1、1.编制依据、原则1.1编制依据 （1）新建xx至xx铁路客运专线站前工程SJZ-6标段施工承包合同文件、指导性施工组织设计、施工图。 （2）临近既有线相关依据铁路安全管理条例中华人民共和国国务院令第639号；铁路营业线施工安全管理办法铁运【2012】280号；xx铁路局营业线施工安全管理实施细则（济铁总发201366号）；xx铁路局建设项目营业线施工方案计划管理实施细则（济铁建发201491号）；铁路工务安全规则【2006】177号文；电气化铁路施工安全实施细则；改建既有线和增建第二条铁路工程施工技术暂行规定铁建设【2008】14号；铁路桥涵工程施工技术指南；铁路桥涵工程施工质量验收标准；铁2、路工程施工安全技术规程TB10401.1-2003等铁路工程建设施工规范、验收标准、安全规则。 （3）我单位现场调查报告、施工能力及类似工程施工工法、科技成果。1.2编制原则在编制施工方案中我们遵循以下原则：（1）遵循“安全第一、预防为主、综合治理”是方针和“管生产必须管安全”的原则。严格按照铁路施工安全操作规程，从制度、管理、方案、资源方面制定切实可行的措施，确保施工安全，服从建设单位指令，服从监理工程师的监督指导，严肃安全纪律，严格按规章程序办事。（2）遵循符合性原则。积极响应和遵守承包合同的工期、质量、安全、环境保护、文明施工等要求的规定及铁路建设施工合同、施工合同协议条款内容。（3）遵3、循设计文件的原则。在编制施组时，认真阅读核对所获得的设计文件资料，了解设计意图，掌握设计标准，严格按设计资料编制施组，满足设计标准和要求。（4）遵循科学、经济、合理的原则。树立系统工程的概念，以铺轨工期为后门关死控制点，以架梁工期为控制节点，统筹分配各个专业工程的工期、合理安排节点顺序，组织均衡、连续生产，进行工期、资源优化，管理目标明确，指标量化，措施具体，针对性强。（5）遵循引进、创新、发展的原则。积极采用、鼓励研发新技术、新材料、新工艺、新设备，提高工程技术和施工装备水平，保证施工安全和工程质量，加快施工进度，降低施工成本。（6）遵循专业队伍施工和综合管理的原则。以专业化队伍为基本形式，4、配备必要的施工机械设备，同时采取综合管理手段合理调配，以达到整体优化的目的。（7）遵循节约资源和保护环境的原则。贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策。合理规划、依法用地、科学设计、少占土地、保护农田，搞好环境保护、水土保持和地质灾害的防治工作，支持矿产保护、文物保护、景观保护。（8）遵循标准化管理的原则。确保安全、质量、环境三体系在本项目工程施工中自始至终得到有效运行。2.工程概况2.1工程概述U型槽位于xx南xx特大桥与xx大桥之间，起讫里程右LD2K332+820右LD2K333+625，其右LD2K333+200右LD2K333+267为临近既有xx高铁施工，全长67m5、。于右LD2K333+236.44（对应xx高铁里程K319+906.19，对应墩号A8990#墩）处下穿xx高铁。线路以路堑形式通过，线路夹角49，设计路肩挖深02.2m，主体采用钢筋混凝土U型封闭结构，基坑深13.5m。为防止雨雪造成槽内积水设置雨棚，覆盖整座U型槽主体，采用钢筋混凝土框架结构。xx高铁梁宽13.4m，K319+906.19处梁下净空4.9m，净宽29.7m。桥墩采用圆端型桥墩，群桩基础。位置关系见图2-1、2-2。按照铁路营业线施工安全管理办法（铁运【2012】280号）,自评估U型槽及雨棚施工为邻近营业线C类施工。图2-1 U型槽与xx高铁相对位置平面图图2-2 U型槽6、帷幕与结构关系图2.2地质情况U型槽施工区域为冲积平原，地形平坦开阔，局部辟为耕地，在勘探深度范围内所揭示地层为第四系全新统冲积层Q4al，第四系上更新统冲积层（Q3al），局部表层覆盖第四系全新统人工堆积层（Q4ml）。施工区无不良地质。地层：黏土：黄褐色，硬塑，含锈斑及铁锰结核，厚00.8m， 0=140kpa，表层0.3m为种植土；粉土：褐黄色灰褐色，稍湿潮湿，中密，含少量云母碎屑，厚3.24.1m，0=120kpa,表层0.3m为种植土，含植物根；粉质黏土：黄褐色-灰褐色，软塑坚硬，含少量细角砾，少量锈斑及铁锰氧化钠，云母碎屑，局部夹粉土薄层，厚1.21.9m， 0=160kpa；黏土7、：黄褐色，硬塑，含锈斑及铁锰结核厚0.61.8m， 0=140kpa；粉质黏土:褐黄色，硬塑，厚1.22.1m，0=150kpa，含少量石，偶见细斑，夹细沙，及粉土透镜体；粉土：黄褐色灰褐色，软塑硬塑，含锈斑及铁锰结核，姜石，厚01.2m，0=150kpa；黏土：黄褐色，硬塑，含锈斑及铁锰结核厚1m，0=130kpa；粉土：褐黄色灰褐色，稍湿潮湿，中密-密实，局部夹粉质粘土，厚1.51.6m，0=150kpa。黏土：黄褐色，硬塑，含锈斑及铁锰结核厚3.54.1m，0=150kpa；粉土：褐黄色灰褐色，稍湿-潮湿，中密密实，局部夹粉质粘土，厚8.28.4m，0=160kpa。图2-4 U型槽处地8、质柱状图2.3水文地质特征及评价U型槽施工范围内地下水为第四系孔隙潜水，主要受大气降水及地下径流侧向补给，地下水、地表水具硫酸盐侵蚀性，环境作用等级为L1，盐类结晶破坏环境的作用等级为Y1，土壤最大冻结深度0.5m，地震洞峰值加速度0.05g。2.4气候情况本段线路沿线经过区为暖温带亚湿润气候区，四季变化明显，春季干旱多风，冷暖多变；夏季气温高、湿度大、雨水集中；秋季天高气爽、冬季寒冷干燥、少雨雪。