杭州西湖风景名胜区（杭州西溪国家湿地公园）重点流域水生态环境保护“十四五”规划方案（2021-2025年）（71页）.doc

1、杭州西湖风景名胜区（杭州西溪国家湿地公园）重点流域水生态环境保护“十四五”规划杭州西湖风景名胜区管委会（杭州西溪国家湿地公园管委会）二二一年十月目 录第一章 流域水生态环境状况11.1自然概况11.2社会经济概况21.3水生态环境状况分析31.4污染源分析101.5“十三五”水生态环境保护成效与不足12第二章 指导思想与目标212.1指导思想212.2基本原则212.3规划范围及时限222.4规划目标22第三章 杭州西湖风景名胜区水生态环境保护任务263.1持续改善水环境263.2保护修复水生态303.3合理利用水资源313.4切实保障水安全33第四章 杭州西溪国家湿地公园水生态环境保护任务3

2、54.1持续改善水环境354.2保护修复水生态364.3合理利用水资源394.4切实保障水安全41第五章 “双西”一体化保护提升425.1数字赋能“双西”整体智治425.2深化共保共享机制435.3弘扬发展水文化44第六章 重点工程项目46第七章 保障措施517.1组织领导保障517.2资金投入保障517.3环保人才保障527.4科研技术保障527.5社会监督保障52附表1 西湖风景名胜区（杭州西溪国家湿地公园）“十四五”地表水市控及以上断面水质目标清单54附表2 西湖风景名胜区（杭州西溪国家湿地公园）“十四五”地下水点位水质目标清单55附图：5601 杭州西湖风景名胜区区位图5602 杭州西

3、湖风景名胜区范围图5603 杭州西湖风景名胜区土地利用现状图5604 杭州西溪国家湿地公园区位图5605 杭州西溪国家湿地公园范围图5606 杭州西溪国家湿地公园水系图5607 市控以上断面分布图5608 重点工程布局图56II第一章 流域水生态环境状况1.1自然概况1.1.1地理位置1、杭州西湖风景名胜区杭州西湖风景名胜区（以下简称：风景名胜区）位于浙江省杭州市中心，包括环湖、北山、植物园、灵竺、虎跑龙井、五云山、钱江、凤凰山、吴山9大景区，总面积为59.04平方公里。2、杭州西溪国家湿地公园杭州西溪国家湿地公园（以下简称：西溪湿地公园）位于浙江省杭州市中心西部，横跨西湖和余杭两个行政区，距

4、离西湖约5公里，总面积10.38平方公里。1.1.2自然状况1、杭州西湖风景名胜区风景名胜区位于长江下游平原，隶属于东南沿海丘陵天目山脉，区域内以丘陵为主。区域内地势西高东低，淹没于西湖水体，然后连接到西湖东部的平原。湖、溪、泉等水体资源，构成了区内典型的湖泊风景和江南水景特色，具体包括西湖、九溪、梅坞溪、桃花港、金沙涧、龙泓涧、长桥溪和赤山泉等。2、杭州西溪国家湿地公园西溪湿地公园地处杭州市西部低山丘陵区与杭嘉湖平原的过渡地带，自然地形为低洼的水网平原，地势略呈南高北低状。在长期的渔桑农业的改造下，逐步形成了以鱼塘为主，并由大面积的河、港、湖、漾、水网及狭窄的塘基和面积较大的洲渚相间形成的次

5、生湿地地貌景观。区域内南北向河道主要有五常港、蒋村港、西河漾等，东西向主要有沿山河、严家港等，河流总长约28公里。1.2社会经济概况1.2.1社会发展概况杭州西湖风景名胜区托管西湖1个街道，西湖街道下辖梅家坞、双峰、龙井、九溪、梵村、茅家埠、满觉陇、杨梅岭、翁家山9个行政村，金沙、南山、灵隐3个股份经济合作社，净寺、三台山、九溪、栖霞岭、金沙港、灵隐6个社区，总人口约3万人。杭州西溪国家湿地公园横跨西湖区与余杭区两区，2020年6月杭州西湖、西溪启动一体化保护管理，杭州西湖风景名胜区管委会（杭州西溪国家湿地公园管委会）扛起联动实施西湖全域综合提升和西溪原生态保护提升，进一步升级市场化管理的责任

6、担当。1.2.2经济发展概况1、杭州西湖风景名胜区“十三五”期间，风景名胜区高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻落实中央和省市决策部署，持续深化“八八战略”实践，经济社会发展取得了令人瞩目的成绩。2019年风景名胜区门票收入达35039万元，较2016年增长18.21%。（注：2020年由于疫情等因素影响，门票收入降幅较大，不纳入分析）。2、杭州西溪国家湿地公园“十三五”期间，杭州西溪湿地公园管委会坚持用“两山”理念引领湿地经营，积极探索湿地保护和利用的最大“公约数”，努力将“绿水青山”转化为“金山银山”，形成投入和产出的良性循环机制，确保湿地公园的可持续发展，实现生态效益、

7、社会效益、经济效益的协调发展。2019年西溪湿地公园门票收入7707.1万元，较2016年增长26.44%，并按相关规定用于湿地公园的保护管理和建设发展。（注：2020年由于疫情等因素影响，门票收入降幅较大，不纳入分析）。1.3水生态环境状况分析1.3.1水环境质量状况1、杭州西湖风景名胜区（1）考核断面水质概况“十三五”期间，西湖风景名胜区设置市控以上断面4个，“水十条”考核断面1个。其中，国控断面1个，为西湖湖心；省控断面2个，为西里湖北、少年宫；市控断面1个，为小南湖；“水十条”考核断面为乌龟潭，断面水质均按照地表水环境质量标准（GB 3838-2002）类（湖、库）进行考核。“十三五”

8、期间，5个水环境考核断面水质达到或优于类比例达到100%。但受高温季节藻类繁殖加剧湖泊内源性释放、钱塘江源水潮汐变化、湖泊总磷指标的高敏感性等因素影响，夏、秋季节西湖湖心、西里湖北、少年宫断面总磷指标月均值存在达不到地表水类（湖库）标准的情况。（2）上游溪流水质概况氮负荷方面，2020年金沙涧、长桥溪、龙泓涧、赤山溪的总氮年均浓度为3.54mg/L、2.02mg/L、2.33mg/L、7.40mg/L，较2016年均有不同程度的下降，分别下降27.46%、25.19%、47.99%、8.75%。磷负荷方面，2020年金沙涧、长桥溪、龙泓涧、赤山溪的总磷年均浓度为0.10mg/L、0.04mg/

9、L、0.03mg/L、0.13mg/L，其中，金沙涧、龙泓涧、赤山溪较2016年分别上升44.93%、11.11%、46.07%，长桥溪较2016年下降10.00%。2、杭州西溪国家湿地公园“十三五”期间，西溪湿地公园设置“水十条”考核断面1个，为深潭口断面，水质按照地表水环境质量标准（GB 3838-2002）类（河流）进行考核。2016年深潭口监测点位水质达到类标准，2017-2020年深潭口监测点位水质逐步改善并稳定达到类标准。“十四五”期间，西溪湿地公园新增深潭口、千金漾、朝天暮漾为市控断面，水质按照地表水环境质量标准（GB 3838-2002）类（河流）进行考核。1.3.2水生态状况

10、1.3.2.1水生态环境状况1、杭州西湖风景名胜区“十三五”期间，杭州市环境监测中心站对西湖开展水质生物学监测，监测项目主要有叶绿素a、浮游植物、浮游动物和底栖动物。监测点位为湖心、少年宫、西里湖北和小南湖点位。（1）叶绿素a叶绿素a每月监测1次，从年度变化来看，西湖叶绿素a呈不显著上升趋势，总体年均值从2016年的14.24mg/m3升高至2020年的18.38mg/m3。从区域分布来看，湖心、少年宫点位的叶绿素a浓度较高，2020年分别为29.88mg/m3和27.88mg/m3；小南湖点位叶绿素a浓度最低，2020年为3.38mg/m3。（2）浮游植物浮游植物每季监测1次，时间为3、6、

11、9、12月。从年度变化来看，西湖浮游植物密度呈平稳波动变化，总体平均值从2016年的7.47105个/L降低至2020年的6.07105个/L。从区域分布来看，湖心、少年宫点位的浮游植物密度较高，2020年分别为7.82105个/L和7.49105个/L；小南湖点位浮游植物密度最低，2020年为2.52105个/L。（3）浮游动物西湖浮游动物每季监测1次，时间为3、6、9、12月。从年度变化来看，西湖浮游动物密度呈波动下降趋势，总体平均值从2016年的0.71个/L降低至2020年的0.37个/L。从区域分布来看，湖心、少年宫点位的浮游动物密度较高，2020年分别为0.56个/L和0.51个/

12、L；小南湖点位浮游植物密度最低，2020年为0.06个/L。（4）底栖动物西湖底栖动物每年监测2次，时间为3月和9月。从年度变化来看，西湖底栖动物生物密度呈波动变化趋势，总体平均值从2016年的78个/m2升高到了2020年的82个/m2。从各个湖区来看，湖心、少年宫、西里湖北点位的底栖动物生物密度较高，2020年分别为112个/m2、88个/m2和120个/m2；小南湖点位底栖动物生物密度最低，2020年为8个/m2。（5）综合营养状态“十三五”期间，西湖综合营养状态均为中营养，逐年综合营养状态指数分别为46.21、45.68、45.47、45.48、45.76，富营养化形势较为稳定。各湖区

