1、“三合一环境影响报告 电厂二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目书(公示稿)二二四年一建设单位:发电有限责 任公司评价单位:科技有限公司月xxxxxx茶园电厂二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目“三合一”环境影响报告书I目目录录1 概概述述.11.1 任务由来.11.2 项目特点.21.3 环境可行性.31.4 关注的环境问题.51.5 主要环境影响评价结论.52 总总论论.72.1 编制依据.72.2 评价目的与指导思想.122.3 环境影响因子筛选.132.4 评价标准.142.5 评价等级.192.6 评价范围.302.7 环境敏感区域和环境保护目标.312.8 政策符合性分析
2、.352.9 厂址选择合理性分析.823 现现有有项项目目概概况况及及“以以新新带带老老”措措施施.923.1 茶园电厂(2660MW)机组概况及排污分析.923.2 习水电厂(413.5 万千瓦)关停计划.1214 二二期期(166 万万千千瓦瓦)工工程程概概况况及及排排污污分分析析.1224.1 项目概况.1224.2 工艺流程.1264.3 总体工程方案.1274.4 施工期环境影响分析及防治措施.1454.5 营运期排污分析.1464.6 扩建后全厂污染物排放核算.1644.7 能耗结论.1654.8 清洁生产分析.1665 区区域域环环境境现现状状.1695.1 厂址区域地形、地貌及
3、地质概况.1695.2 自然景观、文物古迹及旅游资源.1756 环环境境空空气气影影响响评评价价.1786.1 环境空气现状评价.1786.2 污染气象条件分析.1826.3 空气环境保护目标及污染源.1866.4 大气预测结果.1896.5 大气防护距离.2356.6 污染物排放量核算.235xxxxxx茶园电厂二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目“三合一”环境影响报告书6.7 大气环境影响评价自查表.2366.8 施工期大气环境影响分析.2377 地地下下水水环环境境影影响响评评价价.2407.1 区域水文地质条件.2407.2 调查评价区水文地质条件.2447.3 地下水开发利用现
4、状.2567.4 地下水环境现状评价.2577.5 地下水环境影响预测与评价.2648 地地表表水水环环境境影影响响预预测测与与评评价价.2798.1 地表水评价等级及评价范围.2798.2 水环境保护目标.2798.3 概况.2798.4 地表水环境质量现状评价.2808.5 施工期水环境影响分析.2858.6 运营期地表水环境影响预测与评价.2868.7 运营期废水污染物排放信息.2928.8 地表水环境影响自查表.2939 声声环环境境影影响响评评价价.2979.1 声环境现状评价.2979.2 声环境影响预测与评价.2989.3 声环境影响评价自查表.31210 固固体体废废物物环环境
5、境影影响响评评价价.31310.1 固体废弃物种类.31310.2 固体废物的组成与性质.31310.3 固体废物综合利用途径分析.31710.4 灰场环境影响分析.31811 生生态态环环境境影影响响评评价价.32911.1 生态环境质量现状调查与评价.32911.2 生态影响评价.35311.3 生态环境影响评价自查表.35612 土土壤壤环环境境现现状状调调查查及及影影响响评评价价.35712.1 土壤类型分布调查.35712.2 土壤环境现状调查.35712.3 土壤环境理化性质调查.36012.4 土壤环境影响预测与评价.36012.5 保护措施及对策要求.36513 环环境境风风险
6、险评评价价.36713.1 评价依据.36713.2 环境敏感目标概况.36813.3 环境风险识别.36II8xxxxxx茶园电厂二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目“三合一”环境影响报告书13.4 环境风险防范措施及应急要求.37213.5 环境风险事故减缓及对策.38013.6 环境风险应急预案.38313.7 分析结论.38714 污污染染防防治治措措施施.38914.1 环境空气污染防治措施.38914.2 水污染防治措施.39814.3 噪声污染防治措施.40314.4 固体废物污染防治措施.40514.5 扬尘污染防治对策.40614.6 地下水环境保护措施与对策.4091
7、4.7 土壤污染防治规划.41614.8 生态保护措施.41714.9 施工期污染防治措施.41815 环环保保投投资资估估算算与与效效益益分分析析.42215.1 环保投资估算.42215.2 效益分析.42215.3 综合效益评估.42416 环环境境管管理理与与监监测测计计划划.42616.1 环境管理计划.42616.2 环境监测计划.42916.3 工程竣工环保验收.43517 入入河河排排污污口口设设置置论论证证.43717.1 入河排污口设置方案概述.43717.2 水域管理要求和现有取排水状况.43817.3 入河排污口设置对水环境功能区水质和水生态环境的影响分析.44317.
8、4 入河排污口设置对第三者的影响分析.44517.5 本项目污废水处理措施及效果分析.44517.6 入河排污口设置合理性分析.44617.7 论证结论与建议.44718 碳碳排排放放预预测测与与评评价价.44918.1 碳排放源.44918.2 碳排放计算.44918.3 碳排放减排措施及建议.45019 总总量量控控制制及及区区域域削削减减方方案案.45319.1 大气总量指标.45319.2 水污染总量指标的核算.45420 评评价价结结论论.45520.1 结论.45520.2 建议.46III6xxxxxx茶园电厂二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目“三合一”环境影响报告书附表
9、IV:附表 1 审批基础信息表附表 2 环境保护措施一览表附表 3 环保设施投资一览表附表 4 环保设施验收一览表附表 5 排污许可申请表附件:附件 1 委托书附件 2 xx省发展和改革委员会关于我省新增纳入规划支撑性和调节性电源项目建设方案的报告(黔发改能源2022427 号)附件 3 省发展改革委关于印发关于我省新增纳入规划支撑性和调节性电源项目工作会议纪要的通知(黔发改能源2022477 号)附件 4 省发展改革委关于印发xx省新增自用煤电规划规模(200 万千瓦)项目建设方案的通知(黔发改能源2022802 号)附件 5 xx县自然资源局关于茶园电厂二期“等容量替代”(1x 660MW
10、)项目的审查意见附件 6 xx县水务局关于xxxx茶园发电有限责任公司取水的意见(金水复202225 号)附件 7 毕节市林业局关于调整毕节xx偏岩河市级森林公园经营范围的批复(毕林办字20239 号)附件 8 xx县人民政府关于将xxxxxx茶园电厂二期“等容量替代”(1 660MW)煤电项目纳入国土空间总体规划承诺的函(金府函2022100 号)附件 9 关于xx黔北发电厂“上大压小”异地新建工程环境影响报告书的批复(环审2013157 号)附件 10 茶园电厂建设项目竣工环境保护验收备案表附件 11 茶园电厂排污许可证附件 12 xx县环境保护局关于对 2660MW 机组超低排放改造工程
11、环境影响评价报告表的批复(金环表审201869 号)附件 13 关于对xx电厂 74MW 机组易地改造建设习水电厂 4135MW 机组工程环境影响报告书的批复(黔环字2000007 号)附件 14 xx电厂 74MW 机组异地改造建设习水发电厂 4135MW 机组工程竣工环境保护验收意见附件 15 习水电厂排污许可证附件 16 习水电厂关停专题协调会议纪要(黔能源专议202232 号)xxxxxx茶园电厂二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目“三合一”环境影响报告书附件 17 关于研究习水电厂关停事宜专题协调会会议纪要(黔能源专议202275 号)附件 18 灰渣、脱硫石膏销售合同附件 1
12、9 xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响评V价环境现状监测附件 20 xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响评价环境现状监测方案(补充)附件 21 毕节市发展和改革委员会关于积极推进茶园电厂二期“等容量替代”(1X660MW)项目核准相关工作的通知附件 22 毕节市环境保护局关于原则同意xxxx茶园发电有限责任公司茶园电厂二期(2X660MW)新建工程项目建设意见的函附件 23 毕节市自然资源和规划局关于xxxxxx茶园电厂二期“等容量替代”(1X660MW)煤电项目涉及生态保护红线情况的说明附件 24 复茶园电厂二期 2X660MW
13、新建工程项目建设用地范围内无军事设施事(司作函20147 号)附件 25 关于 茶园电厂关于变更二期 2X660MW 新建工程项目工程抗震设防批复文件的请示的批复(黔震复20144 号)附件 26 关于xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1X660MW)燃煤运输专题报告的意见附件 27 关于茶园电厂二期“等容量替代”项目拟建意见的批复(金武20227 号)附件 28 关于对“茶园电厂二期项目用地范围”与自然保护地范围查重的有关情况说明附件 29 关于配合茶园电厂二期(2X660MW)新建工程项目交通运输相关事宜的复函(金交复函20141 号)附件 30 xx省发展改革委关于支持茶园电厂二期项目
14、开展前期工作的复函(黔发改能函20199 号)附件 31 xx县环境保护局关于对茶园电厂二期(2X660MW)机组项目选址环境保护预审意见(金环复201401 号)附件 32 xx县林业局关于毕节xx偏岩河市级森林公园范围调整情况公示附件 33 xx县人民政府关于茶园电厂二期(2X660MW)项目用水的承诺函(金府函201418 号)附件 34 xx县文体广电旅游局关于茶园电厂二期“等容量替代”(1X660MW)项目拟建厂址意见的复函附件 35 省发展改革委关于茶园电厂二期燃煤发电“等容量替代”项目有关事宜的复函附件 36 供煤协议附件 37 茶园电厂二期可研煤质确认表xxxxxx茶园电厂二期
15、“等容量替代”(1660MW)煤电项目“三合一”环境影响报告书附件 38 用地预审及选址意见书附件 39 自然资源部办公厅关于xxxxxx茶园电厂二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目建设用地预审意见的函(自然资办函20232156VI号)附件 40 国家能源局综合司关于xxxxxx茶园电厂二期煤电项目属于国家重大项目的复函附件 41 关于xxxxxx茶园电厂二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目污染物总量控制的承诺xxxxxx茶园电厂二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目“三合一”环境影响报告书1 概概述述1.1 任任务务由由1来来为全面贯彻落实国家深入实施创新驱动发展战略的决策
16、部署,实现“碳达峰”、“碳中和”目标,带动地方经济发展,根据xx省清洁高效电力产业振兴实施方案(20182022 年),xxxx拟在“十四五”期间建设茶园二期项目。根据国务院办公厅关于推动能源高质量发展的实施意见、国务院关于支持xx在新时代西部大开发上闯新路的意见,加快推动能源高质量发展,构建清洁低碳、安全高效能源要求及落实省委、省政府对我省煤电转型升级要求,同时结合习水电厂关停专题协调会议纪要(黔能源专议202232 号),习水电厂4135MW 机组计划今年关停的实际,xxxx为满足和接续省内电力负荷需求,拟在“十四五”期间以“上大压小”方式建设茶园电厂二期(1660MW)新建项目。根据xx
17、省发改委文件黔发改能源2022477 号关于印发关于我省新增纳入规划支撑性和调节性电源项目工作会议纪要的通知附件,茶园电厂二期燃煤发电“等容量替代”项目(166 万千瓦)项目建设地点为毕节市xx县。xx金元公司习水电厂(413.5 万千瓦)是我省统调电厂中仍在生产的唯一单机 30 万千瓦以下电厂,xxxx公司计划在xx电网习水 500 千伏输变电工程投运后按照省相关安排纳入关停计划。黔北区域在习水电厂关停后,需要新增电源支撑点,采取“等容量替代”方式建设茶园电厂二期燃煤发电“等容量替代”项目(166 万千瓦),指标由习水电厂(413.5 万千瓦共 54 万千瓦)+我省规划指标 12 万千瓦解决
18、。茶园电厂原规划容量 4660MW,一期 2660MW 拟关停黔北xx电厂4125MW 机组,以“上大压小”方式异地(茶园乡)建设首期 2660MW 燃煤发电机组,并于 2015 年 12 月 24 日、2016 年 1 月 14 日分别投产发电。一期采用“W”型火焰锅炉、660MW 超临界燃煤发电机组,同步实施脱硫脱硝;锅炉燃用地方无烟煤,主厂房上煤系统已按 4660MW 燃煤容量设计,采用偏岩河闸坝取水方式取水(按 4 台机组),设置 2 座 9000m2的自然通风冷却塔,灰场为六井沟灰场,已设置生产行政办公楼和相应的生活设施。茶园电厂二期工程拟建 1660MW 高效超超临界一次再热燃煤机
19、组,以关停习水电厂4135MW机组按“上大压小”方式拟在茶园电厂一期工程扩建端先建设xxxxxx茶园电厂二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目“三合一”环境影响报告书1660MW 高效超超临界一次再热“W”火焰炉燃煤发电机组;同步实施烟气脱硫、脱硝设施。二期扩建工程灰场沿用六井沟灰场,通过填筑灰渣子坝的方式进行加高扩容。灰场在原一期终期堆放高程 900.0m 的基础上加高至 920m,增加库容约628104m3,可供电厂贮灰 3 年2。二期工程大气污染物执行火电厂超低排放标准。工业废水处理后考虑回用,循环冷却水排污水排入茶园河,生活污水处理达标后进入复用水系统回用,脱硫废水经“低温烟气减量
20、烟道喷雾蒸发”深度处理零排放。增设一个灰场暴雨期灰面水一般排放口,设置于偏岩河。根据中华人民共和国环境影响评价法、国务院第 682 号令建设项目环境保护管理条例等有关法律、法规规定,xxxx茶园发电有限责任公司委托xxxx科技有限公司承担本项目的环境影响评价工作。在接受委托后,我公司组织了有关技术人员进行项目现场踏勘、收集相关资料,出具环境监测方案,委托xx求实环境检测公司于 2023 年 3 月对项目厂区及灰场进行了环境现状监测,业主在现场及xx县政府网站进行了环境影响评价第一次公示。2023 年 8月我公司编制完成了 xxxxxx茶园电厂二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目“三合一”
21、环境影响报告书,在项目所在地周边、地方政府网站及相关报纸进行了第二次公示后,将呈报xx省生态环境主管部门审查。1.2 项目特点项目特点(1)二期项目位于xx县茶园乡茶园电厂一期厂址内扩建。二期配套渣场仍沿用六井沟灰场,在原址进行加高扩建。茶园二期项目新增占地面积 57.58 公顷。本项目为原址扩建,不另行选址建设。经xx县自然资源局核查,项目拟选场址未涉及 2022 年国家下发“三区三线”划定成果中的永久基本农田。本项目拟选场址范围内涉及城镇开发边界面积 10.68 公顷,集中在厂区,此区域用地按照城镇批次建设用地落实用地指标。灰场位于城镇开发边界范围外,符合独立选址用地报批要求。(2)锅炉烟
22、气实行超低排放标准,二期工程的排放指标烟尘10mg/Nm3,SO235mg/Nm3,NOx50mg/Nm3。采用石灰石石膏湿法脱硫,设计煤种脱硫效率不低于 99.69,采用双室五电场,除尘效率不低于 99.983;同步采用低氮燃烧+SCR(3+1)方案可实现 93.3%以上的脱硝效率。新建一根高 240m 烟囱排放。xxxxxx茶园电厂二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目“三合一”环境影响报告书(3)项目外排废水只有温度升高的循环冷却塔的排污水,排放量 402m3/h,排入茶园河。DW002 为循环水排污口,地理坐标东经 1062648.86、北纬272921.82。暴雨情况下,灰场灰面
23、水经过处理达到污水综合排放标准(GB8978-1996)一级后由 DW003 暴雨时灰面水排放口排入偏岩河,地理坐标东经 106262.98、北纬 273022.243。(4)灰场在原一期终期堆放高程 900.0m 的基础上加高 20m,增加库容约628104m3,可供电厂贮灰 3 年。1.3 环环境境可可行行性性1.3.1 选选址址合合理理性性分分析析本项目电厂及配套灰场均在原址扩建,厂址具有唯一性。经与 2022 年国家下发的“三区三线”划定成果中比对,扩建厂区、还建道路均不涉及生态红线。渣场扩建占地涉及生态红线面积 24.5355 公顷,主要涉及大娄山-赤水河水源涵养片区(为一般控制区)
24、和毕节xx偏岩河市级森林公园一般控制区,涉及到的生态系统均为灌丛生态系统。本项目已获得省发改委开展前期工作的批复并报国家能源局备案,省发展改革委关于茶园电厂二期燃煤发电“等容量替代”项目有关事宜的复函(详见附件二)中明确指出:本项目属于国家级重大基础设施建设工程;根据自然资源部 生态环境部 国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知(试行)(自然资发2022142 号)文件,符合“按照国家重大项目用地保障工作机制要求,国家发展改革委会同有关部门确认的需中央加大建设用地保障力度,确实难以避让的国家重大项目”占用生态保护红线范畴。根据xx省自然资源厅生态环境厅林业局关于印发 xx省生态保护红线
25、监管办法(试行)的通知(黔自然资发20234 号),在办理用地预审和规划选址时,确实难以避让、符合占用生态保护红线相关规定的国家重大项目,由市(州)自然资源主管部门在初审意见中明确符合占用生态保护红线的项目类型和等级,经省级自然资源主管部门审核同意后报自然资源部预审。2023 年 4 月业主委托编制了xxxxxx茶园电厂二期“等容量替代(1660MW)煤电项目涉及生态保护红线评估报告,目前已完成毕节市林业局、毕节市自然资源与规划局的联合审查,毕节市自然资源和规划局出具了关于xxxxxx茶园电厂二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目涉及生态保护红线情况的说明,本项目属于重大项目,符合难以避让
26、确需占用生态xxxxxx茶园电厂二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目“三合一”环境影响报告书红线的国家重大项目情形,xx 省自然资源厅出具了以黔自然资审批函20231016 号文出具了关于xxxxxx茶园电厂二期“等容量替代“(1660MW)煤电项目建设用地预审与选址的复函,xxxxxx茶园电厂二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目已取得国家能源局综合司关于xxxx省xx茶园电厂二期煤电项目属于国家重大项目的复函,属于“十四五”电力发展规划中xx省 354 万千瓦规模内项目,项目建设对于保障我省能源安全、发展低碳高效清洁能源、助推毕节地区经济高质量发展具有重大意义。该项目用地符合规定
27、,自然资源部以自然资办函20232156 号原则同意通过用地预审,我厅同意通过项目选址。自然资源部办公厅以自然资办函 2023 2156 号文出具了“自然资源部办公厅关于xxxxxx茶园电厂二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目建设用地预审意见的函,同意项目的用地预审文件。项目渣场扩建占用的生态红线问题已得到解决,从三区三线角度,选址合理。1.3.24产业政策符合性分析产业政策符合性分析项目属于产业结构调整指导目录(2019 年本)中鼓励类:单机 60 万千瓦及以上超临界、超超临界机组电站建设,燃煤发电机组脱硫、脱硝及复合污染物治理。本项目为单机 66 万千瓦超临界燃煤发电机组,同步设置脱
28、硫、脱硝及除尘设施,所产生的固体废物进行综合利用。由此可见,本项目满足产业结构调整指导目录(2019 年本)。1.3.3 与与“三三线线一一单单”符符合合性性分分析析经与 2020 年发布的毕节市“三线一单”管控要求对照可知,电厂厂址占xx县重点管控单元 2(编号 ZH520523200003)和xx县一般管控单元(编号ZH52052330001)、规划还建县乡公路所在环境管控单元名称为xx县一般管控单元(编号 ZH52052330001)。经核对,厂址和还建公路所在管控单元对项目建设没有空间约束要求、污染物排放管控要求、环境风险防控及资源开发效率要求。六井沟扩建灰场占地属于xxxx偏岩河市级
29、森林公园优先保护单元(编号ZH52052310004)和xx县一般管控单元(编号 ZH52052330001)。优先保护单元中的空间约束布局要求主要涉及森林公园、一般公益林。根据毕节市林业局关于调整毕节xx偏岩河市级森林公园经营范围的批复(毕林办字20239 号),调整后本项目不再占用毕节xx偏岩河市级森林公园。同时根据与xx林业一张图比对,项目占用林地的森林类别属于一般公益林和一般商品林,不属于“三线xxxxxx茶园电厂二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目“三合一”环境影响报告书一单”中空间约束的天然林和重要公益林范畴,所以本项目不违反xx省公益林、森林公园的准入要求5。经上所述,本项
30、目扩建厂址及配套的扩建渣场已符合毕节市“三线一单”生态环境分区管控的要求。1.4 关关注注的的环环境境问问题题(1)重点做好工程分析,明确工程原辅材料、能耗、污染物等排放情况;贯彻清洁生产原则,最大限度的减少污染物的排放;分析生产过程中污染物排放对环境可能造成的影响,通过环境影响预测评价,分析其影响程度和范围,提出合理可行的污染治理措施,对环境保护敏感目标的影响做出明确结论。(2)评价重点为环境空气影响预测评价、水环境影响预测评价、噪声环境影响预测评价、污染物排放总量控制、环境风险评价及污染防治措施,并根据xx省对全省二氧化硫、氮氧化物、烟尘排放总量控制要求,结合本工程实际,提出全厂污染物排放
31、总量控制指标建议值。(3)本项目只有少量循环冷却水排放,暴雨时的渣场灰面水外排,应论述排污口设置合理性。(4)冷却塔、主机房等高噪声源对厂界噪声贡献较大,因此对厂界及厂界周边居民点的噪声影响是声环境影响评价的重要内容。(5)评价分析原辅材料、灰渣及脱硫石膏等运输对运输沿线环境可能造成的影响,并提出污染防治措施。对灰渣、脱硫石膏的综合利用进行分析,提出相应的建议措施。(6)根据国家环保部要求,环评将考虑电厂运行过程可能产生的环境风险,并提出相应的应急预案。1.5 主主要要环环境境影影响响评评价价结结论论本工程为单机容量 660MW 高效超超临界一次再热燃煤机组,属于产业结构调整指导目录(2019
32、 年)中鼓励类项目,符合国家产业政策。建厂地区环境质量现状较好。从保护环境的角度,提出了本工程污染防治措施,采用了先进的设计理念和治理措施,最大限度地减少了污染物排放,实现了“清洁生产”“节能优先”“循环经济”的先进水平,使电厂对周围环境的影响降到最低,满足污染物排放控制标准及环境质量标准的要求。从环境保护的角度,xxxx茶园电厂二期xxxxxx茶园电厂二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目“三合一”环境影响报告书扩建(1660MW)工程建设从环境保护角度分析是可行的。1.6 环环境境影影响响评评价价工工作作程程6序序评价程序见图 1.6-1。图图 1.6-1 评评价价工工作作程程序序图图
33、xxxxxx茶园电厂二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目“三合一”环境影响报告书2 总总论论2.1 编编制制依依据据2.1.1 国国家家法法7律律1、中华人民共和国环境保护法(2015 年 1 月 1 日起实施);2、中华人民共和国环境影响评价法(2018 年 12 月 29 日起实施);3、中华人民共和国大气污染防治法(2018 年 10 月 26 日起施行);4、中华人民共和国水污染防治法(2018 年 1 月 1 日实施);5、中华人民共和国环境噪声污染防治法(2021 年 12 月 24 日);6、中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2020 年 9 月 1 日);7、中华人民
34、共和国土壤污染防治法(2019 年 1 月 1 日起施行);8、中华人民共和国清洁生产促进法(2012 年 7 月 1 日起施行);9、中华人民共和国土地管理法(2020 年 1 月 1 日起施行);10、中华人民共和国水土保持法(2011 年 3 月 1 日起施行);11、中华人民共和国安全生产法(2014 年 12 月 1 日起施行);12、中华人民共和国城乡规划法(2008 年 8 月 1 日起施行);13、中华人民共和国可再生能源法(2010 年 4 月 1 日起施行);14、中华人民共和国循环经济促进法(2018 年修正);15、中华人民共和国节约能源法(2018 年 10 月 26
35、 日修正);16、中华人民共和国长江保护法(2020 年 12 月 26 日)。2.1.2 国国家家行行政政法法规规、部部门门规规章章及及规规范范性性文文件件1、建设项目环境保护管理条例,2017 年 10 月 1 日;2、建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版)(中华人民共和国生态环境部部令第 16 号)3、产业结构调整指导目录(2019 年本);4、基本农田保护条例,1998 年 12 月 27 日;5、排污许可管理条例,2021 年 3 月 1 日;6、关于切实加强防范严格环境影响评价管理的通知,环发(2012)98号;7、关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知,环发
36、201277xxxxxx茶园电厂二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目“三合一”环境影响报告书号8;8、一般固体废物分类与代码(GB/T39198-2020),2021 年 5 月 1 日;9、建设项目危险废物环境影响评价指南(环境保护部公告 2017 年第43 号);10、国家危险废物名录(2021 版);11、环境影响评价公众参与办法(生态环境部令第 4 号),2019 年 1月 1 日;12、火电厂污染防治技术政策(环保部公告 2017 年第 1 号);13、关于发布火电厂氮氧化物防治技术政策的通知(环发201010号),2010 年 1 月 27 日;14、大气污染防治行动计划,国
37、发2013 37 号,2013 年 9 月 10 日;15、水污染防治行动计划,国发2015 17 号 2015 年 4 月 2 日;16、土壤污染防治行动计划,国发201631 号,2016 年 5 月 28 日;17、突发环境事件应急预案管理办法,环保部令第 34 号,2015 年 6 月5 日;18、国务院关于印发全国主体功能区规划的通知,国发2010 46 号;19、粉煤灰综合利用管理办法,2013 年 3 月 1 日;20、全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案,2015 年 12 月 11日;21、关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见(环环评202145 号
38、);22、关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知(环办环评202036 号)。23、关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环评2016150 号);24、关于加强资源环境生态红线管控的指导意见(2016 年 5 月 30 日,发改环资20161162 号);25、关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知(环办环评201784 号);26、关于强化建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见(环环评xxxxxx茶园电厂二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目“三合一”环境影响报告书201811 号)9;27、地下水管理条例,2021 年 12 月 1 日施
39、行;28、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要;29、国家能源局关于促进低热值煤发电产业健康发展的通知;30、国家发展改革委国家能源局关于开展全国煤电机组改造升级的通知(发改运行20211519 号)。31、国务院印发关于支持xx在新时代西部大开发上闯新路的意见(国发20222 号);32、电力(燃煤发电企业)行业清洁生产评价指标体系(2015 年 4 月 15 日);33、关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知(环办201430 号);34、火电建设项目环境影响评价文件审批原则(试行)。2.1.3 地地方方性性法法规规、规规范范性性文文
40、件件1、xx省生态环境保护条例(2019 年 8 月 1 日起施行);2、xx省林地管理条例(2004 年 1 月 1 日);3、xx省风景名胜区条例(2007 年 12 月 1 日);4、xx省基本农田保护条例(1999 年 9 月 25 日);5、xx省生态文明建设促进条例(2018 年 11 月 29 日修正);6、xx省大气污染防治条例(2018 年 11 月 29 日修正);7、xx省水污染防治条例(2018 年 11 月 29 日修正);8、xx省环境噪声污染防治条例(2018 年 1 月 1 日);9、xx省固体废物污染防治条例(2021 年 5 月 1 日);10、xx省水资源