降雨量多集中在68月份，约占全年的70，大风多集中在3、4月份。按照对铁路工程影响气候分区为温暖地区。历年年平均气温12.814.7，历年极端最低气温-14.9-26.0，历年年平均降雨量509679、2.8mm，历年最大风速19.328m/s。3.施工组织安排 3.1施工组织机构 成立中铁十八局集团有限公司石济铁路客运专线项目经理部，项目经理部设项目经理1人，常务副经理1人，党工委书记1人，配备副经理、总工程师、总经济师、总会计师各1人；设置办公室、工程部、安质部、计划部、财务部、设备物资部共6个职能部门。 分部配备分部经理等领导班子与职能部门；同时设置专业架子队，各专业架子队配备足量的专业施工班组。见图3-1。图3-1 施工组织机构图3.2技术准备施工前对施工图进行认真审核，对U型槽、雨棚具体位置与xx高铁相应距离、地形、地貌、标高及各部分几何尺寸进行现场测量核对。3.3施工进度计划及劳10、力组织3.3.1施工进度计划施工中严格按施工方案和进度计划展开工序流水作业，施工工期为2014年7月1日至2015年11月30日。3.3.2劳力组织按架子队管理模式进行管理，设有桩基班、钢筋班和混凝土班等。桩基班：负责钻孔灌注桩和高压旋喷桩的施作。钢筋班：负责钢筋笼、U型结构、雨棚等钢筋的加工、制作及安装。混凝土班：负责模板安装、混凝土浇筑以及养护等。其中架子队配备各类司机及设备维修人员，各班组人员随施工进度可调配使用。工班长、安全员、防护员等均为正式职工。对于进场的施工作业人员（包括新工作的实习生、代班人员、劳务工等），在进场前进行统一安全教育培训，专业知识、电气化安全教育、既有线安全培训等11、，凡参加工作的人员在工作前都进行了现场安全教育，准许进入操作岗位。现场防护员、安全员、工班长、带班人员等参加xx局组织的邻近既有线施工安全培训，并考核合格。施工中建立健全各岗位的安全生产责任制，责任到人，切实做到不蛮干、不盲目施工，不乱指挥，保证施工有序、安全进行。具体劳务人员数量分配详见表3-1。表3-1拟投入管理人员及劳动力工 种人数 备注专职防护员2现场安全员2领工员2技术人员2测量人员2试验人员1钻机司机4架子工4木工2钢筋工8混凝土工6电焊工4电工1机修工1 吊机及罐车司机4普工153.4 使用机具材料使用材料及机械设备见表3-2表3-2 使用材料、机械设备表施工工序使用材料机械设备12、设备高度（米）备注U型槽钢筋、模板汽车起重车10m挖掘机4m回旋钻机4m高压旋喷钻机4m罐车3.9m雨棚钢筋、模板、支架汽车起重车15m地泵1.5m挖掘机4m4.施工方案4.1 U型槽施工方案右LD2K333+200LD2K333+260左侧、右LD2K333+207LD2K333+267段右侧U型槽外1.15m处设置一排桩径1.0m的钻孔防护桩，桩间距1.2m，桩长9m，紧邻xx高速铁路承台脚布置，钻孔桩内侧施打一根7m的旋喷桩封水。右LD2K333+080右LD2K333+380段两侧支护桩之间采用U型槽开挖面以下设置3.0m厚的旋喷桩止水层，正方形布置，纵横向间距均为0.45m。止水层和13、帷幕旋喷桩均在原地面施工，基底止水层U型槽底板以上采用空打。雨棚柱基础下采用C35钢筋混凝土钻孔灌注桩加固，桩径1.0m，桩长20m，单桩竖向承载力不小于1600KN，对应雨棚柱横断面U型槽中部及右LD2K333+220右LD2K333+250段雨棚柱位置设置C35钢筋混凝土钻孔灌注桩抗拔桩，桩径1.0m，桩长20m，单桩抗拔承载力不小于1000KN。4.1.1桩基施工4.1.1.1钻孔灌注桩施工钻孔灌注桩工艺流程见图4-1。吊装钢筋骨架测量沉淀厚度钢筋骨架制作、运输钢筋骨架检查灌注水下砼拔除护筒截桩头桩基检测平整场地桩位放样制作护筒检测桩机和设备埋设护筒桩机就位钻孔清孔安装钻机设备测量钻孔深14、度、斜度、直径备制泥浆二次清孔设立导管和储料 设置隔水栓拼装检验导管 测砼面高度 混凝土备置运输图4-1钻孔灌注桩工艺流程图 （1）钻机就位、移位在第三方监测确认之后方可进行桩基施工，桩基施工危险源主要为大型机械设备倾覆、碰撞xx高铁设备、桩基塌孔。在钻孔过程中控制钻进速度与泥浆比重防止塌孔，严格按照操作规程操作机械。在第三方监测确认安全后再开始下一次钻孔施工。钻机就位时，规范摆放，拉设缆绳，确保钻机基础稳定，防止倾斜，施工前事先检查钻机的性能状态是否良好，保证钻机工作正常。现场指挥人员、安全员、防护员、作业班组全部到位后方可进行，一切听从现场指挥。循环钻机高度不超过4m，钻机面对桥墩、纵轴线15、平行xx高铁方向就位，跳孔开挖，钻机完成一根桩的施工之后，将原地面铺实，人工配合循环钻机自动走形系统移动桩机，既有线范围内雨棚桩基础施工方案同U型槽防护桩施工方案。图4-1 循环钻机摆放示意图（2）泥浆池开挖及备制泥浆包括泥浆池和沉淀池，泥浆池以原离xx高铁设置为原则，位置选在xx高铁翼缘板外侧范围，建一个泥浆池。泥浆池尺寸为5m6m2m，沉淀池尺寸为5m4m2m。（3）钢筋笼吊装桩基成孔后及时清孔，泥浆比重指标达到要求后，报检，下放钢筋笼。桩基钢筋笼吊装施时，必须加强安全管理，现场配备防护员、安全员，全程盯控施工现场，确保现场施安全。钢筋笼分节安装，每节长度不大于3m，采用人工安装，每焊好一16、节后用循环钻机下放钢筋笼，依次安装，依次下放，直至钢筋笼安装完毕。图4-3钢筋笼安装示意图（4）混凝土的灌注钢筋笼安装完毕后及时清孔，泥浆比重达到指标后及时灌注混凝土。