1、编号：SJHN.JZY-XX客运公交综合服务站建设工程安 全 文 明 样 板 工 地 策 划 书编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编制单位： 编 制: 审 核： 批 准： 二XX年X月 目 录一、编制依据：主要法律法规和文件1二、工程简介3三、工程概况3 四、安全管理目标4 五、安全管理体系7 六、施工现场安全管理7 七、安全生产责任制的落实与管理8 八、安全教育与交底10 九、安全检查10 十、安全设施11 十一、安全列会11 十二、施工机械管理11 十三、施工用电管理12 十四、应急救援12 十五、分包单位安全管理13 十六、特种作业持证上岗14 十七、安2、全措施14 十八、文明施工管理17一、编制依据：主要法律法规和文件安全生产法职业病防治法建设工程安全生产管理条例安全生产许可证条例建筑起重机械安全监督管理规定（中华人民共和国建设部令166号）绿色施工导则工会劳动保护监督检查员工作条例工会小组劳动保护检查员工作条例基层工会劳动保护监督检查委员会工作条例关于贯彻落实建设部建筑起重机械备案登记办法的实施意见（黔建施通2008487号）危险性较大的分部分项工程安全管理办法建质200987号3.2国家、行业及地方先行规范、规程、标准建设工程施工现场消防安全技术规范（GB50720-2011）安全色（GB2893-2001）安全帽（GB2811-20073、）安全帽试验方法（GB2812-1989）安全标志（GB2894-96）塔式起重机安全规程（GB5114-2006）安全网（GB5725-85）安全带（GB6095-2009）建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）塔式起重机（GB/T5031-2008）塔式起重机检验规则（GB/T9462-1999）建筑施工组织设计规范（GB/T50502-2009）建设工程项目管理规范（GB/T50326-2006）建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-2001）施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-94、1）龙门架及井架物料提升机安全技术规范（JGJ88-2010）建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130-2011）建筑施工现场环境与卫生标准（JGJ146-2004）建筑施工模板安全技术规范（JGJ162-2008）建筑施工土石方工程安全技术规范（JGJ180-2009）施工现场临时建筑物技术规范（JGJ/T188-2009）建筑施工塔吊起重机安装、使用、拆卸安全技术规程（JGJ196-2010）建筑施工工具式脚手架安全技术规范（JGJ202-2010）建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程（JGJ215-2010）塔式起重机操作使用规程（ZBJ80012-1989）3.3企业标5、准XX集团建筑工程施工工艺标准（QB308）XX集团工程项目管理实施细则（第三版）XX集团项目标准化管理流程控制作业指导书二、工程简介：工程地址：XX客运公交综合服务站建设项目建筑面积： 平方米， 结构类型：框剪结构：最高地上17层：地下1层：建筑高度：最高70.8米：标准层高度3.9米： 建设单位：XX城维公司： 设计单位： ： 监理单位： ：地勘单位： ： 承建单位：XX公司承建。施工工期：550日历天：工程造价： 万元：三、 全管理目标：1、 重大生产安全事故、亡事故。