41、保护条例(2018 年 11 月 29 日修正);11、xx省水功能区划(黔府函201530 号);12、xx省生态功能区划(省环保局、省发展改革委发布实施);13、xx省土壤污染防治工作方案(xx省人民政府,2016 年 12 月);14、xx省水污染防治行动计划实施工作方案(xx省人民政府,2016年 4 月);15、xx省大气污染防治行动计划实施方案(xx省人民政府,2014xxxxxx茶园电厂二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目“三合一”环境影响报告书年 5 月)10;16、xx省自然资源厅生态环境厅林业局关于印发xx省生态保护红线监管办法(试行)的通知(黔自然资发20234 号
42、);17、xx省环境保护厅审批环境影响评价文件的建设项目目录(2023年版);18、xx省主体功能区规划(黔府发201312 号);19、xx省环境保护厅建设项目“三同时”监督检查和竣工环境保护验收管理规程(试行);20、关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知,黔环通2014125 号;21、省人民政府办公厅关于印发xx省煤电机组改造升级高质量发展行动方案的通知黔府办函202142 号;22、xx省生态环境厅文件 黔环通2019187 号关于印发环评排污许可及入河排污口设置“三合一”行政审批改革试点工作实施方案的通知;23、xx省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知及xx省人民
43、政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知;24、xx省污染物排放申报登记及污染物排放许可证管理办法(2017 年修正本)(xx省人民政府令第 31 号),2017 年 7 月 28 日;25、xx省国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要;26、xx省十大千亿级工业产业振兴行动方案(函202142 号);27、省人民政府印发 省人民政府关于xx省“十四五”电力发展规划的批复(黔府函202268 号);28、省人民政府办公厅关于加强“两高”项目管理的指导意见(黔府办发2022)12 号);29、xx省“十四五”生态环境保护规划;30、毕节市“三线一单”生态环境分区管控
44、实施方案。31、毕节市市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要;32、毕节市“十四五”环境保护规划;2.1.4 技技术术导导则则及及技技术术规规范范1、建设项目环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2016);xxxxxx茶园电厂二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目“三合一”环境影响报告书2、环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2018);3、环境影响评价技术导则地面水环境(HJ2.3-2018);4、环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2016);5、环境影响评价技术导则土壤环境(HJ964-2018);6、环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-20
45、21);7、环境影响评价技术导则生态影响(HJ19-2021);8、建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2018);9、火电厂污染防治可行技术指南(HJ2301-2017);10、火电厂除尘工程技术规范(HJ2039-2014);11、石灰石/石灰石膏湿法烟气脱硫工程xx技术规范(HJ 1792018);12、火电厂烟气脱硝工程技术规范选择性催化还原法(HJ562-2010);13、火电厂烟气脱硝工程技术规范 选择性非催化还原法(HJ563-2010);14、排污单位自行监测技术指南 火力发电及锅炉(HJ 820-2017);15、污染源源强核算技术指南 火电(HJ888-2018)
46、;16、固定污染源排污许可分类管理名录(2019 年版);17、火电行业排污许可证申请与核发技术规范(2016 年);18、排污许可证申请与核发技术规范 锅炉(HJ953-2018)(燃油锅炉);19、排污许可证申请与核发技术规范 工业固体废物(试行)(HJ12002021)11;20、排污许可证申请与核发技术规范 工业噪声(HJ13012023);21、入河排污口管理技术导则(SL532-2011);22、水域纳污能力计算规程(GB/T25173-2010)。2.1.5 项项目目文文件件1、西南电力设计院有限公司编制的xxxxxx茶园电厂二期扩建(1660MW)工程可行性研究报告及审查会议纪
47、要,2022 年 6 月;2、xx省发展改革委关于支持茶园电厂二期项目开展前期工作的复函黔发改能函20199 号,2019 年 6 月 18 日;3、xx省发改委关于我省新增纳入规划支撑性和调节性电源项目工作会议纪要的通知(黔发改能源2022477 号;4、市发改和改革委员会关于积极推进茶园电厂二期“等容量替代”xxxxxx茶园电厂二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目“三合一”环境影响报告书(1660MW)12;5、xx县水务局关于xxxx茶园发电有限责任公司取水的意见,金水复202225 号;6、关于茶园电厂二期“等容量替代”项目拟建意见的批复,金武20227 号;7、xx县文体广电旅
48、游局关于茶园电厂二期“等容量替代”(1660MW)项目拟建厂址意见的复函;8、中电投火电2014142 号关于xxxx集团茶园电厂二期新建工程设计煤种和校核煤种的批复;9、xx省能源局专题会议既要,黔能源专议202232 号习水电厂关停专题协调会会议纪要;10、xx西电电力股份有限公司习水发电厂排污许可证,证书编号:91520330714344251W001P;11、黔能源专议202275 号关于研究习水电厂关停事宜专题协调会会议纪要;12、国家能源局关于下达 2022-2025 年煤电行业“先立后改”淘汰落后产能目标任务(第二批)的通知(xx发电力202298 号);13、环审2013157
49、 号“关于xx黔北发电厂“上大压小”异地新建工程环境影响报告书的批复“;14、贵 州 金 元 茶 园 发 电 有 限 责 任 公 司 排 污 许 可 证,证 书 编 号:915205230519160199001P;15、xxxx茶园发电有限责任公司六井沟贮灰场安全评估报告;16、xxxx茶园发电有限责任公司 2660MW 机组超低排放改造工程环境影响报告表及批复;17、xxxx茶园发电有限责任公司超低排放改造工程验收报告;18、茶园电厂灰场防渗系统加高设计工程施工图设计岩土专业岩土工程勘察报告。2.2 评评价价目目的的与与指指导导思思想想2.2.1 评评价价目目的的通过对拟建工程生产工艺、污
50、染因素及治理措施的分析,确定工程主要污染物产生环节和产生量;确定工程应采取的环保措施;在对环境现状和污染源进行调查的基础上,根据项目的性质和特点,结合项目所处地区的环境特征和污染特xxxxxx茶园电厂二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目“三合一”环境影响报告书征,分析预测项目建成后对周围环境可能造成的影响及影响范围和程度;提出避免和减少对环境污染的措施;从环保角度论证项目建设的可行性;为工程设计和项目建成的环境管理提供基础资料,为拟建工程环保设施的设计和环境保护管理部门决策提供依据。2.2.2 指指导导思思13想想以建设项目工程特征和所在地环境特征为基础,以环保法规为依据,以有关方针、政
51、策为指导,以实现发展经济同时保护环境为宗旨。评价中力求突出项目特点,抓住主要环境问题,自始至终贯彻“清洁生产”、“达标排放”、“总量控制”等原则,对项目的建设进行客观公正地评价。评价方法力求科学严谨,实事求是;分析论证力求客观公正;确定的环保措施力求技术可靠、经济合理。针对本项目主要污染物特点以及项目所处的地理特征,本评价的基本原则是:对各个污染环节进行全面分析,对本工程的主要问题和特征问题有针对性地进行评价。2.3 环环境境影影响响因因子子筛筛选选根据工程特点、当地环境特征,依据环境影响因素识别结果,按照环境影响评价技术导则中评价工作等级划分办法,确定本项目环境影响评价因子,见表 2.3-1
52、。表表 2.3-1 环环境境影影响响评评价价因因子子表表环境要素现状评价因子影响评价因子PM2.5、PM10、NO2、SO2TSP、NH3、SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3、汞、TVO大气环境C、汞、TSP、NH3pH 值、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总磷、溶解氧、高锰酸盐指数、悬浮物、硫化物、氟化物、氯化物、硫酸盐、全盐量、挥发酚、石油类、铅、镉、汞、砷、粪大肠菌地表水环境群全盐量、CODpH、K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、总硬度、溶解性总固体、氨氮、耗氧量、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、挥发性酚类地下水环境、氰化物、硫化物、氟化物、砷、汞、铬(六价
53、)、镉、铅、铜、锌、镍、铁、锰、石油类、总大肠菌群和细菌总数,共计 32氨氮、耗氧量、硫酸盐、氟化物、氯化项。物LAeq(dB声环境)厂界噪声 Leq 值砷、镉、铬(六价)、铜、铅、汞、镍、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、顺-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、间二甲苯+土壤环境对石油烃、汞xxxxxx茶园电厂二
54、期“等容量替代”(1660MW)煤电项目“三合一”环境影响报告书二甲苯、邻二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并a蒽、苯并a芘、苯并b荧蒽、苯并k荧蒽、二苯并a,h蒽、茚并1,2,3-cd芘、萘共 45 项基本指标+特征污染物石油14烃生态环境厂区及周边植被固体废物灰渣、脱硫石膏等一般固废、废机油危险废物的产生、利用和处置风险事故废水、废气发生事故排放、火灾事故、柴油罐区火灾、渣场溃坝等风险源调查。2.4 评评价价标标准准2.4.1 环环境境质质量量标标准准(1)环境空气质量标准(GB3095-2012)及 2018 年修改单二级标准;(2)环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2018)
55、附录 D;(3)地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准;(4)地下水按照地下水质量标准(GB/T 14848-2017)中类水质标准进行评价,石油类按照地表水环境质量标准(GB 3838-2002)中类水质标准进行评价。(5)保护目标执行声环境质量标准(GB3096-2008)2 类标准;(6)土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB36600-2018);(7)土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准)(试行)(GB15618-2018)。2.4.2 排排放放标标准准(1)火电厂大气污染物全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案(到 2020 年,全国所有具备改
56、造条件的燃煤电厂力争实现超低排放(即在基准氧含量 6%条件下,烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于 10、35、50毫克/立方米);汞执行火电厂污染物排放标准(GB13223-2011)(燃煤锅炉)标准。根据火电厂氮氧化物防治技术政策,SCR 氨逃逸浓度控制在 2.5mg/m3(GB16297-1996)(干基,标准状态);煤场及灰场执行 大气污染物综合排放标准表 2 中无组织排放监控浓度限值;(2)生活废水执行污水综合排放标准(GB8978-1996)一级标准、生产废水执行城市污水再生利用 工业用水水质(GB/T19923-2005)表 1 回用标准。xxxxxx茶园电厂二期“等容量替
57、代”(1660MW)煤电项目“三合一”环境影响报告书(3)厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GBl2348-2008)2 类15标准;施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011);(4)固体废物执行一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准(GB18599-2020)。(5)项目危险废物暂存执行危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2023)相关要求。表表 2.4-1 环环境境质质量量标标准准环环境境要要素素标标准准名名称称及及级级(类类)别别标标准准项项目目值值单单位位数数值值二二级级一一级级TS环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标环环境境空空气
58、气准P30日平ug/m3均012020年平均08050小时平SO2均015015日平均0506年平均02020小时平NO2均02008日平均0804年平均04015日平PM10均0507年平均0407日平PM2.5均5353年平均515Hg0.0年平均5环境影响评价技术导则 大气环境HJ2.2-2018 附录 DNH3水水环环ug/m31 小时均值200境境pHCO地表水环境质量标准(GB3838-2002)类水质标准及集中式生活饮用水地表水源地补充项目标准限值D692mg/L0BOD54NH3-N1.00.0砷50.000汞10.00镉50.0石油类50.21.硫化物F-0TP0.2(湖、库
59、 0.05)0.0铅5高锰酸盐指数6525溶解氧Cl-0SO42-2500.00挥发酚5个/L10000粪大肠菌群pH6.5-8.545mg/总硬度L0 xxxxxx茶园电厂二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目“三合一”环境影响报告书地下水质量标准(GB/T14848-2017)类标16准溶解性总固体耗氧量氨氮硝酸盐氮亚硝酸盐氮氟化物氰化物100030.5201.01.00.050.00挥发酚23.0(MPNb/100mL总大肠菌群)100(CFU/mL细菌总数)六价铬铅镉铁锰0.050.010.0050.30.10.0砷1汞铜锌镍氯化物硫酸盐硫化物0.0011.01.00.022502
60、500.020.05石油类K+/Na+/Ca2+/Mg2+/CO32-/HCO3-/声环境质量标准(GB3096-2008)2声声环环境境类6昼dB(A等效声级)间05夜间0续续表表 2.4-1土土壤壤环环境境质质量量建建设设用用地地土土壤壤污污染染风风险险管管控控标标准准(试试行行)(GB36600-2018)序序号号土土壤壤环环境境质质量量建建设设用用地地土土壤壤污污染染风风险险管管控控标标准准(试试行行)污污染染项项目目筛筛选选值值(mg/kg)管管制制值值(mg/kg)第第二二类类用用地地第第二二类类用用地地16砷014026镉517235.铬(六价)77841800铜0360005铅
61、68003汞8250082790镍020008四氯化碳92.80.氯仿93610103氯甲烷7120111,1-二氯乙烷9100 xxxxxx茶园电厂二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目“三合一”环境影响报告书11721,2-二氯乙烷52113141,1-二氯乙烯顺-1,2-二氯乙烯66596200200015反-1,2-二氯乙烯54163161二氯甲烷76161,2-二氯丙烷5200047181,1,1,2-四氯乙烷101001921,1,2,2-四氯乙烷06.85四氯乙烯350183211,1,1-三氯乙烷840840221,1,2-三氯乙烷2.815232.三氯乙烯820241,2
62、,3-三氯丙烷0.55250.4氯乙烯34.326苯4402727氯苯01000281,2-二氯苯560560291,4-二氯苯20200303乙苯128129苯乙烯0280129032120甲苯01200333间二甲苯+对二甲苯457064邻二甲苯0570640357硝基苯6760363苯胺72602252-氯酚6663450038苯并a蒽1515139苯并a芘1.51540苯并b荧蒽1515141苯并k荧蒽15115004212931290043二苯并a,h蒽1.51544茚并1,2,3-cd芘15151457萘0700土土壤壤环环境境质质量量 农农用用地地土土壤壤污污染染风风险险管管控控
63、标标准准(试试行行)污污染染项项目目筛筛选选值值(mg/kg)管管制制值值(mg/kg)pH5.55.5pH6.56.5pHpH7.7.55pH5.55.5pH6.5pH7.6.55pH7.5水镉田1.52.03.04.00.30.其他30.40.30.60.30.80.60.水汞田50.50.61.02.02.54.06.01.其他31.82.43.43水砷田03025202001501201004其他04030258水铅田010014024040050070010007其他09012017025水铬田02503003508008501000130015其他0150200250铜15果园01
64、50200200 xxxxxx茶园电厂二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目“三合一”环境影响报告书5其18他050100100镍6020锌070200100250190300表表 2.4-2 污污染染物物排排放放标标准准环环境境要要素素标标准准号号级级(类类)标标准准名名称称别别污污染染因因子子标标准准值值全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工大气环境作方案;xx省煤电机组超低排放和节能改造实施方案10mg/m烟新建锅炉尘3氮氧化物(以 NO2计)50mg/m3SO235mg/m3表 1 燃煤锅火电厂大气污染物排放标准GB 13223-2011炉0.03mg/m汞及其化合新建锅炉物3烟气黑
65、度林格曼级NH火电厂氮氧化物防治技术政策32.5mg/m3低氮燃烧+SCR颗粒表大气污染物综合排放标准GB16297-19962物120mg/m最高允许排放浓度3非甲烷总烃4.0mg/m周界外浓度最高点3表 2颗粒物1.0mg/m周界外浓度最高点3挥发性有机物无组织排放控制标准GB37822-2019监控点处 1h 平均浓度非甲烷总烃(NMHC表 A.1)值10mg/m330mg/m3污水综合排放标准一GB8978-199废水6级监控点处任意一次浓度值PHSSCO表 2D6-970 mg/m3100 mg/m315 mg/m320 mg/m3NH3-NBOD5石油类5 mg/m310 mg/m
66、氟化物3GB/T19923-2005城市污水再生利用 工业用水表水质1p锅炉补给水H6.58.51000mg/溶解性总固体L250mg/L60mg/L氯化物COD氨氮10mg/L1mg/总磷L1mg/石油类L建筑施工场界环境噪声排放标准GB12523-201噪声1昼 70dB(A噪声)夜 55dB(A)工业企业厂界环境噪声排放标准GB12348-20082 类昼 60dB(A噪声)夜 50dB(A)GB18599-2020DB 52/865-201一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准固体废物3xx省一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GB185797-2023危险废物贮存污染控制标准xx
67、xxxx茶园电厂二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目“三合一”环境影响报告书2.5 评评价价等等级级2.5.1 环环境境空空气气评评价价工工作作等等19级级本项目产生的污染源为电厂烟囱,根据环境评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2018),利用 AERSCREEN 估算模型估算单源在复杂地形、全气象组合条件下主要污染物的最大地面空气质量浓度占标率 Pi(第 i 个污染物),及第i 个污染物的地面空气质量浓度达标准限值 10%时所对应的最远距离 D10%。污染物的最大地面空气质量浓度占标率 Pi 计算公式如下:Pi=100%式中:Pi第 i 个污染物的最大地面空气质量浓度占标率,%;Ci
68、模型计算出的第 i 个污染物的最大 1h 地面空气质量浓度,g/m3;C0i第 i 个污染物的环境空气质量浓度标准,g/m3。本项目各污染物环境空气质量浓度标准见表 2.4-1。根据环境评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2018),利用 AERSCREEN 估算模型分别计算污染物的下风向轴线浓度及相应的占标率,估算模型参数取值见表 2.5-1,计算结果见图 2.5-1。同时根据导则,涉及多个污染源的,按各污染源分别确定评价等级,项目厂址和渣场分别位于不同场地,所以分别确定评价等级。评价工作等级判别依据见表 2.5-2。点源参数见表 2.5-3,面源参数见表 2.5-4。表表 2.5-1估估算
69、算模模型型参参数数表表参数取值依据城市/农城市/农村选项村农村项目位于农村地区,不位于城市规划区内人口数(城市选项时)/最高环境温度/38.4气象局提供的极端温度统计数据最低环境温度/-4.1土地利用类型根据 3km 土地利用现状图11.1-3 和植被类型图11.1-1,针叶林占地面积最大,为 34.43针叶林%区域湿度条件潮湿潮湿是考虑地是否考虑地形形否地形数据分辨率/m90是否考虑岸线熏烟是考虑岸线熏烟否表表 2.5-2评评价价工工作作等等级级判判别别依依据据评价工作等级评价工作分级判据Pmax10一级评价%1%Pmax10二级评价%xxxxxx茶园电厂二期“等容量替代”(1660MW)煤
70、电项目“三合一”环境影响报告书评价工作等20级评价工作分级判据Pmax 25 km,建议评价范围矩形边长50km。本项目大气评价等级为一级。评价结果见表2.5-3、详细数据见表2.5-4。参数见图2.5-1。本项目渣场属于扩建项目,扩建前后的作业面积不变,按作业面积核算的渣场没有新增污染源。xxxxxx茶园电厂二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目“三合一”环境影响报告书21图图 2.5-1大大气气评评价价等等级级参参数数选选择择截截图图xxxxxx茶园电厂二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目“三合一”环境影响报告书表表 2.5-3新新增增点点源源参参数数表表单单位位:kg/22h序
71、号污染源名称X排气筒底部海拔高度(mY)点源H(m)点源D(m)烟气量 Qvol(Nm3/h点源T()SO2NO2PM10PM2.5HgNH31设计煤种 DA0036429563041911877.662407.845199232469.0499.6219.6713.780.01974.982校核煤种 DA0036429563041911877.662407.845201200169.64100.619.9913.9930.03615.03表表 2.5-4新新增增面面源源参参数数表表单单位位:kg/h序号类型面源海拔高度污染源名称mX面(体)源宽度(mY)面(体)源长度(m)面(体)源角度有效
72、高He(m)PM10PM2.5TSP3877.86#转运站 MA00面源1737-19417100100.30.214876.4煤仓间 MA00面源2957166100130100.60.425877.6灰库 MA00面源3450-5846140100.140.0986875.3渣仓 MA00面源4489半径 10136m100.0180.0137(58、-155)(58、-285)(76、-286)(101、-238)(152、-209)(179、-213)(206、-193)(211、-193)(258、-216)(294、-166)(58、-167879.2备用煤场 MA00面源58)1
73、01.8311.2818(326、-84)(326、-135)(341、-127)(368、-122)(373、-103)(402、-82)(401、-77)(355、-77)(355、-83)(326、-84875.4石灰石堆场MA00面源65)100.1980.139xxxxxx茶园电厂二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目“三合一”环境影响报告书239渣场 MA00面源7882.81-1477-385050053.942.764.38表表 2.5-5估估算算结结果果的的简简要要结结果果(污污染染物物占占标标率率)序号离源距离(m污染源名称)SO2|D10(m)NO2|D10(m)PM
74、10|D10(m)PM2.5|D10(m)Hg|D10(m)NH3|D10(m)1设计煤种 DA0032555236.16|25000851.91|2500074.76|17400104.75|222000.11|00.04|02校核煤种 DA0032555238.14|25000860.03|2500075.95|17400106.33|226000.21|00.04|036#转运站100.00|00.00|050.02|47570.02|7750.00|00.00|04煤仓间 MA002510.00|00.00|063.20|130088.48|21000.00|00.00|05灰库 MA
75、003240.00|00.00|018.97|15026.55|2500.00|00.00|06渣仓 MA004100.00|00.00|03.21|04.63|00.00|00.00|07备用煤场 MA0051820.00|00.00|0128.51|7600179.82|124000.00|00.00|089石灰石堆场00.00|00.00|019.25|27527.03|4250.00|00.00|09-各源最大值-238.14860.03128.51179.820.210.04表表 2.5-6占占标标率率最最大大的的 NO2详详细细数数据据NO2预测浓度 ug/m离源距离(m序号)3N
76、O2占标率%NO2预测浓度 ug/m离源距离(m序号)3NO2占标率%NO2预测浓度 ug/m离源距离(m序号)3NO2占标率%1100010225251144.621572.312035200148.63274.322250010325501708.207854.12045400272.9664136.483500.04620.0210425551720.052860.032055600529.4357264.724750.8480.4210525751504.233752.12206580075.951337.9851002.90881.4510626001191.584595.79207
77、6000108.100254.0561255.19182.610726251163.068581.532086200412.7287206.3671506.63093.321082650891.5322445.772096400442.7614221.3881758.38764.191092675575.8787287.942106600162.456681.23920010.09975.051102700336.9176168.46211680025.882412.941022511.24535.621112725179.155889.58212700025.232312.62xxxxxx茶
78、园电厂二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目“三合一”环境影响报告书NO2预测浓度 ug/m离源距离(m序24号)3NO2占标率%NO2预测浓度 ug/m离源距离(m序号)3NO2占标率%NO2预测浓度 ug/m离源距离(m序号)3NO2占标率%1125011.96835.981122750162.268881.13213720024.615512.311227512.31766.161132775162.687781.342147400252.4823126.241330012.29036.151142800180.109390.052157600255.9638127.98143251
79、1.998661152825252.4679126.232167800413.7111206.861535011.57035.791162850406.5604203.282178000452.8589226.431637511.06535.531172875520.7972260.42188200282.905141.451740010.72975.361182900569.8115284.912198400114.111157.061842512.47096.241192925677.1721338.592208600292.9593146.481945014.45157.23120295
80、0833.5472416.772218800261.5253130.762047516.32228.161212975889.6976444.852229000220.9329110.472150017.97058.991223000849.2062424.6223920095.122247.562252519.22159.611233025767.848383.922249400196.288598.142355020.333810.171243050602.8633301.432259600473.8486236.922457521.313210.661253075380.8181190.
