河北省武安市国土空间总体规划方案（2021-2035年）（公示版）（55页）.pdf

1、武安市国土空间总体规划（2021-2035年）-公示版-武安市自然资源和规划局二零二三年三月前言PREFACE为全面贯彻党的十九大和二十大精神，建立标准统一、责权清晰、科学高效的国土空间规划体系，整体谋划新时代国土空间开发保护格局，实现高质量发展与高品质生活，推进生态文明建设，加快建设富强文明美丽幸福的现代化新武安，综合考虑武安市人口分布、产业布局、国土利用、生态环境等因素，科学布局生产、生活、生态空间，依据相关法律法规和标准规范，编制武安市国土空间总体规划（2021-2035 年）。本规划是对武安市域范围内国土空间开发保护作出的总体安排和综合部署，是指导城乡各类开发建设活动、开展国土空间资源

2、保护利用与修复、制定空间发展政策和实施国土空间规划管理的空间蓝图，是编制相关专项规划和详细规划的依据。目 录COMTENTS规划总则01指导思想规划背景规划原则规划范围与期限02目标策略城市定位城市性质发展策略区域协同目标愿景03总体格局优化提升国土空间总格局统筹划定落实三条控制线保护山水林田的生态空间面向乡村振兴的农业空间建设集约高效的城镇空间04支撑体系加快现代产业转型升级构建绿色高效交通系统搭建全民共享公服体系建设绿色韧性基础设施彰显特色历史人文底蕴构建全域旅游发展格局05优化中心城区构建空间格局建设宜居城市塑造特色风貌推进城市更新06保障机制完善规划管理机制建立规划“一张图”保障近期项

3、目实施规划总则指导思想规划背景规划原则规划范围与期限11.1指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和二十大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记对河北工作一系列重要指示批示，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，坚定不移走好转型发展、绿色发展、创新发展、城乡融合发展、与邯郸主城区一体发展的高质量发展之路。武安市国土空间总体

4、规划（2021-2035年）21.2规划背景武安市国土空间总体规划（2021-2035年）武安市地处冀中南城市群，位于京津冀协同发展区、中原经济协作区的交接区域，自然资源丰富，冶炼历史悠久，具有良好的山水本底条件，丰富的生态构成要素，在经济、文化、生态、区位等方面具有良好的发展条件。本规划全面贯彻落实党的十九大、二十大重要部署，加快构建现代化经济体系、城乡融合高质量发展体系，加快建设创新型武安，发展高水平开放型经济，推进治理体系和治理能力现代化，奋力谱写建设富强文明美丽幸福的现代化新武安崭新篇章。31.3规划原则区域协调、融合发展落实区域协调发展战略，加强城乡融合，形成主体功能约束有效、国土开

5、发有序的空间发展格局。公众参与、共享发展加强社会协同和公众参与，开门做规划，推进空间治理体系和治理能力现代化。生态优先，绿色发展落实“山水林田湖草沙”生命共同体系统观，推动形成绿色发展方式和生活方式。传承文化、特色发展延续历史文脉，突出地域特点、时代特征，体现城的繁荣、镇的舒适、村的恬静。数据驱动、创新发展利用大数据等手段夯实规划基础，打造国土空间基础信息平台，形成“一张图”。以人为本、高质量发展以人民对美好生活的向往为目标，建设美丽国土，满足高品质生活。节约集约、高效发展提高资源利用效率和建设用地集约水平，促进发展方式由外延扩张向内涵提质转变。武安市国土空间总体规划（2021-2035年）4

6、1.4规划范围与期限规划范围规划期限近期目标年为2025年，规划目标年为2035年，远景展望至2050年。武安市国土空间总体规划（2021-2035年）规划范围为武安市行政辖区，总面积 1818.05 平方千米。中心城区规划范围78.51平方公里。目标策略城市定位城市性质发展策略区域协同目标愿景52.1城市定位基于战略使命要求和武安自身的资源禀赋，响应时代价值要求，系统确定武安城市定位与发展目标。担当角色武安市国土空间总体规划（2021-2035年）邯郸市生产组织中心，产业转型升级、创新发展的重要引擎 河北省加快沿海和腹地互动、承接京津产业转移的重点平台 京津冀城市群、中原经济区及冀南区域协调

