1、2崆峒区大秦回族乡西九村崆峒区大秦回族乡西九村-腾堡村腾堡村“多规合一多规合一”村庄规村庄规划（划（2022-20352022-2035 年）年）一、规划范围本次规划范围为腾堡村与西九村行政村界限内的全域国土空间，腾堡村村域国土空间总面积为472.28公顷，包含腾堡一社和腾堡二社两个自然社；西九村村域国土空间总面积为421.84公顷，包含西九一社、西九二社、西九三社三个自然社。二、规划期限规划期限为2022年至2035年。其中，近期为2022-2025年；远期为2026-2035年。三、目标定位1.村庄类型3西九村村庄类型为：集聚提升类。腾堡村村庄类型为：集聚提升类。2.规划定位本次确定西九村
2、-腾堡村村庄定位为：塬乡农畜循环发展示范村。3.发展目标依据区、乡国土空间规划，结合西九村、腾堡村村实际情况，综合部署村庄农业用地、生态用地以及建设用地，合理优化三条控制线，落实耕地保有量及永久基本农田，落实好村庄底线管控与建设管控。从村庄的实际出发，通过村庄环境的治理和各种基础服务设施的完善创造良好生活环境，保护及打造村庄生态环境，着力构建农村生态安全格局。积极推动村庄国土综合整治与生态修复，提高村庄土地集约利用水平；整合分析现状产业资源，探寻适合塬面村庄发展的模式，加强对塬面设施农业的引导，逐步提高西九村、腾堡村村民收入，提高村庄集体经济实力；传承村庄历史文化，整合村庄民族文化特色，提高村
3、庄文化环境软实力；最终实现生态宜居、人文和谐、产业高质量发展、生活富裕的美丽乡村的规划宗旨。1、国土空间开发保护目标到2035年，西九村耕地保有量面积为188.01公顷，其中永久基本农田保护面积为165.14公顷。腾堡村耕地保有量面积为224.93公顷，其中永久基本农田保护面积为210.56公顷。2、人居环境整治目标到2025年，西九村-腾堡村户用卫生厕所普及率达100%，生活垃圾收集处理率达100%，生活污水处理率达50%，村庄绿化覆盖率达25%。到2035年，西九村-腾堡村生活污水处理率达100%，村庄绿化覆盖率达35%。3、国土综合整治目标到2035年，西九村-腾堡村土地整理全面完成，农
4、业结构更加优化，提高农业综合生产能力，闲置宅基地复垦工作全面完成，低效用地得到有效提升利用，国土开发利用更加高效、安全。4、社会经济目标加快发展以玉米-红牛-有机肥-玉米农畜循环种养殖模式，辅以农副产品加工及农副产品展销延展农业产业链，形成乡村产业生态圈，促进农村增收，力争2035年人均收入在现状基础上有较大的提升，达到25000元。在全面改善村庄村民生活经济水平基础上，完善文化、公服、基础设施，建设成为“生产美、生活美、生态美、人文美、田园美”4五美新塬乡。四、空间结构规划西九村、腾堡村实现塬面村庄产业联动发展，规划形成“双核、一轴、三片区”的总体布局结构。双核：西九村-腾堡村产业综合服务示
5、范核一轴：西九村-腾堡村产村融合发展示范轴三片区：传统农业种植示范区、农牧循环发展示范区、农业多元发展示范区。5五、用地布局规划至规划期末，西九村生态用地内共有林地144.20公顷，主要分布在西九村北侧及南侧村庄边界线周边及沟崖区域。其中包括乔木林地56.22公顷，规划期内无增减；其他林地87.98公顷，规划期内减少2.14公顷；对村庄内部林地进行整治提升，作为村庄生态空间的重要组成部分。腾堡村生态用地内共有林地121.34公顷，与西九村分布一致，位于村域北侧及南侧村庄边界线周边及塬面边缘沟崖区域。其中包括乔木林地29.48公顷，规划期内增加0.02公顷；其他林地91.86公顷，规划期内减少0
6、.87公顷；对村庄内部林地进行整治提升，作为村庄生态空间的重要组成部分。67六、三线管控规划1、落实生态保护红线根据生态保护红线划定成果，西九村-腾堡村无生态保护红线范围。82、落实耕地保护及永久基本农田保护任务至规划期末，西九村耕地保有量为 188.01 公顷，腾堡村耕地保有量为 224.93 公顷。根据永久基本农田划定成果，西九村村域范围内永久基本农田 165.14 公顷。主要位于村域白西路东北侧。腾堡村村域范围内永久基本农田 210.56 公顷。主要位于白西路东北侧，西南侧部分集中分布。3、村庄建设边界西九村村庄建设边界范围为 45.65 公顷。腾堡村村庄建设边界范围为 55.80 公顷
