经济开发区第十一期棚户区安置房建设工程PPP项目实施方案 (送审稿)20161120(74页).docx
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经济开发区第十一期棚户区安置房建设工程PPP项目实施方案 (送审稿)20161120(74页).docx
1、 XXXX 县县经济开发区第十一期棚户区经济开发区第十一期棚户区 安置房建设工程安置房建设工程 PPPPPP 项目实施方案项目实施方案 江苏江苏 XXXX 县县经济开发区管理委员会经济开发区管理委员会 20162016 年年 1111 月月 2121 日日 XX 县经济开发区第十一期棚户区安置房建设工程 PPP 项目实施方 案 I 目 录 第一章 项目概况. 1 1.1 项目名称. 1 1.2 项目背景. 1 1.3 项目建设规模和基本建设进展. 1 1.4 PPP 模式的必要性和可行性. 6 第二章 风险分配框架. 8 2.1 风险分配原则. 8 2.2 风险分配机制. 8 2.3 风险分配
2、结果. 9 2.4 风险转移机制. 11 第三章 项目运作方式. 12 3.1 项目实施机构和政府方出资代表. 12 3.2 项目运作方式分析. 12 第四章 项目交易结构. 15 4.1 项目投融资结构. 15 4.2 回报机制. 17 4.3 绩效考核付费机制. 17 4.4 相关配套安排. 20 第五章 财务测算与财务分析. 21 5.1 财务分析目标. 21 5.2 测算前提. 21 5.3 政府付费及税金. 22 5.4 项目总成本费用. 25 5.5 项目投资盈利能力分析. 25 第六章 合同体系. 27 6.1 合同体系的政策依据. 27 6.2 项目合同体系. 28 6.3 项
3、目主要边界条件. 29 第七章 监管结构. 39 7.1 授权关系. 39 7.2 监管主体. 39 7.3 监管方式. 39 7.4 绩效考核. 41 第八章 项目采购方式. 46 8.1 采购方式选择. 46 8.2 社会资本采购要点. 47 8.3 社会资本采购流程. 49 附件：PPP 社会资本公开招标程序流程图. 50 附表目录： XX 县经济开发区第十一期棚户区安置房建设工程 PPP 项目实施方 案 II 附表 1 项目投资分配表 附表 2 项目融资计划表 附表 3 成本核算表 附表 4 无形资产摊销表 附表 5 损益表 附表 6 财务计划现金流量表 附表 7 资产负债表 附表 8 全投资现金流量表 附表 9 资本金现金流量表 XX 县经济开发区第十一期棚户区安置房建设工程 PPP 项目实施方 案 1 第一章第一章 项目概况项目概况 1.11.1 项目名称项目名称 XX 县经济
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