浇筑混凝土之前，检查便道是否可以顺利通行，罐车一旦进到既有线范围，罐车缓慢行驶，现场防护员全称盯控，确保罐车在运行过程中不对既有线铁路的运营造成影响。4.1.1.2高压旋喷桩施工在钻孔灌注桩之间施打一根7m的旋喷桩封水，桩径60cm。在右LD2K333+200右LD2K333+267段两侧支护桩之间U型槽开挖面以下设置3.0m厚的旋喷桩止水层，正方形布置，纵横向间距均为0.45m,止水层和帷幕旋喷桩均在原地面施工，基底止水层U型17、槽底板以上用空打，采用高压旋喷桩机施作，施作之前确保钻孔灌注桩的强度已达到设计要求，保证高压旋喷桩施工不会对xx高铁承台墩身造成影响，施工过程中控制好桩机压力，确保压力满足设计要求，保证xx高铁的稳定。高压旋喷注浆工艺流程示意图：器械清洗调整钻架角度钻孔打管泥浆的排泄处理工作试喷注浆作业喷射结束拔管插管钻机就位图4-4 高压旋喷注浆工艺流程示意图（1）钻机就位：钻机安置平稳，钻杆垂直、钻头对准孔位中心。图4-5高压旋喷桩钻机摆放示意图（2）钻孔：钻孔之前在非既有线范围内在同样的地质情况下，做试桩试验，检验高压旋喷桩对周围土体压力的影响。试桩完毕后首先施作钻孔灌注桩之间旋喷桩，待旋喷桩达到设计强18、度后，再施作U型槽下方旋喷桩止水层，按照线路方向从内向外，垂直线路方向从外向内，跳孔施作。 4.1.2基坑开挖（1）基坑止水帷幕及地基加固施工完成，待桩体达到设计强度，各项准备工作（人员、机械到位等）做好，第三方监测单位确认之后方可进行基坑开挖。开挖期间与第三方监测单位时刻保持联系，及时掌握数据变化。（2）开挖之前采用小型挖掘机配合人工开挖，开挖过程中分层、分段对称平衡开挖，开挖过程中严禁抽水，保证地表水及雨水不流入基坑内。开挖过程中一旦发现渗水，及时组织人员灌注水泥浆进行止水，保证基坑内无水。（3）U型槽在xx高铁下方开挖深度在3.5m左右。基坑止水帷幕及地基加固段基坑开挖时两侧严禁大型机械19、设备通过或者放置，以免基坑两侧止水帷幕超出抗侧压强度，出现倾斜或坍塌现象。开挖时土体要及时清运，严禁在基坑两侧放置，开挖过程中一旦发现有倾斜部位，及时设置支撑，确保基坑的稳定。（4）机械作业实行“一机一人”防护。基坑开挖时，白天及夜间，领员及安全员都应在现场盯班，出现异常情况及时处理。 U型结构的施作基坑开挖完毕后，及时施作U型结构。4.1.3.1基底的处理待桩检合格后，对基底铺设20cm碎石垫层，运输车从U型槽方向驶入，一人一机进行盯控，运到现场后用小型挖机进行摊铺，用小型打夯机人工夯实，碎石铺设完毕后，浇筑10cm后C25混凝土垫层，混凝土达到规定强度后铺设防水卷材，在施作5cm厚C25细20、石混凝土保护层。4.1.3.2底板及侧墙的施作（1）钢筋的绑扎钢筋运到现场时平拿平放，严禁将钢筋立起，以防钢筋碰到xx高铁接触网设备。 （2）模板的安装U型槽模板支撑体系采用483.5mm碗扣式满堂脚手架。安装支架前，先用墨线弹出1m1m的方格线，搭建支架时严格按照墨线位置搭设，垂直方向上每排钢管间距不超过1.5m，钢管支架要布置均匀，并设置剪刀撑，确保受力平衡。 立模时要保证沉降缝的位置准确，并安装止水带，严格按设计图纸中分段设置，要求沉降缝竖向贯穿整个U型槽，模板使用木模板，人工安装。（3）混凝土的浇筑 底板采用C35防水混凝土，侧墙采用C40防水混凝土，先浇筑底板，待底板强度达到要求后在21、浇筑侧墙。混凝土运输使用罐车，驶入既有线范围时，一人一机进行盯控，混凝土入模使用地泵，分层连续浇筑，规范振捣。4.2 雨棚施工方案U型槽主体施工完成后即进行风雨棚等附属工程施工，根据U型槽雨棚钢筋砼的结构特点，总体施工顺序安排如下：雨棚框架柱施工雨棚梁及屋面板施工防水及附属施工。主体工程中预埋风雨棚立柱钢筋，拆模后搭设满堂脚手架现浇风雨棚立柱、屋面梁板。其工艺流程图见图4-6。图4-5雨棚施工工艺流程图4.2.1框架柱施工xx高铁回流线两侧10m范围内立柱全部人工支立模板、绑扎钢筋，混凝土使用地泵浇筑，距xx高铁回流线最近立柱在xx高铁翼缘板下方，高度不超过翼缘板高度。既有线范围内其余立柱人工22、绑扎钢筋，人工配合吊车支立模板，浇筑混凝土使用地泵。（1）钢筋绑扎将钢筋、脚手架、定型钢模板等材料运到施工现场。首先绑扎钢筋，钢筋要平拿平放，绑扎时，缓慢立起，扶稳，及时与预埋筋焊接牢固，防止钢筋倾覆。（2）安装模板雨棚柱在xx高铁A89-90墩之间，xx高铁回流线两侧10m范围内雨棚柱，施工时使用木模，人工搬运模板至工点安装，安装完毕后拉设四根缆绳。其余立柱模板采用定型钢模板，使用吊车安装，吊车背对xx高铁纵轴线垂直xx高铁停放，吊装过程中大臂严禁转向xx高铁侧，即使吊车倾覆，也不会碰到既有xx高铁设备，详见图4-7。图4-7模板吊装示意图混凝土的浇筑模板安装完毕后必须及时浇筑混凝土，以防风23、大时将模板吹倒，混凝土浇筑采用地泵入模，分层、缓慢浇筑直至完成。xx高铁回流线10m范围内立柱模板采用人工拆除，其余立柱模板采用吊车拆除，吊车停放及作业同模板安装情况。4.2.2雨棚梁及屋面板施工雨棚梁及屋面板距既有xx高铁梁体、接触网设备3m范围内采用人工施工，混凝土浇筑采用地泵。（1）支架搭设U型槽外侧平整场地夯实地基后，地基承载力需达到60KPa。根据U型槽风雨棚结构特点搭设脚手架，采用483.5mm腕扣式脚手架，底部放300mm宽50mm厚木板，上置立杆底托。横梁底设两道立杆，梁两侧各250mm的位置设置一道立杆，其余布设间距纵向为900mm，U型槽外侧横向为900mm，内侧横向为1224、00mm，竖向为1200mm。