1、XXXXXXXXXXXXX有限公司农业综合开发项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月66可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目录第一章总论11.1项目提要11.2可行性研究报告编制依据41.3主要技术经济指标51.4项目综合评价5第二章项目背景62.1项目的由来62、2.2项目建设的重要性与必要性及其意义92.3项目建设单位概况112.4项目建设区域及所在地概况12第三章市场分析213.1生态农业观光园概况213. 2生态农业观光园旅游分析273. 3绿色食品市场分析29第四章项目总体方案设计324.1项目建设指导思想324.2项目规划原则334.3项目建设总体方案364.4项目建设内容38第五章项目技术方案415.1技术方案原则415.2生态环境综合治理技术425.3无公害农产品生产技术425.4庭院生态模式建设技术425.5绿化工程技术设计要求435.6无线射频技术(RFID)应用445.7绿色食品使用农药的准则445.8无公害蔬菜质量标准465.9无3、公害畜禽肉质量标准495.10 O2O交易渠道50第六章投资估算506.1投资估算依据506.2项目建设投资估算506.3资金筹措536.4资金使用和管理53第七章财务评价547.1评价依据547.2基本数据547.3利润估算及分配577.4财务盈利能力分析577.5财务不确定分析597.6结论60第八章环境保护分析628.1环境保护628.2节能648.3安全64第九章风险分析659.1农业发展新问题659.2现代农业发展面临的风险669.3农业生态观光是化解农业风险的关键679.4防范风险措施68第十章组织机构与人力资源配置7010.1工程项目管理7010 2组织机构7110.3人力资源74、110.4员工培训7210.5管理机构和设置7210.6劳动定员72第十一章国民经济评价、社会评价7311.1“可持续发展”将成为主导各国农业经济发展的指导思想7311.2生态旅游已成为当今世界旅游发展的潮流7311.3生态农业观光园建设是促进农业和农村经济持续健康发展、农业资源高效利用、农民生活质量明显改善的必由之路。7411.4生态农业观光园可持续发展的方向7611.5生态效益7711.6社会效益77第十二章研究结论与建议7712.1方案总体描述7712.2结论与建议78第一章 总论1.1项目提要1.1.1项目名称项目名称：生态农业旅游休闲莓林观光园1.1.2项目建设单位、法人代表、所有制5、形式项日建设单位：#市翔宇农业开发有限公司法人代表：#注册资本：500万元企业类型：有限责任公司注册地址：#市贡井区成佳镇xx祠村成立日期：2014年4月1.1.3建设地点、建设规模、建设期限、建设内容a)建设地点：xx莓林生态农业旅游休闲观光园座落于#市xx祠村，山清水秀，绿树成荫。b)建设规模：xx莓林生态农业旅游休闲观光园是一个以生态开发为宗旨，集科研、种植、养殖、旅游休闲为一体的绿色生态园，为确保产品优质高产，生态园聘请农业专家为技术指导，将畜禽的养殖与销售，果树、蔬菜的种植与采摘，以及观光休闲集于一体，总面积约为400亩。c)建设期限：建设期为3年d)建设内容：1.第一期计划重点建设6、基础设施：（图1）(1)按功能规划为服务区、景观区、种植区、养殖区、活动区等，并进行具体分区道路建设，通过环项目景观大道，再辅以特色的乡间小道让整个园区道路全覆盖无死角；(2)兴建小型现代化的生态培植中心、及养殖科研中心：(3)修建工作人员办公区、宿舍及小规模接待区；(4)修建沼气池，满足生态园照明、动力等需要；(5)建设滴灌系统，发展花果种植和间种农作物；(6)修建小型会议中心：(7)将RFID（无线射频识别技术）运用到养殖业中，通过采用RFID技术建立饲养档案、预防接种档案等，达到高效、自动化管理牲畜的目的，同时为食品安全提供保障。(8)将O2O技术运用到销售渠道中，通过线上交易线下展览的7、模式解决项目的可持续发展问题，后期项目将建立独立的数据中心及结算中心为现代农业的发展提冲更有力的支撑。2.第二期工程计划：(1)兴建集餐饮、棋牌、垂钓、采摘、体验、休闲、游乐、园林绿化和乡村情调于一体的多功能休闲园区。休闲园区规划结构为：休闲别墅区：、水果采摘区、观光植物区、观景品茗区、家庭耕种区、果树配送区。(2)运用现代化市场营销手段，积极发展观光采摘业。(3)利用现在物流优势大力发展家庭种植、监控、配送。3.建立绿色产品生产基地(1)进行丘陵资源综合开发，建立以立体种植和立体养殖为主的高效生态科技示范园区，随着我市居民收入的日益提升，社会消费市场对农产品质量将会提出更高的要求，生产质优价8、高的无公害畜禽肉类和蔬菜粮食等是今后农业生产领域的主要任务。为了确保生态园区建设前期的资金周转及维持经营，在真正走向市场化道路之前，生态园的前期产出全部由集团内部消化。、(2)随着转基因食品在中央电视台的曝光，对健康越来越看重的市民对非转基因食品的需求将持续加大，人们对绿色的含义理解越来越严格。建立无转基因农作物的养殖基地将提升项目的核心竞争力。4.建设农业生态休闲观光园在生态示范园的基础上，立足生态园山青水秀、“绿色环保”以及生态的休闲园的特点，充分利用生态园的自然景观，形成“可览、可游、可居”的环境景观和集“自然一生产一休闲一康乐一教育”于一体的景观综合体，发展体验农业与观光农业相结合的特9、色旅游。1.1.4资金构成项日估算总投资6000万元，其中：固定资产投资1500万元（含固定资产、无形资产、延资资产、预备费用），流动资金500万元。其余为持续投入。1.2可行性研究报告编制依据国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法（财发字19991号）；四川省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要：国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法若干条文的解释（财发字1999 57号）：国家农业综合开发办公室关于印发国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大纲的通知（国农办字2002175号）； 国家农业综合开发项目建设试行标准【(94)同农综字第28号】 企业提供的相关技术资料： 企业提供的相10、关协议、资质、证书； 公司财务报表；1.3主要技术经济指标项目预计总投资6000万，先期投入基础建设费500万元及2大农业、养殖研究基地1000万，每年产生营业成本60万（平均），之后每年持续投入800万元持续3年，预计投资回收期为9-10年。1.4项目综合评价生态农业观光旅游是旅游业发展一个新方向，一方面拓宽了旅游业的广度，为旅游活动增添了新景观，有助于生态保护和环境优化，使环境恢复魅力，永保秀丽：另一方面改变了传统的农业生态结构，优化了农业经济的组合，开拓了农业和土地被利用的新领域，强化农业自我积累、自我发展的运行机制，增加农产品的商品量和农业附加值，加速传统农业向现代新型农业的转变，是振11、兴农村经济、优化农业结构的有效措施。围绕建设旅游大产业、面向旅游大市场，进一步调整优化农业结构，通过生态农业园的建设，引导和推动#市农业结构调整。第二章 项目背景2.1项目的由来生态观光农业是一种以农业和农村为栽体的新型生态旅游业。近年来，伴随着农业产业化的发展，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。随着收入、闲暇时间的增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于是，农业与旅游业边缘交叉的新型产业一观光农业应运而生，拓展了农业发展的新空问，开辟了旅游业发展的新领域。现代社会，人们渴望12、能存优美的环境中放松、休闲。于是，同归田野、自然的观光农业就成为人们最好的选择，吃农家饭、住农家屋、做农家活、看农家景成了新的热点。据专家介绍，观光休闲农业，在日本、美同等发达同家20世纪70年代就已形成产业规模，进入90年代，随着我同人民生活水平的提高，观光休闲农业也应运而生，随着旅游的发展，越来越多的大景点无法接待节假日的大量观光人群，特别是#自然环境开展相对较弱的城市，大力的推动观光农业的发展将很好的弥补这一空白，用农业结合环境创造出不一样的文化价值。生态观光农业园主要是以发展养殖、种植园为最主要的经营项目，养殖和种植品种力求做到新、奇、特。在养殖品种中，可引入市场销售情况较好、人人爱吃13、的动物及特色品种。种植项日应引进速生、抗病丰产、好看、好吃，或外观奇特的产品，在我项目前期规划中郁金香与蓝莓将成为首批引进的植物，郁金香作为全球销量最好的花卉将带动#及周边的观赏人群，蓝莓是经济价值极高的水果并且拥有治癌抗癌的作用，将为#的居民健康提供微薄之力。在xx莓林生态农业旅游休闲观光园游客不但可吃到各种山珍野味，品尝到珍奇水果、蔬菜，还能看到满山的郁金香及各种动物表演，同时还能烧烤、垂钓、采果、制作栩栩如生的标本，使农产品在各种休闲、参与的项目中就地消费。利润和效益足普通种养业的5至10倍。生态农业观光园不是人们通常所述的与生态农业、旅游农业、高效农业等同意义上的生态农业观光，它是在现14、代农业基础上，集合现代农业建设的实践经验，迎合社会经济发展和人们情趣变化的需要而提出的。生态农业观光园是以市场为导向，以区域优势为晕础，以高新示范园区为桥梁，以产业化经营为主线，融直接效益与观赏效益、长远效益与社会效益为一体的现代农业新体系。生态农业观光园是现代农业发展的一个趋势，有着丰厚的社会基础。随着社会经济的飞速发展，人们收入水平迅速提高。在解决温饱之后，人们别吃穿以外追日益增多，日趋多样，这是观光农业发展的主要基础。与此同时，节假日的增多，双休日的实行，为人们外出休闲、观光旅游提供了大量的时问。从人们旅游情趣多向性来看，追求田园式的生活情趣是个重要的发展趋向。而现实中，这样的景点场所显15、得相对匮乏，这就为生态农业观光园的快速发展提供了广阔的发展市场。四川省是我国的农业大省，气候温和和潮湿，水资源丰富，拥有大量的平原和潜丘，劳动力廉价，在农业及其相关产业方面具有比较优势。四川省正在加大农业现代化的步伐，对农业新科技的需求极为迫切。四川省也是旅游大省，无论是从自然生态还是自然风光、历史文化，以及少数民族风情，都有独特的地方。过去有影响的主要足九寨沟、杜甫草堂、都江堰。近几年随着四川经济社会发展，特别是经济条件的改变，有很多新的好地方，比如说九寨新沟，还有与陕西接壤的风光资源都开发出米了。旅游资源本身很丰富，现在更丰富，而且覆盖面也非常大。另外，最近几年，在整理四川历史文化过程中，16、才发现四川也是长江文明发源地之一。除了著名的三星堆，5千多年的历史，出土的工艺品和发现的遗址还有好多，如最近发现的金沙遗址，反映了当时时长江流域的文明，充分说明了四川历史文化的沉淀。从旅游资源角度讲，四川有四处世界遗产：九寨沟、黄龙、都江堰青城山、峨峭山带一个大湖；17处国家4A级风景区，16处国家重点风景名胜区，15处世界级风景旅游区，9座中国优秀旅游城市，7座历史文化名城。四川的旅游资源无论从那个角度看，每一个地方都有自己的精品，还不包括正在开发中的精品。而#市的旅游也在积极的寻求突破，不管是围绕灯会修改的彩灯大世界，还是围绕盐业修建的盐卤浴都在提升#旅游的发展。但是自然风景的开发也将成为17、未来发展的亮点，丰寓的山川和多样的农业资源再加上优越的地理交通条件，为生态农业观光园的发展提供了广阔的发展空问。因此#市翔宇农业开发有限公司抓住机遇决定在#市xx祠村兴建一个以生态开发为宗旨，集科研、畜禽的养殖与销售，果树、蔬菜的种植，以及观光休闲集于一体的绿色生态园，总面积约为500亩。2.2项目建设的重要性与必要性及其意义2.2.1项目建设的重要性与必要性生态农业与现代农业在概念和内涵上是相辅相成的。现代农业是农业发展的方向和新的历史阶段，在突出现代高新技术的先导性、农工科贸一体性、农业开发的多元性和综合性的基础上，强化资源节约、环境零损害的绿色性。生态农业实质上是生态化的现代农业。生态农18、业的发展既符合农业生态可持续发展的方向，又符合农业和农村经济可持续发展的方向，也符合农村社会人文发展的方向。因此，生态农业是一种可操作、可实现的现代农业，足未中国农业发展的方向。现代生态农业不仅具有生产性功能，还具有政善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。人们对良好的乡村环境所形成的森林浴、郊野露营、观光采摘等消遣休闲活动的渴望和追求，满足了自身回归自然的心理需求，缓解了繁忙的城市生活中所带来的紧张感和压迫感。人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于是，农业、农村与旅游业边缘交叉的新型产业生态观光农业应运而生。可以肯定，生态观光农业是非常具有前景的现代农19、业，但需要不懈的努力，才能实现预期目的。发展生态农业是造福子孙后代的事业，习近平主席在党的十八大报告中指出：“推进农村改革发展若干具有方向性和战略性的重大问题”。xx莓林生态园提出的建设生态园规划方案案，正是贯彻党的十八大精神，实现可持续发展的具体举措。xx莓林生态园强化真正意义上的综合性和多样性，将农业系统各组分、各链条的有机整台，对不同产业之间进行有机耦合，把初级农产品生产与其后续性加工的紧密衔接等，并根据生态、自然、经济、社会、市场条件，发展高效实用的生态农业模式。2.2.2项目建设的意义（一）观光农业旅游项目的出现是后工业文明社会渴望已久的同归自然的旅游主题。今天，已拥有了辉煌工业文明20、的后工业社会，却正在失去与自然的和谐相依：熙攘的城市、忙碌的身影、林立的高楼大厦疏远了人与自然、人与人的距离，紧张、烦躁压迫着现代人的神经，于是“生态热”、“休闲热”成为都市人的追求和渴望，而与此强烈对照的乡村田园扑面而来的泥土气息与花香、一望无垠的大地、纯朴的农民、清新的绿色食品则构成了一种强烈的诱惑。另外，目前我国城市居民与农村的千丝万缕的血缘联系，加之过去“上山下乡”的历史经历，寻根的潜意识驱使他们寻找一个恰当的时机与方式重新体验过去生活，于是旅行社的“当一天农民”、“插队落户”等项目一经推出，即产生了强烈反响。（二）高效益的观光农业，为我国传统农业的现代化提供了一条可持续发展的途径。农21、业是我国国民经济的命脉，发展农业是我国的国策。观光农业改变了我国传统农业仅仅专注于土地本身的大耕作农业的单一经营思想，把发展的思路拓展到关注人-地-人和谐共存的更广阔的背景之中，这也正好契合了长期以来农民渴型脱贫致富的愿望。可以预见，基于“天时、地利、人和”的新型观光农业，将成为我国传统农业向高精尖、高附加值深度开发转移的农业现代化主流方向之一。（三）观光农业旅游开发是国家宏观经济调整时期社会资金寻求新投资领域的必然选择，并将成为新的经济增长点。近年来经济界人士普遍寄予厚望的汽车、城市房地产，由于远超越了现阶段大众的经济承受力，加之缺乏相应的金融政策的支持，虽然短暂火爆，但终归有价无市。而观光22、农业旅游却由于其开发项目的农业特色，直接受到国家投资政策倾斜优惠。城市剧边农村地带正是基于这种地缘加血缘的优势，吸引了大批投资者纷纷进入，可能成为下一轮房地产开发的热点地区。2.3项目建设单位概况#市翔宇农业开发有限公司是一家将现代化信息技术融入到农业生态研究与开发的高科技公司，公司所经营的xx莓林生态农业旅游休闲观光园座落于#市xx祠村4组，山清水秀，绿树成荫。xx莓林生态农业旅游休闲观光园是一个以生态开发为宗旨，集科研、种植、养殖、旅游休闲为一体的绿色生态园，为确保产品优质高产，生态园聘请农业专家为技术指导，将畜禽的养殖与销售，果树、蔬菜的种植，以及观光休闲集于一体，总面移约为400亩。#23、市翔宇农业开发有限公司成立于2014年，虽然刚成立，但是本着“发展有机农业，造福一方水土”的初衷，坚持贯彻党中央对于农村发展的意见，立志把项目建设成为服务#面向全国的标志性项目。为现代农业的可持续发展探索出属于#农民特有的路线。2.4项目建设区域及所在地概况2 4 1项目建设区域概况2.4.1.1自然地理条件1、地理位置：东经(104.661018)北纬（29.372134）xx祠村地处#市南北环路交汇口，距#市区9公里，是近郊乡村旅游的理想去处。该村丘陵面积多，土地贫脊，区域内交通、水利等基础条件差，农业仍以粮食、生猪等传统产业为主，农业比较效益低，随着xx祠跻身省级园林新村交通等问题得到了24、很好的改善。2、自然环境：项目濒临红旗潭水库，多了丘陵梯田为主，周边环境优美，吸引大量的白鹤徙居于此。2.4.1.2基础设施公路建设。项目西侧新建道路链接S305国道，距离市区仅9公里。 由xx祠村建设的新农村建设周转房已于2012完成修建。解决了农民安置问题，为项目的开发提供了有力的保障2.4.1.3#市旅游基础条件#旅游资源得天独厚，文化厚重 ，内涵丰富。八十年代初，伴随改革开放，#灯会在本地连续举办大山铺恐龙化石相继发掘，加之古老神奇的井盐历史文化，吸引了无数海内外游人到#观光旅游。进入新世纪以来，#市委、市政府高度重视旅游业发展，以创建中国优秀旅游城市为载体，加大对旅游业的投入，实行鼓25、励扶持政策，大力进行交通、城市基础设施和景点建设，改善旅游环境，全面提升了旅游业及关联产业的软硬件设施，促进了旅游业的快速发展，旅游业已成为#经济的新的热点、亮点和新的增长点。2 4.1.4经济建设。#是中国历史文化名城，中国优秀旅游城市，文化历史悠久，自然风光秀丽，旅游资源内涵丰富，境内有罕见的恐龙世界奇观，丰富的井盐历史文化，秀美的自然风光，独特民俗风情。#是盐之都。井盐文化源远流长，在两千年的漫长岁月中，人工开凿出 13000多口盐井。#盐业历史博物馆是联合国教科文组织推荐的中国7个有特色的专业博物馆之一，国家3A级景区。西秦会馆、 ? 海井、东源井等井盐文化遗留的建筑、盐井群是独特的旅26、游资源。#是龙之乡。#地区已有 160余处发现恐龙化石。#大山铺恐龙化石群，是世界罕见的恐龙化石遗址。#恐龙博物馆是世界三大恐龙博物馆之一，中国旅游胜地40佳之一，国家4A级景区，首批国家地质公园。#是灯之城。#灯会有 800多年历史，是国家旅游局向海外推出的40项大型民俗节庆活动之一，被誉为“天下第一灯”。中国彩灯博物馆是收藏、保护、研究和展示彩灯文化的博物馆，国家3A景区。#人文历史与自然生态旅游资源互相辉映。荣县大佛是中国第一如来座佛、世界第二大佛 ,国家重点文保单位；富顺文庙是四川规模最大，保存最完好的一座孔庙，国家重点文物保护单位；吴玉章、卢德铭、“江姐”故居是四川重要的红色旅游资源27、；仙市古镇、贡井古街、自流井老街，充分反映了#盐业历史文化；尖山农团生态旅游区、桫椤谷自然保护区、双溪湖景区等优美的自然风光，也有旅游开发价值；#川剧、杂技具有很高的知名度，#民间龚扇、扎染、剪纸等手工艺久负盛名。2.4.1.4经济建设2013年国民经济情况2013年，面对复杂严峻的宏观经济形势，全市在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，牢牢把握科学发展、加快发展工作基调，狠抓投资拉动产业支撑，全力推进“五个#”建设，及时出台了一系列稳增长、调结构政策措施，有效稳定了社会预期，经济社会发展稳中有进、积极向好，主要经济指标增速高于全省、领先川南。经济运行的主要特点经济总量上新台阶。全28、市地区生产总值完成1001.6亿元、增长11.3%（比计划低1.7个百分点），比全省高1.3个百分点，增速列全省第2位；人均GDP超过6000美元。财税收入稳定增长，地方公共财政收入完成38.3亿元、增长16.2%（比计划高3.2个百分点），同比提高3个百分点，占GDP比重提高0.1个百分点；税收收入完成65亿元、增长9.3%。工业经济平稳运行。出台了工业经济稳增长33条措施，工业实现止滑趋稳，规模以上工业增加值完成476.5亿元、增长11.5%（比计划低5个百分点），比全省高0.4个百分点，增速列川南第1位。三大主导产业支撑增强，完成总产值1132.8亿元，占规模以上工业比重72%；结构调整29、步伐加快，战略性新兴产业增加值占比达到28%。工业投入不断加大，工业投资完成148亿元、增长24.5%，同比提高10.2个百分点。园区建设加快推进，新增承载能力6平方公里，集中度达64%，实现主营业务收入980亿元；成佳工业园区开工建设。企业培育力度加大，新培育省“小巨人”和“成长型”企业41户，新增30亿元企业2户、10亿元企业3户。服务业稳步发展。出台了促消费稳增长13条措施，服务业增加值完成283.6亿元、增长11.5%（比计划低0.5个百分点），比全省高1.6个百分点，增速列全省第3位。组织开展川南汽车展、家居建材展、房交会等大型促销活动，市场消费需求持续扩大，实现社会消费品零售总额330、80.2亿元、增长14.2%（比计划低0.8个百分点）。商贸物流市场加快建设，川南汽贸产业园、川南五金城等专业市场持续推进，西南（#）无水港项目开工建设，华商国际城、泰丰国贸大厦有序实施。推进旅游目的地建设，盐卤浴、魔幻时光乐园等旅游设施加快推进，第19届#灯会观灯人数和收入创新高，旅游综合收入增长18.2%。#列入全国家政服务业试点市、省级现代服务业综合改革试点市。农业经济稳定增长。出台了农业经济稳增长18条措施，农业增加值完成119.4亿元、增长3.8%（比计划低0.2个百分点）。粮食喜获丰收，粮食产量达127.5万吨，同比增产5.4万吨。畜牧业稳定发展，猪、牛、羊分别出栏231万头、3.31、8万头和107万只。农业产业化水平不断提升，7个现代农业示范园区加快建设，优质蔬菜、林果、水产等特色产业基地快速发展，荣县、富顺、沿滩农产品加工园区稳步推进，龙都茶叶科技产业园、旭阳药业中药产业园一期等项目建成投产。围绕“四态一体、共融发展”连片推进新农村建设，实施12个新农村综合体，建成54个新村聚居点、2342套农民集中居住区房屋，改扩建78处新农家大院，农村新型居住形态初具规模l 投资保持较快增长1、投资总量再上台阶。出台了抓投资稳增长23条措施，全力推进投资项目建设，全社会固定资产投资完成531.6亿元、增长22.2%（其中，固定资产投资完成524.8亿元、增长26.5%，比计划高6.32、5个百分点），比全省高5.5个百分点。基本建设投资完成293.2亿元、增长31.3%；更新改造投资完成130.5亿元、增长16.1%；房地产投资完成77.8亿元、增长23.9%。投资率达53%，同比提高4个百分点，投资对经济支撑作用增强2.重大项目建设成效突出。实施市级领导联系重大项目等推进制度，全市重大项目投资完成298.8亿元。组织了4次重大项目集中开工，80个新项目实现开工建设；鑫光管业管道生产线、东方过滤设备生产线等70个续建项目进展顺利，实现竣工投产投用。14个项目纳入省重点项目计划，完成投资73.4亿元。项目储备不断加强，编制#五年重大项目储备库，储备项目743个，总投资5335亿33、元。3.项目要素保障加强。用地保障更加有力，加大计划用地指标、省重点推进项目用地指标争取力度，新增建设用地计划指标1.38万亩，实施城乡建设用地增减挂钩项目20个，周转挂钩指标7527亩。资金保障更加到位，新增信贷投放83.2亿元、增长22.4%，高投公司10亿元债券成功发行，争取上级无偿项目资金12.2亿元。l 新型城镇化稳步推进1、城镇体系不断完善。全域规划体系基本构建，城市总体规划调修基本完成。旧城改造有序实施，东兴寺、西山路片区综合开发启动建设，自流井老街、吉成井片区等改造稳步推进；城市发展空间进一步拓展，南湖新城、沿滩新城、贡井新城、东北部新城建设有序推进，南岸科技新区开工建设，中心34、城区新增建成区面积6.3平方公里；荣县、富顺县城加快建设，荣县迈入中等城市行列；牛佛等4个镇列为省级示范小城镇。