81、412269800336.4409168.222560022.042711.021263100175.948987.9722710000292.9737146.492662522.532411.271273125135.009767.522810200490.9667245.482765022.967311.48128315083.35941.6822910400233.5151116.762867523.257611.63129317547.397923.723010600398.5719199.292970023.358711.68130320047.142223.572311080022
82、6.9712113.493072525.352212.68131322546.89823.4523211000250.7055125.353175028.540414.27132325046.653923.3323311200385.2674192.633277531.773415.89133327546.412723.2123411400208.0473104.023380034.874917.44134330046.172923.0923511600305.1803152.593482537.602218.8135332545.933122.9723611800187.519993.76x
83、xxxxx茶园电厂二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目“三合一”环境影响报告书NO2预测浓度 ug/m离源距离(m序25号)3NO2占标率%NO2预测浓度 ug/m离源距离(m序号)3NO2占标率%NO2预测浓度 ug/m离源距离(m序号)3NO2占标率%3585040.203920.1136335045.696222.8523712000119.52159.763687542.668321.33137337545.460722.7323812200385.4696192.733790044.179422.09138340045.226722.6123912400194.020597.0
84、13892545.795822.9139342544.994122.524012600362.8043181.43995048.615624.31140345044.764422.3824112800285.3608142.684097551.559725.78141347544.536222.2724213000172.424186.2141100054.649627.32142350044.307922.1524313200253.4502126.7342102557.794528.9143352544.082622.0424413400240.4201120.2143105059.962
85、829.98144355043.858721.9324513600326.6611163.3344107561.866730.93145357543.634821.8224613800261.3087130.6545110063.526531.76146360043.415221.7124714000153.644776.8246112564.940832.47147362543.19721.624814200172.886486.4447115065.166132.58148365042.980421.4924914400282.2116141.1148117564.995632.51493
86、67542.763721.3825014600256.296128.1549120065.524432.76150370042.551321.2825114800253.8836126.9450122565.543132.77151372542.33921.1725215000290.4168145.2151125064.904632.45152375042.128121.0625315200243.4249121.7152127565.267232.63153377541.9220.9625415400122.151661.0853130065.405932.7154380041.71220
87、.8625515600190.062495.0354132565.472432.741553825157.660678.8325615800268.9071134.4555135065.476732.741563850501.7722250.8925716000226.0611113.0356137565.392932.71573875863.522431.7625816200257.6106128.8157140065.560532.781583900982.4537491.2325916400258.0873129.0458142565.433332.721593925690.678834
88、5.3426016600118.600859.3xxxxxx茶园电厂二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目“三合一”环境影响报告书NO2预测浓度 ug/m离源距离(m序26号)3NO2占标率%NO2预测浓度 ug/m离源距离(m序号)3NO2占标率%NO2预测浓度 ug/m离源距离(m序号)3NO2占标率%59145065.420332.711603950230.4382115.2226116800242.7748121.3960147565.826332.911613975259.4741129.7426217000185.526492.7661150065.924532.9616240
89、00251.6445125.8226317200233.1395116.5762152565.7832.891634025280.9982140.526417400237.4299118.7263155065.660132.831644050258.6073129.326517600196.721898.3664157565.508532.751654075265.5557132.7826617800225.6855112.8465160065.199332.61664100284.6241142.3126718000178.361389.1866162565.054932.531674125
90、318.1381159.0726818200193.370496.6967165065.010132.511684150613.9287306.9626918400216.7292108.3668167564.832432.421694175892.9623446.4827018600199.957799.9869170064.709632.3517042001038.445519.2227118800186.248793.1270172564.80532.41714225534.7806267.3927219000205.5626102.7871175064.731332.371724250
91、171.485285.7427319200161.503280.7572177564.643232.32173427547.972823.9927419400116.108958.0573180064.579632.29174430037.922918.962751960072.826736.4174182564.42532.21175432537.749618.8727619800182.767391.3875185064.12632.06176435042.268221.132772000094.95947.4876187563.847231.921774375183.229591.612
92、7820200117.427858.7177190063.585731.791784400511.1908255.627920400137.364468.6878192563.237631.621794425854.7534427.3828020600186.234393.1279195062.857731.4318044501255.189627.5928120800169.896184.9580197562.470531.241814475914.7899457.3928221000179.51789.7681200062.081931.041824500747.3494373.67283
93、21200166.414783.2182202561.70230.8518345251135.708567.8528421400174.417687.21xxxxxx茶园电厂二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目“三合一”环境影响报告书NO2预测浓度 ug/m离源距离(m序27号)3NO2占标率%NO2预测浓度 ug/m离源距离(m序号)3NO2占标率%NO2预测浓度 ug/m离源距离(m序号)3NO2占标率%83205061.319230.6618445501147.568573.7828521600109.180854.5984207560.934930.471854575782.91
94、47391.4628621800145.988572.9985210060.589730.2918646001216.604608.328722000155.797177.986212560.257430.131874625734.0305367.0228822200167.873783.9487215059.996301884650444.3215222.1628922400136.05768.0388217559.750429.881894675253.8258126.9129022600163.381181.6989220059.507729.751904700156.201678.12
95、9122800159.581979.7990222559.253529.631914725158.498579.2529223000154.511477.2691225058.990629.51924750159.841979.922932320095.562847.7892227558.704529.351934775160.390980.229423400128.405164.293230058.43329.221944800152.893576.4529523600134.073667.0494232558.171529.091954825149.224374.6129623800126
96、.920163.4695235057.901328.951964850151.188975.592972400062.646831.3296237557.57228.791974875157.039478.522982420083.263741.63972400153.442576.721984900179.632689.822992440098.186149.09982425520.985260.491994925250.0843125.043002460088.542244.279924501058.756529.382004950425.2532212.633012480081.3237
97、40.6610024751285.77642.892014975686.0851343.0430225000118.290259.1510125001483.431741.7220250001064.549532.27xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响报告书2.5.2 地地表表水水环环境境评评价价工工作作等等28级级本工程产生的污废水处理达标后正常情况下复用,仅有冷却塔循环水外排,最大排放量为 5568m3/d,由于茶园电厂所在地海拔较高,夏季冷却水排水温度为 30,与水体(20)混合后温度(20.27)变化不大。在保证设计循环倍率的情况下,电厂外排废水不属于含
98、热量大的冷却水。根据环境影响评价技术导则地表水环境(HJ2.3-2018),水污染型建设项目主要根据废水排放方式和排放量划分评价等级,根据注 2 废水排放量按行业排放标准中规定的废水种类统计,没有相关行业排放标准要求的通过工程分析合理确定,应统计含热量大的冷却水的排放量,可不统计间接冷却水、循环水及其他含污染物极少的清净下水的排放量。同时,根据注 8,仅涉及清净下水排放的,如其排放水质满足受纳水体水环境质量标准要求的,评价等级为三级 A。本工程灰水平均设计排放量为 419m3/h,每天 10056m3/d,按照导则附录 A 计算选取 COD(当量 1)作为水污染物,每年按一次暴雨量核算,灰场外
99、排废水COD 为 2.975t/a,则水污染当量数 W=2975,因此本项目地表水评价等级为二级。2.5.3 地地下下水水环环境境评评价价工工作作等等级级按照地下水导则中评价工作等级的划分原则,依据建设项目行业分类和地下水环境敏感程度分级进行判定。1、建设项目行业分类根据地下水环境影响评价项目类别划分,本项目属于 E30 火力发电(包括热电),分类结果为灰场项目为 II 类、电厂项目为 III 类建设项目。2、建设项目场地的地下水环境敏感程度根据现场水文地质调查,本项目电厂及灰场下游皆分布有分散式饮用水源点(如:S8、S23、S24、S27、S28、ZK1)。因此,根据地下水环境敏感程度分级表
100、,判定本项目地下水环境敏感程度为“较敏感”。3、根据地下水导则中评价工作等级的划分原则,并结合项目特点、所在地环境特征、地下水环境敏感程度等,本项目地下水环境评价工作等级确定为灰场项目为“二级”、电厂项目为“三级”,判别依据详见表 2.5-5。xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响报告书表表 2.5-5地地下下水水环环境境影影响响评评价价工工作作等等级级29表表类类别别环环境境敏敏感感程程度度类类项项目目类类项项目目类类项项目目敏感一一二二较敏感一二三不敏感二三三2.5.4 声声环环境境影影响响评评价价工工作作等等级级根据声环境质量标准(GB3096-2008),项
101、目所在区域的声环境功能区划为 2 类地区。本项目主要有各类机械设备运转、振动、摩擦、碰撞而产生的机械噪声;各类风机、风管、汽机、汽管、高压气流运动、扩容、排汽、漏气及锅炉内燃烧气化以及烟气运动对流过程产生的气动噪声;发电机、励磁机、变压器以及其它电器设备磁场交变振荡运动过程中产生的噪声以及冷却塔的水淋噪声等,预计项目建成后评价范围内声环境敏感目标噪声级增量 3-5dB(A)。根据环境影响评声环境(HJ2.4-2021),本项目的声环境影响评价定为二级价技术导则。2.5.5 生生态态环环境境影影响响评评价价工工作作等等级级本项目为改扩建项目,项目新增用地不涉及国家公园、自然保护区、世界自然遗产、
102、重要生境,不涉及自然公园,但项目新增用地涉及生态保护红线,根据环境影响评价技术导则生态影响(HJ19-2022)6.1 评价等级判定,涉及生态红线时,评价等级不低于二级。本项目不属于矿山开采项目和水文情势影响项目,不需要上调一级,本项目不属于线性工程,也不用下调一级,本项目不位于工业园区。综上,本次茶园电厂二期项目的生态环境影响评价等级确定为二级评价。2.5.6 环环境境风风险险等等级级本工程风险物质主要包括延长柴油管道中的柴油、变压器油、废机油、烟气管道中的 SO2、NO2、Hg、逃逸氨等。一期工程已建有一套 10Nm3/h 中压水电解制氢装置及氢气干燥装置,配套有4 台 PN3.2MPa,
103、V20m3储氢罐,制氢装置及储氢罐有效贮存容积能够满足包括二期在内的全厂所有机组用氢要求,本工程不扩建。二期工程启动按 0 号轻柴油考虑,一期工程已建卸油、贮存系统及供油泵,故二期工程不需新建卸油、贮存系统及供油泵,只需将一期供回油母管延长接至二期炉前的供回油管路系统。xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响报告书二期工程主变压器设三台单相变压器,配一台启备变,一台厂用变。主变压器、厂用变、启备变均位于主厂房外,变压器内含油 35t。变压器油正常运行时均储存于变压器内,只在运行、检修维护中变压器油可能发生泄漏。二期工程 SCR系统还原剂采用尿素水解制氨工艺,氨气随用随
104、制,不储存。SO2、NO2、Hg 及NH3均为废气中污染物,不储存,在线储存量较少。根据建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T 169-2018)和 危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2018),生产厂区内危险物质实际最大存量/与临界量对比情况见表 2.5-730。表表 2.5-7 危危险险物物质质数数量量与与临临界界量量比比值值(Q)一一览览表表序号CAS危险物质号最大存在量 qn/t临界量 Qn/tQ 值1柴油2/变压器油(矿物绝缘油)/3.76835250025000.00150.014废机油SO23456NO27/7446-09-510102-44-07439-97-67664
105、-41-Hg逃逸氨7200.0570.0400.0000160.01525002.510.550.0080.02280.040.0000320.0030.089Q 值合计:3根据危险物质的数量和分布情况表,危险物质的最大储量与临界量的比值 Q为 0.0893,根据导则,Q1 时,该项目环境风险潜势为 I。该项目环境风险潜势为 I,评价等级为简单分析。2.5.7 土土壤壤环环境境土壤环境(试行)(HJ964-2018),项根据环境影响评价技术导则目共涉及主厂区、还建公路和六井沟灰场三个地块,本次评价对三个地块分别进行土壤环境(试行)(HJ964-2018),定级,根据环境影响评价技术导则还建公路
106、属于类项目,可不进行定级评价。本次二期工程主厂区及六井沟灰场扩容属于污染影响型建设项目的类项目,其中主厂区新增占地 10.1181 公顷、六井沟灰场扩容新增占地 37.1021 公顷,均属于中型建设项目,根据对场址周边环境的调查,周边环境属于敏感区域(周边土壤环境主要涉及耕地、居民区),对照导则中表 4 污染影响型评价工作等级划分表,本项目的主厂区和六井沟灰场扩容土壤环境影响评价均定级为二级评价。2.6 评评价价范范围围(1)大气环境:根据导则,本次大气评价范围为 50km50km=2500km2。评xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响报告书价范围见图 2.7-1
107、31。(2)噪声:厂界噪声评价范围为厂界外 1m,影响评价范围为厂边界外 200m。评价范围见图 2.7-3。(3)生态:项目征地红线外扩 500m 的范围。(3)土壤:项目厂址用地范围内及周边 0.2km 范围内。渣场占地范围及渣场周边 50m 范围内。(4)风险:大气风险评价范围以风险源为中心,半径 3km 的范围。地表水风险评价范围为事故排放口下游约 3km 范围。地下水风险评价范围同地下水评价范围。(5)地表水评价范围为电厂排污口上游 500m 至茶园河汇入偏岩河入河口处、灰场偏岩河排污口上游 500m 至茶园河汇入偏岩河入口下游 500m 范围。生态、土壤、风险、地表水等要素评价范围
108、见图 2.6-1。(6)地下水:遵循“流域级别主次降低、地下水系统相对独立与完整”的原则,以相对隔水的碎屑岩、分水岭、河流等为边界条件,对项目所在地下水系统单元进行划分,其中:1、电厂调查评价范围:西侧以三叠系上统二桥组(T3J1e)相对隔水层为界,南侧以地表溪沟及茶园河定水头边界为界,东侧以茶园河定水头边界为界,北侧以偏岩河定水头边界为界,面积约 6.90km2。2、灰场调查评价范围:西侧以新桥河定位头边界为界,南侧以地表分水岭为界,东侧以三叠系上统二桥组(T3J1e)相对隔水层和地表分水岭为界,北侧以偏岩河定水头边界为界,面积约 5.77km2。地下水评价范围见图 2.6-2。2.7 环环
109、境境敏敏感感区区域域和和环环境境保保护护目目标标2.7.1 环环境境空空气气保保护护目目标标本工程大气评价范围内的乡镇级别以上环境敏感保护目标、电厂大气污染物排放将可能影响的环境敏感保护目标及厂址周边环境敏感保护目标,环境空气环境敏感保护目标分布见表 2.7-1 和图 2.7-1。2.7.2 地地表表水水环环境境保保护护目目标标本工程自然受纳水体为厂区南面茶园河,下游偏岩河河段,见表 2.7-1 和图2.7-1。2.7.3 地地下下水水环环境境保保护护目目标标xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响报告书根据地下水导则中对地下水环境保护目标的定义:“地下水环境保护目标
110、为潜水含水层和可能受建设项目影响且具有饮用水开发利用价值的含水层,集中式饮用水水源和分散式饮用水水源地,以及建设项目环境影响评价分类管理名录中所界定的涉及地下水的环境敏感区。32”根据现场调查,结合本区域的环境功能区划,将调查评价区内项目区下游的饮用泉点、农灌泉点、机井、地下河出口以及厂区下游的落水洞均列入地下水环境保护目标中,同时将电厂下伏岩溶含水层也纳入保护目标中,地下水环境保护目标见表 2.7-2 和图 2.7-2。2.7.4 声声环环境境保保护护目目标标噪声环境敏感目标为厂址、运灰公路周边的村民集中居住村寨,见表 2.7-1和图 2.7-1。2.7.5 生生态态环环境境保保护护目目标标
111、生态环境影响主要是评价区内的土壤、重点保护野生动植物、植被、农田及林地等。表表 2.7-1 环环境境保保护护目目标标表表序号坐名称标保护对象环境功能保护内容区距离方位m东经北纬一 厂区大气保护目标1106.263茶园乡永双小学127.2932师生 320 余学校人二类区W4602106.255茶园镇427.28452769居民人SW2100新民村31106.270927.2848120居民人SSW14004106.280桂花村727.29242078居民人ESE21005106.280泮水镇中渡小学727.3009师生 232学校人ENE22006106.275海坪村727.3106565居民
112、人NE30007106.261中坪村227.30572529居民人NNW23008106.291沙坝居民点427.30093216居民人ENE39509106.285萝卜沟居民点827.3058200居民人NE400010106.285马蹄镇627.31343000居民人NE465011106.264唐家湾居民点927.31541860居民人N380012106.250大寨居民点927.3141420居民人NNW440013106.252店子427.32011200居民人NNW465014106.240花水村827.31311400居民人NW540015106.245民乐村527.273332
113、81居民人SW490016106.264石钟村327.27222423居民人S400017新民村 2106.280827.2745260居民人SSE3950 xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响报告书1338106.292拥和村027.2746350居民人SE520019106.282黎家山居民点927.265840居民人SSE550020106.215泮水镇127.31113782居民人WNW850021106.201五龙街道027.283524499居民人W1100022106.260安底镇127.241531595居民人S990023106.301岚头镇32
114、7.243418164居民人SSE1080024106.324木孔镇927.291414600居民人E980025106.320枫香镇527.355740448居民人NE1400026106.301平正仡佬族乡827.404524612居民人NNE2100027106.261长岗镇727.394827460居民人N1840028106.161五马镇927.381933424居民人NW2330029106.150岩孔街道827.330538400居民人WNW2010030106.161西洛街道027.304036882居民人W1750031106.152xx县527.2811101832居民人W
115、1990032106.141柳塘镇327.251721959居民人WSW2220033106.194禹谟镇727.225035560居民人SW1700034106.282长坝镇127.184625891居民人S2000035106.354沙土镇627.234462898居民人SE1820036106.394源村镇227.271128622居民人ESE2160037106.400石板镇327.324323331居民人ENE2240038106.383鸭溪镇127.351969268居民人ENE2170039106.400乐山镇827.383827950居民人NE2730040106.392松林镇
116、727.414529741居民人NE3020041106.230坛厂镇827.432628798居民人NNW2530042106.184鲁班镇527.433043423居民人NNW2840043106.133茅坝镇827.395641376居民人NW2850044106.123后山苗族布依族乡227.355510954居民人WNW2600045106.124金毕村527.21461540居民人SW2720046106.120重新镇127.161740641居民人SW3450047106.172中建苗族彝族乡927.170812321居民人SW2760048106.215花溪彝族苗族乡527.1
117、54719527居民人SSW2660049106.241xx镇127.153019428居民人S2630050106.285化觉乡227.152923519居民人S2600051106.345后山乡327.163817700居民人SSE2720052106.382流长镇427.17359900居民人SE2910053106.414荆江村427.1807240居民人SE3230054孙家大林县级森林公园N二类区W1520055播州区孙家大林县级自然保护区一类区N857056播州区西乡县级森林公园N二类区W370057Nxx偏岩河县级森林公园W75058SSxx三丈水省级森林公园E18900 xx
118、xxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响报告书5349息烽风景名胜区S一类区E2880060NN仁怀茅台风景名胜区W26500二 地表水1电厂循环冷却水、雨水自然受纳水茶园河体水质类水体5电厂南侧m2灰场雨水自然受纳水体偏岩河,水电厂下游水体质灰场北侧420m,电厂东侧 180类水体m/三 声环境保护目标1106.265草房子居民点027.30048 户 24居民人2 类区还建道路北侧 110m2106.270水井湾居民点827.29579 户 27居民人还建道路起点东侧1102 类区m3106.272赶场坡居民点527.294719 户 57居民人2 类区电厂东北侧 7
119、m4106.273电厂东侧散户227.293713 户 42居民人2 类区电厂东侧 32m5106.272电厂东南侧散户127.29292 户 6居民人2 类区电厂东南侧 55m6双车村居民点 1106.263227.293121 户 63居民人2 类区电厂西侧 65m7双车村居民点 2106.263727.292013 户 39居民人2 类区电厂西南侧 60m8106.263茶园乡永双小学127.2934约 320师生人2 类区电厂西侧 96m9106.262还建道路东侧散户127.29326 户 18居民人2 类区还建道路东侧 60m还建道10路终点东侧106.261散户327.29195
120、 户 15居民人还建2 类区道路终点东侧120m11106.260堰塘居民点627.292423 户 69居民人还建道路终点西侧502 类区m12106.261中坝村居民点827.294231 户 93居民人2 类区还建道路西侧 40m13106.262中坝村居民227.294413 户 39居民人4a 类还建道路西侧 16m14106.262中坝村散户027.29544 户 12居民人2 类区灰场东北侧 120m15106.255灰场北侧散户127.30061 户 3居民人2 类区灰场北侧 36m四 生态及土壤1 厂区及灰场占地范围的土壤,大气评价范围内的动植物、农田等表表 2.7-2项项目
121、目周周边边地地下下水水环环境境保保护护目目标标情情况况编编号号野野外外编编号号位位置置与与本本项项目目)位位置置关关系系功功能能执执行行标标利利用用情情况况准准是是否否饮饮用用水水源源地地(集集中中/分分散散地地下下水水类类型型)1S1电厂北侧 0.45km;下茶园镇双车村游供 100 人饮用下降GB/T14848-2017地下水质量标准类泉分散式2S4电厂东侧 0.02km;下茶园镇双车村游无人饮用下降泉否3S5电厂北东侧 0.25km;下茶园镇双车村游地下河出无人饮用口否4S6电厂北侧 0.35km;下茶园镇双车村游农田灌溉下降泉否5S7电厂西侧 0.31km;下茶园镇三合村游农田灌溉下降
122、泉否6S8电厂西侧 0.26km;下茶园镇三合村游供 20 人饮用下降泉分散式7S9电厂西侧 0.22km;下茶园镇三合村游农田灌溉下降泉否8S10电厂南西侧 0.15km;下茶园镇双车村游供 5 人饮用下降泉分散式9S11电厂南西侧 0.15km;下茶园镇双车村游农田灌溉下降泉否xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响报告书编编35号号野野外外编编号号位位置置与与本本项项目目)位位置置关关系系功功能能执执行行标标利利用用情情况况准准是是否否饮饮用用水水源源地地(集集中中/分分散散地地下下水水类类型型)10S20电厂南西侧 0.37km;下茶园镇双车村游农田灌溉下降泉
123、否11K1电厂北侧 0.12km;下茶园镇双车村游-落水洞否12K2电厂北侧 0.11km;下茶园镇双车村游-落水洞否13K3电厂北侧 0.036km;下茶园镇双车村游-落水洞否14K4电厂西侧 0.28km;下茶园镇三合村游-落水洞否15S22灰场北东侧 5.0km;下茶园镇龙岗村游供 5 人饮用下降泉分散式16S23灰场北东侧 4.7km;下茶园镇龙岗村游供 5 人饮用下降泉分散式17S24灰场北东侧 4.5km;下茶园镇龙岗村游供 5 人饮用下降泉分散式18S25灰场北东侧 4.3km;下茶园镇龙岗村游供 5 人饮用下降泉分散式19S26灰场北侧 0.26km;下茶园镇龙岗村游农田灌溉下
124、降泉否20S27灰场北侧 0.86km;下茶园镇龙岗村游供 50 人饮用下降泉分散式21S28灰场北西侧 0.84km;下茶园镇关塘村游农田灌溉下降泉否22ZK1灰场北西侧 0.85km;下茶园镇关塘村游供 5 人饮用机井分散式23T2g2)电电厂厂下下伏伏关关岭岭组组第第二二段段(、T1j1-3)嘉嘉陵陵江江组组第第一一至至第第三三段段(岩岩溶溶含含水水层层2.8 政政策策符符合合性性分分析析2.8.1 与与政政策策、规规范范及及相相关关规规划划的的符符合合性性分分析析2.8.1.1 与与产产业业结结构构调调整整指指导导目目录录(2019 年年本本)的的符符合合性性分分析析本项目建设机组为
125、660MW 高效超超临界一次再热“W”火焰炉燃煤发电机组,属于鼓励类项目本项目属于产业结构调整指导目录(2019 年本)第一类“鼓励类”中第四条“电力”中“2、单机 60 万千瓦及以上超超临界机组电站建设”项目,故本项目属于鼓励类项目,与产业结构调整指导目录(2019 年本)要求是相符合的。2.8.1.2 与与国国务务院院关关于于支支持持xxxx在在新新时时代代西西部部大大开开发发上上闯闯新新路路的的意意见见(国国发发20222 号号)符符合合性性分分析析为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神,支持xx在新时代西部大开发上闯新路,2022 年 1 月 18 日,国务院发布国务院关于支
126、持xx在新时代西部大开发上闯新路的意见(国发20222 号)。意见指出:提升能源安全保障能力。加强清洁能源开发利用,建设新型综合能源基地推动以原址扩能升级改造及多能互补方式建设清洁高效燃煤机组。本项目拟建设 1660MW 高效超超临界一次再热“W”火焰炉燃煤发电机组,考虑区域供热规划,配套建设烟气除尘、脱硫脱硝设施,煤耗、水耗、电耗均控制在现行标准以内,排放大气污染物达到超低标准要求。因此,本项目的建设满xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响报告书足区域能源保障及环境质量不降低等要求,符合国务院关于支持xx在新时代西部大开发上闯新路的意见(国发20222 号)。2.
