煤矸石电厂机组工程建设安全文明施工管理监理作业实施细则（29页）.doc

1、煤矸石电厂机组工程建设安全文明施工管理监理作业实施细则编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目录1.编制目的22.适用范围33.引用标准及编制依据33.1引用标准33.2依据文件44.职责44.1总监理工程师的职责44.2安全、文明施工监理工程师的职责44.3各专业监理工程师的职责55.内容与要求55.1工程简介55.2工程项目概况65.2.2工程参建单位65.3工程特点65.3.7消防、环保控制系统75.4监理工程范围85.5监理目标95.6安全、文明专业施工监理的工作内容95.7建设单位提供的文件资料105.8施工承

2、包单位提供审查的文件资料105.9安全、文明施工监理的主要控制内容与要求135.9.1事前控制 开工准备阶段155.9.2事中控制施工阶段175.93事中控制启动试运阶段215.9.4事后控制检查与考核225.10信息传递专业监理工程师向总监理工程师的报告231.编制目的火电建设安全、文明施工是现代化施工的重要标志，是火电建设工程“创名牌、树样板、铸精品、达标投产”一项基础与经常性的工作。在火电建设的全过程中通过对生产要素（人员、设备材料、机具）及环境（场容、卫生、保安）和安全措施的控制管理，创造和改善良好的施工环境和施工秩序，使施工走向科学化、规范化，达到安全、优质、高效的完成火电建设工程任

3、务，为此，特制定本细则。2.适用范围本细则适用xx煤矸石电厂3.引用标准及编制依据3.1引用标准（1）经济贸易委员会电力建设安全工作规程（第一部分火力发电厂）DL5009.1-2002。（2）原电力工业部电力建设文明施工规定及考核办法电建1995543号。（3）电力公司电力建设安全健康与环境管理工作规定国电电源200249号。（4）电力公司安全生产工作规定（2000年版）。（5）建设工程施工现场供用电安全规范GB50194-93。（6）电力公司国电电源2001218号火电机组达标投产考核标准（2001年版）火电机组达标投产动态考核办法（2001年版）。（7）电力公司国电火1999688号电力公

4、司工程建设监理管理办法。（8）国务院令393号令建设工程安全生产管理条例（2003年12月版）。（9）电力公司电力建设工程质量监督总站电质监20023号电力建设工程质量监督规定（2002年版）。（10）原电力工业部电综1997435号火电工程施工现场专业安全检查表（11）建设部188号令施工企业安全生产评价标准（2003年10月24日发布）。（12）火力发电工程施工组织设计导则（2002年版）。（13）建设工程监理规范（GB50319-2000）。（14）电力工程建设强制性条文（2000年版）。（15）特种设备安全监察条例（国务院373号令2003年3月11日发布）。（16）安全生产许可证条例

5、（国务院397号令2004年1月13日发布。（17）建设项目环境保护管理条例（国务院253号令1998年11月29日发布）。（18）中华人民共和国安全生产法（主席令70号2002年6月29日发布）。3.2依据文件 （1）建设单位和监理单位建设工程委托监理合同。 （2）监理单位本工程监理规划和专业监理工程师作业实施细则。 （3）建设单位编制的本工程“施工组织总设计”安全管理制度及规定。4.职责4.1总监理工程师的职责总监是本工程项目监理机构安全、文明施工的第一责任人，实行总监负责制。参加本工程的“安全施工生产委员会”，协助建设单位进行安全、文明施工生产管理，审批专业监理工程师的安全、文明施工实施

6、细则，督促各专业监理工程师进行安全、文明施工的监督和管理。4.2安全、文明施工监理工程师的职责在总监的领导下，从事专职安全监理工作，并接受总监的监督与指导。专职安全监理工程师应具有中级及以上技术职务任职资格或担任过电力施工、生产企业安监部门负责人，具备相关专业知识和较强的组织管理能力，并经过专门培训持证上岗。安全监理工程师的职责： （1）依据本工程监理规划和设计文件、业主主编的本工程施工组织总设计和有关法规、规定、标准、导则，编制安全文明施工监理作业实施细则，经总监批准后，在本工程施工过程中贯彻实施。 （2）实施合同规定的安全职责和权力，参加建设单位组织的安全大检查。4.3各专业监理工程师的职

