污水处理厂PPP项目实施方案69页审核通过.docx
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污水处理厂PPP项目实施方案69页审核通过.docx
1、污水处理厂PPP项目实施方案xx工程咨询规划事务所目目 录录一、 项目概况.1（一） 基本情况.1（二） 项目实施机构.1（三） 项目采取PPP的必要性及可行性.2（四） 项目目标和意义.7（五） 产出说明.9二、 风险分配基本框架.11（一） 风险分配原则.11（二） 风险分配框架.13三、 项目运作方式.16（一） 可选运作方式.16（二） 运作方式选择.17四、 交易结构.19（一） 项目交易结构.19（二） 项目操作流程.20（三） 项目筹资方案.20（四） 回报机制.22（五） 相关配套安排.23五、 合同体系.24（一） 合同体系综述.24（二） 合同体系架构示意图.24（三） 合
2、同体系架构分项解析.25（四） 特许经营协议的核心内容.26六、 PPP各方主要权利义务.27（一） 政府方的主要权利义务.27（二） 社会资本权利和义务.28（三） 项目公司的主要权利义务.29七、 监管架构.31（一） 履约管理.31I污水处理厂PPP项目实施方案xx工程咨询规划事务所（二） 行政监管.32（三） 公共监管.33八、 采购方式选择.34（一） 合格社会投资人基本条件.34（二） 投资人选择方式.36（三） 资格预审.37（四） 招标评标.38九、 项目核心边界条件.41（一） 项目公司组建原则.41（二） 分配机制.42（三） 交易条件边界.43（四） 项目应急处置及临时接
3、管.53（五） 提前终止、合同变更及违约责任.53（六） 履约保障边界.55十、 财务测算.58（一） 项目投资额.58（二） 成本费用.58（三） 税务条件.60（四） 测算结果.62（五） 总成本费用估算表.66（六） 利润及利润分配表.67（七） 社会投资人资本金现金流量表.68附件.69II污水处理厂PPP项目实施方案xx工程咨询规划事务所编编制制说说明明为了明确污水处理厂 PPP 项目（以下简称“本项目”）实施思路及流程，经xx县人民政府授权，xx县住房和城乡建设局（以下简称“xx县住建局”）委托xx工程咨询规划事务所，按照国家相关PPP 法律、规范等文件要求编制本项目实施方案。1、本实施方案PPP 操作流程按照关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行） 的通知 （财金2014113号） 、 环境保护税法 、 关于制定和调整污水处理收费标准等有关问题的通知 （发改价格2015
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