作业。此时，在接头前方不得站有其他作业人员，以免压送混凝土伤人事故。（6）泵送砼输送管附近严禁站人，以防止砼管道接头突然断开误伤施工人员。（八）通风、防尘与风水电供应1、施工通风与防尘（1）隧道内空气成分每月至少取样分析一次；风速、含尘量每月至少检测一次。（2）隧道施工时的通风，必须设专人管理，保证每人每分钟得到4m的新鲜空气。（3）无论通风机运转与否，严禁人员在风管的进出口附近停留，通风机停止运转时，任何人员不得靠近通风软管行走和在88、软管旁停留，不得将任何物品放在通风管或管口上。（4）施工时宜采用湿式凿岩机钻孔及湿喷混凝土等有利于减少粉尘浓度的施工工艺。（5）在凿岩及装渣工作面上应做好防尘工作。放炮前后应进行喷雾与洒水，出渣前应用水淋透渣堆和喷湿岩壁。在吹入式的出风口，宜放置喷雾器。（6）除尘用水的固体质含量不得超过50mg/L，大肠杆菌不得超过3个/L。水池保持清洁，并有沉淀或过滤设施。2、供风作业（1）对空压机及配套设备必须认真检查、试机，在确保完善、有效、可靠后方可投入使用。（2）必须专人管理、专人操作、专人维修，进行经常性的检查，确保安全。（3）对高压风管路安装和使用：1）管路应敷设平顺，接头密封可靠，防止漏风，凡89、有裂纹、创伤、凹陷等现象的差质管道不得使用。2）洞内风管路宜铺设于电缆、电线相对的另一侧，并与运输轨道有一定的距离，管道高度不得超过运输轨道的轨面，若管径较大而超过轨面，应适当增大距离，以免风管受损和影响运输，同时不得影响边沟施工和排水。3）洞外地段，当风管超过500m，稳定变化较大时，应装设伸缩器，并应严密、灵活、有效可靠；靠近空压机150m以内，风管的法兰盘接头宜用耐热材料石棉衬垫。4）高压风管道在总输出管道上，必须安装总闸阀以便控制和维修管道，主管道上每隔300-500m应分装闸阀，按施工要求，在适当地段（一般要求每隔60m）加设一个三通接头备用；管道前端至开挖面距离宜保持在30m左右，90、并用高压软管接分风器；分部开挖法中通往上导坑开挖面使用的软管长度不宜大于50m；分风器与凿岩机间连接的胶皮管长度不宜大于10m。5）胶皮管必须认真检查合格，如有割伤、变形及时更换，确保安全。胶皮管与凿岩机连接必须十分可靠，以免出现事故。6）管道安装前检查钢管内情况，不得有残杂物和其他赃物存留其中；各种闸阀在安装前必须拆开清洗，并进行风压或水压强度试验，合格后方可使用。7）冬季施工必须注意管道保温。8）设备维修必须停风后进行。3、隧道供水（1）隧道工程用水使用前应进过水质鉴定，并符合施工用水水质要求。（2）蓄水池不得设于隧道正上方，水池基础应置于坚实地基上；蓄水池顶部必须设防护棚，四周应设防护栏91、，并有明显的安全警示标志，防止人员坠入。（3）机械抽水应有专人负责，当抽水机房设置在河边时，应有防洪措施。水池与机房之间应保持通信联系。（4）抽水机电机的绝缘阻值应符合要求，机体应有可靠的接地保护。（5）供水管道在安装前应进行检查，有裂纹、损伤等现象时不得使用，管内不得有残余物。（6）供水管布置应符合下列规定a、供水管路应敷设平顺，接头严密，不漏水。b、洞内管道应铺设在电缆、电线路的相对一侧，不得妨碍运输和通行。（7）供水系统应设专人负责检查维护，对漏水管路及闸阀应及时修复或更换，对水源含泥沙较多的高压水池应定期清洗。4、隧道供电电压应符合下列要求（1）工点线路采用380V/220V三相五线系92、统。（2）照明电压：作业地段不得大于36V，成洞地段可采用220V。（3）低压线路末端的电压降不得大于10%。5、隧道内供电线路布置和安装应符合下列要求（1）成洞地段固定的电线路，应用绝缘良好的塑料绝缘导线架设；施工地段的临时电线线路应采用橡套电缆，并应挂设在临时支架上。（2）照明和动力电线路安装在同一侧时，必须分层架设；电线悬挂高度应为：电压380V时不小于2.5m，10KV不小于3.5m。（3）36V低压变压器应设在安全、干燥处，机壳接地，输电线路长度不得大于100m。（4）动力干线上的每一分支线，必须装设开关机保险装置。严禁在动力线路上加挂照明设施。6、隧道施工照明应符合下列规定（1）隧93、道内照明的光照度应充足、均匀，不得有闪烁。（2）采用普通光源照明时，其光照度应满足表9要求，不安全因素较大的地段应加大光照度。表9.隧道施工照明要求施工作业地段最小光照度（lx）开挖工作面50其他作业面地段30运输通道15成洞地段10（3）洞内主要交通道路、抽水机站等重要场所，应有安全照明。（4）隧道施工照明应采用防水、防尘灯具。7、隧道施工用电按设计要求设置双电源或自备电源。自备发电机组与外电线路必须电源连锁，严禁并列运行。（九）逃生系统安全技术措施1、逃生通道及救生管道的设置要求（1）逃生通道所用管材可采用800mm的承插钢管，管节长度宜为68m，壁厚不小于10mm，管节间可采用直径大于逃94、生管道10cm的套管连接，每端连接1m。为保证管道承受坍塌体的压力，对采用的材质管材，必须确保其承载能力和连接头的牢固，并经试验检测达到要求后，方可用于隧道中。（2）施工现场应根据隧道围岩、掘进开挖方式等情况备足管道和连接材料，除整节管道外，应同时备足1米、2米、3米短节管道、转接接头等。（3）管道须经加工方可使用，可结合材质及现场实际情况分别进行加工，要求连接简单、牢固、紧密可靠，且在地面做好临时固定措施，施工时管口可加临时封盖，并易于打开和封闭。（4）逃生管道设置起点为最新施作好的二衬端头处，距二衬端头距离不得大于5米，从衬砌工作面布置至距离开挖面20m以内的适当位置，管道沿着初期支护的一95、侧向掌子面铺设，管内预留工作绳，方便逃生、抢险、联络和传输各种物品。（5）逃生管道在二衬台车移动就位过程中，临时拆移时应逐节拆除，严禁一次拆除到位，以随时确保逃生管道的效用。（6）逃生管道在经过掘进台阶时，应按顺延台阶布置，可安装135转接接头顺延，其管道架空高度和长度以不影响施工并便于开启逃生窗口为宜。（7）风水管作为紧急救生管道应紧跟掌子面，末端距离掌子面距离不得大于5m，且在管口附近配备醒目的工具箱，箱内存放应急电话、活动扳手、锤子、钢锹等应急工具，便于遇紧急情况时打开风水管法兰盘，开通救生通道，及时输送水喝食物。（8）设置的逃生管道应平整、干燥、顺畅，不得作应急逃生以外用途。（9）应急96、抢险救援时应利用预设的逃生通道和救生管道迅速与被困 人员取得联系，当预设的逃生通道失效，应立即钻设救生管道进行联系和输送食物，钻进工艺采用跟管钻进，跟进套管必须采用专用地质套管。2、隧道逃生救援系统的检测我项目安全管理人员要高度重视隧道逃生救援系统设置的重要性，并把此项工作作为施工安全强制性要求，相应成立隧道逃生救援系统领导小组，定人定责，把隧道逃生救援系统各项安全管理工作落实到位。制定切实可行的实施管理措施办法，以及每天巡查检查制度，并由项目经理或分管安全的领导组织开展定期或不定期隧道安全综合检查，确保隧道逃生救援系统施工的有序开展及有效使用。（1）风水管作为紧急救生管道时，直径应不小于1097、0mm，壁厚不小于6mm的钢管，法兰连接，平常作为高压水管使用，设置于隧道掌子面和二衬之间。留足必要的爆破和出渣机械公用距离后（不大于5m），随隧道掘进向前移动。（2）在隧道开挖掌子面至二衬之间（不大于20m），设置逃生救援通道，随着开挖进度不断前移。（3）在每节钢管距端头1.5m处各设一个吊环，焊接在同一纵断面上。在吊环垂直方向，位于钢管1/2处环向管端焊接连接钢板，中间设连接孔，用U型插销将两节钢管连接。（4）在地面上做好固定装置，在仰拱未开挖段利用风钻在逃生管两侧大眼，埋入直径不小于25钢筋或打入钢管进行固定；在仰拱开挖后尚未浇筑地段，采用两根不小于I20工字钢作为下纵梁进行支撑。两工字98、钢间距为3040cm，纵梁之间用钢筋或钢板连接；在浇筑仰拱混凝土时，按照放置逃生通道位置，预埋钢筋，作为逃生通道的横向固定。（5）检查现场设置的救生管道和急救箱是否能够满足在出现关门塌方时的紧急情况，保证开挖面作业员工的安全，同时将对工程施工干扰减到最小。（6）指定专人负责逃生系统每天巡查，并作当天检查记录、资料存档，发现问题及时上报。（7）根据隧道工程的实际进展及逃生救援管道设置情况，适时开展隧道逃生系统的应急演练，提高应急处置能力。3、监控系统及其他检查（1）隧道施工在洞口设置值班室，并有专人负责，设立人员、设备进洞登记制度，按要求配置电子门禁系统和电子安全监控系统。（2）隧道工程掘进施工99、，在、围岩地段必须预先设置逃生管道及救生管道。（3）隧道掌子面开挖、喷锚、支护及仰拱部位开挖、浇筑砼的过程中，均必须确保逃生通道的完好，救生管道设置到位，并随着掌子面的不断掘进而向前移动。（4）隧道内安全预警系统。当隧道内发生险情时，及时用声响和安全指示灯通知人员撤离或启动应急预案。（5）隧道内施工监控成像系统。24h不间断地对工程实施全过程连续监控，随时掌握现场情况，指挥、调度、协调组织施工，并以成像方式积累第一手现场施工情况资料。（6）统一预警设施安全管理，规范应急逃生线路，确保紧急情况下逃生路线各种预警设施、视觉指示的正确性和有效性。（7）隧道内通风机及通风管是否设置专人定期维护、维修。100、（8）隧道施工时是否按要求做好洞内排水，保证积水能及时、顺畅排出。（9）隧道内坑洞、临边部位等是否设立防护栏及醒目的安全警示标志。（十）隧道监控量测1、一般规定（1）监控量测工作必须紧接开挖、支护作业，应按设计要求进行布点和监测，并根据现场施工情况及时调整量测项目和内容。量测数据应及时分析处理，并将结果反馈到施工过程中。（2）监控量测应纳入施工工序，并贯穿施工的全过程，为施工管理及时提供以下信息：a、围岩稳定性、支护结构承载力和安全信息。b、二次衬砌合理的施工时间。c、为施工中调整围岩级别、完善设计方案及参数、优化施工方案及施工工艺提供依据。（3）监控量测的管理必须科学合理，施工中按监测计划实101、施，工程竣工后将监测资料整理归档并纳入竣工文件中。（4）施工现场应成立专门的监控量测小组，责任落实到人，并建立相应的质量保证体系，确保监控量测工作的有效实施，监测资料完整清晰。（5）现场监控量测工作应包括现场情况的初始调查、编制实施性监控量测计划、测点布设及取得初始监测值、现场监测、提交监测结果、报送周（月）报和编写总结报告。（6）根据监测精度要求，应减小系统误差，控制偶然误差，避免人为错误。应经常采用相关方法对误差进行检验分析。（7）监控量测组负责测点的埋设、日常测量、数据处理和仪器保养维修及送检等工作，并及时将监控量测信息反馈于施工和设计。2、监控量测项目和技术要求（1）隧道监控量测的项目102、应根据工程特点、规模和设计要求综合选定。量测项目可分为必测项目和选测项目两大类（见表1和表2）。必测项目在采用喷锚构筑法施工时必须进行；选测项目应根据工程规模、地质条件、隧道埋深、开挖方法及其他要求进行选择。表1.监控量测必测项目序号监测项目常用量测仪器备注1洞内、外观察现场观察、数码相机、罗盘仪2拱顶下沉水准仪、钢挂尺或全站仪3净空变化收敛计、全站仪4地表沉降水准仪、铟钢尺或全站仪隧道浅埋段表2.监控量测选测项目序号监测项目常用量测仪器1围岩压力压力盒2钢架内力钢筋计、应变计3混凝土内力混凝土应变计4二次衬砌内力混凝土应变计、钢筋计5初期支护与二次衬砌间接触压力压力盒6锚杆轴力钢筋计7隧底隆103、起水准仪、铟钢尺或全站仪8围岩内部位移多点位移计9爆破振动振动传感器、记录仪10孔隙水压力水压计11水量三角堰、流量计12纵向位移多点位移计、全站仪（2）隧道开挖后应及时进行地质素描，有条件时应进行数码成像技术。（3）初期支护完成后应进行喷层表面裂隙的观察和记录。（4）分部开挖法施工的隧道，每个分部施工中应根据工程特点在表1和表2中选择必测项目。（5）浅埋隧道地表沉降测点应在隧道开挖前布设。地表沉降测点和隧道内测点应布置在同一里程断面。一般条件下地表沉降测点纵向间距按表3要求布置。表3.地表沉降测点纵向间距埋深和开挖宽度纵向测点间距(m)2BH02.5B2050B5B1次/7d表7.按位移速度104、确定的监测频率位移速度（mm/d）监测频率52次/d（12）B1次/d（25）B1次/2d3d5B1次/7d（12）监测量测测量精度要求如表8。表8.监控量测测量精度要求序号监测项目测试精度1拱顶下沉0.51mm2净空收敛0.51mm3地表沉降0.51mm（十一）超前地质探测和预报1、超前地质预报主要项目根据本标段隧道工程地质条件，拟采用TSP203地质预报系统、地质素描、地质雷达、超前钻探法进行地质预报，并预测开挖工作面前方一定范围内围岩的工程地质和水文地质条件，确定掌子面前方及一定范围的地质情况，以达到规避施工风险，节约成本、节约时间的目的。2、一般规定（1）铁路隧道施工应进行超前地质预报105、，并作为工序纳入施工组织管理，给予必要的施作时间。（2）隧道施工超前地质预报应以地质分析法为基础，针对不同地段地质情况和预报目的，进行必要的技术经济必选，选择有针对性、适用性强的方法和设备，采用一种或几种方法的合理组合，达到预报基本准备、费用低、占用时间少的目标。对重大物探异常地段应采用钻探验证。（3）超前地质预报应包括（但不限于）以下内容：a、地层岩性，重点为对软弱夹层、破碎地层、煤层及特殊岩土等。b、地质构造，重点为对断层、节理密集带、褶皱轴等影响岩体完整性的构造发育情况。c、不良地质，特别是溶洞、暗河、人为坑洞、放射性、有害气体、高地应力等发育情况。d、地下水、特别是对岩溶管道水、富水断106、层、富水褶皱轴及富水地层。