7、发展的重要节点城市职能 以精品钢材、高端装备制造为主导的冀南新能源产业、现代服务业基地。以东太行山水文化为依托的晋冀鲁豫地区观光、度假、休闲、旅游目的地。生态保障文化引领产业升级服务吸引统筹协同 国家级现代农业示范区 国家级循环经济示范区62.2城市性质武安市国土空间总体规划（2021-2035年）72.3发展策略武安市国土空间总体规划（2021-2035年）拓空间前瞻科学，挖潜新增国土使用空间优结构内优增效，构建韧性城镇空间结构提品质理貌塑新，打造特色城乡景观风貌理交通疏解分流，建立高效综合道路网络发展路径加快建设：经济发达、充满活力的富强武安安全稳定、和谐有序的文明武安天蓝地绿、山清水秀的

8、美丽武安安居乐业、人民富裕的幸福武安82.3发展策略武安市国土空间总体规划（2021-2035年）一个目标 四个支撑十个中国式现代化武安场景城乡统筹融合发展文化引领活力发展生态宜居魅力发展转型突破创新发展富强 文明 美丽 幸福的现代化新武安装备先进、品优质精的冀南钢谷；创新引领、高端智能的制造强市；清洁低碳、安全高效的能源强市。资源节约、循环利用的绿色发展城市；业态丰富、多产融合的现代服务业高地；产业兴旺、人和景美的乡村振兴示范区；魅力人文、乐享山水的文旅康养福地。战略目标链接全球、服务全国的开放强市；数字赋能、共建共享的智慧新城；内畅外联、便捷高效的交通强市。2.4区域协同9京津冀、晋鲁豫、

9、中原经济协作区层面武安市国土空间总体规划（2021-2035年）宏观区位图京津冀品质支撑：承接生态涵养一体化任务，共建燕山太行山国家魅力休闲区。主动承接区域辐射：发挥区位优势，享两大城镇群叠加，强化区域性服务功能。带动中原经济协作区发展：发挥领头作用，辐射带动周边区县产业延伸，打造区域协作中心。京津冀功能疏解：京津冀南部和京广沿线产业拓展，承接区域产业转移。2.4区域协同京津冀协同发展层面武安市国土空间总体规划（2021-2035年）中观区位图 京津冀功能疏解：位于京津冀南部功能拓展区，京广沿线先进制造业产业带，承接京津产业转移。落实京津冀“一核双城三轴四区多点”的协同发展格局要求，紧紧扭住疏

10、解北京非首都功能这个“牛鼻子”。区域交界处，优势叠加：武安位于河北省西北部生态涵养区与南部功能拓展区交界处，具有多种发展条件。西北部生态涵养区东部滨海发展区南部功能拓展区中部核心功能区102.4区域协同11做强“邯郸副中心”，承担邯郸市生态和经济重任在邯郸市“一核、一轴、一廊、三带、三区”的总体规划格局中，武安市地处“中部核心功能集聚区”和“西部太行山魅力休闲区”两大核心战略片区，生态和产业并重特征最为明显，因此规划确定武安作为“邯郸开拓进取先锋”来引领和带动邯郸市其它城市转型升级。转型方向包括“生态”、“经济”、“文化”等方面。武安市国土空间总体规划（2021-2035年）左权县国家知名红色