127、8.1.3 与与关关于于开开展展全全国国煤煤电电机机组组改改造造升升级级的的通通知知(发发改改运运行行20211519 号号)符符合合性性分分36析析为认真贯彻落实 中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰中和工作的意见精神,推动能源行业结构优化升级,进一步提升煤电机组清洁高效灵活性水平,促进电力行业清洁低碳转型,助力全国碳达峰、碳中和目标如期实现,国家发展改革委、国家能源局于 2021 年 10 月 29 日发布了关于开展全国煤电机组改造升级的通知(发改运行20211519 号),制定了全国煤电机组改造升级实施方案,见表 2.8-1。本项目供电标煤耗率控制为284.92gce/
128、kWh,满足发改运行20211519 号的要求。表表 2.8-1 本本项项目目与与发发改改运运行行20211519 号号比比较较分分析析一一览览表表发改运行20211519项目号本项目情况符合性(一)严格能效准入门槛。加强对新增煤电项目设计煤耗水平的管控,鼓励煤电项目的前期论证、设备选择、工艺设计等各个环节提高标准,设计工况下供电煤耗高于 285 克标准煤/千瓦时的湿冷煤电机组和高于300克标准煤/千瓦时的空冷煤电机组不允许建设投产严格新增煤电机组节能降耗标准。本项目目前尚处于环评阶段,经过前期论证,采用先进的设备及艺将本项目供电标煤工耗制,为 284.92gce/kWh(低率于 2控85符g
129、/kWh)合本项目拟建设 1660MW 高效超超临界一次再热“W”火焰炉燃煤发电机组(大于 60 万千瓦时(二)提高机组参数水平。新建非热电联产燃煤发电项目原则上采用 60万千瓦及以上超超临界机组。)符合本项目采用双塔双循环石灰石-石膏湿法脱硫、炉内低氮燃烧+SCR催化脱硝,除尘采用双室五电场静电除尘器。可以保证最低技术处理以上全负荷范围超低排(三)推动煤电机组清洁化利用:新建燃煤发电机组应同步建设先进高效的脱硫、脱硝和除尘设施,确保满足最低技术出力以上全负荷范围达到超低排放要求。放符合2.8.1.4 与与20101关关于于发发布布火火电电厂厂氮氮氧氧化化物物防防治治技技术术政政策策的的通通知
130、知(环环发发0号号)符符合合性性分分析析本项目与关于发布火电厂氮氧化物防治技术政策的通知(环发201010 号)的比较分析见表 2.8-2。xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响报告书表表 2.8-2 本本项项目目与与环环发发201010 号号比比较较分分析析一一览览37表表环发201010项目号本项目情况符合性本项目拟建设 1660MW 高效超超临界一次再热“W”火焰炉燃煤发加强电源结构调整力度,加速淘汰100MW 及以下燃煤凝气机组,继续实施“上大压小”政策,积极发展大容量、高参数的大型燃煤机组和以热定电的热电联产项目,以提高能源利用率总则。电机组,属于产业结构
131、整指导目录(2019 年本)第调一类“鼓励类”符第四条“电力”中的“2、单机 60 万千瓦及以上”合低碳燃烧技术应作为燃煤电厂氮氧化物控制的首选技术。当采用低氮燃烧技术后,氮氧化物排放浓度不达标或不满足总量控制要求时,应建设烟气脱硝设施防治技术路线。本项目锅炉出口温度可以控制在750mg/m3以下,后端配置 SCR 选择性催化脱硝技术,NOX可以满足超低排放要求。符合低氮燃烧技术新建、改建、扩建的燃煤电厂,应选用装配有高效低氮燃烧技术和装置的发电锅炉。本工程为新建项目,锅炉配备有高效低氮燃烧器,并采用 SCR 法对烟气进行二次脱硝。符合1、非重点控制区域的新建、改建、扩建的燃煤发电机组和热电联
132、产机组应根据排放标准、总量指标及建设项目环境影响报告书批复要求建设烟气脱硝装置;2、新建、改建、扩建的燃煤机组,宜选用 SCR;小于 600MW 时,也可选烟气脱硝技术用SNCR-SCR。3、位于人口稠密区的烟气脱硝设施,宜选用尿素作为还原剂;4、SCR 和 SNCR-SCR 氨逃逸控制在2.5mg/m3(干基,标准状态)以下;SNCR氨逃逸控制在 8mg/m(以下3干基,标准状态);1、本项目选址位于xx省xx县属于非重点控制区。烟气脱硝后可5、失效催化剂应优先进行再生处理,无法再生的应进行无害化处理。满足超2、低本项排目放单要台求机;组容量为 660MW,采用低氮燃烧+SCR,属于脱硝可行
133、性技术。3、项目选用尿素作为还原剂;4本、本项目采用 SC氨排放浓度为 2.5mg/mR3(法干脱基硝,标准状态)以下;符5、催化剂送催化剂回收厂家进行无害化处理。合1、烟气脱硝设施应与发电主设备纳入同步管理,并设置专人维护管理,并对相关人员进行定期培训;2、建立、健全烟气脱硝设施的运行检修规程和台账等日常管理制度,并根据工艺要求定期对各类设备、电气、自控仪表等进行检修维护,确保设施稳定可靠地运行;3、燃煤电厂应按照火电厂烟气排放连续监测急速规范(HJ/T75)装配氮氧化物在线连续监测装置,采取必要的质量保证措施,确保监测数据的完整和准确,并与环保行政主管部门的管理信息系统联网,对运行数据、记
134、录等相关资料至少保存 3 年;4、电厂对失效且不可再生的催化剂应严格按照国家危险废物处理处置的相关规定进行管理运行管理。本项目烟气脱硝设施与发电主设备纳入同步管理,并设置专人维护管理,并对相关人员进行定期培训;项目投产后,建立、健全烟气脱硝设施的运行检修规程和台账等日常管理制度并根据工艺要求定期对各类设备、电气、自控仪表等进行检修维护,确保设施稳定可靠地运行;工程拟按照火电厂烟气排放连续监测急速规范(HJ/T75)装配氮氧化物在线连续监测装置,并与环保行政主管部门联网,做好数据的保存于管理。对于失效 SCR 催化剂按照危废处理和处置。符合xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项
135、目环境影响报告书2.8.1.5 与与关关于于印印发发全全面面实实施施燃燃煤煤电电厂厂超超低低排排放放和和节节能能改改造造工工作作方方案案的的通通知知(环环发发2015164 号号)符符合合性性分分38析析本项目与关于印发全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案的通知(环发2015164 号)相关条款对照分析如下:表表 2.8-3 本本项项目目与与环环发发2015164 号号比比较较分分析析一一览览表表2015164项目号号本项目情况符合性到 2020 年,全国所有具备改造条件的燃煤电厂力争实现超低排放(即在基准氧含量6%条件下,烟尘、SO2、NOX排放浓度分别不高于 10、35、50mg/m
136、3)。全国有条件的新建燃煤发电机组达到超低排放水平。全国新建燃煤发电项目原则上要采用 60 万千瓦及以上超超临界机组,平均供电煤耗低于 300g 标准煤/Kwh主要目标。本工程为新增机组排放的烟尘S、O2、NOX排浓度照超低排放要求进放行治按理控制。已建机组均可以实现超低排放,供 电 标 煤 耗 率284.92g/kWh(低为0于3 0符g/kWh)合2.8.1.6 与与关关于于落落实实大大气气污污染染防防治治行行动动计计划划办办201430 号号符符合合性性分分严严格格环环境境影影响响评评价价准准入入的的通通知知环环析析本项目与关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知(环办20
137、1430 号)相关条款对照分析如下:表表 2.8-4本本项项目目与与环环办办201430 号号比比较较分分析析一一览览表表环办201430项目号本项目情况符合性本项目位于xx省毕节市xx县茶园镇三合村,经与xx省xx县城市总体规划(2011-2030)城市规 划 区 叠 图 分 析(见图2.8-1)。针对排放的污染物,本项目污染物总量来源于一期项目超低排放改造削减量。根据项目所在地毕节市环境质量公报 2022 年,本项目所在区域属于达标区1、不得受理城市建成区、地级及以上城市规划区、京津冀、长三角、珠三角地区除热电联产以外的燃煤发电项目,重点控制区除“上大压小”、热电联产以外的燃煤发电项目和京
138、津冀、长三角、珠三角地区的自备燃煤发电项目。2、排放 SO2、NOX、烟粉尘和挥发性有机物的项目,必须落实相关污染物总量减排方案,上一年度环境空气质量相关污染物年平均浓度不达标的城市,应进行倍量削减替代严格把好建设项目环境影响评价审批准入关口。符合强化建设项目大气污染源头控制和治理措施本项目属于火电项目,选用清洁生产工艺,并配套建设高效脱硫、脱硝、除尘设施,达到超低排放水平火电、钢铁、水泥、有色、石化、化工和燃煤锅炉项目,必须采用清洁生产工艺,配套建设高效脱硫、脱硝、除尘设施。符合2.8.1.7 与与20133大大气气污污染染防防治治行行动动计计划划(国国发发7 号号)符符合合性性分分析析本项
139、目与大气污染防治行动计划(国发201337 号)相关条款对照分析如下:xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响报告书表表 2.8-5 本本项项目目与与大大气气污污染染防防治治行行动动计计划划(国国发发201337 号号)比比较较分分析析一一览览39表表环办201337项目号本项目情况符合性(一)加强工业企业大气污染综合治理。所有燃煤电厂、钢铁企业的烧结机和球团生产设备、石油炼制企业的催化裂化装置、有色金属冶炼企业都要安装脱硫设施,每小时 20 蒸吨及以上的燃煤锅炉要实施脱硫。除循环流化床锅炉以外的燃煤机组均应安装脱硝设施,新型干法水泥窑要实施低氮燃烧技术改造并安装脱硝
140、设施加大综合治理力度,减少多污染物排放。本工程属于燃煤发电项目,锅炉采用低氮燃烧S采用CR 法进行器脱硝,烟达气超符低排放标准后排放。合2.8.1.8 与与201关关于于发发布布火火电电厂厂污污染染防防治治技技术术政政策策的的公公告告(环环保保部部公公告告7年年第第 1 号号)符符合合性性分分析析本项目与关于发布火电厂污染防治技术政策的公告(环保部公告2017 年第 1 号)相关条款对照分析如下:表表 2.8-6 本本项项目目与与环环保保部部公公告告 2017 年年第第 1 号号比比较较分分析析一一览览表表环保部公告 2017 年第 1项目号本项目情况符合性本项目项目拟建设 1660MW 高效
141、超全国新建燃煤发电项目原则上应采用 60 万千瓦以上超超临界机组,平均供电煤耗低于 300 克标准煤/千瓦时源头控制。超次再“热 W”火焰炉燃煤发电机临组(界大一于 60 万千瓦),供电标煤耗率为符284.92g/kWh(低于 300 g/kWh)合(一)燃煤电厂大气污染防治应以实施达标排放为基本要求,以全面实施超低排放为目标大气污染防治。本项目拟配设高效除尘、脱硫、脱硝设施,达到超低排放保准要求。符合1、火电厂除尘技术:火电厂除尘技术包括电除尘、电袋复合除尘和袋式除尘。若飞灰工况比电阻超出110411011欧姆厘米范围,建议优先选择电袋复合或袋式技术;否则应通过技术经济分析,选择适宜的除尘技
142、术(二)火电厂达标排放技术路线选择。本项目煤质电阻最高达到了 2.491011欧姆厘米,超出了规定范围,项目锅炉烟尘气工采况用比低电低阻温大电幅除下尘降技,术颗,粒可物以可使以烟稳符定达到超低排放的要求。合2、火电厂烟气脱硫技术:石灰石-石膏法烟气脱硫技术宜在有稳定石灰石来源的燃煤发电机组建设烟气脱硫设施时选用。本项目锅炉烟气拟采用石灰石-石膏湿法脱硫技术,项目周边石灰石分布广泛,脱硫剂来源广泛符合3、火电厂烟气氮氧化物控制技术:(1)火电厂氮氧化物治理应采用低氮燃烧技术与烟气脱硝技术配合使用的技术路线。(2)煤粉锅炉烟气脱硝宜选用选择性催化还原技术(SCR):循环流化床锅炉烟气脱硝宜选用非选
143、择性催化还原技术(SNCR)本项目煤粉炉烟气氮氧化物控制技术为:低氮燃烧器+SCR 脱硝技术符合本项目灰库密闭,装卸、存储及输送过程中均采取防治扬尘措施。新增石灰石块堆场采用编织袋覆盖防治扬(三)火电厂灰场及脱硫剂石灰石或石灰在装卸、存储及输送过程中应采取有效措施防治扬尘污染。尘符合xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响报告书(四)粉煤灰运输须使用专用封闭罐车,并严格遵守有关部门规定和要求40。粉煤灰运输使用专用封闭罐车,并严格遵守有关部门规定和要求。符合(五)火电厂烟气中汞等重金属的去除应以脱硝、除尘及脱硫等设备的协同脱除作用为首选,若仍未满足排放要求,可采用单项
144、脱汞技术。本项目采用高效电除尘、脱硫脱硝措施,对烟气中的汞具有协同去除效应,可满足相应排放标准要求。符合(一)火电厂噪声污染防治应遵循“合理布局、源头控制”的原则噪声污染防治。本项目噪声防治遵循“合理布局、源头控制”的原则。符合(二)应通过合理的生产布局减少对厂界外噪声敏感目标的影响。鼓励采用低噪声设备,对于噪声较大的各类风机、磨煤机、冷却塔等应采取隔振、减振、隔声、消声等措施。通过合理布局,选用低噪声设备,采用隔声降噪、消声减震等措施,降低噪声对周围环境的影响。符合本项目采用低氮燃烧器+SCR脱硝技术,脱硝过程中的逃逸氨满足相关标准要求(一)SCR、SNCR-SCR、SNCR 脱硝技术及氨法
145、脱硫技术的氨逃逸浓度应满足相关标准要求。符合(二)火电厂应加强脱硝设施运行管理,并注重低温除尘器、电袋复合除尘器豚湿法脱硫等措施对三氧化硫的协同脱除作用。本项目采用高效脱硝措施,并采用低低温电除尘器技术及石灰石-石膏湿法脱硫,对三氧化硫具有协同脱除作用。符合本项目脱硫石膏优先外售用于综合利用,当无综合利用条件时,进行脱水使其附着水含量(湿基)不超过 10%,并运往灰场进行堆放,运输及堆放过程中做好防止扬尘污染措施,灰场按照相关要求做好防渗处理(三)脱硫石膏无综合利用条件时,应经脱水贮存,附着水含量(湿基)不应超过 10%。若在灰场露天堆放时,应采取措施防治扬尘污染,并按相关要求进行防渗处理。符
146、合2.8.1.9 与与火火电电建建设设项项目目环环境境影影响响评评价价文文件件审审批批原原则则(202231 号号)符符合合性性分分析析根据火电建设项目环境影响评价文件审批原则(202231 号),本审批原则适用于执行火电厂大气污染物排放标准(GB 13223)的火力发电(含热电联产)建设项目环境影响评价文件的审批。本项目是燃煤的火电建设项目,属于该原则的适用范围。本项目与相关条款对照分析如下:表表 2.8-7 本本项项目目与与火火电电建建设设项项目目环环境境影影响响评评价价文文件件审审批批原原则则(试试行行)比比较较分分析析一一览览表表序号火电建设项目环境影响评价文件审批原则(202231
147、号)符合本项目情况性从规划符合性分析可以看出,项目建设符合生态环境保护相关法律法规、法定规划以及相关产业结构调整。环评编制了 碳 排 放 预 测。项 目 供 电 标 煤 耗284.92gce/kWh,满足国家发展改革委国家能源局关于开展全国煤电机组改造升级的通知发改运行2021 1519 号主项目应符合生态环境保护相关法律法规、法定规划以及相关产业结构调整、区域及行业碳达峰碳中和目标、煤炭消费总量控制、重点污染物排放总量控制等政策要1求要符合xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响报告书目标要求。重点污染物 SO2、NOX的由等量替代项目习水电厂的关停而来41。项目选
148、址位于本项目电厂厂址处属于金沙县重点管控单元(环境管控单元编码:ZH52052320003)和xx县一般管控单元(环 境 管 控 单 元 编 码:ZH52052330001),六井沟灰场处属于xx县一般管控单元(环境管控单元编码:ZH52052330001)和xxxx偏岩河市级森林公园优先保护单元(环境管控单元编码:ZH52052310004),经过分析,项目选址符合环保管控要求。占用生态红线问题:项目已经取得国家能源局综合司关于xxxx省金元茶园电厂二期煤电项目属于国家重大项目的复函,本项目属于国家重点项目。同时自然资源部办公厅以(自然资办函20232156 号)文出具了用地预审文件。xx省
149、自然资源厅以用字第520000202200139 号出具了用地预审与选址意见书,至此,占用红线问题已经项目选址应符合生态环境分区管控以及能源、电力建设发展、热电联产等相关规划及规划环境影响评价要求。项目不得位于法律法规明令禁止建设的区域,应避开生态保护红线2。得到国家层面的批复。符合新建、扩建煤电项目应采用先进适用的技术、工艺和设备,供电煤耗和大气污染物排放应达到煤炭清洁高效利用标杆水平,单位发电量水耗、废水排放量、资源综合利用等指标应达到清洁生产国内先进水平。强化节水措施,减少新鲜水用量。具备条件的火电建设项目,优先使用再生水、矿井水、海水淡化水等非常规水源。位于缺水地区的,优先采用空冷节水
150、技术3。通过清洁生产分析,本项目可以达到国内清洁生产先进水平。本项目已采区工业废水回用措施,二期会有冷却水外排。符规划 1660MW 机组夏季 10%日平均气象条件下最大补充水量为 1477m3/h,设计耗水指标为 0.547(m3/s)/GW。合项目应同步建设先进高效的脱硫、脱硝、除尘等废气治理设施,不得设置烟气治理设施旁路烟道,其中新建燃煤发电(含热电)机组确保满足最低技术出力以上全负荷范围达到超低排放要求。项目各项废气污染物排放应符合火电厂大气污染物排放标准(GB 13223)4。项目同步建设低低温电除尘器、石灰石-石膏湿法脱硫、SCR 脱硝。没有设置烟气旁路,全负荷达到超低排放要求。H
151、g达到 火电厂大气污染物排放标准(GB13223)要求。扩建备用煤场采用防风抑尘网控制无组织排放,内部设置喷雾防尘设施,灰场采用喷枪抑尘,用编织袋覆盖、及时碾压覆盖。经过预测厂界均满足大气污染物综合排放标准(GB16297)的要求,不设置大气防护距离。粉煤灰及石灰石粉均设置封闭储仓,密闭输送转移。厂区内采用封闭皮带通廊清洁运输方式煤场、灰场等应采取有效的无组织排放控制措施,厂(场)界无组织污染物排放应符合大气污染物综合排放标准(GB 16297)、恶臭污染物排放标准(GB 14554)等要求。环保约束条件较严格的区域或环境空气颗粒物年均浓度超标地区,优先设置封闭煤场、封闭筒仓等封闭储煤设施。粉
152、煤灰、石灰石粉等物料应采用厂内封闭储存、密闭输送转移方式;煤炭等大宗物料中长距离运输优先采用铁路或水路运输,厂区内及短途。符合xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响报告书接驳优先采用国六阶段标准的运输工具及新能源车辆、封闭皮带通廊、管道或管状带式输送机等清洁运输方式。灰场等应设置合理的大气环境防护距离,建设运行后环境防护距离范围内不应有居民区、学校、医院等环境敏感目42标将温室气体排放纳入建设项目环境影响评价,核算建设项目温室气体排放量,推进减污降碳协同增效,推动减碳技术创新示范应用。鼓励开展碳捕集、利用及封存工程试点示范5。项目已设置碳排放专章核算温室气体排放量。
153、根据“清污分流、雨污分流”原则。扩建后全厂的酸碱废水、主厂房杂用水以及其它经过工业污染的生产废水均汇集到一期工业废水集水池。生活污水依托一期生活污水处理站。按照“一水多用”的原则,将工业废水和生活污水处理后尽量回收利用,提高水循环利用率,最大限工减少废水外排量。脱硫废水单独处理,做到零排放。项目设置 2 个入河排污口,DW002 为循环冷却水排污口,DW003 为灰场暴雨时入河排污口,2 个排污口均不在水环境敏感区、禁设排污口的区域。废水污染物应符合污水综合排放标准(GB8978-1996)一级排放标准要求做好雨污分流、清污分流,明确废水分类收集和处理方案,按照“一水多用”的原则强化水资源的梯
154、级、循环使用要求,提高水重复利用率,鼓励废水循环使用不外排。脱硫废水单独处理后优先回用,鼓励实现脱硫废水不外排。项目排放的废水污染物应符合污水综合排放标准(GB8978)6。符合项目应对涉及有毒有害物质的生产装置、设备设施及场所提出防腐蚀、防渗漏、防流失、防扬洒等土壤污染防治具体措施,并根据环境保护目标的敏感程度、建设项目工程平面布局、水文地质条件等采取分区防渗措施,提出有效的土壤和地下水监控和应急方案7。本项目针对场地防污性能、厂区污染物特点,提出了分区防渗措施,并提出了土壤和地下水监控和应急方案。目前厂址及灰场均布置有监测点。符合茶园电厂一期已均已和当地企业签订了灰渣和石膏的综合利用协议。
155、本次在六井沟灰场的基础上扩容以增加事故灰场的容积。渣场按照一般工业固体废物贮 存 和 填 埋 污 染 控 制 标 准(GB18599-2020)要求进行建设。SC按照减量化、资源化、无害化原则,妥善处理处置固体废物。粉煤灰、炉渣、脱硫石膏等一般工业固体废物应优先综合利用,暂不具备综合利用条件的运往灰场分区贮存。灰场选址、建设和运行应符合一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准(GB18599)要求。鼓励灰渣综合利用,热电联产项目设置事故备用灰场(库)的储量不宜超过半年。烟气脱硝过程中产生的废钒钛系催化剂等危险废物处理处置应符合国家和地方危险废物法规标准及规范化环境管理要求8。R脱硝催境管理化剂按
156、照危险废物进行规范化环。符项目已经取得国家能源局综合司关于xxxx省xx茶园电厂二期煤电项目属于国家重大项目的复函,本项目属于国家重点项目。同时自然资源部办公厅以(自然资办函 2023 2156 号)文出具了用地预审文件。xx省自然资合xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响报告书源厅以用字第 520000202200139 号出具了用地预审与选址意见书,至此,占用红线问题已经得到国家层面的批复43。优化厂区平面布置,优先选择低噪声设备和工艺9,采取减振、隔声、消声等措施有效控制噪声污染,厂界噪声应符合工业企业厂界环境噪声排放标准(GB 12348)要求。位于噪声敏感
157、建筑物集中区域的改建、扩建项目,应强化噪声污染防治措施,防止噪声污染。本项目预测的噪声影响均符合工业企业境噪声排放标准(GB 12348)厂要界求环。符合本项目选用尿素作为脱硝还原剂,项项目应提出合理有效的环境风险防范措施和突发环境事件应急预案编制要求,事故水池等环境风险应急设施设计应符合国家相关标准要求10。目目合前理尚有处效于的环环评境阶风段险,防玶范评措报施告和中环提境出风符险应急预案的编制要求。合新增主要污染物排放量的建设项目应执行关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知(环办环评202036 号)。项目所在区域、流域控制单元环境质量达到国家或者地方环境质量标准的因子,原则上
158、其对应的国家实施排放总量管控的重点污染物实行区域等量削减。项目所在区域、流域控制单元环境质量未达到国家或者地方环境质量标准的因子,其对应的主要11污染应物削须减进氮行氧区化域物倍;量细削颗减粒。物二超氧标化的氮,超对标应的削,减对二根据一期项目的排污许可证(有效期至2025 年),茶园电厂目前大气排放总许可量颗粒物为 792t/a、NOX为 3020t/a、SO2为 4751t/a。茶园电厂经过 2018 年氧化硫、氮氧化物和颗粒物;臭氧超标的,对应削减氮氧化物。区域削减措施原则上应与建设项目位于同一地级市或市级行政区域内同一流域。地级市行政区域内削减量不足时,可来源于省级行政区域或省级行政区
159、域内的同一流域。配套区域削减措施应为评价基准年后拟采取的措施,且纳入区域重点减排工程的措施不能作为区域削减措施。的,一期项目的满超负荷低运排行放污改染造物排放总量 SO22502292.7年7t/a、NOX828.29t/a、颗粒物 60.55t/a。可以看符出,经过超低排放改造,茶园电厂剩余的排放总量完全可以满足新建机组的污染物排放要求。所以新建机组满足区域削减措施的要求。合明确项目实施后的环境管理要求和环境监测计划。根据行业自行监测技术指南要求,制定废水、废气污染物排放及厂界环境噪声自行监测方案并开展监测,排污口或监测位置应符合技术规范要求。重点排污单位污染物排放自动监测设备应依法依规与生
160、态环境及有关部门联网,原则上烟气排放连续监测系统应与废气污染物产生设施对应。涉及水、大气有毒有害污染物名录中污染12物环评报告已根据相关规定规范,提出项目实施后的环境监测计划和环境管理排放的,还应依法依规制定周边环境的监测计划。要求物。堆按放规场范,设设置置污污染染物物排排放放口连和续固自体动废监符测系统并与环保部门联网,烟囱预留永久性监测口和监测平台。合13本次评价已根据中华人民共和国环境影响评价法及环境影响评价公众参与办法(生态环境部令2018第 4 号),在开展本项目环评工作的过程中,对按相关规定开展信息公开和公众参与工符合xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影
161、响报告书程建设概况和环评报告书的编制情况在项目所在地进行了多次公示,向受影响的社会各界多征求意见44。2.8.1.10 与与粉粉煤煤灰灰综综合合利利用用管管理理办办法法符符合合性性分分析析粉煤灰综合利用管理办法提出粉煤灰综合利用应遵循“谁产生、谁治理,谁利用、谁受益”的原则,减少粉煤灰堆存,不断扩大粉煤灰综合利用规模,提高技术水平和产品附加值。本项目粉煤灰综合利用管理办法相符的,分析如下:表表 2.8-8 本本项项目目与与粉粉煤煤灰灰综综合合利利用用管管理理办办法法比比较较分分析析一一览览表表粉煤灰综合利用管理办法序号本项目情况符合性条款条款内容1新建和扩建燃煤电厂,项目可行性研究报告和项目申
162、请报告中须提出粉煤灰综合利用方案,明确粉煤灰综合利用途径和处置方式。综合利用方案中涉及粉煤灰存储、装运的设施和装备以及产灰单位自行建设粉煤灰综合利用工程的要与主体工程同时设计、同时施工、同时建成。综合利用方案中涉及为其他单位提供粉煤灰的,用灰单位应符合国家产业政策且具备相应的处理能力第十条。项目本阶段已与多家企业签订了灰渣、硫石膏供需意向性合作协议,包括xx宏固环保科技有限公司、xx天之洁环保科技有限公司、xx水泥有限公司等,(详见附件)。厂内设置的灰库、渣仓、石膏库均与主体工程同时设计、同时施工、同时建成。符合本项目产生的粉煤灰、脱硫石膏优先用于综合利用,已于相关企业签订了综合利用意向性。同
163、时,设置固废周转场(六井沟灰场扩建),库容可满足 3a 的堆存量。灰场选址、设计、建设及运行管理应当符合一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准(GB18599-2020)等相关要求。项目已经取得国家能源局综合司关于xxxx省xx茶园电厂二期煤电项目属于国家重大项目的复函,本项目属于国家重点项目。同时自然资源部办公厅以(自然资办函2023新建电厂应综合考虑周边粉煤灰利用能力,以及节约土地、防止环境污染,避免建设永我性粉煤灰堆场(库),确需建设的,原则上占地规模不超过 3 年储灰量设计,且粉煤灰堆场(库)选址、设计、建设及运行管理应当符合一般工业固体废物贮存、处 置 场 污 染 控 制 标 准(G
164、B18599-2001)等相关要求第十一2条。2156符号)文出具了用地预审文件。合xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响报告书xx省自然资源厅以用字第520000202200139 号出具了用地预审与选址意见书,至此,占用红线问题已经得到国家层面的批复45。产灰单位灰渣处理工艺系统应按照干湿分排、粗细分排、灰渣分排的原则进行分类收集,并配备相应储灰设施。已投运的电厂要改造、完善粉煤灰储、装、运系统,包括加工分选、磨细和灰场综合治理等设施。产灰单位既有湿排灰堆场(库),应制订粉煤灰综合利用专项方案和污染防治专项方案,并报所在地市级资源综合利用主管部六和环境保护部门备
165、案。新建电厂应以便于利用为原则,不得湿排粉煤灰。堆场(库)中的粉煤灰应按环境保护部门有关规定严格管理第十二3条。本项目为扩建火电项目,排灰方式设置为干排,并按照粗细分排、灰渣分排的原则进行分类收集,厂内配备灰库,灰库设置脉冲布袋除尘器等,并严格按照环境保护部门有关规定严格管理。符合在堆场(库)提取粉煤灰,产灰单位应与用灰单位签订取灰安全及环保协议,产灰单位应对用灰单位从指定地点装运未经加工的粉煤灰(包括从湿排灰堆场(库)取灰点、电厂储装运设施中取原灰)提供装载方便,并维护灰场和生产现场的安全第十三4条。项目建成运营后,本项目将与用灰单位签订取灰安全及环保协议,并提供装载方便,并维护灰场和生产现
166、场的安全。符合项目建成运营后,粉煤灰运输将使用专用罐车,并严格遵守环境保护等有关部门规定和要求,避免二次污染粉煤灰运输须使用专用封闭罐车,并严格遵守环境保护等有关部门规定和要求,避免二次污染第十四5条。符合粉煤灰建材产品和利用粉煤灰或制品建造的道路、港口、桥涵、大坝及其他建筑工程,必须符合国家或行业的有关质量标准,质量技术监督部门和工程质量管理部门应依法监督管理第十五6条。本项目签订的意向性合作企业拟利用粉煤灰制造建材产品,须符合国家或行业的有关质量标准,质量技术监督部门和工程质量管理部门应依法监督管理。符合2.8.1.11 与与关关于于加加强强重重点点行行业业建建设设项项目目区区域域削削减减
167、措措施施监监督督管管理理的的通通知知(环环办办环环评评(2020)36 号号)符符合合性性分分析析根据关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知(环办环评(2020)36 号)要求:“为改善区域环境质量,严格控制重点行业建设项目新增主要污染物排放,确保环境影响报告书及其批复文件要求的主要污染物排放量区域xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响报告书削减措施落实到位46。(一)严格区域削减要求。建设项目应满足区域、流域控制单元环境质量改善目标管理要求。所在区域、流域控制单元环境质量未达到国家或者地方环境质量标准的,建设项目应提出有效的区域削减方案,主要污染物实行
168、区域倍量削减,确保项目投产后区域环境质量有改善。所在区域、流域控制单元环境质量达到国家或者地方环境质量标准的,原则上建设项目主要污染物实行区域等量削减确保项目投产后区域环境质量不恶化。区域削减方案应符合建设项目环境影响评价管理要求,同时符合国家和地方主要污染物排放总量控制要求。(二)规范削减措施来源。区域削减措施应明确测算依据、测算方法,确保可落实、可检查、可考核。削减措施原则上应优先来源于纳入排污许可管理的排污单位采取的治理措施含关停、原料和工艺改造、末端治理等)。区域削减措施原则上应与建设项目位于同一地级市或市级行政区域内同一流域。地级市行政区域内削减量不足时,可来源于省级行政区域或省级行
169、政区域内的同一流域。(三)强化建设单位、出让减排量排污单位和涉及的地方政府责任。区域削减方案由建设单位、出让减排量的排污单位及做出落实承诺的地方人民政府共同确认,并明确各方责任。建设单位是控制污染物排放的责任主体,应在提交环境影响报告书时明确污染物区域削减方案,包括主要污染物削减量、削减来源、削减措施、责任主体、完成时限。出让减排量的排污单位是落实削减措施的责任主体,应明确削减措施可形成的减排量、出让给本项目的减排量、完成时限,制定实施计划并做岀落实承诺。建设单位提交的区域削减方案中涉及地方人民政府推动落实的工作,报批环境影响报告书时需附具地方人民政府对区域削减方案的承诺性文件。涉及多个行政区
170、域的,可附具多个市、县、区行政区域共同的上级人民政府做出的承诺性文件。”本项目为燃煤发电项目,需进行区域削减。根据环办环评(2020)36 号要求,削减措施原则上应优先来源纳入排污许可管理的排污单位采取的治理措施(含关停、原料和工艺改造、末端治理等)。根据茶园电厂一期项目的排污许可证(有效期至 2025 年),茶园电厂目前大气排放总许可量颗粒物为 792t/a、NOX为 3020t/a、SO2为 4751t/a。茶园电厂经过 2018 年的超低排放改造,一期项目的 2022 年满负荷运行污染物排放总量SO2529.77t/a、NOX828.29t/a、颗粒物 60.55t/a。可以看出,经过超