7、责在日常施工巡检和质量验收时，依据施工作业指导书的要求，配合安全、文明施工监理工程师进行安全、文明施工的监督检查。5.内容与要求5.1工程简介xx电厂位于xx省缺乏大型电源支撑的负荷中心-xx地区，该电厂一期工程4300MW燃煤汽轮发电机组已投入运行，二期工程拟扩建2660MW机组可行性研究报告于2003年8月27日通过了xx省发展计划委员会与电网华中公司对xx煤矸石电厂二期扩建工程初步可行性报告的审查，并于2003年12月通过电力公司电力规划设计总院的予审查，并于2004年获计委批准立项建设。xx电厂二期扩建2660MW机组于2004年4月通过了电力公司电力规划设计总院初步设计予审查。xx电

8、厂在一期工程建设4300MW燃煤汽轮发电机组的基础上，二期扩建工程为2660MW燃煤汽轮发电机组，在场地布置及建设条件上留有继续扩建的余地。5.2工程项目概况工程名称：xx煤矸石电厂新建工程。5.2.2工程参建单位 （1）建设地点：xx省xx市xx大桥。 （2）项目投资方： （3）业主单位： （4）设计单位： （5）监理单位： （6）安装单位： （7）调试单位： （8）质监中心站：5.3工程特点5.3.1xx电厂二期扩建工程是在xx电厂一期予留场地扩建2660MW超临界燃煤汽轮发电机组，并在二期扩建端予留三期扩建场地。xx电厂二期扩建工程由电力公司、xx省电力控资公司出资建设，由设计承包商、施

9、工承包商、调试承包商分别进行该项目的设计、建安工程施工、整套启动试运，在试运期和保修内履行相应工作和服务。5.3.2xx电厂二期工程2660MW燃煤汽轮发电机组以500KV电压等级接入系统，并两回线接入xx一次变电站，机组按基本负荷设计，并有较好的承受负荷变化能力，该项目的建设对于满足xx省及宜春地区电力增长的需要，特别是满足xx地区的电力增长需要，改善xx省电网结构，促进经济发展都有重要作用。三大主机采用xx锅炉有限公司SG2102/25.4II2型超临界单炉膛J1型直流炉，一次中间再热、四角切圆燃烧、平衡通风、固态排渣、全钢悬吊结构、高强螺栓结合、露天布置煤粉炉；xx汽轮机有限公司N660

10、-24.2/566/566型超临界一次中间再热单轴、三缸四排汽，双背压、凝汽式汽轮机；xx发电机有限公司QPSN-660-2、20KV三相同步汽轮发电机。按照我国现行的法律和法规，本项目实行招投标和工程监理制。业主方与xx公司签订的xx煤矸石电厂二期工程2660MW超临界机组建设监理合同，以协助业主协调和管理承包商对项目的设计、采购、施工和调试范围内履约，满足各阶段的质量、进度、安全和投资目标，实现合同的总目标。因此本项目既要履行工程监理服务的职能，又要承担工程的管理职能。5.3.5为了实现合同的总目标，既在里程碑进度正点实施前提下，完成合同的条款的技术、经济指标，特别是两台机组性能考核指标的

11、保证值，是工程建设的核心部分，为此监理的服务和管理工作必须围绕目标，在工程建设的各个阶段把总目标层层分解，落实到每个环节和每道工序上，严格按照合同条款、项目管理制度和程序文件，监督、检查、规范承包商的工作，是履行监理服务合同的指导思想。5.3.6xx电厂铁路专运线由xx线拖船埠车站接轨，上跨xx线和xx国道，经xx村西侧进入厂区。5.3.7消防、环保控制系统 （1）消防给水系统：本期工程设置独立的消火栓给水系统和自动喷水给水系统。水消防的主要保护对象为主厂房等重要建（构）筑物及设备。本工程在下列建筑物内设置消火栓：主厂房；输煤系统建筑物；附属辅助建筑物。当主厂房发生火灾，同时动用室内、外消火栓

12、系统及自动喷水灭火系统时为一次消防最不利情况，其最大用水量为935m3。消防水源来自净水站。主厂房及其相关范围内的建、构筑物和设备均配置移动式灭火器。固定式汽体灭火系统主要保护单元控制室、电子设备间、蓄电池室、煤斗等。其中单元控制室、电子设备间、蓄电池室采用IG541（烟烙烬）气体灭火系统。煤斗采用高压二氧化碳灭火系统。 （2）火灾报警系统：全厂设置一套火灾报警系统。火灾报警系统由一个布置在集控室的集中报警控制器和消防中心的重复显示屏以及若干区域报警控制器、电源装置、报警触发装置（手动和自动两种）、探测元件、消防联动控制器、外部接口、以及相应的辅助设备等组成。本期工程配置一辆干粉-泡沫联用消防

