东莞市厚街镇国土空间总体规划方案（2021-2035年）（公示读本）（30页）.pdf

1、东莞市厚街镇国土空间总体规划东莞市厚街镇国土空间总体规划TERRITORIAL SPATIAL PLANNING OF HOUJIETERRITORIAL SPATIAL PLANNING OF HOUJIE，DONGGUANDONGGUAN(2021(2021-20352035年年)公示读本公示读本厚街镇人民政府厚街镇人民政府二二0 0二四年七月二四年七月引言引言厚街镇，广东省东莞市辖镇，地处珠江东岸、东莞市西部，北接东莞中心区、东邻大岭山镇、南连虎门镇、西临沙田镇和道滘镇，是广深科创走廊上的重要节点城镇，全镇近126平方公里，下辖24个社区。东莞市厚街镇国土空间总体规划（2021-2035

2、年）是厚街镇贯彻落实国家、省、市关于国土空间规划体系建立和实施的指导精神，衔接省、市发展战略，谋划厚街未来面向2035的长远发展，实现高效能空间治理、高质量发展和高品质生活而制定的空间发展蓝图和战略部署。它是未来15年厚街镇各类详细规划、相关专项规划和开展各类开发保护建设活动、实施国土空间用途管制的基本依据。2020年至今，在东莞市委、市政府的指导下，厚街镇扎实开展规划编制工作，坚持生态文明理念、全局战略眼光和以人为本原则，致力于打造一个更有湾区格局、现代品味、幸福气息的厚街镇。现在，让我们一起展望厚街2035，也期待听到您更多的声音和见解！PART.1 总则总则1.1 指导思想1.2 规划原

3、则1.3 规划期限与范围03PART.2 总体愿景总体愿景2.1 发展目标2.2 规划定位2.3 规划人口2.4 发展策略PART.3 可持续发展城镇可持续发展城镇3.1 绿美生态格局3.2 特色农业格局3.3 精明城镇格局3.4 统筹划定三条控制线3.5 自然资源保护利用PART.4 人民幸福城镇人民幸福城镇4.1 现代新兴产业体系4.2 惠民住房保障体系4.3 高效畅通交通体系4.4 蓝绿开敞空间体系4.5 美丽城乡风貌格局4.6 品质公共服务设施4.7 安全智慧基础设施4.8 国土修复整治与存量更新PART.5 实施保障机制实施保障机制5.1 规划管控与传导5.2 动态评估与更新5.3

4、近期行动与重大安排公示读本公示读本PART.1 总则总则1.1 1.1 指导思想指导思想1.2 1.2 规划原则规划原则1.3 1.3 规划期限与范围规划期限与范围0501 01 总则总则以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、十九大及十九届历次全会精神，推动习近平总书记视察广东重要讲话指示精神落地，融入以国内大循环为主体，国内国际双循环发展的格局，紧抓粤港澳大湾区和深圳建设中国特色社会主义先行示范区等发展机遇，贯彻落实省委“1+1+9”工作部署，扎实推动东莞“1+1+6”工作思路，衔接“百千万工程”建设要求，推动厚街镇生态文明建设、城镇高质量发展、经济创新转型、空间现代

5、化治理等方面的探索，助力厚街迈上发展新台阶，为东莞市“万亿城市”的高质量发展做出厚街担当。1.1 1.1 指导思想指导思想1.2 1.2 规划原则规划原则生生 态态 优优 先先 、绿绿 色色 发发 展展战战 略略 引引 领领 、区区 域域 协协 同同多多 规规 合合 一一 、智智 慧慧 规规 划划创创 新新 驱驱 动动 、魅魅 力力 提提 升升以以 人人 为为 本本 、注注 重重 品品 质质061.3 1.3 规划期限与范围规划期限与范围规划期限为20212021年至年至20352035年年。近期为2025年，远景展望至2050年。2021202520352050规划基期年规划近期年规划目标年