2、 创建“XX省安全文明施工样板工地” 3、 创建XX省“黄果树” 怀优质工程:4、 建XX集团有限公司“双文明”、“6、四个一”先进工5、 XX公司先进项目部6、 创建XX集团总公司工程项目安全文明规范管理手册（笫二版）实施样板工地。7、 创建XX公司“三标一体化”管理体系示范工地。四、安全管理体系：1、安全生产保证管理体系：工程项目部秉承树立“安全第一，预防为主，综合治理”的安全管理方针，履行对公司对业主的各承诺，确保达到“安全文明施工样板工地标准”。项目部成立了以项目经理为主，技术负责人、施工员、专职安全员、综合管理人员和施工班组长组成的施工安全管理保障体系，全面落实安全生产责任制，全面负责工程项目的各项安全管理和安全监督工作。2、安全生产文明施工管理组织机构及职责：成立项目部安全生产文明施工领导小组：XX7、(项目经理)任组长：全面负责安全生产文明施工管理全面领导工作，落实安全文明经费投入使用。对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。胡涛(技术负责人)任副组长：全面负责安全生产文明施工管理，技术方案的编制及落实工作，计划落实安全生产、文明经费的投入。对项目工程生产经营中的安全生产负责。XX(主办工长)任副组长：负责安全生产文明施工管理全面落实安排工作，监督安全文明经费的投入。针对生产任务特点，向班组进行书面安全技术交底，履行签字手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正违章操作。对项目工程生产经营中的安全生产负领导责任XX(质安组长)：负责全面安排落实安全生产文明施工管8、理过程工作。按照施工组织设计中的安全措施及施工方案、做好文各班组的安全技术交底，监督各班组实施并进行检查。在施工中要坚持安全第一，在生产和安全发生矛盾时，必须在落实安全措施以后方可进行施工。对班组的安全生产负领导责任。XX（施工员）：负责基础、地梁、模板、钢筋工程安全生产及项目部的各项文明施工管理工作。按照施工组织设计中的安全措施及专项施工方案的安全技术交底，监督班组实施并进行检查。在施工中要坚持安全第一，在生产和安全发生矛盾时，必须在落实安全措施以后方可进行施工。对基础、地梁、模板、钢筋、一班组的安全生产负领导责任。何传志（施工员）：负责砼、砖砌体工程安全生产及项目部文明施工管理工作。按照施9、工组织设计中的安全措施及专项目施工方案、安全技术交底，监督班组实施并进行检查。在施工中要坚持安全第一，在生产和安全发生矛盾时，必须在落实安全措施以后方可进行施工。对砼、砖砌体班组的安全生产负领导责任。XX（施工员）：负责外架工程安全生产及项目部文明施工管理工作。按照施工组织设计中的安全措施及专项目施工方案、安全技术交底，监督班组实施并进行检查。在施工中要坚持安全第一，在生产和安全发生矛盾时，必须在落实安全措施以后方可进行施工。对外架班组的安全生产负领导责任。XX（材料员）：负责安全生产文明施工材料供应、材料堆放及现场卫生监督工作。按照材料计划及时提供安全生产文明施工材料，对料库、危险品、油库的10、全体人员在劳动过程中的安全和健康负全面责任，积极领导和支持安全员工作， 易燃易爆的危险物品必须分类存放、装卸、运输，并做标记区别，认真按有关规定采取可靠的防火防爆措施，并组织实施和督促检查。 XX（机电员）：全面负责工程项目施工用电、施工机具、机械设备生产安全。监督、指导操作人员正确操作和保养设备。并作好各种设备的验收、维护记录。五、施工现场安全管理：1、严格执行施工组织设计,施工方案的编制审批管理程序：（1）工程项目在施工前应根据施工图纸施工特点编制施工组织设计、和施工方案、针对工程特点、施工工艺制定安全技术措施。 (2危险性较大的分部分项工程应按规定编制安全专项施工方案专项施工方案应有针对11、性，并按有关规定进行设计计算。