7、。9七、产业布局规划西九村、腾堡村实现塬面村庄产业联动发展，规划形成“双核、一轴、三片区”的总体布局结构。以西九村、腾堡村村委形成产业发展互动双核心，以串联两村域核心道路白西路为产村融合发展轴线，串联三大产业片区发展。将两村村域主要划分为：西九村-腾堡村产业综合服务示范核、西九村-腾堡村产村融合发展示范轴、传统农业种植示范区、农牧循环发展示范区、农业多元发展示范区。八、农宅设计（1）一层户型设计10（2）二层农户设计图九、历史文化保护（1）历史文物保护单位11西九村-腾堡村无历史文物保护单位。（2）非遗文化及民俗文化西九村-腾堡村民俗文化主要包括剪纸、馓子制作工艺、泥塑等，保护民俗文化艺人，并
8、结合西九村-腾堡村党群服务中心内综合性文化服务中心、村史馆等文化空间，推动民俗文化传播。九、近期建设项目1、生态修复项目西九村生态修复项目共涉及一个项目，为河湖岸线整治修复，位于西九村村庄北侧，修复规模为0.41公顷，2026-2035年实施，政府投资。腾堡村生态修复项目共两项，一是固沟保塬项目，位于村委南侧，共1处，2026-2035年实施，政府投资；二是宅基地还林，位于村庄居民点南北侧聚居区边缘地带，占地0.34公顷，2026-2035年实施，政府投资。2、土地整治项目西九村土地整治项目共两项，一是宜耕未利用开发，涉及规模1.25公顷，主要为即可恢复林地复垦为耕地，2026-2035年实施
9、，政府投资；二是宅基地拆迁复垦，共涉及规模0.21公顷，位于村庄居民点北部边缘及南部边缘。2026-2035年实施，政府投资。腾堡村土地整治项目共二项。一是宜耕未利用地开发，位于村庄居民点周边南侧，主要为即可恢复的林地及其他草地调整为耕地，占地规模为1.22公顷，2026-2035年实施，政府投资。二是宅基地拆迁复垦，位于村庄居民点南侧及北侧边缘地带，占地0.37公顷，2026-2035年实施，政府投资。3、人居环境整治项目西九村人居环境整治项目共四项。一是村庄亮化工程，主要为居民点干、支路沿线以及新建小微公园处，共增设25盏路灯，2022-2025年实施，政府投资。二是村庄街巷改造，位于三个
10、自然社街巷空间，共涉及规模约500米，2026-2035年实施，政府投资。三是规划新建宅基地，主要为沿白西路沿线南侧，按照分户的时序进行逐步建设，政府投资与村民自筹相结合。四是村庄绿化工程，沿村庄核心道路沿线补建行道树，涉及2.5公里，2022-2025年实施，政府投资。腾堡村人居环境整治项目共四项。一是村庄亮化工程，主要位于居民点核心干、支路沿线以及新建小微公园内，共补设20盏，2022-2025年实施，政府投资。二是街巷空间改造，位于两社街巷，涉及0.5公里，2026-2035年实施，政府投资；三是新建村庄宅基12地，位于白西路沿线，按照分户需求按时序建设，2026-2035年实施，政府投
11、资与村民自筹相结合。四是村庄绿化工程，位于村庄核心道路沿线，补植200株行道树，2022-2025年实施，政府投资。4、基础设施项目西九村基础设施项目共三项。一是村庄道路硬化，主要为村庄巷道及入户路硬化，共涉及700米，2026-2035年实施，政府投资。二是新建公共厕所，位于村域东南侧新建小游园内，占地0.03公顷，2026-2035年实施，政府投资。三是新建污水收集设施，主要位于村庄居民点区域铺设污水管网，南侧终端设置污水收集设施，2026-2035年实施，政府投资。腾堡村基础设施项目共三项。一是村庄道路硬化，位于居民点内部巷道及入户路，约600米，2026-2035年实施，政府投资。二是
12、新建公共停车场，位于村委旁，占地0.05公顷，2022-2025年实施，政府投资。三是污水收集设施建设，主要为居民点内部污水管网建设以及南侧终端污水收集设施建设，2026-2035年实施，政府投资。5、公共服务设施项目西九村公共服务设施项目共两项。一是新建老年活动中心一处，占地0.05公顷，位于村委会东侧，2026-2035年实施，政府投资。二是新建小微公园一处，位于居民点南侧，占地0.13公顷，2026-2035年实施，政府投资。腾堡村公共服务设施建设共二项。一是新建老年活动中心，位于村委西侧，占地0.06公顷，2026-2035年实施，政府投资。二是新建小微公园，位于居民点东南，占地0.0