6、远景展望年01 01 总则总则规划范围示意图规划范围示意图规划期限规划期限规划范围包括厚街镇行政辖区厚街镇行政辖区内所有国土空间范围，共125.75125.75平方公里平方公里。规划范围规划范围PART.2 总体愿景总体愿景2.1 2.1 发展目标发展目标2.2 2.2 规划定位规划定位2.3 2.3 规划人口规划人口2.4 2.4 发展策略发展策略08产 业 重 镇产 业 重 镇 会 展 新 城会 展 新 城2.1 2.1 发展目标发展目标02 02 总体愿景总体愿景紧跟东莞“湾区明珠、科创新都、产业名城”“湾区明珠、科创新都、产业名城”的战略定位和价值追求，以湾区都市标准、产业立镇当家湾区

7、都市标准、产业立镇当家统领厚街发展。结合厚街镇发展基础，把握区域发展态势，融合历版规划思路，提出新时期厚街镇三大城市发展定位三大城市发展定位：2.2 2.2 规划定位规划定位粤港澳大湾区创新成果转化与现代商贸会展平台粤港澳大湾区创新成果转化与现代商贸会展平台东莞都市核心区生态宜居活力组团东莞都市核心区生态宜居活力组团滨海湾片区传统制造业转型升级基地滨海湾片区传统制造业转型升级基地09规划目标年人口规模：5858万人万人规划基期年人口规模:55.4355.43万人万人2.3 2.3 规划人口规划人口02 02 总体愿景总体愿景规划至2035年2.4 2.4 发展策略发展策略新动能新动能发挥厚街创

8、新走廊几何中心的独特优势，把握区域流动性带来的持续区域流动性带来的持续动力动力，助力厚街传统产业升级，瞄准科技创新产业平台，培育新质生产力培育新质生产力。新抓手新抓手坚持“拓空间”战略坚持“拓空间”战略，以全域土全域土地综合整治地综合整治破解空间发展难题。以重点平台和重点项目为牵引，优化土地供给机制，强化要素保障。新品质新品质依托厚街独特的会展资源会展资源、横岗水库和大岭山的山水资源山水资源，落实生态文明发展理念，以新设施、新风景打以新设施、新风景打造高质量国土空间和城乡设施造高质量国土空间和城乡设施。102.4 2.4 发展策略发展策略02 02 总体愿景总体愿景借力广深科创走廊广深科创走廊

9、的区域发展能级，通过高铁站点、城际站点、高速出入口快速链接广州、深圳、东莞等湾区核心城市中心区，融入区域发展网络。融湾：融入湾区核心城市发展群融湾：融入湾区核心城市发展群发挥地处东莞中心区、松山湖副中心、滨海湾新区副中心东莞中心区、松山湖副中心、滨海湾新区副中心中间位的区位优势,立足城乡融合综合片区发展机遇引入区域创新流和高端消费流，助力新经济、新业态、新品质新经济、新业态、新品质的打造。汇心：联动东莞“一主两副”核心区汇心：联动东莞“一主两副”核心区构筑丰字型发展结构丰字型发展结构，打造镇内城市中心、会展新城、厚山现代化产业园等重大平台联动南城商务区、松山湖科学城、虎门高铁站等湾区重点组团，

10、强化区域科技创新走廊区域科技创新走廊。筑网：构筑“丰”字型结构联动各重点平台筑网：构筑“丰”字型结构联动各重点平台区域协同规划图区域协同规划图PART.3 可持续发展城镇可持续发展城镇3.1 3.1 绿美生态格局绿美生态格局3.2 3.2 特色农业格局特色农业格局3.3 3.3 精明城镇格局精明城镇格局3.4 3.4 统筹划定三条控制线统筹划定三条控制线3.5 3.5 自然资源保护利用自然资源保护利用123.1 3.1 绿美生态格局绿美生态格局03 03 可持续发展城镇可持续发展城镇生态系统保护规划图生态系统保护规划图大岭山生态绿核大岭山生态绿核东引运河生态带东引运河生态带绿美厚街生态格局依托

11、重要山体、水系和田园节点，构建“一核一带、四径“一核一带、四径八园”八园”绿美厚街生态格局。保育海岸线、骨干河流，维护东江与南海间生态过程畅通。“一核一带”育两端“一核一带”育两端保育大岭山与东引运河的山海生态过程畅通。“四径八园”通山河“四径八园”通山河叶屋水库山海径、大陂河山海径、叶屋水库山海径、大陂河山海径、大千涌山海径、白濠北沟山海径大千涌山海径、白濠北沟山海径叶屋水库、横岗水库、三丫坡水库、叶屋水库、横岗水库、三丫坡水库、沙溪水库、赤岭河口田园、涌口河口沙溪水库、赤岭河口田园、涌口河口田园、双岗河口田园、白豪河口田园田园、双岗河口田园、白豪河口田园大岭山生态绿核大岭山生态绿核133.

