工业园区污水处理厂及排水管网建设PPP项目实施方案(120页).docx
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工业园区污水处理厂及排水管网建设PPP项目实施方案(120页).docx
1、 XXXX 工业园区(工业园区(XXXX 工业园)污水处理工业园)污水处理 厂及排水管网建设厂及排水管网建设 PPPPPP 项目项目 实施方案实施方案 XXXX 工业园区(工业园区(XXXX 工业园)管理委员会工业园)管理委员会 编制时间:编制时间:20172017 年年 1 目目 录录 1.1.项目情况项目情况 . 1 1 1.1 项目基本条件 . 1 1.1.1 项目概述 . 1 1.1.2 项目编制依据 . 2 1.1.3 项目实施地基本情况 . 4 1.1.4 项目技术路线 . 5 1.1.5 项目建设背景及必要性 . 7 1.1.5.2 项目建设的必要性 . 9 1.2 前期工作.
2、13 1.3 项目基本架构 . 14 1.3.1 PPP 合作基本结构 . 14 1.3.2 项目运营维护 . 17 1.3.3 绩效考核标准及要求 . 20 1.3.4 项目运作方式 . 26 1.3.5 项目回报机制 . 29 1.3.6 合作各方基本情况 . 30 1.3.7 项目收益方案 . 32 1.3.8 付费和价格机制 . 34 1.3.9 风险分担机制 . 36 1.3.10 政府支持政策和制度环境 . 43 1.4 融资结构. 43 1.4.1 总投资及构成 . 43 2 1.4.2 项目公司 SPV 股权结构 . 44 1.4.3 融资方案结构设计 . 44 1.4.4 融
3、资工作计划 . 45 2.2.项目可行性分析项目可行性分析 . 4747 2.1 经济可行性分析 . 47 2.1.1 投资估算 . 47 2.1.2 财务评价 . 49 2.2 建设投资、经营成本、合理利润率变化对财务盈利能力和财 政补贴的影响. 51 2.3 环境影响评价 . 54 2.3.1 项目工程对环境的影响评价 . 54 2.3.2 运营期对环境的保护 . 56 2.3.3 环境影响综合分析 . 57 2.4 社会影响评价 . 57 2.5 项目组织领导机制建设 . 58 2.5.1 各成员单位职责 . 58 2.5.2 智囊团工作职责 . 61 2.6 政府方合作意愿 . 61 2.7 对社会资本的吸引力 . 62 3.3.财政承受能力论证财政承受能力论证 . 6262 3.1 本级财政支出测算 . 63 3.2 行业和领域均衡性分析评估 . 66 3.3 论证结论. 66