纵梁搭设支架时在边墙上方设两道立杆,梁两侧各280mm的位置设置一道立杆，其余布设间距纵向为900mm，横向间距为1200mm，竖向为1200。满足主梁搭设间距的情况下排布屋面板脚手架，纵横杆无法连接处用钢管连接。每隔四道设置一道剪刀撑详见图4-8。图4-8 雨棚支架布置示意图（2）模板安装模板采用木模板，首先在既有线范围外用吊车将模板掉放到支架上，人工运到临近既有线范围，人工进行安装，安装一块，加固一块，用结构钢筋压住，以防吹到既有xx高铁上。（3）钢筋的绑扎吊车支放到既有线外侧，将钢筋调到模板上面，及时组织人员进行绑扎，搬运钢筋时，平拿平方，严禁将钢筋立起。（25、4）混凝土的浇筑与养护采用地泵入模，地泵支放在既有线外侧，分层缓慢浇筑，振捣到位，浇筑完毕后，对既有线范围内的雨棚屋面板采用涂抹养护液进行养护。对与距xx高铁回流线大于50m的雨棚屋面板覆盖养护布，对养护布进行加固，用22钢筋压牢，横向每1m一道，在有立柱处，钢筋必须与立柱连接成一个整体，确保压固装置的稳定，具体详见图4-9。图4-9顶板养护示意图5.施工安全保证体系5.1安全目标杜绝D类及以上铁路交通事故。杜绝生产安全特别重大事故和重大事故；遏制较大生产安全事故减少一般生产安全事故。高风险工点安全专项方案未批准不得开工；既有线施工方案未经批准，各种手续未履行不得开工。5.2安全保证责任制按照26、“综合治理、管生产必须管安全、否决权、从严治理、标准化管理”五项原则，建立、健全安全生产保证体系。明确安全生产工作目标，实行安全生产一票否决制。贯彻国家、铁路、地方有关安全生产的法律、法规及石济客专公司安全生产管理办法，严格执行铁路桥涵工程施工安全技术规程（TB 10303-2009）的规定，制定安全包保责任制，逐级签订安全承包合同，使全体参建人员明确安全职责和安全目标，充分体现“安全生产、事事相关、人人有责”，达到全员参与、全面管理的目的，有效控制和减少各类安全生产事故。在编制施工技术方案的同时，编制各分项工程的安全技术措施，确保安全目标的实现。针对本标段的工程特点，从多层次、多方位建立健全27、安全生产保证体系，贯彻国家有关安全生产的法律、法规，定期不定期地召开安全生产会议，研究项目安全生产工作，发现问题及时解决。逐级签订安全承包合同，使各级明确安全职责和安全目标，制定好各自的安全规划，达到全员参与，全面管理的目的，充分体现“安全生产、事事相关、人人有责”。施工生产做到安全第一、预防为主，消除隐患，实现安全生产之目的。安全保证体系见图5-1。 建立劳动保护防疫机构 生产 费投入应急保障应急组织应急设备物资应急培训演练应急响应程序生生产必须安全安全为了生产应急救援预案的启动、进行、终止和恢复工作经济保证包保责任制安全总结评比制度制度保证月季年安全检查制度各工种安全生产制度各项安全生产制28、度 防突发事故安全 路基施工作业安全 铺架施工作业安全强有力的组织、措施 临近既有线施工安全安全保证体系安全内容组织保证思想保证提高全员意识建立应急预案机构建立医疗保健机构施工技术安全规则教育建立各级安全组织建立各级安全组织安全 第一预防 为主监督检查奖罚分明经济兑现安全生产、事事相关、人人有责事事讲安全 处处有保障 实现安全目标图5-1 安全保证体系图5.3安全管理组织机构及人员配备成立以项目经理为组长，项目副经理、分部经理为副组长，各职能部门和施工架子队长为组员的安全生产领导小组，项目部组建质部，具体负责安全生产领导小组的日常工作和本工程的安全生产管理工作。施工现场按施工人员的13%配置专29、职安全管理人员，项目部设安全总监和安全工程师，施工架子队设专职安全员，班组设兼职安全员（兼职安全员由班组长或施工经验丰富的人员担任），层层落实安全管理责任。安全生产领导小组人员配备情况：组长：王志杰（常务副经理）副组长：范传亮（副经理兼安全总监）刘朝林（副经理兼二分部经理）组员：季树生（安质部长）、袁学军（二分部安全总监）、程义强（二分部安质部部长）。 图5-2安全管理组织机构组长职责：对邻近既有线施工安全生产全面负责，负责邻近既有线安全工作的总体布置和协调，组织施工现场安全生产检查，督促安全问题的整改。副组长职责：对邻近既有线施工安全生产负直接责任，协助组长抓好临近既有线安全工作。组员职责：30、负责临近既有线施工现场安全检查、问题整改落实工作。安全员职责：负责各自管段内的安全业务工作，监督现场的施工，配合安全总监制提出实施安全目标的具体措施，检查工地安全技术措施落实情况。 安全管理部依据安全目标制定本工程安全管理工作规划，负责安全综合管理，编制和呈报安全计划、安全技术方案和具体安全措施，在施工中认真贯彻落实。组织每旬安全检查，发现事故隐患，及时监督整改。负责安全检查督促，负责对突发事件提出预防措施，定期对架子队进行安全教育，关键工序提出安全施工防范的技术交底。项目总工程师和安全管理部每周组织一次安全检查。架子队每天进行安全检查，并做好详细记录，提出保持或改进措施，加以落实。发现违反安31、全操作规程作业现象，各级安检人员均有权制止，必要时向项目经理提出暂停施工进行整顿的建议。5.4安全教育培训 （1）项目部对分部、分部对架子队、架子队对施工班组的作业人员进行三级安全教育，使参建人员认识到邻近既有线施工的危险性及重要性。 