开发区固废综合处置静脉产业园PPP项目实施方案(111页).docx
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开发区固废综合处置静脉产业园PPP项目实施方案(111页).docx
1、 XXXX 市市 XXXX 开发区固废综合处置静开发区固废综合处置静 脉产业园项目脉产业园项目(PPP)(PPP)实施方案实施方案 XX 市 XX 工业区（经济技术开发区） 建设发展服务 产业管理中心 北京金准咨询有限责任公司 二一八年一月 XX 市 XX 开发区固废综合处置静脉产业园项目(PPP) 实施方案 XX 目录目录 第一章前言 . 1 第二章实施方案概要 . 3 一、项目名称 . 3 二、项目实施机构 . 3 三、项目基本资料 . 3 四、项目产权归属 . 4 五、项目交易结构 . 4 六、投资回报机制 . 5 七、项目基本经济数据 . 6 八、采购前项目推介与沟通 . 7 九、总结
2、 . 7 第三章项目概况 . 7 一、项目基本情况 . 8 二、经济技术指标 . 18 三、项目公司股权情况 . 19 第四章风险分配基本框架 . 20 一、风险分配机制 . 20 二、风险分配框架 . 21 第五章项目运作方式 . 23 一、项目具体运作方式 . 24 二、项目操作流程 . 25 三、特许经营权的授予 . 27 XX 市 XX 开发区固废综合处置静脉产业园项目(PPP) 实施方案 XXI 第六章交易结构 . 29 一、项目投融资结构 . 30 二、增信措施 . 31 三、投资回报机制 . 31 四、相关配套安排 . 37 第七章合同体系 . 37 一、合同体系综述 . 37
3、二、合同体系架构示意图 . 38 三、项目边界条件 . 39 第八章监管架构 . 50 一、授权关系 . 50 二、监管方式 . 51 三、项目技术方案的监管 . 53 四、特殊情况下的介入权 . 53 五、质量和标准 . 54 六、PPP 项目绩效考核 . 55 第九章政府采购方式的选择 . 57 一、社会资本的选择方式及选择建议 . 57 二、选择公开招标的程序 . 57 三、招标边界条件 . 58 四、对社会资本资格的具体要求 . 59 五、公开招标的相关依据 . 61 第十章项目前期交接与期满移交 . 61 XX 市 XX 开发区固废综合处置静脉产业园项目(PPP) 实施方案 XXII 一、项目前期交接 . 61 二、特许经营期满移交 . 63 第十一章项目财务分析 . 65 一、边界条件 . 65 二、假设条件 . 65 三、财务分析过程及数据 . 66 第十二章政策支持 . 8
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