12、2 3.2 特色农业格局特色农业格局03 03 可持续发展城镇可持续发展城镇充分考虑现状耕地条件，划定耕地集聚区，开展耕地保护与修复工作，引导农业集聚、连片、高质量发展。打造耕地集聚区，引导农业集聚发展打造耕地集聚区，引导农业集聚发展发展现代生态农业产业，加强种植技术的改良和推广，打造高品质、无公害、无污染的现代农业品种。发展现代生态农业发展现代生态农业因地制宜，借助大岭山自然条件，发展以荔枝、云雾茶为主的优势农产品，打造厚街特色农产业品牌，推动农业发展与文旅休闲产业结合。因地制宜，发展特色优势农业因地制宜，发展特色优势农业143.3 3.3 精明城镇格局精明城镇格局03 03 可持续发展城镇

13、可持续发展城镇大岭山大岭山-横岗水库绿核。横岗水库绿核。依托大岭山森林公园和市级绿心，联动横岗水库形成重要生态休闲基地，联动虎门、长安将大岭山森林公园打造成为深圳都市圈中重要的、高品质、特色化休闲旅游生态绿心。一核一核一核一带连山海，一心一城五片丰字型一核一带连山海，一心一城五片丰字型东引运河滨水生态绿带。东引运河滨水生态绿带。结合广东万里碧道建设，以东引运河串联优质连片农业空间、城镇建设空间，对两岸风貌和建设进行管控。将东引运河沿线地区打造为片区共享滨水生态带和城镇未来休闲游憩带。一带一带厚街城市中心。厚街城市中心。联动万达广场、万科城市广场片、河田世纪新城片，依托福神岗公园、文化公园、龙阁

14、山公园等，进一步提升、完善镇中心的服务功能，打造成为集行政、办公、文化、医疗、体育、商业商务、绿色休闲功能于一体的高品质综合服务中心。一中心一中心东莞会展新城。东莞会展新城。把握全市“一区两级”的会展经济格局，抓住厚街会展是东莞唯一的会展核心区的战略定位，积极融入滨海湾新区、前海合作区的发展，打造湾区企业总部基地和现代服务业集聚的会展新城。一新城一新城国土空间总体格局规划图国土空间总体格局规划图北部北部创新产业片区创新产业片区西部西部综合服务中心区综合服务中心区南部南部会展新城片区会展新城片区中部中部科创产业城科创产业城东部东部文旅生态区文旅生态区生态保护红线是指具有特殊重要生态功能、必须强制

15、性严格保护的区域。生态保护红线范围内除满足国家特殊战略需要的有关活动外，原则上禁止开发性和生产性建设活动，不得进行对生态功能造成破坏的人为活动。153.4 3.4 统筹划定三条控制线统筹划定三条控制线03 03 可持续发展城镇可持续发展城镇重要控制线落实重要控制线落实生态保护红线生态保护红线划定面积:27.6827.68平方公里平方公里占全镇陆域面积的22.01%22.01%城镇开发边界城镇开发边界划定面积:75.8675.86平方公里平方公里落实生态保护红线严格管控。生态保护红线内依据国家相关政策进行严格管控。各级各类空间规划编制要符合生态保护红线的管控要求，发挥生态保护红线对于国土空间保护