3、超前地质预报作业安全注意事项（1）超前地质预报人员必须经过隧道施工安全教育培训，并掌握安全操作技术和安全生产的基本知识。（2）地质预报工作必须在隧道找顶作业结束后进行，开始工作前观察操作空间上方、周围有无安全隐患，特别是钻探开挖工作面附近是否还有危石存在，确保预报人员的安全。（3）钻机使用高压风、高压水的各种连接部件应采用复合要求的高压配件，管理连接应安设牢固并经常检查。（4）钻孔时，除操作人员外其他人员禁止进入工作区域。（5）在易发生突泥突水地段，对极软弱破碎带地层，应提前设置止浆墙，钻探并释放水压，并进行帷幕注浆，达到强度要求后，再行掘进施工。（6）钻探过程中107、发现岩壁松软、掉块或钻孔中的水压、水量突然增大，以及有顶钻等异状时，必须停止钻进，立即上报处理，并派人监测水情。（7）采用钻探法预报时，严禁在残孔内加深炮孔进行探测。（十二）施工排水技术要求（1）隧道施工前应必须根据设计提供的工程及水文地质资料，结合现场实际情况，进行分析研究，雨季可能出现的地下水情况，估计水量，制订排水方案。（2）施工前应对地表水进行处理并及早修建洞口防排水设施，防止地表水渗漏及冲刷边仰坡危及结构和施工安全。（3）洞内施工排水沟应经常清理，保持顺畅，防止淤塞。（4）洞内反坡排水应采用机械排水，并应符合下列规定a、排水方式应根据距离、坡度、水量和设备情况布置管路。一次或分段接力108、排出洞外。b、集水坑容积应按排水量合理确定，其位置应减少施工干扰。c、配备抽水机的功率应大于排水量的20%以上，并应有备用台数。（5）在膨胀岩、土质地层、围岩松软地段，应铺砌水沟或用管槽排水，洞内施工用水应加强管理，严格控制。（6）对富水软弱破碎围岩、岩溶等有突涌水风险的地段，必须进行防突涌水专项设计，编制专项安全技术方案。（7）隧道施工排水，应重视环境保护，经过处理符合现行国家标准污水综合排放标准（GB 8978）的规定后方可排放。（十三）换拱作业技术要求当隧道初期支护侵限二衬或初期支护拱架变形且明显不满足支护强度要求时均需对原钢拱架进行更换。1、初支侵限的原因工序衔接不紧密，作业进度较慢，109、仰拱未及时成环，导致初支累积变形侵限；开挖时立架作业时，测量放样预留变形量不够，未能根据初支变形情况及时调整预留变形量。2、置换顺序要求从内向外进行换拱，对每环的拱架置换应遵循先拱后墙的原则，开挖主要以人工利用风镐开挖为主，不允许放炮处理。换拱完成后及时进行支护、衬砌。3、换拱前对需要换拱部位进行径向注浆加固，拱架置换遵循先上后下的原则进行处理，其次换拱后欠挖一次处理到位，防止换拱完成后出现二次侵限。4、安全起见，先对无侵限段进行二次衬砌的施作，待二衬砼达到龄期后，再行对初支侵限段进行换拱作业。5、前期工作完成后，根据断面扫描结果，从大里程至小里程方向进行换拱。6、换拱遵循逐榀换拱，置换拱架时110、，拆除完一榀或一个单位钢拱架后，立即安装新的拱架上去，待整环初支完成后，才能进行下一榀拱架的拆除置换工作。7、当地质情况极差，换拱风险较高的地段换拱，有必要的情况可二衬跳打后再行换拱，二衬离换拱处的距离宜控制在30米以内。8、换拱期间加强监控量测工作，并对换拱段加密监测点，每天至少观测两侧。如有异常及时上报。七、专项安全生产保证措施（一）开工前安全工作准备1、落实隧道施工安全生产管理制度（1）落实安全技术交底制度。架子队安全技术室针对隧道施工进行安全技术交底，由架子队技术负责人组织安全技术交底会签，班组组长、领工员、技术员，主要岗位操作人员在交底卡上签字。安全技术交底必须以书面的形式实施，交底111、时应作出详细的说明，并经双方签字确认。安全技术交底后，架子队队长、技术负责人、安全员要对安全技术交底的落实情况进行检查和监督、督促操作工人严格按照安全技术交底要求施工，制止违章作业现象发生。（2）执行安全教育培训制度。要把隧道安全生产培训工作纳入项目部年度工作计划，进一步提高施工人员的安全生产意识。强化对隧道施工操作人员基本操作技能和安全防护知识的培训教育。针对隧道施工，对所有作业人员在开工前进行安全生产知识和隧道工程施工安全技术的教育培训，培训时间不少于2学时，未参加安全生产教育培训的人员不得参加隧道施工作业。具体规定如下：1）项目部管理人员每年进行一次安全生产培训与考核，成绩记入本年度的安112、全档案。2）每季度隧道架子队对施工人员进行一次安全生产教育，并要有记录。3）项目经理、安全总监、安全员必须参加行业培训取得资格证和上岗证。4）对所有参加工程施工人员进行安全生产教育，组织学习隧道工程施工安全规则和安全技术教育，并通过考试进行考评，合格后才能上岗作业，对特殊工种，经培训考试合格后，持证上岗，同时，在施工过程中，坚持每月不少于两小时的安全教育，由架子队技术负责人及安全员结合施工项目，上安全技术课。5）安全教育制度的形式：内部强化培训、参加上级主管部门组织的培训。定期召开安全生产专题会，及时传达有关安全文件精神。隧道施工现场入口处设立安全纪律牌。举办安全生产训练班、讲座、报告会。张挂113、安全保护挂图或宣传画、安全标志和标语口号。架子队每周召开一次安全教育会议，及时解决施工中的安全问题。（3）落实班组班前安全活动制度。隧道施工队每班施工作业前要组织班前安全活动，每次不少于十分钟，重点对工种安全操作、安全要点、劳动防护提出有针对性的交底和针对性的预防措施，提高操作人员的安全生产意识。充分发挥班组组长的作用，落实班组组长的安全职责，提高活动效果。（4）安全生产检查制度。架子队安全员要每班对隧道施工进行安全检查，班组安全检查每日进行，每天至少对隧道施工作业现场检查一次。日常施工生产过程中，由隧道队安全员和班组组长负责实施日常检查和监督。安全检查，主要查上岗人员的劳动保护情况，查现场的114、每个岗位的作业环境是否安全无隐患；检查隧道施工机械设备的安全保险装置是否完好有效，以及各类安全技术交底措施的落实情况等。检查过程中对发现的问题提出处理意见，并付诸实施，并作好记录，做好签字手续。（5）特种作业人员管理制度1）电工、电焊工等均属特殊工种，对这些工种，作为管理的重点，特需加强领导。2）特殊工种人员除接受正常的安全教育外，必须参加行业安全培训，取得操作证和资格证书方可上岗。3）对特殊工种人员要定期进行体检，对发现本工种禁忌病时要立即调离，不得上岗作业，以保证本人和其他人的安全。（6）安全技术措施专项资金保障制度1）项目部应建立安全及技术措施费用专项资金保障制度。2）安全技术措施所需费115、用应当用于施工防护用具及设施的采购和更新、安全技术的落实、安全生产条件改善、并建立专项台账，做到专款专用，严禁挪作它用。（7）消防管理制度1）项目部要对消防工具设专人管理和保养。2）经常检查消防器材的安全可用状态是否良好，如有问题及时进行更换。3）消防用具专防专用，严禁任何人随意动用。（8）工伤事故报告制度1、发生死亡事故应立即逐级上报，保护好事故现场，并及时对伤亡人员进行抢救。2、项目部立即组织生产、技术、安全等有关人员参加事故调查组进行调查，并把事故调查处理结果上报有关部门。3、重大事故单位必须以最快方法将事故简要情况上报主管部门。4、发生事故单位必须坚持“四不放过”的原则，按有关规定严肃116、处理并及时开展现场救援工作。5、对事故隐瞒不报、或者虚报、谎报、长期拖延不处理、弄虚作假的要追究有关人员的责任。（9）安全生产奖罚制度凡在安全生产中成绩突出，具备以下条件之一的部门和个人给予荣誉或物质奖励。1）单位工程竣工后达到安全、文明施工标准的；2）防止避免了重大伤亡事故在事故中抢救有功的；3）完成年度规定的各项指标，取得显著成绩的；4）安全技术改造或提出重大的合理化建议取得显著成绩的。对下列行为之一的作业层和施工人员经教育不改的据情节给予处罚：1）发现事故隐患或上级检查下达指令整改，不立即采取防范措施又不及时报告造成事故情节严重的；2）发生事故后，破坏事故现场或隐瞒不报、虚报、故意拖延、117、嫁祸他人的；3）违章作业或违章指挥造成事故的；4）玩忽职守违反安全操作规范和生产责任造成事故的；5）不按本规定使用劳动保护用品而发生事故的；6）对制止违章作业或违章指挥人员进行打击报复的，对情节严重的追究法律责任；7）由于设备超期运行，因设备缺陷或没有防护装置造成事故的；（10）施工现场文明施工管理制度1）值班制度隧道施工洞口安排人员值班。值班值宿人员要对当天的安全工作负责，值宿人员不得酒后上岗、睡觉、擅离职守。交接班时准时上岗，要做好值班记录。2）卫生制度施工现场所有员工应维护公共卫生，做到不乱倒垃圾、不乱扔果皮纸屑、不随地吐痰、不随地大小便。注意饮食为生，不喝生水、污水，不吃不洁变质食物。118、搞好个人卫生、公共场地卫生，积极参加卫生劳动。3）门卫制度隧道施工现场应设门卫按时交接班，准时到岗，要严守工作岗位，不准私自脱岗，不准喝酒，睡觉等做与工作无关的事；要严格查询外来人员，无项目部通行证的车辆一律不得进入隧道施工现场，进入现场的车辆要停放到指定地点；没有施工现场负责人的批示手续，任何人不得拉运各种建筑材料，夜间按时关好大门，做好夜间巡逻检查工作，防止发生火灾。（11）爆炸物品安全管理规定1）爆炸物品管理应符合公安部爆破安全规程 GB6722-2003。2）施工现场爆炸物品的安全管理工作应贯彻“从严管理，依法监督，方便生产，保障安全”和“谁主管，谁负责”的原则，实行主管领导负责制。使119、用爆炸物品的主管领导人对爆炸物品的安全管理工作负总责，物资管理部门的主管领导人负责购买、运输、储存过程中的安全工作，爆破作业单位的主管领导人负责使用过程中的安全工作。3）购买、运输、储存、使用爆炸物品的，必须制定各个岗位的安全责任制。必须建立验收、领发、检查、看守等各项安全管理制度。公安机关负责对管协范围内爆炸物品的安全管理工作实施监督检查。同时接受所在地公安机关的监督检查。4）爆炸物品仓库保管员和看守员应挑选政治可靠、责任心强并经公安机关培训，取得合格证的正式职工担任。5）炸药库保证24小时有人在岗值班、巡守。库房应安装报警器或采取养犬等技防、物防措施，并配备通讯联络工具。6）施工现场每天作120、业剩余的爆炸物品，必须当日清点登记，退回原库。严禁带回工棚、宿舍或随意存放。严禁私藏、私用、赠送他人。7）严禁随意存放爆破器材；严禁非法设立爆破器材临时存放点。严禁将爆破器材分发给作业层或个人保存。8）建立严格的出入库审批、检查、登记等工作制度。收存、发放应按制度进行登记、签字。库房管理要做到帐目清楚，手续齐备，帐物相符，严禁混存和超量储存。储存爆炸物品的库房要保持通风良好，相对湿度应控制在45%70%范围内，温度控制在1530范围内。库内禁止存放其他物品。9）准备建立爆炸物品仓库前，应由使用单位提出建库计划（包括拟建仓库的地点、时间、设计图纸、保卫措施、防火制度、保管和看守人员名单等内容），121、报所在地县以上公安机关审核批准，之后按照批准的时间、地点、设计标准建立仓库。建库完工后须经公安机关验收合格后方可使用。10）建库选址时，应由建库单位会同批准的公安机关共同进行实地勘察。要本着既便于施工生产，又能确保安全的原则，在运离城镇人口稠密区、风景名胜区、水利设施、交通要道、高压电线、通信线路、地下输油管道等区域、设施的地方，亦应避开不良地质、地貌环境，防止洪水、泥石流、危岩、落石等意外自然灾害的破坏，选择适当的地点建库。（12）安全技术措施资金保障制度1）安全技术参数资金作为优先筹措资金，必须保证及时足额到位，专款专用，任何集体或个人不得以任何理由挪作他用。2）本着“安全第一、预防为主、122、综合治理”的方针，安全生产资金应加大预防费用投入，减少事故发生，降低事故费用所占的比例。3）安全生产资金是安全生产得以正常开展和实施的前提保证，其计划编制必须要纳入项目生产任务计划编制范畴，与生产财务计划同时进行编制，年度安全生产资金计划由安全生产委员会编制上报项目经理审定并备案存查。4）要切实加强安全经费提取和使用管理。应制定年度使用计划，并纳入项目部全面预算。年度终了，项目部应将安全经费提取和使用情况报公司备案，接受监督。安全生产资金运行情况由公司安全生产委员会进行监督检查。2、开工前，按照项目部安全生产管理办法的要求，施工人员的安全防护用品全部配齐。主要有：安全帽、安全带、反光背心等。3123、参加施工的工人已经接受三级安全教育，经安全生产部进行安全考核合格，可以上岗操作。4、隧道施工生产区域实行封闭管理，主要进出口处设有明显的施工警示标志和安全文明生产规定、禁令。与施工无关的人员、设备不得进入施工区。5、作业人员应严格遵守劳动纪律，服从领导和安全检查人员的指挥，工作时思想集中，坚守岗位，未经许可不得从事本工种之外的工作。严禁酒后上班，不得在禁止烟火的地方吸烟、动火。6、进入施工现场必须按照作业要求正确穿戴个人防护用品，严禁赤脚或穿高跟鞋、硬底鞋、带钉易滑的鞋和拖鞋进入施工现场。7、为防止隧道职业病，隧道内施工容易产生粉尘的工序应采取如下措施：1）喷射混凝土采用湿喷机；2）凿岩机钻124、孔由高压水出渣；3）排烟、排爆破粉尘用大马力排风机抽排。8、弃渣场的选取：隧道弃渣场要做好防护和绿化，防止弃渣对周围环境造成污染和侵占，具体措施为：弃渣“先挡后弃”，在弃渣场坡脚设挡土坝，并施作浆砌片石防护；弃渣场分级弃渣，弃渣场顶向外做3%的排水坡，并设排水明渠和急流槽，保证排水畅通，防止雨水冲走弃渣，堵塞河道；弃渣符合环保规定，施工过程中保护四周的植被，防止水土流失。（二）持证上岗从事特殊工种的操作人员，必须严格执行国家规定的特殊作业人员上岗制度，持证上岗，上岗前由项目部安全生产部进行检查确认，登记备案。