13、的富营养化程度并不均一，以湖心、少年宫等监测点为代表的中部和东北部湖区富营养化程度相对比较严重。2、杭州西溪国家湿地公园“十三五”期间，杭州市环境监测中心站对西溪湿地开展水质生物学监测，监测项目包括叶绿素a和浮游植物，监测频次为每季1次，时间为2、5、8、11月。监测点位为百家溇、河渚街、蒋村港、蒋村集市、秋水庵、深潭口、水贸市场和沿山河，共计8个监测点位。（1）叶绿素a“十三五”期间，西溪湿地叶绿素a与浮游植物密度呈波动上升趋势，叶绿素a总体平均值从2016年的4.89mg/m3升高至2020年的22.81mg/m3，其中，2020年百家溇点位叶绿素a浓度最低，为11.00mg/m3。（2）

14、浮游植物“十三五”期间，西溪湿地浮游植物密度呈波动变化趋势，浮游植物总体平均值从2016年的11.27105个/L降低至2020年的7.84105个/L，其中，2020年沿山河点位浮游植物密度最高，为11.02105个/L，其他监测点位差别不太明显。1.3.2.2水生生物资源状况1、杭州西湖风景名胜区根据杭州西湖风景名胜区总体规划（2021-2035年），风景名胜区拥有鱼类51种，包括草鱼、鲫鱼、鲤鱼、鲢鱼、鳙鱼等；水生植物72种，包括蒲苇、微齿眼子菜、美人蕉等。2、杭州西溪国家湿地公园西溪湿地公园水生生物资源较丰富，依据最新杭州西溪国家湿地公园生物多样性2020年度监测报告，湿地公园内共有水

15、生植物群落28个，包括槐叶蘋群落、满江红群落、莲群落等；共有鱼类56种，包括草鱼、青鱼、鲢鱼、鳙鱼等。1.3.2.3外来物种入侵情况1、杭州西湖风景名胜区杭州西湖风景名胜区主要外来入侵物种为福寿螺，福寿螺不仅对本土的水生生物存在威胁，破坏食物链结构和生态平衡，也是卷棘口吸虫、广州管圆线虫的中间宿主，污染影响水质。2、杭州西溪国家湿地公园根据杭州西溪国家湿地公园生物多样性2020年度监测报告，2020年西溪湿地公园共监测到外来入侵动物6种，分别为克氏原螯虾（小龙虾）、尖膀胱螺、福寿螺、牛蛙、巴西彩龟和鳄龟；外来入侵植物共监测到45种，包括喜旱莲子草、加拿大一枝黄花等。福寿螺不仅威胁本土的水生贝类

16、、水生植物和破坏食物链结构，还会污染水质。尖膀胱螺会污染环境，传播人畜共患的寄生虫病，也会对经济植物造成严重破坏。克氏原螯虾（小龙虾）对西溪湿地的动植物生态有一定的破坏作用，同样需要引起重视。1.3.3水资源状况分析1.3.3.1水资源情况1、杭州西湖风景名胜区由于西湖湖底平均高程高于周边广大河网平原地面高程，西湖主湖区无法从周边水系得到自然补给，水资源更新与补充主要依靠天然降水和西湖引水工程（引钱塘江水入西湖），年引水量达到1.2亿方，按西湖库容量计，相当于“一月一换”。2、杭州西溪国家湿地公园西溪湿地公园地表水进水主要来自钱塘江引水工程以及周边沿山河、上埠河等周边区域径流。其中，受钱塘江潮

17、汛等因素影响，每年7-8月西溪湿地停止引水。湿地公园地下水的补给主要来源于大气降水入渗、河水入渗、地表水灌溉水入渗、地下水灌溉水入渗、地下水侧向流入补给。目前水资源补给基本满足湿地生态需水量。1.3.3.2主要闸站1、杭州西湖风景名胜区根据杭州市市区河道配水详细规划总报告（修编）（2016年），风景名胜区内共有闸站11座，其中赤山埠预处理厂平均引水10万m3/d，西湖引水泵站平均引水30万m3/d；西湖北线出水有圣塘闸、北里湖、圣塘景区和五公园闸站，最大放水流量19.1m3/s；西湖南线出水有一公园、大华饭店、涌金池、金牛池和柳浪闻莺闸站，最大放水流量2.5m3/s。2、杭州西溪国家湿地公园目

18、前西溪湿地共有闸站27座，从闸站分布位置上，划分为3大块：西溪湿地一二期、西溪湿地三期和河道。一、二期区块分布有军民桥闸、西河浜闸等15座，三期区块分布有方家滩闸、姚家湾闸等9座，河道分布有沿山河闸、周家塘闸、五常港船闸共3座。1.3.3.3古井水源情况1、杭州西湖风景名胜区根据浙江省水利厅 浙江省文物局关于加强古井水源保护管理的通知（浙水农电202022号），杭州西湖风景名胜区内共分布古井11座，包括灵隐路怀庐、玉皇山古迹群、五云山水井、龙井泉、老龙井泉、满觉陇四眼井、法雨泉、顾家井、净慈寺、忠泉（原登记为岳飞墓）和翁家山老龙井。2、杭州西溪国家湿地公园根据浙江省水利厅 浙江省文物局关于加强

19、古井水源保护管理的通知（浙水农电202022号），杭州西溪国家湿地公园内无古井水源。1.3.4水环境风险基本情况1、西湖风景名胜区根据浙江省水功能区水环境功能区划分方案（2015年），西湖风景名胜区范围内涉及钱塘190饮用水水源保护区。杭州市根据地表水环境质量标准（GB3838-2002）对钱塘江饮用水源进行评价。基本项目按照地表水环境质量评价方法（试行）（环办201122号）进行评价，补充项目、特定项目采用单因子评价法进行评价。监测结果显示，“十三五”期间，钱塘190饮用水水源稳定达标（达到或优于类标准），达标率为100%。杭州西湖风景名胜区游客流量大，对景区水污染防治带来持续挑战。2016

20、-2019年，西湖风景名胜区年客流量基本保持稳定，2019年公园客流量达到2807.35万人次（注：2020年受疫情等因素影响，客流量降幅较大，不纳入分析）。2、杭州西溪国家湿地公园杭州西溪国家湿地公园范围内不涉及饮用水水源保护区。2016-2019年，西溪湿地公园入园游客流量呈不断上升趋势，2019年入园游客数达584.7万人，较2016年增加35.25%。（注：2020年受疫情等因素影响，不纳入分析）。1.4污染源分析1、杭州西湖风景名胜区（1）生活污染源风景名胜区内共有雨水管道38.18万米，管渠2.07万米，雨水口1599只，检查井745座，雨水泵站2座。共有污水管道5959米，检查井

21、260座，预留井16座，污水提升泵站1座。风景名胜区内所有生活、生产污水已经基本纳入城市污水管网系统，由七格污水厂统一处理后达标排放，个别景点通过生化池处理系统处理后达标排放。“十三五”期间，杭州西湖风景名胜区年污水产生量分别为758.08、718.01、751.32、756.49和523.53万立方米。（2）农业污染源风景名胜区内的龙井茶基地（东至南山村，西至灵隐、梅家坞，南至梵村村，北至新玉泉）为西湖龙井茶基地的一级保护区，主要分布在狮子峰、龙井、灵隐、虎跑、五云山、梅家坞一带。2020年风景名胜区茶园采摘面积为6700亩。施用的茶园肥料分为有机肥菜饼和复合肥，有机肥菜饼年施用数量约为26

22、80吨；茶园农药年施用量约为2吨。（3）其他污染源景区餐饮船舶营运过程中产生的生活污水、垃圾统一收集上岸处理；船舶在日常维修保养时会产生部分油污水，达到一定数量时由收油污船回收处理。以上船舶污染物收集转移过程中，存在泄露并污染水质的风险。此外，西湖通过西湖引水工程补充水资源，钱塘江引水水质不稳定，可能对西湖水体造成一定影响。2、杭州西溪国家湿地公园（1）生活污染源西溪湿地公园内旅游活动产生的污水均采取截污纳管处理，经由管道收集后进入城西污水处理厂处理。随着西溪湿地公园生态旅游的迅速发展和免费游览区域的扩大，公园内部人流量增加，旅游活动产生的垃圾可能对湿地水生态环境带来一定影响。（2）内部污染源

23、西溪湿地公园中的池塘主要为原来的柿基鱼塘、桑基鱼塘、竹基鱼塘等水产养殖塘演替而来的坑塘，部分封闭式池塘的水体缺少流动性，池塘系统内的营养盐不能实现向系统外部的有效输出，导致部分池塘底泥污染物累积，造成富营养化现象。1.5“十三五”水生态环境保护成效与不足1.5.1取得成效1、杭州西湖风景名胜区“十三五”期间，杭州西湖风景名胜区围绕打造“美丽西湖”的中心目标，根据“生态文明示范区、美丽中国先行区”的建设要求，不断推进区域内生态文明建设，深入落实各项水生态环境工作计划，持续提升流域水环境质量，助力“美丽中国”杭州样本先行区建设。（1）推进饮用水水源地保护2018年，杭州西湖风景名胜区对辖区内的钱塘

24、江一级饮用水水源保护区范围进行再核定、再确认，进一步规范保护区的界标（桩）和警示标志设置，编制名胜区饮用水水源地突发环境污染事件应急预案，并根据预案要求改造设置收集应急池、组织开展水源地区域污染事故应急演练。持续开展钱塘江一级饮用水水源保护区非法垂钓专项整治行动，通过强化日常巡查、联合集中整治、常态化整治、加大宣传引导，分阶段、有侧重的综合施策。2020年，共出动2710余人次开展整治，发现非法垂钓450人，教育劝离372余人，处置78余人，有效控制非法垂钓现象，得到钱江晚报、都市快报等省、市媒体充分宣传与肯定。（2）全力保障西湖引配水“十三五”期间，风景名胜区科学实施引配水工作，不断克服施工