16、的底线约束作用。落实市级国土空间总体规划确定的城镇开发边界布局，进一步细化城镇开发边界形态，避让生态保护红线、永久基本农田、“双评价”生态保护极重要地区，重点保障厚街站TOD、厚街新城和厚山工业园等重大平台和重点项目的建设用地需求。科学划定永久基本农田。永久基本农田原则上应在纳入耕地保护目标的可长期稳定利用耕地上划定。永久基本农田永久基本农田落实保护目标:185.7185.7公顷公顷城镇开发边界是一定时期内因城镇发展需要可以集中进行城镇开发建设、以城镇功能为主的区域边界城镇开发边界外不得进行城镇集中建设，不得设立各类开发区，城镇开发边界一经划定，规划期内原则上不得调整。永久基本农田是为了保障国

17、家粮食安全和重要农产品供给实施永久特殊保护的耕地。一经划定，须严格落实保护和后期管护，严格控制建设占用永久基本农田，严格规范永久基本农田的种植活动，坚决遏制耕地“非农化”、永久基本农田“非粮化”。163.5 3.5 自然资源保护利用自然资源保护利用03 03 可持续发展城镇可持续发展城镇合理开发利用水资源合理开发利用水资源，加强水系和湿地保护与利用加强水系和湿地保护与利用落实以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，综合配置不同水源及其供水对象，严格控制用水总量，提高水资源利用效率，全面建设节水型社会。划定河湖管理范围，落实湿地分级管理制度,建设的项目应遵循严格控制、保护生态和占补平衡的原则。建

18、设四条通山达海的“山海径”，加强河流两岸的生态廊道保护与水岸连通性和可达性建设，进一步优化生态、生活空间格局，打造公众休闲游憩场所，同时提高防汛通道的防汛抢险能力。水资源与湿地水资源与湿地加强林地保护加强林地保护，推进山林游憩开发与利用推进山林游憩开发与利用精准提升森林资源管护水平，全面保护林地资源。严格实行林地用途管制和林地征占用定额管理制度，对临时占用林地、其他无立木林地等生态脆弱区林地，采取林分改造等生态修复手段，以配置针阔叶混交、乔灌草结合、异龄复层林为目标，丰富生物多样性，增强生态系统稳定性。发挥水库及其汇水区生态保育、景观游憩复合作用，以山城交错区的“水库”为锚点，拉近山与城的关系

19、，促进人与自然、城市与自然的和谐共存。森林资源森林资源坚守耕地保护红线坚守耕地保护红线，提升耕地质量提升耕地质量，加强耕地管护加强耕地管护坚持耕地保护优先、数量质量并重，全面强化规划统筹、用途管制、用地节约和执法监管，加快建立共同责任、经济激励和社会监督机制，严守耕地红线。坚决制止各类耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”倾向。有序推进高标准农田建设，推进土地综合整治，建立耕地质量监测点。优化耕地保护与建设格局，增加耕地储备。积极拓宽耕地补充途径，划定耕地保护集聚区。有序推进生态农业建设和整治，促进农业绿色发展，实现田园生态的有机融合。耕地资源耕地资源推动各领域绿色低碳发展推动各领域绿色低碳发展，

20、支持碳达峰碳中和支持碳达峰碳中和以新能源为引擎，助推“风光火储氢”一体化发展，全面提升能源利用效率，推动低碳社会能源供应升级。统筹布局生态空间，严格保护各类重要生态系统及其碳汇空间，强化各类生态系统的固碳能力。推广绿色低碳的生产生活方式和城市建设运营模式，构建低碳高效能源综合利用体系，推动交通、工业等重点领域节能降耗，强化污染源头管控。推广绿色建筑，全面推动绿色建筑设计、施工和运行，鼓励使用可再生、可循环的建材。新能源资源新能源资源PART.4 人民幸福城镇人民幸福城镇4.1 4.1 现代新兴产业体系现代新兴产业体系4.2 4.2 惠民住房保障体系惠民住房保障体系4.3 4.3 高效畅通交通体

21、系高效畅通交通体系4.4 4.4 蓝绿开敞空间体系蓝绿开敞空间体系4.5 4.5 美丽城乡风貌格局美丽城乡风貌格局4.6 4.6 品质公共服务设施品质公共服务设施4.7 4.7 安全智慧基础设施安全智慧基础设施4.8 4.8 国土修复整治与存量更新国土修复整治与存量更新184.1 4.1 现代新兴产业体系现代新兴产业体系04 04 人民幸福城镇人民幸福城镇构建现代化产业体系构建现代化产业体系做特优势会展做特优势会展+产业产业推进广东现代国际展览中心升级，实现“展览+”功能，提升厚街现代服务业水平。约约30000 亩亩工业控制线工业控制线做强五大传统产业做强五大传统产业维育电机、电气设备制造、家