11、旅游经典景区，山西省重要的小杂粮和核桃生产加工基地，晋中市重要新型能源基地。信都区京津冀城镇群节点城市、省级历史文化名城、冀中南先进制造业基地和物流枢纽。丛台区、复兴区、永年区中心城区，新型基础产业基地，区域经贸中心。沙河市“一城五星”南部，高端玻璃产业基地，以新型材料、装备制造、空港物流为主的城市。涉县全国爱国主义教育示范基地，以旅游业、循环产业、新能源产业为主的生态园林宜居城市。磁县产城教医融合发展的生态幸福宜居城市。峰峰矿区晋冀豫三省交界；以煤化工、能源、建材为主导的工业城区和循环经济示范区。初步实现“矿区变景区”。中部核心功能集聚区东部特色经济发展区西部太行山魅力休闲区山西省山西省邢台

12、市邢台市山东省山东省河 南 省河 南 省长治市长治市晋中市晋中市安阳市安阳市聊城市聊城市濮阳市濮阳市河 北 省河 北 省122.5目标愿景“转型”取得重要进展生态保护机制进一步健全，高质量绿色发展体系基本形成，居民生活水平明显提高。生态保护机制更加完善，居民生活水平全面提高节点城市的支撑作用充分体现，形成区域一体化发展格局，基本实现社会主义现代化。建成富强文明美丽幸福的现代化新武安。武安市国土空间总体规划（2021-2035年）2025年2035年 与迈向“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史进程相适应，以生态文明建设典型城市为模板，坚持山水林田湖草沙生命共同体。发展目标2050

13、年 影响范围逐步扩大，区域地位显著提高立足冀南城市群与邯郸副中心双重地位，增强区域影响力，积极融入“一带一路”，成为冀南地区重要的发展引擎。总体格局优化提升国土空间总格局统筹划定落实三条控制线保护山水林田的生态空间面向乡村振兴的农业空间建设集约高效的城镇空间133.1 优化国土空间总体格局多元网络化的空间结构，优化促进城乡统筹提升，实现全域新型城镇化“一核、两带、三片、五区引领重点突破”国土空间总体格局规划图武安市国土空间总体规划（2021-2035年）一核中心城区：文化科技宜居中心主城区、九龙山生态示范区、青龙山转型示范区两带北洺河生态农矿旅游带，南洺河钢铁文旅经济带三片1-农耕矿业绿色发展

14、片区2-钢铁聚集文旅发展片区3-太行生态旅游发展片区五区引领1-中部生态新城区2-东部产城融合创新区3-青龙山转型升级示范区4-南洺河钢焦产业聚集区5-西部文旅康养度假区保障和维护区域生态安全的生命线和底线，严禁任意改变用途,确保生态功能不降低，面积不减少，性质不改变，禁止在生态保护红线范围内从事影响生态效益的建设活动。优先划定 生态保护红线保障区域粮食安全和重要农场品供给的底线，永久基本农田实行永久特殊保护，确保数量不减少、质量不降低。严格保护 永久基本农田3.2 统筹划定落实三条控制线14基本原则三 线不交叉不重叠不冲突生态优先，绿色发展多规合一，协调落实统筹推进，分类管控武安市国土空间总

15、体规划（2021-2035年）确定城镇未来空间增长的边界，处理好生态红线、永久基本农田关系，引导城镇开发由外延扩张向内涵提升转变。合理划定 城镇开发边界三条控制线规划图3.3保护山水林田的生态空间保护“一脉五河”的城乡风貌和山水格局15武安市国土空间总体规划（2021-2035年）一脉太行山脉五河洺河、南洺河、北洺河、马会河、淤泥河生态系统保护规划图组团式城乡空间布局与河流廊道、农田林网等绿色环境及产业布局相互渗透交融，构建“美丽城乡、山水花园”的风景画卷。保护多样的生态资源推进武安“山水林田湖草沙”系统治理，保护生物多样性，打造山清水秀的生态空间。163.3保护山水林田的生态空间自然保护地分