全市城镇化率达45.5%。2.基础设施加快推进。交通建设取得新突破，成自泸赤高速公路自泸段、乐自高速公路竣工通车，自隆高速公路、内威荣高速公路进展顺利，内自宜城际铁路、乐自泸铁路、沱江航道升级改造工程、#至泸州大件公路、#至内江快速通道前期工作有序推进；新增2条国道159公里，建成通乡公路156公里、通村公路388公里。东盐都大道竣工通车，城市交通节点缓堵改造工程完工。小井沟水利工程、狸狐洞水库进展顺利，楼房湾水库、大坡上水库、向家坝灌区前期工作加快，完成21座病险水库整治。仙市2235、0千伏、荣县城北110千伏等输变电工程建成投运，改造升级农村电网线路209公里。贡井储气站主体工程完工。l 发展活力进一步增强1.各项改革扎实推进。统筹城乡综合配套改革深入实施，农村产权确权颁证基本完成。深化“双挂钩”试点获国土资源部批准。国企改革顺利实施，完成东碳有限公司股权转让重组和市商业银行增资扩股，纺织供销公司、水机厂等5户企业实现破产终结，煤矿企业兼并重组工作进展顺利。医疗改革稳步推进，政府办基层医疗卫生机构实现基本药物制度全覆盖，12家县级公立医院开展取消以药补医改革。财税改革积极推进，“营改增”试点全面启动。事业单位分类改革有序推进。#老工业基地改造纳入全国老工业基地调整改造规划36、（2013-2022年），鸿鹤坝老工业区纳入全国20个搬迁改造老工业区试点范围。2.开放合作成效明显。加强区域合作交流，主动融入成渝经济区和川南经济区发展，积极与川南各市在基础设施建设、产业发展、生态建设等领域开展合作，共同组建了四川省向家坝灌区建设开发有限责任公司。招商力度不断加大，组织参加央企入川、西博会、广交会等招商活动，举办全国机械工业百强、汽车制造三十强发布会，成功引进川南通用航空产业园等一批项目，签约、履约5亿元以上项目52个和70个，引进到位市外资金590亿元。对外贸易稳步提升，优势外贸企业开辟欠发达国家市场成效显著，实现进出口总额10.1亿美元、增长16%（比计划高1个百分点）37、，新增外贸企业32户。3.科技创新逐步增强。积极搭建创新平台，建立了中小企业技术创新基金，四川盐产业技术研究院、浙江大学#创新中心成功组建，创立首家专利经营公司。大力开展技术攻关，实施国家、省、市重点科技项目72项、重点产业关键技术攻关16项；加强高校科研成果转化，启动中天胜特种聚酰亚胺树脂及复合材料生产基地建设。专利申请实现新突破，申请数量突破1000件，授权640件；我市荣获国家知识产权试点城市、国家技术创新工程试点示范市。 l 生态环境持续改善1.生态建设扎实推进。实施园林绿化重点工程，釜溪河复合绿道示范段、龙井公园建成开放，盐都植物园、龙湖公园主体工程建设基本竣工，汇东公园、卧龙湖湿地38、公园建设加快推进，东盐都大道等道路绿化基本完成，新增城市绿地220公顷，人均公园绿地达11平方米；新增造林面积9.6万亩，治理水土流失面积90平方公里，森林覆盖率达到31.4%。实施釜溪河流域综合治理，小井沟、双溪水库饮用水源地生态功能区保护和建设控制规划编制完成，釜溪河水质稳步改善。成功创建国家园林城市。2.节能减排成效显著。加大淘汰落后产能力度，关闭高耗能企业3户，淘汰落后产能企业7户。单位地区生产总值能耗下降5.5%，累计下降16.8%；万元工业增加值综合能耗下降8%，累计下降33.5%，均提前完成“十二五”目标。加强污染源治理，关停污染企业5户，与内江、眉山共同建立了威远河、越溪河上下39、游治污协作机制。加快城镇污水、垃圾处理设施建设，垃圾焚烧发电项目建成投运，城镇污水集中处理率、城镇生活垃圾无害化处理率达到90%和92%。l 民生保障力度加大1.社会事业加快发展。推进义务教育均衡发展，建成农村初中4所、义务教育标准化学校40所，贡井育才小学迁建项目、绿盛实验学校南湖分校竣工投用，荣县新城中学、富顺二中改扩建等项目加快推进；基础教育课程改革深入推进，教师队伍建设不断加强，教育教学质量稳步提升。学前教育、职业教育、高等教育、特殊教育协调发展。卫生服务能力不断提升，建成三甲疾控中心1个、二甲中医院3所、标准化乡镇卫生院和社区卫生服务中心95个，市三医院住院大楼、市妇幼保健院门诊综合40、楼建成投用。精神文明建设不断加强，成功创建省级文明城市。文化事业加快发展，市文化艺术中心开工建设，一批乡镇综合文化站、社区书屋投入使用；历史文化名城保护加强，新增全国重点文物保护单位5处，#世界地质公园荣膺“中国最美地质公园”。成功举办市第十二届运动会，群众性文化体育活动蓬勃开展。2.民生工程扎实推进。xx#建设深入实施，民生投入持续加大，民生支出占公共财政支出的66%。落实积极的就业政策，新增城镇就业3.9万人（超计划0.9万人），城镇登记失业率为4.1%（控制在4.5%范围内）；城镇居民人均可支配收入21489元、增长10.5%（比计划低4个百分点），农民人均纯收入8961元、增长12.641、%（比计划低2.9个百分点）。社会保障更加完善，社会保险参保范围不断扩大，城镇职工、城镇居民医保和新农合参保率均达到96%以上，政策范围内报销比例分别为80%、71%、79%；城乡低保月人均补助分别提高到205元和90元。加大开发式扶贫力度，帮助5万多贫困群众实现脱困。解决了19万农村人口的安全饮水问题。住房保障不断加强，开工建设保障性安居工程9771套、竣工9825套。物价水平保持基本稳定，实施低收入群体消费补贴、粮油肉储备、菜篮子基地建设等保供稳价措施，居民消费价格总指数（CPI）累计上涨2.9%，控制在省控目标以内。第三章 市场分析3.1生态农业观光园概况3.1.1生态农业观光的涵义生态42、旅游是从20付纪90年代以来发展起米的。生态旅游不仅被定义为一种适应市场机制的、以自然为基础的旅游，糨还是国家政府机构用来实现可持续发展战略的一种有效工具。目前，最流行的关于生态旅游的定义有两个：生态旅游是一种对环境负责的旅游和观光行为，主要通过对环境的保护，以达到使当地的生态和人口得以持续发展的目的；生态旅游是在一定自然地域中进行的有责任的旅游行为，为了享受和欣赏历史的和现存的自然文化景观，这种行为应该在不干扰自然地域、保护生态环境、降低旅游的负而影响和为当地人口提供有益的社会和经济活动的情况下进行。近年来，伴随全球农业的产业化发展，人们发现，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质43、量，为人们提供观光、休闲、度假的生括性功能。随若收人的增加，闲暇时问的增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于是，农业与旅游边缘交叉的新型产业生态农业观光应运而生。各地掀起发展观光农业的热潮：有的选择已有的自然风景区或旅游景点为依托，兴建“观光果同”或珍稀动物养殖场：有的以种、养殖场为基础，再造人工景观、游乐设施：有的集科研、技术开发、观光旅游于一体，兴建“水果世界”等等。生态农业观光是一种以农业和农村为载体的新型旅游业，有狭义和广义两种涵义。狡义的仅指用来满足旅游者观光需求的农业；广义的观光农业应涵盖“休闲农业”、“观赏农业”、“44、农村旅游”等不同概念，是指在充分利用现有农村空间、农业自然资源和农村人文资源的基础上，通过以旅游内涵为主题的规划、设计与施丁，把农业建设、科学管理、农艺展示、农产品加工、农村空间出让及旅游者的广泛参与融为一体，使旅游者充分领略现代新型农业艺术及生态农业的大自然情趣的新型旅游业。生态农业观光始于二战后的欧美国家，后在日本、台湾等地充分发展并日趋成熟。由最初的小规模的观光果园形式发展到统一规划的集观光、休闲、娱乐、教育为一体的有组织的生态农业观光园区、观光农业带，走向多元化、多层次规模经营，成为国际旅游业发展的重点。它改变了传统农业仅关注于土地本身的大耕作农业的单一经营思想，把发展思路拓展到“人地45、共生”的旅游业与农业结合的理想模式。3.1.2发展过程的阶段模式观光农业旅游作为一个新兴的旅游项目，首先缘起于大中城市周边地带。在发展过程上，可描述为三个阶段及相应模式（见表3.1）。阶段是与特定的经济基础剌对应的，开发式的观光农业旅游项目，最有可能的是在旅游业具有相当基础的大中城市周边出现。例如“广东东莞的年丰山庄、珠海白藤湖的农民度假村，还有正在兴建的占地20公顷计划投资1.5亿元的高科技珠海现代农业公园以及太湖之滨占地3000亩预计投资6亿元的“未来农林大世界”等，部属此类的代表。表3.1观光农业旅游发展的价段模式阶段模式发展阶段旅游主题主导者市场市场消费强度（交通除外）自发式假期旅游萌46、芽阶段不明确仅作为休闲调剂自发形成的 供求荚系模糊 个人需求导120元/天/人3.1.3分布上的地域模式地域模式代表的是同阶段观光农业旅游在不同地域空间上的表现，它反映了开发者的区位与市场策略。通过对我国现阶段不同地区观光农业旅游开发项目的对比，其主要的类型可归纳如下（见表3. 2）：表3.2观光农业旅游开发的地域模式模式医位及目标市场特点管理形式例注依托白然型1)距大中城市20公里以外，但交通便利2)以多个大中城市为目标市场1)基础条件较好，地貌类型齐全2)以独立完整的农业自然景观单元为依托3) 范围广阔6平方公里左右1)基水保留原有农村各级组织2)分散管理3)接近原生自然江西井冈山观光农业47、区湖北随州观光农业区依托城市型1)距大中城市10公里以内2)以一个大中城市为目标市场1)借助一定的农业基础2)主要通过人工构造农业景观，以某一大中城市为依托3) 范围较小2 平方公里左右1)独立封闭行政组织2) 集中管理3)更接近人工主题公园苏州“未来农林大世界”珠海“现代农业公园”3.1 4生态农业观光园的主要类型生态农业观光园是把观光旅游与农业结合在一起的一种旅游活动，它的形式和类型很多。其中规模较大的主要有5种：1.观光农业园：在城市近郊或风景区附近开辟特色果园、菜园、茶园、花圃等，让游客入内摘果、拔莱、赏花、采荼，享受田园乐趣。这是国外观光农业最普遍的一种形式。2.农业公园：按照公园的48、经营思路，把农业生产场所、农产品消费场所和休闲旅游场所结合为一体。例如日本有葡萄园公园，将葡萄园景观的观赏、葡萄的采摘、葡萄制品的品尝以及与葡萄有关的品评、绘画、写作、摄影等活动融为一体。除了果品、水稻、花卉、茶叶等专业性农业公园别外，目前大多数是综合性的，包括服务区、景观区、草原区、森林区、水果区、化卉区及活动区等。农业公园面积，因性质和功能而异，既有谜你型的水稻公园，又有几十公顷的果树公园。3教育农业园：这是兼顾农业生产与科普教育功能的农业经营形态，即利用农园中所栽植的作物，饲养的动物以及配备的设施，如特色植物、热带植物、水耕设施栽培、传统农具展示等，进行农业科技示范、生态农业示范，传授游49、客农业知识。代表性的有法国的教育农场，日本的学童农园，台湾的自然生态教室等。4森林公园：是一个以林木为主，具有多变的地形、开阔的林地、优美的林相和山谷、奇石、溪流等多景观的大农业复合生态群体。在树种结构上，针叶树、阔叶树与果树树种相结合；在土地资源源利用和空间布局上，林、果、渔、菜、花相结合，以森林风光与其他自然景观为主体，配套一定的服务设施，必要的景观建筑，在适当的位置建设有狩猎场、游泳池、垂钓区、露营地、野炊区等，是人们回归自然、休闲、度假、旅游、野营、避暑、科学考察和进行森林浴的理想场所。5民俗观光村：在具有地方或民族特色的农村地域，利用其特有的文化或民俗风情，提供可供夜宿的农舍或乡村旅50、店之类的游想场所，让游客充分享受浓郁的乡土风情以及别具一格的民间文化和地方风俗。如深圳的民俗文化村等。3.1.5生态农业观光园的功能分区生态农业观光园是以农业观光、农业休闲功能为主，兼有度假、文化娱乐、体育运动等多功能的综合性游览区。按其不同的性质和功能进行空间区划，可划分为四个分区（见表3.3）：1观赏区：由观赏型农田带、瓜果园、花卉苗圃、珍稀动植物饲养场构成，使游客身临其境，感受真切的田园风光和自然生机。2示范区：由农业科技示范、生态农业示范、科普示范构成，以浓缩的典型农业模式，展示特色农业生产景观与经营模式，传授系统的农业知识，使游客增长教益。3休闲体验区：由当地乡村民居、乡村活动场所构51、成，营造游客能深人其中的乡村生活空间，使游客参与农耕活动，学习农作物的种植技术，农产品加工技术以及农业经营管理等，体验农村生活。4产品区：由可采摘的直销果园、乡村工艺作坊、乡村集市构成。让游客充分体验劳动过程，自采自制自买的方式亲身体验农产品制作过程，并购买乡村旅游产品，推动乡村经济发展。表3.3观光农业园功能四分区方案场所分区占规划面积构成系统功能导向例注观赏区50-60%1)观赏型农田带、瓜果区2)珍稀动物饲养场3)花卉茁圃使游客身临其境感受真切田园风光和自然生机珠海蝴蝶公园、随州银杏公园示范区15-25%1)农业科技示范2)生态农业示范3)科普示范范（配研修所）以浓缩的典型农业模式，传授52、系统的农业知识增长教益东莞年丰山庄，桑基鱼塘休闲体验10-15%1)乡村民居2)乡村活动场所营造游客能深入其中的乡村空间，参与体验并实现精神交流井冈山的农民客栈与公社食堂产品区5-10%1)可采摘的直销果园2)乡村工艺作坊3)乡树集市让游客充分体验劳动过程并以亲切的交易方式回报乡村经济东莞年丰“动手果园”3.1.6生态农业观光园的目标一是直接经济效益目标。生态农业观光园是现代农业的一个新兴分支，是以农业产业为基础。因此，获取直接的经济效益是观光农业最基础的目标，特别是观光农业发展的初始阶段尤为如此。二是可持续发展目标。可持续发展是现代农业的基本理念。生态农业观光把改善生态、美化自然、造就人与自53、然和谐的生存发展环境作为自身发展的目标。三是示范观赏目标。离开了这人目标，就没有了生态农业观光。这一目标是“直接经济效益目标”的延伸。换句话讲，也是产业链的延伸与拓展。三大目标是一个统一的整体。三者相互关联、相互促进。“直接经济效益目标”是三大目标的基础，“可持续发展目标”既为长远利益拓展了空间，又是第三目标示范观赏目标的基础。而示范观赏目标为基础产业提高了知名度，拓宽了市场空间，促进了“直接经济效益日标”的实现。3. 2生态农业观光园旅游分析据有关部门总结百姓生活十大变化，其中之一是假日旅游热起来。1989年，我国国内年旅游人数只有2.4亿人次，到2004年，近8亿人次出游。到2.13年已近54、发展到32.5亿人次，1990年，中国公民出境人数只有300万人次，到2004年，1213万人次周游列国，到2013年已近发展到9800万人次。光“春节”、“五一”、“十一”三个黄金周中，全国共接待国内旅游者3亿人次， 旅游业的六大要素是“行、游、住、食、购、娱”，围绕任何一点，生态农业观光都可以有所作为。生态农业观光的现实意义主要体现在它为农业经济开辟了一个全新市场，竖起了一个新兴产业。它从另一种角度去挖掘我们现有的人力物力资源，开拓出一个完全属于农民自己的市场。在这里，农民表现得主动、活跃、有创造力，而不必听命于机械的需求。发展生态农业观光园对于缓解目前农村经济难以突破的几大矛盾，都有不俗55、的表现：一是解决农民增收难。生态农业观光园产品，大多都在当地销售，农民能够在最短的时间内得到现金收入，而且可以最直接地得到消费者的需求信息，对产品进行开发或改进，实现增收。生态农业观光园的产品是丰富多样的，就地取材，就地加工，大小批量部有市场，小规模的家庭联产承包的经营方式在生产作为加工业原料的农产品时无法显现优势，在这里却能大显身手，各显其能。二是提高农产品质量。现在，人多数农副产品部供大于求，追求品质成为主流。生态农业观光园以发展地方特色品种为主导，这些品种往往产量相对较低，不为人们重视，一些传统优良品种近乎消亡。生态农业观光园能够发扬传统品种和传统栽培技术之长，生产“有滋有味”的农产品。56、由于生态保护的需要，生态农业观光园拒绝使用有害投入品，这样一来，农民无论在逃择品种还是选择生产方式上，品质成为惟一目标，其产品大面积实现绿色无公害生产。三是吸纳农村富余劳动力。据测算，#市每年新增农村富余劳动力近万人。如何转移？在工农业产品都供大于求的情况下，第三产业是最大的出路。而在农村地区，生态农业观光园应该是最大的第三产业，旅游业具有关联度高的特点，对一、二、三产业均有巨大的带动作用。据世界旅游组织测算，旅游业每直接收入1元，相关关行业就可增收4. 3元：旅游业每直接就业1人，社会就可新增5个就业机会。生态农业观光园效益显著，它能使农业经济结构再调整，转移农村富余劳动力的就业，推动农村经57、济和农业劳动力结构调整，开拓新的增收渠道，创造新的增收模式。#市旅游资源的最大特点是人文景观与自然景观共生，农村经济与社会结构的自然形态明显，旅游物价平，亲和力较强。3. 3绿色食品市场分析3.3 1我国绿色食品市场的发展1990年5月15日，我国正式宣布丌始发展绿色食品。我国绿色食品事业经历了以下发展过程：提出绿色食品的科学概念-建立绿色食品生产体系和管理体系-系统组织绿色食品工程建设实施-稳步向社会化、产业化、市场化、国际化方向推进。第一阶段，从农垦系统启动的基础建设阶段（1990一1993年），1990年，绿色食工程在农垦系统正式实施。在绿色食品工程实施后的三年中，完成了一系列基础建设工58、作，主要包括：在农业部设立绿色食品专门机构，并在全国省级农垦管理部门成立了相应的机构：以农垦系统产品质量监测机构为依托；建立起绿色食的产品质量监测系统；制订了一系列技术标准；制订并颁布了绿色食品标志管理办法等有关管理规定：对绿色食品标志进行商标注册；加入了“有机农业运动国际联盟”组织。与此同时，绿色食的开发也在一些农场快速起步，并不断取得进展。1990年绿色食品工程实施的当年，全同就有127个产品获得绿色食品标志商标使用权。1993年全国绿色食的发展出现第一个高峰，：当新增产品的数量达到217个。第二阶段，向全社会推进的加速发展阶段（1994年1 1996年），这阶段绿色食品发展呈现出五个特点59、：(1)产品数量连续两年高增长。1995年新增产品达到263个，超过1993年最高水平1. 07倍；1996年继续保持快速增长势头，新增产品289个，增长9.9%。(2)农业种植规模迅速扩大。1995年绿色食品农业种植面积达到1700万亩，比1994年扩了3.6倍，1996年扩大到3200万亩，增长88. 2%。(3)产量增长超过产品个数增长。1995年主要产品产量达到210万吨，比上年增加203.8%，超过产品个数增长率4.9个百分点；1996年达到360万吨，增长71.4%，超过产品个数增长率61.5个百分点，表明绿色食品企业规模在不断扩大。(4)产品结构趋向居民日常消费结构。与1995年60、相比，1996年粮油类产品比重上升53.3%，水产类产品土升35.3%，饮料类产品上升20.8%，畜禽蛋奶类产品上升12，4%。(5)县域开发逐步展开。全国许多县（市）依托本地资源，在全县范围内组织绿色食品开发和建立绿色食品生产基地，使绿色食品开发成为县城经济发展富有特色和活力的增长点。第三阶段，向社会化、市场化、同际化全面推进阶段（1997年至今），绿色食品社会化进程加快主要表现在：中国许多地方的政府和部门进步重视绿色食品的发展；广大消费者对绿色食品认知程度越来越高：新闻媒体主动宣传、报道绿色食品；理论界和学术界也日益重视对绿色食品的探讨。绿色食品市场化进程加快主要表现在：随着一些大型企业宣61、传力度的加大，绿色食品市场环境越来越好，市场覆盖面越来越大，广大消费者对绿色食品的需求日益增长，而且通过市场的带动作用，产品开发的规模进一步扩大。绿色食品同际市场潜力逐步显示出来，一些地方绿色食品食业生产的产品陆续出口到日本、美国、欧洲等国家和地区，示出了绿色食品在国际市场上的强大竞争力。绿色食品国际化进程加快主要表现在：对外交流与合作深度和层次逐步提高，绿色食品与国际接轨工作也迅速启动。为了扩大绿色食品标志商标产权保护的领域和范围，绿色食品标志商标相继在日本国和香港地区开展注册；为了扩大绿色食品出口创汇，中国绿色食品发展中心参照有机农业国际标准，结合中国国情，制订了AA级绿色食品标准，这套标62、准不仅直接与国际接轨，而且具有较强的科学性、权威性和可操作性。另外，通过各种形式的对外交流与合作，以及一大批绿色食品进入国际市场，中国绿色食品在国际社会引起了日益广泛的关注。21世纪是一个“绿色”的世纪，面临日益严重的环境和资源问题，世界各国将在实施可持续发展战略承诺的基础上采取实质性行动，而食物生产将是采取行动的重点领域。常规食物生产方式已引起人们广泛而深刻的反思，只关注食物生产的效率和效益已远远不够，而必须考虑生产方式对资源、环境、消费者的影响，这是因为它们已成为食物价值的重要组成部分，并且对食物生产政策、农产品国际贸易产生了影响，未来的趋势是，只有在洁净的土地上用洁净的生产方式生产的食物63、才更具有竞争力，才能更好地满足消费需求。21世纪的主导农业是生态农业，21世纪的主导食品是绿色食品。绿色食品的有机食品、生态食品、自然食品生产和贸易发展十分迅速，市场容量也在迅速扩在。3.3.2绿色食品的发展前景有关专家认为，21世纪将成为“人类生命科学世纪”、“产品质量创新世纪”，当今世界各国都面临着“绿色世纪”和“绿色革命”的严峻挑战。随着高科技的发展，通过多层次加工的健身滋补食品、强力美容食品、野生植物食品、转基因食品等脱颖而出，将以其独特的品质和特性，抢占绿色食品市场。由此可见，新世纪绿色食品市场竞争将更加激烈。#市作为农业大市，绿色食品资源丰富，开发潜力巨大，绿色市场销售前景看好。绿64、色产业发展机遇与挑战并存，注重标示本兼治为发展之根本。绿色食品如要超常规发展：首先，要增加市民的环境保护意识，减少污染源，依靠科技增加有机肥和开发“绿色”农药，减少化学肥，为开发绿色食品创造良好的绿色环境。其次，食品加业部门要注重人才、技术、设备、资金的投入，依靠科技开展创新，在提高食品质量上做文章，在研究开发绿色食品上上功夫，把争创绿色名牌作为立足点、着眼点，领取进入国内外市场的“绿色通行证”。只有让更多、更好、更优的绿色食品走向市场，走向家庭餐桌，才能给世人的生活多添一份“绿色”。综上所述，观光农业是旅游这一朝阳行业中最有潜力的部分，在未来几年中将有巨大的市场机会。第四章 项目总体方案设计65、4.1项目建设指导思想1、建设上尽量不破坏原有自然景观和乡村风味。生态园的总体设计将充分体现人与自然和谐共处的理念，使生态园经济效益、生态效益和社会效益相结合，因此生态园的建设上将尽量尊重本来的土地原生资源，使其与自然景观和周边乡村融为一体。同时为允分展现“川西南民居”特有的风貌，生态园接待区的规划、设计和建设上将充分考虑“川西民居”元素。2、兼顾景观生态性与与娱乐性。在对牛态园进行实地规划时将通过合理布局，采取养殖区与种植区和观光娱乐区分开、果树中间种农作物等措施，既丰富了植物景观群落，又增加观光采摘的多样性和趣味性。3、开发“体验经济”。通过生态园的建设，让观光者体验到“回归自然，健康为本66、”的感受，吸引城市观光者广泛参与到牛态园的生产、生活中，增强农耕、民俗体验。4、服务设施规划具有现代性。在办公区、服务接待区、展示区、停车场、厕所等服务设施的规划上将采用现代化的材质和设计方案，特别是观光者关心的卫生和洗手池的布置一定要打破传统的农家风格。4.2项目规划原则xx莓林生态农业旅游休闲观光园的建设规划，将秉承“可持续发展”的原则，提倡自然循坏和自然生态，保护好生态环境，把资源开发和经济社会协调发展有机地结合起来，把可持续发展农业与乡村发展有机结合起米，实现产业化发展和生态环境相互可促进的良性循环。xx莓林生态农业旅游休闲观光园根据自身特点和现状，因地制宜，利用“山”的优势和“水”的67、优势，坚持以农为本，以农业带动相关产业的共同发展，将经济发展与环境保护相协调，走可持续发展道路，按照“统一规划，分期实施，开发一片，建成一片，受益一片，滚动发展”的原则，以现代高效生态农业和观光业为主要功能区进行开发建设，形成发展长龙经济的“三个构想”：发展绿色高效农业，积极发展观光业，适当发展加工业。