22、具、珠宝、鞋业五大传统产业集群，加强研发设计转型。做高战略新兴产业做高战略新兴产业聚焦全市“五大新兴领域、十大重点产业”导向，积极引进信息技术等战略新兴产业。保障产业空间供给保障产业空间供给3 大大现代化产业园现代化产业园若干 个个村镇工业园村镇工业园194.2 4.2 惠民住房保障体系惠民住房保障体系04 04 人民幸福城镇人民幸福城镇规划至2035年总居住用地规模 约约24002400公顷公顷主要分布在厚街镇中部镇中心、北部赤岭片区、南部白濠片区、东部大迳片区。约约18001800公顷公顷 为现状保留居住用地规模约约600600公顷公顷 为存量更新或增量空间新增居住用地完善住房配套建设完善

23、住房配套建设按照人口总体布局要求，优化完善住房配套供应，适当调整居住用地供应结构。积极推进宜居社区建设与旧住宅区改造，提升既有小区基础设施条件，完善住房配套建设。尽量对现有老旧、低品质空间进行更新改造，释放住房空间潜力，增加住房配套规模。提升宜居水平优化居住用地供应结构优化居住用地供应结构居住用地开发以改造为主，确保公共服务设施与市政配套设施同步建设，以实现居住与就业就近平衡为目标。居住与就业就近平衡204.3 4.3 高效畅通交通体系高效畅通交通体系04 04 人民幸福城镇人民幸福城镇综合交通规划图综合交通规划图规划形成由“一高铁一城际一城轨”“一高铁一城际一城轨”组成的轨道交通网络一高铁指

24、广深港高铁，一城际指穗莞深城际，一城轨指东莞轨道交通2号线。远期规划轨道线路总长轨道线路总长58.1km58.1km。构建多层次轨道交通系统构建多层次轨道交通系统规划形成“十横五纵”交通骨干路网体系“十横五纵”交通骨干路网体系，构建由“快速路+主干路+次干路+支路”的道路交通网络。规划形成“一横两纵”的快速路网与“九横三纵”主干路网。规划新增对外道路新增对外道路3232条条，加强厚街与周边街镇间的联系。打造内畅外联的道路交通体系打造内畅外联的道路交通体系进一步完善公共交通系统，构建“城市轨道+中运量公交+常规公交+微循环公交”组成的公交体系。优化完善停车系统，将厚街镇停车划分为适度控制区和适度

25、发展区两类。完善慢行交通，遵循“以人为本”的设计理念，努力营造充满活力和吸引力的步行和自行车空间。建设舒适便捷的交通发展模式建设舒适便捷的交通发展模式214.4 4.4 蓝绿开敞空间体系蓝绿开敞空间体系04 04 人民幸福城镇人民幸福城镇保留福神岗公园、凤山公园、神仙水公园、文化公园等镇级综合公园，优化提升公园基础公共设施。镇级综合公园镇级综合公园提升大岭山森林公园、白石山景区可达性，完善配套设施，建设一批配套设施齐全、步道网络通达的区域郊野公园。片区级以上公园片区级以上公园按照15分钟生活圈配置和服务半径需求，通过街边绿地及零散边角地，新建一批高品质口袋公园。社区公园社区公园采取“通山连河、

26、蓝绿相间”的规划理念，形成“一屏一带、四径多园”“一屏一带、四径多园”的蓝绿开敞空间体系的蓝绿开敞空间体系。以大岭山生态公园和东引运河带为支撑，规划形成4条以水系+滨水公园为支撑的山海径和片区级、镇级公园。蓝绿网络体系蓝绿网络体系构建片区级以上公园-镇级综合公园-社区公园三级公园体系人均公园绿地面积不低于8m8m/人人人均社区公园绿地面积不低于2m2m/人人绿地广场5分钟可达率不低于95%95%224.5 4.5 美丽城乡风貌格局美丽城乡风貌格局04 04 人民幸福城镇人民幸福城镇美丽城乡风貌格局彰显厚街山水特色，优化城镇格局，提升人居环境，打造大湾区山水都会节点，引导形成“一心一核，三带三片