16、布图武安市国土空间总体规划（2021-2035年）生态空间整治修复策略山林生态保护修复 森林功能修复 水土流失治理 地质灾害防治水体生态保护修复 湿地功能修复 水系流域综合治理 水生态环境修复零星农地农户退出 破碎耕地生态退耕 零星居民点搬迁撤并173.3保护山水林田的生态空间武安市国土空间总体规划（2021-2035年）土地复垦整治修复 有序推进农村建设用地整治 历史遗留废弃矿地的复垦 适度开发宜耕未利用地3.4面向乡村振兴的农业空间18农业空间规划图武安市国土空间总体规划（2021-2035年）区域化布局、规模化种养、标准化生产、产业化经营 持续推动农业高质量发展 彰显自然特色，突出文化内

17、涵，保持乡土气息，留着田园乡愁 建设乡村振兴示范区示范村 运用“农业+”融合发展新模式，拓展二三产业发展空间 推进一二三产业融合发展3.4面向乡村振兴的农业空间乡村振兴体系19城乡关系发展目标工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣村庄分类根据特色规划发展模式环境治理推进美丽乡村有序进行设施完善构建城乡基础设施网络技术提升助力乡村产业提质升级武安市国土空间总体规划（2021-2035年）乡村振兴重点工程实施高标准农田建设工程加快建设进度，提升耕地质量，保障粮食产能。实施优质粮食工程提高农业良种化达到98%以上。争创国家特色农产品优势区以优质谷子产业基地建设为重点，面积稳定在25 万亩以上。大力发

18、展现代农村产业做大做强瘦肉型猪、武安小米、武安连翘、特色林果等农业产业；选树农村十大龙头企业，打造名牌产品扎实开展乡村建设“四大提升”行动建成 100 个宜居宜业宜游的美丽乡村3.4面向乡村振兴的农业空间构建“两级五类”村庄体系五类中心村要素集聚功能集成基层村完善职能改造提升两级2.集聚提升类人口多、区位好、配套全、产业有基础，对周边有辐射带动作用，具有较大发展潜力。1.城郊融合类承接城镇外溢功能，共享城镇基础设施，具备向城镇地区转型的潜力。3.特色保护类文物古迹和非物质文化遗产丰富，具有历史文化和自然山水特色景观、地方特色产业等特征。4.拆迁撤并类生存条件差、环境脆弱、存在重大安全隐患、人口

19、流失严重或因重大项目建设等原因需要搬迁。205.保留改善类人口较小、配套一般，需依托附近集聚提升村庄共同发展。武安市国土空间总体规划（2021-2035年）3.4面向乡村振兴的农业空间耕地保护要求21严守耕地保护红线，严格控制耕地转为林地、草地、园地等其他农用地。耕地应当优先用于粮食和棉油、蔬菜等农产品生产。加大耕地执法监督力度，严厉查处违法违规占用耕地，强化耕地用途管制。有序开展农村乱占耕地建立专项整治试点。将耕地和永久基本农田分层设置农田网络，建立以行政村为基本单元的网格化管理机制。实施“百亩方、千亩方、万亩方”永久基本农田连片提升工程，推进耕地功能属性恢复、农田基础设施配套。对耕地转为其

20、他农用地及农业设施建设用地实行年度“进出平衡”政策，禁止任何非法占用和使用基本农田的行为并且对改变一般耕地地类。武安市国土空间总体规划（2021-2035年）3.5建设集约高效的城镇空间构建六级多点的城乡发展格局22 规划“中心城区、产城一体区（重点镇）、中心乡镇、一般乡镇、中心村、基层村”的六级结构体系。城镇体系形成“1+3+5+13+41+404”六级结构。城镇体系规划图武安市国土空间总体规划（2021-2035年）404个基层村：有必要的基础设施和简单的公共服务设施，具有较为合理的农业耕作半径的村庄。41个中心村：具有一定的人口规模，经济实力较强，发展潜力较大，基础设施和公共服务设施相对