公司教育内容：国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等（每年不少于24时培训） ； 项目经理部教育内容：工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等（每年不少于24时培训）； 施工班组教育内容：本工种的安全操作规程、事故安全剖析、劳动纪律和岗位讲评等（每年不少于16时培训，如发生重大安全事故，要及时组织32、安全教育活动）。 （2）项目部配备一名副经理为安全培训责任人。 （3）项目部指定安质部是临近既有线安全教育培训的责任部门； （4）安质部制定培训计划、编制培训教材、培训试卷及明确安全培训讲授人员。 （5）所有参加培训人员必须进行考试，考试合格者方可进行作业； （6）安质部负责组织教育培训及组织考试，并对考试成绩进行汇总。 注：每次安全教育必须要有记录，主讲人，地点，时间，被培训人签名，培训课时，超过50人的班组可班组长代签，且要按安全教育培训计划完成课时。5.5安全风险分析 根据总施工流程顺序，针对U型槽和雨棚施工对既有线的影响，需要采取安全防护措施主要范围有：既有管线安全防护、钻孔桩施工、基33、坑开挖施工、雨棚施工、大型设备、雨季施工。5.6临近既有线安全保护措施5.6.1xx高铁地下设备防护措施 测量放样后，派专人对施工场地内的管、线、水管、标识牌、电线杆等需迁改的进行统计汇总，会同相关设备管理单位赴现场核对确认。目前已与xx电务段、xx高铁维管段、xx通信段在现场就有关设备进行了对接，U型槽下穿xx高铁施工范围内（对应xx高铁里程K319+906.19，对应墩号A8990#墩）处下穿xx高铁无xx高铁相关设备。5.6.2桩基施工安全防护措施5.6.2.1持证上岗既有线附近桩基施工前，所有施工作业人员必须经过安全教育培训，特殊岗位操作人员必须经过特种作业人员发证机关进行教育培训，并34、取得特种作业证，持证上岗。起重机必须经特种设备检测部门检测，取得特种设备合格证。5.6.2.2地基承载力钻孔桩施工时，场地要平整并压实处理，并采用动力触探进行地基承载力检查，若地基承载力达不到钻机承重要求的，则进行换填处理，确保钻机稳定。5.6.2.3开钻钻机开工前确认无地下电力设施及管线后方可进行作业。5.6.3基坑施工防护措施基坑开挖过程中与监测单位时刻保持联系，基坑分层分段对称开挖，每层开挖深度不宜超过1.0m，基坑周边严禁堆土，严禁停发机械，严禁堆放其它材料，确保基坑稳定，开挖过程中一旦发现渗水及时灌注水泥浆封堵，严禁抽水，设专人防护，确保机械操作安全。5.6.4雨棚吊装施工防护措施吊35、装严格按照以下要求执行：（1）吊车就位要对吊车支腿处的地基承载力检查，地基承载力达到要求时还要对支腿处垫钢板；（2） 对于吊车司机要进行考核，要有3年的实践经验并持证上岗；（3）在吊装时要有专人指挥，安全员、防护员、技术员在场方可进行吊装；（4）吊装过程中，严禁吊车司机擅自离开操作室。5.6.5大型设备安全管理措施（1）挖掘机、吊车、混凝土汽车泵等大型机械设备进场作业时，必须实行“一机一人”盯岗作业。特殊工种必须持证上岗，施工期间做好大型机械的保养，并做记录。（2）大型机械作业期间不得随意走动，大型机械作业水平投影距离距接触网立柱外缘必须大于m。施工前在施工现场采用洒白灰、拉线等措施标示出大型36、机械设备施工警戒线，保证作业过程中不进入警戒范围。（3）施工之前检查吊车各部技术状况处于完好状态，重点检查操纵装置,液压装置,安全装置和钢丝绳等，符合安全达到标准,方准使用。严禁吊车带病作业。吊车起步前应观察车辆四周情况，确认安全后(气压式制动的车辆待气压表读数达到规定的数值)鸣笛起步。司机在操纵作业中必须与起重工密切配合，听从指挥人员的信号指挥。工作中，司机对任何人发出的紧急停车信号必须立即停车。（4）作业现场的大小、地质的松软程度应不影响吊车作业安全。不准在5%以上的坡道上横向起吊作业，如必须作业时，须将车身垫平。（5）吊车吊装材料时检查吊车的稳定性和制动器等是否灵活有效，在确认正常安全情37、况下，方可继续工作。（6）吊车在进行满负荷和接近满负荷起吊时，禁止同时进行两个或两个以上操作动作，起重臂的左右旋转角度不准超过45。（7）吊车作业时必须严格执行起重性能技术规定。不得在有载荷的情况下调整起升,变幅机构的制动器。吊装易滑脱物件时，吊钩、吊索应采取防滑措施。（8）吊车司机遇有下列情况之一时,有权拒绝吊运:吊车所用钢丝绳不符合安全技术规定；所吊工作物件捆绑不牢固。工作物上有人时或手扶吊钩时；吊物超过额定重量或物体重量不明时；吊物埋在地里时；指挥信号不明确或多人指挥时；易爆物品不吊,如氧气瓶、乙炔发生器等；吊物需歪拉斜拽时。5.6.6易飘物体的防护措施因非既有线雨棚立柱、梁体、顶板混凝38、土浇筑后进行捆绑、覆盖养护。为了防止在大风天气时，施工过程中的漂浮物与养护覆盖物被大风刮向xx高铁，影响行车安全，采取以下措施。在施工过程中，施工班组安排专人看护，进行现场排查，做到漂浮物随时清理，用编织袋包装，带出施工现场，不能随地丢弃在线路附近。针对施工现场，防护员、安全员每天对各自管段内负责巡查，发现不稳定、易飘浮物体及时加固或者清除施工现场。养护用的塑料布或者养护布必须采取加固措施，用钢筋压牢，以防风吹到既有线上面。施工用临近彩钢房以远离既有线安装为原则，所有彩钢房全部用缆绳加固，并拉设地锚。对施工生产中使用塑料袋及其它易飘物体及时回收处理，不得随意仍放。一些空的矿泉水瓶、衣服、草帽等39、比较轻，易被风吹走的物体，不能随意摆放，加强管控，以防吹到既有线上面。5.6.7夜间施工安全保障措施（1）夜间施工人员按照工作安排严格遵守作息时间，有事需提前请假调休。