1、第十四章第十四章 土地利用规划的实施管理土地利用规划的实施管理 【内容提要】【内容提要】规划重在实施,如何实施则需要有效的规划实施的管理手段和 方法。本章主要介绍土地利用规划实施管理的基本内容,包括规划成果资料、 土地用途管制制度的实施、土地利用计划管理和土地利用的动态监测等。 【重点内容】【重点内容】土地利用规划的成果资料、土地用途管制制度、土地利用计划 管理。 【教学要求】【教学要求】熟悉土地利用规划的成果资料,认识土地用途管制的重要意 义,掌握土地利用计划的编制和土地利用动态监测的方法。 【教学方法】【教学方法】多媒体教学 第一节 土地利用规划的成果资料与实施 一、土地利用规划的成果资料
2、 (一)成果资料的内容 1图件部分:土地利用规划图、各种专题地图、施工图等 2文字部分:土地利用规划说明书、文本、技术报告、工作报告、专题研究报 告等 (二)土地利用成果的编制 1图件的编制 初步和技术设计 图件清绘 图件整饰 工作底图 规划草图 样图 成果图 2土地利用规划说明书的编制 基本内容: 编写方法: 二、土地利用规划方案的实施 (一)现场铺图准备 主要内容有检查地图质量、补测工作、制定铺图工作计划、绘制施工图。 (二)规划方案的实施计划 实施计划的编制应遵循全面安排、远近结合;集中力量、突出重点;实事 求是、切实可行;动态监测、完善规划的原则。 第二节 土地用途管制的实施 一、土地
3、用途管制的内容和特点 (一)内容 1概念 指国家为保证土地资源的合理利用,促进经济、社会和环境的协调发展, 通过编制土地利用规划,规定土地用途,明确土地使用条件,并要求土地所有 者、使用者必须严格按照规划确定的用途和条件使用土地的制度。 2内容 土地按用途进行合理分类,用途登记,用途变更审批许可制,土地利用监 管和违规处理等。 (二)特点 强制性、严肃性、权利性、直接性。 二、土地用途管制与土地利用规划的关系 1土地利用规划是实施土地用途管制的依据 2用途管制是落实土地利用规划的手段和措施 三、土地用途分类和分区 1分类:农用地、建设用地、未利用地 2土地利用区:农业用地区、建设用地区和暂未利用区。 四、土地用途管制规则 (学习中华人民共和国土地管理法) 第三节 土地利用计划管理 一、土地利用计划管理概述 (一)概念 1土地利用计划 是指国家对土地资源开发利用作出部署和安排的中期和年度计划