我国工业通信业安全生产“十二五”规划方案文本说明书(2011-2015年)(17页).pdf
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我国工业通信业安全生产“十二五”规划方案文本说明书(2011-2015年)(17页).pdf
1、1工业通信业安全生产“十二五”规划1目录前言.1一、现状和面临的形势.2(一)发展现状.2(二)面临形势.3二、指导思想、发展原则与主要目标.3(一)指导思想.3(二)发展原则.4(三)主要目标.4三、重点任务.5(一)完善安全生产标准,严格行业准入.51.加快安全生产标准建设.52.提高行业安全准入门槛.5(二)统筹安全发展规划布局.6(三)推动安全技术改造和安全科技进步.61.实施重点行业安全技术改造.62.加强安全生产技术研发及应用.8(四)培育和发展安全产业.81.大力发展安全生产技术装备.82.推动安全产业集聚发展.9(五)“两化”深度融合促进安全生产.102(六)提升企业安全生产保
2、障能力和管理能力.111.提升企业人员安全素质和管理能力.112.加强对中小型企业安全生产扶持.11(七)加强民爆、通信业安全生产监督管理.111.加强民爆安全生产监督管理.112.做好通信业安全生产监督管理.12四、保障措施.12(一)健全工业安全生产指导管理体系.12(二)加强制度机制建设.13(三)加大安全生产技术改造投入力度.13(四)建立工业安全生产管理联动机制.13(五)强化规划组织实施.131前言安全发展是科学发展观重要内容, “安全有保障”是走中国特色新型工业化道路的内涵之一。 进一步夯实工业通信业安全生产基础,提高工业通信业安全生产保障能力,提升企业本质安全水平,强化工业管理
3、部门安全生产指导管理能力,推动工业通信业安全发展,是走中国特色新型工业化道路的根本要求。本规划根据安全生产“十二五”规 划 、工业转型升级规划(2011-2015年) 以及国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 (国发201023 号)编制,明确了工业通信业安全发展的指导思想、原则和目标,确定了重点任务和保障措施 ,是加强工业通信业安全生产工作的指导性文件。2一、现状和面临的形势(一)发展现状“十一五”期间, 工业安全生产状况明显改善,重点行业(领域)安全生产形势持续稳定好转,安全生产基础进一步优化,企业本质安全水平进一步提高。一是整体素质明显改善,产业结构进一步优化, 重点行业安全生产标准进一步完善, 行业安全生产准入门槛进一步提升, 一批安全水平低的落后产能和不具备安全生产条件的企业退出市场。二是安全科技进步明显加快,带动工艺技术改造升级,一批先进适用安全技术得以推广, 安全生产保