171、低排放改造,xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响报告书茶园电厂剩余的排放总量完全可以满足新建机组的污染物排放要求。区域削减方案见附件。企业目前所拥有的污染物总量可以满足新建机组的排放要求,不需要再重新申请排放量。所以新建机组满足符合关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知(环办环评(2020)36 号)的要求。2.8.1.12 与与关关于于加加强强高高耗耗能能、高高排排放放建建设设项项目目生生态态环环境境源源头头防防控控的的指指导导意意见见(环环环环评评(2021)45 号号)符符合合性性分分47析析为全面落实党的十九届五中全会关于加快推动绿色低碳发展的
172、决策部署,坚决遏制高耗能、高排放(以下简称两高”)项目盲目发展,推动绿色转型和高质量发展,2021 年 5 月 30 日,生态环境部发布了关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见(环环评(2021)45 号),就加强“两高”项目生态环境源头防控提出了相关指导意见。意见 指出:“(一)深入实施“三线一单”。各级生态环境部门应加快推进“三线一单”成果在“两高”行业产业布局和结构调整、重大项目选址中的应用地方生态环境部门组织“三线一单”地市落地细化及后续更新调整时,应在生态环境准入清单中深化“两高”项目环境准入及管控要求;承接钢铁、电解铝等产业转移地区应严格落实生态环境分区管控要求,
173、将环境质量底线作为硬约束。(二)强化规划环评效力(三)严把建设项目环境准入关。新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划,满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。石化、现代煤化工项目应纳入国家产业规划。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。各级生态环境部门和行政审批部门要严格把关,对于不符合相关法律法规的,依法不予审批。(四)落实区域削减要求。新建“两高”项目应按照关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知要求,依
174、据区域环境质量改善目标,制定配套区域污染物削减方案,采取有效的污染物区域削减措施腾出足够的环境容量。国家大气污染防治重点区域(以下称重点区域)内新建耗煤项目还应严格按规定采取煤炭消费减量替代措施,不得使用高污染燃料作为煤炭减量替代措施。”本项目为火力发电项目,选址位于xx省xx县。根据毕节市人民政府关于印发的通知,根据比对,本xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响报告书项目电厂红线所涉及的xx县一般管控单元 ZH52052330001 和xx县重点管控单元 2ZH52052320003。六井沟灰场涉及的管控单元为xxxx偏岩河市级森林公园优先保护单元 ZH52052
175、310004、xx县一般管控单元 ZH52052330001。新建的还建乡村公路涉及的管控单元为 ZH5205233000148。经过比对,六井沟灰场占用的优先保护单元主要涉及的是xxxx偏岩河市级森林公园,根据毕节林业局出具的文件,偏岩河森林公园范围已调整,不再属于森林公园范围,所以本项目红线会纳入下一轮生态环境管控分区的调整中。根据最新的三区三线的红线比对,六井沟灰场扩建拟用地面积37.1021公顷,项目涉及 2022 年国家下发“三区三线”成果数据生态红线面积 24.5355 公顷。红线名称为大娄山-赤水河水源涵养红线,红线类型为水源涵养。经查,红线内自然保护地的名称为xx毕节xx三丈水
176、省级森林公园,实际情况xx三丈水省级森林公园不再该区,红线内容与实际不符。实际为毕节xx偏岩河市级森林公园,该森林公园也已经调出。项目已经取得国家能源局综合司 关于xxxx省xx茶园电厂二期煤电项目属于国家重大项目的复函,本项目属于国家重点项目。同时自然资源部办公厅以(自然资办函20232156 号)文出具了用地预审文件。xx省自然资源厅以用字第 520000202200139 号出具了用地预审与选址意见书,至此,占用红线问题已经得到国家层面的批复。根据一期项目的排污许可证(有效期至 2025 年),茶园电厂目前大气排放总许可量颗粒物为 792t/a、NOX为 3020t/a、SO2为 475
177、1t/a。茶园电厂经过 2018年的超低排放改造,一期项目的 2022 年满负荷运行污染物排放总量 SO2529.77t/a、NOX828.29t/a、颗粒物 60.55t/a。可以看出,经过超低排放改造,茶园电厂剩余的排放总量完全可以满足新建机组的污染物排放要求。区域削减方案见附件。企业目前所拥有的污染物总量可以满足新建机组的排放要求,不需要再重新申请排放量。新建机组满足区域削减措施的要求。因此本项目的建设符合关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见(环环评202145 号)要求。2.8.1.13 与与长长江江经经济济带带发发展展负负面面清清单单指指南南(试试行行,2022
178、年年版版)符符合合性性分分析析根据推动长江经济带发展领导小组办公室关于印发 长江经济带发展负面清单指南(试行,2022 年版)的通知(长江办20227 号),该指南适用于沿江11 省市,包括xx省。结合本工程建设内容,相关符合性分析内容如下:xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响报告书表表 2.8-9 本本项项目目与与(长长江江办办20227 号号)对对比比分分析析一一览览49表表长江办20227序号号本项目情况符合性禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目,禁止建设不符合长江干线过江通道布局规划的过长江通道项目1。不涉及符合禁止在自然保护区核
179、心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目2。不涉及符合禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目3。不涉及符合禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿,以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目4。不涉及符合禁止违
180、法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目5。不涉及符合6经论证,本项目设置的排污口不会对地表水水质产生影响,同时得到许可后才能投入使禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。用符合禁止在“一江一口两湖七河”和 332 个水生生物保护区开展生产性捕捞7。不涉及符合禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园
181、区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外8。不涉及符合禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目9。不涉及符合禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目10。不涉及符合禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目11。本项目不属于不符合要求的高耗能项目符合12法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。
182、/符合xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响报告书2.8.1.14 与与xxxx省省十十大大千千亿亿级级工工业业产产业业振振兴兴行行动动方方案案(函函202142 号号)符符合合性性分分50析析xx省十大千亿级工业产业振兴行动方案指出:“大力推动高参数大容量煤电项目建设。大力推动煤电项目建设,有限发展高参数、大容量、高效率、低排放的大型燃煤机组。”本项目拟建设 1660MW 高效超超临界一次再热“W”火焰炉燃煤发电机组。配套建设烟气除尘、脱硫脱硝设施、煤耗、水耗、电耗均控制在现行标准以内,排放大气污染物达到超低排放标准要求。因此,本项目符合发展高参数、大容量、高效率
183、、低排放的大型燃煤机组的任务要求,与xx省十大千亿级公平也产业振兴行动方案相符。2.8.1.15 与与省省人人民民政政府府办办公公厅厅关关于于印印发发xxxx省省煤煤电电机机组组改改造造升升级级高高质质量量发发展展行行动动方方案案的的通通知知黔黔府府办办函函202142 号号符符合合性性分分析析本项目与 省人民政府办公厅关于印发xx省煤电机组改造升级高质量发展行动方案的通知(黔府办函202142 号)的符合性分析见表 2.8-10。表表 2.8-10本本项项目目黔黔府府办办函函202142 号号比比较较分分析析一一览览表表黔府办函202142项目号本项目情况符合性新建燃煤发电项目原则上以 60
184、 万千瓦级及以上超超临界机组为主,鼓励建设100 万千瓦级高效超超临界机组。新建煤电机组同步建设先进高效脱硫、脱硝和除尘设施,不得设置烟气旁路通道。新建60万千瓦级超超临界“w型火焰锅炉、循环流化床及常规煤粉炉机组设计供电煤耗分别不高于 285、280 克标准煤/千瓦时,低热值煤综合利用发电、热电联产项目设计供电煤耗分别不高于 300、280克标准煤千瓦时,且同时满足国家标准相关要求。大气污染物排放浓度达到或优于超低排放水平高标准新建煤电机组。本项目为新建燃煤发电项目,拟建设 1660MW 高效超超临界一次再热“W”火焰炉燃煤发电机组,同步建设先进高效脱硫、脱硝和除尘设施,不设置烟气旁路通道。
185、供电标煤耗率为 284.92 克标准煤/千瓦时(小于 285 克标准煤/千瓦时),大气污染物排放浓度达到超低排放水平。符合通过上述分析,本项目与省人民政府办公厅关于印发xx省煤电机组改造升级高质量发展行动方案的通知(黔府办函202142 号)相符。2.8.1.16 与与省省人人民民政政府府办办公公厅厅关关于于加加强强“两两高高”项项目目管管理理的的指指导导意意见见(黔黔府府办办发发2022)12 号号)符符合合性性分分析析根据省人民政府办公厅关于加强“两高”项目管理的指导意见(黔府办发xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响报告书202212 号),意见所指“两高”行
186、业是指煤电、石化、化工、钢铁、有色金属冶炼、建材等六个行业,重点管理的“两高”项目是六个行业中年综合能耗在 1 万吨标准煤(等价值)及以上的项目。本项目为火电项目,设计煤种年耗燃煤 129.63 万吨,属于黔府办发202212 号中的两高项目51。本项目与省人民政府办公厅关于加强“两高”项目管理的指导意见(黔府办发202212 号)相关条款对照分析如下:表表 2.8-11本本项项目目与与(黔黔府府办办发发202212 号号)比比较较分分析析一一览览表表黔府办发202212项目号符合本项目情况性本项目为新建燃煤发电项目,拟建设2660MW 超超临界燃煤发电机组,属于产业结构调整指导目录(2019
187、 年本)中的“鼓励类”,项目建设与新建、扩建、改建和技术改造项目,必须严格落实国家产业结构调整指导目录xx省推动长江经济带发展负面清单实施细则(试行)要求。对项目产品、工艺、技术、装备等属于限制类或淘汰类的,一律禁止投资新建严格执行国家产业政策。贵州省动长江经济发展负推实施细则(行试)带相符:根据面火清电单行符业清洁评价指标体系(试行)规定,本项目可以达到清洁生产先进水平标准,生产工艺先进可靠。合本项目为新建燃煤发电项目,符合生态环境保护法律法规和相关法定规划及火电行相关政策,满足重点污染物排放总量控制、碳排放目标、生态环境准入清单等。项目已经取得国家能源局综合司关于xxxx省xx茶园电厂二期
188、煤电项目属于国家重大项目的复函,本项目属于国家重点项目。同时自然资源部办公厅以(自然资办函20232156 号)文出具了用地预审文件。xx省自然资源厅以用字第520000202200139 号出具了用地预审与选址意见书,至此,占用红线问题新建、改扩建项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划,满足重点污染物排放总量控制、碳排放目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。新建、改扩建化工类项目必须进入已认定的化工园区,有色金属冶炼、平板玻璃项目应布局在依法合规设立并经规划环评的产业园区严把建设项目环境准入关。已经得到国家层面的批复。符合落实区域削减
189、要求根据生产环境部关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知(环办环评(2020)36 号)要求,茶园电厂目前大气排放总许可量颗粒物为 792t/a、NOX为 3020t/a、SO2为 4751t/a。茶园电厂经过 2018 年的超低排放改造,一期项目的 2022新建项目应按照要求,依据区域环境质量改善目标,制定配套区域污染物削减方案,采取有效的污染物区域削减措施。年符合xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响报告书满 负 荷 运 行 污 染 物 排 放 总 量SO2529.77t/a、NOX828.29t/a、颗粒物60.55t/a。可以看出,经过超低排放改
190、造,茶园电厂剩余的排放总量完全可以满足新建机组的污染物排放要求。茶园电厂 2018 年已完成了区域削减任务,符合两高项目要求52。通过上述分析,本项目与省人民政府办公厅关于加强“两高”项目管理的指导意见(黔府办发(2022)12 号)相符。2.8.1.17 与与xxxx省省生生态态环环境境保保护护条条例例符符合合性性分分析析本项目与xx省生态环境保护条例符合性分析见表 2.8-12。表表 2.8-12 本本项项目目与与xxxx省省生生态态环环境境保保护护条条例例对对比比分分析析一一览览表表序号xx省生态环境保护条例本项目情况符合性不得通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据或者不正常运
191、行防治污染设施等逃避监管的方式排放污染物1。本项目不涉及符合建设项目中防治污染的设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施应当符合经批准的环境影响评价文件的要求,不得擅自拆除或者闲置2。本项目严格执行环保设施三同时制度,环保设施按经批准的环评文件要求执行。符合新建排放重点污染物的工业项目应当进入工业集聚区。已建排放重点污染物的工业项目应当通过搬迁等方式入驻工业集聚区3。本项目属于独立火电项目。规划选址已取得xx省建设厅的选址意见书符合企业事业单位和其他生产经营者排放污染物应当符合国家或者地方规定的污染物排放标准和重点污染物排放总量控制指标4。本项目废气污染物达到火电厂超
192、低排放的要求,总量指标来源从现有项目削减而来,满足控制要求符合依法实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当持有排污许可证,并按照排污许可证的要求排放污染物,禁止无证排污5。茶园一期工程已申领排污许可证,许可证编号为 915205230519160199001P,二期工程也将按要求持证排污。符合排污单位应当按照国家和本省的规定设置排污口,并安装标志牌。经审核设置的排污口不得随意变动,排污口标志牌不得擅自拆除、移动。不符合排污口设置技术规范、标准和要求的,排污单位应当在生态环境主管部门规定的期限内完成整改或者拆除。禁止通过非核定的排污口排放污染物。禁止从污染物处理设施的中间工序引出并排放
193、污染物。污染防治设施实施第三方运营的,排污单位应当对污染防治设施的日常运行进行监督检查6。本项目按环保要求完善符合xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响报告书2.8.1.18 与与xxxx省省“十十四四五五”重重点点流流域域水水生生态态环环境境保保护护规规划划符符合合性性分分53析析根据xx省“十四五”重点流域水生态环境保护规划,与本项目相关的条款对比分析如下:表表 2.8-13 本本项项目目与与xxxx省省“十十四四五五”重重点点流流域域水水生生态态环环境境保保护护规规划划对对比比分分析析一一览览表表序号xx省“十四五”重点流域水生态环境保护规划本项目情况符合性优
194、化化工产业布局,禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目1。不涉及符合实施一批工业固体废物资源综合利用工程,推进磷石膏制酸、建材、充填等综合利用,培育磷石膏2综合利用产业链,提升xx市锰渣,xx市、毕节不涉市煤矸石,贵阳市、黔东南州赤泥等安全处置利用,推动大宗固体废物无害化、减量化,积极攻关突破锰渣、赤泥综合利用关键技术。及符合重点抓好火电、钢铁、造纸、化工、白酒、洗涤等高用水重点行业节水技术改造,组织研究开发节水工艺技术和设备,大力推广当前国家鼓励发展的节水设备(产品),重点推广工业用水重复利用、高效冷却、热力和工艺系统节水、洗涤节水、工业给水和废水处理、非常规水资源利用
195、等xx节水技术和生产工艺3。本工程采用一水多用、分级使用、重复利用措施,通过水务管理和水量综合平衡优化设计后,折合百万千瓦用水指标为0.574m3/s.GW,满足现行发电 厂 节 水 设 计 规 范 符(DL/T55132016)规定。合2.8.1.19 与与xxxx省省深深化化乌乌江江流流域域生生态态保保护护专专项项行行动动方方案案符符合合性性分分析析xx省生态环境厅 2022 年 4 月 8 日发布了xx省深化乌江流域生态保护专项行动方案,该方案包括:一、总体要求,二、主要任务,三、保障措施。其中主要任务划分为:(一)深化工业污染防治、(二)深化城镇环保基础设施建设、(三)深化农业面源污染
196、防治、(四)深化水生态治理修复、(五)推进生态示范创建。本项目为燃煤发电项目,与方案中的(一)深化工业污染防治内容相关,具体对比分析如下:表表 2.8-14 本本项项目目与与xxxx省省深深化化乌乌江江流流域域生生态态保保护护专专项项行行动动方方案案对对比比分分析析一一览览表表序号xx省深化乌江流域生态保护专项行动方案本项目情况符合性本项目在茶园河新设一个循环冷却水排污口,在偏岩河新设一个暴雨时灰面水排污口。本项目按相关要求办理行政许可手续,并按规范设置标识标牌推进入河排污口排查整治。着力推进流域入河排污口排查整治,有序推进乌江干流入河排污口整治,持续开展入河排污口分类、命名、编码及标志牌设置
197、工作。启动重点支流入河排污口排查,通过排查、监测、溯源等措施,着力推进排污口实施综合整治1。符合2.8.1.20 相相关关规规划划的的符符合合性性分分析析1、与与xxxx省省国国民民经经济济和和社社会会发发展展第第十十四四个个五五年年规规划划和和 2035 年年远远景景目目标标xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响报告书纲纲要要符符合合性性分分54析析xx省国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要指出:加快电力产业清洁高效发展。建设清洁高效煤电机组,发展大容量、高参数、超低排放燃煤机组,完成现役机组节能、超低排放、灵活性和智能化改造,推动现役
198、30 万千瓦级及以下落后机组淘汰退出或升级改造。本工程为新建项目拟建设1660MW高效超超临界一次再热“W”火焰炉燃煤发电机组,同步建设先进高效脱硫、脱硝和除尘设施,不设置烟气旁路通道,大气污染物排放浓度达到超低排放水平。因此本项目与xx省国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要相符。2、与与xxxx省省“十十四四五五”生生态态环环境境保保护护规规划划符符合合性性分分析析2022 年 6 月,xx省生态环境厅、xx省发展和改革局印发xx省“十四五”生态环境保护规划。对照分析见表 2.8-11。表表 2.8-11 本本项项目目与与xxxx省省“十十四四五五”生生态态环环境境
199、保保护护规规划划比比较较分分析析一一览览表表xx省“十四五”生态环境保护规划序号本项目情况符合性推动重点行业氮氧化物深度治理。重点涉气排放企业逐步取消烟气旁路,因安全生产无法取消的,安装在线监管系统1。本项目不设置烟气旁路通道。符合专栏 3 大气污染防治攻坚工程(二)超低排放改造工程。鼓励现役煤电机组循环流化床锅炉、W 型火焰锅炉全部实施大气污染物超低排放改造2。本项目为新建燃煤发电项目煤粉炉,污染物颗粒物、SO2、NOx 排符放浓度按照超低排放要求进行治理控制。合禁止在长江支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目3。本项目不属于化工项目,属于独立火电源/加强空间布局管控,根据土壤污染
200、状况和风险合理规划土地用途。在永久基本农田集中区域,不得新建可能造成土壤污染的建设项目;已建成的,应当先期关闭拆除4。本项目为扩建项目,本项目电厂选址和配套渣场均不涉及基本农田符合推动工业固体废物综合利用。深化重点行业工业固体废物排污许可管理。依法对产生工业固体废物的工业企业实施强制性清洁生产审核,提高清洁生产水平,减少工业固体废物排放。推进磷石膏制酸、建材、充填等综合利用,培育磷石膏综合利用产业链。推动磷石膏、电解锰渣、赤泥、煤矸石、粉煤灰、冶炼废渣、酒糟等大宗工业固体废物综合利用5。本项目属于重点管理项目,按要求进行排污许可申报。项目达到了国内清洁生产先进水平,本工程运行过程中的主要工业固
201、体废物为灰渣及脱硫石膏。项目工业固体废物优先综合利用,本阶段已与相关企业签订了综合利用意向性协议。符合专栏 9 重点领域绿色提升工程(二)重点行业绿色化改造工程6。本项目属电力产业,已按照超低排放要求进行治理控制。符合xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响报告书实施电力、水泥、化工、煤炭等产业减污降碳协同治理工程,推进传统产业升级改造,推动超低排放与技术升级55。专栏 10 应对气候变化工程(三)减污降碳工程。全面推进现役煤电机组节能、超低排放、智能化、升参数、供热等升级改造,提高煤电机组运行效率,推动 30 万千瓦级及以下落后煤电机组淘汰退出、升级改造或“上大压小
202、”,新建燃煤发电项目原则上以 60 万千瓦级及以上超超临界机组为主7。本项目为新建燃煤发电项目CFB锅炉,建设 1660MW 高效超超临界一次再“热 W”火焰炉燃煤发组,并按照超低排放要求进电行治机理符控制。合推进减污降碳倒逼机制建设。实施能耗总量和强度、煤炭消费总量和污染物排放总量、生态环境质量等约束性指标倒逼,坚决遏制高能耗高排放项目盲目发展。实施减污降碳措施倒逼,推动能源、钢铁、建材、有色、交通等重点行业领域减污降碳升级改造8。本项目总量来源于关闭的习水电厂。本项目属能源行业,按照超低排放要求进行治理控制。符合3、与与xxxx省省“十十四四五五”电电力力发发展展规规划划符符合合性性分分析
203、析2022 年 5 月 19 日,xx省人民政府印发了省人民政府关于xx省“十四五”电力发展规划的批复(黔府函202268 号)。批复中指出,在实施规划中,要坚持以习近平新时代xx特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于“四个革命、一个合作”能源安全新战略重要论述和习近平总书记视察xx重要讲话精神,统筹电力安全保供与转型升级,大力发展新能源,推动煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型,建设安全可靠智能高效电网,聚焦碳达峰、碳中和“双碳”目标任务,加快构建以新能源为主体的新型电力系统,加快电力科技创新,深化电力体制改革,源网荷储协调发展,建设新型综合能源基地,将国务院关于支持xx在
204、新时代西部大开发上闯新路的意见(国发20222 号)文件精神和省第十三次党代会各项要求落到实处,为全省经济社会高质量发展提供清洁低碳安全高效的电力支撑。我省需将纳入国家规划支撑性和调节性电源(煤电)规模 556 万千瓦落实到项目。2022 年 5 月 24 日,xx省发展改革委会同省相关部门召开了xx省火电项目优选工作会议,形成了我省火电项目建设方案中包括了茶园电厂二期燃煤发电“等容量替代“项目的建设要求。4、与与xxxx县县“十十四四五五”生生态态环环境境保保护护规规划划符符合合性性分分析析本项目与xx县“十四五”生态环境保护规划符合性分析如下:xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660M
205、W)煤电项目环境影响报告书表表 2.8-15 本本项项目目与与xxxx县县“十十四四五五”生生态态环环境境保保护护规规划划对对比比分分析析一一览览56表表序号xx县“十四五”生态环境保护规划本项目情况符合性推动火电产业绿色发展。深入实施煤电联营运行新机制,科学布局建设一批高参数大容量煤电项目。鼓励城郊火电机组充分利用余热,向周边企业提供工业蒸汽、集中供热等综合能源服务。推动黔北发电总厂、茶园发电厂等升级改造及综合能源改革示范,力争煤炭年产量稳定在 2400 万吨以上、发电 130 亿千瓦时以上1。本项目建设机组为660MW高效超超临界一次再热“W”火焰炉燃煤发电机组,属于高参数大容量煤电机组,
206、一期工程已完成超低排放改造。符合持续推进工业污染防治。开展涉水行业企业和工业园区工业污水深度治理,推进污水处理设施分类管理、分期升级改造。推进重点流域(区域)、行业的废污水治理、清洁生产水平提升、制造业绿色改造升级等任务。继续实施十大重点行业专项治理,加快污染企业取缔改造,有序搬迁改造或依法关闭重污染企业,重点排污企业安装自动在线监控装置,严格控制污水达标排放,建立达标预警制度,实现全面达标排放2。本项目工业废水处理后全部回用,不外排。仅少量循环冷却水无法利用,设置一个一般排放口排入茶园河,排放水质满足污水综合排放标准(GB8978-1996)一级标准限值。不需安装自动在线监控装置。符合推动工
207、业固体废物综合利用。深化重点行业工业固体废物排污许可管理。提高清洁生产水平,减少工业固体废物排放。深入实施炉渣、酒糟、脱硫石膏、尾矿和污泥等大宗工业固体废物综合利用。鼓励优先采购符合相关要求的工业固体废物综合利用产品。推进工业固体废物协同处置技术创新3。项目本阶段已与多家企业签订了灰渣、硫石膏供需意向性合作协议,包括xx宏固环保科技符有限公司、xx天之洁环保科有限公司、xx水泥有限公等技司。合持续推进渣场尾矿库污染治理。深入推进固体废物污染防治专项行动,重点排查易引发重特大突发环境事件渣场尾矿库,开展渣场尾矿库基础信息和风险隐患调查评估。建立重点渣场尾矿库动态更新清单,实施“一库一档”管理。严
208、格渣场尾矿库建设项目准入,严禁在长江重要支流 1km 范围内新(改、扩)建渣场尾矿库。坚决打击固体废物非法转移、倾倒、填埋等环境违法问题4。本项目位于xx县茶园镇三合村,配套六井沟灰场不在长江重要支流 1km 范围内。符合5、与与xxxx县县茶茶园园镇镇总总体体规规划划(2017-2030)土土地地利利用用规规划划符符合合性性分分析析本项目位于毕节市xx县茶园镇三合村,通过与xx县茶园镇总体规划(2017-2030)镇域土地利用规划图叠图对比分析可知,电厂二期工程占地类型为建设用地,灰场二期占地包括林业用地和一般农用地,不占基本农田保护区和自然和文化遗产保护区,具体叠图分析见图 2.8-2。本
209、项目已经取得国家能源局综合司 关于xxxx省xx茶园电厂二期煤电项目属于国家重大项目的复函,本项目属于国家重点项目;同时自然资源部办公厅以(自然资办函20232156 号)文出具了用地预审文件;xx省自然资源厅以用字第 520000202200139 号出具了用地预审与选址意见书。因此,本灰场二期占用林业用地和一般农用地问题已得到解决。xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响报告书2.8.2 三三线线一一单单符符合合性性分分析析2.8.2.1 与与生生态态保保护护红红线线符符合合性性分分57析析通过叠加 2022 年 12 月国家下发的xx县“三区三线”成果数据分析,
210、本项目电厂、灰场、还建道路等三部分均不涉及占用永久基本农田,仅灰场涉及占用生态保护红线面积 24.5355 公顷(见图 2.8-3 本项目与生态红线叠图),占用性质属于“xx毕节xx三丈水省级森林公园自然保护地”。具体说明情况见表2.8-16。表表 2.8-16项项目目占占用用生生态态保保护护红红线线统统计计表表序号红线名称红线类型面积(公顷自然保护地名称)备注大娄山-赤水河水源涵1养水源涵养xx毕节xx三丈实际为毕节xx偏岩河0.957水省级森林公园6市级森林公园,现已调出大娄山-赤水河水源涵2养xx毕节xx三水源涵养丈实际为毕节xx偏岩河23.577水省级森林公园9市级森林公园,现已调出2
211、4.535合计5(1)根据xx县自然保护地整合优化再完善大预案报告,xx县共有 7 个自然保护地,其中包含xxxx三丈水省级森林公园、毕节xx偏岩河市级森林公园。2022 年对全县自然保护地进行整合后,保留xx长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区(xx段)、xxxx冷水河国家森林公园、xxxx三丈水省级森林公园 3 个自然保护地,预案中将毕节xx偏岩河市级森林公园整体整合到xxxx三丈水省级森林公园,目前预案未获批,xxxx三丈水省级森林公园和毕节xx偏岩河市级森林公园仍为两个独立的森林公园,经核实,本项目位于毕节xx偏岩河市级森林公园范围(范围调整前),不涉及xx毕节xx三丈水省级森林公园。
212、(2)xx县于 2022 年上报“三区三线”数据库中,结合大预案整合情况将毕节xx偏岩河市级森林公园归于xx毕节xx三丈水省级森林公园,导致出现本项目在“三区三线”成果数据中显示涉及占用xx毕节xx三丈水省级森林公园的情况。鉴于预案未获批,三区三线中原属于xx偏岩河市级森林公园范围的地块仍应还原为该市级森林公园。(3)2023 年 1 月xx县林业局完成毕节xx偏岩河市级森林公园调整经营范围论证报告且通过专家审查论证,2 月上报市林业局,3 月毕节市林业局以毕节市林业局关于调整毕节xx偏岩河市级森林公园经营范围的批复(毕林办字20239 号)同意调整毕节xx偏岩河市级森林公园经营范围。目前调x
213、xxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响报告书整后的森林公园范围矢量数据已通过xx省林业调查规划院审查并入库,公园变更有关资料已报我省林业局备案。经核对,本项目没有位于调整经营范围后的毕节xx偏岩河市级森林公园范围内58。(4)2023 年 4 月 14 日,经省林业局森林公园管理办公室委派,xx省林业调查规划院出具了 关于对“茶园电厂二期项目用地范围”与自然保护地范围查重的有关情况说明,明确本项目用地范围与xx省自然保护地范围矢量数据(2023 年 3 月 13 日更新)未发生交叉和重叠,项目用地范围不涉及各级各类自然保护地。(5)2023 年 4 月,国家能源司明确
214、项目属于国家重大项目,本项目选址已经过了优化,但受运营贮灰保障、工程地质、集约用地等多方面综合分析论证,无法完全避让占用生态保护红线。建设单位通过相关的工程技术措施,已经将占用的生态保护红线降至最少。本项目切得 自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知(试行)自然资发2022142 号中“按照国家重大项目用地保障工作机制要求,国家发展改革委会同有关部门确认的需中央加大建设用地保障力度”,为“难以避让的国家重大项目占用生态保护红线”范畴,同时本项目由国家能源局综合司 关于xxxx省xx茶园电厂二期煤电项目属于国家重大项目的复函确认为国家重大项目(见附件),也得到自然资源
