1、 第一部分 规划文本 常德市城市商业网点专项规划 规划文本 目 录 第一章 总 则 1 第二章 规划的指导思想与原则 1 第三章 商业定位及发展目标 1 第四章 市级（副）商业中心的规划布局 2 第五章 区级商业中心的规划布局 2 第六章 社区商业中心的规划布局 3 第七章 卫星镇商品市场的规划布局 3 第八章 商业街的规划布局 4 第九章 商品交易市场的规划布局 4 第十章 农贸市场的规划布局 5 第十一章 大中型零售网点的规划布局 5 第十二章 “两带一湖”风景区商业的规划布局 6 第十三章 宾馆、酒店的规划布局 6 第十四章 特种行业规划布局 7 第十五章 物流园区（中心）的规划布局 7
2、 第十六章 组织实施 9 第十七章 附 则 9 第十八章 附 录 9 第一章 总 则 第 01 条 为适应我国加入世界贸易组织后对外开放的新形势和全面建设小康社会战略目标的要求，引导和促进常德 市商业网点建设健康、快速和可持续发展，尽快建立和完善与常德市经济发展相适应，布局结构合理、功能齐全、 竞争有序的现代商业网点网络和商品市场体系，把常德市建设成为湘西北区域性商贸中心，依据常德市城市总体 规划（1999-2020 年）和湖南省常德市国民经济和社会发展第十一个五年规划编制本规划。 第 02 条 规划的依据 1.中华人民共和国城市规划法 2. 商务部城市商业网点规划编制规范(商建发200418
3、0 号) 3.零售业态分类(GB/T18106-2004) 4.城市居住区规划设计规范(GB50180-93) 5.商务部、建设部关于做好地级城市商业网点规划工作的通知商建发200418 号 6.商务部、财政部、建设部关于进一步做好城市商业网点规划制定和实施工作的通知商建发2005378 号 7.常德市城市总体规划（1999 年2020 年） 8.湖南省常德市国民经济和社会发展第十一个五年规划 9.常德市市场建设规划（1999-2020 年） 10.常德柳叶湖旅游度假区总体规划（2004-2020） 11.常德市旅游发展总体规划(2006-2025) 12.常德市穿紫河两厢控制性详细规划 13.常德市江北城区西片控制性详细规划 14.常德市江南外滩公园暨一桥两厢详细规划 15.常德市德山经济开发区规划研究（2006） 16. 其它相关法律、法规、文件 第 03 条 规划的对象 本规划主要包
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