2019郑州

1、节水型城市。
根据目前规划成果：至2035年，郑州可落实水资源量为33.71亿立方米。
生活用水以南水北调水为主，黄河水备用。
生产用水以黄河水、再生水为主。
生态水以再生水为主。
通过开源节流等综合措施，在规划年限内可供水资源总量满足城市发展需求。
此外，市自然资源和规划局还编制完成郑州市海绵城市专项规划（20172030年）郑州市海绵城市示范区建设规划等。
在控制性详细规划阶段，增加落实年径流总量控制率等海绵城市规划指标要求，并组织编制建筑、绿地、河道、道路海绵城市规划设计文件“一图一表”，形成较为完善的海绵城市规划管控体系。
整合资源 推进“供水一张网”建设早在2016年，市自然资源和规划局就组织编制了郑州都市区给水工程专项规划（20162030年），规划整合形成不同的水源分区和供水大调度、集约化、高品质的一体化供水保障格局。
制定都市区水资源支撑体系、给水系统及安全保障体系等规划方案，推进“供水一张网”建设，规划白沙、九龙、龙湖等水厂，在主城区、空港副城、东部新城、西部新城及南部新城区之间实现供水管网的互联互通，引领都市区（市域）供水一体化，供水设施建设。
同时，该局还组织编制了郑州中心城区及南北片区蓝线规划郑州都市区给水工程规划郑州市排水工程规划郑州都市区排水（雨水）防涝综合规划郑州市再生水利用规划等。
该局相关负责人表示，这些规划对。

2、大数据依托全国统一的国家种业大数据平台，构建国家重要农业种质资源数据库，绘制全国农业种质资源分布底图，推进农作物、畜禽、水产、微生物等种质资源的数字化动态监测、信息化监督管理。
开展动植物表型和基因型精准鉴定评价，深度发掘优异种质、优异基因，构建分子指纹图谱库，为品种选育、产业发展、行业监管提供大数据支持。
（三）建设农村集体资产大数据建立集体资产登记、保管、使用、处置等管理电子台账，推进农村集体资产清产核资信息数字化。
采集全国农村集体资产清产核资、产权制度改革、集体经济组织登记赋码、集体资产财务管理等数据，建设全国农村集体资产大数据。
推进全国农垦资产管理数字化，加强对国有农业资产占有、使用、收益和处置的监管。
（四）建设农村宅基地大数据利用第三次全国土地调查、卫星遥感等数据信息，结合房地一体的宅基地使用权确权登记颁证、农村宅基地和农房利用现状调查等资料，构建全国农村宅基地数据库，涵盖宅基地单元、空间分布、面积、权属、限制及利用状况等信息。
推进宅基地分配、审批、流转、利用、监管、统计调查等信息化建设，及时完善和更新基础数据。
（五）健全农户和新型农业经营主体大数据以农村土地承包经营权确权登记数据库为基础，结合农业补贴发放、投入品监管、新型农业经营主体信息直报、家庭农场名录等系统，按照“部级统一部署、农业经营主体一次填报、多级多方共享利用”的方式，完善经营主体身份、就业、生产管理、补贴。

3、是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据。
要整合村土地利用规划、村庄建设规划等乡村规划，实现土地利用规划、城乡规划等有机融合，编制“多规合一”的实用性村庄规划。
村庄规划范围为村域全部国土空间，可以一个或几个行政村为单元编制。
（二）工作原则。
坚持先规划后建设，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承。
坚持农民主体地位，尊重村民意愿，反映村民诉求。
坚持节约优先、保护优先，实现绿色发展和高质量发展。
坚持因地制宜、突出地域特色，防止乡村建设“千村一面”。
坚持有序推进、务实规划，防止一哄而上，片面追求村庄规划快速全覆盖。
（三）工作目标。
力争到2020年底，结合国土空间规划编制在县域层面基本完成村庄布局工作，有条件、有需求的村庄应编尽编。
暂时没有条件编制村庄规划的，应在县、乡镇国土空间规划中明确村庄国土空间用途管制规则和建设管控要求，作为实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可的依据。
对已经编制的原村庄规划、村土地利用规划，经评估符合要求的，可不再另行编制；需补充完善的，完善后再行报批。
二、主要任务（四）统筹村庄发展目标。
落实上位规划要求，充分考虑人口资源环境条件和经济社会发展、人居环境整治等要求，研究制定村庄发展、国土空间开发保护、人居环境整治目标，明确各项约束性指标。
（五）统筹生态保护修复。