215、部办公厅关于xxxxxx茶园电厂二期“等容量替代(1660MW)煤电项目建设用地预审意见的函,同意项目和配套渣场的用地预审。所以本项目占用的生态红线已得到国家层面的同意。2、与环境质量底线的符合性分析根据项目所在区域环境质量现状调查,区域内环境空气质量满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准值;项目涉及的茶园河、偏岩河满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准;声环境质量满足声环境质量标准(GB3096-2008)2 类标准要求。本项目锅炉废气排放满足环发2015164 号、黔能源电力201678 号等文件要求的超低排放限值要求(在基准氧含量 6%条件下,烟尘、二氧化
216、硫、氮氧化物排放浓度分别不高于 10、35、50mg/m3);氨排放满足火电厂氮氧化物防治xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响报告书技术政策(环发201010 号)控制要求(SCR 氨逃逸控制在 2.5mg/m3以下);汞及其化合物排放满足火电厂大气污染物排放标准(GB13223-2011)表 1排放限值(0.03mg/m3)。根据工程分析章节可知,本项目废气排放叠加背景浓度后,最大年均浓度占标率均小于 100%,符合环境空气质量标准(GB3095-2012)及 2018 修改单二级标准59。本项目生产废水、生活污水处理后回用于生产、洒水抑尘、绿化等工序,外排废水
217、仅为循环冷却水退水,不会降低茶园河、偏岩河水环境质量要求。本项目通过选用先进低噪声设备,合理平面布置等噪声源头控制措施,以及加装减振、消声、隔声等工程控制措施使噪声排放满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GBl2348-2008)2 类标准,对项目区域声环境影响较小。因此,本项目建设不会突破当地的环境质量底线3、与资源利用上线的符合性分析(1)煤耗本项目发电标煤耗 266.37gce/kWh,优于 国家节能中心节能评审评价指标(第 3 号)中的 272.29gce/kWh。本项目供电标煤耗 284.92gce/kWh,根据常规燃煤发电机组单位产品能源消耗限额(GB212582017),供电标煤耗
218、290(283+7)gce/GJ,达到 2 级能效水平。茶园电厂二期工程建成后,全厂2660MW1660MW 年耗煤量450万 t/a,燃煤拟由xx县境内煤矿供应。至 2020 年xx全县煤炭设计产能 3210 万 t/a。2024 年以后年xx县煤炭供应量在维持在 2000 万 t 以上,并且xx县已有和拟建规划的洗选加工能力达到 2000 万 t/a 以上,按电煤长协 55占比,可供电厂燃用的粉煤(电煤)产能维持在 1200 万 t,完全可以满足茶园电厂在内的各发电企业燃煤需求。(2)水耗本项目采用一水多用、分级使用、重复利用措施,通过水务管理和水量综合平衡优化设计后,夏季10%气象条件下
219、耗水量为1477m3/h,扣除对外供汽112m3/h后,电厂用水量为 1365m3/h,折合百万千瓦用水指标为 0.574m3/s.GW。现行发电厂节水设计规范(DL/T55132016)规定,采用淡水循环供水系统,单机容量600MW 燃煤火力发电厂,设计耗水指标为 0.400.60m3/s.GW。本项目设xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响报告书计耗水指标在此规范内,达到或优于已投运的同类工程指标水平。因此,本工60程煤炭资源消耗和水资源消耗满足资源利用上线管控要求。4、与负面清单的符合性分析(1)与市场准入负面清单(2022 年版)符合性分析根据国家发展改革委
220、、商务部联合发布的 市场准入负面清单(2022 年版),市场准入负面清单分为禁止和许可两类事项。对禁止准入事项,市场主体不得进入,行政机关不予审批、核准,不得办理有关手续;对许可准入事项,包括有关资格的要求和程序、技术标准和许可要求等,或由市场主体提出申请,行政机关依法依规作出是否予以准入的决定,或由市场主体依照政府规定的准入条件和准入方式合规进入;对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入。表表 2.8-17 本本项项目目与与市市场场准准入入负负面面清清单单(2022 年年版版)对对照照表表项目号事项编禁止或许可事项码禁止或许可准入措施描述是否符本项目合一、禁止
221、准入类法律、法规、国务院决定等明确设立且与市场准入相关的禁止性规1定法律、法规、国务院决定等明确设立,且与市场准入相关的禁止性规定(见附件100001)本项目采用技术规格世界领先的超超临界先进机组,并执行目前排国放家标最准严,格满的足超国低家符规定的火电厂机组参数水平和能效准入门槛合附件中禁止措施:禁止新建不符合国家规定的燃煤发电机组、燃油发电机组和燃煤热电机组国家产业政策明令淘汰和限制的产品、技术、工艺、设备及行2为产业结构调整指100002导目录中的淘汰类项目,禁止投资;限制类本项目属于产业结构调整指导目项目,禁止新建录2019 年本)(鼓类:单机 60 万千励瓦及符以上超临界、超超临界机
222、组电站建设。合不符合主体功能区建设要求的各类开发活3动地方国家重点生态功能区产业准入负面100003清单(或禁止限制目录)、农产品主产区产业准本项目不属于“黔发改规划20171991号”中相关的产入负面清单(或禁止限制目录)所列有关事项业符合禁止违规开展金融相关经营活4动100004略不涉及符合禁止违规开展互联网相关经营活5动100005略不涉及符合xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响报告书禁止违规开展新闻传媒相关业616务100006略不涉及符合二、许可准入类(十九)政府核准的投资项目目录(2016 年本)明确实行核准制的项目(专门针对外商投资和境外投资的除外)
223、未101获,不得资建设许特可定能得源项投目火电站(含自备电站):由省级政府核准,其221002中燃在煤国燃家气依火据电总项量目控应制项目已纳入国家“十四五”电力发展规划制定的建设规划内核准符的国家重大项目合综上,本项目属于市场准入负面清单(2022 年版)的许可准入项目。(2)与 xx省推动长江经济带发展负面清单实施细则(试行,2022 年版)符合性分析根据“xx省推动长江经济带发展领导小组办公室关于印发xx省推动长江经济带发展负面清单实施细则(试行,2022 年版)的通知”黔长江办20226 号(以下简称实施细则),本项目与实施细则对照可知,本项目不属于负面清单。表表 2.8-18 本本项项
224、目目与与实实施施细细则则对对照照表表实施细则是否符本项目合1.禁止建设不符合全国和我省港口布局规划以及港口总体规划的码头项目。本项目不属于码头项目符合2.禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不占用自然保护区、风景名胜区,不属于旅游项目符合3.禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资
225、建设项目。本项目不在饮用水水源保护区范围内符合4.禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿,以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目不在水产种质资源保护区、国家湿地公园范围内,本项目不涉及挖沙、采矿等符合xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响报告书5.禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划 划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在全国重要江河湖泊水
226、功能区划划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目62。本项目选址不在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段及湖泊保护区、保留区内,不占用长江流域河湖岸线符合6.禁止在长江支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不在长江支流、重要湖泊岸线一公里范围内符合7.禁止在赤水河、乌江和率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录 中涉及xx省的水生动植物自然保护区和水产种质资源保护区开展生产性捕捞。本项目不涉及生产性捕捞符合8.禁
227、止未经许可在长江支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目依法依规申办排污口相关手续,不私设排污口符合9.禁止在水土流失严重、生态脆弱的区域开展可能造成水土流失的生产建设活动。本项目用地在茶园电厂用地范围内,于一期工程西侧的扩建端进行扩建;灰场沿用一期工程六井沟灰场,通过填筑灰渣子坝的方式进行加高扩容符合10.禁止在河湖管理范围内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物。本项目配套六井沟灰场不在河湖管理范围内符合11.禁止在开放水域养殖、投放外来物种或者其他非本地物种种质资源。本项目不涉及养殖、投放外来物种等活动符合12.禁止在已认定的化工园区外(化工重点监控点除外)新建、改扩建化工项目(安全、环保
228、、节能、智能化改造项目除外)。本项目不属于化工项目符合13.禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目符合14.禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不属于石化、现代煤化工产业符合15.禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合产业政策、“三线一单”等要求的高耗能高排放项目。本项目符合产业政策要求。根据xx省发展和改革委员会xx省发展改革委关于支持茶园电厂二期项
229、目开展前期工作的复函(黔发改能源20199 号)文件、xx省能源局专题会议纪要习水电厂关停专题协调会议纪要符合xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响报告书(黔能源专议202232 号),本项目建成投产后,同步关停习水电厂 4135WM 机组,符合国家产能置换要63求16.法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。本项目符合相关政策文件,详见其他符合性分析内容符合2.8.2.2 与与“毕毕节节市市“三三线线一一单单”生生态态环环境境分分区区管管控控实实施施方方案案”符符合合性性分分析析根据 毕节市人民政府关于印发毕节市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知(
230、毕府发202012 号),本项目占地所属毕节市“三线一单”生态环境管控单元见表 2.8-19、图 2.8-4,本项目与毕节市“三线一单”生态环境分区管控准入清单管控要求符合性分析见表 2.8-202.8-25。表表 2.8-19 本本项项目目所所属属生生态态环环境境管管控控单单元元明明细细表表序号本项目环境管控单元编码环境管控单元名称1ZH5205232000电厂3xx县重点管控单元 22ZH52052330001xx县一般管控单元3xxxx偏岩河市级森ZH5205231000六井沟灰场4林公园优先保护单元4ZH52052330001xx县一般管控单元5ZH5205233000规划还建县乡公路
231、1xx县一般管控单元xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响报告书表表 2.8-20 本本项项目目与与xxxx县县重重点点管管控控单单元元 ZH52052320003 符符合合性性分分64析析管控单元管控要求是否符本项目电厂合xx省普适性准入要求见表 2.8-1 按照xx省、7 大区域、毕节市总体管控要求中普适性准入要求执行空 间 约束布金 沙县 生活 区-重 点管 控单 元ZH52052320003局。8见表 2.8-23/7 大区域普适性准入要求见表 2.8-9见表 2.8-24/毕节市普适性准入要求见表 2.8-10见表 2.8-25/本项目位于毕节xx县茶园镇
232、三河村,周边为山地和农用2 严格限制居住区周边布设企业类型,不宜引入存在重大环境风险源的工业企业。地符合3 禁止在现有企业环境防护距离内再规划建设集中居民区、学校、医院等环境敏感目标;居住用地与工业用地间应设置生态隔离带,邻近居住用地的地块不宜布置有机废气排放易扰民的项目。本项目不设置大气防护距离,周边地块为山地农用地符合xx省普适性准入要求见表 2.8-1 按照xx省、7 大区域、毕节市总体管控要求中大气环境受体敏感重点管控区、水环境工业污染重点管控区普适性准入要求执行污 染 物排 放 管控;8见表 2.8-23/7 大区域普适性准入要求见表 2.8-9见表 2.8-24/毕节市普适性准入要
233、求见表 2.8-10见表 2.8-25/本项目工业废水处理后全部回用,生活污水经生活污水处理站处理达标后进入复用水系统回用,脱硫废水烟道蒸2 完善排水管网建设和配套污水处理厂建设,提高污水收集处理率。发符合3 新建扩建项目(涉重企业)需等量置换,或者减量置换。本项目建成后同步关停习水电厂 4135WM 机组符合4 加强城区移动源、扬尘源、餐饮油烟源综合整治。不涉及符合5 xx水泥(xx)有限公司应开展超低排放,执行水泥工业大气污染物排放限值(GB4915-2013)排放标准。xxxx茶园发电有限责任公司应开展超低排放,严格执行火电厂大气污染物排放标准不涉(GB13223-2011)排放标准。及
234、符合xx省普适性准入要求见表 2.8-按照xx省、7 大区域、毕节市总体管控要求中管控区普适性准入要求执行环 境 风险防控。8见表 2.8-23/7 大区域普适性准入要求见表 2.8-9见表 2.8-25/毕节市普适性准入要求见表 2.8-10见表 2.8-26/资 源 开发 效 率要求执行毕节市xx毕节市普适性准入要求见表 2.8-1县资源开发利用效率普适性要求。0见表 2.8-26/xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响报告书表表 2.8-21 本本项项目目与与xxxx县县一一般般管管控控单单元元 ZH52052330001 符符合合性性分分65析析管控单元管控
235、要求电厂六井沟灰场是否符还建道路合1 畜禽养殖业执行xx省农业污染禁养区普适性管控要求;畜禽养空间约束布金 沙县 一般 管控 单元ZH52052330001局殖业规模的确定执行xx本项目为燃煤发电项目,不涉及畜禽养省农业污染普适性管控要求殖符合2 城镇开发边界执行xx省土地资源普适性管控要求。省普适性准入要求见表 2.8-xx8见表 2.8-23/3 城镇建成区上风向限制露进行有序退出天矿山建设;对现有造成污染的露天矿山。不涉及露天矿山符合1 生活污水处理率、污泥无害化处置率、新建城镇生活污水处理、旅游基础设施执行xx省水环境城镇生活污染普适性管控要求污染物排放管控。不涉及城镇生活污水处理、旅
236、游基础设施符合2 化肥农药使用量执行毕节市普适性管控要求。不涉及化肥农药符合3 按照“户分类,村收集、镇转运、县处理”的模式,到 2020 年,乡不涉70%镇生活垃圾无害化处理率达到。及符合4 大气污染物排放执行xx省大气环境污染物排放普适性管控要求。xx省普适性准入要求见表 2.8-8见表 2.8-24/1 执行xx省土壤污染风险防控普适性管控要求环境风险防控。xx省普适性准入要求见表2.8-8见表 2.8-24/xx省普适性准入要求见表 2.8-2 执行全省及毕节市环境风险防控普适性管控要求。8见表 2.8-24/毕节市普适性准入要求见表 2.8-10见表 2.8-25/3 加强对区域内现
237、有工矿企业的环境监管,避免环境风险事故发生。不涉及符合资源开发效率要求执行毕节市xx县资源开发利用普适性要求。毕节市普适性准入要求见表 2.8-10见表 2.8-15/xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响报告书表表 2.8-22 本本项项目目与与xxxxxxxx偏偏岩岩河河市市级级森森林林公公园园优优先先保保护护单单元元 ZH52052310004 符符合合性性分分66析析管控单元管控要求六井沟灰场是否符合xxxx偏岩河市级森林公园优先保护 单 元ZH52052310004涉及斑块分别执行xx省普适性管控要求中对应的公益林、天然林、重要敏感区、极重要敏感区、森林公
238、园等普适性准入要求空间约束布局。省普适性准入要求见表 2.8-xx8见表 2.8-23/污染物排放管控/执行环境风险防控xx省土壤污染风险防控普适性管控要求。省普适性准入要求见表 2.8-xx8见表 2.8-23/禁止带来外来物种入侵生态环境风险的种植养殖项目。不涉及符合资源开发效率要求/xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响报告书表表 2.8-23 本本项项目目与与xxxx省省相相关关普普适适性性管管控控要要求求符符合合性性分分67析析分类属性管控要求是否符本项目合1 生态保护红线外的生态空间,原则上按限制开发区域的要求进行管理。按照生态空间用途分区,依法制定区域
239、准入条件,明确允许、限制、禁止的产业和项目类型清单,根据空间规划确定的开发强度,提出城乡建设、工农业生产、矿产开发、旅游康体等活动的规模、强度、布局和环境保护等方面的要求,由同级人民政府予以公示限制开发建设活动的要一般生态空总 体 管控要求间求。不涉及/2 生态空间与城镇空间、农业空间的相互转化利用,应按照资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价,根据功能变化状况,依法由有批准权的人民政府进行修改调整。不涉及/六井沟灰场用地涉及毕节xx3 严格控制新增建设占用生态保护红线外的生态空间。符合区域准入条件的建设项目,涉及占用生态空间中的林地、草原等,按有关法律法规规定办理;涉及占用生态空间中其他未
240、作明确规定的用地,应当加强论证和管理。偏岩河市级森林公园,森林类别属于符一般公益林和一般商品林,项目占用林地依法依规办理相关手续合4 严格限制农业开发占用生态保护红线外的生态空间,符合条件的农业开发项目,须依法由市县级及以上地方人民政府统筹安排。生态保护红线外的耕地,除符合国家生态退耕条件,并纳入国家生态退耕总体安排,或因国家重大生态工程建设需要外,不得随意转用。不涉及/5 在不改变利用方式的前提下,依据资源环境承载能力,对依法保护的生态空间实行承载力控制,防止过度垦殖、放牧、采伐、取水、渔猎、旅游等对生态功能造成损害,确保自然生态系统的稳定。不涉及/6 绿色石材矿山建设中新设矿业权不得进入禁
241、止勘查开采区,原则上不得进入限制勘查开采区。已设置矿业权位于禁止开采区内的,要限期退出,采矿许可证到期不予延续。已设矿业权位于限制勘查开采区内的,依据现有法律法规,制定具体处置方案和工作措施,引导其有序退出。不符合现行矿业权准入条件的,不再批准矿业权延续。不涉及/1 鼓励城镇空间和符合国家生态退耕条件的农业空间转为生态空间允许开发建设活动的要求。不涉及/2 鼓励各地根据生态保护需要和规划,结合土地综合整治、工矿废弃地复垦利用、矿山环境恢复治理等各类工程实施,因地制宜促进生态空间内建设用地逐步有序退出。不涉及/3 与一般生态空间中相连接的矿权,不论在一般生态空间内与否,非金属矿、化工矿山、黄金矿
242、山、煤炭、不涉及/xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响报告书砂石、陆上石油天然气开采、水泥灰岩、冶金矿山、有色金属矿等九大行业分别按非金属行业绿色矿山建设规范等 9 项推荐性行业标准进行管控外,还须根据调查生态环境特征,适当优化其开采方式,设计时满足生态系统联通性要求;井工开采的应尽可能将井口、工业场地布设于非敏感区域;页岩气、天然气开采井口布设在非敏感区域,合理降低水土流失和避让可能造成的生境阻隔;页岩气开发须满足水资源承载力要求和受纳水体环境容量要求、并考虑引发的地址灾害(地震)风险68。国家级管控要求:一级国家级公益林严禁打枝、采脂、割漆、剥树皮、掘根等行为
243、禁止开发建设活动的要生态公益林求。不涉及/地方级管控要求:1 禁止在国家级公益林地开垦、采石、采沙、取土,严格控制勘查、开采矿藏和工程建设征收、征用、占用国家级公益林林地。2 禁止在公益林内非法采脂、砍柴、放牧、修建坟墓、排放污染物和堆放固体废弃物等破坏活动。3 禁止在公益林内非法进行活立木移植、挖掘、开垦、采石、采集珍稀植物等破坏森林植被和森林生态功能的活动。不涉及符合国家级管控要求:1 一级国家级公益林原则上不得开展生产经营活动,严禁打枝、采脂、割漆、剥树皮、掘根等行为。国有一级国家级公益林,不得开展任何形式的生产经营活动。因教学科研等确需采伐林木,或者发生较为严重森林火灾、病虫害及其他自
244、然灾害等特殊情况确需对受害林木进行清理的,应当组织森林经理学、森林保护学、生态学等领域林业专家进行生态影响评价,经县级以上林业主管部门依法审批后实施。集体和个人所有的一级国家级公益林,以严格保护为原则。根据其生态状况需要开展抚育和更新采伐等经营活动,或适宜开展非木质资源培育利用的,应当符合生态公益林建设导则(GB/T 18337.1)、生态公益林建设技术规程(GB/T 18337.3)、森林采伐作业规程(LY/T 1646)、低效林改造技术规程(LY/T1690)和森林抚育规程(GB/T 15781)等相关技术规程的规定。2 二级国家级公益林在不影响整体森林生态系统功能发挥的前提下,可以按照第
245、十二条第三款相关技术规程的规定开展抚育和更新性质的采伐。在不破坏森林植被的前提下,可以合理利用其林地资源,适度开展林下种植养殖和森林游憩等非木质资源开发与利用,科学发展林下经济限制开发建设活动的要求。不涉及/地方级管控要求:1 因科学研究等非商品性经营需移植、采集公益林内植物的,按相关规定申报。2 加强地方公益林地保护,除基础设施建设与公益性事业外,严格控制采石、采砂、取土、勘查、开采矿藏和工程建设征收、征用、占用地方公益林林地。除国务院批准或同意的建设项目,国家和省级重点建设项目,国务院有关部门、国家计划单列企业、省人民政府批准的国防、交通、能源、水利、农业、林业、矿山、科技、教育、通讯、广
246、播电视、公检法、城镇等基础设施建设项目外,不得征收、征用、占用一级国家级公益不涉及/xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响报告书林地。3 公益林的生产经营活动严格按照生态公益林建设技术规程(GB/T18337.3-2001)、森林采伐作业规程(LY/T1646-2005)、低效林改造技术规程(LY/T1690-2007)和森林抚育规程(GB/T15781-2009)的规定执行。4 公益林可以进行抚育和更新性质的采伐,但采伐指标不得跨年度结转使用69。1 明确空间约束布土 壤 环境 一 般管控区局管.对拟收回土地使用权的有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等
247、行理要求。建立调查评估制度业企业用地,以及用途拟变更为居住和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施的上述企业用地,由土地使用权人负责开展土壤环境状况调查评估;已经收回的,由所在地市,县级人民政府负责开展调查评估。不涉及/2 地方各级城乡规划部门要结合土壤环境质量状况,加强城乡规划论证和审批管理。地方各级自然资源部门要依据土地利用总体规划,城乡规划和地块土壤环境质量状況,加强土地征收、收回、收购以及转让,改变用途等环节的监管,地方各级生态环境部门要加强对建设用地土壤环境状况调查,风险评估和污染地块治理与修复活动的监管。建立城乡规划,自然资源,生态环境等部门间的信息沟通机制,实行联动监管。不涉及/对
248、乌江干流及主要支流沿岸 10 公里范围内废弃露天矿山(含采矿点)生态破坏区域进行综合整治,消除地质灾害隐患,防治水土流失,恢复植被风险防控。不涉及/土 壤 环境 优 先保护区1 优先保护类耕地集中区域现有可能造成土壤污染的相关行业企业应当按照有关规定采取措施,防止对耕地造成污染环境风险防范。不涉及/2 推行秸秆还田、化肥农药减量化、增施有机肥、少耕免耕与轮作、农膜减量与回收利用等措施,切实保护优先保护类耕地土壤环境质量。不涉及/大 气 环境 受 体敏 感 重点 管 控区1 秸秆焚烧重点区域,要制定专项工作方案,在夏收和秋收阶段开展秸秆禁烧专项巡查,严防因秸秆露天焚烧造成区域性重污染天气。控制农
249、业源氨排放农业生产经营活动大气污染控制要污染物排放管控求。不涉及/2 提高化肥利用率,减少化肥农药使用量,增加有机肥使用量,实现化肥农药使用量负增长。强化畜禽粪污资源化利用,改善养殖场通风环境,提高畜禽粪污综合利用率,减少氨挥发排放。不涉及/到 2020 年,非化石能源占能源消费总量比重达到 15%。有序发展水电,稳妥发展风电,因地制宜发展光伏发电、生物质能发电和地热能等。优先保障风电、光伏发电等可再生能源并网消纳。在具备条件的地方,鼓励发展县域生物质热电联产、生物质成型燃料锅炉及生物天然气重点行业企业专项治理要求。不涉及/1 开展餐饮油烟深度治理,完成所有公共机构和火锅等餐饮业油烟深度治理,
250、安装高效油烟净化装置,鼓励低于国家排放标准 50%排放。不得在城市建成区、人口集中区域露天焚烧附枝树叶、枯草垃圾、电子废物、油毡、沥青、橡胶、塑料、皮革以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质,不得在禁止区域内进行露天烧烤其他大气污染物排放管控要求。不涉及/2 推广使用低挥发性有机物新产品,服装干洗和机动车维修等行业应设置异味和废气处理装置。不得在禁止的时段和区域内燃放烟花爆竹,逐步扩大禁放区域(场所)和限放区域范围。不涉及/xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响报告书3 全面禁止秸秆、枯枝落叶、垃圾等露天焚烧。禁止在城区露天烧烤、烟熏食品等70。不涉及/大 气 环
251、境 受 体敏 感 重点 管 控区,大气环 境 布局 敏 感重 点 管控区、大气 环 境弱 扩 散重 点 管控区燃煤和其他能源大气污染控制要污染物排放管控求本项目位于毕节xx县茶园镇三合村,不在高污染燃料禁燃区范围扩大城市高污染燃料禁燃区范围,逐步由城市建成区扩展到近郊。城市建成区划定和调整高污染燃料禁燃区,并向社会公开,加强散煤燃烧和烟花爆竹管控,禁止区内禁止销售使用煤炭、石油焦等高污染燃料。内符合1.持续推进工业重点行业治污减排行动,实现污染源全面达标排放,监督水泥、焦化、钢铁、化工等重点行业企业稳定达标排放,未达标排放的企业一律依法停产整治。按照“一厂一档”的要求,建立污染源企业台账,加强
252、水泥、焦化、钢铁、化工等企业大气污染物排放监控,加大超标处罚力度。2.强化工业企业无组织排放管控,开展钢铁、建材、有色、火电、焦化、铸造等重点行业及燃煤锅炉无组工业废气污染控制要求织不涉排放排查,建立管理台账,对物料(含废渣)运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放实施深度治理。及/县城及以上城市建成区建筑施工工地要做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”,1 个月以上暂不施工的裸露工地要采取覆盖或绿化等防尘措施,不覆盖的裸露工地和施工作业面要采取喷淋等措施防止扬尘产生扬尘污染控制要求。不涉及/水 环 境工 业 污染 重 点
253、管控区污染物排放管控不涉区域水污染物削减/替 代 要求及1(临超标区域削减要求)新建、改建、扩建工业项目所在地水环境主要污染物现状浓度占标准值 90%100%的,项目所在地应按等量置换或减量置换原则削减现有污染物排放量。2(超总量或不达标区域管控)对超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区,暂停审批新增重点水污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件符合。不涉及符合3(资源环境承载力约束)对环境超载地区,率先执行排放标准的特别排放限值,规定更加严格的排污许可要求,实行新建、改建、扩建项目重点污染物排放加大减减量置换,暂缓实施区域性排污权交易;对临界超载地区,加密监测敏感
254、污染源,实施严格的排污许可管理,实行区域消减计划后新建、改建、扩建项目重点污染物排放减量置换,采取有效措施严格防范突发区域性、系统性重大环境事件;对不超载地区,实行新建、改建、扩建项目重点污染物排放等量置换。不涉及符合4 企业事业单位和其他生产经营者超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的,县级以上人民政府环境保护主管部门可以责令其采取限制生产、停产整治等措施;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭。不涉及符合5 全面实施电解锰、磷化工、电镀、洗煤等行业生产废水闭路循;鼓励钢铁、纺织印染、造纸、煤石化、化工、制革等高耗水企业废水深度处理回用。加大工业节水
255、技术改造,采用高效、安全、可靠的水处理技术工艺,降低单位产品取水量。到 2020 年,全省万元工业增加值用水量控制在 90m3 以内,比 2013 年下降 35%以上。不涉及/xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响报告书6 加强粉煤灰、脱硫石膏、赤泥、锰渣等工业废渣综合利用(除磷石膏单独要求外),到 2020 年,全省工业废渣综合利用率力争达 70%以上71。本项目灰渣首先考虑综合利用符合1(工业废水排放收集)排放工业废水的企业应当采取有效措施,收集和处理产生的全部废水,防止污染环境。含有毒有害水污染物的工业废水应当分类收集和处理,不得稀释排放水污染控制措施要求。不
256、涉及符合2(工业聚集区水污染治理)集中治理工业集聚区水污染,新建、升级工业集聚区应同步规划建设污水集中处理设施并安装自动在线监控装置。不涉及/3 到 2020 年,全省城乡集中式饮用水水源地环境保护全面加强,监测网络和应急机制完备;重要水源地一级保护区实施退耕还林还草,二级保护区污染得到有效控制;中心城市和县城以上集中式饮用水水源地水质达标率达到 100%;农村集中式饮用水水质达标率整体大幅提高。不涉及/4 加大工业结构调整力度。推进老工业企业技术升级改造,对于潜在环境危害风险大、升级改造困难的企业,要逐步予以淘汰。从严审批产生有毒有害污染物的新建和扩建项目,暂停审批超总量控制指标的新增污染物
257、排放量建设项目。不涉及符合5 向公共污水集中处理设施排放工业废水的企业事业单位,应当在排污口建设取样井,并为生态环境主管部门和受纳废水的污水集中处理设施的运营单位提供取样、监测流量的便利条件。污水集中处理设施的运营单位应当对进入污水处理厂的污水进行检测,发现被检测水质超过进水水质标准的,应当及时报告生态环境主管部门。不涉及/6 禁止直接或利用渗井、渗坑、溶洞、裂隙等向水体排放、倾倒工业废渣及其他弃物;不涉及符合7 禁止将含有磷、锰、锑、汞等的有毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下不涉及符合8 存放有毒废渣的场所,应当采取防水、防渗漏、防流失等措施。不涉及符合9 造纸行业力争完成纸浆无元素氯漂