25、和汛期等影响，做到“能引尽引”，圆满完成年引水量1.2亿立方米的指标要求，保持西湖水位动态平衡。持续推进并完成“西湖引水玉皇预处理系统提升完善工程、西湖引水管道加固维护工程、西湖引水泵站引水泵提升改造工程”等系列西湖引配水保障优化工程，全面保障西湖水资源需求。（3）全面加强水污染防治加强西湖水环境污染防治。持续加强西湖水体保洁，坚持集中打捞和日常管理相结合的原则，做好水面有色垃圾、浮萍、水草、降尘、油污等的打捞处置工作，确保水面洁净、无漂浮物。定期开展西湖湖泥疏浚工作，保证西湖年清淤量和淤积量基本平衡，航道航行畅通。根据2016-2020年杭州西湖风景名胜区统计年鉴，“十三五”期间，累计打捞湖

26、面垃圾约1800吨，疏浚西湖湖泥2万余方。西湖水生态环境质量持续提升，市控以上断面稳定达到考核目标和功能区要求，西湖综合营养状态指数稳定在中营养水平，2020年西湖水体年均透明度达82.1厘米。加强河道溪流综合整治。持续推进“清水治污”专项行动和水环境综合治理，切实提升西湖风景名胜区河道、溪流生态环境质量。全面加强景区宾馆、饭店等行业的污染治理和监管，有效控制向河道、溪流排污现象的发生。全面完成入河（溪）排污口治理，以人员巡查与科技监管相结合，对景区447处河道溪流排水口开展日常巡查，水生态环境得到进一步巩固，河道、溪流水环境基本实现“水清、流畅、岸绿、鱼跃、景美”。（4）强化水质日常监管建立

27、健全采样监测机制，有效加密采样点位，根据不同季节西湖水质特点增加采样监测频次，密切关注西湖水情和变化趋势。通过对37个点位、23个水质指标的常规监测，累计大量水质数据。并及时开展突发污染应急监测和跟踪评估，提交各类数据报表和水情报告，为西湖水环境保护管理决策提供基础资料和科学依据，有力促进了西湖水体相关保护措施的落实。（5）持续深化“河（溪）长制”建立区级、镇街级、村社级层级分明的三级河（溪）长制责任体系。2019年实现了辖区内河、湖、溪纳入市河长制工作全覆盖，形成一河一单位统管的模式。2017年西湖景区建立由区（局、委）领导班子成员担任区级“河（溪）长”带头开展巡查的机制。同时不断加强各级河

28、（溪）长对“智慧河道云平台”软件的培训使用，宣贯、推进新版巡河（溪）系统的应用，保障日常巡河（溪）工作，提高工作成效。持续开展巡湖、115处小微水体巡查工作，不断加强各级河湖长对“智慧河道云平台”软件培训使用，宣贯、推进新版巡湖系统的应用，保障日常巡湖工作，提高巡湖工作成效。（6）全力创建“污水零直排区”2018年风景名胜区编制印发了杭州西湖风景名胜区“污水零直排区”建设行动方案，制定“一点一方案”并实施整治，全面推进“污水零直排区”建设。方案印发以来，全区共完成实施39个污染源治理项目，累计新增、改造雨水管2441米，新增、改造污水管15103米，建成污水零直排生活小区32个并通过杭州市验收

29、。2020年，西湖街道完成“污水零直排区”建设验收。持续推进排水许可证办理工作，2020年办结排水许可证291件，办结排水接管技术审查122件。2、杭州西溪国家湿地公园“十三五”期间，湿地各管理单位积极践行“绿水青山就是金山银山”绿色发展理念，围绕打造“世界湿地保护和利用的典范”的目标，持续做好保护、经营、管理、研究等四篇文章，从山、水、林、田、湖、草是一个生命共同体，以及湿地生态系统的整体性出发，始终如一的对西溪湿地公园进行严格保护、科学管理、精心建设、系统研究，湿地水生态环境稳中有升。（1）稳定改善湿地水环境“十三五”期间，通过采取清淤疏浚、截污纳管、工程配水、生物治理等四大措施，西溪湿地

30、公园水体环境得到改善。“十三五”期间，西溪湿地累计完成生态清淤超过20万立方米，有效改善区域内水质及河底水生态环境。湿地公园内产生的生活污水均采取截污纳管处理，有效控制污水对河道水体的干扰。以地表水环境质量标准（GB 3838-2002）为评价标准，西溪湿地深潭口监测点位的年均水质已从2016年的类提高至类。（2）持续保护生物多样性西溪湿地通过不断加强原生态保护、地形整理、植被配置和生物安全管理等措施，不断保护和提升西溪湿地动植物生态系统多样性和稳定性。“十三五”期间，杭州市林业水利局委托浙江自然博物馆（浙江生物多样性研究中心）开展西溪湿地生物多样性监测，分析生物多样性动态变化，为湿地公园生态

31、修复研究、保护、建设和管理提供了科学依据。根据杭州西溪国家湿地公园生物多样性2020年度监测报告，2020年西溪湿地存在植物群落87个，无脊椎动物（除昆虫）118属187种，脊椎动物21目77科255种，其中，国家一级重点保护动物2种，国家二级重点保护动物23种，国家二级重点保护植物4种。（3）深化湿地科普宣教工作不断推进研学旅行实践基地建设，构建人与自然和谐共处的湿地生态文化，充分发挥西溪湿地生态环境良好、动植物资源丰富的优势，不断增强湿地的生态科普功能。通过举办“湿地文化进校园、师生进湿地、全国湿地学校建品牌”、“浙江省中小学生自然笔记大赛”等活动，推出以湿地为主题的展览、讲座、交流活动。

32、完善烟水渔庄、深潭口、莲花滩等三个区域的研学线路，积极打造小寿堤绿道科普研学路线，优化室外科普宣教氛围，增设植物动态介绍、鸟类飞行故事等标识标牌。2019年西溪湿地公园累计接待研学团队23批3482人次、第二课堂中小学生3.67万人次。2017年西溪湿地入选全国中小学研学实践教育基地，2019年西溪湿地获评全国首批自然教育学校（基地）。（4）加强科研成果转化“十三五”期间，西溪湿地陆续开展西溪湿地水文过程及水环境效应研究、西溪湿地生态管理和经营模式研究等专题研究。其中，西溪湿地水文过程及水环境效应研究划定了西溪湿地河网水系图，构建了西溪湿地生态水文模拟模型，对水质提升及监测站点布置提出了可行性

33、建议。西溪湿地生态管理和经营模式研究摸清了西溪湿地生态管理和经营现状分析了西溪湿地面临的新挑战，阐述了湿地保护与利用的“西溪模式”的科学内涵，提出了湿地保护与利用的“西溪模式”的发展建议。1.5.2存在不足杭州西湖风景名胜区和杭州西溪国家湿地公园具有天然的水生态环境优势，但是风景名胜区和西溪湿地公园水生态环境工作面临的形势依然严峻复杂，水环境质量要求高，水生态环境敏感度高，水生态环境治理仍然存在薄弱环节。1、杭州西湖风景名胜区（1）基础设施亟需优化完善风景名胜区内存在雨污管网复杂、规划不足、管道老化等历史遗留问题，管网体系与现有发展不符。部分管道管径偏小，或出现管网堵塞情况，排水能力无法满足过

34、流要求，污水溢流问题时有发生。许多区域地下管线复杂，存在错接、漏接、混接、破损等情况，加上部分区域动土开工有较大局限性，管网的排查和整治都较为困难。名胜区已完成“污水零直排区”创建，还需有效落实长效管理机制，持续做好查漏补缺工作。（2）水污染防治待稳定落实风景名胜区内局部水环境污染情况时有发生，仍然存在由于基础管网设施老化、人为倾倒污染物、工作人员管理疏漏等情况而导致的部分溪流、河道局部污染。局部小微水体水质浑浊，距离人民群众的期望仍有差距。餐饮污染问题难以根治，名胜区存在大量农居改建的农家茶楼、餐馆，带来不少污染问题，导致了低、小、散的餐饮污染状况，存在隔油设施和化粪池清理不及时等问题，还需

35、有效落实长效管理机制。（3）水生态管控需全面发力西湖是杭州市重要生态空间，也是杭州市对外的重要名片。“十四五”期间，亚运会等重大活动将在杭州市陆续开展，除了坚持强化原生态保护，杜绝过度开发、破坏，也对保护好西湖等水生态环境提出了新的要求。需进一步加强水生态修复与保护，逐步建立健全水生态保护体系。（4）水资源调度管理需持续优化在水资源调度方面，西湖景区需要持续做好引配水保障和稳定水源等工作，加强泵站的管理，优化闸站运行，全面科学优化水资源调度管理工作，进一步保障西湖引配水工作。加紧推进西湖规模化高效降氮示范工程建设，保障西湖水质。2、杭州西溪国家湿地公园（1）钱塘江引水水质水量不乐观钱塘江引水含