（三）设备保养和维护本专项工程使用的机械设备、安全设施、安全防护用品的安全技术性能对本125、工程的安全施工有重要意义。每项作业必须有专人对相关设备和防护措施进行认真检查，并严格按照规定的程序履行，消除隐患，确保各项设备具有良好的安全技术状况，安全可靠。（四）安全用电技术措施1、现场的供电线路、设备安装维护以及拆除必须由专业电工进行。2、接地与接零保护系统保护接地是指将电器设备不带电的金属外壳与接地级之间作可靠的电器连接，此种保护方式只适用于TT供电系统的施工现场；保护接零是指在电源中性点直接接地的低压电力系统中，将用电设备的外壳与供电系统中的零线或专用零线直接做点器联接，此种保护方式只适用于TN供电系统的施工现场。工作接地指将变压器中性点直接接地，叫直接接地，目的是防止高压侧电源直接126、窜入低压侧，造成低压系统的电器设备被摧毁不能正常工作，可稳定系统的电压，其阻值应小于4。（2）保护接地指将电气设备外壳与大地连接，叫保护接地，其可以保护人体接触设备带电体漏电时的安全，防止发生触电事故，其阻值应小于4。（3）保护接零指将电气设备外壳与电网的零线连结叫保护接零。（4）重复接地指在保护接零线上再作的接地叫重复接地，其阻值应小于10，在施工现场重复接地不能少于三处（始端、中间、末端）。在低压电网已作了工作接地时，应采用保护接零，不应采用保护接地。同时，在同一个电网内，不允许一部分用电设备采用保护接地，而另一部分采用保护接零。3、TNS供电系统即把工作零线N和专用保护线PE在供电电源处127、严格分开的供电系统，也称三项五线制，规范规定：在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路终必须采用TNS接零保护系统，当施工现场采用供电部门高压侧供电，自己设置变压器形成独立电网的，应作工作接地，必须采用TNS系统；施工现场有自备发电机组时，接地系统应独立设置，也应采用TNS系统。TNS供电系统的优点是专用保护线上无电流，PE线专门承接故障电流，确保其保护装置动作，PE线不许断线，在供电末端应将PE线做重复接地。4、配电箱、开关箱（1）施工现场必须设置“三级配电两极保护”。“三级配电”即在总配电箱下，设分配电箱，分配电箱下设开关箱，开关箱下就是用电设备。“两极保护”主要指采用漏电保护措施，除在末128、级开关箱内加装漏电保护器外，还要在上一级分配电箱中再加装一级漏电保护器，总体上形成两级保护。（2）电箱、开关箱应装在干燥、通风场所，周围应有足够两人同时工作的空间和通道，装设应端正、牢固、移动式配电箱、开关箱应装设在坚固的支架上，下底距地面大于0.6m，小于1.5m；固定式配电箱、开关箱下底距地面的垂直距离应为1.3-1.5m。不允许使用木质电箱和使用金属外壳木质底板。所有配电箱门应配锁，配电箱应由专人负责管理。5、电缆的选用施工现场应选用五芯电缆，不得在四芯电缆外侧加装一根PE线代替五芯电缆。6、漏电保护器规范规定:开关箱内的漏电保护器其额定漏电动作电流应大于30 mA。额定漏电动作时间小于129、0.1S，在潮湿和有腐蚀介质场所的漏电保护器应采用防溅型产品，其额定漏电动作电流应不大于15 mA，额定漏电动作时间应小于0.1S。所有用电设备必须实行“一机一闸一保护一箱”的制度,严禁同一开关电器直接控制两台及三台以上用电设备(含插座)。7、其它规定（1）工地一般禁止带电作业,在必须进行带电操作时,必须有专人监护。（2）在三相五线制中性点接地供电系统中，电气设备的金属外壳应做接零接地保护，严禁将工作零线用作接零接地保护。并不得在同一供电系统上有的接零有的接地。(3)各种电气设备的检查维修，应停电作业而且必须专职持证电工进行;如必须带电作业时，应有可靠的安全措施并派专人监护。(4）工地安装的变130、压器必须符合电力部门的要求，并设专人管理,配备消防器材。施工用电要尽量保持平衡。(5）现场的变(配)电设备处，必须用围栏防护，保证有足够的操作距离，并备有灭火器材和高压安全用具及安全标志。非电工人员严禁接近带电设备。(6）移动式电气机具设备用用橡胶电缆供电 ，并经常注意理顺,跨越道路时，应埋入地下或做穿管保护 。(7）遇有雷雨天气时不得爬杆带电作业，在室外无特殊防护装置时必须使用绝缘拉杆拉闸。(8)检修电气设备时应遵守如下规定：各种电气设备的检查维修，应停电作业，而且必须由专职持证电工。电气设备的检查维修必须由持证电工进行，其它人不得进行操作。检修时应断电琐好电箱门或悬挂”正在作业，严禁合闸”131、安全警示标牌。工作中如遇停电应拉下开关,切断电源,检修结束后必须仔细检查各项设备的情况,没有异常,方可合闸。大型电气设备检修应在切断电源,作好防护后进行,并在开关处设置作业警示标牌或派人看管,工作完成后方可拆除.如需进行送电试验时,必须在经过认真检查后并与有关部门联系后,方可进行。（五）施工机械安全保证措施1、机械设备操作人员在工作中严禁擅自离开工作岗位，不准操作与操作证不相符合的机械，严禁酒后或疲劳状态下作业。2、机械设备操作人员必须严格按照操作规程进行操作，严格执行操作前的检查制度和工作中观察和工作后的保养制度。（1）工作前应检查和注意事项：a、工作场地周围有无防碍工作的障碍物；b、油、水132、电及其他保证机械设备进行正常运转的条件是否完备；c、安全、操作机构是否灵活可靠；d、指示仪表、指示灯是否正常；e、油温、水温是否到达正常使用温度；（2）工作中应随时注意观察：a、指示灯和各种仪表是否正常；b、机械运转是否正常，声音是否异常，发现问题及时停机，待检查确认无任何异常情况时方看重新开机工作；c、工作场所有无异常变化。（3）工作后应进行检查保养：a、机械有无过热，部件有无松动或故障；b、参照保养规定进行保养工作；c、作好下一班的准备工作；d、认真填写机械履历书。3、施工作业前，操作人员应先听取施工技术人员现场交底和有关的安全注意事项。4、驾驶室或操作室内应保持整洁，严禁存放易燃物品，133、严禁机械带病运转或超负荷运转。5、机械设备在施工现场停放时，应选择安全的地方停放，关闭好驾驶（操作室），拉上制动闸。坡道上停车时，要用三角木或石块抵住车轮。夜间应有专人看守并设置警示灯。6、柴、汽油机的机械正常工作温度应保持在60-90之间，温度在40C以下时不得带负荷运转。7、对于用水冷却的机械，当气温低于0时，工作后应及时放水，或采取其它防冻措施，以防动裂机体。8、放置电动机的地点必须保持干燥，周围不得堆放杂物和易燃品。启动高压点开关及高压电机时，应戴绝缘手套，穿绝缘胶鞋。9、所有进场施工机械，必须按进场先后顺序进行编号。（六）装渣与运输安全保证措施1、装渣、卸渣作业（1）隧道爆破后应及时134、进行通风、照明、找顶和初喷混凝土等工作，确认工作面安全及通风、照明满足要求后，方可进行装渣作业。（2）装渣作业应规定作业区域，严禁非作业人员进入。（3）装渣与卸渣作业应有专人指挥，作业场地的照明应满足作业人员安全操作的需要。（4）装渣作业应遵守下列规定：a、装渣机械作业时，其回旋范围内不得有人通过。b、装渣过程中，应注意观察开挖面围岩的稳定情况，发现松动岩石或有塌方征兆时，必须先处理再装渣。c、装渣时发现渣堆中有残留炸药、雷管应立即处理。d、向运渣车辆中装渣时，应避免偏载、超载。e、用扒渣机装渣时，若遇岩块卡堵，严禁用手直接搬动岩块，身体任何部位不得接触传送带。f、机械装渣的辅助人员，应随时观135、察装渣和运输机械的运行情况，防止挤碰。（5）卸渣作业应遵守下列规定：a、卸渣场应按设计进行施工，满足安全作业及环境保护要求。b、卸汽车卸渣时，必须将车辆停稳制动，不得边卸渣边行驶；不得在坑洼、松软、倾斜的地面卸渣；卸渣后应及时使车厢复位，严禁举升车厢行驶。2、运输作业（1）开工前，应编制运输计划，制定运输管理规定，加强运输调度，确保工程运输安全。（2）隧道施工运输路线的空间必须满足最小行车限界要求并根据不同的运输方式，在洞口、台架、设备、设施等位置设置信号和标志予以警示。（3）运输车辆不准超载、超宽和超高运输，不得人货混装，车辆行驶中应随时观察线路有无障碍和洞内其他设施、设备、临时支撑等有无侵136、入限界情况。（4）进出隧道人员必须走人行道，不得与机械抢道，严禁扒车、追车或强行搭车。（5）运输线路或道路应保持平整、畅通，并设专人按标准规定的要求进行维修和养护。线路或道路两侧的废渣和杂物应随时清除。（6）XX隧道运输为无轨运输，运输作业应遵守下列规定：a、施工机械安全装置必须齐全有效，使用前及作业过程中应加强检查，按规定要求进行维修保养，保持机械状况良好与运输安全。b、施工机械应采用带净化装置的柴油机械，严禁汽车机械进洞。c、机械操作人员必须持证上岗，严格执行安全操作规程，严禁违章操作。d、施工作业地段的行车速度不得大于15Km/h，成洞地段不得大于25Km/h。e、隧道洞口、平交道口、狭137、窄的施工场地应设置慢行标志，必要时设专人指挥交通。f、车辆接近或通过洞口、台架下、施工作业地段以及前方有障碍物时，司机必须减速瞭望并鸣笛示警。g、在隧道内倒车或转向必须开灯鸣笛或有专人指挥。（七）施工场地安全保证措施1、进行施工现场布设时，应严格按照有利于生产、符合防洪、防火、防尘等安全要求，临时设施布置应严格按照文明施工要求进行，配备充足的消防器材，严禁脏、乱、差和火险隐患的存在。2、现场的临时设备必须选在水文地质良好的地段。施工现场内的各种运输道路、生产、生活房屋、易燃易爆仓库、材料堆放以及动力线路和其它临时工程，应按照有关安全规定，制定出合理的平面布置图和消防平面布置图。3、施工现场的生138、活、仓库、变电房、配电房、仓库、等均应设在干燥的地基上，并应符合防水、防洪、防风、防暴、防震的要求，并必须悬挂明显的安全标志。4、施工现场应设置安全标志、标语、标牌、消防设施等严禁擅自拆除和蓄意破坏。5、施工现场内的“四口五临边”及沟、坑、水池等边缘应设置安全护栏。场地狭小，行人和运输繁忙的路段以及和现有道路交接的施工段、点应设专人指挥疏导交通，设置交通安全警示标志。6、对环境有污染的设施和材料应设置在远离人员居住的较为空旷的地点，污染严重的工作场所应配有防污染的设施。（八）消防安全保证措施项目部将按照有关消防法规的要求在施工区域布置消防设施，并对所有消防设施、电路、设备进行定期的检查和维护，139、并施工区域内实施专人负责防火责任制。施工人员要认真学习和严格执行消防管理条例，做好安全警示、警告标志，执行消防安全工作制度，加强对易燃易爆品的管理。工队长要做好岗前安全消防培训，做到勤宣传、勤检查、勤考核、勤监督，早发现、早治理，提高全员消防安全意识。所有项目区域的电力设施，安装要符合规定，标识标志警示齐全明显，严禁私拉乱接线路，线路严禁搭铁、接地、短漏，防止人员触电和引起火灾。电焊工及从事危险作业人员，必须有相关部门培训，考核合格证，方可上岗，并严格操作规程，电、气、焊操作时必须远离易燃物，并把周围的易燃物品妥善处理干净方可作业。对容易发生火灾的场所，配备合格充足的消防器材。各作业面主管部门140、做好各自的危险源分布图，使人人清楚，心中有数，有备无患。（九）防洪安全保证措施在固定排水系统没有施作之前，要施工临时排水系统，如边仰坡排水沟、洞口排水沟等，并保证水流畅通，做到洞口无积水，暴雨不淹洞。针对汛期对于施工的影响，项目部要做好中短期天气情况的收集工作，给予施工人员提前预警，遇到雨天提前做好防汛措施，防止事故发生。在汛期到来之前，做好防汛安全教育和防洪防汛物资准备。使广大员工认识防洪防汛工作的重要性，树立防洪防汛防隐患意识。利用各种宣传工具，做好汛期日常天气变化的接收和宣传工作，即时掌握第一手资料，做到有备无患。做到材料堆放整齐有序，堆放地选择洞口平整易于排水的制高点，严禁在河川等流域141、或低洼处存放原材料，设置库房、临时住宿，防止洪灾造成人员伤害及财产损失。对遇水易潮变质的原材料应加修防雨棚，并有专人负责，做好周边排水工作。车辆机械停放尽量选择制高点，远离容易发生塌方、滑坡洪汛隐患区。汛期要保证车辆、机械的完好使用率，随时准备对突发事件应急抢险。洞外存放材料、机械设备的场地边要挖排水沟。配备抢险人员、车辆、机械和充足的防汛物资，专人负责，以备抢险之用。电工对整个项目架设线路进行认真细致排查，发现线路老化、短路、搭铁避雷器损坏，漏电保护器失效等现象，及时整改修复，以免造成事故伤害。汛期项目部办公室负责编制24小时干部值班制度，并做好交接班认证记录。值班人员要24小时在岗，值班电142、话24小时有人接听，保证上情下达的畅通。（十）施工工序的安全保证措施1、建立每周安全例会制度每周一晚8：00召开安全生产例会。安全例会内容：对于一周内的安全情况总结，对于已发出整改通知的安全隐患整改情况进行通报，对下一周主要作业的安全进行强化。安全例会的参加人员：项目经理、副经理、项目总工、安全生产负责人、安全员、项目部中层干部、作业现场负责人，同时邀请监理工程师参加。2、实行每项作业岗前安全技术交底制度每项工程开工前，由项目部安全技术负责人向工程队长进行安全生产技术交底。要求队长再向作业层进行二次技术交底，施工人员要在技术交底书上签字，确保安全技术措施贯彻到位。3、警示标志和安全设施设置制度143、对于隧道所有施工区域，均应设置明显的警示标志，比如洞口、变压器、高压电、空压机站、炸药库等，防止意外发生。在洞口安设“隧道施工安全制度”标牌，所有进洞人员必须戴安全帽。