21、完备，与城镇有合理间距，服务半径适宜的村庄。13个一般乡镇：包括徘徊、淑村、邑城、活水、北安乐、北安庄、管陶、石洞、马家庄、西寺庄、西土山、上团城、午汲六镇七乡。发挥生态文化产业优势，以旅游商贸、现代农业为主的特色乡镇。5个中心乡镇：包括矿山、大同、伯延、贺进、康二城五个镇。注重生态修复、产业更新与新兴优势产业引导，打造培育带动节点乡镇。1个中心城区：包括主城区和九龙山、青龙山东西两翼组团，打造中等城市，建设用地重点向西向南发展，以城市优势产业、现代服务、文化科技、生产物流兼具的综合服务中心。3个重点乡镇：依托磁山、阳邑、冶陶，结合退城进园大型钢铁企业打造产城一体的大型城镇。以钢铁及延伸产业为

22、主导兼具文化商贸特色的产城融合次中心。3.5建设集约高效的城镇空间23武安市国土空间总体规划（2021-2035年）构建六级多点的城乡发展格局3.5建设集约高效的城镇空间塑造特色城乡风貌24城乡风貌分区武安市国土空间总体规划（2021-2035年）支撑体系加快现代产业转型升级构建绿色高效交通系统提供全民共享公服体系建设绿色韧性基础设施彰显特色历史人文底蕴构建全域旅游发展格局254.1加快现代产业转型升级产业体系升级重点打造“3 4 3”产业体系武安市国土空间总体规划（2021-2035年）明确产业链延伸、产品更新换代、制造和环保技术升级的方向与路线，通过产业布局优化、减量整合优化、产品结构优化

23、、运输结构优化四大措施，提高传统工业质量效益 全国精品钢材产业基地全面推动钢铁焦化产业整合重组、减量调整、装备升级、布局优化。高端装备制造产业基地形成“功能互补、协作紧密、链条完整、集聚联动”的产业协同配套能力。循环经济产业基地提高资源能源利用效率，加快打造“无废城市”。新能源产业建设冀中南地区新能源产业集聚示范区。新材料产业促进钢焦建材等传统产业向新材料转型。电子信息产业积极推进产业链招商，加快发展电子信息产业。钢铁深加工 现 代 物 流推动生产性服务业转向专业化和价值链高增值业务，发展特色的现代服务业。现 代 商 贸加快发展现代金融业、现代商贸业，大力发展城市经济，全面释放消费潜力。文 旅

24、 康 养提升景区竞争力，开发文旅新业态，打造全国知名旅游目的地。联动新材料、新能源产业，全链条融合发展。264.1加快现代产业转型升级产业空间格局形成“一核、一带、一园、一环、全域”的产业发展结构产业布局规划图武安市国土空间总体规划（2021-2035年）一核平台服务中心城区生产性和生活性服务平台。一带传统升级南洺河传统钢铁升级和青龙山装备智造带。一园新兴培育新兴产业培育和陆港保税物流的武安工业园区。一环魅力旅游武安太行山水自然文化的历史人文旅游环。全域农业生态林果中药材、谷米杂粮菜及设施养殖全域发展。274.2构建绿色高效交通系统武安市国土空间总体规划（2021-2035年）交通发展目标 以

25、区域交通枢纽地位提升为重点，构筑高铁、高速公路、铁路骨架，实现区域一体化交通体系。实现区域协同、重大设施共建共享，构建安全便捷、高效畅通、优质舒适、绿色低碳的综合交通体系。综合交通体系规划图284.2构建绿色高效交通系统武安市国土空间总体规划（2021-2035年）机场规划规划通用航空产业园，建设一类通用机场飞行区、航空产业区及配套区，航空小镇等。主要服务景区空中游览、森林防火、应急救援、农林喷洒、航空驾驶培训等。铁路系统规划 高速铁路：规划邯长聊高铁从城区南部穿过。普铁：按照“整体规划、分段实施”要求，对沙午线进行扩能提升改造。铁路专用线：规划10 条铁路专用线。城郊铁路：改造利用邯长线建设