36、沙量较高，水体透明度较低，对湿地水体观感影响较大；另外受钱塘江淤积、潮水影响等，近年来珊瑚沙引水工程引水流量较小，加上湿地内独立池塘较多，未与周边水系连通，湿地内封闭点较多，水流缓慢，配合高清卫星图可见部分水面较为浑浊。（2）部分池塘水体观感较差西溪湿地公园部分池塘水体观感较差，存在水体透明度不高、水体颜色过深等问题，与西溪湿地国家5A级景区的地位以及游人对水体观感需求不匹配。作为开放的水体，西溪湿地在台风暴雨期间存在雨水地表径流污染，以及周边水体返流等引发的水体污染，造成水质波动。（3）外来入侵生物不容忽视近年来，西溪湿地公园的优越生境条件为外来入侵物种提供有利生存条件，外来物种不同程度入侵

37、西溪湿地公园，很可能对当地生物群落多样性造成严重影响。由于钱塘江水大量流入，部分生活在钱塘江的物种渐渐在西溪湿地落脚，如淡水贻贝和无齿相手蟹等。2020年西溪湿地公园监测到福寿螺、尖膀胱螺等外来入侵动物，这些有害外来物种的入侵对西溪湿地公园的影响不容忽视。（4）游客流量的增长使环境承载能力受到考验西溪湿地公园作为国内唯一一个集城中湿地、农耕湿地、文化湿地于一体的国家湿地公园必然受到游客的青睐。加之近年来的不断宣传推广，西溪湿地的名气骤增，迎来了一个又一个旅游高峰，这对湿地内的环境承载力带来一定考验。与此同时，旅游者素质参差不齐，一些旅游者的不良旅游行为可能会破坏景区的水生态环境。（5）西溪湿地

38、水生态管控需全面发力西溪湿地是杭州市重要生态空间，也是杭州市对外的重要名片。“十四五”期间，亚运会等重大活动将在杭州市陆续开展，除了坚持强化原生态保护，杜绝过度开发、破坏，也对保护好西溪湿地等生态空间提出了新的要求。对湿地等重要水生态资源的修复与保护需进一步加强，水生态保护体系需要进一步建立并完善。第二章 指导思想与目标2.1指导思想以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院、浙江省决策部署，深刻把握“山水林田湖草是一个生命共同体”的科学内涵，突出流域特色，坚持问题导向与目标导向，坚持继承发扬、求实创新、落地可行，以水生态保护修复为核心，统筹水资源利用、水生态保护和水环境治理，创新

39、机制体制，一河（湖）一策精准施治，着力解决群众身边的突出问题，持续改善水生态环境，实现“双西”水生态环境稳定提升。2.2基本原则“三水”统筹，系统治理。坚持山水林田湖草是一个生命共同体的科学理念，统筹水资源、水生态、水环境，系统推进生活、航运污染治理，河湖生态流量保障，生态系统保护修复和风险防控等任务。人水和谐，自然共生。树立尊重、保护、顺应自然的意识，坚持人水和谐共生理念，倡导正确的用水方式，科学合理利用水资源，同时加强水生态环境保护、治理和修复，促进江河湖泊休养生息，守护好碧江绿水，构建水生态文明。突出重点，因地制宜。客观分析西湖、西溪水生态环境质量状况、生态环境保护工作基础和经济社会发展

40、现状，以确保水环境质量持续改善、水生态环境不断修复、生态流量持续保障为重点，结合西湖、西溪的不同特点，系统设计针对性任务措施。数字赋能，改革创新。围绕“数智杭州”的发展导向，加强数字赋能，充分运用信息化、智能化科技手段，全面推进“西湖西溪一体化平台”建设，实现“精准智治”。推出更多水生态环境保护与治理创新举措，形成更多具有“双西”辨识度的标志性成果。2.3规划范围及时限2.3.1规划范围1、杭州西湖风景名胜区杭州西湖风景名胜区托管西湖1个街道，西湖街道下辖梅家坞、双峰、龙井、九溪、梵村、茅家埠、满觉陇、杨梅岭、翁家山9个行政村，金沙、南山、灵隐3个股份经济合作社，净寺、三台山、九溪、栖霞岭、金

41、沙港、灵隐6个社区，规划总面积为59.04平方千米。2、杭州西溪国家湿地公园西溪湿地公园东起紫金港路西侧，西至绕城公路绿带东侧，南起沿山河，北至文二西路，东西平均长约4.6千米，南北平均宽约3.7千米，规划总面积10.38平方千米。2.3.2规划时限规划基准年为2020年，评估时限为2016-2020年。规划时限为2021-2025年。2.4规划目标2.4.1规划目标“十四五”期间，西湖风景名胜区、杭州西溪国家湿地公园将系统谋划、整体保护，联动实施西湖全域综合提升和西溪湿地原生态保护提升工程，彰显自然生态之美、人文底蕴之美。高水平打造“双西”“都市生态系统的平衡空间、人民群众共享美好生活的绿色

42、空间、城市核心竞争力的增值空间”的实践样本。力争到2025年，水资源、水生态、水环境统筹推进格局基本形成。持续改善水环境质量，市控以上断面达到或优于类比例达到100%；优化水资源配置，达到生态流量（水位）底线要求的河湖数量完成市下达目标；提升水生态品质，稳定西湖水体综合营养状态指数、西湖水体透明度，严控外来入侵物种，生态文明建设公众满意度稳中有升，湿地保护率完成市下达目标。做到还湖于民、还景于民、还绿于民，精心打造人民的大公园，做好新时代美丽杭州建设的领头雁、排头兵，让“西湖繁星闪烁，西溪白鹭纷飞”成为美丽杭州的生动写照。2.4.2指标体系统筹水资源、水生态、水环境，按照“有水、有鱼、有草、有

43、透明度、人水和谐”的要求，聚焦绿色发展，在环境品质上引领示范，依据可监测、可统计、可考核原则，体现约束性和指导性相结合的思路，建立杭州西湖风景名胜区、杭州西溪国家湿地公园水生态环境保护“十四五”规划指标体系，详见表2.4.2-1、表2.4.2-2。1、杭州西湖风景名胜区表2.4.2-1 杭州西湖名胜风景区水生态环境保护“十四五”规划指标体系类别序号指标名称指标属性2020年2025年水环境1地表水优良（市控以上断面达到或优于类（湖库类）比例（%）约束性1001002水功能区达标率（%）约束性100100水资源3达到生态流量（水位）底线要求的河湖数量（个）约束性/完成市下达任务水生态4西湖水体综

44、合营养状态指数预期性45.76465西湖水体透明度（厘米）预期性82.10稳中有升6生态文明建设公众满意度亲民指标88.28稳中有升注：水环境质量按地表水环境质量标准（GB 3838-2002）进行评价。2、杭州西溪国家湿地公园表2.4.2-2 杭州西溪国家湿地公园水生态环境保护“十四五”规划指标体系类别序号指标名称指标属性2020年2025年水环境1地表水优良（市控断面达到或优于类）比例（%）约束性/100水资源2达到生态流量（水位）底线要求的河湖数量（个）预期性/完成市下达任务水生态3外来入侵物种控制约束性严格控制严格控制4生态文明建设公众满意度预期性88.28稳中有升5湿地保护率（%）约

45、束性/完成市下达任务注：水环境质量按地表水环境质量标准（GB 3838-2002）进行评价。2.4.3规划方向“十四五”期间，杭州西湖风景名胜区、杭州西溪国家湿地公园将持续深化美丽杭州样本建设，坚持保护第一、生态优先发展理念，持续推进西湖西溪一体化保护提升，着力打造最强功能、最靓名片、最美窗口，加快实现“双西合璧、精彩蝶变”，成为人人向往的诗和远方。不断深化“保护、管理、经营、研究”四篇文章，持续推进西湖水环境原生态保护修复，加快推进西湖高效降氮工程建设，稳定保持良好水质；不断推动西溪湿地科学配水、截污纳管、清淤疏浚、生态治理等“四管齐下”，确保西溪湿地水质保持稳定，着力在湿地水质、湿地文化、

46、生物多样性保护上下功夫，进一步还原湿地原生态，提升湿地品质，展现极品湿地的魅力。进一步生动诠释“两山”理论，为杭州打造全国宜居城市建设“重要窗口”和推进新时代美丽杭州建设、高水平打造“湿地水城”做好表率。第三章 杭州西湖风景名胜区水生态环境保护任务统筹水环境、水资源、水生态，综合水安全，从严部署“十四五”水生态环境保护主要任务，从持续改善水环境、保护修复水生态、合理利用水资源、切实保障水安全四大方面入手，高标准、高水平、高质量推动杭州西湖风景名胜区水生态环境保护。3.1持续改善水环境3.1.1落实河（溪）长制工作深入贯彻落实省、市河（溪）长制部署要求，进一步完善风景名胜区河（溪）长制配套机制，

47、切实落实河（溪）长责任，构建责任明晰、协调有序、监管严格、保护有力的管理体制，进一步强化河（溪）长日常监管，把落实治水责任、防范水质反弹作为重点工作，通过督查、问询、通报、约谈等多种形式，使各级河（溪）长切实承担起“管、治、保”职责。制定并实施新一轮“一河（溪）一策”，确保完成水生态环境保护年度任务。3.1.2持续推进景区污染减排1、落实“污水零直排区”长效管理健全“污水零直排区”长效管理机制，对“污水零直排区”建设区块落实长效管理检查。积极开展“污水零直排区”回头看专项行动，进一步查漏补缺，确保污水“应截尽截、应处尽处”。加快提升管网收集效能。有序排查污水管网等设施功能状况、错接混接等基本情