规划原则：（一）整体性与开放性的原则xx莓林生态农业旅游休闲观光园的规划将从整体布局着手，特别注重观光区和服务区与周边环境的有机结合。从生态园内部讲，整个功能区尽管有各自的特点，但并不是一个个无机的、分散的结构，而是种开放式的有机结合体；同时生态园本身将与周边环境相互衔接、相互融合。（二）生态性68、原则xx莓林生态农业旅游休闲观光园自身的生产生活将更为注重生态方面的要求，选择性引用外来物种，保护和发展乡土物种，不会对农场本身和周边乡村产生不良影响。（三）经济性原则xx莓林生态农业旅游休闲观光园将充分发挥现代科技的优势，强调项目的可持续发展，带动农民的就业，强调有效利用有限的土地资源；同时，生态园本身除了发展生态农业产品以外，还将开展采摘观光等，以带来更多的经济效益求得生态园自身良性循环，因此在生态园规划巾将充分考虑经济生产的内容。（四）参与性原则 亲身直接参与与体验、自娱自乐成为当前的旅游时尚。生态园在观光项目的设置上将充分考虑体现“参与感”、“体验感”，结合生态园本身空间广阔、地貌丰富69、等特点，吸引城市观光者广泛参与到生态园的生产、生活的方方面面，多层面地体验农场生活的情趣，享受到原汁原味的乡村文化氛围。（五）特色性原则特色是生园经济发展的生命之所在，愈有特色其竞争力和发展潜力就会愈强，因此，生态园会明确资源特色，选准突破口，使生态园具有更鲜明的市场特色。（六）多样性原则鉴于人们在当今的休闲娱乐中将充分展现个性，生态园在进行观光规划中安排观光线路、方式、时间和消费水平上，将综合考虑多种方案，组织多样的休闲项目和线路供观光者选择。（七）适宜性原则土地能力是指土地的生产潜力，它是一定土地所固有的。对生态园的土地利用作出决定，是其规划设计的重要内容。生态观光园区土地评价的基础是土地70、利用和地块之间的比较，也就是说，安对生态园内各个不同土地类型地块的各种利用作出适宜性评价，以达到土地的最合理化利用，获得最大的经济效益。（八）近期和远期规划建设性原则xx莓林生态农业旅游休闲观光园的规划建设并不是一蹴而就的，需要统筹规划，分期建设。为做到布局合理，就必须做到统筹规划，有计划地分期实施，逐步建设。为保证其健康发展，一要搞好规划，按规划组织实施，二要根据投入的资金合理分配，进行分期建设。4.3项目建设总体方案l、2014年计划重点建设基础设施：(1)按功能规划为服务区、景观区、种植区、养殖区、活动区等，并进行具体分区道路建设，通过三纵四横的主要交通动线，在辅以特色的乡间小道人流动线71、让整个园区道路全覆盖无死角；(2)兴建小型现代化的生态培植中心、及养殖科研中心：(3)修建工作人员办公区、宿舍及小规模接待区；(4)修建沼气池，满足生态园照明、动力等需要；(5)建设滴灌系统，发展花果种植和间种农作物；(6)修建小型会议中心：(7)将RFID（无线射频识别技术）运用到养殖业中，通过采用RFID技术建立饲养档案、预防接种档案等，达到高效、自动化管理牲畜的目的，同时为食品安全提供保障。(8)将O2O技术运用到销售渠道中，通过线上交易线下展览的模式解决项目的可持续发展问题，后期项目将建立独立的数据中心及结算中心为现代农业的发展提冲更有力的支撑。2、2015年计划：(1)兴建集餐饮、棋72、牌、垂钓、采摘、体验、休闲、游乐、园林绿化和乡村情调于一体的多功能休闲园区。休闲园区规划结构为：休闲别墅区：、水果采摘区、观光植物区、观景品茗区、家庭耕种区、果树配送区。(2)运用现代化市场营销手段，积极发展观光采摘业。(3)利用现在物流优势大力发展家庭种植、监控、配送。3.建立绿色产品生产基地(1)进行丘陵资源综合开发，建立以立体种植和立体养殖为主的高效生态科技示范园区，随着我市居民收入的日益提升，社会消费市场对农产品质量将会提出更高的要求，生产质优价高的无公害畜禽肉类和蔬菜粮食等是今后农业生产领域的主要任务。为了确保生态园区建设前期的资金周转及维持经营，在真正走向市场化道路之前，生态园的前73、期产出全部由集团内部消化。、(2)随着转基因食品在中央电视台的曝光，对健康越来越看重的市民对非转基因食品的需求将持续加大，人们对绿色的含义理解越来越严格。建立无转基因农作物的养殖基地将提升项目的核心竞争力。4.建设农业生态休闲观光园在生态示范园的基础上，立足生态园山青水秀、“绿色环保”以及生态的休闲园的特点，充分利用生态园的自然景观，形成“可览、可游、可居”的环境景观和集“自然一生产一休闲一康乐一教育”于一体的景观综合体，发展体验农业与观光农业相结合的特色旅游。4.4项目建设内容xx莓林生态农业旅游休闲观光园立足以生态农业开发为基础，以创造优美的自然环境、生产优质的绿色农产品为宗旨，走农业观光74、农村休闲渡假之路。在种养殖项目选择和设计上充分考虑了农业与旅游的有机结合。园区规划项目有：采摘园、垂钓池、儿童乐园、设施农业、农作物迷宫、田园风光区、生态养殖（水产宙禽）、野营烧烤等项目。在休闲活动安排上，生态农业观光园追求与游客的互动性，游客参与性项目安排有采摘、走迷宫、酿酒（果酒葡萄酒）、编织、垂钓、植物组织培养、老式农耕活动等，是久居城市的人回归自然，追究野趣，体味“住一天农家屋，干一天农家活，吃一天农家饭”乐趣的理想渡假园区，也是学校进行“寓教于游，寓教于乐”的科普教育理想之地。1设施农业区：园区建有以国产连栋大棚和现代温室为主的现代化生产设施，主要种植各种各样的瓜果蔬菜如蓝莓、草莓75、并种西瓜、甜瓜、野菜等供采摘和园区餐厅所用。另外农业园还有观光型玻璃温室一座，温室里种植各种奇特瓜果，四季常绿，极具观赏性。2田园风光区：以老石扳铺设田埂，并架设老式水车灌溉系统让游客真正参与到农事活动中来。其他包括在园区内放养了鸭、鹅、牛、羊等家禽家畜，建有老式茶楼、木楼会议室、茅草亭、长廊、栈道、木制长桥、乡村作坊等休闲项目供游客观赏、休憩。3农作物迷宫区：园区建有农作物迷宫，四季种植不同的农作物，利用其高度形成植物迷宫，或向日葵、或玉米、或小麦，或菊花，每年每季景观小同。其中以旧石扳铺设了纵横交错的道路系统，并在各个结点布置了休闲的桌椅和老井供游客使用。4，垂钓区：农业园建有一个专业垂76、钓池与六个特种鱼垂钓塘，这些垂钓池环境优美，设施齐备，专业垂钓池养殖有多种常规鱼，特种鱼垂钓塘每个塘养殖一种稀特鱼，如美国苘鱼、鲻鱼、南美白对虾等。5嘻水区：为满足儿童喜欢玩水的需要，农业园建有嘻水河，嘻水河水深在0. 305米之间，河底密铺鹅卵石，河边种植荷花，是儿童夏天嘻水、抓鱼的好地方。6水果采摘区：前期为打开市场，水果采摘区主要寻求市场上较为稀有的蓝莓作为主要采摘水果，蓝莓需要2年左右的培育期，期间水果采摘主要以草莓、桃、油桃、李、梨、葡萄、枇杷、枣、杏、柑橘、石榴、柿等种类果树的优良品种，基本上四季有花、全年有果。所有果园严格按照四川省无公害农产品（水果部分）生产：标准进行管理，采用77、大量施用有机肥、果园种草覆草、果实套袋、果园养鸡等生态措施来管理果园，尤其是果园养鸡，通过果园种草养鸡-鸡吃果园害虫-鸡粪还田增强果矧园土壤肥力。果尉水土得到良好保持，同时减少劳动用工，减少农药（除草剂和杀虫荆）用量，提高了果品质量，还为农业园餐厅提供了大量优质放养本鸡和本鸡蛋。7餐饮区：农业园建有较大规模餐饮区，餐厅颇具乡村建筑风格，拥有几十个大、小包厢，设施齐备。可同时供500人就餐。餐厅菜肴大部分使用农业园种、养的优质生态农产品，游客可现采现做，享受具有独特风味的农家菜。8生活管理区：朴实的砖房，弯曲延伸的石板路位于职工宿舍与服务建筑之间，在建筑风格、景观设计上与整体协调。9木屋别墅区：78、建5-8个形态各异、别具特色、外观新颖、内部设施完备的别墅。10农家四合院：建20座条件优雅、设施完备的农家四合院，接待游客。我国农业回顾展就布置在其中。农业回顾展以详实的文字说明、图片、实物、模型等形式展示了我同古代农业、传统农业和现代农业发展的历史。展览重点介绍了我国农业的种植技术、园艺作物技术的发展，以及农业生产工具和生产设施，突出了知识性、趣味性、观赏性，对市民、青少年、学生具有较强的教育意义。农家小院中，还可以摇辘轳打水、推碾子磨面、野炊等活动，体验乡情农趣。11驴车乡村观光：准备50套驴车，装饰具有乡问特色。12棋艺荼社：建成100平方水的棋场所一个，制造木制棋子。一侧建设木椅供游79、人对弈、休憩品茶。13儿童乐园：园中新建儿童乐园，在环境优美的树林中的儿童乐园设有小朋友们喜爱的小猴抬轿子、火车快快跑、弹跳蹦蹦床、开心小木马等多项游乐设施，安装了滑梯、漫步机、摇篮、秋千、组合训练器、单（双）杠等20余种娱乐健身器材，还有摸鱼池、吊床、露营帐篷等，并增加滚铁环、小猪快跑等特色游戏区伴着悠扬的童乐，骑着心爱的小木马，为小朋友们提供了尽情玩要的场所。14素质教育区：该区主要设置自然作坊、二十四节气广场等，通过这些内容来达到自然教育的目的。作坊中有例如泥人坊、石磨坊、染布坊、纺织坊、草叶工艺作坊等，在这坐人们穿上自己染色的衣服，制作自已喜欢的泥人玩偶，学习纺织技术，观看昆草制作过程80、等一些民间工艺，体现了参与性，渴了就知己磨豆浆，教育孩子自给自足的良好习惯。二十四节气广场，让游人对民间的各个节气的传说、俗语，以及各个节气对农业生产的关系有所了解，地方历史文化的注入体现了亲和地方特色的设计理念。15附属建设：1)沼气池满足生态园照明、动力等需要。2)滴灌系统。3)小型现代化养殖园，用于现代化养殖技术的展示和推广。将RFID（无线射频识别技术）运用到养殖业中，通过采用RFID技术建立饲养档案、预防接种档案等，达到高效、自动化管理牲畜的目的，同时为食品安全提供保障。4)停车场。5)服务接待区。第五章 项目技术方案5.1技术方案原则本项目的技术方案依照项目区的经济、社会条件、遵循81、自然、社会和经济系统协调发展的原则，以充分利用当地的自然和人文资源，建立具有鲜明地域特色的生态农业系统为目的，运用生态学的物质循环转化原理、生态位原理、边缘效应原理进行设计。5.2生态环境综合治理技术重点推广使用现代化种养殖术和“畜-沼-果”、“种-养-沼-能”生态利用模式。对坡耕地和裸露坡地采用生物与农艺措施相结合进行改造，控制土壤侵蚀、降低地表骨流、提高生物生产量，形成土涵水、水养土、生物生长旺盛的高效利用模式。在农业生产上，推广应用新型高效生态利用模式，把养殖所产生的粪便，人类的生活垃圾及污水通过沼气池发酵，沼气作为能源再利用，沼液浇灌果园、沼渣作为肥料施入农田，从而实现资源高效利用，也82、优化了生态环境。5.3无公害农产品生产技术利用项目区土壤、空气、水无污染的优势，引进、推广无公害农产品的生产技术。在改造农田、园地的基础上实施沃土工程，引进、推广平衡施肥技术，秸秆快速催腐返田技术，提高土壤肥力。在生产过程中，实施生态综合防治病虫害工程，采用现代栽培技术，引进防病虫害能力强的农作物品种，推广使用物理、生物防治病虫害技术，推广使用高效生物农药，降低病虫害的危害，同时要引进有毒残留快速检测设备，严格控制农产品的有害残留，提高农产品质量。5.4庭院生态模式建设技术根据项目的自然、经济条件，结合家庭场馆建设，选择庭院生态模式。重点引进立体农业种植技术发展“经济林果蔬菜家禽”生态模式：引83、进推广花卉、水果高效种植技术，发展“经济林果花卉养殖业”；引进、推广生态养殖技术，发展“养殖业经济林果”生态模式。一个以上专业生产项目的生态庭院，使其家居环境更加优美、经济更加富裕。5.5绿化工程技术设计要求l、林道设计：、主道：面宽4M，路面平整，呈龟背形，两边开沟，沟宽50CM，深30CM，沟外两边植树，株距3.5M。、副道：面宽3M，蹄而呈龟背形，两边开沟，沟的宽、深度与主道相同，沟两边植树，株距3M。、游步道：面宽lM，两边丌沟，沟宽30CM，深20 CM。沟外两植长绿灌木或四季花卉。2、环园公路：面宽4M，两边开沟，沟面宽80cm，沟底35cm，深30cm，沟外两边选择耐水湿较强的树84、种，株距3.5 M。3、园址周围绿篱：挖壕深1M，宽1M，将土堆放内侧筑埂，埂高不少于90cm，面宽不少于80cm，上层栽植三行具刺树种。如枳壳，株行距2025cm，采用三角形密植。4、生态园植树技术要求：起苗：针叶苗要采用挖神仙土的方法，其它阔叶苗，要保证根系完整，少伤主根，不伤侧根，多留宿土，尽可能做到当天起苗当天栽植，栽不完的苗木，一定要及时假植。选苗：健壮、无病虫害，无机械损伤无双顼芽，梢部充分木质化。撩壕：宽80crn，深60- 70cm，要求从下而上，坚持表土入底，心土换表土。挖穴：规格要求，大穴80cm见方，中穴60cm见方，小穴40cm见方，要求正方形，切忌锅底形。施足底肥：以85、磷肥为主，每兜半斤，施入穴底，并与穴底细土拌合均匀，上面再加一层细土后栽苗，以根系不直接接触肥料为原则。栽苗：杆直、根舒、踩紧，深浅适度，浇足定根水。长绿阔叶苗，栽后要适当进行修剪，剪除部分叶片。栽后培土，要做到内紧外松。5.6无线射频技术(RFID)应用建立融合了软件管理系统、RFID和现代计量技术的生猪饲养和供应管理模式。本项目将实现猪只从出生到屠宰的整个跟踪管理过程，确保食品的安全和产品完整性。通过现代计量技术，对猪的生长过程进行实时监测和管理，从而替代传统的人工养殖监控方式；通过RFID技术，以无线射频方式在读卡器和标签（射频卡）之间进行非接触的双向数据传输，以达到目标识别和数据交换的86、目的，既节省了人力，又提高了过程控制的准确性，大大提高了效率；通过农业管理信息化系统，汇总猪只整个生长过程和供应链的信息并形成生长档案，对数据可以分析、整理，从而确保整个过程的透明化。5.7绿色食品使用农药的准则绿色食品生产应优先采用农业措施，通过选用抗痫虫品种，非化学药剂种子处理，培育壮曲，加强栽培管理，中耕除草，秋季深翻晒土，清洁田园，轮作倒茬、间作套种等一系列措施起到防治病虫草害的作用。还府尽量利用灯光、色彩诱杀害虫，机械捕捉害虫，机械和人工除草等措施，防治病虫草害。特殊情况下，必须使用农药时，应遵守以下准则：生产AA级绿色食品的使用农药准则：1、允许使用AA级绿色食品生产资料农药类产品87、。2、在AA级绿色食品生产资料农药类不能满足植保工作需要的情况下，允许使用以下农药的办法：(1)中等毒性以下植物源杀虫剂、杀菌剂、拒避剂和增效剂。如除虫菊素、鱼藤根、娴草水、大蒜素、苦楝、川楝、印楝、芝麻素等。(2)释放寄生性、捕食性灭敌动物，昆虫、捕食螨、蜘蛛及昆虫原线虫等。(3)在害虫捕捉器中使用昆虫信息素及植物源引诱荆。(4)使用矿物油和植物油制剂。(5)使用矿物源农药中的硫制剂、铜制剂。(6)经专门机构批准，允许有限度地使用活体微生物农药，如真菌制剂、细菌制剂、病毒制剂、放线菌、拮抗苗剂、昆虫病原线虫等。(7)经专门机构批准，允许有限度地使用农用抗生素，如春雷霉素、多抗雷素、井冈霉素、88、农抗120、中牛菌素、浏阳霉素等。3、禁止使用有机合成的化学杀虫剂、杀螨剂、杀菌剂、刹线虫剂、除草剂和植物生长调节剂。4、禁止使用生物源、矿物源农药中混配有机合成农药的各种制剂。5、严禁使用基因工程品种（产品）及制剂。生产“A级绿色食品的使用农药准则：1、允许使用A级和AA级绿色食品生产资料农药类产品。2、在AA级和A级绿色食品生产资料农药类产品不能满足植保工作需要的情况下，允许使用以下农药及方法：(1)中等毒性以下植物源杀虫剂、动物源农药和微生物农药。(2)在矿物源农药中允许使用硫制剂、铜制剂。(3)有限度地使用部分有机合成农药，但要求按国家有关技术要求执行，并需严格执行以下规定：a：应选用89、国家有关标准中列出的低毒农药和中等毒性农药。b：严禁使用剧毒、高毒、高残留或具有三致毒性（至癌、致畸、致突变）的农药。c：每种有机合成农药在一种作物的生长期内只允许使用一次。(4)严格按照国家有关标准的要求控制施药量与安全间隔期。(5)有机合成农药在农产品中的最终残留应符合国家有关标准的最高残留限量要求。3、严禁使用高毒高残留农药防治贮减期病虫害。4、严禁使用基因工程品种（产品）及制剂。5.8无公害蔬菜质量标准无公害蔬菜是指蔬菜中有害物质含量控制在国家规定的范围内，产品由农田到餐桌实行全过程无公害管理并经质量检测部门检测认定，食用后对人体健康不造成危害的蔬菜。由于农村废水、废气、废物对环境的污90、染、生产者施肥技术不规范、生产、流通、贸易环节监控不到位等多种因素，特别是某些生产者急功近利，大量施用化肥和使用国家已明令禁止的高毒、高残留农药，使些蔬菜、水果中的农药、亚硝酸盐、重金属及激素类物质残留量超标。农药残留物中毒的症状表现为头晕、头痛、胃肠“翻滚性”绞痛，严重时会引起脑血栓、心梗等并发症。农药在人体中慢慢蓄积还会损害神经系统。 2001年国家就出台了“无公害蔬菜质量标准”。这个标准从无公害蔬菜生产基地的土壤、水源、空气等生产环境质量的检测审定、生产者按技术规程施肥用药的管理考核、产品上市前的质量检测等各个环节进行了详细规定。也就是说，只有从产地环境、生产方式、产品品质量等环节部经过91、严格检测的蔬菜才能被称做“无公害蔬菜”。无公害蔬菜作为一种商品，就必须有一定质量标准。只有达到这个质量标准，才能称无公害蔬菜。一般说来，质量标准包括感官质量指标和卫生质量指标两类。5 .8 .1感官质量指标叶菜类包括白菜类、甘蓝类、和绿叶菜类的各种蔬菜。属同一品种规格，肉质鲜嫩，形态好，色泽正常；茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫伤害；无烧心焦边、腐烂等现象，无抽薹（菜心除外）：结球的叶菜应结球紧实：菠菜和本地芹菜可带根。花椰菜、青花菜属于同一品种规格，形状正常，肉质敏密、新鲜，不带叶柄，茎基部削平，无腐烂、病虫害、机械伤；花椰菜、花球沽白，无毛花、青花菜无托叶，可带主竿，花球92、青绿色、无紫花、无枯蕾现鲸。茄果类：包括番茄、茄子、甜椒、辣椒等。属于同一品种规格，色鲜，果实圆整、光沾，成热度适中，整齐，无烂果、异味、痫虫和明显机械损伤。瓜类：包括黄瓜、瓠瓜、越瓜、丝瓜、苦瓜、冬瓜、毛节瓜、南瓜、佛手瓜等。属于同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，不带泥土，无畸形瓜、病虫害瓜，烂瓜、无明显机械伤。根荣类：包括萝卜、胡萝卜、大头菜、芜菁、芜菁甘蓝等。属于于同一品种规格，皮细光滑，色泽良好，大小均匀，肉质脆嫩鲜密。新鲜，无畸形、裂痕、糠心、病虫害斑，一带泥沙，不带茎叶、须根。薯芋类：包括码铃薯、薯蓣、芋、姜、豆薯等。属同品种规格，色泽致，不带泥沙，不带茎叶、93、须根，无机械和病虫害斑，无腐烂、干瘪。马铃薯皮不能变绿色。葱蒜类：包括大葱、分葱、四季葱、韭菜、大蒜、洋葱等。属同一品种规格，允许葱和大蒜的青蒜保留干净须根，去老叶，韭菜去根去老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶；可食部分质地幼嫩，不带泥沙杂质，无病虫害斑。豆类：包括豇豆、菜豆、豌豆、蚕豆、刀豆、毛豆、扁豆等。属于同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无病虫害斑。食荚类：豆荚新鲜幼嫩，均匀。食豆仁类：籽粒饱满较均匀，无发芽。不带泥土、杂质。水生类：包括菱白、藕、荸荠、慈菇、菱角等。属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无泥土、杂质、机械伤，不干瘪，不腐烂霉变，菱白不黑心。多年生类：包括竹笋、黄花菜、芦笋等。94、属同一品种规格，幼嫩，无病虫害斑，无明显机械伤。黄花菜鲜花不能直接煮食。芽苗类：包括绿豆芽、黄豆芽、豌豆芽、香椿苗等。芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水。5.8.2卫生质量指标详见附表15.9无公害畜禽肉质量标准5.9.1无公害畜禽肉产品在符合无公害畜禽肉产地环境评价要求的条件下生产的，其有毒有害物质含量在国家法律、法规及相关强制标准规定的安全允许范围内，并符合【GB】 8406的要求。本部分的亩禽肉产品，包括鲜（冻）亩禽肉产品。5.9.2有毒有害物质限量畜禽肉产品中重金属、亚硝酸盐农药畜药（包括其代谢产物）允许存在的最高量。5.9.3无公害畜禽肉产品卫生检疫要求无公害畜禽肉产品应检验检疫合95、格。5.9.4无公害畜禽肉产品有毒有害物质限量要求详见附表2、附表35.10 O2O交易渠道建立生态园网站，通过线上选购、预定、交易，完成跨年交易、让产品的销路无后顾之忧，通过线上交易线下博览的模式，我们能很好的控制项目的风险，清楚各农作物的价格走向。第六章 投资估算6.1投资估算依据国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法财发字【1999l号；国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法若干条文的解释； 财发【2000 57号 关于印发农业综合开发财务管理办法的通知；国家农业综合开发办公室关于印发的通知（国农办【2002 175号文）： 建安工程：参照四川省市政 程计价定额 (SGD3-2000)、96、四川省建设工程费用定额( SGD7 -2000)，并结合当地实际情况进行估算； 设备采购：根据现行市场价格和设备生产厂家报价：6.2项目建设投资估算6.2.1项目固定资产投资本项目固定资产投资估算为5888万元，工程预备费412万元（按第一部分工程费的7%计算），建设单位位管理费141万元（按第一部分工程费2.4%计算），工程勘察设计费118万元（按第一部分费用的2%计算），工程监理费106万元（按第一部分工程费用的1.8%计算，临时施工费59万元（按第一部分费用的1%计算）。详见表61。6.2.2流动资金估算流动资金估算按详细估算法(附录4)计算，流动资金估算为66.63万元。详见表6-2。97、6.2.3项目总投资项目估算总投资1191.66万元，其中资产、无形资产、递延资产、预备费用），流动资金66.63万元。固定资产投资1125. 03万元表（6-l)投资估算表(1) 单位：万元序号项目名称工程费用设备费用安装费用其他费用合计工程指标备注单位数量造价（元）第一部分1租地费用500亩约980元/亩/年1500万 30年2餐饮区240304353183栋3000平方米400万3果园150亩268万4温室大棚100间500万宽2M5人行步道3000M30万鹅卵石面6石砌档墙2000M160万高1.5米7排灌渠8000M240万8木屋别墅5栋875万砖木结构9多功能馆2000M2300万98、三层10员工宿舍2栋120万二层11景观品茗3座150万12公共厕所3座30万13垂钓区50亩300万14棋茶艺社1栋68万二层15停车场4000平方米80万16果园区50亩100万17植树3000株112万18水井10座5万19供电通讯150万20路灯亮化100万21苗木100万22草坪15000M2300万合计5888万表（6-l)投资估算表(2) 单位：万元序号项目名称工程费用设备费用安装费用其他费用合计工程指标备注单位数量造价第二部分1建设单位管理费用141万2.4%2工程勘察设计费用118万2%3监理费用106万1.8%4临时施工59万1.0%5办公生活家具购置8万1000元/人合计99、432万预备费用412万7%总计 844万注： 建设单位管理费按第一部分工程费2.4%计算 设计勘察设计费按第一部分费用的2.0%计算 工程监理理费按第一部分工程费用的1.8%计算 基本预备费按第一部分工程费的7%计算 临附施工费按第一部分费用的1.0%计算 本项目固定资产投资方向调节税为零税率表6 .2流动资金估算表 单位：万元项目合计第1周年第2周年第3周年第4周年第5周年第6周年第7周年第8周年第9周年第10周年流动资产应收账款存款现金流动负债应付账款流动资金流动资金本年增加6.3资金筹措项目估算总投资7000万元，全都资金由母公司提供。6.4资金使用和管理公司将严格控制财政资金的使用，100、确保资金安全，专款专用，提高资金使用效益，按照国家和母公司用关规定执行。