258、白改造或采取其他低污染制浆技术,氮肥行业尿素生产完成工艺冷凝液水解解析技术改造,印染行业实施低排水染整工艺改造,制药(抗生素、维生素)行业实施绿色酶法生产技术改造,制革行业实施铬减量化和封闭循环利用技术改造。不涉及/10 乌江流域按照“一企一污水处理设施,一企一治理方案”要求抓好煤矿和磷矿企业污染防治。不涉及/11 经济(技术)开发区、高新技术产业开发区、工业园区等产业园区实施矿产资源开发必须按规划建成公共渣场。不涉及/12 提升xx贵阳、xx、xx、黔南州、黔东南州区域内磷矿企业的开采和选矿技术水平,提高磷过滤效率和回收率,规范化建设尾矿库并严格监管。不涉及/13 加强对废弃矿山矿井水治理及
259、矿山生态环境修复。不涉及/xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响报告书表表 2.8-20 本本项项目目与与 7 大大区区域域中中相相关关普普适适性性管管控控要要求求符符合合性性分分72析析区域名称管控要求是否符本项目合黔 中环 境治 理区禁止开发建设活动的要空 间约 束布局求区域生态红线内禁止新建高排放项目,乌江生态保护带水质超标原则上禁止新增排污口。不涉及符合黔中乌江中游环境治理区主要治理对象为乌江流域总磷污染,该区域内新建项目总磷建议按照最严格标准进行监管,以及副产物磷石膏等安全处置问题必须加强管控,并经上级部门核实、批准后方可开展限制开发建设活动的要求。不涉及
260、/不符合空间布局要求活动的退出要求侵占黔中乌江中游环境治理区内生态公益林、天然林及生态红线中禁止开发区的企业,限期退出或关停。符不涉及合1 对于生态红线内零散的石漠化区域可进行适度开发式治理,以维护区域生态系统完整性、保证生态过程连续性,改善生态系统服务功能为中心,优化产业布局,调整产业结构,全面限制有损于红线保护区生态环境的产业扩张,发展与当地资源环境承载力相适应的特色产业和环境友好产业其他空间布局约束要求。符合2 二十五度以上坡耕地及重要水源地 1525 度坡耕地 345.33 万亩,建议全部退耕还林还草,部分属于基本农田范围的,在确保省域内规划基本农田保护面积不减少的前提下,依法定程序调
261、整为非基本农田后,方可纳入退耕还林还草范围。不涉及/根据毕节市林业局关于调3 避免项目侵占林地,必须占用或者征用林地的,经县级以上人民政府林业主管部门审核同意后,依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续,并由用地单位依照国务院有关规定缴纳森林植被恢复费。整xx偏河市级林公毕园经节营岩范围的批森复(毕林办字符20239 号),调整后本项目不再占用毕节xx偏岩河市级森林公园。合4 各重大项目的布局必须满足各单元的空间布局要求,对于水环境敏感区、大气环境敏感区等区域新建工业企业环评应详细论述当地的空间布局合理性以及区域性空间布局合理性。不涉及/5 黔中乌江中游环境治理区从水土流失分区看,
262、主要属于黔中岩溶石漠化省级水土流失重点治理区,其中水土流失应重点预防面积为 2662.01km2,重点治理面积为 3382.63km2。建议以城郊和城市水土保持生态建设为主,加强山丘区的小流域综合治理及监管,促进特色产业发展;突出城市地表供水水源地保护要求,开展清洁小流域建设,改善人居环境;城市周边及饮用水水源地重点建设河湖沿岸及水库周边的植被带。不涉及/xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响报告书6 煤矿、页岩气开发中井口和工业广场不得压占生态红线73。不涉及/本项目采用等容量替代进行建设,建成后锅炉执行超低排放标准,排放量不会超过政府下发允许排放1 区内大气污染
263、物与水污染物排放量应控制在当地政府下发允许排放量范围内,若超负荷排放且导致水环境质量下降的应对相应企业实行限产、停产等治理措施允许排放量要污 染物 排放 管控求。量符合2 对总磷排放应加强管控,并建议在 2020 年完成总磷排放量一定程度的削减,如 2020 年乌江国控断面水质出现恶化,建议暂不考虑新建磷化工项目与改扩建现有项目。不涉及/1 主要污染源磷化工企业应严格按照相关要求达标排放甚至达到零排放,加快推进副产物磷石膏、电石渣、电解锰渣、冶炼渣、污水处理厂污泥等固废的综合处理应用现有源提标升级改造。不涉及/2 省农委制定乌江流域畜禽养殖和水产养殖规划,合理控制规模,避免畜禽养殖和水产养殖对
264、乌江造成污染。不涉及/3 按照禁养区、限养区严格管控规模化养殖业发展,且 80%以上规模化畜禽养殖厂和养殖小区配套建设固体废物和废水处理设施。不涉及/4 二 0 二 0 年区域全面按照xx省磷化工企业建设项目环境监理方法要求:凡是涉磷开发项目的临时工业堆场和尾矿库建设,设计、施工实行全过程环境监理,涉磷项目采用雨污分流、清污分流排水体制等,覆盖率以及执行率应达到 100%。不涉及/不涉及/5 城镇污水处理厂出水提升至一级 A 标;工业园区须配套污水处理厂。1 继续加强 34 号泉眼的废水深度处理工程,确保 34 号泉眼回抽设施正常运作,清除 34 号泉眼对乌江干流中下游造成的总磷影响其他污染物
265、排放管控要求。不涉及/2 加强对被污染的发财洞泉水治理设施稳定运行管理,确保重安江及以下清水江河段总磷持续稳定达标。不涉及/3 加强城市环城林带建设,提高环城林带森林质量,逐步形成环城生态屏障;大力开展公共绿地建设,发挥植被净化空气的作用;加大水、空气和面源污染治理力度;大力实施退耕还林、天然林资源保护等林业生态建设工程,积极开展高速公路绿化美化;加快石漠化综合治理和城市水土保持综合治理工作,加强公益林保护,尽快提高区域生态承载力,降低区域城市化发展与打造黔中生态经济走廊的环境破坏风险。不涉及/环 境风 险防控联防联控要求建立健全流域内联防联控要求和生态补偿机制不涉及/xxxxxx茶园二期“等
266、容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响报告书表表 2.8-21 本本项项目目与与毕毕节节市市相相关关普普适适性性管管控控要要求求符符合合性性分分74析析管控种类管控要求是否符本项目合不涉严格控制林地、草地、园地的农药使用量,禁止使用高毒、高残留农药禁 止开 发建 设活 动的 要空间约束布局准入要求求。及/严格执行相关行业企业布局选址要求,禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等重污染行业企业。不涉及符合不涉严禁城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料。及/本项目不属严禁新建落后产能建设项目。于符合严禁在优先保护类耕地集中区域新建有色金属矿采选、有色金属冶炼、化工、焦
267、化、电镀、制革、电子废物拆解等重污染行业企业(符合“三线要求且属于国家鼓励类生产工艺、技术和生产能力的除外)。不涉及/设市城市建成区禁止新建每小时 75 蒸吨及以下燃煤锅炉,县级城市建成区禁止新建每小时 35 蒸吨及以下燃煤锅炉,其他区域禁止新建每小时 10 蒸吨以下燃煤锅炉。不涉及/禁止以化工原料名义出售调和油组分,禁止以化工原料勾兑调和油,严禁运输企业储存使用非标油,坚决取缔黑加油站点。不涉及/不涉重点区域严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能。及/县级及以上城市建成区要划定露天烧烤布置区域和时段或全面禁止室外露天烧烤,坚决取缔不符合规定区域内的餐饮、露天烧烤。不涉及/重点
268、区域禁止建设生产和使用高 VOCS 含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。不涉及/不涉禁止掺烧高硫石油焦。及/不涉城市规划区内建设工地禁止现场搅拌混凝土。及/禁止在铁路、公路(高速公路、国道、省道)两侧可视范围内等区域新建露天矿山建设项目。不涉及/不涉禁止轻芳烃(包含苯、甲苯、二甲苯)在农药行业的使用。及/严格控制重点流域(尤其是干流直接集雨区范围内)的化学原料和化学制品制造、医药制造、有色金属冶炼、纺织印染等工业项目发展限 制开 发建 设活 动的 要求。不涉及/推动公共机构节约能源资源以及农村白色垃圾、塑料薄膜、限制性施用化肥农药、畜禽零星(分散)养殖等领域制度机制的建立完善,构建绿色法规体
269、系。不涉及/严格限制在生态脆弱或环境敏感地区建设“两高”行业项目。不涉及符合不涉建立耕地和建设用地污染场地信息库,严格控制污染场地再开发利用的环境风险。及/不涉对扬尘治理不达标工地严格实行强制停工治理或不得开工建设。及/xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响报告书不涉严格控制林地、草地、园地的农药使用量,禁止使用高毒、高残留农药75。及/将疑似污染或污染的建设用地土壤环境管理要求纳入城市规划和供地管理,土地开发利用必须符合土壤环境质量要求。不涉及/不涉严格控制涉重金属新增产能快速扩张,依法关停达标无望、治理整顿后仍不能稳定达标的涉重金属企业。及/不涉严格控制高耗能、
270、高污染行业新增产能,新、改、扩建项目要实行产能等量或减量置换。及符合以各级自然遗产保护地、自然保护区和国家森林公园为重点,设立生态安全保护区,加强生物多样性保护,严格控制采矿、采伐等破坏生态安全的活动。不涉及/严格控制水污染严重地区和敏感区域高耗水、高污染行业发展,新建和改扩建重点行业建设项目实行主要污染物排放减量置换、等量置换。不涉及符合中心城区建成区完成 35 蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰;县城建成区完成 10 蒸吨及以下燃煤小锅炉淘汰不 符合 空间 布局 要求 活动 的退 出要求。不涉及/对重点污染源提高抽查频次;对超标和超总量的企业予以“黄牌”警示,限制生产或停产整治;对整治后未达到要求的企
271、业予以“红牌”处罚,实施停业、关闭处理。不涉及/不涉城市建成区内现有钢铁、有色金属、原料药制造、化工等污染较重的企业应有序搬迁改造或依法关闭。及/不涉依法从严从重处罚违法排污企业,对超标严重、拒不整治的坚决实行停产治理或关闭取缔及/不涉结合推进新型城镇化、调整产业结构和化解过剩产能等,有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现有企业。及/对布局分散、装备水平低、环保治理设施差的小型工业企业进行全面排查,制定综合整治方案,实施提升改造、集约布局、搬迁入园、关停并转。不涉及/采取综合措施改善毕节市大气环境质量,包括城区内燃煤小锅炉淘汰与改造、道路与工地扬尘污染治理、排污企业搬迁、机动车排气污染监控平
272、台建设、渣土车运输监控平台建设、餐饮服务行业油烟治理、加油站等油气回收项目等。不涉及/大力推行节约用水,实施高水耗行业和企业的生产节水改造,淘汰高水耗的工业设备,提高全市工业用水重复利用率。不涉及符合为了防止市场反弹引起的重金属总量急剧增加,应把握目前的市场形势,依法大力淘汰一批闲置的落后产能,整合现有企业,优化产业布局,加强集中监管,实现重点区域重金属污染物排放总量逐步减少。不涉及/力争在工业园区及化工、制药、装备制造等产业聚集区集中建设热电联产机组或大型集中供热设施,逐步淘汰分散燃煤锅炉或改用清洁能源。不涉及/以煤炭开采和洗选业企业为重点,大力开展煤矿废水治理,对污染严重、不能稳定达标的企
273、业立即停产并限期整改,对不能按期完成整改任务,达不到排放标准的企业坚决关闭和淘汰。不涉及/污染全市城镇污水集中处理率达到 90%,中心城区污水再生利用率达 20%;重点乡镇集镇污水基本实现集中处理允 许,不涉及/xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响报告书物排放管控的准入要76求30%的行政村污水得到有效处置;城镇生活垃圾无害化处理率达到 90%,全市 90%行政村农村垃圾得到有效治理;清洁能源使用率达到 50%;危险废物集中处置率达到 100%,机动车环保定期检验率达 80%。工业污染源排放达标率达到 100%,工业固体废物处置利用率达到 90%;重点工业污染源企
274、业清洁生产审核率达到 100%;重点污染源在线监控率达到 100%排 放量 要求。到 2020 年,确保全市 80%的农村畜禽粪便基本实现资源化利用,农作物秸秆综合利用率和农膜回收率达到全国平均水平,农村地区工业危险废物无害化利用处置率达到 95%。不涉及/建成区水体水质达不到地表水类标准的县城,新建城镇污水处理设施要执行一级 A 排放标准,其他乡镇达到一级 B 排放标准。不涉及/所有新建燃煤电厂都要安装脱硫脱硝除尘设施。鼓励茶园电厂、xx电厂第 2 台机组、xxxx电厂、xx黔西电厂、xx电厂二期、xx电厂二期等新建机组执行 火电厂大气污染物排放标准(GB13223-2011)中“大气污染物
275、特别排放限值”(“超低排放”)。本一期及二期均实现超低排放符合不涉工业废水须经预处理达标后方可接入集中污水处理设施。及/毕节市部分城镇污水处理厂在现有建设标准上需提高建设标准进行工艺改造,达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级标准的 A 标准不涉及/本项目产尘点均有防治措易产尘物料堆放采取密闭料仓、搭棚或设置防风抑尘网等措施。严禁露天焚烧垃圾、废旧轮胎、塑料、秸秆等。施符合现有污泥处理处置设施应于 2017 年底前基本完成达标改造,2020 年底前中心城区污泥无害化处理处置率达到90%以上。不涉及/全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量比 2015 年分别下
276、降 11.57%、15.11%、9.06%和 14.03%。不涉及/本项目工业废水处理后全部回用,脱硫废水零排放,仅有少量循环冷却水排入茶园河,排污口按规范设在水污染治理设施方面,加大污水集中处理,鼓励相关企业建设工业废水再利用,规范企业排污口,避免出现雨污合流直排情况。置符合按照有关法律法规,全部取缔不符合国家产业政策的制革、印染、燃料、炼焦、炼硫、炼砷、煤制油(煤制烯烃)、电镀等严重污染水环境的生产项目,取缔“十小”企业。制定并实施专项整治焦化、肥料制造、有色金属、印染、酿造及食品加工、医药制造、制革、电镀等行业的整治方案,实施清洁化改造现 有源 提标 升级 改造。不涉及/结合十大行业治污
277、减排全面达标排放专项行动,对磷化工、氮肥、酿造、屠宰、纺织、造纸等行业进行改造提升。不涉及/不涉对布局分散、装备水平低、环保治理设施差的小型工业企业进行全面排查,制定综合整治方案,实施提升改造、及/xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响报告书集约布局、搬迁入园、关停并转77。不涉实施水产养殖池塘、养殖网箱标准化改造。及/不涉城市建成区内现有钢铁、有色金属、原料药制造、化工等污染较重的企业应有序搬迁改造或依法关闭。及/30 万千瓦以上燃煤机组均建设脱硝设施,新型干法水泥窑要实施低氮燃烧技术改造并安装脱硝设施;燃煤电厂、水泥、钢铁等行业燃煤锅炉和工业窑炉完成除尘设施升级
278、改造。不涉及符合除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外,严禁在优先保护类耕地集中区域新建有色金属矿采选、有色金属冶炼、化工、焦化、电镀、制革、电子废物拆解等重污染行业企业,鼓励现有相关行业企业采用新技术、新工艺,加快提标升级改造步伐,积极引导和鼓励工业企业入园建设。不涉及/在 2020 年前完成对xxxx隆庆乌江水泥有限公司、毕节赛德水泥有限公司、xx省毕节市水泥厂、xx毕节江天有限公司、xx永贵建材有限责任公司、xxxx西南水泥有限公司、xxxx西南水泥有限公司、赫章县黔沪水泥厂、xx威宁西南水泥有限公司、xx水泥(xx)有限公司等 10 家水泥生产企业的低氮燃烧技术改造,并提高脱硝设施
279、综合脱硝效率到 80%,减少大气污染物排放。不涉及/市单机容量为 30毕节市对中电投xxxx集团股份有限公司xx发电总厂(一厂)实施超低排放改造,对全万千瓦时及以上亚临界、超临界火电火电机组实施节能改造。不涉及/不涉新新建、技改建设煤矿应同步建设相应规模的煤炭洗选设施,现有煤矿要加快建设与改造。及/一期工程已实现超低排对现有火电厂低氮燃烧进行改造提高,对化工企业进行工艺改造、上脱硫设施等,切实减少污染物排放。放符合一期工程已实现超低排对毕节市火电、煤化工、水泥行业重点企业开展烟气治理、热电联产工程建设、低氮燃烧技术改造、超低排放及节能改造等工程,提高脱硫脱氮除尘技术水平,减少主要污染物排放。放
280、符合到 2020 年 80%的规模化畜禽养殖场配有完善的粪污贮存设施。不涉及/推动化肥、农药、农膜减量化,鼓励生产使用可降解农膜,建立完善化肥农药包装物、农膜回收利用机制,到2020 年实现主要农作物化肥农药使用量零增长,化肥利用率提高到 40%以上。不涉及/制定并实施专项整治焦化、肥料制造、有色金属、印染、酿造及食品加工、医药制造、制革、电镀等行业的整治方案,实施清洁化改造。不涉及/环境风险防控开展毕节市地下水污染状况调查和评估,有效建立健全地下水环境监测体系,开展地下水资源保护执法检查,依法保障地下水环境安全联 防联 控要求。不涉及/在环境综合整治目标责任制试点地区和“以奖促治”政策实施乡
281、镇开展土壤环境重点监测,建立土壤环境监测体系。不涉及/不涉加强土壤突发环境事件应急能力建设,建立土壤突发环境事件预防预警工作协调机制。及/xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响报告书成立市环境突发事件应急中心、应急指挥部,建立了职责明确、规范有序、高效到位的应急指挥体系,各县(区)逐步成立应急管理机构78。不涉及/市监测中心站配置大气自动(应急)监测车和水质自动(应急)监测车,各县(区)环境监测站配置必备应急监测设备,建立健全环境污染事故应急处理机制,定期完善污染事故应急处理预案,提高环境突发性污染事故应急处置能力。不涉及/不涉有效建立健全地下水环境监测体系,开展地
282、下水资源保护执法检查,依法保障地下水环境安全。及/力争到 2020 年建成毕节市环保大数据平台。不涉及/全面建立规划环境影响评价体系,加强区域流域开发利用、重要产业发展和工业园区规划环境影响评价,从源头防止环境污染和生态破坏。不涉及/对新能源和可再生资源建设项目发展中所带来的新增污染物应保证环境治理设施的运行及严格的环境管理措施,加强对企业的排污口管理、风险防范措施等环境监察力度。不涉及/在七星关区建设污水再生利用项目及配套管网,2020 年底前中心城区污水再生利用达到国家相关标准水 资源 利用 总量 要关于资源利用效率要求求。不涉及/对污染严重、不能稳定达标的企业立即停产并限期整改,对不能按
283、期完成整改任务,达不到排放标准的企业坚决关闭和淘汰。不涉及/到 2020 年,毕节市年用水总量控制在 17.74 亿立方米以内。万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别比 2015 年下降到国家相关标准。不涉及/毕节市 2020 年和 2030 年用水总量控制目标分别达到国家相关标准。不涉及/到 2020 年,全市单位地区生产总值能耗下降 13%,能源消费总量控制在可增长目标范围内能 源利 用总 量及 效率 要求。不涉及/到 2020 年,全市煤矿全部为 30 万吨/年及以上,生产煤矿采煤机械化率,煤层气(煤矿瓦斯)抽采利用率、煤矸石综合利用率、矿井水综合利用率、煤炭入选率达到国家相关
284、标准。不涉及/到 2020 年,全市现役 66 万千瓦超临界燃煤火电机组改造后平均供电煤耗不高于 320 克标准煤/千瓦时,现役30 万千瓦亚临界燃煤火电机组改造后平均供电煤耗不高于 340 克标准煤/千瓦时,规模以上工业企业单位增加值能耗比 2015 年降低 18%。本项目供电标煤耗284.92gce/kWh符合xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响报告书2.8.3 项项目目与与空空间间规规划划符符合合性性2.8.3.1 与与 2022 年年国国家家下下发发“三三区区三三线线”划划定定成成果果的的符符合合性性分分79析析1、与永久基本农田的关系说明经xx县自然资源
285、局核查,项目拟选场址未涉及2022年国家下发“三区三线”划定成果中的永久基本农田。2、与生态保护红线的关系说明(1)本项目厂区(含主厂区、备用煤场、化水车间)、还建道路均不涉及2022 年国家下发“三区三线”划定成果中的生态保护红线。(2)本项目延用的一期工程六井沟灰场场址在经过优化后切实无法完全避让生态保护红线;涉及生态保护红线面积24.5355公顷,主要涉及大娄山-赤水河水源涵养片区(为一般控制区)和毕节xx偏岩河市级森林公园一般控制区,涉及到的生态系统均为灌丛生态系统。本项目已获得省发改委开展前期工作的批复并报国家能源局备案,省发展改革委关于茶园电厂二期燃煤发电“等容量替代”项目有关事宜
286、的复函(详见附件二)中明确指出:本项目属于国家级重大基础设施建设工程;根据 自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知(试行)(自然资发2022142号)文件,符合“按照国家重大项目用地保障工作机制要求,国家发展改革委会同有关部门确认的需中央加大建设用地保障力度,确实难以避让的国家重大项目”占用生态保护红线范畴。根据xx省生态保护红线监管办法(试行),需在项目报批农用地转用、土地征收阶段,由项目业主另行开展编制不可避让生态保护红线评估报告,说明占用生态保护红线的必要性、节约集约和减缓生态环境影响措施,并按程序报省级主管部门组织专家论证,通过后,报省级人民政府出具不可避让
287、论证意见,并应严格落实生态环境分区管控要求,依法开展环境影响评价。3、与城镇开发边界的关系说明本项目拟选场址范围内涉及城镇开发边界面积10.68公顷,集中在厂区,此区域用地按照城镇批次建设用地落实用地指标。灰场位于城镇开发边界范围外,符合独立选址用地报批要求。xx县人民政府承诺将本项目用地布局及规模纳入正在编制的规划期至2035 年的国土空间总体规划。与三区三线符合性见图2.8-5。xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响报告书2.8.3.2 与与xxxx县县国国土土空空间间总总体体规规划划(2021-2035 年年)的的符符合合性性分分80析析(一)规划概述1、总体
288、定位世界级酱香白酒生产基地、xx北综合能源示范基地、黔中城市群重要的节地城市,宜居宜业宜游的现代化山水园林城市。2、中心城区范围与规模xx县中心城区涉及鼓场街道、五龙街道、岩孔街道、西洛街道、民兴五个街道,以村(社区)行政边界以及城市道路、河流水系等地物为限。规划至2035年,中心城区常住人口30 万人。3、城市空间发展策略西优:优化西部老城片区用地空间布局,提升生态环境质量。加快偏岩河两侧用地空间整合更新,保护生态景观,提升生态休闲功能。从用地空间、生态环境、区域交通等多个方面提升改造,进一步疏解老城区人口,提升城镇空间品质。北拓:主要包含新城组团和白酒产业园。新城组团以新行政中心为核心,配
289、套完善公共服务设施和基础设施,提升城市服务能力;白酒产业园以酱香酒为核心的产业功能发展体系,优化园区整体产业结构,促进园区白酒产业整体升级,全面提升园区竞争力。东实:在东部经开区已建成的基础设施框架基础上,进一步加强与xx联动,推动充实发展。片区依托xx经济开发区,进一步加强酒业、轻工业、循环建材等配套产业发展,建设物流集散中心;谷新片区以南部沿偏岩河生产性服务基地建设为抓手,加强大健康、科教研发、旅游度假、商务办公等产业功能布局,建设成为康养休闲城区、生态宜居城区。南控:控制城市向难发展,保护小洋溪水库城市饮用水源地及小洋溪水库周边重要生态公益林,尊重山地地形,控制城市向南蔓延。4、国土空间
290、规划分区项目电厂及道路涉及xx县国土空间规划分区中的城镇发展区、乡村发展区,灰场涉及生态控制区及生态保护区。xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响报告书81图图2.8-6 本本项项目目与与xxxx县县国国土土空空间间总总体体规规划划(2021-2035 年年)位位置置关关系系xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响报告书5、中心城区用地规划布局主要集中在鼓场街道老城片区和北部新城片区且向北向东拓展82。本项目拟选场址(含电厂、灰场、还建道路)位于城市中心城区范围外东部,相距最短直线距离11公里。图图2.8-7 本本项项目目与与xxxx县县中
291、中心心城城区区位位置置关关系系(二)规划符合性分析项目建设有利于将地方的煤资源转化成电力资源,促进地方能源发展,助推xx县打造xx北综合能源示范基地,符合xx县国土空间总体规划总体定位。项目拟选场址位于城市中心城区范围外东部,对xx县中心城区空间发展方向无阻碍,对中心城区用地规划布局无干扰,符合xx县城市空间发展策略与管控规则。项目电厂及道路涉及xx县国土空间规划分区中的城镇发展区、乡村发展区,项目建设符合xx县国土空间规划分区管控要求;本项目为国家重大项目,灰场涉及生态控制区、生态保护区符合142 号文件规定的“确实难以避让的国家重大项目占用生态保护红线范畴”,项目实施过程中注重生态修复;在
292、下阶段按程序评估调整生态保护红线后,及时更新国土空间规划“一张图”。2.9 厂厂址址选选择择合合理理性性分分析析2.9.1 项项目目选选址址方方案案唯唯一一性性说说明明xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响报告书本次扩建机组属于原规划的 4 台机组中的其中一台,本次扩建是建设1660MW 高效超超临界一次再热“W”火焰炉燃煤发电机组。厂区包含电厂主厂区、备用煤场、化水车间。在原厂址扩建的条件如下83:(1)在规划和建设电厂一期时,采用偏岩河闸坝取水方式取水(按 4 台机组),配置 8 回 220kV 电压出线的屋外配电装置,其中预留 2 回,设置 2 座9000m2
293、的自然通风冷却塔,已设置生产行政办公楼和相应的生活设施。本期工程位于一期工程西侧扩建端,为统筹规划布置预留的厂区场地,属唯一选址,主厂区用地 7.5525 公顷。备用煤场、化水车间:在规划和建设电厂一期时,主厂房上煤系统已按 4660MW 燃煤容量设计,考虑到项目节约集约用地,本期工程的备用煤场、化水车间与一期工程上煤系统良好衔接的需要,因此本期工程的备用煤场、化水车间选择用紧邻一期工程上煤系统旁的预留闲置地,不再另行比选。(2)灰场场址方面本项目二期配套灰场延用一期六井沟灰场方案,具有唯一性,如下:1、考虑到电厂建成后的运灰成本、堆灰容量、灰场建设工程地质、场址避让永久基本农田等限制因素,在
294、原址扩建最符合经济要求。2、满足堆灰容量和筑坝扩容条件方面具有唯一性。茶园电厂六井沟灰场属封闭式山谷灰场,最高可堆灰至 960m 高程。目前已建成三级子坝,一期工程已按满足一期 2660MW 机组贮灰 3 年的要求进行征地和建设,当前,库内灰渣、石膏堆放高程约 895.0898m,已临近一期最高堆灰高程 900.0m,理论库容约479.94 万 m。投产至今截止 2023 年 4 月,理论剩余库容约 46 万 m3,仍在运营当中;本项目二期可延用一期六井沟灰场,并在原址基础上加高扩容,建设四级和五级子坝,从 900.0m 扩容至 920 米高程即可满足电厂 3 年堆灰需求,业主委托信息产业电子
295、第十一设计研究院科技工程股份有限公司编制了扩建渣场的初步设计方案,通过坝体稳定性分析、排洪能力复核等得出结论:灰场场址为非岩溶场地,天然边坡稳定,植被密布,无滑坡、崩塌、泥石流等不良地质作用发育,区域稳定性较好。灰场属于二级灰场,灰场坝体在各种工况下的抗滑稳定安全系数均满足规范要求。经复核,排洪系统能够满足 200 年一遇洪水排洪要求。从设计、安全及环保角度均能满足规范要求。xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响报告书3、节约集约用地方面最优。延用一期工程六井沟灰场可继续充分利用一期工程已建成的堆石棱体、初期石膏隔离堤、灰场场内排洪(水)系统、运灰公路、灰场管理站(
296、含机具)等灰场设施,并共同利用相应设备,协同性强,能最大程度上减少新增用地,且该灰场不涉及占用永久基本农田84。4、移民搬迁角度最优。一期工程六井沟灰场建设时已经全部处理好范围内和下游相关居民搬迁赔偿等事宜,当前灰场影响范围内无居民生活,对居民点无干扰。5、由于本项目属于国家重点,属于生态红线占用中不可避让范围,项目已经取得国家能源司、自然资源部的批复,选址意见已经办理了选址意见书。综上,从本期项目建成后电厂运营贮灰需求分析、工程地质、节约集约用地、移民搬迁多角度分析,本项目工程贮灰场延用当前一期工程正在运营且有良好扩容条件的六井沟灰场为目前最优方案,具有唯一性,不再进行单独二期灰场另行选址。
297、2.9.2 厂厂址址及及配配套套灰灰场场选选址址合合理理性性分分析析2.9.2.1 灰灰场场涉涉及及占占用用生生态态保保护护红红线线的的必必要要性性与与合合理理性性分分析析1、必要性灰场的成库条件较好,扩容后可满足全厂机组3年的堆灰容量,不需要重新修建初期坝,在现有三级子坝基础上增加第四级、第五级子坝即可。灰场扩容不涉及移民搬迁,所以本期工程延用的六井沟灰场方案为最佳方案,具有唯一性;一期工程范围周边当前全为生态保护红线,因此本项目灰场无法完全避让生态保护红线,建设单位通过相关的工程技术措施,已经将占用的生态保护红线降至最少,因此项目涉及占用生态保护红线是必要的。2、合理性本项目灰场位于生态保
298、护红线的一般控制区,本项目已获得省发改委开展前期工作的批复并报国家能源局备案,在落实国家发改委启动项目审批“放管服改革政策下,省发展改革委关于茶园电厂二期燃煤发电“等容量替代”项目有关事宜的复函(详见附件二)中明确指出该项目属于国家重大项目;根据自然资源部 生态环境部 国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知(试行)(自然资发2022142 号)文件,符合“按照国家重大项目用地保障工作机制要求,国家发展改革委会同有关部门确认的需中央加大建设用地保障力度,确实xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响报告书难以避让的国家重大项目”占用生态保护红线范畴85。后续进一步
299、优化灰场工程设计和工程施工布局,紧凑布置工程施工场地,严格执行国家法律法规规定,临时用地不得占用生态保护红线,将工程建设对生态环境的影响降至最低,严格落实生态环境分区管控要求,依法开展环境影响评价。按照xx省生态保护红线监管办法(试行)规定,在报批农用地转用、土地征收阶段,将另行开展编制不可避让生态保护红线评估报告,对占用生态保护红线的合理性开展论证,如需优化拟选场址方案,将进一步优化,提高项目拟选场址的合理性。在项目实施过程中,严格落实自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知(试行)(自然资发2022142 号)文件要求,针对项目涉及的生态保护红线类型分别采取相应环
300、境保护和水土保持治理措施。2.9.2.2 厂厂址址及及配配套套渣渣场场占占用用自自然然保保护护地地的的合合理理性性分分析析根据本报告“附件十五:茶园电厂二期项目是否涉及自然保护地的请示及项目范围与自然保护地范围查重的情况说明”,茶园电厂二期项目用地范围与xx省自然保护地范围矢量数据(2023年3月13日更新)未发生交叉与重叠,项目用地范围不涉及各级各类自然保护地。2.9.2.3拟拟选选场场址址空空间间布布局局合合理理性性分分析析(一)项目安全性分析1、扩建安全性分析化水车间及石灰石堆场、备用煤场、贮灰场均利用一期工程预留场地空间,主厂区、还建道路部分场地已完成场地初平,有建设基础。建设所需材料
301、运输条件良好。一期工程六井沟灰场当前堆灰至895-898m,终期堆灰900m;根据安全评估报告,利用一期加筑子坝加高扩容后堆灰至920m,灰场区域地质稳定、成库条件好、安全性有保障,满足本期工程堆灰3年。2、抗震防灾安全性分析根据xx地震动参数区划图(GB18306-2015),厂址区域类场地条件下,地震动峰值加速度为0.05g,相对应的地震基本烈度为度。场址区域地质构造相对稳定区,属对抗震有利地段。本项目场地内进行建构筑物设计时,建议仍应考虑采取必要的抗震构造措施。3、防洪安全性分析xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响报告书厂址地势较高,标高为860.7865.