（3）超过一规模危险性较大的分部分项工程，应组织专家专项施工方案进行论证。（4）施工组织设计、专项施工方案，应由有关部门审核，由技术负责人、监理单位项目总监批准。（5）工程项目部应按施工组织设计、专项施工方案组织监督实施。2、检查与验收：（1）应有针对工程特点、施工工艺的施工组织设计，施工组织设计应审批手续完整，按要求装订成册。（2）应有专业工程技术人员编制的安全专项施工方案，并由技术部门的专业技术人员及监理单位专业监理工程师进行审核，审核合格，由施工单位负责人、监理单位总监理工程师签字。（3）危险性较大的分部分项工程应在施工前单独安全编制安全专项施工方案，并组织12、专家组进行论证审核，审核合格后方可按方案施工。六、安全生产责任制的落实与管理：（1）工程项目部应建立以项目经理为第一责任人的各级管理人员安全生产责任制；（2）安全生产责任制应经责任人签字确认；（3）工程项目部应有各工种安全技术操作规程；（4）工程项目部应按规定配备专职安全员；（5）对实行经济承包的工程项目，承包合同中应有安全生产考核指标；（6）工程项目部应制定安全生产资金保障制度；（7）按安全生产资金保障制度，应编制安全资金使用计划，并按计划实施；（8）工程项目部应制定以伤亡事故控制、现场安全达标、文明施工为主要内容的安全生产管理目标；（9）按安全生产管理目标和项目管理人员的安全生产责任制，应13、进行安全生产责任目标分解；（10）应建立对安全生产责任制和责任目标的考核制度；（11）按考核制度，应对项目管理人员定期进行考核。检查与验收：（1）建立安全生产领导小组及安全生产管理机构； （2）安全生产责任制签字并上墙； （3）安全生产责任制每月进行了考核，并兑现奖惩； （4）各工种安全技术操作规程齐全；（5）各方安全生产目标管理责任明确； （6）制定了安全管理目标，包括伤亡事故控制指标，安全达标和文明施工目标以及采取的安全措施； （7）安全管理目标应按安全生产责任制进行分解； （8）安全生产领导小组根据目标管理考核规定，按照分解的管理目标进行考核。七、安全教育与交底：建立定期和不定期的安全教14、育制度和安全技术交底制度，并由专人负责监督认真执行。新工人进场必须经公司、项目部、施工班组分别不少15学时、15学时、20学时的“三级”安全教育，经考核成绩合格，进行安全技术交底后方可进入操作岗位。安全教育和安全技术交底应针对性，有记录有履行签字手续。八、施工现场安全检查:（1）工程项目部应建立安全检查制度；（2）安全检查应由项目负责人组织，专职安全员及相关专业人员参加，定期进行并填写检查记录；（3）对检查中发现的事故隐患应下达隐患整改通知单，定人、定时间、定措施进行整改。重大事故隐患整改后，应由相关部门组织复查；（4）专职安全员要有每日安全检查日记。检查与验收：（1）建立健全了定期安全检查制15、度，建立健全了事故隐患排查治理制度。制度明确了检查方式、时间、内容和整改、处罚措施等内容，特别要明确工程安全防范的重点部位和危险岗位的检查方式和方法；（2）按照检查制度、事故隐患排查治理制度的实施记录；（3）对查出的事故隐患做到定人、定时、定措施进行整改，并有复查记录；（4）建立了安全隐患排查登记台帐；（5）对重大事故隐患的整改如期完成。九、施工现场安全防护设施:进入施工现场左侧按规定设置安全防护设施. 器材样板间如: 脚手架搭设、临边防护栏杆, 洞口防护, 卸料平台, 移动配电箱, 井道防护, 施工电梯楼层防护门, “三宝” 钢管、扣件及其它用品应有验收检验、发放记录。施工过程中搭设的安全防16、护应有验收、有移交使用手续。进入资料。十、施工现场安全例会:项目应制定定期安全例会制度，项目部由项目经理或技术负责人主持每周一次安全生产例会，对在施工中存在的问题提出整改方案和措施进行处理，并有安全生产例会记录。