施工人员，尤其是电工、电焊工、混凝土喷射手等佩戴好防护用品（硬质安全帽、安全鞋、手套、防水衣、反光衣、防尘面罩、眼耳护罩等）。配备足够数量的紧急通讯设施、灭火器材、自救和营救设施。4、在每个隧道口设置门岗，24小时有人值班，安排专职安保人员，对进出隧道的施工人员、管理人员和其他人员实施管理。进洞人员实行挂牌制度，无上岗证人员一律不得进洞，进洞时把上岗证放在门岗处，出洞时领取。5、设置隧道施工生命线。在作业掌子面与二衬之间铺设一条144、80cm逃生管道，用于在发生坍塌等意外事故时撤离、输送水、食物和空气的生命线，一旦出现险情启用此管道。6、设置洞口值班室到掌子面的通讯联系。7、电焊作业安全技术措施（1）作业人员必须是经过电、气焊专业培训和考试合格，取得特种作业操作证的电气焊工，并持证（在有效期内）上岗。（2）作业人员必须经过安全教育考核合格后才能上岗作业。（3）施工现场禁止吸烟，严禁酒后作业，严禁追逐打闹，禁止窜岗，严格遵守各项安全操作规程和劳动纪律。（4）电焊作业人员作业时必须使用头罩或手持面罩，穿干燥工作服，绝缘鞋，用耐火防护手套，耐火的护腿套、套袖及其他劳动防护用品。要求上衣不准扎在裤子里，裤脚不准塞在鞋（靴）里，手套145、套在袖口外。（5）进入施工现场必须戴好合格的安全帽，系紧下颚带，高处作业必须系好合格的防火安全带，高挂低用。（6）进入作业地点后，熟悉作业环境，检查设备及各项安全防护设施。若发现不安全因素、隐患，必须及时处理或向有关部门汇报，确认安全后再进行施工作业。对施工过程中发现危及人身安全的隐患，应立即停止作业，及时要求有关部门处理解决。现场所有安全防护设施和安全标志，严禁私自移动和拆除，如需暂时移动和拆除的须报经有关负责人审批后，在确保作业人员及其他人员安全的前提下才能拆移，并在工作完毕（包括中途休息）后立即复原。（7）严禁借用金属管道，金属脚手架、轨道，结构钢筋等金属物代替导线。（8）焊接电缆横过通146、道时必须采取穿管，埋入地下或架空等保护措施。（9）雨雪天气、六级以上大风开气不得露天作业，雨雪过后应消除积水、积雪后方可作业。（10）作业时如遇到以下情况必须切断电源：a.改变电焊机接头； b.更换焊件需要改接二次回路时；c.转移工作地点搬运焊机时； d.焊机发生故障需要进行检修时；e.更换保险装置时； f.工作完毕或临时离开操作现场时。（11）焊工在洞内高处作业时：a.必须使用标准的防火安全带并系在可靠的构件上；b.高处作业时必须在作业点下方设护栏专人监护，清除易燃易爆物品并设置接火盘；c.线缆应用电绝缘材料捆绑在固定处。严禁绕在身上、搭在背上或踩在脚下作业。焊钳不得夹在腋下，更换焊条不要赤147、手操作。（12）焊工必须站在稳定的操作台上作业，焊机必须放置平稳、牢固，设有良好的接零（接地）保护。（13）在狭小空间作业时，必须穿绝缘鞋，脚下垫绝缘垫，作业时间不能过长，应俩人轮流作业，一人作业一人监护，监护人随时注意操作人员的安全操作是否正确等情况，一旦发现危险情况应立即切断电源，进行抢救。身体出汗，衣服潮湿时，严禁将身体靠在金属及工件上，以防触电。（14）电焊机及金属防护笼（罩）必须有良好的接零（接地）保护；（15）电焊机必须使用防触电保护器，并设单独开关箱。（16）一、二次导线绝缘必须很好，接线正确，焊把线与焊机连接牢固可靠。接线处防护罩齐全，焊钳手柄绝缘良好，二次导线长度不大于30米148、，并且双线到位。（17）严禁在起吊部件的过程中，边吊边焊。（18）作业完毕必须及时切断电源锁好开关箱。8、空压机作业安全技术措施（1）新的或大中修理后的空压机，必须经试运转，确认性能可靠后，方可工作.（2）空压机必须安装稳定，基础要符合设计要求。（3）接好输气管道，并通知施工人员后，方能打开送气阀送气。（4）禁止在出气口处工作，更不能在贮气缸附近进行焊接或加热、撞击欣碎加工等工作。（5）皮带传动的空压机，在皮带周围要设有防护罩护栏。（6）经常保持各部位润滑良好，各轴承最高温升不得超过60。（7）在运转时，应经常检视运转情况以及有无异常。（8）清洁、保养压缩机的滤清器、管道和零件时，不能用汽油清149、洗，以免爆炸。（9）对贮气罐的注意事项：1）每班工作后须打开放水阀门，放出缸内水份油质等物。每月至少将缸内油质等物清除一次。2）放置贮气缸的地方，应注意通风良好、易于散热。3）气缸不应置于日光下曝晒，以免因温度过高而发生爆炸。4）气缸、输气管道，每年须作一次水压试验，试验压力是工作压力的1.5倍。气压表和安全阀，每年须作一次校验。5）气缸外部应经常保持清洁。（10）空压机用电动机作动力时，除按电动机安全技术操作规程外，不应注意下列事项：1）所有导电部分须有防护装置。2）附近不能堆放挥发性油料等易燃物。（11）空压机用内燃机作动力时，除按内燃机的安全技术操作规程外，并应遵守本节有关规定。（12）150、发生下列情况时，应立即停车检查。1）压力表（气压、油压）温度表、电流表指示值超过规定数值或指示不正常时。2）发生漏水、漏气、漏电、漏油或冷却水突然中断时。3）当气压安全阀不停地工作时。4）机器有不正常的声响时。5）电动机滑环或电刷发生较大火花或有声响时。（13）必须使用规定的牌号机油作气缸润滑油，油质要符合标准。（14）停工后，应将贮气缸中的空气放掉。八、安全管理制度（一）安全培训教育制度“安全生产，人人有责”职工是安全生产的基础，为了强化职工的安全意识，提高职工的安全自觉性，必须制订完善的安全教育制度： (1)工人上岗前必须通过公司、项目部、班组的三级安全教育；(2)由公司对全体职工进行一次151、（包括一般安全知识、劳动保护法规、典型事故案例等）全面性安全教育。(3)项目部结合本工地的实际情况，对本工程所用的机械设备，脚手架，施工用电及一般性的防火知识等进行交底。(4)班组应针对本工种的安全操作规程和机械性能及安全劳动保护用品的使用等进行学习了解，然后由公司统一试卷进行考试，合格后方准上班施工。(5)上班前安全教育：班组长应针对当班的重要工作内容，结合作业环境，气候条件对本班职工交待操作中各个环节应注意事项与特殊工种的配合等。(6)上班前安全检查：每天上班前班组长或安全员检查每个职工的劳动防护情况，每个岗位周围的作业环境是否无患，各类安全技术措施的落实情况。(7)工人变换工种必须进行新152、工种的安全技术教育。(8)对电工、电焊工、挖机司机、装载机司机、架子工、起重机械作业、机动车辆驾驶等特种作业人员必须经有关部门进行安全技术培训考核，取得操作证后，方可独立操作；特种作业人员的培训工作由公司人力资料部负责管理，并建立培训档案。(9）施工现场应利用安全会议、宣传栏、读报栏、黑板报、安全宣传标语、安全生产录像等多种形式对施工操作人员进行经常性的安全教育，不断提高工人执行规章制度和安全技术操作规程的自觉性。(10）项目经理每年度应接受不少于30学时的安全培训，其他施工管理人员每年应接受不少于20学时的安全培训。(11）专职安全员必须经有关主管部门进行安全技术培训。取得岗位合格证书，并持153、证上岗；每年度应接受不少于40学时的安全技术培训，并经年度考核合格。（二）安全检查制度（1)检查的目的以“安全第一、预防为主”的方针进行安全生产检查，是安全生产工作中的一个重要组成部分，它不仅能依靠群众，发动群众，贯彻执行党和国家的安全生产方针和政策，而且还能揭露生产过程中的不安全因素的存在，明确重点，落实整改，确保生产安全。（2)安全检查内容a、查思想、查领导。首先，查领导对加强安全生产工作是否有正确的思想和认识；其次，查是否执行党和国家的劳动保护、安全生产的方针、政策和法令，以及规程、规定和规范，是否真正关心职工的安全和健康。b、查现场、查隐患。主要深入生产现场、车间查职工的劳动条件、生产154、环境、生产设备、设施、安全用电、安全卫生和消防设施等是否符合安全生产规定，特别要检查危险要害作业环境的安全设施状况等。c、查制度: 主要查“五同时”执行情况，查安全机构和专职安全人员的配备是否符合国家规定；查安全制度是否完善；查安全生产岗位责任制是否落实；查安全网络是否发挥作用；查“三上岗”制度执行情况；查职工工伤事故是否按规定上报和处理等。（3)安全检查要求a、安全生产检查要贯彻领导、群众、安全部门及有关部门相结合的原则。每次检查要有明确的重点、目的和要求，在检查中发现的问题，能及时解决的要立即解决，一时不能解决的要按轻、重、缓、急制订计划，指定专人限期解决，对危及职工安全的险情，应立即采取155、应急措施直至停产整改，并报告领导处理结果。b、安全检查，要坚持经常性检查、专业性检查和季节性检查相结合。c、专业性安全检查，即组织有关专业人员有针对性地进行安全检查,如对受压容器、大型机械、特种设备、易燃、易爆物品等的专项检查。d、季节性安全检查。根据季节特点，领导带队组织有关部门人员到工地进行检查。如夏季的防暑降温、防洪防台、冬季的防火、防寒保温；雷雨季节的安全用电等。(4)经常性安全检查a、区域公司每季度进行一次以“五查”（即查思想、查领导、查制度、查纪律、查整改落实）为中心的现场安全大检查，重点是安全措施的落实情况，现场安全生产、文明生产是否符合标准化、制度化和规范化,了解掌握基层公司安156、全管理状况和施工现场的安全状况，提出整改意见，以便指导基层抓好安全生产管理工作。b、分公司每月一次应由领导组织安全部门有关职能部门和工地负责人对各工地进行巡回检查，及时发现问题提出落实整改措施，督促工地和有关部门及时解决工地上的不安全行为和不安全的设施。c 、工地每15天一次检查，由工地负责人组织本工地有关人员（施工员、班组长、专兼职安全员）对本工地的设施、设备进行大检查，及时发现问题，消除不安全的隐患，工地上解决不了的，要及时汇报上级有关部门处理。d、班组每日检查，要坚持“三上岗”制度，检查本班组作业环境及周围环境是否安全设备、设施是否处于安全状况，自己无法解决的，要及时报告工地负责人处理，157、做好交底记录工作。e、安全检查的整改措施1)检查是手段，整改才是目的，对检查出来的问题本着从“实”出发，分轻、重、缓、急予以整改解决。要克服检查走过场不整改的形式主义，对安全生产的隐患要抓住不放，安全部门一定要对工地上较大的不安全隐患整改情况予以复查认可。2)要做到边查边改，件件有落实，桩桩有交代，整改责任到人，要做到“三定”、“三不推”。“三定”，即定人员、定措施、定期限“三不推”，指凡是工地解决的问题不推给班组；凡是部门解决的问题不推给工地；凡是公司解决的问题不推给部门。3)班组、工地、公司各级都要建立整改台帐，便于各级检查督促整改措施的落实，也有利于分清各自的责任。（三）安全防护制度（1158、）本制度所称劳动防护用品，是指劳动者在劳动过程中为免遭或减轻事故伤害或职业危害所配备的防护装备。劳动防护用品分一般劳动防护用品和特种劳动防护用品。特种劳动防护用品实行生产许可证制度。（2）项目采购的特种劳动防护用品必须是由生产许可证的厂家生产，并经检验合格的产品，严禁采购无证厂家生产或不合格产品。（3）在劳动防护用品进场前，应由安全员会同材料员同时进行验收，必要时应进行抽检，把好质量关，杜绝假冒伪劣产品进入施工现场。 （4）劳动防护用品在进场，应按不同要求存储要求，分别存放，如安全带应挂设在通风干燥处，摆放整齐。（5）劳动防护用品应免费向所有职工提供，劳动防护用品的发放按劳动防护用品发放标准进159、行，发放必须进行登记。（6）职工在领取劳动防护用品后，应按要求正确使用，并注意爱护，不得随意损坏。（7）劳动防护用品有合理使用期限，其具体要求见劳动防护用品发放标准，到期限后应进行更换与报废。对于安全带等特种防护用品必须严格按国家规定定期报废，严禁超期使用。（四）劳动保护制度在当今高速运转的施工过程中，由于科技的大力发展，施工现场使用了大量的机械和电气设备。设备和电气的防护装置难免失效，再加上高层房子大量建造，给施工现场安全生产控制带来了许多隐患，对职工的生命安全形成了无形威胁，因此，在施工现场加强管理监督的同时，也要为每位职工建立意外伤害的保险制度，完善机构，建立制度如下：（1）项目部必须为160、每位职工到有关单位进行办理意外伤害保险手续每位职工在享受意外伤害保险后同时，必须遵守纪录，珍惜生命，有保护自己安全的职责。（2）当职工发生意外伤害后，有权利享受保险所给的承诺，项目部要为其服务，免除职工的后顾之忧。（3）项目部应对承建项目工程现场施工的所有人员办理意外伤害保险。（4）项目部申办质监、安监时，同时向工程所在地区（县）保险部门办理施工人员意外伤害事故保险工作。（5）指定职工伤亡事故保险制度，对推动工程顺利进行，完善社会制度，保障职工安全、生命财产具有重要的意义。（五）安全活动制度“安全生产，人人有责”，而职工是安全生产的基础。班组是施工最前沿单位。为强化职工的安全意识，使职工进行有161、效的工作，特制订班组活动制度：（1）上岗前安全交底：班组长应针对当班的主要工作内容，结合作业环境、气候条件，以及操作过程中各个环节的衔接与特殊工种的配合，进行安全技术交底，使每一个职工在作业过程中安全防范有底。（2）上岗前安全检查：每天上岗前班组长检查每个职工的劳动防护情况。并进行个人自查，而后进行互查。做到带有不安全因素不上岗，各类安全技术措施落实再上岗。（3）做好上班记录：对上班交底的内容、作业过程中进行的检查情况进行记录，以便总结经验、教训，同时为安全经济奖罚做好原始记录。（4）做好本班组每半个月来开展安全生产以后的总结：进行一次分析总结，指出不足、保持成绩、批评落后、表扬先进。同时对下162、半个月的安全生产进行估测，以便做得更好。