302、5m,远高于偏岩河厂址段百年一遇洪水位840.43m,厂址不受河流洪水影响,范围内设置相应的截排洪设施应对可能受山洪的影响。六井沟灰场防洪标准为100 年,运行贮灰标高未超过限制贮灰标高,防洪容积、安全加高、库外截洪沟、库内排水系统排洪能力均满足规范要求;坝体结构完整、沉降稳定、未发现裂缝和滑移现象,坝体抗滑稳定安全系数满足规范要求。防洪安全性有保障86。4、地质灾害安全性分析选址范围内场地稳定,未见有明显的不良地质灾害发生,适宜建设,场址选址合理。5、还建道路影响分析项目建设前,居民出行和电厂车辆进出均依托黄中线,围绕电厂周边出行距离(竹林口-水井湾)约2.8公里,出行道路宽度9米,农用车、
303、私家车、煤炭运输车、运灰车及居民混行,道路出行条件和沿线空气环境差。项目厂区占用黄中线道路,拟在电厂北面对黄中线道路进行还建,还建道路共3 条,分别为A 线、B 线、K 线,与现有黄中线和电厂、一期灰场道路均衔接良好。其中,主线K线西侧接现状道路预留端口,东侧与黄中线形成T 型平交,A 线、B 线连接厂区作为运煤进厂、运灰出厂的联系道路。还建后围绕电厂周边出行距离(竹林口-水井湾)约2.9公里,出行距离基本相同,未较大增加沿线居民绕行距离;还建后道路宽12 米,满足运煤进厂、运灰进场的条件,极大程度的减少了农用车、私家车、煤炭运输车、运灰车及居民混行状况的同时,也改善了区域居民出行条件及环境。
304、还建道路方案受到区域广大居民的认可,符合其修建意愿,不影响茶园镇居住与综合服务组团的用地布局及规划实施。(二)对周边重大市政基础设施的影响性分析1、油气管道本项目距离中卫-贵阳联络线油气管道和xx省天然气xx-xx-xx南门站城际干线较远,对其无干扰。2、重大供水工程夹岩水利枢纽水源工程位于xx县和毕节市界河六冲河上,是xx省有史以来规模和投入最大的水利工程。拟选场址(含灰场)距离夹岩水利枢纽水源工程输送管道边缘约11km,对其建设及运行无干扰。xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响报告书3、电力接线与出线本期工程规划装机容量为1660MW。由分区平衡分析可知,电厂
305、电力消纳的区域为xx地区消纳。本工程暂按220kV 一级电压接入系统,出线规模2 回,不堵死扩建场地。具体接入方案为:新建茶园电厂二期仁怀南220kV 变电站双回220kV 线路,线路长度约230km,并加强仁怀南茅台变1 回220kV 线路。最终接入系统方案以接入系统评审意见为准。方案接线与场址周边的35kv 茶园变、110kv 新岚头变及村庄居民点10kv 用电线路无关联,对周边供电线路无干扰。预留的出线方向为电厂西侧折向北走山体方向,高压走廊避开周边居民点及公用设施,对其无干扰87。4、通信通讯线路可从场址附近的电信市话通信网以及一期电厂引接,拟采用架空通信线引入以满足本工程施工通讯需要
306、,与周边居民通信线路能形成良好衔接,不会对其造成信号干扰。(三)对周边居民点的影响性分析拟选场址范围内仅还建道路涉及居民户3 户,电厂厂区及灰场范围内不涉及居民拆迁,主厂区内仅有少量废弃工棚。灰场为山谷干式贮灰场,筑坝在北部,在一期工程建设时已妥善安置好影响范围内(场内及及下游)居民户,当前无人员生活。(四)对区域水源保护区的影响性分析项目用地范围周边水源保护区有茶园山脚龙洞、小阳溪水库、xx县白果水库、禹谟及安底文家桥水库等水源保护点,其中,距离最近的为茶园镇山脚龙洞千人以上饮用水源点(未划为水源保护区),与拟选场址中的灰场最近,最短距离约2400米,灰场为西南高东北低的半封闭式山谷型干式贮
307、灰场,筑坝在北侧,事故时项目建设不会对南部茶园镇山脚龙洞千人以上饮用水源点水体造成污染。拟选场址距离周边其它水源保护地甚远,且有多重山体阻隔,相当于形成多重分水岭,项目建设对其无干扰。本期在优先取用偏岩河水源后,不足水源部分由夹岩水库补给。茶园河为偏岩河右岸一级支流,属于长江流域乌江水系。拟选场址距偏岩河主流较远,最短直线距离约962m,与茶园河最短直线距离约108m,场内设置有污水收集系统,废水不外排,且有山体阻隔,对河流水体造成的污染影响风险极小;夹岩水库坝xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响报告书址位于毕节市七星关区田坝镇潘家岩脚,距离极远,对其无干扰88。
308、(五)其它影响性分析1、历史文化影响分析按照文物保护法严格保护xx县县域内渔塘河摩崖、渔塘河义渡碑、清池xx会馆、罗祁氏梅氏节孝坊、罗马街盐号旧址、敖家坟石刻、马鞍山彩绘民居和后山汉墓等上报国保的重点文物古迹。本项目拟选场址全部避让了上述历史文化和自然保护遗产,且距离较远,对其无干扰。2、景区景点影响分析在xx县总规中,规划形成xx县旅游功能的二级分区体系,即一级旅游形象功能区旅游区和二级旅游活动功能区-游览区(即旅游亚区),细分为三个功能区域,即:中部游览区,东部旅览区和西部游览区。(1)中部温泉休闲疗养与生态农业观光游览区以县城为中心、以20 公里为半径,包括城关镇、安底、岩孔、西洛、安洛
309、、长坝、木孔、茶园、龙坝、禹谟、xx、岚头等乡(镇)和社区。以县城为旅游接待中心,以安底为旅游接待次中心。(2)东部红色文化教育与乌江画廊观光游览区以三丈水省级森林公园为中心、上自六广河耳海,中经化觉喀斯特自然生态博物馆,下至偏岩河乌江渡水库大坝。包括后山、化觉、xx、沙土、官田、源村等乡(镇)和社区。以沙土为旅游接待中心,化觉和后山为旅游接待次中心。(3)西部民族历史文化探秘与森林探险游览区以冷水河省级森林公园为主体,涵盖赤水河在xx境内的14 条小支流的流域。包括了xx县西部的石场、篑门、清池、平坝、大田、马路、桂花等乡(镇)和社区。以石场为旅游接待中心,清池为旅游接待次中心。本项目场址位
310、于茶园集镇范围外北部约2.7 公里处,位于中部温泉休闲疗养与生态农业观光游览区东北边缘,对发展茶园的旅游形象在视觉上有一定影响,本项目通过对环境保护采取的防治措施正常实行,将不会影响周边区域生态环境。上述其它景区、景点均不在本项目附近,项目的建设对其无干扰。3、重要矿产资源影响分析未压覆重大矿产资源,还建道路涉及压覆茶园乡三合村新民组石灰石矿(露天开采),该矿产为项目建设供应原材料,一期工程时项目业主已与矿权单位签xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响报告书订了供应协议书,同意项目建设占用设置的采矿权,并同意压覆矿产资源量89。4、其它拟选场址不涉及军事设施,项目建
311、设对现行民航航线和机场飞行程序无影响;未涉及动物重要栖息地、珍稀的植物、古树名木等;未涉及候鸟迁徙路线;未涉及长江上游珍稀、特有鱼类国家级的自然保护区。2.9.2.4厂厂址址选选择择环环境境合合理理性性分分析析(1)“三线一单”符合性分析经与 2020 年发布的毕节市“三线一单”管控要求对照可知,电厂厂址占xx县重点管控单元 2(编号 ZH520523200003)和xx县一般管控单元(编号ZH52052330001)、规划还建县乡公路所在环境管控单元名称为xx县一般管控单元(编号 ZH52052330001)。经核对,厂址和还建公路所在管控单元对项目建设没有空间约束要求、污染物排放管控要求、
312、环境风险防控及资源开发效率要求。六井沟扩建灰场占地属于xxxx偏岩河市级森林公园优先保护单元(编号ZH52052310004)和xx县一般管控单元(编号 ZH52052330001)。优先保护单元中的空间约束布局要求主要涉及森林公园、公益林及天然林。根据毕节市林业局关于调整毕节xx偏岩河市级森林公园经营范围的批复(毕林办字20239号),调整后本项目不再占用毕节xx偏岩河市级森林公园。同时根据与xx林业一张图比对,项目占的森林类别属于一般公益林和一般商品林,无天然林和重要公益林,所以本项目不违反xx省公益林、森林公园的准入要求。见图 2.9-1。经上所述,本项目扩建厂址及配套的扩建渣场已符合毕
313、节市“三线一单”生态环境分区管控的要求。xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响报告书90(2)环境影响预测结果根据报告书中大气影响评价预测结果,所有预测网格、保护目标及评价范围内的三丈水自然保护区等敏感目标的污染物预测落地浓度均达到相应的环境质量标准的要求。项目设置了2个地表水一般排放口,在达到污水综合排放标准(GB8978-1996)一级的情况下,经过预测,对地表水的影响均满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)类水质标准要求。噪声预测结果,新扩建厂区、还建公路均没有对周边声环境保护目标产生影响。总体来说,项目建设产生的环境影响都是可以接受的。(3)渣场与
314、一般固体废物一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准(GB18599-2020)的符合性分析对照GB18599-2020中一般固体废物贮存场的选址要求,对比见表2.9-1。表表2.9-1 与与GB18599-2020选选址址对对比比分分析析表表GB18599-2001 中的环保要序号求本工程灰场4.1 一般工业固体废物贮存场、填埋场的选址应符合环境保护法律法规及相关法定规划要1求场在城市规划区范围之外,xx县住灰建局、毕节地区城乡规划局、xx县和毕节地区的国土资源局同意了项目选址,符合xx县城市总体规划要求。4.2 贮存场、填埋场位置与周围居民区的距离应依据环境影响评价文件及审批意见确2定根据大
315、气影响预测,渣场在及时碾压、喷洒水措施的情况下,不用设置大气防护距离。4.3 贮存场、填埋场不得选在生态红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区3域目前渣场占用红线面积是本项目延用的一期工程六井沟灰场场址在经过优化后切实无法完全避让生态保护红线;涉及生图图 2.9-1 项项目目占占地地与与xxxx省省林林业业一一张张图图的的叠叠加加分分析析图图xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响报告书态保护红线面积 24.5355 公顷,主要涉及大娄山-赤水河水源涵养片区(为一般控制区)和毕节xx偏岩河市级森林公园一般控制区,涉及到的生态系统均为灌丛生态系统。占用生态
316、红线问题:项目已经取得国家能源局综合司 关于xxxx省xx茶园电厂二期煤电项目属于国家重大项目的复函,本项目属于国家重点项目。同时自然资源部办公厅以(自然资办函20232156 号)文出具了用地预审文件。xx省自然资源厅以用字第520000202200139 号出具了用地预审与选址意见书,至此,占用红线问题已经得91到国家层面的批复。4.4 贮存场、填埋场应避开活动断层、溶洞区、天然滑坡或泥石流影响区以及湿地等区4域灰场出露地层皆为侏罗系碎屑岩,不存在活动断层、溶洞区、天然滑坡或泥石流影响区以及湿地,满足要求。4.5 贮存场、填埋场不得选在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地和岸坡
317、,以及国家和地方长远规划中的水库等人工蓄水设施的淹没区和保护区之5内为山谷灰场,在洪水位以上。渣场区域没有规划的水库综上,电厂扩建厂址及配套渣场均具有唯一厂址的特点,从灰场占用生态红线的必要性及合理性、厂址及渣场在建设条件上、环境影响等方面分析可知,厂址和渣场选择是合理的。xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响报告书3 现现有有项项目目概概况况及及“以以新新带带老老”措措施施3.1 茶茶园园电电厂厂(2660MW)机机组组概概况况及及排排污污分分92析析茶园电厂一期工程 2660MW 机组是由关停黔北电厂(4125MW)“上大压小“异地新建工程。xx电力工程顾问集团
318、西南电力设计院于 2013 年 3 月编制完成了了“xx黔北发电厂“上大压小”异地新建工程环境影响报告书”,国家环境保护部以环审2013157 号对xx黔北发电厂“上大压小”异地新建工程环境影响报告书进行批复。2014 年 5 月 30 日开工建设,分别于 2015 年 12 月、1 月试运行。2016 年 2 月xx省环保厅以火电机组烟气脱硫脱硝除尘系统建设工程项目验收表(20161 号、2 号)对 1#、2#机组(660MW)脱硫脱硝除尘系统的工程环保验收。2016 年 8 月xx省环境监测站以黔环监报2016第 0051 号对全厂出具了进行了建设项目竣工环境保护验收监测报告,2016 年
319、 12 月完成竣工验收备案,备案号 520000-2016-035。2017 年 5 月依法取得了排污许可证(证书编号:915205230519160199001P)。随着煤电节能减排升级与改造行动计划(2014-2020)(发改能源20142093 号)、全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案(环发2015164 号)、关于印发的通知(黔能源电力201678 号)的提出,2018 年茶园电厂实施了超低排放改造。xx县环保局以金环表审201869 号对 2660MW 机组超低排放改造工程环境影响报告表进行了批复。xx博联检测技术股份有限公司于 2019 年 2 月出具了脱硫、脱硝除尘超低排
320、放的验收报告。3.1.1 厂厂址址地地理理位位置置概概述述本项目位于xx县茶园乡三合村,厂区中心坐标为东经 1062711,北纬272930。厂址东北距xx市约 50km,南距贵阳市约 100km,西距黔北发电总厂直线距离约 20km,西南距茶园乡直线距离约 3.2km,北距 G326 国道西安镇约5km。地理位置见图 3.1-1。3.1.2 设设备备概概况况茶园电厂一期工程(2660MW)主要项目组成见表 3.1-1。xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响报告书表表 3.1-1主主要要项项目目组组成成93表表项规模(MW)目单机容量及台数总容量266本工程0132
321、0类别2022 年运转情建设情况况新建 2660MW 超临界燃煤发电机组,配置 2 台2020 吨/小时超临界 W 型火焰炉主体工程。1#年发电 6269h,2#机组年发电量7419h。2660MW 机组年用水量 1299 万m3,年取水量为 1345 万 m3。本期工程电厂水源为偏岩河采用带逆流式自然通风冷却塔的扩大单元制循环供水系统,每台机组配一座 9000m2冷却塔供水系辅助工程统。220kV 升压站和配电装电 气置正常运转一般在2台机组全部停运情况下使用,每年平均启动 121 台 35t/h 的燃油启动锅启动锅炉炉次燃煤由煤贮运工程源xx2022 年原煤耗量 357.9519 万县本地
322、煤矿供应。吨煤场:单个煤场总长 252m,宽度为 90m,堆高14m,在 2 号煤场中部靠近煤场转运站侧设置煤场跨可供 2660MW 机组燃用约 3 天,2 个煤场总储度 90m,长 112m 的干煤棚一座,储煤约 4.5104t,煤场产生的煤泥水处理站新增煤量 18104t,可供电厂 2660MW 机组燃用约20 天。混煤设施:在煤场后设置 3 座直径 18m、单座容量 0.5104t 的筒仓,建设 3 座筒仓。2个,可以满足含煤废水的处理。2022 年年耗量 41 万脱硫石灰石从厂址周围的石料厂采购购石灰石。吨2022 年尿素耗量 14163采用尿素水解工艺制氨为脱硝还原剂脱硝尿素。吨渣仓
323、 2 座,粉煤灰库 3 座。石膏库 2 座。灰渣及脱硫灰库底部调湿装置,固态排渣、脱硫石膏浓缩石膏运输脱2022 年灰渣的综合利用 93.71 万吨,灰渣产量为 216.54 万吨,综合利用效率 43.27水处理。密闭罐车运输。%电厂进厂道路 450m,运煤道路 480m。运灰道路5.0km厂外公路。正常使用六井沟灰场堆灰至 900m 高程时库容约为436104m3,占地面积 28.7 公顷。场内灰渣和石膏分区堆放。排洪系统设置场内和场外两套系统,并设置地下水倒排系统,场内排洪系统采用竖井,排洪卧管,已建坝下消力池和调节池、已建渗水回收泵房、喷洒管灰场。灰场目前已接近至 900m,剩余库容 4
324、6 万 m3。采用双塔双循环石灰石-石膏脱硫系统+三级除脱硫系环保工程统雾器。脱硫系统包含石灰石浆液制备及供应系统、烟气系统、SO2吸收系统、石膏脱水系统、工艺水系燃煤含硫量按3.5%进行设计统、废水处理系统、压缩空气等系统。,3.8%进行校核。脱硫效率99.71%,除尘效率78%。SO2排放标准可以达到 35mg/m3以下。2 台双室五电场+湿式静电除尘器,前 4 个电场采用高频电源、5 电场采用旋转电极烟气除尘。除尘效率 99.9%以上。颗粒物排放标准可以达到 10mg/m3以下脱硝采用低氮燃烧+SCR 脱硝装置。锅炉前墙布置枪式喷雾器,催化剂 3+1 层,1 层板式+2 层脱硝装置蜂锅炉
325、出口浓度小于 750mg/m3,脱硝效率 95%以上。烟囱出口浓度小xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响报告书窝式+预留 1 层蜂窝式94。于 50 mg/m3氨逃逸率3ppm(标态,干基,6%O2)。240m 高,双管套筒烟囱一座烟囱。正常使用输煤转运站、碎煤机室、煤仓间头部、原煤斗上部设置均为封闭设计,抽风进入静电除尘器后由无组织排放通风口排放。输煤栈桥及转运站定期水力冲洗控制。正常使用。电厂产尘点均为封闭设计西侧露天煤场装有防风抑尘网和喷淋装置。灰库及渣库顶部设置有布袋除尘器及出气口。140t/h 脱硫废水处理站。脱硫废水经中和、沉降、絮凝后用于灰库干灰调湿
326、和灰场喷洒。220t/h 和 150t/h 含煤废水处理系统,采用混凝、沉淀、过滤处理工艺,处理后的废水进入复用水池回用。110t/h 含油废水处理站。含油废水经油水分离合格后输送至复用水池回用。210t/h 生活污水处理站。采用二级生物氧化工艺处理后回用与复用水池。1150t/h 的工业废水处理站。经酸碱中和、混凝沉淀+污泥浓缩处理后进入复用水池,复用水池容积 800m3。22000m3非经常性废水储存池。循环水冷却水用作脱硫工艺补水,煤场喷洒等。初期雨水收集池容积 200m3废水处理。目前全厂污水处理站正常运行。由于循环冷却水用做脱硫工艺补水,导致石膏含水率较高。烟气连续监测系统SCR 出
327、口安装有氨逃逸测量仪,对 SCR 出、入口、正常运脱硫系统出、入口安装在线连续监测系(CEMS)统行脱硫石膏外售给xx科海建材有限公司利用,未固体废物能完全综合利用的部分运输至六井沟灰场碾压贮存。建设专用危险废物暂存库房(约有 540m3,地面采用专业防渗处理),废矿物油、废催化剂委托xx市万润工贸有限公司(有危险废物处置资质)对废矿物油进行处置,废催化剂委托重庆远达催化剂综合利用有限公司进行处置。危险固废暂存间一座正常运100m2。行磨煤机设置有隔音罩、冷却塔下部设置大型通风噪声消音器、锅炉炉顶泄压排气管加装消音器、风机设置 正常运隔音罩,汽机厂房全封闭等行3.1.3 总总平平面面布布置置厂
328、区由东向西依次布置自然通风冷却塔水务区主厂房。冷却塔位于厂区西侧,并列双煤场及卸煤装置布置在主厂房的西南面。输煤系统采用大系统从主厂房固定端侧接入煤仓间。脱硫设施、除灰设施、燃油储罐区及尿素装置布置在烟囱后面。材料库及维修楼布置在燃油储罐区的东面。厂区设 3 个出入口,1 个人流出入口位于厂区北侧。2 个物流出入口位于厂区西侧,保证了电厂人流和车xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响报告书流互不干扰。进厂道路,运煤运灰道路均从县乡公路引接。平面布置见图 3.1-295。图图 3.1-2 一一期期工工程程平平面面布布置置图图图图 3.1-3 一一期期工工程程实实景景图
329、图xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响报告书3.1.4 燃燃料料、水水源源情情况况3.1.4.1 燃燃96煤煤(1)供煤规划茶园电厂按照建设 4660MW 机组由中煤科工集团南京设计研究院编制了黔北发电厂“上大压小”异地新建(4660MW)工程供煤规划报告,于 2012年 7 月 16 日通过煤炭工业规划设计研究的审查(煤规咨201214 号),该规划已于 2012 年 12 月 26 日获取省发改委批文(黔发改能源20123815 号)。一期工程燃煤为xx县当地无烟煤。来煤及配煤为xx县中西部的 32 个矿点,采取筒仓混煤达到煤质要求。一期设计耗煤量见表 3.1
330、-2。目前燃用的煤质见表 3.1-3。电厂燃煤采用 17 吨自卸汽车由xx境内煤矿供应,公路运输,平均运距28km。根据表 3.1-2 燃煤消耗量表,年耗煤量实际运行与设计年耗煤量相差不大,主要是由于实际经济运行小时数更多。表表3.1-2 一一期期2660MW机机组组燃燃煤煤消消耗耗量量表表设计小时设计小时燃煤量(t/h机组)数2022 年工作小时2022年平均小时耗煤量(t/h设计年燃煤量(104t/a)数2022年耗煤量(104t/a)1#3025500166.1258.16269161.812#3025500166.1264.367419196.13(2)设计煤种根据一期工程的环评报告,
331、设计煤种和校核煤种煤质见表 3.1-3。表表3.1-3一一期期工工程程批批复复煤煤种种序号项目名称符号单位设计煤种校核煤种1Ma收到基水份r8.09.02工业分析Ma空气干燥基水3份d2.572.68Aa收到基灰份r32.1334.59Vda干燥无灰基挥发份f10.699.46Qnet.a收到基低位发热量rMJ/kg20.1018.96元素分4析Ca收到基碳r54.7552.30Ha收到基氢r1.731.35Oa收到基氧r1.060.41Na收到基氮r0.530.50St.a收到基全硫r1.801.85xxxxxx茶园二期“等容量替代”(1660MW)煤电项目环境影响报告书序97号项目名称符号
332、单位设计煤种校核煤种灰熔融性(弱还原性气氛5)D变形温度T12631221S软化温度T13031262H半球温度T13351295F流动温度T140613666HG哈氏可磨指数I55497K冲刷磨损指数e5.45.4灰成8分SiO二氧化硅252.0351.80Al2O三氧化二铝323.4421.89Fe2O三氧化二铁39.1810.66TiO二氧化钛21.652.03Ca氧化钙O5.074.87Mg氧化镁O0.911.10K2氧化钾O2.101.96Na2氧化钠O2.252.02SO三氧化硫31.821.94灰比电9阻测试温度 212.9910.cm82.75108测试温度 804.9610.
333、cm84.68108测试温度 1003.9010.cm93.72109测试温度 1202.35101.cm02.181010测试温度 1509.16101.cm09.011010测试温度 1802.49101.cm12.36101110SiO煤粉尘游离二氧化硅23.574.2811H煤中收到基汞gmg/kg0.230.23(3)2022 年实际燃煤煤质及耗煤量调查1)2660MW 机组实际燃煤煤质及耗煤量根据 2660MW 机组实际入炉煤质检测报告,对入炉煤质的资料进行统计,2022 年一期工程 2660MW 机组燃用煤收到基硫加权平均为 3.58,平均灰份为 41.86,平均低位发热值 14624MJ/kg。统计结果如下:表表3.1-42022年年一一期期工工程程2660MW机机组组煤煤质质及及耗耗煤煤量量2022 年Q 低(kJ/kg)收到基硫份%收到基灰分%燃煤汞 mg/kg1 月1