26、城郊铁路，加强与邯郸的快速联系。公路系统规划 高速公路：规划未来形成环中心城区高速公路环。干线公路：规划期内以提高技术等级和通行能力为主，完善公路网布局，形成与高速公路互补、为农村公路作支撑的干线路网。物流系统规划物流系统主要包括铁路货运站和物流中心。铁路货运站即武安站；规划两处物流中心，一处为武安保税物流区；一处依托工业园区新兴产业生态园区布置。1.建设区域交通枢纽，实现交通一体化2.建立安全绿色、规范有序的货运体系3.以公共交通为先导，构建多层次、立体化公交网络4.搭建运行高效、服务优质的城市网络交通发展战略规划形成机场、高铁、普铁、高速公路、国省干线、地方公路六位一体的现代交通体系，打造

27、四个一流的交通强市。294.2构建绿色高效交通系统公路场站近期实现村村通班车，重点乡镇建立汽车公交一体站。规划期末，全部乡镇建立汽车公交一体站。公共交通规划拟建城乡公共交通线路六条，进一步完善市域公共交通网络体系。公路交通未来目标：1.两条国道改扩建2.新、改建3条省道，拓宽改造一条省道3.升级改造两条县道，新建一条县道旅游交通旅游大环线沿途经过京娘湖、古武当山、长寿村、七步沟、朝阳沟等景区，旅游环线的贯通，对于武安的景区开发及发展具有重要的意义。静态交通打造步行和自行车友好城市，建立停车需求管控机制，推行智慧化交通管理。武安市国土空间总体规划（2021-2035年）乡村道路构建干支相接、沟川

28、相通、城乡相连、村户便捷的农村公路网体系，实现农村公路等级逐年提高。公路系统规划304.3搭建全民共享公服体系服务层级：市（县）、镇、村提供市域一体、全民共享、类型齐全的公共服务品质共享便捷文化医疗教育养老体育武安市国土空间总体规划（2021-2035年）公共服务体系完善现有公共服务体系，重点提升文体、教育、医疗、社会福利等设施，带动次级公共中心发展，提高全市公服水平。市（县）级公共中心在完善日常公共服务的基础上，补充利于经济社会发展的区域性公服设施，如市医院分院等，促进公服设施一体化建设。重点镇级公共中心配置日常生活必需的教育、医疗、文体、商业等公共服务设施。一般乡镇级公共中心配套服务基层村

29、庄，以幼儿园、小学、图书室、蔬菜副食等基础型服务设施为主。村庄级公共中心配置日常生活所需的教育、医疗、文体、养老、商业等公共服务设施，配置综合广场及必要的健身设施。中心镇级公共中心314.4建设绿色韧性基础设施构建绿色安全的基础设施网络供水网络集约高效建设集约高效的供水系统，各供水系统设施集成共享、互为备用，提供管网精细化、信息化管理水平，严格控制管网漏损，有效节约水资源。排水网络高效安全中心城区排水体制采用雨污分流制，提高城镇污水管网覆盖率和城市集中污水处理率；各乡镇结合污水处理厂，进行雨污分流改造；农村地区引导农民建设排水设施，有条件的中心村建立雨污分流制，没有条件的中心村采用合流制。武安

30、市国土空间总体规划（2021-2035年）电力系统绿色协调逐步创新能源配给形式，为武安市建设坚强可靠的电力 供应网络，打造“广泛互联、智能互动、灵活柔性、安全可控”电力系统。统筹考虑污水收集处理和再生利用的便捷性、经济性，建设适度分散的设施，提高污水收集处理率和污水资源化再生利用率。污水实现再生利用324.4建设绿色韧性基础设施武安市国土空间总体规划（2021-2035年）构建绿色安全的基础设施网络城乡通信提质升级按照“三网融合、设施共建”理念，统筹推动“五网”基础设施提质升级。实现光纤网络和高速移动通信网络城乡全覆盖，加快5G网络规模化部署，为经济社会高质量发展保驾护航。垃圾资源再生利用收集

