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文体中心PPP项目实施方案 (定稿)(98页).docx

  • 资源ID:63703       资源大小:2.81MB        全文页数:99页
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文体中心PPP项目实施方案 (定稿)(98页).docx

1、XXXX 市文体中心市文体中心 PPP 项目项目 实施方案实施方案 目目 录录 第 1 章 项目背景及概述 . 1 1.1 实施方案编制依据及内容 . 1 1.2 项目概况 . 3 1.3 相关配套安排 . 5 1.4 项目实施主要相关单位 . 5 1.5 项目主要边界条件 . 8 1.6 项目采用 PPP 模式实施的必要性和可行性 . 12 1.7 项目前期论证 . 17 1.8 项目产出说明 . 21 1.9 项目运作的意义 . 22 第 2 章 项目风险管理 . 24 2.1 国家文件对风险分担的有关要求 . 24 2.2 项目风险分担 . 24 2.3 本项目风险预防及管理措施 . 2

2、7 第 3 章 项目运作方式与交易结构 . 32 3.1 项目运作方式 . 32 3.2 交易结构 . 33 3.3 可行性缺口补助构成 . 38 3.4 绩效考核体系 . 39 3.5 政府付费调节机制 . 46 第 4 章 项目合同体系 . 51 II 4.1 合同关系 . 51 4.2 项目实施机构参与的合同 . 52 4.3 项目公司股东参与的合同 . 53 4.4 项目公司自行决策的合同 . 53 4.5 合同纠纷处理机制 . 53 第 5 章 项目 PPP 合同、合资协议的主要内容 . 55 5.1 项目 PPP 合同主要内容 . 55 5.2 项目合资协议主要内容 . 63 第

3、6 章 项目监管架构 . 67 6.1 授权关系 . 67 6.2 监管方式 . 67 6.3 监管内容和程序 . 68 第 7 章 采购方案 . 73 7.1 社会资本采购方式 . 73 7.2 选择标准 . 77 7.3 竞价标的 . 79 附件一:项目财务分析报告及附表 . 80 一、 计算依据以及基本假设条件 . 80 二、 项目总投资 . 81 三、 项目借款还本付息计划 . 81 四、 营业收入 . 81 五、 营业税金及附加、增值税 . 83 六、 总成本费用 . 83 七、 维持运营的投资 . 85 八、 可行性缺口补助分析 . 86 附件二:财务测算表 . 87 附表 1 项目总投资估算表 . 87 附表 2 借款还本付息计划表 . 88 附表 3 总成本估算表 . 89 附表 4 营业收入及税金附加表 . 90 附表 5 利润及利润分配表 . 91 附表 6 项目全投资


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