1、x xx x 镇镇市市政政基基础础设设施施一一期期项项目目P PP PP P 项项目目实实施施方方案案x xx x 经经济济开开发发区区管管理理委委员员会会2 20 01 15 5 年年 9 9 月月x xx x 镇镇市市政政基基础础设设施施一一期期项项目目P PP PP P 项项目目初初步步实实施施方方案案xx 县位于四川省北部，北与甘肃省武都县、文县、陕西省宁强县、南郑县交界，南与南充市的南部县、阆中市为邻；西与绵阳市的平武县、江油市、梓潼县相连；中与巴中市的南江县、巴州区接壤。2003 年 9 月 28 日，xx 县人民政府驻地迁至下寺镇，城市工程性质发生转变，代指名称也由“xx”向“x2、x”逐渐转换，是全县经济、文化、交通、商贸、文教、医疗、物流中心。截止 2011 年底，城市建成区面积 4.0 平方公里，常住人口 8 万余人。2013 年四川省开发区发展规划指出：鼓励西部地区发展特色优势产业，支持开发区适当扩区调位，支持符合条件的省级开发区升级为国家开发区，为我省开发区提供政策基础，有利于开发区概述投资环境、拓展发展空间，xx 工业园也在这一年度被批准为省级开发区的规划区，势必成为xx 县经济开发投资建设的重点区域，给全县带来更好的发展机遇。适时推动标准化厂房建设，加强园区内道路和管道建设，可进一步增强 xx 镇的吸引力、竞争力，可以招商引进更多投资和企业进驻，创造更多的就3、业岗位和发展机会。另一方面，xx 县受自然条件和历史条件的限制，道路条件较差，交通饱和，而绕城路项目开辟了中心城区，对解决剑阁县的交通拥堵将起到极大的缓解作用。该项目拟引入社会资本参与建设，利用私营部门来提供资产和服务，为政府部门提供更多的资金和技能，给西充县建设发展提供了多元化的选择，也为政府与社会资本合作建设项目起到示范作用。根据国务院、国家发改委、财政部等关于推广运用政府与社会资本合作模式的有关政策文件通知精神，结合本地区实际，制定项目实施方案如下：一一、项项目目概概况况（一） 、xx 镇受自然条件及历史条件限制，城镇内道路条件较差，交通饱和，是造成 xx 镇过境交通拥阻的主要原因，该绕城路项目避开了 xx 中心城区，大大改善了城区交通环境。（二） 、该项目符合 xx 县总体规划，工业用地综合整治开发项目有利于转变该县经济增长方式，注重调整结构，推进工业化、城市化、新农村建设，缓解老