（2）各级领导轮流在工地进行夜间现场值班，只要工地开工，保证就有领导在场。（3）保证夜间施工照明设施的完备，下穿U型槽施工点配备6盏防水照明灯，灯光照明方向背离营业线来车方向。对夜间施工人员经常进行教育，提高夜间施工的安全意识，避免产生麻痹大意的思想。（4）机械作业时至少有1名人员配合司机进行现场指挥，防止出现车辆翻车及机械伤人等安全事故的发生。（5）铁路沿线及站内，禁止设置防碍确认信号的红、黄、绿色的装饰彩布、标语和灯光。 应40、急预案为贯彻安全生产法等法律法规对“安全生产事故应急救援预案职责”的规定；同时为了积极应对可能发生的重大安全事故，及时采取有效措施，高效、有序地组织开展事故抢险、救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合项目部生产实际情况，制定本分部生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织、配备应急救援人员，配备必要的应急器材、设备、并定期组织演练。6.1指挥机构为保证生产安全事故应急救援工作顺利实施，避免事故施救过程中的盲目性，使应急救援工作有组织、有领导，项目部成立应急救援指挥机构，在指挥机构的统一指挥下，安全、救护、质检等部门密切配合，迅速、有效地组织和实施应急救援，尽可能地避免和减少损失。应急41、救援指挥机构设办公室在安质部，成立以项目常务经理为组长，安全总监、副经理、分部经理为副组长，各部门及分部共同参与的应急指挥机构。应急指挥机构框架图见图6-1。图6-1 应急指挥机构框架图具体配备人员名单如下：组长：王志杰副组长：刘丛勇、范传亮、卢庆练、刘朝林组员：季树生、宋广辉、李前锋、李君、袁学军、程义强、郭俊明、周建宇、闫华山、曹祥、刘照川、刘京文。组长职责：负责召集各参与抢险救援部门和事故单位的现场负责人研究现场救援方案，组织制定具体救援措施。指挥疏散事故影响区域的人员，调集抢险队伍和施工机械，搜寻遇难和幸存人员。筹措调集应急救援所需的交通工具、器材和通信设备。副组长职责：负责协助组长指42、挥现场应急救援工作，对信息媒体及周围群众等相关人员的信息进行发布。组员职责：在副组长领导下具体负责组织所分管的救援小组的救援活动。6.2应急救援队伍6.2.1现场抢险、抢修组职责：事故发生后，现场抢险抢修组负责事故现场的处置。根据事故发生的实际情况，分析事故原因，及时制定处理方案，采用加固、抢修或排除事故隐患等措施，有效的遏制事故的蔓延。同时，负责现场周围人员和器材物资的抢救，为将事故的损失降到最小，避免事故范围的扩大和再次发生。应急救援人员要具有丰富施工及抢险经验的管理人员及特种工人员。组长：刘朝林人员组成：李君、曹祥6.2.2疏散协调、警戒组负责现场周围人员安全疏散工作，布置安全警戒，保证43、现场井然有序；实行交通管制。保证现场及厂区道路畅通；加强保卫工作，禁止无关人员、车辆通行。组长：范传亮人员组成：袁学军、程义强6.2.3医疗救护组职责：医疗救护组，负责现场的医疗救护，组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点，组织现场抢救伤员。对事故中的轻伤人员，现场及时进行包扎救治，伤情严重的，专人负责送至附近医院紧急抢救。组长：卢庆练人员组成：刘照川、刘京文6.2.4后勤保障组职责：为了确保事故救援的顺利实施，后勤保障组负责准备应急救援车辆、物资、资金等所需物资供应。组长：范传亮人员组成：闫华山6.2.5善后处理组职责：负责事故处理中各救援队伍之间的通讯联系，及伤亡人员的亲属接待，善后问题44、，同时在项目经理的授权下负责对事故的上报。组长：刘丛勇人员组成：李前锋、周建宇6.3信息报告和现场保护安全事故发生后，事故现场人员必须以最快捷的方法，立即将所发事故的情况报驻站联络员，由调度室做好行车调度安排。安全事故发生后，必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故蔓延扩大。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、录像、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。6.4应急决策、协调和响应应急救援项目经理做出启动应急救援预案的决策后，按照该应急救援程序确定应急救援方案，协调各有关方面，调动各应急救援小组、物资和设备45、展开应急救援工作。6.5警戒、疏散、信息发布应急救援组认为事故可能危及公众生命财产安全时，组长授权疏散协调警戒小组组长负责发出指令，动员可能受到事故危害范围内的公众，采取必要的安全防范措施或者紧急撤离危险场所。组织现场勘察和治安保卫，负责现场警戒和清理疏散现场方圆150米范围内的居民。6.6应急救援工作的恢复根据事故情况，有应急指挥部对事故可能造成对基础设施、环境等的危害进行预测。根据预测结果，决定应急程序的结束和制定恢复方案。当发生重大事故时，由事故调查单位和上级应急救援指挥中心组织专家组对基础设施、环境等进行技术鉴定，制定技术措施，实施恢复。6.7突发事件应急救援措施施工过程中一旦发生突发46、事件立即启动应急预案，同时按照规定立即进行汇报。发生伤亡时及时呼救，有条件的立即在现场处理、抢救，并联系“120”救护中心；发生火灾立即拨打“119”火警电话，组织扑救火灾，按照“先控制、后灭火，救人重于救火，先重点，后一般”的灭火战术原则。