第七章 财务评价7.1评价依据本报告依据国家计划委员会和建设部1999年颁布的建设项目经济评价方法与参数（第二版）以及国家现行的财会税务制度，对项目进行财务评价。7.2基本数据7.2.1计算器的确定项目建设期为5年，项目计算期拟定为10年，其中笫1-2年为基础建设期，第3年开始产生营业收入。7.2.2营业收入、营业税金及附加估算项目营业收入来源为旅游门票收入、绿色产品销售收入及相关旅游服务收入。报告估算本项目常年可接待游客4万人次，项目运营第一年（即2017年）接待游客按2万人次，第二年按2. 5万人次计，第三年按3万人次101、计，第五年按3.5万人次计，以后每年并年均按4万人次计，计算期内不变。绿色产品收入按5000元亩，平均每年200亩计算。依据本项目景观规模及观赏价值，参照附近城市旅游旅游项目收费标准，并考虑周边城市居民的消费水平，综合价位按100元人估算。本项目缴纳营业税，其税率为5%，城市维护建设税按营业税额的1%，教育费附加按营业税额的3. 5%计算。详见表7-1。7.2.3总成本费用估算(1)工资及福利该项目费用按职工总数乘以年工资及福利费指标，以基本工资加养老保险、失业保险、医疗保险和住房基金指标，两项合并计算构成。按26000元人年计算。(2)折旧及摊销折旧与摊销采用平均年限法，建筑物折旧按年限25102、年，机械设备折旧年限13年，残值率按5%计，递延资产摊销按10年计算。详见表7-2。表7-1营业收入、营业收入税金及附加计算表 单位：元项目12345678910营业收入合计0025000003200000390000045000005000000500000050000005000000税金附加合计00150000192000234000270000300000300000300000300000游客量（万人）-22.533.54444收入（元/人）100100100100100100100100营业收入20000002500000300000035000004000000400000040103、000004000000产品销售50000070000090000010000001000000100000010000001000000税率合计6%6%6%6%6%6%6%6%6%6%注：税率合计包含营业税、营业税附加等。城市维护建设税按营业税额的1 %计算 教育附加费按营业税额的3.5%计算表7 2同定资产折旧无形资产递延资产摊销估算表项目折旧12345678910建筑工程25原值1500000015000000150000001500000015000000150000001500000015000000150000001500000015000000折旧费 05700001140000104、17100002280000285000034200003990000456000051300005700000净值15000000144300001386000013290000127200001215000011580000110100001044000098700009300000设备13原值50000005000000500000050000005000000500000050000005000000500000050000005000000折旧费0365384.6730769.210961541461538182692321923082557692292307732884623653105、846净值50000004634615426923139038463538462317307728076922442308207692317115381346154其他资产10原值30000003000000300000030000003000000300000030000003000000300000030000003000000折旧费02850005700008550001140000142500017100001995000228000025650002850000净值300000027150002430000214500018600001575000129000010050007200106、00435000150000无形、延递10原值摊销费净值固定资产合计2300000023000000230000002300000023000000230000002300000023000000230000002300000023000000折旧费0122038524407693661154488153861019237322308854269297630771098346212203846净值2300000021779615205592311933884618118462168980771567769214457308132369231201653810796154(3)修理及道路维护费该107、项费用什算方法按占固定资产原值得比率和道路维护费用计算，本项目按40万元年计算。(4)其它管理费用其它管理费用为景区日常管理所发生的办公费、差旅费、日常维护、旅游宣传等相关费用，本项目正常年估算为30万元。总成本费用详见表7-3。7.3利润估算及分配利润总额=营业收入总成本营业税金及附加依据现行财税制度，项目缴纳企业所得税，税率为33%。企业所得税=应纳税所得额X税率税后利润=利润总额企业所得税经计算，本项目年均利润总额238.92万元，年均缴纳企业所得税78. 84万元，年均税后利润160. 08万元。详见表7-4。7.4财务盈利能力分析7.4.1投资利润率、投资利税率投资利润率和投资利税率108、是反映财务盈利能力的两项静态指标，它是计算期年均利润总额或年利税总额与项目总资金之比率。投资利润率：20. 05%投资利税率：21. 85%7.4.2财务内部收益率(FIRR)财务内部收益率( FIRR)是反映项目在计算期内投资盈利能力的动态评价指标，它是项目计算期内各年净现金流量现值等于零时的折现率，表达式为：7-3成本与费用估算表 单位：万元项目合计12345678910工资修理及维护折旧摊销费利息其它费用总成本费用固定成本可变成本经营成本7-4损益表 单位：万元项目合计12345678910营业收入营业税、附加费用 总成本费用利润总额所得税税后利润盈余公积金公益金未分配利润注：投资利涧率109、=20. 05%投资利税率-=21. 85%法定盈余公积金按l0%提取法定公益金按5%提取经过对投资现金流量表进行分析计算，得出其所得税前后财务内部收益率分别为20.37%和19. 11%，高于同期银行贷款利率。详见表7 5。7 4 3财务净现值(FNPV)财务净现值是指按设定的折现率，将项目计算期内各年的净现金流量折现到建设初期的现值之和。计算公式为：经计算，投资所得税前后财务净现值分别为254. 27元和103. 32万元，大于零。详见表7-5。7.4.4投资回收期( Pt)投资回收期是以项目税前净收益抵偿全部投资所需的时间，可根据财务现金流量表（全部投资所得税前）累计净现金流量栏中的数字110、计算求得，计算公式为：Pt=（累计净现金流量开始出现正值年份数-1）+（上年累计净现金流量绝对值当年净现金流量）经计算项同税后投资回收期为8. 55年（含建设期2年），税前投资回收期为7. 54年（含建设期2年）。详见表7-5。7.5财务不确定分析7. 5. 1盈亏平衡分析以营业收入水平比表示的盛亏平衡点( BEP)，其计算公式为：盈亏均衡点=（固定成本营业收入-营业税金及附加-可变成本）100%=31. 05%计算结果表明，项目经营收入只要达到预计收入额的31. 05%就可保本。7. 5 .2敏感性分析该项目做了投资的敏感性分析。考虑项目实施过程中一些不确定因素的变化，分别对营业收入、经营成111、本、和固定资产投资做单因素变化对财务内部收益率、投资回收率的敏感性分析，计算结果详见表7-6。从表中可以看出，各因素的变化都不同程度的影响财务内部收益率及财务净现值，其中营业收入的提高或降低最为敏感，固定资产投资次之，经营成本再次之。营业收入、经营成本和固定资产投资提高10%或降低10%，财务内部收益率仍大于同期银行贷款年利率。由此可见，项目具有一定的抗风险能力。7.6结论该项日的建设符合国家宏观经济政策和产业政策，同时符合#市旅游业发展总体划划。项目建设充分发掘当地自然资源及人文文化，对于改善#市投资环境，提高当地人民收入等具有积极意义，社会效益显著。从财务内部收益率大于同期银行贷款年利率，112、财务净现值大于零，表明项目具有一定的盈利能力；从财务不确定性分析看，项目具有一定的抗风险能力。因此，项目从财务上将是可行的。表7-5全投资现金流量表 单位：万元项目合计12345678910现金注入营业收入回收固定资产余值回收流动资金现金流出建设投资流动资金经营成本营业税金及附加所得税净现金流量累计净现金流量税前净现金流量累计税前净现金流量税后： 税前：财务挣现值(8%)=103.32万元 财务净现值( 8%)=254.27万元内部收益率=19.140% 内部收益率-20.37%投资收回期= 8.55年（含建设期2年） 投资收回期=7.54年（禽建设期2年）表7-6敏感性分析计算表范围所得税后113、所得税前内部收益率（%）投资回收期（年）内部收益率（%）投资回收期（年）营业收入营业成本固资投资营业收入营业成本固资投资营业收入营业成本固资投资营业收入营业成本固资投资-30%-20%-10%-10%20%30%第八章 环境保护分析8.1环境保护8.1.1周围环境现状l、自然环境现状本项目建设地点位于#市xx祠村，该地区属丘陵、亚热带湿润季风气候，临七星胡及红旗水库，终年温暖湿润，四季分明，夏无酷暑，冬无严寒，常年葱绿，四季宜人。2、空气环境质量现状空气质量优良，符合GB3095-1996中的二级质量标准要求。3、地表水质量现状本项目所在区域地表水为红旗水库，水质优良，吸引众多野生白鹤寄居。拟114、选建设场地周围无大污染源，环境质量现状良好，完全符合农业旅游项目对环境的要求。8.1.2项目污染源及防治8.1.2.1环境保护设计依据与标准 建设项目环境保护管理条例国务院 建设项目环境保护设计规定国务院环境保护委员会 旅游项目设计卫生标准(TJ36-79) 大气环境质量标准(CB3095-2003) 污水综合排放标准 (GB8978-2003) 旅游区（点）质量等级的划分与评定（修订）(GB/T17775-2003) 旅游规划通则(GB/TI8971-2003)8.1.2.2施工期环保措箍1、施工废水应经沉淀池沉淀后上清液排放，堆泥干化后外运填埋。施工期间利用当地的生活设施，不得新增生活污水115、排放口。施工人员生活污水必须收集后交由当地环卫部门清运。2、按环境影响报告表核实工艺规模，进行施工运营。加强工程施工期环保工作，合理选择沥青和灰土拌合地址，做到集中拌合，远离居区，并落实沥青烟污染防治措施，确保达标，现场施工采用沥青拌和站预制沥青，进行路面铺设。在丁程施工中运输料石、水泥等易产生扬尘的车辆须覆盖篷布，临时堆放的土石方、料场及临时道路等必要时应洒水。施工结束后应及时在道蹄上种植乔木、灌木等树木，预防水土流失，净化空气并美化环境。3、采用先进的施工工艺和低噪声设备，合理安排施工时间，采取必要的隔声降噪措施，确保施工噪声达到建筑施工场界噪声限值（GB12523-90），禁止夜间打桩，116、距离居民区200米范围内夜问禁止进行有噪声污染的施工作业，并按中华人民共和国环境噪声污染防治法的有关规定实行施工噪声申报和公告制度。8. 1.2.3营运期环保措施本项目无工业三废污染，只有生活垃圾和生活污水，为保护项目区环境，各区间建立大型沼气池，利用分解后的生活垃圾解决各区间用气，其余做无公害处理。项目区将建生活污水处理设备，采用生化处理技术接触氧化法进行处理，使排水达到排放标，用于各景区树木花草灌溉。8.2节能8.2.1建筑本项目建筑采用民用建筑节能设计等标准进行建设，采取缩小房屋体型系数，控制北向窗墙面积比，严格要求围护结构传热系数，在墙体拐脚等做好保温等节能措施。8.2.2电气交配电设117、备及其他耗能设备选用节能型产品，以达到节能降耗的目的。公共场所及室外照明，采用光控雷达自动开关装置和高效节能灯具。8.3安全本项目保护安全的重点在于游客人身安全及火灾预防。河沟地段安装扶手、栏杆等安全防护没施，并设置醒目的安全提示牌，在人员熙攘场所安排要的保安力量，搞好服务。建筑物要保证足够的通风量，设置应急照明系统、备用发电系统及报警通讯系统，并安排专职保卫人员负责紧急情况下的人员疏散。火灾预防要贯彻预防为主、防消结合的方针，在建设时根据项目现状，须充分考虑消防安全布局、消防供水、消防通道、消防装备等内容。具体做好以下几点： (1)制定消防安全制度结合景区的建筑特点及经营性质，制定清晰、简洁118、高效的“防患于未然”的防火制度，便于有关人员掌握、学习和在工作中严格执行，尽量将火灾风险减低到最小。 (2)确定消防安全的岗位责任人确定消防安全责任人应完成的消防工作任务和应尽的消防工作责任，并同经济奖惩制度挂钩，使防火安全工作真正落到实处。 (3)针对项目特点抓好消防宣传、教育结合本项目实际，有针对性地进行消防宣传教育，使人们时刻保持警惕性。在景区不同的部位，挂放消防安全标志，利用广播、标语等各种形式开展经常性的消防安全教育，提高内部职工及游客防事故的能力。 (4)定期组织防火检查，及时消除火灾隐患。定期严格组织防火检查，主要包括两方面：一是对思想、制度方面的检查；二是对机械设备、物资方面119、的检查。防火检查要坚持采用直观检查法和现代技术设备检查法相结合，对所发现问题及时解决处理。 (5)按照国家有关规定配置消防设施和器材，并定期检查、维修，确保消防设施和器材完好、有效。根据实际需要，配置消火栓、灭火器、消防水池等相应种类、数量的消防器材、设备和设施，并指定专人负责保养、维修和管理。 (6)保障疏散通道、安全出口畅通，设置符合同家规定的消防安全疏散标志。第九章 风险分析9.1农业发展新问题改革开放以来，#市农业有了巨大发展。但是，#并不是传统的农业城市，农业问题尚未从根本上得到解决，农业风险尚存，农业依然是高风险产业。防范风险，必须依赖于一套完整的风险防范体系，生态农业观光则是防范120、农业风险的根本出路。9.2现代农业发展面临的风险9 2 1资源风险此处的“资源”，特指农业自然资源，它是人类从自然条件中摄取前用用人类生产和生活所必需的各种自然组成成分，主要有土地、土壤、水、森林、草地、湿地、海域、原生动植物、微生物等。通常，人们把自然资源分为土地资源、水利资源、生物资源、气候资源、海洋资源五大类，或将其分为：非耗竭性资源（如太阳能、空气、风、降水、气候等）、耗竭性资源（如动物资源、植物资源、微生物资源、土地资源、水资源等）。资源风险，则是指农业资源的有限性与社会索取资源的无限性之间的矛盾，给农产品的安全供给带来的危害。农业是一个资源密集型的产业，各种资源的存在和有效供给，是121、农业安全的前提。9.2.2人均耕地不足 “土地是财富之母”，耕地乃农业赖以发展之根本。#市虽然总耕地面积较大，但是由于人口基数大，因此人均耕地面积不足，这是#农业发展的最大障碍，农民增收困难。9.2.3农业生态恶化从资源经济学的角度看，现实中的农业技术可分为合理利用资源承载力的技术和超越资源承栽力极限的技术两种类型。过去，在推进农业现代化的过程中，出现了消耗大量非再生资源，又产生大量废弃物、农药残毒等生态环境问题，造成农业生态的日益恶化，威胁着农业经济的可持续发展。9.2.4自然风险自然风险，是指恶劣的自然环境对农业生产造成的损害。由于自然因素的不可控性、不可抗拒性、自然条件的差异性及其变化的122、频繁性，可能造成农业生产在地区、季节、年度之间的巨大反差，给农业造成不可估量的风险。9 .2.5市场风险市场风险，是指农产品供求失衡导致的价格波动和价值实现的困难。近年来，#市农业市场风险增加，已影响到农民收入的增长。2008-2013年，#市农民人均收入增幅分别为14%、8.1%、15.1%、20.6%、14.4%和12.6%，自2010年呈现逐渐下降之势。农民收入增长减缓已经制约了#市经济的快速增长和城乡经济的协调发展，成为影响国民经济全局的突出问题。9.2.6劳动力风险#农民外地务工人员较多，项目发展基本的劳动力成本加大，成为影响项目发展的重要因素。9.3农业生态观光是化解农业风险的关键123、农业发展的推动力量主要来源于三个方面：投入的增加（包括土地投入、资本投入和劳动投入）、制度的变革、科技的进步，其中，后两种力量对农业增长的贡献并称为农业技术进步的贡献率。随着社会发展，技术对农业发展作用日益增大。历史用事实反复论证了一个铁的定律：科技是农业发展的不竭动力，是解决农业问题的根本出路；具有了农业高新技术，就控制了农业发展的制高点。当前，科技对农业增长的贡献份额，发达国家达到70%-80%，我国也达到了12%，农业科技进步已成为农业和农村经济发展的主要推动力。现在，农业已成为现代生物技术和信息技术应用最广阔、最活跃、最富有挑战性的领域，高科技农业的发展，将使农业发生革命性变化。9.4124、防范风险措施9.4.1制度安排与政策机制它直接关系到能否调动各方面的积极因素，使农业生态观光园的发展充满生机和活力。现有的以家庭经营为基础的农业经济制度，充分调动了农广生产经营的积极性，但小规模的分散经营，增大了生态农业的发展成本，使生态农业的发展受到了严重制约。如何在坚持和稳定现有制度的基础上，扩大经营规模，降低生态农业的发展成本，是我们的一项重要任务，这涉及到政策的基本走向。农业生态观光园的发展，在相当长的时期内离不开政府的扶持，在当前我国农村生产力水平比较低的情况下，离开了政府扶持，农业科学研究和开发就难以进行，真正把发展生态农业摆在重要的位置，为生态农业的发展指出方向。9 4.2市场调125、节机制农业生态观光园的发展更应允分发挥市场机制的作用，遵循价值规律，讲求经济效益和社会效益。从长远意义上说，离开了市场机制，农业生态观光园的研究、开发和成果的推广应用就难以发展。市场需求是农业生态观光园发展的方向。9 4 3资金投入机制发展农业生态观光园是一项高投入的系统工程，农业生态观光园的产出率在很大程度上取决于各投资主体对高新技术的投入数量。所以，在发展的过程中，逐步形成以政府为主导的多元投资主体。首先，进一步明确政府投资的主体地位。其次，鼓励企业和社会团体投资高新技术农业。农业经营实体及农业科技经营开发公司、农业专业技术协会等组织，应着力投资于农业高新技术的开发、推广和应用研究，由此而126、形成相互依存、各有侧重的投资机制。第三，积极推进利用外资，争取合作与援助。第四，通过股份制筹集资金。即以项目为募股或集资的主体，向社会定向或公开募集农业技术项目所需资金，并按照股份制的要求进行组织和运作。9.4.4科技创新机制科技创新是农业生态观光园发展的必由之路，我们一定要构建科技创新机制，为高科技农业的发展提供支撑。抓住农业生态观光同产业结构的关键与重点，选择关系到培育新产业生长点与传统产业改造等关键的高新技术。对这些技术要集中力量、重点突破，争取时效，强调效益。9.4.5推广应用机制新的推广应用机制应突出两条，一是由政府行为逐渐转变为社会行为，二是农户成为推广应用的主体。社会在进行技术推127、广应用的过程中，应以农户为中心，形成“自下而上”的推广应用机制。因为农户是技术的最终需求者，而不是技术的被动接受者。9.4.6风险控制与管理机制农民收入水平长期得不到应有的提高，对风险的承受能力极低，农民的文化素质不高和市场经济观念仍较淡薄，使农业生态观光园的发展“险上有险”。9.4.7人才培育机制农业生态观光园必须调动全社会的力量，其中的核心问题是人才队伍建设。我们要通过体制改革、环境优化、观念转变，不拘一格，发现人才，使用人才，对有突出贡献的农业科技人员要实行重奖，鼓励农业科技人员为实现农业现代化作出贡献。要做好吸引国外留学生的工作，按照“支持留学、鼓励回国、来去自由”的原则，鼓励和引导留128、学人员、留居海外的农业科技人员回国工作或在国外为农业生态观光园发展献计献策。第十章 组织机构与人力资源配置10.1工程项目管理建设项目是一个系统工程，由于系统工程有其内在的规律，需要通过与之相适应的管理模式、管理程序、管理方法、管理技术去实现。就是说，需要有专门从事工程项目管理的组织为之服务。这种组织应该有与项目管理相应的功能、机构、程序、办法和技术；有相应的资质、人才、经验，能够为业主提供最优秀的项目管理服务，能够为业主创造最大限度的效益。10.1.1实施投资项目法人制1992年国家计委颁发了关于建设项目实行业主责任制的暂行规定，并随着推行项目法人责任制，国家十五计划纲要又指出：全面实行投资129、项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制，健全投资约束机制。这使我国建设项目管理体制改革向前迈进了一大步。业主是项目的投资主体，在项目实施过程中有最大的决策权，能否正确决策取决于业主的素质。业主不一定必须是项目管理专家，但作为工程建设项目的业主应该具备必要的项目管理方面的知识。应该了解项目管理费用、进度、质量三大控制，应该懂得项目的费用不一定越低越好，费用低到不能保证工程质量的程度，工程就会出质量事故。进度也不一定越快越好，建设周期压缩到不合理程度，就会不得不增加费用或影响质量：质量也不定越高越好，质量的标准应是适宜和合格，质量过剩是一种浪费。10 2组织机构实行总经理负责制和逐级管理130、，逐级考核的直线分层次管理体系。依靠有效的激励机制和制约机制，坚持自主管理，以人为本，以质量为中心，以责任为纽带，鼓励不断创新，走中外结合，传统与现代相结合的管理之路。10.3人力资源总经理由母公司批准任命，中层管理人员采取按条件在社会择优招聘办法解决。营业人员及服务人员从市区下岗职工按规定考核择优录用。10.4员工培训主要管理人员由单位组织外地考查学习和培训，工作人员由公司统一组织培训学习。10.5管理机构和设置本项目管理机构为旅游区管理处，总经理、副总经理各一名，下设管理部、财务部、保卫部、环卫部、修缮部、营销部、策划部。各职能部门职责如下：管理部：负责景区内部管理、对外宣传、招商、协调等131、业务。财务部：负责内部财务计划、财务管理及外部收费管理。保卫、消防科：负责维持景区正常秩序、日常安全、车辆管理、夜问警卫、防火安全。环卫部：负责维护景区日常卫生、垃圾清运、田园及绿地管理等。营销部：主要负责项目的后期的产品出路的扩展。策划部：项目线上线下宣传、产品定位等。技术部：负责产品研发、升级。10.6劳动定员旅游区管理处现有5人，项目建战后，需配置市场物业管理工作人员60人。其中高级管理人员3人，中级管理人员2人。各部门人员配置见下表：序号部门人员备注1总经理室3高级管理人员2管理部7中级管理人员23财务部5中级管理人员24保卫、消防部20中级管理人员45环卫部20中级管理人员26修缮部132、5中级管理人员27营销部10中级管理人员28策划部3中级管理人员19技术部20高级技术人员5人、终极技术人员15人合计80第十一章 国民经济评价、社会评价11.1“可持续发展”将成为主导各国农业经济发展的指导思想21世纪世界经济的发展将进入一个新时代，即知识经济时代。与此同时，在农业方面也将发生一场新的农业革命。新的农业革命的特点是：“可持续发展”的发展观将成为主导各国农业经济发展的指导思想；生态农业将成为农业发展的主要方向；农业产业化和高技术化将普及，生物工程农业将成长为经济发展的支柱产业。11.2生态旅游已成为当今世界旅游发展的潮流据在巴西召开的世界生态旅游大会上公布的数据，生态旅游每年至133、少给全球带来200亿美元的产值，几乎占所有国际旅游的20%。生态旅游之所以具有强大的生力，是因为生态旅游是在追求“绿色”、“生态”、“璞真”的背景下产生的。它以“走进自然”、“回归自然”、“享受自然”、“保护自然”为主题，迎合了主流消费者“返璞归真”、“走进自然”的旅游需求。