48、况及用户接入情况，推进基于地理信息系统的管网信息化长效管理。依托景中村整治和改造，推进老旧破损污水管网全面修复改造，加快推进雨污合流管网的分流改造，消除空白区，打通断头管、修复破损管、纠正错接管、改造混接管、疏通淤积管。构建“权责明确、覆盖全面、设施完好、畅通安全、运行高效”的排水设施网格化管理体系，形成“管理无缝隙、责任全覆盖”的管理格局。“十四五”期间，完成花港区块排水管网提升、九溪民航宿舍管网改造等工程，全域“污水零直排区”建设成果得到持续巩固提升。加强排水户管理。全面实施排水许可证、排污许可证制度，严格执行污水排入排水管网许可制度，依法核发排水许可证。各类排水户应当按照国家和地方有关规

49、定向城镇污水管网排放污水，并符合排水许可证要求。对于应当申领污水排入排水管网许可证的排水户，未取得许可证或不按照许可证要求排放污水的，严格依法追究法律责任。切实加强对排水户污水排放的监管，严禁洗车污水、餐饮泔水、施工泥浆水等通过雨水口进入管网后直排入河。加强对各类排水户及排水设施的动态监管，特别是沿街商铺等业态变化较快的区域，实时对管网图进行更新，防止出现新的错接、漏接、混接等情况。2、实施农业面源污染防治强化农业面源污染防治，加大物理防治、生物防治技术的推广应用，持续深化“肥药两制”改革，继续推广植物源、矿物源农药。提高农业资源、投入品利用效率和废弃物回收利用水平，围绕茶园标准化和清洁化生产

50、要求，加强日常巡查和监督考核，重点加强茶园游步道、蓄水池附近农药废弃包装物的回收工作。提高植被覆盖率和水土保持能力，降低农业地表径流等面源污染物特别是氮磷产生量和流失量。“十四五”期间，主要农作物化肥农药使用量稳定负增长。3、加强船舶码头污染防治积极治理船舶污染。加强西湖船舶管理，持续做好船舶档案规范化管理，严格执行“一船一档”，确保能够及时全面掌握船舶运行情况。严格控制西湖船舶的数量，合理安排船舶出行班次与船舶水上航行时间。加强游船跑冒滴漏监管，所有机动船舶要按有关标准配备垃圾桶等环保设备。继续推广使用新能源船舶，敦促船舶所属单位积极探索游船的环保新能源驱动方式。到2021年，完成西湖船坞（

51、维修）环境保护改造提升工程，消除因船舶维修对西湖水体环境污染的隐患。增强码头污染防治能力。全面加强船舶污染物接收、转运及处置设施的建设和维护，不断提高船舶污染物接收处置能力，确保船舶污染物可送岸处置。西湖主湖区运行的餐饮船舶按要求将船舶污水回收至学士桥码头污水回收器，并接入市政污水管网处理。制定学士桥码头防治船舶污染及其有关活动污染水环境的应急计划。3.1.3巩固地表水环境质量1、 开展国控断面走航排查开展西湖湖心国控断面环境状况排查，利用无人船、无人机、水下机器人等对西湖水体开展走航排查分析，结合历史资料、现场调研、走航监测数据，分析水质变化空间规律，具体结合断面周边排水口（暗管）分布、污染

52、源分布、截污纳管水平、化肥农药施用量、船舶运行等情况分析断面污染成因，精准溯源污染区域，弄清问题、成因、对策，落实“四个在哪里”，筛选重点管控单元（区域），并提出针对性措施和项目，进一步摸清西湖水生态环境状况底数，推进西湖水生态环境管理工作精准化、信息化。2021年完成西湖“一点一策”治理方案编制；“十四五”期间，有效落实相关措施，切实稳定西湖水质，确保地表水市控以上断面均达到或优于类水质。2、 加强河湖日常监督管理加强西湖水域水体保洁。按照杭州市西湖水域保护管理条例、西湖水域水体保洁管理标准等文件要求，全面加强对西湖水域的保护和管理，做好湖面保洁和日常监管。及时处理水底可见的有色垃圾、可乐罐

53、以及岸边或水底的树枝、树段等。水体保洁打捞的垃圾应做好垃圾分类工作，废弃物应在指定的场所转运、装卸，纳入生活垃圾收运系统做到日收日清、定时、定点。深化不规范垃圾堆放点整治，实施垃圾规范清运，避免雨季污染物和垃圾渗滤液冲刷入河。加强溪流和小微水体保护。巩固梅坞溪、九溪、金沙涧、龙泓涧、赤山泉、长桥溪、进龙河这“六溪一河”和各小微水体环境综合整治成效。加大溪流河道长效管理力度，完善河长制，加强违法行为的联合执法。积极发挥基层单位辐射作用，对辖区内的115处小微水体进行清单式管理，确定每一处小微水体的类别、经纬度、面积、责任单位及责任人，同时定期检查，将管理延伸到最边角细微处。全面清除溪流河道的杂草

54、、漂浮物、障碍物，实现溪流河道保洁工作全覆盖。到2025年，确保“六溪一河”水质达到或优于类，争取80%以上小微水体水质能达到或优于类。3、 强化西湖岸线管理保护坚持绿色发展、人水和谐，妥善处理好西湖的管理保护与开发利用的关系。强化规划约束，加快推进西湖岸线整治规划编制，合理划定西湖岸线功能分区，明确分区管理保护要求，强化岸线用途管制和节约集约利用，严格控制开发利用强度，最大程度恢复和保持西湖岸线自然形态。2021年完成杭州西湖风景名胜区水上设施及岸线整治规划编制；“十四五”期间，有序开展环湖沿线环境改造。3.2保护修复水生态3.2.1规范湖泊河道清淤疏浚合理制定并实施西湖、进龙河等水体清淤疏

55、浚方案，有效降低内源污染物负荷，恢复湖泊河道自然生态功能，提高水体自净能力。遵循“无害化、减量化、资源化”的原则，严格落实淤泥检测工作，合理处置和利用淤泥，安全处置受污染淤泥，提高淤泥的资源化利用水平，杜绝淤泥随意堆放、泥浆偷排漏排等现象发生，避免“二次污染”。“十四五”期间，全面加强水体日常淤积监测，有效落实清淤轮疏长效管理机制，确保实现“有淤常疏、清水常流”。3.2.2构建水体生态系统积极构建西湖水体生态系统，通过科技创新手段发挥沉水植物稳定水环境生态系统和削氮降磷的积极作用，进一步强化西湖自身净化能力和生态稳定性。积极探索西湖外湖、湖西水域内引水入湖口植物过滤带建设。“十四五”期间，完成

56、西湖局部水域沉水植物恢复及改善工程和西湖沉水植物群落及荷区局部优化提升项目。3.2.3积极实施藻类防控严控西湖藻类繁殖，大力开展西湖水体去营养化研究，通过生物控藻技术等措施，控制水体藻类过度繁殖。在综合推进各类污染源减排的基础上，密切关注水情与水环境质量，加强水华易发季节监测频率，及时掌握西湖富营养化指数变化情况。完善水华应急防控体系，储备水华期应急处置装备物资，做好生态调水等强化水体交换的措施预案。持续推进西湖规模化高效降氮示范工程建设，力争在亚运会前正式投产运行，进一步削减西湖入湖营养负荷。“十四五”期间，西湖水体综合营养状态指数保持稳定。3.2.4加强外来入侵物种防治以风险防控、全程控制

57、、公众参与为主要原则，系统实施西湖景区外来入侵物种防治。定期开展外来入侵物种排查，建立外来物种信息系统，及时更新入侵物种名录。加强源头防控和外来物种引入管理，对引进的外来生物物种进行跟踪监测。规范游览秩序，禁止游客将外来生物带入放生。持续开展福寿螺等外来入侵物种整治和预防工作，定期开展打捞与卵块清理，保证水生态稳定。“十四五”期间，确保景区外来有害物种入侵程度不恶化。3.3合理利用水资源3.3.1优化区域水资源调配按照杭州市西湖水域保护管理条例、杭州市西湖水域管理处引配水管理规范、市区河道配水方案等文件要求，在确保防洪安全的前提下，统筹兼顾水资源、水生态、水环境，优化西湖水资源配置与调度。切实

58、发挥西湖引排水工程的调节功能，保持西湖常规水位在黄海标高7.180.05米，及时补充水源、排除洪涝，维持西湖生态用水和合理水位。建立健全西湖引配水工作长效管理机制，推进西湖引配水管理工作的制度化、规范化、程序化。3.3.2推进节水景区建设深入实施杭州市节水行动实施方案（杭政办函202045号），全面推进风景名胜区节水行动。将节水行动落实到景区规划、建设、管理、用水消费各环节，提高景区节水工作系统性，实现优水优用、循环利用。全面使用节水器具，新建公共建筑严格执行“节水三同时”制度和节水型生活用水器具标准；推动西湖街道居民家庭节水，普及推广节水型用水器具。到2022年，具备独立物业管理的区级机关、

59、事业单位，节水机关创建比例分别达100%、60%以上。3.3.3加强地下水环境保护实施地下水资源保护。切实加强西湖景区内地下水水源保护，禁止开采地下水，建立和落实长效管理机制，加大对非法开采地下水行为的打击力度。开展地下水环境保护工作。根据浙江省地下水污染防治实施方案（环土壤201925号）、杭州市地下水污染防治实施方案（杭土固办20211号）等文件要求，加快地下水监管基础能力建设，到2023年，配合杭州市基本建成全市地下水环境监测网。“十四五”期间，做好曲院风荷、龙井村、虎跑、新开元等地下水环境质量考核点位的水质保障工作。3.3.4加强古井水源保护根据浙江省水利厅浙江省文物局关于加强古井水源