十一、施工现场机械管理:制定机械设备管理制度，根据施工组织设计编制项目施工机械进场计划，机械进场检查状态良好后方可安装，安装完毕经项目部和监理单位共同验收试运行合格投入使用，大型垂直运输机械安装完毕经施工单位、监理单位、安装单位和设备产权单位共同验收合格报相关部门验收，并在建设行政主管部门办理使用备案手续后，才能投入使用。并给操作人员作好书面工作记录，安装单位每月必须对机械进行检查保养17、作好书面工作记录, 纳入档案备查。十二、现场施工临时用电管理：制定安全用电管理制度，按照按JGJ46-2005规定采用三相五线制，TN-S供电保护系统，实行三级配电，两级保护。根据施工现场实际情况由专业技术人员编制临时用电工程施工组织设计经公司总工程师批准，报总监理工程师审批后实施。临时用电工程安装完毕，经方案编制审批人等验收合格后入使用，每日电工应对现场用电进行检查，每月对电气接地、防雷接地电阻进行测试。十三、施工现场应急救援预案:（1）工程项目部应针对工程特点，对重大危险源的辨识。应制定防触电、防坍塌、防高处坠落、防起重及机械伤害、防火灾、防物体打击等主要内容的专项应急救援预案，并对施工现18、场易发生重大安全事故的部位、环节进行监控；（2）施工现场应建立应急救援组织，培训、配备应急救援人员，定期组织员工进行应急救援演练；（3）按应急救援预案要求，应配备应急救援器材和设备。检查与验收：（1）对重大危险源进行辨识，并对施工现场易发生重大安全事故的部位、环节进行监控；（2）建立了应急救援组织，培训、配备应急救援人员，定期组织员工进行应急救援演练；（3）按应急救援预案要求，配备了应急救援器材和设备。，项目部成立救援预案小组编制各类事故即：（脚手架搭拆、塔吊装拆作业）应急救援预案、触电事故应急救援预案、高坠事故应急救援预案、物体打击事故应急救援预案、火灾事故应急救援预案、坍塌事故（基坑作业、19、模板安装拆除作业）应急救援预案、机械伤害事故应急救援预案、汛期防洪防汛应急救援预案、食物中毒、传染疾病事故应急救援预案等，在发生事故时，项目能够从容有序进行抢险，能够避免或减轻对施工过程中造成损失，防止发生人员伤亡事故。十四、对分包单位安全管理: （1）总承包单位应对承揽分包工程的分包单位进行资质、安全生产许可证和相关人员安全生产资格的审查；（2）当总承包单位与分包单位签订分包合同时，应签订安全生产协议书，明确双方的安全责任；（3）分包单位应按规定建立安全机构，配备专职安全员。检查与验收：（1）分包单位进行了资质、安全生产许可证和相关人员安全生产资格的审查；（2）签订了安全生产协议书，明确双方20、的安全责任；（3）分包单位建立了安全机构，配备专职安全员。十五、施工现场特种作业持证上岗管理：（1）特种作业工种包括建筑施工现场架子工、起重、司索、信号指挥、电工、焊工、机械操作工、爆破工、场内机动车驾驶、起重机司机、等十四个工种；（2）施工现场必须按工程实际情况配备特种作业人员，建立特种作业人员登记表（名册），并记录合格证号码、年限，有专人管理监督；（3）从事建筑施工的项目经理、专职安全员和特种作业人员，必须经行业主管部门培训考核合格，取得相应资格证书，方可上岗作业； （4）特种作业人员要与用人单位签订聘用合同；（5）项目经理、专职安全员和特种作业人员应持证上岗；（6）从事特种作业人员上岗前21、必须进行体检合格才能上岗。十六、施工现场安全措施:1、 孔桩、基坑、基础工程施工防护措施:正在开挖的桩孔停止作业或已挖好孔桩井口周边设置1.2m高安全防护围栏及牢固的盖孔板，非工作人员禁止入内。孔桩施工作业前作好孔桩施工的通风及各项检查，孔口上面必须有人监护，挖出的土方应及时运离孔口，不得堆放在孔口四周1m范围内，围圈上不得放置工具和站人。2、 模板工程该工程模板用木模，梁板支撑采用48钢管，用钢管通长上下卡牢，既能保证不走模，又能保证柱轴线不位移，板底垫501002000木枋，柱间距不大于600用短钢管卡牢。