使“三上岗一讲评”工作落到实处，落实到每个职工的作业岗位上，为杜绝安全事故的发生打下坚实的基础。（六）安全例会制度认真贯彻执行国家有关安全生产法律法规，落实生产经营单位安全生产规定，有效防范安全生产事故的发生。（七）安全保卫(治安)制度治安保卫工作实行“预防为主，确保重点、依靠群众、综合治理”的方针。治安保卫工作是项目部安全管理工作的重要组成部分，实行各部门、工区负责人负责的原则。各部门、工区负责人应将治安保卫工作纳入管理工作范围，重视治安保卫工作的布置、检查、考核和奖惩。本制度在项目经理的领导下施行，安全部负责监督实施。（八）消防安全管理制度（1）认真163、执行“预防为主、消防结合”的消防方针。（2）按工程施工组织设计的技术措施布置工地的防火工作。（3）组织本工地义务消防人员，负责日常防火工作，安排防火值日人员。（4）将本工地的各项防火责任落实到人，完善岗位防火责任。（5）不定期检查本工地的消防重点和危险部位，发现问题及时落实整改。（6）对本工地参建人员进行防火宣传教育。（7）负责对三级动火进行审查批准，组织人员对危险部位、焊割、烧作业区进行监护。（8）发生火灾，立即组织灭火，并做好火灾现场保护工作。（9）按“四不放过”原则查处火灾隐患，协助上级部门调查火灾原因。（10）易爆易燃物品由专人负责保管，专人操作使用，购好、管好、用好消防器材，易爆易燃164、品用好以后立即放入防爆仓库。（11）严禁在宿舍私接电炉，严禁用电炉取暖，不乱拉乱接电线，消除一切隐患。（13）对违反消防制度责任者照章实行处罚，立功者奖励。（九）其他有关安全制度（1）电工必须持证上岗，非电工不准玩弄和安装电器设备。（2）电工上岗操作必须正确使用防护用品，戴好安全帽，用好绝缘设备，严守“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。（3）对工作认真负责，认真做好各种验收记录，发现问题及时整改，杜绝事故发生，排除各种不安全的隐患。（4）各种电器设备安装必须符合国家JGJ59-99有关规定，严禁违章操作。（5）定期检查和检验施工用的器具、绳索、绝缘物品及劳保用品，不合格的集中回收，及时处理165、。还应随时清理施工现场电箱内的废材料和有碍施工用电的东西，排除不安全的因素。（6）凡采用新技术、新设备、新工艺时，必须对职工进行安全用电技术教育，使其熟悉新的安全用电技术知识，并熟练掌握操作技术。（7）认真做好各种配电设备的安全用电标志，减少事故的发生。（8）经常组织架子队队长、技术负责人、施工员、专职安全员、班组长、电工对用电设备进行检查，发现问题及时整改。九、安全操作规程（一）通风机安全操作规程1、通风机和管道的安装，应保持在高速运转情况下稳定牢固。不得露天安装，作业场地必须有防火设备。 2、风管接头应严密，口径不同的风管不得混合连接，风管转角处应做成大圆角。风管出风口距工作面宜为610m166、。风管安装不应妨碍人员行走及车辆通行；若架空安装，支点及吊挂应牢固可靠。隧道工作面附近的管道应采取保护措施，防止放炮砸坏。3、通风机及通风管应装有风压水柱表，并应随时检查通风情况。4、启动前应检查并确认主机和管件的连接符合要求、风扇转动平稳、电器部分包括电流过载继电保护装臵均齐全后，方可启动。5、运行中，运转应平稳无异响，如发现异常情况时，应立即停机检修。6、运行中，当电动机温升超过铭牌规定时，应停机降温。7、运行中不得检修。对无逆止装臵的通风机，应待风道回风消失后方可检修。8、严禁在通风机和通风管上放臵或悬挂任何物件。9、作业后，应切断电源。长期停用时，应放臵在干燥的室内。（二）电气焊工安全167、操作规程1、操作前应检查所有工具、电焊设备、电源开关及线路是否良好，金属外壳应有安全可靠接地，进出线应用铜接头接牢。2、每台电焊机应有专用电源控制开关；开关的保险丝容量应为该机的1.5倍，严禁用其他金属丝代替保险丝，完工后切断电源。3、电气焊的弧花与氧气瓶、电石桶、乙炔瓶、木料、油类等危险物品的距离必须不少于10米，与易爆物品的距离不少于20米。4、乙炔瓶、氧气瓶均应设有安全回火防止器，橡皮管连接处需用扎头固定。5、氧气瓶严防沾油脂，有油脂的衣服、手套等禁止与氧气瓶、减压阀、氧气软管接触。6、清除焊渣时，面部不应正对焊纹，防止焊渣溅入眼内。7、经常检查氧气瓶与磅表头的螺纹是否滑牙，橡皮管是否漏168、气，焊枪嘴和枪身有无阻塞现象。8、焊割点周围和下方应采取防火措施，并应指定专人防火监护。（三）电工安全操作规程1、电工作业必须持证上岗，非电工人员一律不得拆装电动设备。2、严格执行电气安装、维修技术规程，正确使用个人劳动防护用品。3、在低压系统电气设备和线路上检修时，应停电作业；在电工作业时，必须严格遵守监护制度。4、严禁使用无绝缘柄的工具。5、停电检修工作，必须挂上“禁止分闸，有人工作”牌和应急措施。6、在高压电气设备和线路上操作必须持高压电工操作证。7、电线、电缆过路需埋管，严禁电线随地乱拖、乱拉。8、现场电箱门锁编号必须齐全，箱内应保持整洁，各类电器装置应灵敏有劲、绝缘良好，露天电箱、电169、柜应有防晒措施。9、现场的各类电器设备、灯具必须有可靠的保护接地措施。10、严格遵守一机一闸制度，严禁使用一台开关控制多台设备。11、应设立用电安全检查记录，接地电阻、漏电开关测试和定期检修记录，电工作业、维修记录和交接班记录。（四）发电机操作规程1、以采油机为动力的发电机，其发动机部分的操作按内燃机的有关规定执行。2、发电机启动前必须认真检查各部分接线是否正确，各连结部分是否牢靠，电刷是否正常、压力是否符合要求，接地线是否良好。3、启动前将励磁变阻器的阻值放在最大位臵上，断开输出开关，有离合器的发电机组应脱开离合器。先将柴油机空载启动，运转平稳后再启动发电机。4、发电机开始运转后，应随时注意170、有无机械杂音，异常振动等情况。确认情况正常后，调整发电机至额定转速，电压调到额定值，然后合上输出开关，向外供电。负荷应逐步增大，力求三相平衡。5、发电机并联运行必须满足频率相同，电压相同，相位相同，相序相同的条件才能进行。6、准备并联运行的发电机必须都已进入正常稳定运转。7、接到“准备并联”的信号后，以整部装臵为准，调整柴油机转速，在同步瞬间合闸。8、并联运行的发电机应合理调整负荷，均衡分配各发电机的有功功率及无功功率。有功功率通过柴油机油门来调节，无功功率通过励磁来调节。9、运行中的发电机应密切注意发动机声音，观察各种仪表指示是否在正常范围之内。检查运转部分是否正常，发电机温升是否过高。并做171、好运行记录。 10、停车时，先减负荷，将励磁变阻器回复，使电压降到最小值，然后按顺序切断开关，最后停止柴油机运转。 11、并联运行的柴油机如因负荷下降而需停车一台，应先将需要停车的一台发电机的负荷，全部转移到继续运转的发电机上，然后按单台发电机停车的方法进行停车。如需全部停车则先将负荷切断，然后按单台发电机停机办理。 12、移动式发电机，使用前必须将底架停放在平稳的基础上，运转时不准移动。 13、发电机在运转时，即使未加励磁，亦应认为带有电压。禁止在旋转着的发电机引出线上工作及用手触及转子或进行清扫。运转中的发电机不得使用帆布等物遮盖。 14、发电机经检修后必须仔细检查转子及定子槽间有无工具、172、材料及其它杂物，以免运转时损坏发电机。 15、机房内一切电器设备必须可靠接地。 16、机房内禁止堆放杂物和易燃、易爆物品，除值班人员外，未经许可禁止其它人员进入。 17、房内应设有必要的消防器材，发生火灾事故时应立即停止送电，关闭发电机，并用二氧化碳或四氯化碳灭火器扑救。（五）汽车起重机安全操作规程1、起重机行驶和工作的场地应保持平坦坚实，并应与沟渠、基坑保持安全距离。 2、起重机启动前重点检查项目应符合下列要求： 3、起重机启动前，应将各操纵杆放在空档位臵，手制动器应锁死，并应按有关规定启动内燃机。启动后，应怠速运转，检查各仪表指示值，运转正常后接合液压泵，待压力达到规定值，油温超过30时，173、方可开始作业。 4、作业前，应全部伸出支腿，并在撑脚板下垫方木，调整机体使回转支承面的倾斜度在无载荷时不大于1/1000(水准泡居中)。支腿有定位销的必须插上。底盘为弹性悬挂的起重机，放支腿前应先收紧稳定器。 5、作业中严禁扳动支腿操纵阀。调整支腿必须在无载荷时进行，并将起重臂转至正前或正后方可再行调整。 6、应根据所吊重物的重量和提升高度，调整起重臂长度和仰角，并应估计吊索和重物本身的高度，留出适当空间。 7、起重臂伸缩时，应按规定程序进行，在伸臂的同时应相应下降吊钩。当限制器发出警报时，应立即停止伸臂。起重臂缩回时，仰角不宜太小。（六）空压机工安全操作规程1、压力容器安全操作的一般规定。2174、车前检查一切防护装置和安全附件应处于完好状态，检查各处的润滑油面是否合乎标准。不合乎要求不得开车。3、罐、导管接头内外部检查每年一次，全部定期检验和水压强度试验每三年一次，并要做好详细记录，在储气罐上注明工作压力，下次检验日期，并经专业检验单位发放“定检合格证”，未经定检合格的储气罐不得使用。4、安全阀须按使用工作压力定压，每班拉动、检查一次，每周做次自动启动试验和每六个月与标准压力表校正一次，并加铅封。5、当检查修理时，应注意避免木屑、铁屑、拭布等掉入气缸、储气罐及导管内。6、用柴油清洗过的机件必须无负荷运转10分钟，无异常现象后，才能投入正常工作。7、机器在运转中或设备有压力的情况下，不175、得进行任何修理工作。8、有下列情况应立即停机：a、一、二级排气机超过规定值或排气温度超过规定值；b、电压电流超过规定值；c、设备各部严重漏气、漏电，活塞杆密封填料严重泄漏或出现不正常声音。9、压力表每年应校验、铅封、保存完好。使用中如果发现指针不能回零位，表盘刻度不清或破碎等，应立即更换。工作时在运转中若发生不正常的声响、气味、振动或发生故障，应立即停车，检修好后才准使用。10、水冷式空压机开车前先开冷却水阀门，再开电动机。无冷却水，或停水时，应停止运行。如是高压电机，启动前应与配电房联系，并遵守有关电气安全操作规程。11、非机房操作人员，不得入机房，因为工作需要，必须经有关部门同意。机房内不176、准放置易燃易爆物品。12、工作完毕将贮气罐内余气放出。冬季应放掉冷却水。（七）混凝土工安全操作规程1、料斗浇捣混凝土时，指挥料斗人员与操作人员应密切配合，当下料斗时，操作人员应主动避让，随时注意料斗碰头，并应站立稳当，防止料斗碰人坠落。2、使用振捣器前应检查电源电压，输电必须安装漏电开关，保护电源线路是否良好，电源线不得有接头，机械运转是否正常，振捣器移动时，不能硬拉电线，更不能在钢筋和其它锐利物件上拖拉，防止割破拉断电线而造成触电伤亡事故。3、运转正常后，方可向泵内注浆，砂浆泵须连续运转，短时间不用砂浆时，应打开回浆阀使砂浆在泵内循环运动，如停机时间较长，应每隔35min泵送一次，使灰浆在管177、道和泵内流动，以防凝结、阻塞。6、工作中应随时注意压力表指针是否正常，检查球阀、阀座和挤压管有无异常，如发现漏浆应立即停机，修复后方可继续作业。7、因故停机时，应打开泄浆阀使压力下降，然后再排除故障，砂浆泵压力未降到零时，不得拆卸空气室，压力安全阀和管道。8、泵送中，严禁把手伸入料斗或蹬踏料斗。9、泵送完毕，必须切断电源，清洗机身，料斗及管道并清理施工现场。（八）钢筋弯曲机安全操作规程1、机械安装必须注意机身应安全接地，电源不允许直接接在按钮上，应另装铁壳开关控制电源。2、使用前检查机件是否齐全，所选的动齿轮是否和所弯钢筋直径机转速符合，牙轮啮合间隙是否适当，固定铁锲是否紧密牢固，以及检查转盘178、转向是否和倒顺开关方向一致。并按规定加注润滑油脂。检查电气设备绝缘接地线有无破损、松动。并经过试运转，认为合格方可操作。3、操作时应将钢筋需弯的一头安稳在转盘固定镢头的间隙内，另一端紧靠机身固定镢头，用一手压紧，必须注意机身镢头确实安在档住钢筋的一侧，方可开动机器。4、更换转盘上的固定镢头，应在运转停止后再更换。5、严禁弯曲超过机械名牌规定直径的钢筋和吊装起重索具用的吊钩。如弯曲未经冷拉或带有锈皮的钢筋，必须带好防护镜。弯曲低合金钢等非普通钢筋时，应按机械名牌规定换算最大限制直径。6、变速齿轮的安装应按下列规定：a、直径在18毫米以下的普通钢筋可以安装快速齿轮。b、直径在1824毫米时可用中速179、齿轮。c、直径在25毫米以上必须使用慢速齿轮。7、转盘倒向时，必须在前一种转向停止后，方许倒转。拨动开关时必须在中间停止档上等候停车，不得立即拨反方向档。运转中发现卡盘颤动，电机发热超过名牌规定，均应立即断电停车检修。8、弯曲钢筋的旋转半径内，和机身不设固定镢头的一测不准站人。弯曲的半成品应码放整齐，弯钩一般不得上翘。9、弯曲较长钢筋，应有专人帮扶钢筋，帮扶人员应按操作人员指挥手势进退，不得任意推送。10、工作完毕应将工作场所及机身清扫干净，缝坑中的积锈应用手动鼓风器（皮老虎）吹掉，禁止用手指抠挖。（九）钢筋切断机安全操作规程1、使用前必须检查刀片有无裂纹，刀片固定螺丝是否紧固。皮带轮侧面的防180、护栏和传动部分的防护罩是否齐全。2、机械未达到正常转速时，不得切料。切断时应注视刀片来往间隙，双手握紧钢筋迅速送入，并向刀片一侧稍用力压紧，不准两手分在刀片两边俯身送料。3、禁止切断直径超过机械名牌规定的钢筋和烧红的钢筋。多根钢筋一次切断时必须换算钢筋截面。4、如切断低合金等特种钢筋，应更换高硬度刀片，同时根据机器名牌所规定直径进行换算。