同时，它又以环境教育和自然知识普及为核心，满足了保护与发展的目标。因而，有着广阔发展前景。然而，目前在各种标以“生态旅游”的开发项目中，由于指导思想缺乏生态内涵深度，实践中更无系统的生态技术支撑和操作监控，部分项目片面迎合市场需求，匆忙上马，决策冲动，实践盲目，最终导致了生态旅游区生态环境迅速恶化，而生态旅游最终也失去了可134、持续发展的环境潜力，这是目前生态旅游区建设中亟待重视的问题。在现代地理学和生态学结合下产生的景观生态学，是一门应用性很强的学科。它既强空间研究，又考虑生态学思想和原则，注重用景观生态规划和设计手段，提出景观优化利用方案，以达到既保护环境，又发展生产，合理处理生产与生态、资源开发与保护、经济发展与环境质量、开发速度、规模、容量、承载力等的目的。因此，在生态旅游的开发和管理过程中，导入景观生态的思想和方法，是保证生态旅游区可持续发展的一种有效途径。在开展生态农业建设的地区，则出现了另一番不同的景象：农村第一、二、三产业同步增长，农业生产和农民生存环境得到改善，抗御自然灾害能力有所提高，农业发展后劲135、开始增强，初步实现了生态环境与农村经济的协调发展。11.3生态农业观光园建设是促进农业和农村经济持续健康发展、农业资源高效利用、农民生活质量明显改善的必由之路。许多地方已明确将生态农业建设与当地的社会经济发展紧密结合起来，并纳入到长远发展规划中。据了解，自“十八”后国家将持续加大对农业的投入、积极发展生态农业，努力防治面源污染，寓生态环境建设和保护于农业增效、农民增收之中，促进农业和农村经济的可持续发展。专家介绍，发展和保护是我国农业而临的一对基本矛盾。几十年农业综合生产力的高速增长，存很多地区是建立存牺牲生态环境基础之上的。随着农业的不断发展，对资源、环境的压力也越来越大。现实表明，以往建立136、在高能耗、高物耗、重污染基础上的农业发展方式必须改变，粗放型经济增长与式和掠夺式资源开发利用与式必须尽快扭转。不少专家也指出，农业的可持续发展，一定要把自然资源和生态环境保护结合在农业生产过程中，建立生态合理的新型农业生产体系和相应的技术体系：1)生态农业观光园，是农业发展的更高阶段，它是在传统农业和石油农业的基础上发展起来的，尽管世界上不少国家的农业发展进程可能有先有后，不堪尽相同，但是建设生态农业观光园是各农业必走的主要旋展道路。2)在西部地区建设生态农业观光园的目的，是在农业生产战线实施可持续发展战略，加速农民致富的道路，更有力地推进西部地区经济佝发展和社会的进步，早日实现党中央关于两西137、部大开发战略的要求。3)建设生态农业光园是一项比较复杂的事业，涉及农业生产系统内部子系统之间及其与生态环境系统和社会支持系统之间的互作调控。西北地区农业生态条件极其复杂，问题更多。冈因此，必须因地制宜进行分区治理，同时，有关部门和学科必须相互密切协作配合，共同支持才能搞好。4)建设生态农业观光园对技术要求较高，不但要充分发挥各种传统的有关经验和技术的作用，还需要积极引进和发挥现代有关最新技术。因此，必须注意积极引进人才，吸引有关单位大力支持，充分发挥他们的特长和首创精神，并且制定和实行相应的优惠和奖励政策，共同搞好观光同园开发事业。5)建设生态农业观光园是一件新事物，应力加强领导，加大投入力度138、，组组由有关学科专家组成的专家班子，加强研究，全面规划，因地制宜作出示范，以点带面，逐步推广；并且大力加强人才革命，建立健全农村技术推广网络，应用多种方式提高农民科学素质，才能将生态农业观光园建设事业做好。11.4生态农业观光园可持续发展的方向建设与发展观光农业，不仅为游客提供新的活动空间，释放休假日城市人口压力，降低市区及旅游热点的拥挤程度，还能够保护农村生态环境，增加农村土地的利用效益。#市先天自然景观相对缺乏，发展观光农业，转变传统的农业生产格局，加快耕作管理的科学化、技术化，发展绿色食品和特色作物的生产，能够满足人们对无公害食品的需求，提高我市农产品的市场竞争力，获得农业、旅游的双重效139、益。在开发过程中要注意保护生态环境。避免对野生动植物的干扰破坏，并与生态农业、林业等的建设结合起来考虑。人文旅游资源的开发，要保护体现文化多样性的种种要素，并注意保持现存的民族群体文化特征。观光农业的基础是农业体系内部功能的良性循环和生态合理性。但目前部分观光农业园片面追求经济利益，过分依赖非自然技术手段，大兴土木，城市化、人工痕迹明显，破坏自然生态系统的平衡。这是与观光农业可持续发展道路背道而驰的。观光农业的“农业”内涵，应定位于旅游与生态农业协调所体现的地域特点，即地域生态农业特色和地域农业文化特色。根植于符合自然生态的生态农业和传统的农村民俗文化必须加以保持并得以充分体现开发时应选择生态140、效益型道路，注意保持农村生态环境和人文环境，重视经济、生态、社会三大效益相结合，这是#农业生态观光问旅游的可持续发展道路。11.5生态效益提高xx祠绿化覆盖率，带动#市的环境治理，加速#市整体风貌整治工程。同时，随沼气等新型能源的推广应用、无公害农产品生产技术的引进应用，空气将更加清新，环境更加优美，训调节大气候，生态环境向良性循环的方向发展。11.6社会效益项目每年可向市场提供载公害的蔬菜、瓜果，丰富了农产品的供应市场。创造大量农村剩余劳力就业机会，增加区、乡财政收入，促进农业结构调整。随着项目对民族风俗文化的开发和挖掘，民俗文化将重放异彩，繁荣了民俗文化，提高了人民的精神生活水平。第十二章141、 研究结论与建议12.1方案总体描述生态农业观光旅游是旅游业发展一个新方向，一方面拓宽了旅游业的广度，为旅游活动增添了新景观，有助于生态保护和环境优化，使环境恢复魅力，永保秀丽，另一方而改变了传统的农业生态结构，优化了农业经济的组合，开拓了农业和土地被利用的新领域，强化农业自我积累、自我发展的运行机制，增加农产品的商品量和农业附加价值，加速传统农业向现代新型农业的转变，是振兴农村经济、优化农业结构的有效措施。同绕建设旅游大产业、面向旅游大市场，进一步调整优化农业结构，通过生态农业园的建设，引导和推动#市农业结构调整。12.2结论与建议12.2.1结论在经过经济效益，社会效益，环境效益综合分析后142、，可以得出本项目可行性研究结论：xx莓林生态农业旅游休闲观光园建设具有良好的社会、经济、环境效益，项目建设可行。12.2.2建议工程建设中应多听取有关专家的意见和建议，有关论证、设计、监理、施工要紧密配合，对于建设过程中出现的问题，应用科学的方法进行分析、比较、验证。在设计、监理和施工中，吸取省市类似规模的市场建设经验，采用合理、可行、有效的技术手段，确保工程万无一失。加强宣传，营造种良好的旅游文化氛围。要结合中中人的特点，细说旅游消费不仅仅是一种生活享受，而且十分有益于人的身心健康。生态农业观光旅游是人通过与人文景观、与自然景观的接触，体验生活的乐趣，它对于消解现代社会由于工作紧张、城市喧嚣143、所带来的身心疲惫的亚健康状况很有帮助。从这个意义上讲，它足一种分有效的保健措施。生态农业观光旅游使人乐观、开朗，有助于形成一种积极向上的人生态度。同时，生态农业观光旅游能够开阔人的视野，增长知识与才干。还有助于增添家庭生活乐趣、和睦家庭关系、增强家庭凝聚力等等。总之，要把生态农业观光旅游与现代人的生活方式联系在起，造就一种旅游人生的观念，营造一种良好的旅游文化氛围。提高服务的质量，增强消费者的旅游意识。生态农业观光旅游是一种消费行为，生态农业观光旅游服务质量的好坏直接关系到消费者的生态农业观光旅游满意度与舒适度。服务质量好，消费者的旅游意愿会加强，反之，则会削弱。从这个意义上讲，生态农业观光旅144、游服务好坏关系到消费有旅游意识的培育，还涉及到如何使消费者的旅游意愿转化为旅游消费行为。冈因为，只有广大民大众热心参加旅游活动，生态农业观光旅游业才能得到真正可持续的发展。附录4：流动资金详细估算法流动资金的显著特点是在生产过程中不断周转，其周转额的大小与生产规模及周转速度直接相关。详细什算法是根据周转额与周转速度之间的关系，对构成流动资金的各项流动资产和流动负债分别进行估算。在可行性研究中，为简化计算，仅对存货、现金、应收账款和廊应付账款四项内容进行估算，计算公式为： 流动资金=流动资产+流动负债 流动资产=应收账款+存货+现金 流动负债=应付账款 流动资金本年增加额=本年流动资金上年流动资145、金估算的具体步骤，首先计算各类流动资产和流动负债的年周转次数，然后再分项估算占用资金额。1周转次数计算剧转次数是指流动资金的各个构成项目在一年内完成多少个生产过程。周转次数=360d最低削转次数存货、现金、应收账款和应付账款的最低周转天数，可参照同类企业的平均周转次数并结合项日目特点确定。又因为： 周转次数=周转额各项流动资金平均占用额 如果周转次数已知，则： 各项流动资金平均占用额=周转额周转次数2应收账款估算应收账款是指企业对外赊销商品、劳务而占用的资金。应收账款的周转额应为全年赊销销售收入。在可行性研究时，用销售收入代替赊销收入。计算公式为： 应收账款=年销售收入应收账款周转次数3存货估146、算存货是企业为销售或青生产耗用而储备的各种物资，主要有原材料、辅助材料、燃料、低值易耗品、维修备件、包装物、在产品、自制半成品和产成品等。为简化计算，仅考虑外购原材料、外购燃料、在产品和产成品，并分项进行计算。计算公式为： 存货=外购原材料+外购燃料+在产品+产成品 外购原材料占用资金=年外购原村料总成本原材料周转次数 外购燃料=年外购燃料按种类分项周转次数 在产品=（年外购材料、燃料+年工资及福利费+年修理费+年其他制造费）在成品周转次数 产成品=年经营成本产成品周转次数4现金需要量估算项目流动资金中的现金是指货币资金，即企业生产运营活动中停留于货币形态的那部分资金，包括企业库存现金和银行存147、款。计算公式为： 现金需要量=（年工资及福利费十年其他费用）现金周转次数 年其他费用=制造费用+管理费用+销售费用一（以上各项费用中所含的工资及福利费、折旧费、维修费、摊销费、修理费）5流动负债估算流动负债是指在一年或有超过一年的一个营业周期内，需要偿还的各种债务。在可行性研究中，流动负债的估算只考虑应付账款一项。计算公式为： 应付账款=（年外购原材料+年外购燃料）应付账款周转次数根据流动资金符项估算结果，编制流动资金估算表。东方特色生态农业观光园项目可行性研究报告目 录第一章 总 论1一、项目名称1二、项目建设单位、法人代表、所有制形式1三、项目策划单位1四、建设地点、建设规模、建设期限、建148、设内容1五、可行性研究的依据3六、项目概况4七、可行性研究的主要结论及建议4第二章 项目背景及发展概况5一、兴义市概况51、地理位置52、自然状况53、行政区划64、农业资源75、农业生产8二、下五屯办事处概况121、基本情况122、发展思路和目标133、形象定位13三项目提出的背景和意义131、生态观光农业发展前景132、生态观光农业发展趋势143、生态观光农业的基本特点154、生态农业观光园发展定位155、城市总体规划的调整166、推进城、郊旅游市场互动，促进城乡协调发展167、合理开发休闲度假旅游，培育拓展乡村旅游178、在旅游空间布局上，构建郊区旅游圈17第三章项目建设及经营理念18一149、指导思想18二、建设目标181、总体目标182、建设思路193、阶段目标 规划期为5年20三、项目建设规模211、优质林果、花卉苗圃区212、现代农业区213、特色作物区224、特种养殖区225、农产品加工区226、高级生态林休闲区237、民俗文化新村238、绿色长廊249、东方文化传播基地24四、经营理念24第四章项目建设所具备的条件26一、兴义市正在实施市第十二个五年农业发展规划纲要挑战26二、兴义市正在实施市第十二个五年规划旅游业发展规划纲要机遇26三、兴义市积极引进企业投资发展27第五章生态农业观光园市场分析与预测30一、生态农业观光园概况301、生态农业观光的涵义302、生态农业观150、光园的主要类型323、生态农业观光园的功能分区334、生态农业观光园的目标34二、生态农业观光园旅游分析341、相关数据352、旅游要素353、经济效益37三、绿色食品市场分析37四、经济林分析401、生产与市场现状402、市场预测及分析41五、市蔬菜生产与市场供求形势41六、特种养殖43第六章 技术方案45一、设计原则45二、生态环境综合治理技术46三、高效生态林业建设技术46四、无公害农产品生产技术46五、庭院生态模式建设技术47第七章原材料燃料供应47一、自然资源材料47二、社会经济条件材料48三、项目区基础设施较为完备48第八章节能节水措施48一、建筑节能概述48二、节水概述48第九章151、 环境影响评价49一、项目环境现状49二、生态环境概况50三、水土流失现状调查50四、建设项目对环境的影响评价50第十章 组织机构与人力资源配置50一、工程项目管理50二、组织机构51三、人力资源51四、员工培训51第十一章 投资估算52一、估算编制范围52二、估算编制依据52三、投资估算52第十三章 经济分析55一、年营业收入55二、成本估算57三、所得税57四、利润估算57五、财务指标分析57六、资金筹措581、积极招商引资582、鼓励农民投入583、争取国家政策资金和社会资金投入58第十五章 风险分析59一、发展高科技生态农业是防范农业风险的根本途径59二、生态农业观光园面临的风险591152、资源风险59三、自然风险。60四、市场风险60五、农业生态观光是化解生态农业观光园风险的关键60六、防范风险措施61第十七章 研究结论与建议63一、推荐方案总体描述63二、结论与建议63附图附表附件（一）附件贵州省八环实业有限公司东方特色生态农业观光园项目可研报告 第一章 总 论一、项目名称兴义市下五屯东方特色生态农业观光园项目可行性研究报告，以下简称“东方特色生态农业观光园项目”。二、项目建设单位、法人代表、所有制形式项目建设单位：八环实业有限公司法 人 代 表 ： 李开义注 册 资 本 ： 1148 万元企 业 类 型 ：有限责任公司注 册 地 址 ：贵州省兴义市下五屯 成 立 日 期 153、： 1998年 9月21日三、项目策划单位建筑设计研究院 四、建设地点、建设规模、建设期限、建设内容1、建设地点：贵州省兴义市下五屯办事处八环地 2、建设规模：东方特色生态农业园是一个以生态开发和民族信仰为宗旨，集儒家、道家、佛家、科研、种植、养殖、旅游休闲为一体的绿色生态园，为广大游客和城镇居民的个人信仰更深层次了解提供场所,为此还专设一座孔子学院;确保产品优质高产，生态园聘请农业专家为技术指导，将畜禽的养殖与销售，果树、蔬菜的种植，以及观光休闲集于一体，总面积约为48000亩。3、建设期限：建设期为五年4、建设内容：4.1 2012年计划重点建设基础设施：（1）按功能规划为东方传统文化区、154、服务区、景观区、种植区、养殖区、活动区等，并进行具体分区；（2）修建孔子像、孔子学院、释迦摩尼佛佛像、徐霞客雕像等；（3）兴建中型现代化的养殖中心；（4）修建工作人员办公区、宿舍及小规模接待区；（5）安装风力、太阳能两用节能灯满足生态园照明；（5）建设滴灌系统，发展果树种植和间种农作物；（6）修建中小型会议中心；（7）将RFID（无线射频识别技术）运用到养殖业中，通过采用RFID技术建立饲养档案、预防接种档案等，达到高效、自动化管理牲畜的目的，同时为食品安全提供保障。2、2013年计划：（1）兴建集餐饮、棋牌、垂钓、休闲、游乐、园林绿化和乡村情调于一体的多功能休闲园区。休闲园规划结构为：休闲别155、墅区、水果采摘区、观光植物区、观景品茗区。（2）运用现代化市场营销手段，积极发展观光采摘业。3、建立绿色产品生产基地。进行山地资源综合开发，建立以立体种植和立体养殖为主的高效生态科技示范园，我国加入WTO，社会消费市场对农产品质量提出更高的要求，生产质优价高的无公害畜禽肉类和蔬菜粮食等是当今农业生产领域的主要任务。为了确保生态园建设前期的资金周转及维持经营，在真正走向市场化道路之前，生态园的前期产出全部由公司内部消化。4、建设农业生态休闲观光园。在生态示范园的基础上，立足生态园山青水秀、“绿色环保”以及生态园的休闲园的特点，充分利用生态园自然景观，形成“可览、可游、可居”的环境景观和集“东方文156、化传播自然生产休闲康乐教育”于一体的景观综合体，发展体验农业与观光农业相结合的特色旅游。五、可行性研究的依据1）依据农业部发布的“生态家园富民工程计划”示范建设项目技术指南。2）依据市国民经济和社会发展第十二个五年（20112015年、市旅游发展总体规划、市优势农产品发展布局规划、市农业“八大体系”建设规划和市“十二五”旅游业发展规划等。3）八环实业有限公司委托书及咨询服务合同。4）黔西南州州政府及主管部门的有关八环实业东方特色业生态农业观光园项目建设文件规定。5）国家现行的有关政策和法规。六、项目概况“东方特色生态农业观光园项目”依托兴义市下五屯办事处的地理环境优势，以宗教信仰和产业化为载体157、，以弘扬伟大中华民族传统文化、形成绿色农业生态环境和旅游产品品牌为目标，以建设儒、道、佛三家为一体、新农村、改善和优化农村经济为目的，将科学规划管理、民族文化传播、绿色种植技术、生态科学养殖技术、旅游资源开发与市场营销网络有机组合的农村综合型、实用型、生态型的一种模式。该项目建设的核心是开发建设东方特色观光农业园示范区。通过实施“东方特色生态农业观光园项目”，贵州省兴义市下五屯办事处将形成全国新农村建设人才培训基地，同时以八环地为中心，形成面积约32.32平方公里的生态农业观光园区。园区建设在群山之中，山上林木茂盛，使整个园区更加秀丽宜人，景色如画，是旅游、观光、休闲的好去处。景区内有两千多亩158、山地，适宜林果业的发展，如猕猴桃、核桃、李子、杨梅、海子梨、枇杷和葡萄等。整个园区水源比较丰富，为种、养业的发展创造了有利条件。景区交通便利，公交线路把景区与市中心连在一起。七、可行性研究的主要结论及建议通过实施“东方特色生态农业观光园项目”，形成集传统文化传播、种养、加工、销售、体育运动、生态休闲为一体的城郊型经济模式，实现农民增收、农业增效，发展绿色无公害农产品生产，促进生态农业建设。为兴义市发展高端、高效和高辐射力产业以及创新型城市建设服务。项目投资为5.01亿元，其中征地费及土地使用权租赁资金13312万元，该项目具有投资少、见效快、使用周期长、操作简便、易被农民所接受等特点。因此，该159、项目建设前景广阔，符合党中央关于建设社会主义新农村发展战略的要求。实施“东方生态农业观光园项目”是可行的。第二章 项目背景及发展概况一、兴义市概况1、地理位置兴义市位于贵州省西南部边缘，地处滇、黔、桂三省（区）接合部，是黔西南布依族苗族自治州的首府。东经1043210511、北纬24382523之间。东西宽66.1千米、南北长84.0千米，政区面积2911.1平方千米。是贵州省正在打造的黔西南地区经济高地和全国最佳旅游休闲城市。2、自然状况本市地处云贵高原向广西丘陵过度的斜坡地带边沿，地势西北高、东南低。境内喀斯特地貌发育完好，地貌属典型的锥状喀斯特峰丛。平均海拔1322米，山地区面积占61.160、4%，丘陵区面积占29.9%、山间平坝区面积占8.7%。气候属亚热带气候，年平均气温16.7C，年平均降水量1520毫米，年日照时数1647.3小时、年无霜期342天，适宜多种作物生长。土壤有山地黄棕壤、黄壤、红壤石灰土、紫色土、水稻土等土类全市土壤侵蚀面积36.2%、喀斯特面积73.6%、石漠化面积占42.14%生态环境质量综合评价为优秀。3、行政区划黔西南布依族苗族自治州辖市。自治州州府驻地。位于省境西南部,自治州西南部。面积2 911.1平方公里,人口63.2万,有汉、布依、苗等民族,以汉族为多。辖20个镇6个乡。市府驻黄草坝镇,距省会贵阳市360公里。明洪武十五年(1382)置黄坪营,161、清置南笼府,清嘉庆二年(1797)勒保平定南笼,诏赐改兴义府,嘉庆三年(1798)改兴义县,1987年撤县设兴义市。地处黔西南山原丘陵南部,由西北向东南倾斜,中部及东部地势平缓。年均温16,年均降水量1 250毫米。境内河流属珠江流域,主要河流有南盘江、黄泥河。矿藏有钼、铁、煤、汞、萤石、铅、锌、金。是滇、桂、黔三省(区)交通枢纽,南昆铁路穿境,有贵(阳)兴(义)、兴(义)昆(明)、兴(义)盘(县)、兴(义)安(龙)、兴(义)兴(仁)等公路。工业有发电、水泥、农机、化肥、造纸、制糖、酿酒等业。农业以种植水稻、玉米、小麦、甘蔗、油菜、花生为主。土特产品有兴义“大红袍”(红橘)、芭蕉芋。马岭峡谷为162、国家级风景名胜区。有普通高等学校1所,中等专业学校7所,中学19所。4、农业资源（1）土地资源 全市常用耕地8.27万公顷，林地6.90万公顷，草地8.39万公顷，大小河流总长569.7千米，森林覆盖率达到23.69%，适宜发展纯天然、无公害、生态型农业。（2）动植物资源 兴义市多山地形和立体气候特点，适应多种动物生长，动物种类达328种以上，其中鱼类50种，爬行类40种，鸟类110种，兽类60种，昆虫50种，哺乳类6种，两栖类2种，寡毛类2种,腹足类2种，蛛形纲3种，多足纲3种，动物资源的多样性较为突出珍稀动物资源26种，属于国家一、二级保护动物，如：黑叶猴、云豹、豹、金雕、蟒、猕猴、穿山甲163、黄喉貂、水獭、斑林狸、大灵猫、丛林猫、金猫、林麝、斑羚、苍。 植物资源是较为丰富的，除藻类未进行调查研究外，植物种类调查统计结果为1117种，其中，菌类植物74种，苔藓植物100种，地衣3种，蕨类植物90种，种子植物850 种，植物资源的多样性是较为突出的，若调查完整估计植物种类可达1200种以上。植物资源中，珍稀植物达100种以上，其中：国家一级保护植物有兴义苏铁、麻栗坡兜兰、巨瓣兜兰、长瓣兜兰等8种，国家级保护植物有翅荚木、喜树、红椿、毛红椿、香果树、伞花木、榉树、铁皮石斛等几十种。兴义苏铁是恐龙时代的活化石植物，具有重要的科学研究及经济价值。特有植物较多，据统计达21种，如瘤果紫玉盘、164、网脉润楠、绒毛樟、兴义楠、毛果石楠、宽脉珠子木、尾叶珠子木、灰叶槭、短蕊香草、异唇苣苔、掌叶华千里光、三脉华千里光、小果无腺排草、贵州白前、狭叶野草香、兴仁开唇兰、兴义秋海棠、长纤叶秋海棠、马岭峡谷悬竹、全叶糯米条等。植物资源的特点：(1)喀斯特植物种类多；(2)药用植物多，仅石斛就 达16种；(3)野生花卉多，仅兰科植物就达100种以上；(4)野菜多，有五加、香椿、折耳根等；(5)经济植物多，如粗壮女贞(苦丁茶原植物)、枇杷、兰属、兜兰属植物等；(6)兜兰植物多，贵州全省兜兰8种，万峰林区域内产兜兰6种；(7)特异植物多，如间歇泉边的贵州泡花树奇木、坡岗的多花仙人掌及藤本兰花等；(8)特有植165、物多，仅黔西南特有植物就达21种以上。（3）水资源 有大小河流74条，均属于珠江流域西江水系，主要河流有黄泥河、马别河、南盘江和南部万峰湖。水能资源理论蕴藏量105.6万千瓦。可开发量35.89万千瓦。5、农业生产农业产业化，是推动农业结构调整和提高农业竞争力的重要措施，也是促进农民增收的有效途径。按照树立和落实科学发展观的要求，市五次党代会明确提出了“三化一业”（城市化、工业化、农业产业化和旅游业）发展战略。近年来，市政府及其相关部门积极按照“三化一业”战略部署，坚持以市场为导向，以结构调整为主线，以科技创新为动力，以促进农民增收为目的，切实加强组织领导，细化和强化工作措施，着力推进农业产业166、化，取得了一定成效。（1）粮油生产稳步增长。2008年，全市农业产业化经营龙头企业达45家（其中：省级4家、州级32家、市级9家），占全州省、州级龙头企业58家的77.58%。2008年,全市农业龙头企业总资产95451万元，比2007年增长15.26%；其中：固定资产40498万元，比上年增长6.01%；流动资产40842万元，比上年增长11.28%；总产值86308万元，比上年减少18.34%；销售收入（含年交易额）86296万元，比上年减少15.35%；上缴税金2935万元，比上年增长17.14%；利润3108万元，比上年增长5.64%；基地建设面积（含辐射面积）374762亩，比上年增167、长40.5%；带动农户（含辐射带动农户）126436户，比上年增长38.6%；农户增加收入15271万元，比上年增长15%。