27、”“一心一核，三带三片”的美丽城乡风貌格局。由“市民公园群”“市民公园群”与“现代化城市客“现代化城市客厅”厅”共同构成厚街城市中心。一 心 依托大岭山森林公园大岭山森林公园与横岗水库横岗水库共同打造生态山水景观核。一 核 打造三条具有厚街特色的风貌带，包括横岗湖城乡融合示范带、省道横岗湖城乡融合示范带、省道S256S256城镇发展带、东引运河滨水田园带城镇发展带、东引运河滨水田园带三 带 由各功能组团构成山水相依、城乡互融的生态绿美风貌片、先进产业风貌生态绿美风貌片、先进产业风貌片、现代城镇风貌片片、现代城镇风貌片三大特色风貌片区。三 片城乡风貌格局规划图城乡风貌格局规划图学有优教学有优教规

28、划期末，中、小学15分钟步行可达覆盖率90%90%234.6 4.6 品质公共服务设施品质公共服务设施04 04 人民幸福城镇人民幸福城镇在衔接落实市级、片区级设施的基础上，采用全镇统筹、分级配置的理念，规划形成“镇级中心“镇级中心片区片区中心中心社区中心”社区中心”三级公共服务设施体系，以社区为基本服务单元，建立城乡生活圈体系，全面推进社区服务全覆盖和公共服务均等化。构建公共服务中心体系构建公共服务中心体系幼有善育幼有善育规划期末，幼儿学前教育毛入园率保持100%以上100%文有所化文有所化规划期末，基层文化设施覆盖率100以上100%体有所健体有所健规划期末，基层体育健身设施覆盖率100以

29、上100%病有所医病有所医医疗卫生设施15分钟步行可达覆盖率85%85%老有颐养老有颐养每千名65岁以上老年人口拥有镇街级养老设施床位数不少于30张30张以1515分钟生活圈分钟生活圈为基本单元构建厚街社区级公共服务体系，提供多元化、品质化、特色化社区服务。1515分钟生活圈分钟生活圈244.7 4.7 安全智慧基础设施安全智慧基础设施04 04 人民幸福城镇人民幸福城镇强化厚街供应保障能力，重点保障供水、电力、电信、污水、环卫设施供水、电力、电信、污水、环卫设施等基础设施。完善重大市政基础设施完善重大市政基础设施供水到到20352035年年，厚街镇厚街镇域总供水能力达到域总供水能力达到404

30、0.6 6万万m m/天天电力污水到到20352035年年，预测厚预测厚街镇污水量为街镇污水量为3131.6 6万万m m/天天。至至20352035年年，预测厚街镇用电负荷为预测厚街镇用电负荷为12511251MWMW。新建新建220220kVkV变电站变电站2 2座座，110110kVkV变电站变电站6 6座座。规划新建规划新建500500kVkV架空线路走廊架空线路走廊3 3路路，规划新建规划新建220220kVkV架空线路走廊架空线路走廊3 3路路。环卫到到20352035年年，预测厚街镇垃圾处理总规模可预测厚街镇垃圾处理总规模可达达22102210吨吨/天天。保留现状垃圾处理设施保留

31、现状垃圾处理设施2 2处处，新建滨海湾新建滨海湾片区建筑垃圾综合利用中心片区建筑垃圾综合利用中心1 1处处。网络到到20352035年年，厚街将厚街将实现无线宽带网络实现无线宽带网络全覆盖全覆盖。完善重大市政基础设施至2035年燃气规划以西气东输二规划以西气东输二线气源为主线气源为主，实现实现天然气管网全覆盖天然气管网全覆盖。254.8 4.8 国土修复整治与存量更新国土修复整治与存量更新04 04 人民幸福城镇人民幸福城镇生态保护修复治理全域土地综合整治山林生态系统山林生态系统保护修复保护修复保护修复城市森林绿地，实施大岭山人工造林和林相更新工程。实施厚街沙溪废弃石场生态恢复工程。河流生态系