60、保护管理的通知（浙水农电202022号）文件要求，对景区内灵隐路怀庐、玉皇山古迹群、五云山水井等共11处古井实施有效保护。建立古井名录管理，开展古井水源信息登记，实施名单动态更新。充分重视古井价值和使用功能，明确古井管理主体，设立保护标识牌。遵照中华人民共和国文物保护法等法律法规和有关规定，划定古井水源保护范围和建设控制地带，加强古井本体修缮及周边环境治理，修复古井水利功能。已核定公布为文物保护单位的古井的修缮和保护方案，报请有关文物主管部门审批，并实施保护。3.4切实保障水安全3.4.1强化饮用水水源保护切实加强钱塘江饮用水水源保护区管理，落实饮用水水源保护区“划、立、治”。加强饮用水水源地

61、智慧化管控，配合杭州市建立全市统一的饮用水水源保护区矢量数据库，利用无人机、无人船、遥感卫星等技术手段，全面排查饮用水水源保护区内存在问题，摸清污染来源及风险点位。“十四五”期间，有效落实钱塘江饮用水水源地“一源一策”保护方案。持续开展钱塘江饮用水水源保护区非法垂钓专项整治行动，强化日常巡查。强化饮用水水源地水质监测工作，配合杭州市开展饮用水水源有机污染物全指标分析工作。3.4.2加强水环境风险防控建设风险应急设施。强化饮用水水源保护区环境应急管理，加强对道路、水路危险化学品运输安全管理，落实水源保护区及周边沿线公路等必要的隔离和防护设施建设。提升应急处置能力，按照杭州市突发环境事件应急预案要

62、求，不断提升风景名胜区水生态环境突发环境事件应急处置能力。强化防洪能力建设，到2021年，完成九溪堤岸防洪堤坝建设项目。加强水环境应急体系建设，加快应急物资储备体系建设。定期开展示范性突发水环境事件应急演练，强化应急专家队伍建设，充分发挥专家技术支撑作用，确保突发环境事件发生后具有后续专业处理能力。街道级应急队伍应建设重点发掘地方经验人员并发挥信息员作用，确保具备突发环境事件第一现场先期处理能力。3.4.2增强监测能力建设统筹全局，摸清全区排水系统管网，将水网、管网、污水零直排数据进行整合运用，并通过西湖防洪调控信息系统，构建西湖水雨情数据库，建立西湖水文、水位预报模型，实现区域重点河道溪流水

63、文、水位预报等，逐渐实现治水信息化、智慧化，实现“全区一张网”。“十四五”期间，完成西湖流域防洪调控系统建设，提升区域环境监测能力与智慧保护水平。第四章 杭州西溪国家湿地公园水生态环境保护任务统筹水环境、水资源、水生态，综合水安全，从严部署“十四五”水生态环境保护主要任务，从持续改善水环境质量、保护修复水生态、合理利用水资源、切实保障水安全四大方面入手，高标准、高水平、高质量推动杭州西溪国家湿地公园水生态环境保护。4.1持续改善水环境4.1.1完善基础设施建设完善管网基础设施。实行雨污分流排水体制，西溪湿地旅游活动、日常管理工作等产生的污水全部通过管道进入城市排水系统集中处理，实现达标排放。对

64、西溪湿地公园排水管网现状进行全面普查和整改，加强公园内排水管网建设改造与常态化巡查维护工作，进一步完善湿地公园内排水系统，杜绝污水管网跑冒滴漏现象影响湿地水质。到2021年，完成西溪湿地污水管网排查和整改。完善环卫基础设施。加强西溪湿地公园内的环境卫生管理，配置符合要求的环境卫生设施和设备，建立完善环境卫生责任制。实施垃圾分类处理，无乱堆放，及时清运各种经营活动所产生的垃圾，保持湿地环境优美。加强对游客的宣传教育，避免出现游客乱扔垃圾等破坏水生态环境的行为。4.1.2加强湿地水体日常监管保障西溪湿地公园水质，消除固体垃圾、废弃物等对河流和池塘的污染，在湿地公园的入水口和干支流各汇水口处设置截污

65、网拦截污染物，并组织专门的队伍进行清理。每天打捞湿地公园内新开河、五常港、沿山河、蒋村港等河流水面和池塘的垃圾及枯枝、杂木，保持水面清洁以及水道畅通。“十四五”期间，做好西溪湿地公园内部新增市控断面深潭口、千金漾、朝天暮漾等点位的水质保障工作。4.1.3加强船舶污染防治除治安、抢险、工程等工作船外，湿地公园内行驶的机动船基本采用电力等无污染的动力。加强西溪湿地内船舶空调机油等跑冒滴漏现象的监督管理。鼓励手摇船只，合理配置浅水、小型电瓶船。限制运行船只数量、体量和吃水深度，避免出现因船只运行超出西溪水域生态承载能力导致的湿地生态系统破坏。科学限制各类船只航行速度，减缓水力对堤岸的冲刷，减缓水土流

66、失。4.1.4加强化肥农药管控倡导科学使用化肥和农药。在植物绿化和病虫害防治方面，鼓励发展绿色种植方式。倡导以生物治理为主，逐步减少对农药和杀虫剂的依赖和使用，大力推广高效、低毒和低残留的生物农药及其他可持续发展的植物绿化管理模式，进一步保护西溪湿地水质和生物栖息地环境安全。在开展西溪湿地传统特色的农耕渔事等活动时，应当采取自然生态的综合防治措施，优先使用生物防治措施，必要时使用高效、低毒的药剂，以减少环境污染。4.2保护修复水生态4.2.1强化湿地原生态保护坚持以规划为引领，根据新时代美丽杭州建设三年行动计划（2020-2022年）、杭州市湿地保护“十四五”规划等文件要求，全面实施西溪湿地原

67、生态保护提升，杜绝过度开发、破坏，打造世界湿地保护与利用的典范。西溪湿地公园内河、塘、池、潭等水体的水流、水源，应当保持生态原状，除进行整修或利用外，不得擅自占用、围圈、填埋、堵截、遮掩水体、水面等。“十四五”期间，结合西溪湿地新一轮总体规划，推进流域水生态和原生态保护修复。4.2.2科学开展清淤疏浚加强西溪湿地公园内河道淤积监测，落实清淤轮疏长效管理机制，科学合理地对河道进行生态疏浚，有效降低湿地内源污染物负荷。河道清淤疏浚应采用环保清淤技术，制定合理的施工方案，采用先进的设备和施工工艺，不对河道底部的原生土造成影响，尽量避免对水体造成二次污染。通过对西溪湿地公园部分区域清淤、整理和水系连通

68、，促进水体循环流动，保证水源稳定和水质安全。“十四五”期间，探索开展西溪湿地内部封闭水塘水质改善试点工作，完成三基鱼塘清淤任务。4.2.3强化水岸生态保护强化生态堤岸建设。采用木桩护岸、柳枝护岸、植被护坡等生态护岸手段，对湿地自然河岸进行生态保护。遵循“按故道治河”的原则，尽量保持原河岸自然状态，避免人为干扰对自然生境的破坏和对野生动植物的影响。在保持湿地植物自然生长的基础上，适当丰富乡土物种搭配种植，借植物根系稳定堤岸。充分考虑游客的亲水需求和景观的自然美感，努力打造“水清、岸绿、景美、安全”的生态型驳岸。实施水岸巡护管理。落实湿地公园内河流沿岸定期巡护管理工作，加强河道岸线管理保护，设立警

69、示标识避免沿河破坏水岸、植被的行为。及时发现并制止有破坏水岸和湿地行为，以最大限度减轻破坏行为的发生，减少人为活动对湿地水生态系统的干扰。4.2.4修复保护水生物资源构建水体生态系统。对西溪湿地公园内部水生态治理进行专业研究和探索，在研究的基础上进行适度的干预，总结局部沉水植物种植经验，以点带面，科学选址，推广沉水植物种植工作。在已恢复沉水植物水域，进一步采取生态调控措施，加强水域水生植物群落和生态系统的优化，全面恢复水体生态环境。“十四五”期间，实施沉水植被为主的生态修复任务。加强水生生物资源利用。在科学保护的前提下进行合理利用，在合理利用的基础上反哺科学保护，积极实现保护与利用的最佳平衡。

70、充分发挥西溪湿地水资源和生态环境优势，注重水生生物资源养护与水质改善、生态保护、生态旅游、科普教育、高科技应用的有机结合，着力打造西溪湿地“生态品牌”，实现西溪湿地水生物资源的有效配置。利用湿地公园内柿基鱼塘、桑基鱼塘、竹基鱼塘等具有农耕渔事特色的植基鱼塘，持续开展科学生态养殖。在丰富西溪湿地旅游产品、传承民俗文化的同时，维持鱼塘生态功能，体现生态价值。4.2.5加强外来入侵物种防治实施西溪湿地外来物种入侵防治，建立外来物种信息系统，定期开展外来入侵物种排查，建立和及时更新最危险的入侵物种名录，防止其扩散。对可能存在外来物种入侵风险，加强源头防控。对引进的外来生物物种进行跟踪监测。规范游览秩序

71、，禁止游客将外来生物带入湿地放生。持续开展福寿螺等外来入侵物种整治和预防工作，保证水生态稳定。“十四五”期间，完成外来入侵物种清理任务。4.2.6深化生物多样性保护深入开展西溪湿地生物多样性研究，对生物多样性变化进行动态监测。保护野生动植物及其栖息地，丰富生物多样性。保护鸟类，进一步丰富鸟类的种类及数量，严禁捕鸟。适当补种能为鸟类提供食物的植物，以更好地吸引和保护鸟类。“十四五”期间，持续开展西溪湿地年度生物多样性调查，对湿地植被、植物、水生无脊椎动物、昆虫、鱼类、两栖类、爬行类、鸟类和兽类等九大生物门类物种情况进行梳理，实施生物多样性保护工程。杭州植物园（杭州西湖园林科学研究院）完成西溪湿地