5、切断短料时，手握一端的长度不得小于40厘米，贴近刀片的手与刀片之间至少保持15厘米以上的安全距离。切下的钢筋长度小于30厘米时，切断前必须用套管或夹具压住短头防止回弹伤人。6、切断较长的钢筋，应设专人帮扶钢筋，扶钢筋人员应与掌握机器人员动作一致，并听从其指181、挥，不得任意拉、拽。7、机械运转中严禁用手直接清除刀口附近的断头和杂物。钢筋摆动范围内及刀口附近，非操作人员不准停留。8、发现机械运转不正常，有异声或刀片歪斜、松动、崩裂时，应立即断电停车检修。严禁对运转的机械进行检修。9、已切断的半成品，应码放整齐。防止个别新切口突出划伤皮肤。10、工作完毕应拉闸断电，锁好开关箱，并将工作地点清扫干净，机器擦净和加注润滑油脂。（十）湿喷机安全操作规程1、严禁将喷枪对准施工人员，以免突然出料伤人。2、喷射作业时，如压力表指针突然上升，并出现往复摆动时，可能有大石块堵住喷射机喷出弯管，此时应立即停机排除，切勿将大石块强行吹出。3、用震动疏通的方法处理喷管时，喷射182、手和辅助操作人员要紧握喷枪，以免送风时喷枪甩动伤人。处理堵管时，料罐工作风压不得超过0.4MPa。4、处理喷出弯管堵塞或清理料罐时，严禁再开动电机、分配盘运转的情况下将手伸入喷出弯管或工作料罐内。5、平行作业中处理堵管时，应通知附近工作人员避开喷枪出口方向。6、喷射手应配防护罩或防护眼镜、胶布雨衣和手套，洞内工作人员带防尘口罩，加速凝剂的工作人员应带胶皮手套。（十一）装载机司机安全操作规程1、在山区行驶时应接通拖启动操纵杆，（发动机熄火也能保证液压转向）拖启动须正向行驶。2、前进和倒退以及改变高低速时必须在停车后进行。3、不得将铲斗提升到最高位置运料。运载物料时应保持动臂下铰点离地面400毫米183、。4、不准在斜坡面上横向行驶。5、发动机出水温度达到55，机油温度达到45方可进行全负荷作业。作业时发动机水温、机油温度不可超过90。6、取货前，前后车体成直线，对正并靠近货堆，同时使铲斗平行接触地面，然后取货。7、取货要根据货物的阻力，选用1挡速度。8、不准用高速挡取货。9、不准边取货边转向。10、在架空电线下作业时，铲斗起升要与电线有足够的安全距离。在检修时不准在升起铲斗下面站人或进行检修。11、为载重汽车卸物料时，铲斗前翻不得刮碰车厢，而且卸载动作要缓慢，避免砸坏车辆。12、在推运刮平作业时，发现车辆前进受阻，应慎重操作不得强行前进。（十二）挖掘机司机安全操作规程1、必须持有同类设备操作184、证方可操作，并遵守相关安全、交接班制度。2、工作前应对转向、行走、制动和动力输出等部位进行检查、调整、坚固、润滑、试运转确认良好后方可工作。3、操作人员应了解挖土（石）高度、深度、边坡大小、电线高低、地下电缆、各种管道、未爆炸的炮眼等障碍物情况，现场应听从指挥人员的指挥，发生不安全因素应及时排除解决。4、挖掘时铲斗吃土不宜过深，挖斗不要过猛；铲斗回转半径内有推土等作业时，应停止工作，向汽车上卸土（石）方时应等车停稳，人离开再卸料，铲斗应尽量低放，禁止铲斗从汽车驾驶室顶部越过和碰撞汽车的任何部位。5、铲斗未离开工作面时，禁止挖掘机转动；挖掘机转动时不得用铲斗对工作面等物进行侧面冲击或用铲斗侧面刮185、平土壤。6、铲斗下落时，不要冲击车驾（身）和履带，铲斗接触地面时，禁止转动。7、在高的工作面上挖掘散粒土壤时，应将工作面内的较大石块或杂物清除掉，以免塌下造成事故；将土壤挖成悬空状而不能自然塌落时，不准用铲斗将其砸（压）下。8、挖掘机不应自行移动较大距离（5KM以上）。移动时大臂应放在行走前方，铲斗距地面高度不得大于1米，铲斗满载时禁止移动。上坡时，驱动轮在后，大臂在前，下坡时驱动轮在前，大臂在后；斜坡上禁止回转机身和变速及空挡滑行。9、做拉铲、抓铲作业时，禁止高速回转。10、工作后，应将机械驶离工作区域，停放在安全、平坦、坚实的地面上，转正机身，铲斗落地，并将所有操作杆放在“空挡”位置，刹死186、全部制动器，关闭发动机（冬季应放尽冷却水），做好例行保养，锁门方可离开。（十三）爆破工安全操作规程1、民爆公司的爆破工必须经专门的技术、安全培训，经公安部门考试合格，持有爆破员作业证方可上岗作业。作业前必须佩戴好安全帽，穿好工作服、工作鞋等劳动防护用品，严禁穿铁钉鞋和易产生静电的化纤衣服作业。2、爆破作业必须严格遵守国家标准GB672286爆破安全规程等规定。3、深孔爆破及其它特殊爆破应由爆破技术员按要求制定爆破设计说明书并经有关部门领导审批。爆破工对爆破设计无安全措施或安全措施不足的项目，有权拒绝进行爆破作业。4、爆破作业前，班长应组织爆破工认真学习、讨论爆破计划方案与安全措施，做好作业分工187、布置工作。5、爆破作业必须严格按爆破设计说明书要求进行作业，作业过程中，一切行动必须听从爆破班长和工程技术员的指挥，并接受安全员的监督。如实际情况发生变化，或存在严重威协安全作业的情况，应报告有关领导作处理，或由技术员作修改爆破方案后，再进行作业。6、炸药、雷管不准同车运输或与其它物品混装、搬运过程中不得扔、砸、撞，应轻拿轻放。7、药包加工、装药作业中，严禁携带火柴、打火机等引火物品，严禁在作业场所吸烟。8、装药和充填应用木质炮棍；出现药包堵塞时，在未装人雷管、起爆药柱等敏感爆破器材前，应采用铜或木制长杆处理；装起爆药柱时严禁投掷或冲击。9、禁止使用石块（块度大于30mm）和易燃材料填塞炮孔；188、填塞要十分小心，不得破坏起爆线路；禁止捣固直接接触药包的填塞材料或用填塞材料冲击起爆药柱。10、禁止拔出或硬拉起爆药柱的导火索或导爆管。11、深孔爆破，每个炮孔应使用两只毫秒雷管组成复式网路，在进行爆破网路联接时，应防止塑料导爆管拉细、拉断、变形和打死结。12、当装药、充填、联线等全部工作完成后，必须由爆破班长和爆破技术员进行技术检查后，确认无误，方准发出信号进行起爆。13、当装药、联线、检查工作全部完成后，发出预告信号，警戒人员按各自地点、范围进行警戒，其余人员远离警戒线；各机械设备应撤离危险区。发出预告信号后，燥破范围内禁止闲杂人员进人。14、警戒人员全部按指定地点就位后，检查警戒危险区内189、确认无人后，才可发出起爆信号。15、爆破作业应按要求，严格遵守起爆时间。16、起爆5分钟后，由两名爆破工作进人爆破现场进行检查，确认无拒爆、盲炮现象，即发出解除警戒信号，警戒人员撤回；如发生或怀疑拒爆，必须经过15分钟后方准进入现场检查。拒、盲炮区应插上红旗警示，并报告有关领导组织人员进行处理。（十四）手风钻工安全操作规程1、作业前必须佩戴好安全帽，穿好工作服、工作鞋等劳动防护用品，不准穿有钉子的硬底皮鞋。2、作业前必须严格检查风钻是否注油，各部件联接是否紧固，气孔是否畅通。3、开孔时，应先开半风和用短钻开孔，待钎头进人岩石200mm后再开满风。4、凿岩时禁止用脚压着风钻打眼，应双手均衡握住把190、手将钻机扶正，不可用身体压着风钻或用力过大；风钻中心线与钢钎应保持一致，钻机不得左右摇摆。5、工作中应经常注意有无异常响声，气孔是否堵塞，如有异常现象，应停机检查处理，风钻每运转两小时应注油一次。6、在大块上打眼，应先检查大块是否牢固，移动风钻、钢钎和风管时，应先选好路线，脚要蹬稳，不得跳行；打眼位置应选在大块的中部，深度要超过打眼方向大块厚度的三分之一。7、2米以上的高空作业时，必须系好安全带。8、禁止在掌子面下休息，在下台阶作业时，应注意拱顶掉块；坡面发现松顶、孤石、裂隙等不安全因素应先作处理。9、禁止在装载设备20米周围内进行凿岩作业，如要在装载设备附近凿岩时，应预先通知装载设备司机，将191、设备撤离。10、禁止在旧爆孔处钻孔，必要时应在相隔20cm处补眼，瞎眼应通知爆破工进行处理。十、应急预案（一）方案制定目的为了对隧道施工范围内可能出现的突发性事故，采取预防和控制措施，及使各级人员在一旦发生突发性事故时，能作出应急快速反应，实施抢救措施，忙而不乱，发挥整体救灾效能，迅速控制局面。最大限度地减少事故对人员造成的伤害、对财产造成的损失、对环境造成的污染和对企业与社会造成的影响，尽快恢复正常生产，结合该爆区实际情况，特制订本预案。（二）编制依据1、国家、铁道部相关法律、法规、规章及规范性文件（1）建设工程安全生产管理条例（中华人民共和国国务院令393号）；（2）中华人民共和国安全生产192、法；（3）新建XX铁路枢纽东北货车外绕线工程指导性施工组织设计。（4）XX隧道实施性施工组织设计2、编制目的为全面满足隧道施工安全管理需要，满足隧道突泥、涌水、坍塌预案要求，中铁十七局集团有限公司XX铁路枢纽东北货车外绕线项目部（以下简称：项目部）安质部组织编制本预案。（三）事故类型和危害程度分析1、事故类型涌水、突泥事故，在施工现场掌子面发生涌水、突泥。依据风险评价LEC法，危害程度为高度危险。2、 危害程度分析我项目部所施工的XX隧道经设计文件确定，存在突泥、涌水等安全风险。可能发生涌水、突泥地质灾害的重点地段有：DIIK39+800DIIK39+950和DIIK41+600DIIK41+193、750。如若地质探测、超前地质预报不够及时、准确，在遭遇涌水、突泥时易造成涌水、突泥事故，造成生命财产及设备、物资损失。对设计资料上已提供的危险地段认识不到位，采取预防、防护措施不得当在遭遇涌水、突泥时易造成涌水、突泥事故，造成生命财产及设备、物资损失。对于设计资料和超前钻探均未能发现的突发性突泥、涌水，易造成较大突泥、涌水事故，造成造成生命财产及设备、物资损失。（四）应急处置基本原则1、启动原则在作业现场发生突泥、涌水事故时，本预案由项目部应急救援小组启动。2、响应原则项目部应急救援小组成员接到事故报告后，无论何时（只要在项目部或施工现场）必须以最快的方式赶赴事故现场，立即报告上级并按相应的194、事故处理预案正确有效地开展事故应急处理和救灾工作，尽可能避免或减少人员伤亡，尽最大努力减少事故损失和缩小事故影响范围。3、指挥原则在项目部应急救援小组成员未到达之前，由现场负责人组织人员疏散、观测险情发展以及展开力所能及的现场救援；项目部应急救援小组成员到达现场后，抢险工作由应急救援小组统一指挥。4、处理原则事故应急处理坚持局部利益服从全局利益，一般工作服从应急工作的基本原则。（五）组织机构及职责1、应急组织体系本项目实行三级应急组织体系，即项目经理部、分部、作业队。各级均设立应急领导小组。2、指挥结构及职责（1）指挥机构项目部成立防突泥、涌水应急领导小组，负责领导、组织全管段内的突泥、涌水险195、情的预防和应急处理工作，应急小组组成人员如下：应急响应中心设在综合管理部，根据各职能部门的设置，下设应急组织，在项目部应急领导小组领导下开展工作，分工明确，各司其责。应急小组成员及联系方式表序号组别负责人成 员联系电话1组长各部室相关人员2应急行动组3疏散引导组4通讯联络组5安全防护组6救护组7工程技术组8外部协调组9物资供应组10事故调查组（2） 机构及人员职责：各级机构及小组负责人既是第一责任人，负责各自机构或小组履行机构职责，及时、圆满完成小组任务，保证机构或小组的有效运行，确保应急救援工作高效、有序运转。1）项目经理部应急领导小组职责：负责组织突泥、涌水应急救援预案的编制、修订和监督实196、施，并报上级主管部门审批备案；负责监督各分部及作业队突泥、涌水应急小组组建并组织应急培训和演练，建立应急通信与报警，监督落实抢险、救援、救护方面的物资设备；负责对分部及作业队突泥、涌水应急准备工作和应急物资的定期检查和不定期抽查；负责应急救援过程中各部门协调、统筹工作；负责事故调查和组织工作，并对事故的教训和应急救援经验进行总结。发生事故应急响应期间，由组长负责全面指挥各组织、成员进行救援，副组长负责集中人力、物力，调配救灾物质协助组长进行救援活动。2）工程技术组：具体负责及时组织相关人员，根据施工现场情况制定对已知风险的化解处理方案，对突发险情的救援和防范次生灾害提出技术建议，为抢险救援提供197、技术支持。3）疏散引导组：负责抢救被困人员及贵重物资，抢险救灾按照“先人员，后物资，先重点，后一般”的原则进行。在人员集中的场所，要有计划、有组织的疏散人员，对现场抢救出的人、财、物进行管理和疏散，预防破坏、哄抢、盗窃等案件的发生。抢救过程中及抢救工作结束后对现场加以保护，防止次生灾害发生。4）物资供应组：负责落实抢险物资、设备、器材的有效供应，负责应急物资的日常储存和保养，确保抢险物资、设备、器材及时赶赴现场展开救援作业。5）医疗救护组：负责现场上各种受伤人员的抢救、医治、转移工作，并协助做好现场防护工作。6）事故调查组：负责对事故现场的调查、取证，查清事故原因和事故责任，总结事故教训，制定198、防范措施，同时积极配合上级调查组的调查工作。7）外部协调组：负责确定灾害伤亡人员的赔付标准，并做好灾害损失统计，及时向上级部门汇报。8）安全防护组：负责事故现场保护工作，防止和控制事故蔓延，依据工程技术组或上级领导指示对现场进行安全防护。9）通讯联络组：负责应急抢险期间及时专递各种信息，确保通讯畅通，保证各级指挥命令的下达和现场具体情况的及时回馈，保证抢险救援工作高速运转。（六）预防与预警1、危险源控制危险源的控制主要有两个方面：一是现场技术管理人员对施工现场所有危险源进行定期排查，加强超前地质预报及监控量测的日常管理，确保数据反应迅速、真实，通过超前地质预报等技术手段对前方潜在的突泥、涌水危199、险源进行探别，一旦发现前方存在突泥、涌水危险时立即暂停掌子面掘进，上报项目领导小组，由项目领导小组负责组织四方会议并形成会议纪要，由工程技术组依据现场实际情况及四方会议纪要制定风险化解方案，报批通过后实施；二是加强施工日常技术管理，对设计文件明确指出的危险地段的安全防范，由项目工程技术组负责出具施工措施及方案，在地质条件非常复查、现场情况超出工程技术组能力范围时，及时组织召开四方会议并形成会议纪要，然后依据会议纪要制定得当的处理方案，报批通过后实施。