13、2公顷，2026-2035年实施，政府投资。6、产业提升项目西九村产业提升项目共一项，为村庄集中养殖小区建设，占地规模为1.11公顷，位于村庄居民点西北，白西路南侧，2026-2035年实施，社会合资建设。腾堡村产业提升项目共一项，为集中养殖小区建设，位于村庄东南侧，占地1.34公顷，2026-2035年实施，社会合资建设。13十、道路交通规划（1）对外交通X50县道白西路穿村而过，为村庄主要的对外交通方式，向北通向西阳回族乡，向东通向大秦回族乡乡驻地。（2）内部交通道路等级：西九村-腾堡村村域内村道主要分为干路、支路、巷道三级。其中干路宽5-7米，支路3.5-5米，巷道2.5-3.5米。村庄
14、公交站点：规划沿白西路在西九村和腾堡村村庄入口设置镇村公交站点一处。停车场：规划在腾堡村居民点中部设置一处社会停车场。腾堡村社会停车场占地0.05公顷，西九村结合各社公共空间设置。道路网竖向规划：村庄道路竖向设计谨遵“节约工程造价，就近合理平衡”的原则，参照城乡建设用地竖向规划规范（CJJ83-2016）和镇规划标准（GB50188-2007）的相关规定执行。两村道路沿线地形高差变化较小，道路坡度控制在0.3%-8%之间。14十、公共服务设施规划对标甘肃省村庄规划编制导则公服设施配套指标情况。公共服务设施可基本满足村民需求，规划进一步完善提升公服设施建设，丰富功能性和景观性。（1）政务服务设施
15、西九村现状保留一处党群服务中心，占地0.38公顷，位于村庄东南，白西路北侧。15配套建设村务公开栏等设施。腾堡村规划保留现状党群服务中心，占地0.17公顷，配套建设村务公开栏等，完善党群服务中心政务公开及政务管理服务。（2）公共教育设施西九村幼儿园与大秦乡共享。西九村村内无小学，小学与腾堡村共享；中学与大秦乡共享。腾堡村村庄无幼儿园，幼儿园与大秦乡共享，规划保留现状小学一处，占地0.85公顷；村内无中学，中学与大秦乡共享。（3）医疗卫生保留西九村、腾堡村村委处卫生室。（4）文化体育结合党群服务中心，增加综合性文化服务中心、村史馆等功能空间，丰富党群服务中心核心服务功能；保留现状文化广场一处，位
16、于村委处；新增一处小微公园，位于村域东南侧新建居民点处，占地0.13公顷。腾堡村结合党群服务中心，增设完善综合性文化服务中心、村史馆等功能空间，丰富党群服务中心服务功能；保留现状一处文化广场，位于村委处，占地0.16公顷；村庄东南区域，增设小微公园一处，丰富公共活动空间，占地0.02公顷。（5）社会服务设施结合村庄老年人口占比逐步增大，结合村委处，在西九村新建一处老年人照料中心，占地0.07公顷。结合腾堡村村委周边，新建老年人照料中心一处，占地0.06公顷，满足村庄日益增多的老年人养老需求。（6）公共交通西九村村庄东南侧入口处设置一处村庄公交站牌，方便乘坐公共交通；村内结合公共空间分散设置公共
17、停车设施。腾堡村村庄入口处，增设一处公交站牌，方便村民乘坐公共交通；结合村委，新建一处公共停车场，占地0.05公顷。（7）市政公用设施完善自来水、生活污水、环卫设施等配套；结合西九村村委合并增设邮政代办点及快递服务站，方便村民邮寄及网购服务；结合村庄干路、支路以及新建小微公园等，配套建设道路路灯。结合腾堡村村庄基础设施规划建设，完善村庄居民点自来水供应、生活污水设施以及环卫设施建设；结合村委增设邮政代办点及快递服务站一处；结合村内干、支路及新16建小微公园等，补建沿线道路路灯。（8）生活服务设施与现状西九村村委合并，增设便民超市功能空间，方便村内购物；增设农村电商服务站，方便村民电商培训及网上购物及网上展销等活动。腾堡村村庄结合村委建设中心便民超市，结合各自然社鼓励村民自主建设小卖部，方便村庄日常生活；村委处增设电商服务站，重点为村民介绍电商、电商培训、网上购物以及辅助村民电商展销活动等。（9）公共安全设施与西九村村委合并增设综治中心、警务室等村庄安全设施，结合村庄文化广场、农田、小游园等公共空间，设置防灾避难场所。腾堡村结合村委增设村庄综治中心、警务室，加强安全腾堡建设；结合文化广场、游园及周边农田等，建设防灾避灾场所。
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