31、处理原则为“村收集、乡转运、县（市）处理”，城乡垃圾收集、运输和处置力求达到减量化、资源化和无害化。供热系统清洁环保统筹天然气、电力、地热、生物质等能源供给方式，形成多能互补的清洁供热系统，中心城区、工业园区和周边乡镇以集中供热为主，其他区域因地制宜可采用分散供热形式，加强智能控制和热力供需动态优化配置能，提高能源利用效率。供气系统协同互补构建以天然气为主要气源、多层级、广覆盖的城乡燃气供应体系。334.4建设绿色韧性基础设施理念构建韧性城市灾害应对从容设施安全可靠社会井然有序经济稳定提升总体目标长远谋划生态和谐共生防洪排涝“适度超前、防控结合”提高防洪排涝标准和建设质量。消防防护“预防为主、

32、防消结合”打造现代化智慧消防体系建设。人防工程“平战结合、军民融合”构建统一高效、布局合理的 人防工程体系。“整治避让、合理布局”提高城市生命线工程抗震能力。危化品管控“安全防控、实时监控”做好输气输油管道沿线、危化品集中区安全监管。抗震避灾武安市国土空间总体规划（2021-2035年）344.5彰显特色历史人文底蕴完善历史文化保护体系，让文化融入城镇建设、融入全域旅游、融入产业发展。武安市国土空间总体规划（2021-2035年）历史文化资源分布图354.5彰显特色历史人文底蕴遵从整体保护与重点保护相结合、历史保护与设施更新相结合、有效保护与合理利用相结合、历史文化保护与城市形象塑造相结合的原

33、则。保护原则保护方式保护核心资源构建保护体系宣传保护并存管控重点片区塑造风貌节点控制视线通廊加强设计传导引导特色建设武安市国土空间总体规划（2021-2035年）364.5彰显特色历史人文底蕴“一心、三轴、三大片区”的保护规划结构“一心”：武安古城文化核心“三轴”：历史文化资源轴线、自然特色资源轴线、产业特色资源轴线在市域范围内形成多重文化保护与文化展示体系。历史文化保护规划结构图武安市国土空间总体规划（2021-2035年）“三大片区”：南部、东北部历史文化资源保护区；西部自然资源保护区；北部、东部产业特色资源保护区374.6构建全域旅游发展格局旅游发展空间结构：一城为枢纽、一带穿两环、三区

34、融网络全域旅游结构规划图武安市国土空间总体规划（2021-2035年）一城一带两环三区文旅休闲服务城绿色生态发展带西部太行风情旅游环、产业城乡文化旅游环太行山水旅游度假组团、工矿遗存生态乡村组团、产业红色文旅融合组团优化中心城区构建空间格局建设宜居城市塑造特色风貌推进城市更新385.1 构建空间格局中心城区空间结构规划图 利用南北洺河与风景林地、郊野公园组成“带型”生态廊道；以太行为屏，建构东西贯通引山入城的景观通廊，串接南北洺河生态体系，实现蓝绿组团融合布局；按照主导功能相对集中、各类功能混合完善的原则，合理布局生产、生活功能，并形成“东接西扩南延北融中优”的发展格局，科学规划发展时序。武安

35、市国土空间总体规划（2021-2035年）培育城市核心、分区均衡发展，形成“一体两翼、蓝绿链网、古城为核”的生态生长型空间架构。395.2建设宜居城市完善市级体育场馆、游泳馆、全民健身中心等设施建设。社区级体育设施结合社区文化活动中心集中建设，综合打造文体活动中心。重点推进市级文化中心建设，集中布局文化馆、图书馆、美术馆、科技馆、艺术中心等大型文化活动设施。完善市级医疗卫生设施建设，提高设施医疗服务水平。强化与京津医院的合作，提高大病救治能力和综合服务能力。优先保障幼儿园、中小学等基础教育设施供给，建立覆盖区域常住人口的均等化教育设施体系，实现基础教育公平。以人为本共建共享文化体育医疗教育配置