72、植物名录和西溪湿地植物图鉴编制。4.3合理利用水资源4.3.1保障湿地生态补水工作加强西溪湿地生态补水水质监测，实施钱塘江来水水质动态监测。通过实施科学生态补水，持续做好西溪湿地公园的水资源保障。积极组织有关部门和科研机构对湿地外来补充水问题开展专题研究论证，从源头活水上做足文章，以提高生态补水质量，提升西溪湿地的水质。不断加强湿地公园内部水系协调连通，加强内部水系与周边钱塘江水系、苕溪水系等协调连通，保证区域水系的完整性与流动性。4.3.2实施水位生态管控维系西溪湿地生态功能需要一定的水量与适宜的生态水位，除自然降水和蒸发外，西溪湿地水位目前主要是根据防洪和景观需要进行人为调节，但忽视了水位

73、与湿地生态系统结构和功能之间的关系，需加强水位生态管控。根据西溪湿地的综合生态功能对水位的不同要求，确定西溪湿地合理的生态水位，以作为科学调度控制水位的重要依据，有利于恢复湿地生境，维护湿地生物多样性。“十四五”期间，新增水位在线监测点10个。4.3.3推进湿地公园节水行动深入实施杭州市节水行动实施方案（杭政办函202045号），结合西溪湿地新一轮总体规划，推动节水行动的落实，提高节水工作系统性，实现优水优用、循环利用。协调实施西溪湿地供水管网改造，推动西溪湿地给水管网整合。全面使用节水器具，积极创建节水型单位；新建公共建筑严格执行“节水三同时”制度和节水型生活用水器具标准。4.3.4提升防洪

74、排涝能力根据杭州市西溪湿地水环境提升方案研究（2020年），加强西溪湿地公园节制闸等水利基础工程建设与维护，制定防洪滞洪预案。加强湿地公园自身建筑物的防洪安全，在汛期把运营损失降到最低。采取“滞洪、预排”等有效措施，在确保西溪湿地自身安全的前提下，充分发挥调蓄作用，保障湿地周边居民生命财产安全。“十四五”期间，完成26座闸站改造提升，保障湿地公园至少20年一遇的防洪标准。4.4切实保障水安全4.4.1加强水安全保障推进突发水环境事件现场处置信息化体系建设，定期开展示范性突发环境事件应急演练，强化应急队伍建设，充分发挥技术支撑作用，完善突发水环境事件应急处置能力。当湿地公园水生态环境出现紧急情况

75、时，快速有效开展突发风险事件的应对工作。随时掌握事态变化，及时向有关部门报告情况。制定湿地公园保护的应急预案，在发生危害湿地资源、生态环境的事件时，应当根据应急预案及时采取措施。4.4.2加强监测能力建设配合省、市要求，进一步加强水环境质量监测网络建设，完善监测监控硬件配置，提升监测水平。根据西溪湿地公园现有的基础设施、监测设备、监测位点等特征，对现有布设的监测位点进行科学评估，合理和优化监测点位，完善监测设施，构建网络完善、布局合理、运行高效的水环境监测体系，实现水情、水质信息的及时获取，充分发挥监测与预警功能，实施水环境动态监控和管理。到2021年，完成市控以上监测断面在线监测设备安装。第

76、五章 “双西”一体化保护提升为深入贯彻落实习近平总书记考察浙江、杭州时的重要讲话精神，杭州市委、市政府按照“山水相融、湖城合璧、拥江枕河、人水相亲”的发展理念，坚决破除“碎片化”现象，在2020年6月正式启动西湖、西溪一体化保护管理。推动“双西”一体化保护提升，是满足人民美好生活需要、推动自然文化遗产更好惠及人民群众的重大举措，是深入推进“美丽中国”杭州样本建设的有力支撑。5.1数字赋能“双西”整体智治推进“西湖西溪一体化平台”建设，及时掌握风景名胜区和西溪湿地公园实时管理情况，将数字化治理和指挥手段应用水生态环境保护提升各环节之中，进一步发挥一体化平台的功效，努力打造“双西”数字化治理样板。

77、加强数字整合、推进资源共享，实现治理效能，形成“整体性”治理格局，以“智慧性”思路，利用更先进的智慧治理手段，全面推进“一个大屏管双西”，形成整体治理合力。推进“天空地”一体化地理信息平台建设。整合西湖西溪测绘地理信息、河流湖泊、国土资源、林业资源、空间规划、地下管网等数据资源，建设形成地上地下一体、二三维一体的时空地理信息平台。通过西湖西溪全域实景三维地图构建，遥感监测、数字孪生等新科技手段，还原“双西”本底信息。有效发挥数字赋能的乘数效应，运用大数据、云计算、物联网、人工智能等数字技术，数字赋能“双西”整体智治。5.2深化共保共享机制5.2.1推进流域共同保护从西湖、西溪湿地水生态系统及其

78、周边生命共同体整体保护提升出发，全面维护西湖和西溪湿地生态系统的生态特性和基本功能，通过加强流域水资源的综合管理，建立完善的水资源调度机制，使区域生态系统保持良好的健康状态。加强西溪湿地与五常湿地、和睦湿地的水系沟通，发挥好滞洪调蓄作用。积极与西湖区、余杭区开展合作交流，加强水质监测、流量控制等方面的联动，实行管理、执法信息互通，稳步推进“双西一体化”进程。5.2.2深化社会共同治理多途径、多形式、多角度开展新时代水生态环境保护宣传教育，强化全民治水的责任意识，普及治水科学知识，树立治水先进典型，营造“人人知晓、人人支持、人人参与”的“全民治水”氛围。推进公众参与和社会监督，积极培育壮大民间环

79、保组织和志愿者队伍，深入开展治水工作进社区、学校、乡村、家庭等群众性实践活动，构建全民治水护水的良好格局。5.2.3加强科研建设加强西湖、西溪科学研究基础设施建设，升级科研设备，完善科学实验条件。深化与科研机构、科技企业在西湖、西溪水生态治理方面的合作，积极提高科研成果转化。加强科研队伍建设，建立健全科研管理体制，规范各项管理制度。科学设置科研项目，吸引国内外相关单位开展科学基础性与应用性研究，全面加强西湖、西溪科学研究。5.3弘扬发展水文化5.3.1探索水文化资源依托西湖西溪一体化发展的水文化优势，深入挖掘、保护、传承治水历史文脉。开展全域范围水文化普查，深入挖掘具有西湖和西溪湿地代表性的河

80、、湖、井、溪、塘等水文化自然资源，以及与自然资源相融合的历史、艺术、科技、经济内涵。对“双西”水文化研究领域和建设项目进行整合优化，做到优势互补、特色鲜明。同时，理顺与其他文化管理职能部门的职责分工，使西溪历史人文资源的传承性和整体性得到有效保护。有效运用西湖申遗和遗产保护经验，借力打响西溪湿地品牌，让更多市民和国内外游客领略西湖、西溪文化的魅力，力争早日推动“双西”向“双遗”的跃升。5.3.2宣扬水文化内涵努力营造西湖、西溪水文化保护的良好环境，切实将水文化保护工作作为水文化建设和维护水文化安全的重要内容，积极争取各级政府和财政、文物、文化等部门的支持，加大资金投入，加强政策扶持，确保水文化

81、保护各项工作落到实处。加强和新闻媒体的沟通协作，充分展现西湖、西溪的风采，讲好西湖、西溪的故事。以“双西合璧”为契机，做好水生态治理的科普及宣传，进一步提升国际影响力和美誉度。5.3.3实施科学保护和开发建设将西湖、西溪水文化与周边区块城市景观建设、海绵城市建设、水利设施建设相结合，努力提升涉水工程的文化品位。坚定不移推进还湖于民、还景于民，精心打造人民的大公园，用好“绣花”功夫，在诗画山水中注入市井生活之气，精心设计不同类型的交流交往场景，推动人水相亲、动静结合、雅俗共赏、各得其所，让每个群体都能在西湖、西溪探寻梦想、体验幸福，以治水成效提升群众幸福感。第六章 重点工程项目“十四五”期间，杭

82、州西湖风景名胜区（杭州西溪国家湿地公园）围绕持续改善水环境质量、保护修复水生态、合理利用水资源、切实保障水安全、数字赋能“双西”整体智治、弘扬传承水文化、深化共享共保机制七大任务，从污染减排、水生态保护、生态流量保障和水环境风险防控四大方面设置水生态环境保护“十四五”重点建设工程20个，估算总投资达到4.53亿元。50表6-1 规划工程项目表序号实施区域任务大类项目名称项目概况投资估算（万元）完成时限责任单位项目来源1杭州西湖风景名胜区污染减排杭州市赤山埠水厂提升改造工程新建10万m3/日规模均质滤料滤池、15万m3/日深度处理设施、25万m3/日排泥水处理等设施设备。250002023年市城

83、投集团杭州市生态环境保护“十四五”规划（征求意见稿）2西湖规模化高效降氮示范工程建设综合降氮池1座及配套的厂区道路及管线设施建设，总建筑面积4355平方米，最大日处理量5万立方米/日。包括综合降氮池1座及配套的厂区道路及管线设施建设，其中地上建筑面积2887平方米，地下建筑面积1468平方米。73402022年水域管理处、区城管局区城管局32020灵隐、曲院等区域雨污分流提升工程完成灵隐、曲院等区域雨污分流提升工程。98.922021年花港管理处管委会官网招投标公示4梅家坞庙坞里区块综合提升工程-截污纳管工程优化市政管网、隔油池及化粪池的设置线路和点位。4002023年西湖街道管委会官网招投标