龙头企业的发展,有力地带动了农民增收。龙头企业共吸纳3056名农民工就业，年务工总收入达2933.6万元。（2）骨干产业加速发展。按照“集中连片、规模经营、突出特色、开发优势”的原则，全市重点建设的粮食、烟叶、蔬菜、板栗、油桐、畜牧业、渔业、芭蕉芋、中药材、竹子十大特色农产品基地已初具规模。粮食基地：初步建成以下五屯、桔山为中心，覆盖敬南、捧乍等乡镇的22万亩优质玉米生产基地，增产1424.922万公斤，增加产值1709.9万元；以桔山、郑屯为中心，覆盖鲁屯、敬南等乡镇的168、1.5万亩玉米良种繁育基地；以桔山、下五屯为中心，覆盖鲁屯、郑屯等乡镇的9万亩优质水稻种植基地，年产优质稻谷4800万公斤，总产值10200万元。烟叶基地：已初步建成以白碗窑、猪场坪为中心，覆盖七舍、敬南、万屯、鲁屯等15个乡镇的10万亩优质烟叶基地，2008年收购烟叶26.19万担，实现烟农收入1.94亿元（含煤补达2.02亿元）、烟特税3876.23万元，受益农户10755户。蔬菜基地：初步建成以桔山、下五屯、坪东为中心的17.5万亩（含复种面积）基地，年产70万吨，总产值14亿元。板粟基地：主要分布在巴结、泥凼、沧江、仓更、洛万和三江口等低热河谷地区，种植面积约16万亩，挂果面积6.4万169、亩，年产3万吨，产值1.4亿元，1.3万农户受益，农民人均增收1500元以上。油桐基地：种植面积2万亩，挂果面积1.9万亩，年产量2024吨，产值达486万元。中药材基地：以泥凼、则戎、敬南、鲁布格等乡镇为重点的金银花种植基地达2万亩, 2008年产量120吨, 产值216万元；以郑屯、坪东为重点的小花清风藤种植基地1600亩；以沧江为重点的小叶榕基地6000亩，年产量200吨, 产值12万元；以郑屯、则戎为重点的石斛基地1400亩,年产量1吨, 产值300万元。畜牧业基地：现有规模养猪场239户，圈舍面积150999平方米，生猪存栏16201头，良种母猪存栏4168头，生猪出栏37369头，170、总产值4856万元；肉牛育肥场17户，圈舍面积7752平方米，存栏528头，出栏1110头，总产值238万元。2008年，新建规模养猪场130户，其中标准化规模养殖场35户，出栏21828头；养牛场14户，出栏875头；养羊场19户，出栏1158只；养禽场48户，出栏46万羽；特种动物养殖8户，出栏1100头（只）。渔业基地：主要以沧江、洛万、三江口、巴结等沿湖乡镇为重点，水产养殖面积13.58万亩，水库养殖面积133425亩，网箱养殖32500余口、拦网养殖2000余亩，池塘养殖面积2430亩，水产品总产量13698吨（养殖产量11742吨、捕捞产量1956吨），渔业经济总产值16299万元171、，州级水产养殖龙头企业1个、水产冷冻加工企业3个。芭蕉芋基地：初步建成以清水河、威舍为中心，覆盖敬南、泥凼等21个乡镇13万亩的基地规模，年产鲜芋45万吨，初加工淀粉11.4万吨，总产值1.4亿元。竹子基地：主要分布在沧江、洛万、三江口、巴结等乡镇，种植面积5300亩，其中麻竹基地670亩，零星杂竹6430亩。年产竹材589062根，年产值707万元，年产竹笋干122吨，年产值146万元。（3）品牌农业亮点纷呈。我市农产品市场形成了多种经济成分竞争的格局，农产品购销个体户、专业户、联合体不断发展壮大，成为农产品流通的主力军。各类农产品集贸市场主要以桔山街道丰源市场、xx路综合农贸市场、黄草街道172、米厂路批发市场、下五屯街道粮食加工市场为重点，2008年各类农产品销售量达40万吨，年销售收入3亿元，实现税后利润4000万元，上缴税金3000万元，解决就业岗位1000多个。专业批发市场以坪东的木材交易市场和万屯的中国万屯国家农业部重点牲畜市场为重点，年销售收入3亿元，实现税后利润2420元，上缴税金1376万元，解决就业岗位138个。同时，积极推行订单农业、会展农业及直供直销、连锁配送、网上交易等新型营销方式，培育农民经纪人、营销大户、专业合作组织等市场主体，促进了全市农产品销售网络向多渠道、多层次、多元化方向发展。目前，农作物订单面积达到13.6万亩，其中主要经济作物订单比例在68以上，173、养殖业订单比例在11以上。科学发展观是我们党对经济社会发展规律的新认识，是统领农业农村经济发展全局的重要指导思想。加快农业产业化发展，必须以科学发展观为统领，拓宽发展思路，创新发展理念，坚定不移地加快农业产业化科学发展。未来五年，兴义市将按照“追赶”、“突破”、“跨越”的要求，创新农村体制机制，加快发展现代农业，加强农村基础设施建设，强化农村公共服务，努力增加农民收入，推动农村经济社会又好又快发展。到2015年，全市“三农”累计投入突破150亿元；农村经济总量突破100亿元，在2010年基础上翻一番；农民人均纯收入增加到8000元，超过全省平均水平；农村全面小康实现程度由28.6%提高到57.174、2%，超过全省总体进度；农村面貌明显改善，社会主义新农村建设取得阶段性成效。二、下五屯办事处概况1、基本情况下五屯街道办事处位于兴义市南部，距兴义城区3公里，界于东经10452061045650，北纬245838250419之间，与黄草、坪东、桔山、敬南、七舍、则戎等6个乡镇（街道）接壤，国土面积96.8平方公里。平均海拔高度1175-1196米，属低纬度、高海拔地区，具有亚热带季风湿润气候特征，年平均气温16-17，年降水量12001600，降水主要集中在510月，占全年降水量的80%以上，易形成暴雨洪水，无霜期320天左右。耕地面积23365亩，森林覆盖率18.5%。下五屯街道办事处197175、8年称下五屯区公所，辖下五屯、纳灰、坝佑3个公社，共25个大队，181个生产队；1984年下五屯、纳灰、坝佑3个公社改为乡，共25个大队，181个生产队；1992年撤区建下五屯办事处，辖下五屯、纳灰、坝佑3个办事处，共21个行政村，157个村民组； 2003年撤镇建下五屯街道办事处。现全办辖下五屯、纳灰、坝佑3个工作室，共20个行政村、1个社区居委会，157个村民组，有10000户， 42122人，其中女21001人，占总数的49.86；是多民族杂居地区，少数民族人口5765人，占总人口的13.69。2、发展思路和目标发展思路：认真实施规划建设项目，强力实施基础设施改善，增强农业发展后劲；大力176、招商引资，继续做大做强特色产业，积极探索生态循环农业发展道路；以稳步推进农村改革为着力点，引进规模经营业主，促进土地、林地、宅基地合理流转，活跃农村经济，增加农民收入。发展目标：地区生产总值增长27%，人均纯收入增长9%，固定资产投资1500万，同比增长75%，全社会消费品零售总额5460万，同比增长30%，农业生产总值12000万，增长7%，工业总产值9500万，增长4.2%。3、形象定位绿色食品基地、东方文化传播圣地、三省贸易重镇、宜居胜地。为此，通过实施“东方特色生态农业观光园项目”，对实现农业可持续发展具有非常重要的意义。三项目提出的背景和意义1、生态观光农业发展前景生态观光农业是一种177、以农业和农村为载体的新型生态旅游业。近年来，伴随着农业产业化的发展，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光休闲度假的生活性功能。 随着收入闲暇时间的增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于是，农业与旅游业边缘交叉的新型产业观光农业应运而生，拓展了农业发展的新空间，开辟了旅游业发展的新领域。 2、生态观光农业发展趋势现代社会，人们渴望能在优美的环境中放松休闲。于是，回归田野自然的观光农业就成为人们最好的选择，吃农家饭、住农家屋、做农家活、看农家景成了新的热点。据专家介绍，观光休闲农业，在日本、美国等发达国家178、世纪年代就已形成产业规模，进入年代，随着我国人民生活水平的提高观光休闲农业也应运而生。 生态农业观光园是现代农业发展的一个趋势，有着丰厚的社会基础。随着社会经济的飞速发展，人们收入水平迅速提高。在解决温饱之后，人们对吃穿以外的生活追求日益增多，日趋多样，这是观光农业发展的主要基础。与此同时，节假日的增多，双休日的实行，为人们外出休闲观光旅游提供了大量的时间。从人们旅游情趣多向性来看，追求田园式的生活情趣是一个重要的发展趋向。而现实中，这样的景点场所显得相对匮乏，这就为生态农业观光园的快速发展提供了广阔的发展市场；兴义市下五屯办事处八环地丰富的森林和多样的农业资源，则为生态农业观光园的发展提供了179、广阔的发展空间。3、生态观光农业的基本特点生态农业观光园不是人们通常所述的与生态农业园农业高效农业等同意义上的生态农业观光，它是在现代农业基础上，集合现代农业建设的实践经验，迎合社会经济发展和人们情趣变化的需要而提出的。生态农业观光园是以市场为导向，以区域优势为基础，以高新示范园区为桥梁，以产业化经营为主线，融直接效益、观赏效益、长远效益与社会效益于一体的现代农业新体系。它具有五大基本特点：1）市场化：生态农业观光园的起点和终点都要定位于市场上。其市场范围更为广阔，融入了情趣与休闲的内涵。2）专业化：专业化是现代农业的基本特征，没有专业化就没有现代化。因此，生态农业观光园的专业化是其必然。3）180、一体化；生态农业观光园是较高层次的现代农业，一体化是生态农业观光园的核心。更加广泛的和大量的第三产业组织会全面介入和渗透于生态农业观光园，开展全方位系列化和多样化的服务。4）高新化：高密度的资金投入，高新技术的集中采用，是生产高品位、高效益产品的必备条件。生态农业观光园对高新化的要求更高，因为它不仅要生产人们喜欢的直接产品，而且要生产人们喜欢的休闲与观赏产品生产的环境。5）示范与观赏性：这是生态农业观光园区别于传统现代农业的最基本和最主要之处。在生态农业观光园中，示范性和观赏性是其基本内涵。4、生态农业观光园发展定位生态观光农业园主要是以发展养殖、种植为最主要的经营项目，养殖和种植品种力求做到181、“新”“奇”“特“。在养殖品种中，可引入市场销售情况较好、人人爱吃的动物及特色品种。种植项目应引进速生抗病丰产好看好吃，或外观奇特的产品。在生态观光农业园内游客不但可吃到各种山珍野味，品尝到珍奇水果蔬菜，还能看到各种动物表演，同时还能烧烤垂钓采果制作栩栩如生的标本，使农产品在各种休闲参与的项目中就地消费。利润和效益是普通种养业的至倍。5、城市总体规划的调整兴义市是我国重要的中心城市之一，国家历史文化发源地，珠江上游地区经济中心，国家重要的现代制造业基地，西南地区综合交通枢纽。本市定位对旅游业发展提出了更新更高的要求，为旅游空间发展格局调整和资源整合指明了方向。历史文化资源保护和人口的疏解，为都182、市旅游的发展、旅游要素的配套与提升创造了良好契机；郊区城市化的推进，对周边地区乡村旅游的发展带来了机遇与挑战；远郊山区生态保护力度的加大，生态环境质量的进一步提高，将促进自然类旅游产品的升级。 6、推进城、郊旅游市场互动，促进城乡协调发展 结合城市总体规划和依据旅游产业总体规划，引导各市县针对旅游市场开发差异化、特色化的旅游产品。实施兴义市旅游发展规划，实现城-郊旅游市场互动，重点促进郊区休闲旅游市场开发科学化、建设规范化和管理标准化。努力探索城乡居民互动模式，开拓黔郊居民旅游市场。面向黔郊市场，加强方便、快捷、价格合理的旅游服务接待体系建设。7、合理开发休闲度假旅游，培育拓展乡村旅游 市十二183、五期间旅游业发展规划提出，依据资源特点和市场需求，打造特色化、多元化的休闲度假旅游产品，提升现有产品档次，优化休闲度假环境。从科学发展观和可持续发展角度出发，结合城市总体规划和环境保护规划，鼓励环境友好型、生态协调型休闲度假项目的发展，严格控制能耗大、占地多、对生态环境影响较大的旅游项目建设。市十二五期间旅游业发展规划提出，加快实现乡村旅游产品从观光型向综合型方向转变，从以餐饮住宿收入为主向以旅游综合收入为主转变，注重本土化开发和特色化开发，推进乡村旅游产业链本地化和乡村旅游经营者的共生化，逐步培育和发展中高端乡村旅游市场，重点发展家庭旅游、特色餐饮、观光农园、观光果园、休闲渔场、民俗节庆等六184、大乡村旅游产品系列。8、在旅游空间布局上，构建郊区旅游圈 结合城市及社会经济发展目标与战略，构建郊区旅游圈包括外环路附近及其以外的郊区地域范围。发展重点：一、是强化和完善新城的旅游服务功能，培育各具特色的主导旅游产品和旅游服务项目，形成区域性的旅游服务基地。二、是重点发展东方文化传播、休闲度假、名胜观光、生态康体、会议服务旅游产品，完善旅游度假区的综合配套服务体系，强化生态型项目的建设。三、是依托现有的大型采摘园、高科技农业园区，提升休闲农业发展水平，发展企业化管理，集农业生产、科技示范、农产品加工、休闲游憩等功能为一体的综合性休闲农业园区。四、是在全力保护国家级和市级风景名胜区、自然保护区、185、森林公园、湿地等旅游资源的前提下，积极推进这些区域的基础设施和服务设施建设，改善旅游环境以适应公众日益提高的旅游需求。第三章 项目建设及经营理念一、指导思想遵循“市场导向，政府引导，突出特点可持续发展”为原则，按照“保护第一，开发第二”的基本方针，把握农业及旅游业的重大发展的机遇，依托国内外知名旅游胜地，以农业生态和民俗文化为主体，把生态农业园建设、集观光旅游、休闲渡假和生态农业于一体的综合性农业风景旅游区。提升改造传统的农业产业，使之成为中国现代化农业和农村的窗口，国内一流的高档优质无公害旅游食品供应基地和展示当地农家风貌和民俗风情的观光休闲胜地。实施旅游带动战略，推动农业农村经济结构调整，186、充分发挥农业景观的旅游功能，提高农业的综合效益。保护和改善生态环境，丰富旅游业内涵，拓宽旅游业发展瓴域，实现高效生态农业和旅游农业的有机结合，形成旅游、农业共生发展的新型高效产业，带动和促进下五屯办事处乃至兴义市经济的快速稳定发展。二、建设目标1、总体目标通过生态农业园建设，全面管理和恢复园区旅游生态环境，按照旅游兴区战略，合理调整农村产业结构，开发农业自然资源，提高生态农业系统的产业水平，建立一个适合市情的农村经济可持续发展的高效农业系统。园区建成后年接待国内外游客20万人次，年均增长5%；特色农产品及加工年产值11671.2万元，年均增长8%；旅游及其它总收入9960万元，年均增长10%左187、右，旅游资源和环境保护达到世界要求的标准水平。采用现代生物技术、农业装备、农业科技开发特色资源，建设与这地区中心城市相匹配的生态农业园。经过510年的建设，把园区建设成为中国现代农业和农村的窗口，优质特色农产品的展示园，国内一流的农业观光休闲基地，国内一流的城郊生态农业基地国内一流的高科技农业示范基地，国内一流的高档优质无公害旅游农产品生产基地，市域内围绕旅游调整农业和农村结构的样本。把旅游观光农业培植成兴义市国民经济的重点产业。2、建设思路本规划以具有旅游价值的农业资源和农产品、农耕文化为前提，以规划、设计、修建为手段，以创设现代化经营管理理念为载体，以传统文化传播、历史人物为中心，以输出观188、光、休闲、采摘、购物、品尝、农事活动体验和传统农耕文化回味为目的，把新农村建设与体现传统农庄风貌结合起来，把农业生产与旅游观光结合起来，讲求“原汁原味”，避免“视角污染”，追求设施与农业系统、生态系统、人文景观系统的和谐统一，围绕农庄活动场所，依托农业文化景观、农业生态环境、农事活动、农村聚落及农村传统的生活习俗资源，向游客提供一种自在、自然、幽静、野趣、新奇的新型游乐空间，尽力体现返璞归真、回归自然的消费心态，形成一个集东方文化传播、旅游观光、农业高效、优化生态环境和社会文化功能为一体的原生态农业园、休闲、娱乐新型农业观光休闲基地。3、阶段目标 规划期为5年规划建设期3年（即20112011189、3年），市场推广及培养期2年（即20112015年）。2.1 第一阶段（20112013年）：启动基础设施建设，重点进行水、电、路的基础设施配套工程建设。生态农业园区建设初见成效，完成东方文化传播（儒、道、佛三家代表人物塑像和孔子学院）、现代农业区特种养殖区、林果区、花卉苗圃区三大主体工程建设。启动民俗文化新村和绿化长廊两在工程。到2013年，完成农业工程建设，现代农业区科技与生产水平达到全国先进水平，农业科技进步贡献率达60%以上，农产品优质率达到90%。2.2 第二阶段（20142015年）：完成生态农业园全部建设工程，形成各具特色和优势的功能区，与旅游形象协调的生态农业园风格初步形成。完190、善生态旅游设施的配套供给，调整旅游产品结构，完成民俗文化新村、绿色长廊工程建设，建成旅游设施完善、旅游产品结构合理、服务质量和管理水平接近国际标准的农业园示范区。到2014年，园示范功能发挥作用，园区农业科技与生产水平达到国内先进水平，农业科技进步贡献率达到70%，良种化程度农产品优质率达到95%，土地生产效率达到每亩0.8万元以上。2.3第三阶段（2015年）：园区成为旅游繁荣地带和旅游热点景区之一，成为国内一流的生态农业园示范区基地。推出生态农业园的文明宗教信仰、郊野乡村生态旅游和健身性旅游项目。现代生态农业园示范功能进一步完善，带动全村镇乃至市农村经济的发展。园区整体科技与生产力水平达到191、国内先进，农业科技进步贡献率达到75%，土地生产率达到每亩0.8万元以上，年均增长率达10%，实现预期的社会经济生态效益目标，经济社会综合竞争力达到全国先进水平。三、项目建设规模东方特色生态农业观光园项目建设规模为：六区一村一廊一地1、优质林果、花卉苗圃区规划用地8068亩，其中水果经济林7561亩，花卉苗木园507亩。果林园，布局在园区坡度为2540的缓坡区域。花卉园布局在坡度25以下的适当区域。花卉园应用现代移栽技术、生物技术、繁育技术，探索驯化方法和栽培技术，开发特色森林资源，建立苗圃和成林园，为山区绿化和西部大开发提供绿化种苗。年产林木种苗300万株。果林园应用现代生物技术，驯化改造野192、生果树，引进栽培特色水果，培育具有风味的地方果品，繁育适合实际又具有较高经济价值的特色鲜果种苗，满足山区经济结构调整的需要。7000亩种植特色鲜果，561亩为果树繁育基地。每亩年产水果2.5吨，年产繁育种苗500万株。花卉苗圃园规划用地507亩，应用嫁接技术替代环割技术，利用露地栽培和自动控温栽培方式，开发盆花盆景。规划设计年产花卉30万盆生产能力。年收入达4942.2万元。2、现代农业区规划建设果蔬种植园1072亩，其中现代农业蔬菜大棚600亩。主要以反季节特色蔬菜及无公害有机蔬菜为主，布局在园区平地区域。无公害蔬菜小区建设智能温室，引进高产栽培技术，采用滴灌溉技术，常年生产特种蔬菜、山野菜193、，繁育蔬菜种苗。繁育种苗面积20亩，年产蔬菜种苗30亿株，种植无公害蔬菜992，每亩年产蔬菜40000公斤以上。达产后预计年产值达1691.2万元。3、特色作物区规划用地6800亩，绿色植物园（金竹、茶叶、刺梨、核桃等）8587亩；核桃种植2440亩。根据“以需定产，择优安排，因地制宜，适当集中”的原则，积极发展具有西南特色的特种作物，采用苗木移植或大笼分植科学的管理和采收加工技术，达到此特种作物生长快，产量高，质地纯，提早收获的要求，主要生产金竹、茶叶、刺梨、核桃等食用植物。主要布局在园区45以上的坡地的区域。达产后预计年产值达4980万元。4、特种养殖区规划用地100亩；主要养殖竹骝、土鸡194、野猪等。采用生态环境模拟技术（主要以林下生态养殖）、人工繁育技术，收集、繁殖野生动物，为野生动物养殖产业化开发探索道路。布局在果林园、绿色植物园等区域，探索林下养殖模式，提高土地利用效率，增产增收。预计年产值达3050万元。5、农产品加工区规划占地20亩，规划建筑面积1.5万平方米。建设以市场为导向，农产品加工厂，带动园区种植和养殖实现规模经营和系列开发，形成产业优势。达产后预计年产值达5000万元。6、高级生态林休闲区1)现状 园区随处可见的茂密森林是都市区人们难得一见的风景，身处此处可随时看到周围绿色风景和林中各种小动物的身影，能让人充分放下忙碌的心情去尽情的享受森林的恬静。2)规划理念195、 本项目以“只缘身在此山中”的理念，挖掘当地自然风景资源和历史文化遗产的内涵，以亚热带常绿阔叶林、针阔混交林以及部分人工林种植为主，恢复亚热带季雨林景观原貌，并引种国内外热带、亚热带优势树种，美化林相。3)规划目标 生态林休闲区根据科学布局，通过生物多样性的恢复、资源保护的措施，争取达到植被恢复、土质改良、小气候调节的生态功能。在生态保护前提下，营造休闲避暑山庄、养老休闲、户外拓展基地等项目，给人们一个能亲近自然、感受自然的环境。争取达到建筑、人与自然浑然一体的和谐生态空间。丰富园区景观和当地物种文化，开展生态保健活动，进行生态多元化发展研究。规划占地100亩。全部为荒山（不利于植物生长的山顶196、河山腰）利用园生态森林区用营造休闲避暑山庄、养老休闲、户外拓展基地等项目，恢复林中古庙、古刹、将军墓、民族女英雄沙子母塑像、花园山战场及古寨等景点，发展园区森林旅游。达产后预计年产值达5960万元。7、民俗文化新村规划占地30亩。由家庭旅馆群落、民俗文化广场、生态农业园管理中心和特色产品展销中心组成，布局在现有的农民村寨中。积极挖掘推介民俗风情文化，包括民居饮食、节庆礼仪等方面特有的喜好风尚传统和禁忌，对这些有形和无形的民俗风情，要保护挖掘开发利用好。开发森林野菜土特名产和传统工艺品。重点建设农舍改造工程，把生态农业园内改造成为具有特色的家庭旅馆。农舍改造工程做到九个一，即一栋农家楼，一套特色197、接待室，一个手工作坊，一块菜园，一块果园，一圈家禽，一栏猪，一个停车位，一个沼气池。规划年接待旅游客人达20万人次以上，年收入达3000万元。8、绿色长廊绿色长廊工程指自小坝佑起沿山回至小寨的园区主干道路及次干道，全长约46公里，道路两侧视野范园内的山地，采取退耕育林封山育林补充造林低产林园改造，实行绿色美化。沿道路建设四个绿化观光休闲接待站，即山坡绿化带、公路山花带、溪河景观带、水库风光带。9、东方文化传播基地规划占地8亩。修建孔子、释迦摩尼佛、徐霞客、沙子母等塑像及孔子学院、子母塔、孙子庙，弘扬中国传统美德，系统学习孔孟之道，激发青少年的爱国热情，让中华民族屹立世界之林。四、经营理念1、观198、光。 一是风貌观。观赏云贵高原丘陵喀斯特特有的山大沟深、山尖坡陡、梁峁纵横、绵延不断、群山环抱、多路相连、多村点缀的风光，观赏春花、夏绿、秋黄、冬褐四季分明的山色，观看云贵高原农村田园风光、高山流水、特种养殖。二是物候观。早观日出、晚观霞，晨看浓雾、夜听风；春看山花烂漫，夏尝风雨彩虹，秋品山村秋色，冬眺万峰枯竭、霜露遍野。三是古迹文化观。看尽明末清初女英雄神话，直接进入东方文化传播和民族文化展示宫，了解民情、民意、民风。 2、休闲。住：宿冬暖夏凉农家小院；吃农家饭；玩：垂钓、游泳、日光浴，骑乘、狩猎、棋牌、山地健身等；娱：在演艺广场与演艺人员共同参与布依族八音坐唱、苗族板凳舞等民间剧演出，与民199、同乐 。3、采摘。根据不同收获季节，指导、组织游客直接进入田间地头、大棚、园子里用农民特制的筐、篮、篓进行有偿采摘新鲜水果、时令蔬菜、瓜果，让游客即体验收获的喜悦，又观赏田园风光，即增长见识，又感受劳作。 4、购物。用自行编织的形状各异、规格不同的筐、篮、篓将生产的杂粮、野菜、蔬菜、水果、肉类或经特殊加工的熟制品盛于其中，进行包装，并收集农村针织、编织、剪贴、手工等工艺，让游客根据喜好、能力自行选购。 5、品尝。在采摘品尝、入住品尝的同时，按照农历12个月每月一节的习俗，推出农村节令大荟萃，让游客真切感受黔西南少数民族饮食文化。 6、农事活动。根据农事季节，让游客在农艺人员的指导下，参与有偿农200、事活动，也可以直接将田、园、圈租赁、承包给游客，由农艺人员代管，让游客参与季节管理及生产种植、收获等农事活动全过程。