4、牧场建设，在中央政策的引导下，各地纷纷加大投入力度，新的海洋牧场建设区域和内容不断涌现，规划原有内容难以满足实际需求。
同时，随着海洋生态保护红线等相关涉海政策法规不断完善，有必要对规划中的部分海域进行调整。
为更好地适应海洋牧场建设的新形势、新任务，推动海洋牧场科学有序发展，现对规划以下内容进行调整。
一、示范区建设数量 为突出示范区的典型示范和辐射带动作用，对示范区规划建设数量进行适当调整。
即到2025年，在全国创建区域代表性强、生态功能突出、具有典型示范和辐射带动作用的国家级海洋牧场示范区200个（包括截至2018年底已创建的86个）。
同时，考虑到各地海域条件、发展水平以及海洋牧场类型各不相同，规划建设数量实行总体统筹、不同地区间动态调整的原则。
二、示范区建设内容 考虑到珊瑚礁生态资源在南方海洋生态系统中具有重要作用，且已成为南方海洋牧场建设的有效手段，为更好地发挥海洋牧场生态修复作用，规划中海洋牧场建设内容增加珊瑚种植修复。
三、示范区建设布局 根据海洋牧场发展现状和相关涉海政策法规调整完善情况，对20172025年国家级海洋牧场示范区规划建设布局进行修改完善，删除平岛、石城岛、王家岛等海域，增加丹东、锦州、盘锦等海域，调整后规划共包括156片海域（见附件）。
请各地按照修订后的规划，认真组织实施。

5、市县结合国土空间总体规划编制，在县域层面完成村庄布局工作，有条件、有需求的村庄完成村庄规划编制。
2021年，基本完成乡镇国土空间规划和详细规划编制。
二、编制要求（三）省国土空间规划。
省国土空间规划是对全国国土空间规划以及长江经济带国土空间规划、长江三角洲区域一体化发展规划纲要的落实，为国家及省发展规划、重大项目实施提供空间保障，指导市县国土空间规划编制。
省国土空间规划由省政府组织编制，报省委审定，提请省人大常委会审议后报国务院审批。
（四）设区的市国土空间总体规划。
设区的市国土空间总体规划是对省国土空间规划的细化和落实，是编制相关专项规划和详细规划的依据，侧重实施性。
设区的市国土空间总体规划由市政府组织编制，经同级人大常委会审议后报省政府审批；需要报国务院审批的，由省政府报国务院审批。
规划报批前，所在市应当征求省内相邻市意见。
设区的市国土空间总体规划审查要点，参照自然资源部关于报国务院审批的城市国土空间总体规划审查要点有关要求执行。
市辖区不单独编制国土空间规划，由市通过制定分区规划，落实总体规划。
（五）县（市）国土空间总体规划。
县（市）国土空间规划是对省和设区的市国土空间规划要求的细化和落实，是编制相关专项规划和详细规划的依据，侧重实施性。
县（市）国土空间总体规划由县（市）政府组织编制，经县（市）人大常委会审议后报设区的市政府审批，并报省自然资源厅备案。
县（市）及乡镇国土空间规划审。

6、济发展的核心驱动力，是党中央全面分析当今世界经济社会格局变革新趋势，着眼于我国经济社会迈入新阶段作出的重大战略部署。
为贯彻落实党中央、国务院关于大力推进新型基础设施建设的决策部署、河南省推进新型基础设施建设行动计划（20212023年）和郑州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要有关新型基础设施建设的要求，助力郑州国家中心城市现代化建设、黄河流域生态保护和高质量发展及中部地区崛起，更好支撑郑州数字经济发展和数字郑州建设，推动全市经济社会高质量发展，提高人民群众获得感，特制定本规划。
规划期20212025年。
一、新基建示范区建设的重大意义党中央、国务院多次强调加快推动新型基础设施建设是适应经济发展方式转变和高质量发展的必然之举。
郑州市加快“新基建”谋篇布局，既是加快培育新的经济增长点，充分释放郑州经济增长潜力的需要，也是有效推动郑州市基础设施结构优化升级，促进经济社会发展新旧动能转换和战略性新兴产业高质量发展，实现弯道超车、换道领跑，助力现代化国家中心城市建设的重要路径。
开拓国家中心城市现代化建设的新路径。
郑州市作为已获批建设的9大国家中心城市之一，面临“标兵还远、追兵很近”的竞争态势，与其他国家中心城市相比，郑州在科技创新能力、产业发展、人才支撑、公共服务能力和城市宜居等水平有待提高。
加快推进新型基础设施建设，能够固根基扬优势，能够补短板强弱项，增。

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