派人切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和点物资，充分利用现场的消防设施器材进行灭火。具体各个突发事件详见如下：6.7.1大型机械设备、模板及支架倾覆时应急处理当大型机械倾覆、模板及支架侵入营业线限界时，现场防护人员必须按以下程序处理：（1）确认现场侵限情况，当危及营业线行车安全时，立即报告xx西站行车室； （2）立即向铁路部门调度47、汇报，汇报内容为发生影响营业线行车的时间、地点、里程及影响程度；（3）调配大型吊车、在铁路部门抢险人员的指导下，及时将倾倒的机械、坠落的模板或支架清理出营业线；抢险完毕后与铁路部门共同确认达到线路放行列车的条件后，方可开通线路；（4）不影响营业线行车安全时，项目部施工现场负责人立即组织抢险机械、人员对倾倒的机械、坠落的模板或支架进行及时清理。6.7.2接触网、自闭线断线事件的应急救援在施工过程中，发生接触网、自闭线断线的事件，则采取以下措施应急救援：（1）立即通知铁路部门，汇报内容为断线的时间、地点、里程；在各站段到达现场前，任何人员、机械不得进入接触网断头位置30m范围内，防止发生人员、机械48、触电事件。（2）待各相关站段管理人员到达现场后，配合设备管理单位进行抢修，恢复通车。6.7.3施工中铁路变形情况当施工对既有桥梁稳定影响较大时，桥梁有变形时立即停止施工，同时报告铁路部门及xx西站行车室调度，待相关人员到达现场，分析原因，制定措施，排除危害。6.8防洪应急救援措施6.8.1.汛情等级防汛预警分、四个等级，级别递增，颜色分别采用蓝色、黄色、橙色、红色。蓝色预警（级）当出现下列情况之一者，为蓝色汛情预警（级）（1）气象部门预报全市未来3日平均降雨量超100mm或4个以上县市区3日平均降雨超100mm。（2）水文部门预测河道水位将低于设计排涝水位0.5米或河道流量高于设计排涝流量的849、0%的持续运行。黄色预警（级）当出现下列情况之一者，为黄色汛情预警（级）响应（1）气象部门预报全市3日平均降雨量超130mm或3个以上县市区3日平均降雨超150mm。（2）水文部门预测河道水位达到或接近设计排涝水位或河道流量达到或接近设计排涝流量。橙色预警（级）当出现下列情况之一者，为橙色汛情预警（级）（1）气象部门预报全市3日平均降雨量超150mm或3个以上县市区3日平均降雨超200mm；（2）水文部门预测河道水位达到或接近设计防洪水位或河道流量达到或接近设计防洪流量；红色预警（级）当出现下列情况之一者，为红色汛情预警（级）（1）气象部门预报全市3日平均降雨量超200mm或3个县市区平均降雨50、量超300mm。（2）水文部门预测河道水位高于设计防洪水位或河道流量高于设计防洪流量。应急响应应急救援指导方针应急救援时，应坚持“行车安全放在首位”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。抢救小组成员要保持镇定，分秒必争实施救援；尽量把事故控制在最小范围内，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。应急救援程序（1）应急救援项目分部调度随时与当地气象部门保持联系，当接到有暴雨或气象情况发生变化时，立即与车站调度联系，并告知项目主管领导，应急救援小组指挥成员立即启动预案。各小组立即展开抢险工作。项目分部接警后，根据事故的大小立即组织各职能部门相关人员赶赴事故现场，坐阵指挥，项目部各51、职能部门应通力配合xx路局防洪救援部门，有条有理地组织抢救处置工作。各责任小组采取有效措施，防止事故扩大，减少员工生命财产损失，将事故造成的影响降至最低程度。现场抢救组对受伤人员在现场采取可行的应急措施，如现场包扎止血等措施，就近送医院治疗。（2）展开救援应急救援预案启动后，现场应急救援队立即组织人员和机械撤离现场，拆除围堰，保障人身安全及环境安全的情况下迅速展开救援，根据现场情况采取相应的应急处置措施，控制事态发展。各小组立即实施抢救排险，并随时贯彻执行救援指挥针对险情做出的决策。（3）应急结束救援结束后，现场救援指挥宣布响应终止。之后事故调查组开展事故调查取证；善后工作组开展善后处理工作。52、项目部负责根据应急救援实施过程对应急预案进行补充改进，并按规定向xx铁路局防洪办上报详细的事故调查报告。应急救援体系启动应急预案组织实施救援项目部应急指挥机构 项目部 作业队 项目部 七部一室专业抢险单位现场人员现场应急救援队救援响应终止善后处理总结改进图6-2应急救援体系各等级下应急抢险措施应急分级最初应急：预计汛情出现或汛情已出现，依靠现场人员能够控制，未形成灾害。现场应急：汛情已出现，现场人员无法控制，需本部门防汛指挥小组介入，调动抢险队伍和抢险预备队伍进行支援。全体应急：汛情已出现，现场人员和本部门防汛指挥小组已无法控制，需公司防汛抗洪总指挥部介入，调动其他部门抢险队伍和抢险预备队伍进53、行支援。应急响应（1）最初应急组织在紧急情况下，灾害事故现场值班人员组成最初应急组织，指挥权由在现场的值班主管（依次为项目经理、副总经理、各部门部长、班组长）行使，现场无值班主管时由在现场的安全员或职工行使。一旦发现紧急情况，现场指挥长应立即进行汛情分级，组织现场人员进行处理，并向本部门防汛指挥小组（或防汛抗洪总指挥部）报告汛情情况或者请求支援。（2）现场应急组织。 在汛情已经最初应急人员确认为现场应急阶段后，应由各部门防汛指挥小组组成现场应急组织，指挥权由各部门防汛指挥小组组长行使。