36、“城区片区社区”三级公共服务设施体系中心城区公共服务体系规划图武安市国土空间总体规划（2021-2035年）中心城区生活圈规划图405.2建设宜居城市武安市国土空间总体规划（2021-2035年）2.品质提升类品质提升型设施针对不同主导功能的社区生活圈，分析人口特征、生活习俗和服务需求，有针对性的配置设施。1.基础保障类五分钟生活圈、居住街坊基础保障类设施是满足社区居民基本生活需求必须设置的设施。社区生活圈是基于居民时空行为来重构城市的功能地域，对实现公共资源精准配置、优化居住空间结构具有推动作用，是落实国家共享发展理念的重要举措、体现了规划的人本转向。中心城区公园系统规划图415.2建设宜居

37、城市武安市国土空间总体规划（2021-2035年）建设绿楔绿道绿环，实现从工业围城到公园环绕。分级：公园布点规划城市级、社区级公园、街头绿地三级公园系统，使市民出行5分钟见绿、10分钟入园。建设具有良好可达性的绿地、水系统：依托玉带河、北洺河、南洺河、洺湖等水系，东山、盘龙岗等自然山体，结合组团式城市布局结构，采用林、廊、楔、园、带相结合的布局方式，突出“山、水、湖、城”景观特色。三河碧水环绕穿城四湖绿蕴交相辉映五山葱林层峦叠翠 构建绿地系统。425.3塑造特色风貌基于生态本底，构建蓝绿系统凸显“河为脉、山为骨、绿为体、文为魂”的生态景观特色中心城区景观风貌规划图武安市国土空间总体规划（202

38、1-2035年）构建布局科学、功能良好的城镇生态系统和城镇绿色环境，推动形成武安市绿色发展方式和生活方式，为人民群众创造良好生产生活环境。开展以立体绿化、拆违建绿、破硬还绿为主的增绿工程，大力推进城市外围防护林带建设，完善城镇绿地生态系统。大力拓展城市绿色空间，打造城区园林化、城郊森林化、道路林荫化、水系林带化的绿色生态宜居城市。5.3塑造特色风貌43传承武安特色，构建古今交融的城市风貌今古武安市国土空间总体规划（2021-2035年）建筑5.4推进城市更新44按照延续文脉、容纳生活、植入功能、补充短板的有机更新理念，划定城市更新的区域主要为老城棚户区、企业退城地块及新区城中村拆迁范围。划定城

39、市更新区域近期推进城市重点区域更新，明芳钢铁及文安钢铁退城区域，内北门古城区域。中期推进同安街以西区域，远期推进剩余区域。城市更新重点项目和时序安排规划采取保留整体街坊肌理，整体改造，局部拆迁更新，在原有绿地广场基础上增设公共绿化廊道，改善现状高密度的居住环境。城市更新政策和制度贯彻落实国家和省棚户区改造政策，采用原址还迁与异地集中还迁相结合的方式进行安置，位于城市重点功能区与控制区域的村庄，宜采用异地集中还迁的方式。分期推进城中村和集中连片棚户区改造现状照片武安市国土空间总体规划（2021-2035年）保障机制完善规划管理机制建立规划“一张图”保障近期项目实施456.1完善规划管理机制构建“

40、县-乡镇“协同的纵向传导机制建立有效约束的横向部门衔接机制完善规划落地的实施管理机制建立科学有效的规划监测评估预警机制逐步建立完善的地方法规政策体系6.2建立规划“一张图”建立统一的国土空间基础信息平台，形成全域国土空间规划“一张图”，实施监督管理系统，结合武安市国土空间开发保护指标体系，建立差异化的监督措施。6.3保障近期项目实施形成清单制定计划分级分类梳理“十四五”重点项目清单，摸底各部门规划期间重点建设诉求，合理纳入国土空间规划体系。按照项目类别、实施时间，对重点项目分类分级。根据项目选址范围或拟选址范围，衔接国土空间规划，保障重点项目建设诉求。优先保障民生以及基础设施类项目。武安市国土空间总体规划（2021-2035年）