84、公示5西湖船坞（维修）环境保护改造提升工程为消除因船舶维修对西湖水体环境污染的隐患而进行的废水、废气、消声处理等工作。338.592021年水域管理处管委会官网招投标公示6花港区块排水管网提升工程完成主要包括丁家山景区、于谦祠、高丽寺、紫萱度假村、湖畔大学、黄篾楼、味庄以及藏山阁亭等区块排水管网提升。187.462021年花港管理处管委会官网招投标公示7九溪民航宿舍管网改造新建挡水墙、新建集水池、增加排水泵、新建化粪池、修复破损管道等工程量清单所列的全部内容。59.572021年西湖街道西湖综保8生态幸福健康船在西湖船舶水线以下左右舷侧安装条状“固化载体靶向微生物释放器”，在船舶日常运营、码头

85、停靠24小时不间断释放优质微生物，实现动态治水效果，降解水底各种有机淤泥、降低水域内总氮含量，消除异味及臭味，实现生态水质提升；在船舶内装中嵌入天然香料模块（由香根草及檀香进行提炼，可用10年以上），消除异味，改善游船乘坐舒适度，提升游船服务品质，进而提高杭州西湖整体旅游业态。502022年水域管理处2021年杭州市生态补偿专项资金个性因素项目9西湖废弃水槽资源化利用引入水草微生物处理一体机，微生物处理将水草、树枝和生活垃圾等混合发酵处理加工成肥料，在资源化利用水草的同时，获得附加效益。502022年水域管理处2021年杭州市生态补偿专项资金个性因素项目10水生态保护西湖局部水域沉水植物恢复及

86、改善工程沉水植物恢复及改善。1992021年水域管理处杭州市重点流域水生态环境保护“十四五”规划11西湖沉水植物群落及荷区局部优化提升项目沉水植物群落及荷区局部优化提升。5002021年水域管理处12西湖柳浪闻莺公园水生态修复工程对西湖柳浪闻莺公园内河道水体进行污染物消减和生态自净功能恢复，提高水体含氧量和水质透明度，建立稳定生态系统，恢复水体生态链，实现水体自净，维护水体水质。682021年水域管理处区城管局13杭州西湖浴鹄湾、小南湖萍蓬草调控项目通过对西湖浴鹄湾、小南湖水域水生态调研，改变传统水草收割手段、采用水生植物定向精准调控技术对服务区优势过度生长的萍蓬草进行治理，通过使用萍蓬草调控

87、剂选择性抑制萍蓬草根状茎的生长从根本上减少萍蓬草的数量和分布，调整服务区内水生植物的种类、数量、区域分布，有利于生物多样性的实现。70.992022年水域管理处管委会官网招投标公示14生态流量保障西湖流域防洪调控系统建设构建西湖的水雨情数据库，西湖的水文、水位预报模型，水质监测站建设、水位监测站建设、闸门远程控制改造、泵站信息采集、远程控制改造、监控及软件平台。145.662023年杭州西湖风景名胜区综合事务保障中心迎亚运景区安全管理综合提升配套工程15水环境风险防控九溪堤岸防洪堤坝建设项目为解决九溪口部被淹的民生问题，拟实施九溪防洪应急工程，主要提升内容为设置玻璃景观防洪墙，并对周边环境、交

88、通进行提升。4002021年钱江管理处应急项目杭西管纪要（2021）9号16杭州西溪国家湿地公园污染减排新开河疏浚工程工程面积约35700平方米，包括市政工程、绿化工程、水闸修复工程、安装工程。工程性质市政工程。9502021年区建设管理中心管委会官网招投标公示17水生态保护西溪湿地水环境治理一期项目完成26座闸站改造提升，新增水位在线监测点10个，视频在线监控点12个，闸门自动化控制系统1套；污水管网改造约10.0km（以实测为准）；三基鱼塘清淤1.88万方，在清理外来入侵物种4.4万平方米（以实测为准）基础上，实施沉水植被为主的生态修复6.8万平方米（以实测为准）。83702025年杭州西

89、溪国家湿地公园生态文化研究中心杭州西溪国家湿地公园生态研究中心18西湖西溪湿地生物多样性本底调查对西湖西溪湿地开展生物多样性本底调查，加强生物多样性保护。1002022年杭州植物园2021年杭州市生态补偿专项资金个性因素项目19西溪湿地生物多样性保护展示工程（一期）植物群落修复约36000平方米，园路栈道修复约5200平方米以及增设科普标志牌等设施。9862023年杭州西溪国家湿地公园生态文化研究中心区城管局20水环境风险防控在线监测设备安装完成市控以上监测断面在线监测设备安装。/2022年区城管局杭州市治污水暨水污染防治攻坚行动2021年实施计划注：重点项目实施最终实施情况以立项为准。68第

90、七章 保障措施7.1组织领导保障切实加强组织领导，细化目标任务，强化监督，狠抓责任落实。严格落实环境保护“一岗双责”，按照工作目标化、目标项目化、项目责任化的要求，进一步明确并分解“十四五”年度任务，落实工作责任、进度要求，确保完成各项年度工作目标。杭州西湖风景名胜区管委会（杭州西溪国家湿地公园管委会）要坚持“管行业必须管环保，管业务必须管环保，管生产经营必须管环保”的原则，根据实际制定相应的工作计划并推动实施。把水生态环境防治与保护行动推进落实情况纳入领导班子和领导干部考核评价重要内容，作为干部任用的重要依据。7.2资金投入保障财政部门要切实做好水生态环境保护资金保障，要加大对重点行动的支持

91、力度。加大财政资金投入，统筹有关资金，重点支持重点流域断面水质改善、污水处理、污泥处理处置、环境基础设施建设、河道综合整治、水生态修复与建设、应急清污等水生态环境保护科学研究项目。坚持以计划和市场相结合的手段，建立多元化的投融资机制，鼓励社会资金转向水生态环境保护建设领域。积极申请国家和省市专项建设资金，重点建设符合国家发展规划的水生态环境保护等项目。创新投融资机制，积极推进水生态环境污染第三方治理，鼓励和引导社会资本参与水污染防治项目建设和运营，鼓励民间资金和社会资本参与水环境治理。7.3环保人才保障加强西湖、西溪水生态环境保护队伍建设，不断创新体制机制，培养综合人才队伍，多方位、深层次调动

92、水生态环境保护队伍的主动性和创造性，实现人才资源的优化配置。加大水生态环境保护领域人才的培养、引进力度，完善人才激励机制，建设一流水生态环境保护人才队伍。全面提高新时代西湖、西溪水生态环境管理水平和效率，为水生态环境保护建设工作的全面推进，提供强有力的人才保障和智力支持。7.4科研技术保障要全面强化科技保障工作，做到对工程建设的科学规划、科学设计、科学实施，切实将科技保障贯穿于工程规划和实施的全过程。依托杭州科研机构众多的优势，加强与高校等科研机构的交流合作。积极提供平台，应用其先进的科研成果为水环境污染防治和水生态保护各方面提供科技支撑。及时掌握国内外最新的学术动态，总结和推广湖泊、湿地保护

93、和恢复的成功经验；加强国内、国际经验交流，扩大合作领域；开展多课题的综合研究，形成技术力量雄厚的科技保障体系。7.5社会监督保障深化信息公开，加强面向不同社会群体的环境宣传教育和培训。完善绿色传播网络，多渠道、多媒体宣传环境保护规划，定期公布水环境质量、项目建设、资金投入等规划实施信息，确保规划实施情况及时公开，切实保障公众知情权。充分利用杭州动物园、杭州植物园、自然博物馆等公共平台，围绕公众关心的环保热点话题，通过各种传播途径开展科普宣教。积极方式引导和鼓励公众参与。完善公众参与制度，尊重群众的知情权，保障群众的参与权，营造全社会共同关注与监督环境保护的良好氛围，建立规划实施公众反馈和监督机

94、制。畅通公众诉求表达渠道，扩大社会参与面，充分发挥公众和新闻媒体等社会力量的监督作用，建立规划实施公众反馈和监督机制。附表1 西湖风景名胜区（杭州西溪国家湿地公园）“十四五”地表水市控及以上断面水质目标清单序号断面名称所属流域所在水体2020年水质2025年水质目标控制级别1湖心运河西湖湖库类湖库类国控2西里湖北运河西湖湖库类湖库类省控3少年宫运河西湖湖库类湖库类省控4小南湖运河西湖湖库类湖库类市控5乌龟潭运河西湖湖库类湖库类市控6深潭口运河西溪湿地-河流类市控7千金漾运河西溪湿地-河流类市控8朝天暮漾运河西溪湿地-河流类市控附表2 西湖风景名胜区（杭州西溪国家湿地公园）“十四五”地下水点位水质目标清单序号点位名称详细位置考核点位类型1曲院风荷杭州市西湖区曲院风荷公园内区域2龙井村杭州市西湖区龙井村区域3虎跑杭州市西湖区虎跑（动物园内）区域4新开元杭州市西湖区南山路新开元大酒店前区域附图：01 杭州西湖风景名胜区区位图02 杭州西湖风景名胜区范围图03 杭州西湖风景名胜区土地利用现状图04 杭州西溪国家湿地公园区位图05 杭州西溪国家湿地公园范围图06 杭州西溪国家湿地公园水系图07 市控以上断面分布图08 重点工程布局图