2004-2020年珠江三角洲城镇群协调发展规划（57页）.ppt
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2004-2020年珠江三角洲城镇群协调发展规划（57页）.ppt
1、珠江三角洲城镇群协调发展规划 （20042020） 珠江三角洲城镇群协调发展规划工作组 珠江三角洲城镇群协调发展规划 1. 工作思路与技术路线 1.1 研究方法 1.2 区域型规划的特点 1.3 重点研究内容 工作思路与技术路线 1.1 目标与问题双重导向的工作思路 目标导向 充分认识全球化、区域化背景下区域发展的趋势和前 景，准确把握国家发展战略下的区域目标和定位； 问题导向 依据发展目标，正确认识区域发展中存在的核心问题， 深入分析区域发展中潜在的风险与挑战。 工作思路与技术路线 1.2 突出省政府编制区域型规划的特点 遵循4项原则，正确把握和处理好区域发展与规 划实施中错综复杂的8个关系
2、： 统筹兼顾，正确把握“整体与局部整体与局部”、“长远与近 期”的关系； 顺应规律，正确把握“市场与政府”、“自下而上自下而上 与自上而下与自上而下”的关系； 分类指导，正确把握“先发地区与待发展地区” 、 “敏感地区与一般地区敏感地区与一般地区”的关系； 明确事权，正确把握“刚性与弹性刚性与弹性”、“上级与下 级”的关系。 工作思路与技术路线 1.3 重点研究内容 1.确定经济与产业发展目标、生态环境发展目标、资源合 理利用与保护目标、社会与人文发展目标； 2.构建区域空间结构、生态结构和城镇空间布局； 3.提出交通运输体系、环境基础设施体系规划； 4.提出发展政策区划和空间管治策略；提出各
3、城市空间协 调规划指引； 5.提出重大行动计划。 工作思路与技术路线 2. 发展目标与空间布局 2.1 城镇群发展目标 2.2 空间发展战略 2.3 区域空间布局 发展目标与空间布局 2.1 城镇群发展目标（1） 战略目标 建设世界重要的制造业基地和充满生机与活力的世界 级城镇群。 五大具体目标 1. 参与国际合作与竞争的“排头兵”； 2. 国家经济发展的“发动机”； 3. 文明发展的“示范区”； 4. 深化改革与制度创新的“实验场”； 5. 区域协调发展和城乡统筹发展的“先行地区”。 发展目标与空间格局 2.1 城镇群发展目标（2） 现状特征 城镇发展高度连绵 区域内发展差异明显 城市型与产业聚集型两种模式并存 生态环境与自然资源不堪重负 基础设施结构性失衡 人居环境建设滞后 1990年 1995年 2002年 2.1 城镇群发展目标（2） 现状特征 城镇发展高度连绵 区域内发展差异明显
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