当隧道掌子面掘进至危险地段时，现场管理人员将对进洞作业或检查的人员负有安全告知义务，由现场技术人员或安全员向进洞人员进行安全讲解目前洞内所处地段的200、危险源、易发生的险情以及发生各类险情时的自救方法和逃生路线等。同时在洞口醒目位置设置安全警示牌，警示牌应包括发生险情时洞内逃生路线、各类应急救援物资（救生衣、应急通讯设备、药箱等）的摆放位置，线路指示灯等。分部及现场技术人员要依据施工进度近况，在临近危险地段时提前对相关工种的工作人员进行培训和交底，使作业人员了解目前施工所处地段的危险源及相应的自救、逃生方法。并由项目部负责组织及时的把相关技术方案交底至分部、作业队，督促现场作业人员按照技术方案进行操作，确保顺利度过危险地段。（1）危险源控制方式对已辨识的危险源，控制方式有：a、用制定目标和管理方案进行控制管理；b、用建立和实施运行控制程序进行201、控制管理；c、用应急预案进行控制管理；d、同时使用制定目标和管理方案、运行控制程序、应急预案进行管理或用其中任意两种。（2）危险源控制方法及预防措施1）对全体员工进行安全技术交底、防护措施的教育和培训。2）各隧道开挖作业面必须配备专职安全管理员，专职负责施工安全监控工作，规范做好施工情况记录。隧道洞口设置值班室，严格出入洞人员登记制度。3）做好隧道超前地质预报和监控量测工作，项目工程部制定超前地质预报方案，配备专业人员，严格按照标准执行地质超前预报，为隧道施工提供及时、准确信息。4）不良地质隧道施工时，严格遵循“早预报、先治水、短开挖、弱爆破、强支护、勤量测、早封闭”的施工原则，保证隧道不塌方202、。严禁擅自改变施工方法。在洞口工程、超前地质预报、隧道开挖、初期支护、监控量测、二次衬砌等工序环节严格执行铁道部120号文件要求执行，确保软弱围岩隧道施工安全。2、预警行动当应急小组接收到现场值班人员、安全员、其他作业人员或相关渠道传递来的预警信息时，立即予以核实并判断该预警信息的准确性和严重程度，（1）如属于下列情形之一则立即通知相关部门和人员启动相应的应急措施或应急方案。a、即将发生或已经发生重大质量、安全事故的；b、虽不属于重大质量、安全事故，但在事故发生过程中，情况发生突然变化，有可能造成严重后果的；c、应急小组组长认为有必要启动应急救援预案的。（2） 属于下列情形之一的，应急小组组长203、立即向项目经理部最高负责人报告，申请向上级主管部门或地方人民政府请求支援。a、当质量、安全事故后果或事态极为严重，超过了项目经理部事故处理和救援能力的；b、质量、安全事故发生范围超过了项目经理部管辖范围的；c、应急小组组长认为有必要向上级主管部门或地方人民政府请求支援的。（七）信息报告程序1、信息报告与通知隧道施工现场发生安全事故以后，施工队必须在10分钟内报告分部，分部30分钟内将情况报项目经理部，同时在30分钟以内利用电话、传真等一切快速手段，将简要情况报集团公司应急领导小组办公室。按有关规定，必须向当地政府主管部门或其他相关方报告的，为确保报告的全面规范性，报告内容应经项目经理部应急领导204、小组审核后上报。在事故发生后1小时内，由事故发生地分部向当地县级以上安全生产监督管理局上报，由项目经理部向监理项目部、广铁指挥部上报。按以上报告程序，事故发生后应当在二十四小时内写出简要书面报告上报，书面报告内容应符合相关规定的要求。重大安全事故的对外报告和公布，由项目经理部应急领导小组办公室统一归口管理。2、事故报告包括以下内容（1）发生事故的单位及事故发生的时间、地点和联系电话、报告人；（2）事故的简要经过、伤亡人数、财产损失的初步估计；（3）事故原因、性质的初步判断；（4）事故抢救处理的情况和采取的措施；（5）需要项目所属公司协助事故抢救和处理的有关事宜。3、信息传递汇报程序：按地方政府205、的事故上报规定和行业事故上报制度，依照程序向上级相关主管部门上汇报。（八）应急处置1、响应分级按照突泥、涌水危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将应急响应行动分为三级。（1）级应急响应出现下列情况之一者，为级响应：一次造成死亡1人以上，重伤10人以上或直接经济损失100万元以上安全事故的。（2） 级应急响应出现下列情况之一者，为级响应：一次造成死亡0人以下，重伤5人以上或直接经济损失30万元以上安全事故的。（3） 级应急响应出现下列情况之一者，为级响应：一次造成死亡0人以下，重伤5人以下或直接经济损失30万元以下安全事故的；2、响应程序（1）级响应程序由项目经理部防突泥、涌水应急领导小组组206、长主持，项目应急救援机构成员和各分部安全事故应急领导小组组长参加做出应急工作部署，加强工作指导，并在1小时内到事故现场。项目经理部增加值班人员，加强值班。项目经理部计划财务部门为事故现场及时提供资金帮助；物资设备部门紧急调拨所需物资；项目部救护组及时救助受伤人员和物资，各分部救护组紧急赶赴事故现场开展医疗救治和疾病预防控制工作。各分部其他应急救援小组按照职责分工，做好有关工作。（2）级响应程序由发生事故的各分部防突泥、涌水应急领导小组组长主持，分部防突泥、涌水应急救援机构成员和分部应急组长参加做出应急工作部署，加强工作指导做好重点工程调度，并在半小时内到事故现场。分部增加值班人员，加强值班。分207、部计划财务部门为事故现场及时提供资金帮助；物资设备供应组紧急调拨所需物资；救护组及时救助受伤人员并急赴事故现场开展医疗救治和疾病预防控制工作。各分部其他应急救援小组按照职责分工，做好有关工作。同时报请项目经理部防突泥、涌水应急领导小组，请求协助应急工作。（3）级响应程序由分部防突泥、涌水应急领导小组组长主持并做出应急工作部署，加强工作指导做好重点工程调度，并在半小时内到事故现场。增加值班人员，加强值班。分部计划财务部门为事故现场及时提供资金帮助；物资设备部门供应组紧急调拨所需物资；救护组及时救助受伤人员并急赴事故现场开展医疗救治和疾病预防控制工作，其他应急救援小组按照职责分工，做好有关工作。同208、时报请项目经理部防突泥、涌水应急领导小组，请求协助应急工作。3、处置措施（1）人员的安全疏散,所有抢险人员应坚持“救人重于救物”的原则。（2）施工过程中隧道施工现场或发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，迅速逐级上报，次序为作业队（工班）、分部、项目经理部。（3）紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由现场的架子队（工班）或分部最高级别负责人指挥，及时用对讲机、电话等通讯手段报告值班室，主要说明紧急情况性质、隧道里程地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车或警力支援到现场实施抢救，如有需要可直接拨打120、110、119等求救电话。（4）值班人员在接到紧209、急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由项目经理部在1小时内以项目部名义打电话向上一级有关部门报告。遇到紧急情况，全体职工特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。（九）应急物资、设备应急救援物资配备的种类及数量的配备依据是救援预案及逃生预案。应急救援物资、设备由项目物设部建立专项应急物资、设备档案，任何情况下不得210、私自挪用，不能满足应需求急的，依据现场实际情况陆续增设。主要应急机械设备表序号材料、设备名称单位数量规格型号备注1挖掘装载机台2ITC3122装载机台2Zl50c3装载机台2Zl50-E4机动翻斗车辆2FC-15液压汽车吊辆1KY-256电焊机台2BX5008卷扬机台2JJ2-0.59水泵台310sh-1310水泵台310sh-2811水泵台3250JQC140X212发电机台3202KW13发电机台230KW14通风机台2DT125-F11015通风机台1DT18016注浆泵台3PH-25017注浆泵台3ZJB-35主要应急物资：在洞内显著位置配备适当的救生器具，如救生圈、安全绳、长竹竿等；211、内部电话、对讲机等联系工具保持畅通； 自备发电机和照明专线保持良好工作状态；洞口和通道口预备沙袋等物，利于堵水和引导水流方向。（十）应急救援队伍培训、演练及分布1、培训项目经理部和各分部按计划每年组织全体人员进行一次培训，当有新进场人员时，分部及作业队要及时对新进场人员进行培训，确保“先培训、后进场、先持证、后上岗”，通过有效的培训，从而使各单位、各施工人员具备完成其应急反应任务所需的知识和技能。（1）采取分级负责的原则，项目经理部应急领导小组负责对各分部的培训提供业务指导，对各分部的培训情况进行检查落实，各分部的应急领导小组具体负责对救援队伍和作业人员的培训。（2）培训工作应做到合理规范有针212、对性的科目、考核严格、分类指导，保证培训工作质量。（3）培训工作应结合实际，采取多种组织形式，定期与不定期相结合，当预案发生更新时要组织一次培训。（4）培训内容1）救援器材的使用以及救援步骤的训练；2）个人的防护措施；3）对危险源的突显特性辩识；4）事故报警；5）紧急情况下人员的安全疏散；6）各种抢救的基本技能；7）应急救援的团队协作意识。（5）培训目的使应急救援人员明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。2、演练应急反应预案和应急反应计划确立后，经过有效的培训，应做到：（1）各分部应急领导小组应定期举行不同类型的应急演练，以检验、改善和强化应急准备和应急响213、应能力。（2）专业救援队伍必须针对当地易发生的各类险情有针对性地进行救援演练。（3）多个单位联合进行的专业演练，一般每年举行一次，由项目部应急领导小组负责组织。（4）施工场区人员开工后演练一次，不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。（5）演练目的1）测试预案和计划的充分程度；2）测试应急培训的有效性和应急人员的熟练性；3）测试现有应急反应装置、设备和其他资源的充分性；4）提高与现场外的事故应急反应协作部门的协调能力；5）通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。（6）演练内容1）基本目标；日期、时间和地点；参加组织人员；模拟事故；事故大约发展阶段；对演练和演练进行适当的评214、价；个人防护措施；对潜在事故的辨识；事故报警；紧急情况下人员的安全疏散等。2）演练周期应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，项目部在项目开工后演练一次，根据工程工期长短不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束，及时做出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。（十一）逃生与施救1、当隧道发生突泥、突发水情险情时，由现场作业工班长鸣哨示警，掌子面附近作业的人员立刻以最快速度沿洞内线路中心向洞外逃跑，避免逃跑过程中及被泥石流冲击而发生撞击受伤，来不及逃跑的作业人员迅速爬上作业台架，避免被突喷的泥石流淹没，造成人员伤亡。2、当隧道正洞发生突水险情时，由现场作业工班长鸣215、哨示警，洞内作业的人员立刻以最快速度沿着正洞向洞外逃跑，逃跑过程中首先穿上洞内在指定地点存放的应急救生衣或救生圈，边跑边呼喊，警示其他洞内人员迅速撤离。3、隧道洞内依据施工进展情况，洞口设置洞内路线平面示意图，使每位进入隧道作业及检查人员熟悉洞内情况，当突发情况发生时，能快速及时逃离至安全区域，洞内依据工程进展及时跟进安装逃生路线指示灯、标识牌、断电应急灯及相关应急物资储备，认真组织演练，对逃生路线选择、施救路线行进等进行反复演练，使作业工人及救援队伍对各类路线了然于心。具体逃生及施救示意图见附件2，分部及作业队依据现场实际情况进行细化，确保示意图具有实用性和指导性。4、隧道发生突水突泥事故后216、，带班队长或工班长立即依据进洞翻牌或门禁视频监控系统对逃离出动洞的人员进行清点，若人员均逃离险境，则由抢险救援队组织对洞内淤泥、杂物等清理，若洞内有被困人员，则抢险救援队依据现场实际情况穿着救生衣采用橡皮艇、救生圈等相应工具进洞救援，首先利用风水管线敲击等方式确定洞内人员生命信息及所处的大概位置，为救援节省时间，争取最快速度完成人员救援工作，待人员救援成功以后，抢险救援队在进洞进行相关处理工作。. 十一、现场文明施工（一）文明施工工作的组织保证体系1、成立文明施工工作领导小组，统一规划文明施工工作.2、各作业班组设立的文明施工兼职管理人员，实现文明施工工作计划。3、成立现场劳动竞赛领导小组，以217、加强竞赛的组织发动及考评工作。劳动竞赛领导小组下设办公室，负责劳动竞赛的日常工作。4、成立现场安全综合治理领导小组，督促、检查工程中安全生产、文明施工、治安防范等项制度的落实情况，做好施工现场的安全生产、治安防范工作。