并广泛举办粮、菜、蔬、果生产竞赛活动、赛畜活动及农产品交易活动，吸纳周边村、镇、市农户参与，打造农事活动节令盛会。 7、农耕文化。挖掘文化资源，大力开展农艺展示及婚事活动，让游客参与其中，体验西南文化，做到天天有展示、夜夜有演示、时时有婚事，随到随体验。 第四章项目建设所具备的条件一、兴义市正在实施市第十二个五年农业发展规划纲要挑战兴义市农业的发展面临着诸多挑战，一 是由于国内外农业发展现代化、规模化、标准化进程的到来，市场竞争日益激烈，新产品不断涌现，消费者的选择日益多样化、需201、求个性化；二 是全市在经济结构调整中，面临着传统的支柱产业换代与升级；三 是在农业体制改革中，多方利益主体关系的处理，以及区域农业资源整合过程中不同管理单元之间的利益关系与协调发展的问题；四 是观念和思路的转变，这是全区农业发展中面临的最大挑战。 二、兴义市正在实施市第十二个五年规划旅游业发展规划纲要机遇兴义市旅游业的发展面临着诸多机遇，一是旅游经济总量快速增长。近年来，全市入境旅游稳健增长，国内旅游全面发展，假日旅游空前繁荣，出境旅游方兴未艾，旅游接待和收入等经济指标高于全市国民经济增长平均水平。二是产业规模日益壮大。旅游产业规模的不断壮大，带动了交通运输、城乡建设，促进了环保和生态的发展，202、为扩大内需、吸引投资、增加就业，尤其是为万峰湖移民、生态移民就业安置和产业发展作出了突出贡献，也对宣传、扩大对外交流、提升我市形象，发挥了独特而重要的作用。三是旅游发展环境明显改善。旅游交通“瓶颈”初步缓解。景区交通、环境治理、供水供电、消防等基础设施建设得到加速完善和提升，旅游产品供给体系建设进展明显。四旅游市场开发取得明显成效。“贵州省旅游开发大会”在兴义举行给予了兴义市旅游业的充分肯定，大大提高了旅游在国内外的知名度和吸引力。跨区域旅游合作迈出新的步伐。五是旅游业政策法规体系逐步完善。加大了政策扶持力度，出台了一系列加快旅游业发展的政策措施，制定了一系列鼓励和规范旅游业发展的文件，修订了203、市旅游条例，为初步构建起我市旅游业法律法规保障体系奠定了良好的基础。为此兴义市把挖掘、打造及引入特有的农业资源，充分利用资源优势和地理位置优势，重点培育农业精品项目作为经济发展的重点，根据乡村山地农业的实质，加大兴义市的山地农业发展力度，塑造兴义市乡村农业的新形象，把下五屯办事处建设成为特色鲜明、种类多样、产品附加值高的高效农业示范区。三、兴义市积极引进企业投资发展兴义市为促进经济发展，制定了一系列鼓励外来投资的优惠政策，其中专门有鼓励开发农业资源的优惠政策，兴义市招商引资优惠政策按照兴义市农业发展规划投资开发农业项目的，市政府根据开发规模及项目特点给予财政支持。（一）税费优惠1、投资兴办工业204、企业，从投产之日起，4年内免征企业所得税，第5年至第8年减半征收企业所得税，其中高新技术业所得税实行8年免征；免征投资方向调节税;3年减半征收市政设施配套费、城市规划管理费、城市建筑卫生管理费。2、进行房屋开发，凡一次性建筑面积在5000平方米以上的，免征固定资产投资方向调节税；减半征收土地使用税、房产税四年；免征契税、房屋交易费；减半征收城市公共设施配套费、城市规划管理费、城市建筑卫生管理费、宅基地转移费。3、新建、扩建经营面积在1000平方米以上的商店、商场，免征固定资产投资方向调节税；减半征收城市公共设施配套费、城市规划管理费、城市建筑卫生管理费。 4、凡承包、租赁、技术入股我市亏损企业205、的，从合同生效起免征企业所得税4年，减半征收4年；兼并我市亏损企业的，从盈利的第一年度起，可用当年缴纳的所得税弥补亏损，当年缴纳所得税不足弥补的，可以逐步弥补，但延续期最长不得超过5年，补亏完以后，免征所得税4年，减半征收所得税4年。 5、投资100万元以上进行旅游设计建设的，免征固定资产投资方向调节税；减半征收土地使用税4年；减半征收耕地占用税、城市公共设施配套费、城市规划管理费、城市建筑卫生管理费。6、所有投资者（包括公司、企业和个人）凡投资额在500万元以上的，企业登记费一律按注册资金总额的0.5收取。（二）土地使用优惠1、投资企业所需土地的出让金，将根据不同区域、不同地段的不同价格给予206、不同比例的优惠。高新技术产业、交通、能源、基础设施项目优惠30%，生产型项目优惠20%，商贸流通、旅游服务项目优惠10%。2、通过出让方式取得的土地使用权，在使用期限内可以依法转让、出租、抵押、赠给等。（三）金融优惠 1、凡兼并我市国有困难企业的，经贷款行审核批准，其本人享受贷款利息减、免、缓的优惠。各金融部门应积极支持，及时办理免、减、缓息的有关手续。 2、投资者的注册到位资金，可作贷款抵押。 （四）落户和注册优惠 1、凡到兴义投资办厂和从事其他经济活动的投资者，其本人及家属可按当地户籍改革的有关规定，在兴义市落户为非农业户口。 2、在黄草坝镇固定资产投资（下同）100万元以上，在桔山镇、坪207、东镇投资50万元以上的，在威舍镇、顶效镇、下五屯办事处投资30万元以上，在其他乡镇投资20万元以上的投资者，其本人及家属落户非农业人口时可按规定免交城镇发展基金（即城镇增容费）。 3、对投资者投资办企业实行优惠服务，从立项之日起十天之内办完所有手续。在有利于保护现有农业资源的前提下，允许各乡（镇）、村实行所有权、经营权分离，采取租赁、拍卖、转让等形式经营开发现有农业土地资源。第五章生态农业观光园市场分析与预测一、生态农业观光园概况1、生态农业观光的涵义生态旅游是从20世纪90年代以来发展起来的。生态旅游不仅被定义为一种适应市场机制的以自然为基础的旅游；它还是国家政府机构用来实现可持续发展战略的208、一种有效工具。目前，最流行的关于生态旅游的定义有两个：1）生态旅游是一种对环境负责的旅游和观光行为，主要通过对环境的保护，达到使当地的生态和人口得以持续发展的目的。2）生态旅游是在一定自然地域中进行的有责任的旅游行为，为了享受和欣赏历史的和现存的自然文化景观，这种行为应该在不干扰自然地域保护、生态环境和为当地人口提供有益社会经济活动的情况下进行。3）近年来，伴随全球农业的产业化发展，人们发现，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光休闲度假的生活性功能。随着收人的增加，闲暇时间的增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中209、放松自己。于是，农业与旅游业边缘交叉的新型产业生态农业观光应运而生。各地掀起发展观光农业的热潮：有的选择已有的自然风景区或旅游景点为依托，兴建“观光果园”或珍稀动物养殖场；有的以种养殖场为基础，再造人工景观游乐设施；有的集科研技术开发观光旅游于一体，兴建“水果世界”等等。4）生态农业观光是一种以农业和农村为载体的新型旅游业，有狭义和广义两种涵义。狭义的仅指用来满足旅游者观光需求的农业；广义的观光农业应涵盖“休闲农业”“观赏农业”“农村旅游”等不同概念，是指在充分利用现有农村空间农业自然资源和农村人文资源的基础上，通过以旅游内涵为主题的规划设计与施工，把农业建设科学管理、农艺展示农产品加工、农村210、空间出让及旅游者的广泛参与融为一体，使旅游者充分领略现代新型农业艺术及生态农业的大自然情趣的新型旅游业。生态农业观光始于二战后的欧美国家，后在日本台湾等地充分发展并日趋成熟。由最初的小规模的观光果园形式发展到统一规划的集观光、休闲、娱乐、教育为一体的有组织的生态农业观光园区的观光农业带，走向多元化多层次规模经营，成为国际旅游业发展的重点。它改变了传统农业仅专注于土地本身的大耕作农业的单一经营思想，把发展思路拓展到“人地共生”的旅游业与农业结合的理想模式。2、生态农业观光园的主要类型生态农业观光园是把观光旅游与农业结合在一起的一种旅游活动，它的形式和类型很多。其中规模较大的主要有5种：1）观光农211、园在城市近郊或风景区附近开辟特色果园、菜园、茶园、花圃等，让游客人内摘果、拔莱、赏花、采茶，享受田园乐趣。这是国外观光农业最普遍的一种形式。2）农业公园即按照公园的经营思路，把农业生产场所、农产品消费场所和休闲旅游场所结合为一体。例如日本有一葡萄园公园，将葡萄园景观的观赏葡萄、采摘葡萄制品的品尝以及与葡萄有关的品评、绘画、写作、摄影等活动融为一体。除了果品、水稻、花卉、茶叶等专业性农业公园外，目前大多数是综合性的，包括服务区、景观区、草原区、森林区、水果区、花卉区及活动区等。农业公园的面积，因性质和功能而异，既有迷你型的水稻公园，又有几十公顷的果树公园。3）教育农园这是兼顾农业生产与科普教育功212、能的农业经营形态，即利用农园中所栽植的作物，饲养的动物以及配备的设施，如特色植物热带植物栽培、传统农具展示等，进行农业科技示范、生态农业示范，传授游客农业知识。代表性的有法国的教育农场，日本的学童农园，台湾的自然生态教室等。4）森林公园是一个以林木为主，具有多变的地形、开阔的林地、优美的林相和山谷、奇石、溪流等多景观的大型农业复合生态群体。在树种结构上，针叶树、阔叶树与果树树种相结合；在土地资源利用和空间布局上，林、果、渔、菜、花相结合，以森林风光与其他自然景观为主体，配套一定的服务设施，必要的景观建筑，在适当位置建设有狩猎场、游泳池、垂钓区、露营地、野炊区等，是人们回归自然、休闲度假、旅游野213、营、避暑、科学考察和进行森林浴的理想场所。5）民俗观光村，在具有地方或民族特色的农村地域，利用其特有的文化或民俗风情，提供可供夜宿的农舍或乡村旅店之类的场所，让游客充分享受浓郁的乡土风情以及别具一格的民间文化和地方习俗。如深圳的民俗文化村等。3、生态农业观光园的功能分区生态农业观光园是以农业观光、农业休闲功能为主，兼有度假、文化娱乐、体育运动等多功能的综合性游览区。按其不同的性质和功能进行空间区划，可划分为六个分区：1）观赏区，由观赏型农田带瓜果园、花卉苗圃、珍稀动植物饲养场构成，使游客身临其境，感受真切的田园风光和自然生机。2）示范区，由农业科技示范、生态农业示范、科普示范构成，以浓缩的典型214、农业模式，展示特色农业生产景观与经营模式，传授系统的农业知识，使游客增长教益。3）休闲体验区，由当地乡村民居、乡村活动场所构成，营造游客能深人其中的乡村生活空间，使游客参与农耕活动，学习农作物的种植技术，农产品加工技术以及农业经营管理等，体验农村生活。4）产品区、由可采摘的直销果园、乡村工艺作坊、乡村集市构成。让游客充分体验劳动过程，自采自制自买的方式，亲身体验农产品制作过程，并购买乡村旅游产品，推动乡村经济发展。4、生态农业观光园的目标1）一是直接经济效益目标。生态农业观光园是现代农业的一个新兴分支，是以农业产业为基础。因此，获取直接的经济效益是观光农业最基础的目标，特别是观光农业发展的初始215、阶段尤为如此。2）二是可持续发展目标。可持续发展是现代农业的基本理念。生态农业观光把改善生态、美化自然、造就人与自然和谐的生存发展环境作为自身发展的目标。3）三是示范观赏目标。离开了这一目标，就没有了生态农业观光。这一目标是“直接经济效益目标”的延伸。换句话讲，也是产业链的延伸与拓展。三大目标是一个统一的整体。三者相互关联相互促进。“直接经济效益目标”是三大目标的基础，“可持续发展目标”既为长远利益拓展了空间，又是第三目标示范观赏目标的基础。而示范观赏目标为基础产业提高了知名度，拓宽了市场空间，促进了“直接经济效益目标”的实现。二、生态农业观光园旅游分析观光农业园是旅游市场中的一种新产品，游为216、主题，巧妙利用城乡各种差异来规划设计是以农业资源为基础，以生态和旅游相组合的旅游产品，以引起旅游消费欲望，满足旅游者食、住、行、游购、娱乐的需求以及参与新型农业技术与生态农业活动感受大自然情趣的一种旅游形式，简称观光农业。作为一种新型的旅游开发项目，观光农园这一旅游新产品不仅日趋活跃，而且日渐显示出良好的旅游开发前景。在我国发达地区的一些大中城市周边交通便利的农业地带开展的“当一天农民”“插队落户”等观光农业园(或乡村旅游)已搞得红红火火。游历了名山大川的都市旅游者，在农业园中找到了一种真正接近自我回归自然的乡土感觉。观光农园以其山清水秀，花果满山，鱼跃禽鸣，荷塘万里，凉亭竹棚，蕉林蔗林成片的217、农耕景观，从另一方面圆了许多都市人的绿色梦，亦以农业生态的独特魅力丰富了我国生态旅游的内容。1、相关数据据有关部门总结百姓生活十大变化，其中之一是假日旅游热起来。1989年，我国国内年旅游人数只有2.4亿人次，2008年,我国旅游业发展势头良好，三大市场保持稳定增长。全年共接待入境游客13187.33万人次,实现国际旅游外汇收入419.19亿美元，分别比上年增长5.5%和23.5%；国内旅游人数16.10亿人次，收入7770.62亿元人民币，分别比上年增长15.5%和24.7%；中国公民出境人数达到4095.40万人次，比上年增长18.6%；旅游业总收入10957亿元人民币，比上年增长22.6218、%。2、旅游要素旅游业的六大要素是“行游住食购娱”，围绕任何一点，生态农业观光都可以有所作为。生态农业观光的现实意义主要体现在它为农业经济开辟了一个全新市场，竖起了一个新兴产业。它从另一种角度去挖掘我们现有的人力物力资源，开拓出一个完全属于农民自己的市场。在这里，农民表现得主动活跃有创造力，而不必听命于机械的需求。发展生态农业观光园对于缓解目前农村经济难以突破的几大矛盾，都有不俗的表现：1）一是解决农民增收难。生态农业观光园产品，大多都在当地销售，农民能够在最短的时间内得到现金收入，而且可以最直接地得到消费者的需求信息，对产品进行开发或改进，实现增收。生态农业观光园的产品是丰富多样的，就地取材219、，就地加工，大小批量都有市场，小规模的家庭联产承包的经营方式在生产作为加工业原料的农产品时无法显现优势，在这里却可以大显身手，各显其能。2）二是提高农产品质量。现在，大多数农副产品都供大于求，追求品质成为主流。生态农业观光园以发展地方特色品种为主导，这些品种往往产量相对较低，不为人们重视，一些传统优良品种近乎消亡。生态农业观光园能够发扬传统品种和传统栽培技术之长，生产“有滋有味”的农产品。由于生态保护的需要，生态农业观光园拒绝使用有害投入品，这样一来，农民无论在选择品种还是选择生产方式上，品质成为惟一目标，其产品大面积实现绿色无公害生产。 3）三是吸纳农村富余劳动力。据测算，“十一五”和“十二220、五”期间，市每年新增农村富余劳动力近十万人。如何转移?在工农业产品都供大于求的情况下，第三产业是最大的出路。而在农村地区，生态农业观光园应该是最大的第三产业。旅游业具有关联度高的特点，对一二三产业均有巨大的带动作用。据世界旅游组织测算，旅游业每直接收入1元，相关行业就可增收4.3元；旅游业每直接就业1人，社会就可新增5个就业机会。3、经济效益生态农业观光园的效益显著， 它能使农业经济结构再调整，转移农村富余劳动力的就业 ，推动农村经济和农业劳动力结构调整，开拓新的增收渠道，创造新的增收模式。市旅游资源的最大特点是人文景观与自然景观共生，农村经济与社会结构的自然形态明显，旅游物价平稳，亲和力较强221、。三、绿色食品市场分析1）1990年5月15日，我国正式宣布开始发展绿色食品。我国绿色食品事业经历了以下发展过程：提出绿色食品的科学概念建立绿色食品生产体系和管理体系系统组织绿色食品工程建设实施稳步向社会化产业化市场化国际化方向推进。2）第一阶段，从农垦系统启动的基础建设阶段(1990一1993年)，1990年，绿色食品工程在农垦系统正式实施。在绿色食品工程实施后的三年中，完成了一系列基础建设工作，主要包括：在农业部设立绿色食品专门机构，并在全国省级农垦管理部门成立了相应的机构；以农垦系统产品质量监测机构为依托；建立起绿色食品产品质量监测系统；制订了一系列技术标准；制订并颁布了绿色食品标志管理222、办法等有关管理规定；对绿色食品标志进行商标注册；加入了“有机农业运动国际联盟”组织。与此同时，绿色食品开发也在一些农场快速起步，并不断取得进展。1990年绿色食品工程实施的当年，全国就有127个产品获得绿色食品标志商标使用权。1993年全国绿色食品发展出现第一个高峰，当年新增产品数量达到217个。3）第二阶段，向全社会推进的加速发展阶段(1994年一1996年)，这一阶段绿色食品发展呈现出五个特点：(1)产品数量连续两年高增长。1995年新增产品达到263个，超过1993年最高水平1.07倍；1996年继续保持快速增长势头，新增产品289个，增长9.9。(2)农业种植规模迅速扩大。1995年绿223、色食品农业种植面积达到1700万亩，比1994年扩大3.6倍，1996年扩大到3200万亩，增长88.2。(3)产量增长超过产品个数增长。1995年主要产品产量达到210万吨，比上年增加203.8，超过产品个数增长率4.9个百分点；1996年达到360万吨，增长71.4，超过产品个数增长率61.5个百分点，表明绿色食品企业规模在不断扩大。(4)产品结构趋向居民日常消费结构。与1995年相比，1996年粮油类产品比重上升53.3，水产类产品上升35.3，饮料类产品上升20.8，畜禽蛋奶类产品上升12.4。(5)县域开发逐步展开。全国许多县(市)依托本地资源，在全县范围内组织绿色食品开发和建立绿色224、食品生产基地，使绿色食品开发成为县域经济发展富有特色和活力的增长点。4）第三阶段，向社会化市场化国际化全面推进阶段(1997年一至今)， 绿色食品社会化进程加快主要表现在：中国许多地方的政府和部门进一步重视绿色食品的发展；广大消费者对绿色食品认知程度越来越高；新闻媒体主动宣传报道绿色食品；理论界和学术界也日益重视对绿色食品的探讨。绿色食品市场化进程加快主要表现在：随着一些大型企业宣传力度的加大，绿色食品市场环境越来越好，市场覆盖面越来越大，广大消费者对绿色食品的需求日益增长，而且通过市场的带动作用，产品开发的规模进一步扩大。绿色食品国际市场潜力逐步显示出来，一些地区绿色食品企业生产的产品陆续出225、口到日本美国欧洲等国家和地区，显示出了绿色食品在国际市场上的强大竞争力。 绿色食品国际化进程加快主要表现在：对外交流与合作深度和层次逐步提高，绿色食品与国际接轨工作也迅速启动。为了扩大绿色食品标志商标产权保护的领域和范围，绿色食品标志商标相继在日本国和香港地区开展注册；为了扩大绿色食品出口创汇，中国绿色食品发展中心参照有机农业国际标准，结合中国国情，制订了AA级绿色食品标准，这套标准不仅直接与国际接轨，而且具有较强的科学性权威性和可操作性。另外，通过各种形式的对外交流与合作，以及一大批绿色食品进入国际市场，中国绿色食品在国际社会引起了日益广泛的关注。21世纪是一个“绿色”的世纪，面临日益严重的226、环境和资源问题，世界各国将在实施可持续发展战略承诺的基础上采取实质性行动，而食物生产将是采取行动的重点领域。常规食物生产方式已引起人们广泛而深刻的反思，只关注食物生产的效率和效益已远远不够，而必须考虑生产方式对资源环境消费者的影响，这是因为它们已成为食物价值的重要组成部分，并且对食物生产政策农产品国际贸易产生了影响，未来的趋势是，只有在洁净的土地上用洁净的生产方式生产的食物才更具有竞争力，才能更好地满足消费需求。21世纪的主导农业是生态农业，21世纪的主导食品是绿色食品。绿色食品的有机食品生态食品自然食品生产和贸易发展十分迅速，市场容量也在迅速扩大。5）绿色食品的发展前景，有关专家认为，21世227、纪将成为“人类生命科学世纪”“产品质量创新世纪”。当今世界各国都面临着“绿色世纪”和“绿色革命”的严峻挑战。随着高科技的发展，通过多层次加工的健身滋补食品、强力美容食品、野生植物食品、转基因食品等脱颖而出，将以其独特的品质和特性，抢占绿色食品市场。由此可见，新世纪绿色食品市场竞争将更加激烈。兴义市作为世界农业基本市之一，绿色食品资源丰富，开发潜力巨大，绿色市场销售前景看好。绿色产业发展机遇与挑战并存，注重标本兼治为发展之根本。绿色食品如要超常规发展：首先，要增加市民的环境保护意识，减少污染源，依靠科技增加有机肥和开发“绿色”农药，减少化学肥，为开发绿色食品创造良好的绿色环境。其次，食品加工部门228、要注重人才技术设备资金的投入，依靠科技开展创新，在提高食品质量上做文章，在研究开发绿色食品上下功夫，把争创绿色名牌作为立足点着眼点，领取进入国内外市场的“绿色通行证”。只有让更多更好更优的绿色食品走向市场，走向家庭餐桌，才能给世人的生活多添一份“绿色”。四、经济林分析1、生产与市场现状据统计， 2010年全市水果产量68560吨(其中柑桔34565吨)；其销售量均大于生产量，市场供不应求。2、市场预测及分析据木材市场预测，市到2016年木竹材供需缺口分别为98.6万立方米。由此可见，其市场前途广阔。缺口又以纤维材的紧缺更为严重，在树种中，松类木材的需求量缺口最大。因此，利用农业发展银行贷款建立229、集约经营工业原料林基地，大面积培育纤维材是市林业的当务之急。据预测，到20l6年，大中径材缺口分别占该径级材需要量的29.759.1，而小径级材和非规格材在2016年时供给量却超过需要量的75.7和34.2，说明现有林分质量差，今后应以培育中大径材为主。竹材缺口绝对值高，相对量大，20l6年竹材缺38.1，以大径级材缺口最为突出，占38.o，可见竹材供需矛盾很大。市现有竹林资源丰富，但因经营粗放，产量较低而形成了竹材缺口。对现有竹林进行垦复，提高立竹度，使其达到25003000株公顷，便能弥补其缺口。五、市蔬菜生产与市场供求形势2010年，市多数地方先后遭受了百年不遇的特大旱灾，农业生产遭受重230、大损失，其中全市蔬菜累计产量仅19.8万吨，比上年微降5.6。2011年各地为弥补灾害损失纷纷加强蔬菜生产措施，扩大蔬菜生产规模，全市蔬菜生产实现了较大增长。据统计，全市蔬菜累计产量达到21.4万吨，比上年增长7.5，多年蔬菜产销特点是：种植规模稳定增长，单产水平有所提高，区域特征比较明显；品种结构优化，优质菜得到较快发展，品质不断提高；销售形势看好，商品蔬菜外销量增加，市场价格持续上扬。1、蔬菜消费近年来保持平市拥有60万多人口，是蔬菜消费的中等市。近20年来，市居民家庭蔬菜的消费总量呈上升趋势。据住户资料推算，市居民家庭蔬菜消费总量增长0.60%;增长幅度平均每年0.05%。这些数据不包括231、餐饮及食品服务业中的蔬菜消费量。近两年来，随着我市农村粮经比例的大幅调整，蔬菜种植面积和产量增加迅速，市人均年消费量在334公斤左右，远远超过世界每人107公斤的年消费量。2、未来的蔬菜种植品种应需转变思路，寻求新的发展：1）向营养保健型转化：在市场开放蔬菜源扩大和品种增多的情况下，人们更讲究蔬菜的质量营养。一些营养价值高且风味好的豆类瓜类食用菌类和茄果类蔬菜，由数量型向质量型发展，而花菜生菜绿菜花和紫甘蓝等一些营养价值高风味好的蔬菜销售形势一直看好。 2）向加工方便型转化：净菜上市适应了城市快节奏高效率生活方式。如今，许多地方的蔬菜生产都开始向净菜小包装阶段发展，即在生产地将蔬菜整理后进行消232、毒灭菌分级，并用薄膜包装密封，然后上市出售。 3）向绿色食品型转化：使用生物农药和高效低毒化学农药，禁止使用剧毒农药，尽量少施化肥，多施有机肥，以避免和减少对蔬菜的污染，这已成为目前蔬菜生产的趋势。 4）向新鲜多样型转化：目前，“大路菜”的生产效益开始下滑，人们开始趋向于购买一些营养丰富保健型蔬菜和反季节蔬菜。3、蔬菜供应分析人口增长将是未来畜产品需求长期增长的基本动因随着人们生活水平的提高和健康观念日益加强，绿色食品消费成为时尚，而首当其冲的是对绿色无公害蔬菜的关注和期盼。但是作为卖方的生产者对无公害蔬菜的高期盼与作为买方的消费者对市场上无公害蔬菜价格的心理承受能力却产生了激烈的对撞，一边生233、产无公害蔬菜势必要增加投入，不能做亏本的买卖，一边是消费者在超市或农贸市场专卖区是望菜兴叹，高价位挡住了普通消费者的口福，其潜在的市场需求还期待更多的创业者共同参与努力。 六、特种养殖特种养殖规划占地150亩，其中竹骝、特种野猪、土鸡占地100亩。竹骝一种野生动物，此物形如鼠，体若兔，以竹根为主食，冬日正值肥美时节。