32、统河流生态系统保护修复保护修复加强河流水环境综合整治，实施东引运河、大陂河综合整治工程。加强水库水源保护。湿地生态系统湿地生态系统保护修复保护修复保护修复小微湿地，恢复城市内河涌、湿地、基塘等系统的自然形态。耕地生态系统耕地生态系统保护修复保护修复推进生态化农田整治，实施大陂河口田园建设工程，加强绿色生态农田整治与生态循环农田模式相结合。乡村闲置乡村闲置空间治理空间治理积极响应“减量规划”要求，逐步推进生态农业保护区内的现状建设用地、临时用地、闲置或低效零散建设用地等各类减量区的整理，推动实施农村建设用地拆旧复垦、城乡建设用地增减挂钩、“三旧”改造等项目，支持农村新产业新业态融合发展。全域土地

33、全域土地综合整治综合整治优先在耕地保护集聚区和永久基本农田保护区内开展土地综合整治、高标准农田建设等行动，提高耕地的数量和质量。积极提升永久基本农田内耕地质量，完善农田水利设施，推进高标准农田建设。264.8 4.8 国土修复整治与存量更新国土修复整治与存量更新04 04 人民幸福城镇人民幸福城镇存量更新低效工业用地低效工业用地提升和城中村改造提升和城中村改造识别镇内低效产业空间，引导赤岭、三屯、溪头、白濠、新围等社区自主推动工改工项目，鼓励工业上楼，提升产业空间利用效率。聚焦S256省道的城镇风貌提升，推动赤岭、陈屋、河田、溪头、珊美等社区逐步、分批次推动城市更新工作。重点城市更新片区分布图

34、重点城市更新片区分布图PART.5 实施保障机制实施保障机制5.1 5.1 规划管控与传导规划管控与传导5.2 5.2 动态评估与更新动态评估与更新5.3 5.3 近期行动与重大安排近期行动与重大安排285.1 5.1 规划管控与传导规划管控与传导05 05 实施保障机制实施保障机制5.2 5.2 动态评估与更新动态评估与更新常态化评估机制常态化评估机制定期对规划目标、重要指标的实施情况进行考核评估，完善城乡规划委员会咨询、审查和决策制度，科学决策后对规划实施进行动态调整和调控。依托国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，贯穿规划审批、实施、监测、评估和预警全过程，为工程建设项目审批制度改革、

35、规划实施监督管理提供支撑。一年一体检，五年一评估规划-实施-评估-反馈-动态调整-实施闭环工作机制闭环工作机制在东莞“四级三类”国土空间规划体系下，探索以管理单元为核心的规划传导体系，通过定点、定位、定量等多种方式保障空间规划内容有效传导。详细规划详细规划总体规划总体规划管理单元管理单元乡村治理单元乡村治理单元生态治理单元生态治理单元城镇发展单元城镇发展单元产业发展单元产业发展单元专项规划专项规划经济经济创新创新提速提速空间空间品质品质提升提升城乡城乡发展发展均衡均衡民生民生保障保障完善完善环境环境生态生态宜居宜居295.3 5.3 近期行动与重大安排近期行动与重大安排05 05 实施保障机制实施保障机制制定重要领域的专项行动计划制定重要领域的专项行动计划抓重点、补短板、强弱项，制定并推进实施生态保护修复、城市品质提升、综合交通发展、乡村振兴生态保护修复、城市品质提升、综合交通发展、乡村振兴等专项行动计划。指标分解以重点平台和重大项目为抓手制定以重大项目为牵引的年度实施计划制定以重大项目为牵引的年度实施计划国民经济和社会发展规划相关实施计划滚动编制项目台账厚山现代产业园会展新城厚街中心区厚街厚街20352035 携手共建，期待有您！携手共建，期待有您！部分图片来源于网络，如涉及版权问题，请与厚街镇人民政府联系。厚街镇人民政府厚街镇人民政府二二0 0二四年七月二四年七月