综合治理领导小组下设办公室、负责日常工作。（二）文明施工管理措施1、现场思想工作以解决实际问题，提高工作效率，促进施工生产管理为指导原则，信息反馈要快，工作要见实效。2、文明施工工作委员会，各专项领导小组，要各负其责，协同作战。3、文明施工工作委员会，每月初下达本月工作任务，布置工作，并对上月任务书完成情况进行讲评，每季对任务书完成情况进行诊断。4、文明施工工作委员会，每月初开一218、次例会，如遇特殊情况，可临时召开会议。5、工程完工时，将评出在本工程中做出突出贡献的优秀共产党员、先进个人和优秀班组（突击队）、优秀施工队并给予表彰。6、设立思想政治工作创新奖，鼓励各基层单位根据本方案创造性地开展工作。（三）文明施工保证措施1、现场设有明显标示牌，施工现场的进口处应有整齐明显的“五牌一图”。五牌：工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌。“一图”：施工现场总平面图。2、施工现场的管理人员和操作人员必须佩戴证明身份的证件、袖标。3、材料堆放（1）施工现场工具、构件、材料的堆放必须按照总平面布置图规定的位置放置。（2）各种材料、构件堆放必须按品种、219、规格分别堆放，并设置明显标牌。（3）各种物料堆放必须整齐，砖成丁，砂、石等材料成方，大型工具应一头见齐，钢筋、构件、钢模板应堆放整齐，用方木垫起。（4）作业区应随完工随清理。模板、钢管拆除时应随拆随清，码放整齐。（5）作业区内清理的垃圾不得长期堆放，应及时运走。（6）易燃易爆物品不能混放，必须按规定存放。（四）场容场貌1、根据施工现场所需的人、机、物料等按照施工需要，科学合理安排定位，使人、物、场所在空间上面最佳结合。2、定期对施工现场的设备、物品、场地加以维护打扫、清理，保持现场环境卫生、干净整齐、无垃圾、污物，并使设备运转正常，确保做到现场工完场清，建筑垃圾集中堆放并清运。（五）现场住宿与220、生活设施1、现场住宿（1）炎热季节必须有消曙和防蚊虫叮咬施工保证措施，工人要有充足的睡眠。（2）冬季住宿必须有保暖措施和防煤气中毒的措施。炉火必须统一设置，有专人管理，并有岗位责任。（3）宿舍内床铺及各种生活用品放置整齐，室内应限定人数，有安全通道，宿舍门向外开，被褥叠放整齐、干净，室内无异味。（4）宿舍外周围环境卫生清洁，不乱泼乱倒，必须设污物桶、污水池，房屋周围道路平整，室内照明灯具低于2.4m时，采用36V安全电压，不准在36V电线上晾衣服。2、生活设施（1）生活卫生管理要纳入施工现场管理的总体规划，建立健全工地的各项卫生制度，并指定专人负责，由项目经理指派人员统一管理。（2）建筑物内和221、施工现场应保持卫生，不准随地大小便。（3）食堂建筑、食堂卫生必须符合有关卫生要求。（4）炊事员必须有卫生防疫部门颁发的体检合格、生熟食应分别存放，食堂炊事人员穿白色工作服，对食堂卫生进行定期不定期检查。（5）食堂应在明显处张挂卫生责任制并落实到人。（6）施工现场作业人员应喝到符合卫生要求的白开水、茶水，并有固定的盛水容器和专人管理。（7）生活垃圾应及时清理，集中运送装入容器，不能与施工垃圾混放，并设专人管理。3、保健医疗（1）施工现场设急救药箱，配有的常用药品。（2）为适应临时发生意外伤害，现场备有急救器材，以便及时抢救，不扩大伤势。（3）施工现场应有培训合格的急救人员，懂得一般急救处理知识。222、（4）为保障作业人员健康，应在流行病发季节及平时定期开展卫生防病的宣传教育和做好预防措施。十二、职业病防治（一）职业病防治管理办法1、项目根据实地情况将指定增城区职业卫生管理机构或者组织，配备专职或者兼职的职业卫生专业人员，负责本项目的职业防治工作；2、根据XX隧道地质情况及施工工艺制定职业病防治计划和实施方案；3、建立，建全职业卫生管理领导小组。组长：秦岭，组员：杨伟伟、张艳。小组将根据本项目实际情况和施工特点制定职业卫生管理制度和操作规程；4、由项目办公室建立，健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案，并严格按照国家和集团公司有关规定对职业病病人进行定期检查；5、由职业病卫生管理领导小组组织建223、立工作场所职业病害因素监测及评价制度；以达到对施工现场职业病危害的控制作用；6、建立，健全职业病危害事故应急就援预案。7、项目各施工队必须按照项目管理人员的要求，采用有效的职业病防护设施，并为劳动者提供个人使用的职业病防护用品；8、项目技术部在编制施工组织设计时，要优先采用有利于防治职业病和保护劳动者健康的新技术，新工艺，新材料，逐步替代职业病危害严重的技术，工艺，材料；9、项目职业病卫生管理领导小组，要针对各种职业病，对各相关工种的作业工人告之职业病的危害，并进行职业病知识的培训，加强工人的自我保护意识。（二）职业病病人保障1、项目应当及时安排对疑似职业病病人进行诊断；在疑似职业病病人诊断或224、者医学观察期间，项目部或者队部不得解除或者终止与其订立的劳动合同。疑似职业病并人在诊断、医学观察期间的费用由队部承担。2、项目职业病卫生领导小组对已确认为职业病的病人要监督和组织病人享受国家规定以下三项待遇：a、应当按照国家有关规定，安排职业病病人进行治疗、康复和定期检查。b、对不适宜继续从事原工作的职业病病人，应当调离原岗位，并妥善安置。c、对从事接触职业病危害的作业的劳动者，应当给予适当岗位津贴。3、职业病病人的诊疗、康复费用，伤残以及丧失劳动能力的职业病病人的社会保障按照国家有关工伤社会保险的规定执行。4、职业病病人除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律，尚有获得赔偿的权利的，有权向225、所属单位（施工队，以下同）提出赔偿要求。职业病卫生管理小组负责查证、监督、和组织实施。5、职业病病人变动工作单位，其依法享有的待遇不变。若病人所属施工队发生分立、合并、解散、破产等情形的，应当对从事接触职业病危害的作业的劳动者进行健康检查，并按照国家有关规定及劳动合同妥善安置职业病病人。十三、附件附件1.隧道安全管理流程图附件1.1施工安全保证体系框图附件1.2风险评估与管理基本流程图附件1.3安全文明施工检查流程图附件2.隧道逃生救援系统平面布置图附件3 XX隧道围岩分级、分段及工程特性表架子队安全员物资设备部成本管理部安全质量部工程管理部财务会计部精密测量队中心试验室项目经理安全总监分管副226、经理项目总工隧道架子队架队队长架子队技术负责人突发状况及时报告经理部认真贯彻项目部规章制度组织架子队落实三检制度组织架子队日常安全检查组织签订安全包保责任状组织开展专项安全例会督促安全问题的整改落实组织开展开工前安全教育及时制止违规操作督促落实行车安全措施督促安全问题整改落实组织隧道日常安全检查协助队长开展安全教育督促班前训话制度督促机械设备定期保养突发状况及时报告队长实现安全目标协助队长开展安全教育组织安全事故调查处理开展安全技术指导工作制定安全技术措施组织签订安全技术交底落实安全资料传达和存档制定安全作业标准督促超前预报工作组织各班组进行安全管理附件1.1施工安全保证体系框图附件1.2风险227、评估与管理基本流程图概率估计损失或不利后果分析风险接受风险减轻风险转移风险规避风险监测和检查识别所有潜在的风险因素风险接受准则风险等级制订风险管理计划，确定隧道风险管理的目标和准则风险处理措施 结束判断风险是否在可接受范围内否是附件1.3安全文明施工检查流程图按照本方案制定的安全责任制，项目部、架子队组织定期、不定期检查安全步局是否满足规范要求钻爆开挖前，安全员逐孔排查是否存在盲炮出渣、运输专人指挥，安全员检查是否有残余炸药找顶后，进行初期支护，质检人员检查支护参数是否满足设计监控量测布设是否满足规范要求仰拱、衬砌检查，开挖深度、虚渣清理、主筋间距及净保护层厚度等。隐蔽工程（防排水系统、综合接228、地等）检查其他安全（临边防护、操作规程、安全用电、消防、警示牌等）检查现场文明施工检查内业检查，包括检验批、监控量测资料、地质雷达资料、施工日志等填写安全文明施工检查记录，提出问题限期整改，合理建议及时整改，追究责任，对责任人进行考核进行归拢后交送地方爆破管理公司统一处理进行归拢后交送地方爆破管理公司统一处理暂停掌子面掘进，加快仰拱、二衬施工进度重新布点，重新测设原始数据，加强安全教育否是是否是否否是否是合格不合格暂停下一工序施工，及时整改，考核相关人员不合格暂停下一工序施工，及时整改，考核相关人员合格合格合格合格不合格暂停下一工序施工，及时整改，考核相关人员不合格加强现场文明施工培训教育，严229、格按照标准化工地要求执行不合格加强考核制度，落实资料责任、资料归档制度等附件2.隧道逃生救援系统平面布置图说明：XX隧道进出口方向由西向东，进口反坡，出口顺坡，洞内逃生管道、风水管道布置如图所示。距离洞口约30米处设置监控摄像头，监控洞内至少100米的距离。洞内确保信号畅通，遇突发情况，严格按照应急预案执行。附件3 XX隧道围岩分级、分段及工程特性表序号起始里程终止里程长度（m）围岩级别地质特性风险事件风险处理措施1DIIK39+235DIIK39+24510V隧道进口段、片麻岩，全强风化，岩体破碎，开挖易垮落，需进行超前支护。垮塌明挖，边仰坡采用喷锚网及骨架护坡，施工避开雨季，并做好截排水措230、施。2DIIK39+245DIIK39+2527V垮塌明挖，边仰坡采用喷锚网及骨架护坡，施工避开雨季，并做好截排水措施。3DIIK39+252DIIK39+26513V坍塌冒顶洞口108长管棚，三台阶临时仰拱法4DIIK39+265DIIK39+30237V坍塌冒顶洞口108长管棚，三台阶临时仰拱法5DIIK39+302DIIK39+33028V坍塌冒顶42超前小导管，三台阶临时仰拱法6DIIK39+330DIIK39+36434IV片麻岩，岩体破碎，解理裂隙发育，岩体完整性较差，需加强防护。较大坍塌42超前小导管，三台阶法7DIIK39+364DIIK39+42359IV较大坍塌42超前小导231、管，三台阶法8DIIK39+423DIIK39+4307IV较大坍塌42超前小导管，三台阶法9DIIK39+430DIIK39+630200III片麻岩、弱风化、岩质坚硬，解理裂隙发育，岩体完整性较好。掉块台阶法10DIIK39+630DIIK39+67545IV片麻岩、岩体破碎，解理裂隙发育，岩体完整性较差，需加强防护。较大坍塌42超前小导管，三台阶法11DIIK39+675DIIK39+77095V隧道浅埋段及断层破碎带，片麻岩、全弱风化，岩体完整性较差，地下水发育，开挖易掉块，崩塌、涌水、需加强防护。坍塌冒顶洞身89长管棚，3m径向注浆，三台阶临时仰拱法突水突泥12DIIK39+770D232、IIK39+960190V坍塌冒顶洞身89长管棚，3m径向注浆，三台阶临时仰拱法突水突泥13DIIK39+960DIIK40+03070IV片麻岩、岩体破碎，解理裂隙发育，岩体完整性较差，需加强防护。较大坍塌42超前小导管，三台阶法14DIIK40+030DIIK40+770670III片麻岩、弱风化、岩质坚硬，解理裂隙发育，岩体完整性较好。掉块台阶法15DIIK40+770DIIK40+990290III掉块台阶法16DIIK40+990DIIK41+400410II片麻岩、弱风化、岩质坚硬，解理裂隙发育，岩体完整性较好。掉块全断面法施工17DIIK41+400DIIK41+600200II233、I片麻岩、弱风化、岩质坚硬，解理裂隙发育，岩体完整性较好。掉块台阶法18DIIK41+600DIIK41+800200III片麻岩、弱风化、岩质坚硬，解理裂隙发育，岩体完整性较好。掉块、突水突泥台阶法19DIIK41+800DIIK41+950150III片麻岩、弱风化、岩质坚硬，解理裂隙发育，岩体完整性较好。掉块台阶法20DIIK41+950DIIK42+170220II片麻岩、弱风化、岩质坚硬，解理裂隙发育，岩体完整性较好。掉块全断面法施工21DIIK42+170DIIK42+320150III片麻岩、弱风化、岩质坚硬，解理裂隙发育，岩体完整性较好。掉块台阶法22DIIK42+320DII234、K42+38060IV片麻岩、岩体破碎，解理裂隙发育，岩体完整性较差，需加强防护。较大坍塌42超前小导管，三台阶法23DIIK42+380DIIK42+45070V隧道浅埋段，岩体破碎，开挖易掉块，崩塌、需加强防护。坍塌冒顶洞身89长管棚，三台阶临时仰拱法24DIIK42+450DIIK42+48535V坍塌冒顶洞身89长管棚，三台阶临时仰拱法25DIIK42+485DIIK42+50924V坍塌冒顶洞身89长管棚，三台阶法26DIIK42+509DIIK42+55546V坍塌冒顶洞身89长管棚，三台阶法27DIIK42+555DIIK42+63580V坍塌冒顶洞身89长管棚，三台阶临时仰拱法28DIIK42+635DIIK42+67035V隧道出口段，片麻岩，全强风化，岩体破碎，开挖易垮落，需进行超前支护。 坍塌冒顶洞身89长管棚，三台阶临时仰拱法29DIIK42+670DIIK42+6755V坍塌冒顶洞身89长管棚，三台阶临时仰拱法30DIIK42+675DIIK42+68813V垮塌明挖，边仰坡采用喷锚网及骨架护坡，施工避开雨季，并做好截排水措施。31DIIK42+688DIIK42+7002V垮塌明挖，边仰坡采用喷锚网及骨架护坡，施工避开雨季，并做好截排水措施。