黄焖出来，皮糯肉嫩，佐以鱼香草，食之让人不忍丢筷。野猪（学名：Sus scrofa），又称山猪，猪属动物。它们广为分布在世界上，不过由于人类猎杀与生存环境空间急剧减缩等因素，数量已急剧减少，并已经被许多国家列为濒危物种。野猪是杂食性的，只要能吃的东西都吃。现今人类肉品食物主要来源之234、一的家猪，也是于8000年前由野猪所驯化而成。野猪不仅与家猪外貌极为不同，成长速度也远比家猪慢得多，体重亦较轻。特种野猪肉风味浓郁香醇，肥肉鲜嫩不油腻，特种野猪肉不同于家猪，后腿肉的脂肪只有家猪的50%，营养是“三高一低”的优势。土鸡，家禽的一种。有别于笼养的肉鸡、蛋鸡。公鸡冠大而红，性烈好斗，母鸡鸡冠极小。土鸡也叫草鸡、笨鸡，是指放养在山野林间、果园的肉鸡。具有耐粗饲、就巢性强和抗病力强等特性，肉质鲜美。鸡蛋在城乡市场上非常畅销，且蛋价也高于普通鸡蛋。鸡肉、蛋品质优良、营养丰富，市场需求前景广阔。对于具备一定条件的农户来说，饲养柴鸡的成本又比较低廉，适合家庭养殖。30亩放生淡水湖是让有个人信235、仰的人们将水生物放归自然，保护野生水产动物。十八梯瀑布喂养银龙(Silver Arowana)和雀鳝。银龙是一种非常奇特的淡水鱼类，目前为世界上最贵的淡水鱼，它长着很大的鳞片，修长的身体，较短的鱼鳍，通常它们的身体可以长得很长，因此深得观赏鱼爱好者的青睐。这种生活在南美洲河流的鱼类有一个显著的特征身体的轻微动作都可让鱼鳞反射出白色光线，目前体型较大的银龙在观赏鱼市场上标价达到数万美元。如下图：雀鳝的独特之处在于其非常纤细的身体，它们游动速度很快，属于肉食性鱼类，看上去温顺的它，当它对猎物发起攻击时却非常血腥。市场价在120元/斤左右，人们食用它有一种报复的快感。经济效益十分可观，前景看好，可以236、说是走致富路的一条捷径。如下图：第六章 技术方案一、设计原则本项目的技术方案依照项目区的经济社会条件遵循自然社会和经济系统协调发展的原则，以充分利用当地的自然和人文资源，建立具有鲜明地域特色的生态农业系统为目的，运用生态学的物质循环转化原理、生态平衡原理、边缘效应原理进行设计。二、生态环境综合治理技术重点推广使用水土保持专项治理技术坡耕地综合治理技术和“畜-沼-果”“种-养-沼-加”生态利用模式。针对项目区水土流失现象较为严重的情况，对重力侵蚀造成的水土流失地段开展以工程措施为主的改造与修复工作，对坡耕地和裸露坡地采用生物与农艺措施相结合进行改造，控制土壤侵蚀降低地表径流提高生物生产量，形成土237、涵水水养土生物生长旺盛的高效利用模式。在农业生产上，推广应用新型高效生态利用模式，把养殖所产生的粪便，人类的生活垃圾及污水通过沼气池发酵，沼气作为能源再利用，沼液浇灌果园沼渣作为肥料施入农田，从而实现资源高效利用，也优化了生态环境。三、高效生态林业建设技术根据项目区绿色长廊的建设需要，结合当地实际，加大封山育林的力度，引进推广无性繁殖技术种苗的培育技术及高效栽培模式。选择当地适种的树种，通过早期混交密集栽培的方法，并采用适当的调节技术确定种间关系，加速绿化山顶等瘠薄山地。同时，采用秸秆覆盖和水土保持技术保持水份，提高幼林成活率和森林植被的生长速度，加速绿色长廊的建设速度。四、无公害农产品生产技238、术利用项目区土壤空气水无污染的优势，引进推广无公害农产品的生产技术。在改造农田园地的基础上实施沃土工程，引进推广平衡施肥技术，秸秆快速催腐返田技术，提高土壤肥力。在生产过程中，实施生态综合防治病虫害工程，采用现代栽培技术，引进防病虫害能力强的农作物品种，推广使用物理生物防治病虫害技术，推广使用高效生物农药，降低病虫害的危害，同时要引进有毒残留快速检测设备，严格控制农产品的有害残留，提高农产品质量。五、庭院生态模式建设技术根据项目的自然经济条件，结合家庭诱馆建设，选择庭院生态模式。重点引进立体农业种植技术发展“经济林果蔬菜家禽”生态模式；引进推广花卉水果高效种植技术，发展“经济林果花卉养殖业”；239、引进推广生态养殖技术，发展“养殖业经济林果”生态模式。一个以上专业生产项目的生态庭院，使其家居环境更加优美经济更加富裕。第七章原材料燃料供应一、自然资源材料项目区内自然资源丰富。气候属亚热带气候，年平均气温16.7C年平均降水量1520毫米，年日照时数1647.3小时、年无霜期342天，适宜多种作物生长。项目区地势起伏，土壤类型多样，其中以黄壤和水稻土为主，山坡土壤坡度大土层较薄，但肥力较高，适宜多种作物生长，土地资源丰富。 二、社会经济条件材料下五屯办事处是典型的农业办事处，经农业部农产品质量安全中心检测，空气、水环境都达到生产无公害农副产品质量标准，是生态农业大观园区之一。 三、项目区基础240、设施较为完备项目区交通发达，公路纵穿全境，另有数十公里乡村公路，交织成网。项目区距兴义市城区10公里左右，且项目区东邻万峰湖景区，西邻贵州醇酒厂。项目区内已开通程控电话、移动电话网络覆盖全区，项目区居民民风纯朴。第八章节能节水措施一、建筑节能概述能源是发展国民经济改善人民生活的重要物质基础。目前我国能源形势相当严峻，在今后的长时期内也将难以缓解。为使我国国民经济持续稳定协调发展，提高环境质量，必须节约使用能源，逐步扭转能源浪费严重的状况。我市与同纬度许多发达地区相比，冬天气候暖和，夏天气候凉爽，空气湿度还不高。很多空调建筑也没有采取必要的保温隔热措施。建筑用能浪费极端严重，现在建筑能耗已占我市241、能源消费总量近1/4，其增长速度还将大大超过“八五”计划期间能源生产可能增长的速度。二、节水概述从全球看，水的开发与利用和水资源严重缺乏的矛盾已日益突出。在我国600多座城市中， 有300多个城市缺水，108座城市严重缺水，日均缺水1600万m3，到2000年这些城市年缺 水将达200亿m3，每年因缺水损失的工业产值上千亿元，水已成为制约我国社会和经济 发展的主要因素之一。节约用水应是防止水资源危机，解决供需矛盾的长期的必要的方针。 所谓节水，应当是在满足使用要求和给 排水系统正常运行的前提下，加强管理，依靠科技进步，采取先进措施，提高水的有效利用率，减少无用耗水量。对于广大用户来说，一部分人242、认为水是取之不尽用之不竭的，没必要珍惜 ，节约用水意识极为淡薄。人们对黄河断流城市用水告急这种水资源紧缺的严峻形势认识不足，对经济发展人民生活水平提高而使水的需求急速增长的形势认识不足。因此，我们应树立水是一种宝贵资源的观念，节约用水即是节省资源。各种经济和行政管理措施的实行会不断的增强公民节水意识，公民节水意识是在全社会推行节约用水的软环境，公民节水意识的增强可对其他具体节水措施起到事半功倍的作用。 第九章 环境影响评价一、项目环境现状项目建设位于贵州省兴义市下五屯办事八环地，该地区属亚热带气候，年平均气温16.7C，年平均降水量1520毫米，年日照时数1647.3小时、年无霜期342天，适243、宜多种作物生长，终年温暖湿润，四季分明，夏无酷暑，冬无严寒，常年葱绿，四季宜人。二、生态环境概况兴义市下五屯办事处地处海拔1175-1196米左右的山地丘陵地带，日照充足，雨量光沛、气温，温度适中，肥沃的砂泥，得天独厚的自然条件正适合农业开发，下五屯办事处成了盛产优质粮、油、果蔬的绿色基地。建立生态农业观光园的各方面条件充分。三、水土流失现状调查据统计年鉴，兴义市下五屯办事八环地水土流失面积为9000亩,占全区总面积的18.8%,其中旱地片蚀1040亩,林地片蚀4680亩,草地荒地土壤片蚀2200亩,沟蚀1080亩,拟建区域历来为水土流失强度流失区。四、建设项目对环境的影响评价生态观光农业是一244、项保护和改善山区生态环境的绿色生态产业工程。该项目区位于兴义市下五屯办事处八环地地带。 第十章 组织机构与人力资源配置一、工程项目管理 建设项目是一个系统工程，由于系统工程有其内在的规律，需要通过与之相适应的管理模式、管理程序、管理方法、管理技术去实现。就是说，需要有专门从事工程项目管理的组织为之服务。这种组织应该有与项目管理相应的功能机构程序方法和技术；有相应的资质人才经验，能够为业主提供最优秀的项目管理服务，能够为业主创造最大限度的效益。 1、实施投资项目法人制1992年国家计委颁发了关于建设项目实行业主责任制的暂行规定，并随后推行项目法人责任制，今年国家十五计划纲要又指出：全面实行投资项245、目法人责任制招投标制工程监理制合同管理制，健全投资约束机制。这使我国建设项目管理体制改革向前迈进了一大步。业主是项目的投资主体，在项目实施过程中有最大的决策权，能否正确决策取决于业主的素质。业主不一定必须是项目管理专家，但作为工程建设项目的业主应该具备必要的项目管理方面的知识。应该了解项目管理费用、进度、质量三大控制，应该懂得项目的费用不一定越低越好，费用低到不能保证工程质量的程度，工程就会出质量事故。进度也不一定越快越好，建设周期压缩到不合理程度，就会不得不增加费用或影响质量；质量也不一定越高越好，质量的标准应是适宜和合格，质量过剩是一种浪费。二、组织机构实行董事会领导下的总经理负责制和逐级246、管理，逐级考核的直线分层次管理体系。依靠有效的激励机制和制约机制，坚持自主管理，以人为本，以质量为中心，以责任为纽带，鼓励不断创新，走中外结合，传统与现代相结合的管理之路。三、人力资源总经理由董事会批准任命，中层管理人员采取按条件在社会择优招聘办法解决。营业人员及服务人员从市区下岗职工按规定考核择优录用。四、员工培训主要管理人员由单位组织外地考查学习和培训，工作人员由公司统一组织培训学习。第十一章 投资估算一、估算编制范围本估算为八环实业有限公司生态农业观光园项目可行性研究报告投资估算，估算主要包括：六区、一村、一廊、文化传播基地的建设费、土地租用费，基础设施费及市政配套费。但不包括以下各项费247、用。（1）业主开业流动资金。（2）建造期价格可能发生的变动而需要增加的费。二、估算编制依据本项目建设投资根据建筑设计方案，相关图纸及市建筑工程预算相关定额及取费标准进行估算。（1）相似工程合同造价资料及地区材料价格。（2）假定由本市内的单位承担设计，施工及项目管理。三、投资估算本项目预计总投资为50105.206万元，如下表： 项目投资估算表东方特色生态农业观光园项目序号项目名称计算基础金额备注（万元）1优质林果花卉区 1765.7规划占地8068亩1.1水果经济林7561亩0.2万元/亩1512.2每亩平均投资0.2万元1.2苗木园507亩0.5万元/亩253.5每亩平均投资0.5万元；含部248、分大棚建设2现代农业区 402.8规划占地1072亩2.1有机大棚蔬菜60亩3.34万元/亩200.4每亩平均投资3.34万元2.2无公害蔬菜、野菜、香料1012亩0.2万元/亩202.4每亩平均投资0.2万元3特色作物区2100规划占地面积6800亩3.1刺梨种植2400亩0.2万元/亩480种苗及人工3.2茶叶种植2000亩0.2万元/亩400种苗及人工3.3核桃种植2440亩0.5万元/亩1220种苗及人工4特种养殖区 1050规划占地面积150亩，4.1竹骝、土鸡、野猪设施建设、种苗引进1050占地100亩，5农产品加工区建筑面积1.5万平米1200农副产品加工；规划占地20亩6生态林249、休闲区10700规划占地面积500亩，其中建设用地100亩6.1休闲避暑山庄建筑面积4.0万平米3000年接待游客20万人次6.2养老休闲山庄建筑面积0.8万平米1200年安置500人6.3旅游设施建设古刹、古庙、古寨等恢复建设6500规划占地面积100亩7民俗文化新村建筑面积4.0万平米1000规划占地30亩；年接待游客20万人次8基础设施建设园区道路12000含园区主干道及支路约18km，支路约8km9征地费及土地租用费荒山、慌坡及一定比例的建设用地13312规划总用地面积为16640亩；10动植物、环境检测中心设施建设、仪器购买等46011传统文化传播基地代表人物及学院360012其它费250、用2514.70612.1设计费按投资费用1%计取475.90512.2勘察费按同类工程估算3012.3环境评估费按同类工程估算1012.4建设工程规费按投资费用1.15%计取547.2907512.5建设单位管理费按投资费用0.05%计取23.7952512.6基本预备费按投资费用3%计取1427.715合计总投资50105.206第十三章 经济分析通过市场预测，本报告拟定下列经营策略: 八环实业有限公司生态农业观光园项目总投资50105.206万元，由政府招商引资，开发商有规划的开发,自主经营。一、年营业收入通过调查历年旅游接待情况，预测东方特色生态农业观光园项目收入概况如下：项目收入概况251、表东方特色生态农业观光园序号项目名称计算基础（万元）备注1优质林果花卉区4942.20规划占地700亩1.1水果经济林7561亩0.6万元/亩4536.60核桃、枇杷1.2花卉苗木园507亩0.8万元/亩405.60鲜花及苗木2现代农业区1691.20规划占地200亩2.1蔬菜大棚60亩1.2万元/亩72.00反季节蔬菜2.2无公害蔬菜1012亩1.6万元/亩1619.20季节特色蔬菜野菜、香料3特色作物区4980.00规划占地面积900亩；3.1刺梨种植2400亩0.3万元/亩720.00种植面积500亩3.2茶叶种植2000亩0.3万元/亩600.00种植面积500亩3.3核桃种植2440252、亩1.5万元/亩3660.00种植面积200亩4特种养殖区3050.00规划占地面积1100亩，其中林下种植、养殖1000亩5农产品加工厂5000.00农副产品加工；规划占地20亩6生态林休闲区5960.00规划占地面积1000亩6.1休闲避暑山庄20万250元/人次5000.00年接待游客20万人次6.2养老休闲山庄800人1200元/年960.00年安置500人7民俗文化新村20万150元/人次3000.00规划占地20亩；年接待游客20万人次8古刹、古庙及山寨20万50元/人次1000.00年接待游客20万人次收入合计29623.40二、成本估算1、各项原材料成本,按现行市场行情进行估算253、。2、投资采用平均年限法分类进行折旧摊销摊销折旧20年。3、管理费用按销售收入的20%计算。（包括防疫请临时工土地租用费等办公用品）4、销售费用按销售收入的3%计算。5、职工年平均工资按8000元计算，管理人员工资2.5万元，技术人员工资2.0万元。包括工资性补贴及福利。6、税金:交易税按收入3.3%计算，营业税按收入5.5%计算，租用按租金收入17.5%计算。三、所得税按照中华人民共和国企业所得税暂行条件及其它实施细则，所得税按25%计取。四、利润估算根据本报告拟定的项目收益成本费用和税收等水平，通过相关工作表格计算分析，整个项目建成后，运营利润5924.68万元。（税后利润）五、财务指标分254、析本项目从经营角度编制现金流量表，通过现金流量表分析可得如下指标。财务内部收益率税前35%财务内部收益率税后20%每年利税为：10368.19万元每年收益为：5924.68万元投资回收期含折旧摊销期8.457年。经过年收支预测和财务分析得出项目全部经营收益率按平均收益率20%，大于中国人民银行发布的贷款利率，项目财务净现值为13036.05万元。则本项目在财务效益评价下是可行的。六、资金筹措采取有效措施，组织和引导全社会各方面的力量，多渠道多形式筹集资金，建设和完善农业投入增长机制，增加项目投入。1、积极招商引资园区办公室根据项目建设发展需要，制定有关鼓励投资开发的政策，并优化项目建设的外部环255、境，吸引企业个体工商户到项目区投资。同时要扩大对外宣传力度，提高项目的知名度，吸引要多的外来业主对项目投资。2、鼓励农民投入组织农民扩大劳动积累，用于基础设施建设，努力改善农业生产条件。帮助农民解放思想，引导闲置资本参与项目开发，增加对家庭旅馆庭院经济的投入。3、争取国家政策资金和社会资金投入适当扩大项目专项资金的投入，积极向政府争取专项资金，如小流域综合治理专项资金农业综合开发专项资金。同时要注重证券资金的投入，抓住机遇，创造条件，积极主动向上市公司靠拢，搞联合，上市融资，吸收社会资本。在扩大融资渠道的同时，要经化资金管理，加强监督，坚持专款专用，专户储存，提高资金的使用效率。第十五章 风险256、分析一、发展高科技生态农业是防范农业风险的根本途径改革开放以来，市农业有了巨大发展。但是，农业问题尚未从根本上得到解决，农业风险尚存，农业依然是高风险产业。防范风险，必须依赖于一套完整的风险防范体系，生态农业观光则是防范农业风险的根本出路。二、生态农业观光园面临的风险1、资源风险此处的“资源”，特指农业自然资源，它是人类从自然条件中摄取前用于人类生产和生活所必需的各种自然组成成分，主要有土地土壤、水、森林、草地、湿地、海域、原生动植物微生物等。通常，人们把自然资源分为土地资源、水利资源、生物资源、气候资源、海洋资源五大类，或将其分为非耗竭性资源(如太阳能、空气、风、降水、气候等)、耗竭性资源(257、如动物资源、植物资源、微生物资源、土地资源、水资源等)。资源风险，则是指农业资源的有限性与社会索取资源的无限性之间的矛盾，给农产品的安全供给带来的危害。农业是一个资源密集型的产业，各种资源的存在和有效供给，是农业安全的前提。从资源经济学的角度看，现实中的农业技术可分为合理利用资源承载力的技术和超越资源承载力极限的技术两种类型。过去，在推进农业现代化的过程中，出现了消耗大量非再生资源又产生大量废弃物农药残毒等生态环境问题，造成农业生态的日益恶化，威胁着农业经济的可持续发展。三、自然风险。自然风险，是指恶劣的自然环境对农业生产造成的损害。由于自然因素的不可控性不可抗拒性自然条件的差异性及其变化的频258、繁性，可能造成农业生产在地区季节年度之间的巨大反差，给农业造成不可估量的风险。四、市场风险市场风险，是指农产品供求失衡导致的价格波动和价值实现的困难。近年来，市农业市场风险增加，已影响到农民收入的增长。农民收入增长减缓已经制约了市经济的快速增长和城乡经济的协调发展，成为影响国民经济全局的突出问题。五、农业生态观光是化解生态农业观光园风险的关键农业发展的推动力量主要来源于三个方面：投入的增加(包括土地投入资本投入和劳动投入)制度的变革科技的进步，其中，后两种力量对农业增长的贡献并称为农业技术进步的贡献率(周洪文，2001)。随着社会的发展，技术对农业发展作用日益增大。历史用事实反复论证了一个铁的259、定律：科技是农业发展的不竭动力，是解决农业问题的根本出路；具有了农业高新技术，就控制了农业发展的制高点。当前，科技对农业增长的贡献份额，发达国家达到7080，我国也达到了42，农业科技进步已成为农业和农村经济发展的主要推动力。现在，农业已成为现代生物技术和信息技术应用最广阔最活跃最富有挑战性的领域，高科技农业的发展，将使农业发生革命性变化。六、防范风险措施1、制度安排与政策机制。它直接关系到能否调动各方面的积极因素，使农业生态观光园的发展充满生机和活力。现有的以家庭经营为基础的农业经济制度，充分调动了农户生产经营的积极性，但小规模的分散经营，增大了生态农业的发展成本，使生态农业的发展受到了严重260、制约。如何在坚持和稳定现有制度的基础上，扩大经营规模，降低生态农业的发展成本，是我们的一项重要任务，这涉及到政策的基本走向。农业生态观光园的发展，在相当长的时期内离不开政府的扶持，在当前我国农村生产力水平比较低的情况下，离开了政府扶持，农业科学研究和开发就难以进行，真正把发展生态农业摆在重要的位置，为生态农业的发展指出方向。2、市场调节机制。农业生态观光园的发展更应充分发挥市场机制的作用，遵循价值规律，讲求经济效益和社会效益。从长远意义上说，离开了市场机制，农业生态观光园的研究开发和成果的推广应用就难以发展。市场需求是农业生态观光园发展的方向。3、资金投入机制。发展农业生态观光园是一项高投入的261、系统工程，农业生态观光园的产出率在很大程度上取决于各投资主体对高新技术的投入数量。所以，在发展的过程中，逐步形成以政府为主导的多元投资主体。首先，进一步明确政府投资的主体地位。其次，鼓励企业和社会团体投资高新技术农业。农业经营实体及农业科技经营开发公司农业专业技术协会等组织，应着力投资于农业高新技术的开发推广和应用研究，由此而形成相互依存各有侧重的投资机制。第三，积极推进利用外资，争取合作与援助。第四，通过股份制筹集资金。即以项目为募股或集资的主体，向社会定向或公开募集农业技术项目所需资金，并按照股份制的要求进行组织和运作。4、科技创新机制。科技创新是农业生态观光园发展的必由之路，我们一定要构262、建科技创新机制，为高科技农业的发展提供支撑。抓住农业生态观光园产业结构的关键与重点，选择关系到培育新产业生长点与传统产业改造等关键的高新技术。对这些技术要集中力量重点突破，争取时效，强调效益。5、推广应用机制。新的推广应用机制应突出两条，一是由政府行为逐渐转变为社会行为，二是农户成为推广应用的主体。社会在进行技术推广应用的过程中，应以农户为中心，形成“自下而上”的推广应用机制。因为农户是技术的最终需求者，而不是技术的被动接受者。6、风险控制与管理机制。农民收入水平长期得不到应有的提高，对风险的承受能力极低，农民的文化素质不高和市场经济观念仍较淡薄，使农业生态观光园的发展“险上有险”。7、人才培263、育机制。农业生态观光园必须调动全社会的力量，其中的核心问题是人才队伍建设。我们要通过体制改革环境优化观念转变，不拘一格，发现人才，使用人才，对有突出贡献的农业科技人员要实行重奖，鼓励农业科技人员为实现农业现代化作出贡献。要做好吸引国外留学生的工作，按照“支持留学鼓励回国来去自由”的原则，鼓励和引导留学人员留居海外的农业科技人员回国工作或在国外为农业生态观光园发展献计献策。第十七章 研究结论与建议一、推荐方案总体描述生态农业观光园是旅游业发展一个新方向，一方面拓宽了旅游业的广度，为旅游活动增添了新景观，有助于生态保护和环境优化，使环境恢复魅力，永保秀丽；另一方面改变了传统的农业生态结构，优化了农264、业经济的组合，开拓了农业和土地被利用的新领域，强化农业自我积累自我发展的运行机制，增加农产品的商品量和农业附加值，加速传统农业向现代新型农业的转变，是振兴农村经济优化农业结构的有效措施。围绕建设旅游大产业面向旅游大市场，进一步调整优化农业结构，通过生态农业园的建设，引导和推动兴义市农业结构调整。二、结论与建议在经过经济效益，社会效益，环境效益综合分析后，可以得出本项目可行性研究结论：贵州省八环实业有限公司生态农业观光园项目建设具有重大社会经济环境效益，项目可行，建议有关部门尽快批准！建议一：本项目建筑工程量较大，工程建设中应多听取有关专家的意见和建议，有关论证设计监理施工要紧密配合，对于建设过265、程中出现的问题，应用科学的方法进行分析比较论证。在设计监理和施工中，吸取省市类似规模的市场建设经验，采用合理可行有效的技术手段，确保工程万无一失。建议二：加强宣传，营造一种良好的旅游文化氛围。要结合中国人的特点，细说旅游消费不仅仅是一种生活享受，而且十分有益于人的身心健康。生态农业观光园是人通过与人文景观与自然景观的接触，体验生活的乐趣，它对于消解现代社会由于工作紧张城市喧嚣所带来的身心疲惫恢复健康状况很有帮助。从这个意义上讲，它是一种十分有效的保健措施。生态农业观光园使人乐观开朗，有助于形成一种积极向上的人生态度。同时，生态农业观光园能够开阔人的视野，增长知识与才干。还有助于增添家庭生活乐趣和睦家庭关系增强家庭凝聚力等等。总之，要把生态农业观光园与现代人的生活方式联系在一起，造就一种旅游人生的观念，营造一种良好的旅游文化氛围。 建议三：提高服务的质量，增强消费者的旅游意识。生态农业观光园是一种消费行为，生态农业观光园服务质量的好坏直接关系到消费者的生态农业观光园满意度与舒适度。服务质量好，消费者的旅游意愿会加强，反之，则会削弱。从这个意义上讲，生态农业观光园服务不但关系到消费者旅游意识的培育，还涉及到如何使消费者的旅游意愿转化为旅游消费行为。因为，只有当人民大众热心参与旅游活动，生态农业观光园业才能得到真正可持续的发展。