模板及其支撑系统在安装过程中，必须设置临时固定设施，严防倾覆，支柱全部安装完毕后，应22、及时沿横向和纵向加设水平撑和垂直剪刀撑，并与支柱固定牢靠，稳定。模板拆除前必须确认砼强度达到规定，并经拆模申请批准后方可依次进行拆除，严禁提前拆模。模板拆除前应向操作班组进行安全技术交底，在作业范围设安全警戒线并悬挂警示牌，要有专人指挥和切实的安全措施，派专人（监护人）看守，严禁非操作人员进入作业区。模板拆除的顺序和方法：按先支的后拆，后支的先拆，先拆不承重部分，后拆承重部分，自上而下的原则进行。3、 “三宝”“四口”与临边防护:进入施工现场作业人员必须持证戓打卡进入施工现场，必须正确佩戴安全和防护用品（由门卫监促执行）高空作业必须系好安全带；外架外侧、临边防护及大于1500的水平预留洞口防护23、悬挂密目安全网；电梯井、外架、天井三层或垂直不大于10米用大孔眼安全网作水平防护。四口作工具定型化防护，刷醒目的颜色，临边防护采用483.5钢管通长搭设1.2米高防护栏杆并悬挂密目式安全网，采用木板或竹跳板做踢脚板，钢管栏杆和踢脚板刷成黄、黑相间或红、白相向间警示颜色。现场各项安全防护设施必须和安全样板间设施相符, 确保施工安全。3、脚手架工程:该工程外架采用钢管落地或外脚手架，钢管刷黄色，剪刀撑钢管刷黄白相间颜色。卸料平台采用型钢悬挑工具定型化卸料平台。并设置限截牌和责任人。4、 消防措施:施工现场设10T蓄水池及100米扬程水泵作消防供水，用DN100镀锌钢管作消防立管与主体上升同时安装，24、每层设一个消火栓。办公区、施工区、加工区、材料库房、配电房分别按要求配备足够的灭火器。现场动火必经过三级审批。现场及各楼层设消防疏散平面图。5、 施工机具；各种施工机具机械应有说明书，出厂合格证等资料和安全装置，防护设施齐全有效，露天机械应设防雨栅，对安全防护装置不全的设备不准使用。各种机械安装后，项目应组织验收，并向使用单位（人员）进行安全技术交底后方能使用。起重机械设备应有各种安全防护、各种限位器必须灵敏可靠。各类机械，必须实行固定专人专机，要制定岗位责任制或机组负责制，交接班制，定期维修保养制。6、 临时用电按JGJ46-2005规定采用三相五线制，TN-S供电保护系统，实行三级配电，两25、级保护。做到“一机”“一箱”“一闸”“一漏电”建立临时用电工程施工组织设计和安全用电技术措施的编制，完善审批制度，并建立相应的技术档案。十七、现场文明施工管理：1、教育与学习培训：工程项目部应设置农民工技能免费服务学校，教室设在工地会议室，由项目经理覃碧信全面组织学习，技术顾问王健、技术负责人胡涛主抓教育培训工作，主管工长组织农民工的操作规程，技能学习，并请公司总工及安全部等相关专家指导学习培训。2、 工地视频监控建筑工地，处于环境复杂、人员复杂的区域。考虑到设备及人员的安全，项目部在材料仓库、工地大门口，办工区，塔吊上设置视频监控。管理者可以及时了解到现场的施工进度，可以远程监控现场的生产和26、操作过程，可以远程监控现场材料、财产及作业人员的人生安全。3、“三区”分离实行施工区、办公区、生活区“三区分离”，并进行封闭管理。要有可靠的隔离栏防护措施。应设置有工作及生活区的独立通道。 （1）施工场地、道路通道设置：1、要根据施工现场实际对施工现场进行统一规化，设置平面布置，场地硬化、绿化、现场车道设置为6米宽行车道，确保各种材料到达现场各指定位置。2、施工现场的场地按平面布置明晰的使用功能区，并有标识牌，如：材料堆放区，半成品加工区，周转材料堆放区等；各功能区内部的标识应按照企业“三标一体化”的要求设置。3、安全通道的搭设应有经审核的方案，满足标准要求。4、场地、通道应设足够的照明。应有27、专人负责清洁卫生。（2）场地、通道硬化与绿化 1、场地、通道硬化与绿化的区域，应根据平面布置严挌实施。