【研报】房地产行业政策专题报告：两会聚焦三大主题“十四五”定调“稳”发展-210312（21页）.pdf
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【研报】房地产行业政策专题报告：两会聚焦三大主题“十四五”定调“稳”发展-210312（21页）.pdf
1、 证券研究报告 请务必阅读正文最后的中国银河证券股份公司免责声明 table_main 两会聚焦两会聚焦三三大主题大主题， “十四五”定调“十四五”定调“稳”发展“稳”发展 房地产行业政策专题报告房地产行业政策专题报告 房地产行业房地产行业 推荐推荐 (维持评级维持评级) 核心观点核心观点： 中央经济工作会议：中央经济工作会议：近近 5 年均强调“平稳健康发展” ，其中年均强调“平稳健康发展” ，其中 4 年提年提 及“房住不炒及“房住不炒” ；近近 8 年年 6 次提及“住房租赁” ，次提及“住房租赁” ，2020 年给与多维年给与多维 度政策描述度政策描述。2016 年以来，在中央统一领导
2、下，地方政府因城施策， 房地产调控从供需两端齐发力，房价逐步回归理性。我们预计， “房住 不炒”定位未来不变，长效机制政策框架不会松动， “因城施策” ， “因 企施策”也将进一步延续。租赁住房市场的政策基本遵循相同的框架， 但是描述力度逐年加大，2020 年，全国共颁布租赁相关政策超过 240 条，以权益保障、市场监管类政策为主，占比超过 7 成。我国租赁市 场空间广阔深厚，预计 2030 年，租金 GMV（成交金额流量）将达到 4.6 万亿元，租赁人口达 2.7 亿，未来，在政策不断支持鼓励下，租赁 市场前景将持续向好。 政府工作报告：政府工作报告：2021 年延续以“稳”为主的年延续以“
3、稳”为主的主基调，关注大城市主基调，关注大城市 住房问题，强调住房的居住属性，老旧小区改造利好住房问题，强调住房的居住属性，老旧小区改造利好物管行业。物管行业。今 年“房住不炒”第三次出现在政府工作报告中，显示出政策的连贯性 和中央对稳定房地产市场的决心。今年对保障性住房和长租公寓着墨 较多，预计大城市租赁住房的发展将加速，从数据上看公共租赁住房 有较大增长空间。在继 20 年 12 月中央经济会议之后，政府工作报告 再次提及“解决好大城市住房突出问题” ，显示出中央对由大城市房价 上涨带来一系列问题的关注。我们认为后续房价上涨过快的城市进行 政策“打补丁”的情况将成为常态，有助于市场形成稳定预期。报告 中提出“新开工改造城镇老旧小区 5.3 万个” ，较去年增加 3 成，老旧 小区的加速改造扩大了物业管理行业的市场空间， 促进住宅开发从 “提 速”向“提质”转变。 从“十五”从“十五”
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