防汛指挥小组组长实时监测汛情，进行汛情分级，组织现场人员进行处理，抢险过程中组织专职人员对道路进行检查，确保施54、工便道与地方道路畅通，并向公司防汛抗洪总指挥部报告汛情情况或者请求支援。（3）全体应急组织在汛情已经确认为全体应急阶段后，应由公司防汛抗洪总指挥部组成全体应急组织，指挥权由公司防汛抗洪总指挥部指挥长行使。应急程序汛期准备工作。各部门在汛期前应做好以下防洪物资的准备工作：雨衣、铁锹、防洪档板、应急灯、潜水泵、乙炔瓶、氧气瓶、发电机等。对这些物资应注意保管并做好台帐记录。各部门在汛期前应做好以下防洪设备的安装工作：在易受洪水威胁的输配气站、配电房、仓库等各部位安装潜水泵等排水设备，应保证设备随时能投入使用，并不得随意拆除；同时绘制潜水泵布置平面示意图，交公司防汛抗洪总指挥部和本部门防汛指挥小组存档55、。各单位应在各自的防洪预案中确定安全的地点，以便灾情严重时将能够拆除转移的机电设备和贵重物资移至安全的地点。检查相关领导及防汛抢险人员的联系方式是否有效，保证通信的畅通。各部门应做好管理区域内排水沟渠、下水道的检查和疏浚工作，作好书面记录。各部门应做好管理区域内建筑物屋顶防水情况的检查，提前修补漏雨部位。检查房屋、围墙、构筑物等处有无倾斜、断裂，地基是否塌陷，提前做好修补工作。输配管理部应对过河管道进行检查，并进行必要的加固工作。洪涝防御措施。各部门应在洪涝发生时，随时注意排水沟渠和河道的排水情况，积极疏浚，保证排水通畅。在现场重点要害部位堆放防洪沙袋。洪水发生时，应立即启动潜水泵等排水设备，56、有条件的单位还应视情况投入汽油抽水机等设备，加大排水能力。洪水发生必须停产时，除防洪需要外，其他电气线路应拉闸停电，防止电气短路事故发生。洪灾灾情严重时，应将贵重物品、电机设备等拆除、搬运到预先确定的安全的地点。 施工沟槽在暴雨和内涝发生时极易跨塌。因此，在暴雨及内涝发生时，应立即停止沟槽施工作业，避免施工事故的发生。暴雨及内涝后进行的沟槽施工作业，应在沟槽内加设防护支撑，注意施工安全，防止意外发生。洪水来临时现场应最大限度保持河道畅通，随时打捞上游漂浮下来的杂草和杂物，不影响行洪。6.9培训和应急演练6.9.1 培训应急预案和应急计划确立后，按计划组织项目部、各施工队的全体人员进行有效培训，57、从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。项目经理部成员每半年组织一次培训；施工队人员每年进行一次应急救援安全知识培训；新加入的人员及时培训。主要培训以下内容：灭火器的使用以及灭火步骤的训练；施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施、施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用；对危险源的突显特性辩识；事故报警；紧急情况下人员的安全疏散；现场抢救的基本知识。6.9.2应急演练本应急方案由项目部组织按照中铁十八局集团有限公司重、特大安全事故应急救援预案中“应急培训与演练”规定执行。6.10预案的维护与更新根据演练情况和有关人员的变化本应急方案每年更新一次，由安全环保部负责更新和发58、放工作。6.11应急救援物资由物资设备部门派专人负责应急救援物资装备保障到位，确保应急物资、装备质量合格，数量充足，保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保各种应急资源处于良好的备战状态。应急救援物资见表6-1。表6-1 应急救援设备序号器材名称数量性能状态备注1挖掘机2良好2吊车2良好3装载机2良好4自卸车3良好550型小挖机6台2良好6电焊机5台5良好7专用警示小喇叭各8个8良好8短路线12根2良好9信号响墩24枚6良好10信号火炬8枚2良好11防护三角形小彩旗若干良好12救援、指挥车辆2良好13急救箱2合格14急救担架2有效15警示旗16合格16铁锹20合格159、7通讯设备20良好18应急灯、手电若干良好19氧气袋若干良好20抽水机4台良好21雨衣50套良好22雨鞋50双合格23原木（3-5米长）50根有效241000mm混凝土管30米合格25编织袋1000个合格26救生衣20个良好7协调联络机制为安全、优质、按期完成本工程的施工任务，掌控现场施工情况，为发生应急事件，现场情况能够第一时间上报，建立协调联络机制。从而解决现场的突发事件。协调联络机构包括xx局各站段、部室、附近医院与石济铁路客运专线有限公司的主要联络人员以及中铁十八局石济铁路客运专线项目部协调联络机制小组成员如下：负责石济客专六标段临近营业线施工的整体工作，明确分工，把控整个临近营业线施60、工安全。负责分部临近营业线施工的具体细节落实，各单位协调。确保临近营业线施工安全。 刘朝林 电话：1863101777负责临近营业线施工的具体细节落实，把控施工各项措施，确保临近营业线施工安全。负责项目部与分部之间的协调工作，深入现场，把控现场营业线施工安全状况。负责与相应单位之间的协调工作，深入现场，把控现场营业线施工安全状况。负责现场各施工点的协调工作，要点施工，做好日常管理、监督工作，确保每个施工点的安全状况。 发生突发事件时与陵县人民医院及时进行联系。 电话0534-8221461，826180 地址：陵县中兴路341号 一旦发生影响行车事件时首先向车站调度所汇报，xx铁路局调度所和xx西站行车室监控电话如下：xx铁路局调度所应急电话：0531-82490332、90222xx西站行车监控室电话：0531-824900028.附件