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食品产业园基础设施建设PPP项目-实施方案(70页).docx

资源ID：63685 资源大小：227.23KB 全文页数：72页
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食品产业园基础设施建设PPP项目-实施方案(70页).docx

1、 XX 市食品产业园基础设施建设 PPP 项目实施方案实施机构：XX 市工业园管理委员会二零一七年八月目录第 1 章项目概况 . 5 1.1 项目基本情况 . 5 1.1.1 项目名称 . 5 1.1.2 项目类型 . 5 1.1.3 项目建设地点 . 5 1.1.4 项目实施机构 . 5 1.1.5 项目前期工作 . 5 1.2 项目采用 PPP 模式的必要性与可行性 . 5 1.2.1 项目采用 PPP 模式的必要性 . 5 1.2.2 项目采用 PPP 模式的可行性 . 7 1.3 方案编制依据 . 8 1.3.1 相关法律法规 . 8 1.3.2 PPP 相关文件规定

2、. 8 1.3.3 项目建设相关文件 . 10 1.4 项目产出说明 . 10 1.4.1 建设内容与规模 . 10 1.4.2 项目投资估算 . 11 1.4.3 工程标准说明 . 11 第 2 章风险分配基本框架 . 14 2.1 风险因素识别 . 14 2.1.1 建设期风险 . 14 2.1.2 运营期风险 . 15 2.2 风险分配原则 . 16 2.3 风险分配方案 . 17 第 3 章项目运作方式 . 22 3.1 合作期限 . 22 3.2 运作模式 . 22 3.3 资产权属 . 23 I 3.3.1 项目用地 . 23 3.3.2 资产权属 . 23 第 4 章项目交

3、易结构 . 25 4.1 投融资结构 . 25 4.1.1 资本金比例 . 25 4.1.2 项目公司股权结构 . 25 4.1.3 融资安排 . 25 4.2 项目回报机制 . 26 4.3 绩效考核 . 28 4.3.1 考核目的 . 29 4.3.2 考核时段选择 . 29 4.3.3 评价体系及考核办法 . 30 4.4 支付方式 . 31 4.5 相关配套安排 . 32 第 5 章合同体系 . 33 5.1 PPP 项目合同 . 33 5.2 股东协议及公司章程 . 34 5.3 其他合同 . 34 第 6 章核心边界条件 . 36 6.1 权利义务边界 . 36 6.1.1 政府方的权利 . 36 6.1.2 政府方的义务 . 36 6.1.3 社会资本方的权利 . 37 6.1.4 社会资本方的义务 . 37 6.2 边界条件调整机制 . 38 6.2.1 政府可行性缺口