平面布置图： 2、场地必须进行平整，宜采用混凝土硬化，其基层应作分类等处理。为C20混凝土，厚度100mm。硬化范围：大门进出主要通道；办公室地坪（包括通道）；作业区、生活区（住宿区）主干道；场内其他次通道。包括功能分区的半成品加工区、材料堆放区、周转材料堆放区。3、路基要坚实，做到雨期不翻浆、不泥泞。道路两侧要设有排水沟，以利于雨期排水，排水沟深度不小于0.4m，底宽不小于0.3m。4、应保持通道的畅通，严格按照场地划分的功能进行使用管理，施工的各功能的区分可用搭建1200mm高的分色脚手管28、分开，亦用黄黑色油漆进行区分。5、施工现场安装足够的照明灯具，确保夜间施工。合理配备一定数量并在使用有效期内的灭火器具，防患于未然。指定专人负责定期清洁整理，确保整洁有序。6、根据专门的绿化方案，结合工程项目所处的地理环境条件，主要是指办公区、生活区、施工区的绿化，可以植草或配置花盆或修建花池栽花卉植物，并有专人管理。4、形象宣传：按照XX集团企业标准要求，大门上设企业标识，大门旁设“八牌一图”，办公室各责任制上墙。区内设党建、团建、青安岗、质量、安全、职业健康宣传栏及读报栏，定期出黑板报期刊。宣传项目好人好事，和各项安全操作规程。5、施工围档、封闭管理施工现场设2.5米高砖砌围墙，进口处设829、米宽封闭大门，进口处设值班室，有门卫制度由专人负责值班，工人进出凭出入证，或打卡进入施工现场，做好来访人员登记入场。6、生活设施：食堂地面铺贴白色地砖，设分类洗菜池、洗碗池和消毒柜、冷藏柜，加工存贮生熟分开，食堂管理、操作人员持健康证。项目部设男女水冲式厕所和淋浴间，实行专人负责管理、卫生清扫，设蚊香、杀虫剂等防蚊蝇措施。建立现场卫生责任制，专人负责，生活垃圾必须盛放在有盖的垃圾桶内，并及时清运。7、卫生保健：组织职工学习卫生保健及急救知识，利用黑板报、宣传栏开展防暑防寒、流行病的卫生防治教育。现场配备简单常用的药品药箱及相关器材。定期对项目部管理人员及特种作业人员进行体检。7、 施工场地施工30、现场道路用砼硬化，组织排水，保证现场不积水。车辆进出设洗车池及洗车设备。施工现场适当的地方设吸烟室，饮水区。并在施工道路、办公室前设绿化带。8、 材料堆放不同材料按分类堆放整齐，堆放不得过高，并悬挂标识（按建工集团标准统一制），对不用的施工机具、其它材料应及清运出场。对氧气、乙炔等易燃易爆物品应分别存放，设置专用库房，离火源，专人负责管理。现场使用的周转材料及使用材料做到堆放整齐、做到工完、料尽、场清。确保现场整洁干净。9、 环境保护与施工不扰民：车辆出场由专人负责进行清洗，渣土外运、施工材料进场必须覆盖，现场砂石、水泥及砂浆搅拌站均用防尘网设防尘措施，施工用废水经沉淀处理后排放，生活污水经化31、粪池后排至市政污水管网，机械维修后的废棉纱等集中收集处理。夜间不使用噪音过大的设备，探照灯不直接射出工地范围，对于特别部位夜间必须施工的报环保部门批准后经张贴安民布告方可夜间施工。十八、施工总平面布置图的设置要求： 1、施工总平面图必须彩绘，（施工区、生活区、办公区）每个环节必须科学合理的规划，标明图例，如：电路、管道、塔机、钢筋加工区、道路设置、组织排水、搭建临时库房、堆放物料和机械设备等。 2、施工现场功能区域划分原则及要求（1）平面布置科学合理，施工场地占用面积少； （2）合理组织运输，减少二次搬运； （3）施工区域的划分和场地的临时占用应符合总体施工部署和施工流程要求，减少相互干扰； （4）充分利用即有建（构）筑物和既有设施为项目施工服务，降低临时设施的建造费用；（5）临时设施应方便生产和生活，办公区、生活区和生产区宜分离设置；（6）符合节能、环保、安全和消防等要求；（7）遵守当地主管部门和建设单位关于施工现场安全文明施工的相关规定。注：该策划各详图按照安全文明施工规范管理手册（第二版）图示进行实施。