13、车。 （3）环保监测系统：在240M烟囱进口烟道上装设烟气连续监测装置，以便对大气污染物的排放进行监测。 （4）施工现场消防设施：施工现场和施工生产临建区建立消防水系统，消防水管结合施工用水同时建立。在供水母管上约每隔100m设置地上式消火栓一只，并配置机应的消防等器材。主厂房内，锅炉本体及其他建（构）筑物、作业场地应结合实际情况配置相应的消防水池、消防砂箱和足够数量的各类专用灭火器。5.4监理工程范围 （1）根据本工程监理合同所约定的建筑施工、设备安装和调试工程范围内承包单位的安全、文明施工。 （2）建筑和安装承包单位临建设施建设的安全、文明施工。 （3）建筑和安装承包单位大型机械的装、卸和

14、使用的安全。5.5监理目标（1）督促承建单位采取切实有效措施，实现重伤以上人身事故减少到零；实现重大机械、设备事故减少到零；实现重大火灾事故减少到零；实现负主要责任的重大交通事故减少到零；实现压力容器爆炸事故减少到零；实现重复发生相同性质事故减少到零；实现重大质量事故减少到零；创建安全文明施工样板工程，实现安全文明双达标。 （2）督促承建单位努力做到人身轻伤事故控制在建设单位或上级主管局提出的目标范围。5.6安全、文明专业施工监理的工作内容 （1）配合总监理工程师编制监理规划。 （2）编制本专业监理作业实施细则。 （3）核实建设单位提供的有关安全、文明施工文件资料。 （4）参与审查承包单位提供

15、的施工组织总设计、各专业施工组织设计、重要施工工序和特殊作业施工技术措施、季节性施工措施、施工作业指导书等。 （5）参与审查承包单位质量体系及安保体系。 （6）参与审查承包单位工程、分部工程开工申请报告。 （7）参与审查分包单位资质。 （8）审查特殊工种上岗证书。 （9）监督检查承包单位建立健全安全生产责任制和执行安全生产的有关规程和措施，建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产教育培训与考核。 （10）督促承包单位全面贯彻“安全第一，预防为主”的方针，树立事故是可以予防的观念，从建立安全保证体系落实安全施工责任制入手，以创建无事故企业为主要形式，形成以安全管理首长负责任（即行政一

16、把手负责制）与全员管理相结合的安全管理新体系。 （11）督促承包单位强化各级领导的安全意识。各级领导干部要充分地认识安全施工生产就是效益，并通过各级领导告戒每个职工要清醒地认识和理解安全管理的价值就在于保护劳动者，保护生产力，保护和企业生产资料的完好。这个教育要在职工中反复长期地进行，以提高每个职工的自我防护意识和自主能力。 （12）对施工现场管理及安全、文明施工进行巡检和定期大检查、参与建设单位组织的安全文明施工的考核。 （13）参与安全事故调查。 （14）记好监理日记，向总监理工程师提供安全状况的信息，做好本专业监理工作总结。5.7建设单位提供的文件资料 （1）主管上级对本工程有关安全文明

17、施工的批示和规定文件资料。 （2）本工程安全管理制度。 （3）本工程安全、文明施工奖惩制度。 （4）本工程施工组织设计大纲。 （5）建设单位与施工单位的工程承包合同书。5.8施工承包单位提供审查的文件资料 （1）建筑、安装工程施工组织总设计。 （2）本工程及年度安全文明施工计划。 （3）分包单位、试验单位的安全资质。 （4）本单位施工人员特殊工种证件。 （5）本工程各专业施工组织设计、各专业施工作业指导书。 （6）应提供审查的安全施工措施。1）重要施工工序和关键部位：大型起重机械的拆装、位移和负荷试验；特殊杆塔及大型构件吊装；杆塔组立；预应力混凝土张拉；汽机扣大盖；发电机定子运搬吊装及穿转子；

18、大型变压器运输、吊罩、抽芯检查、干燥及耐压试验；大型电机干燥及耐压试验；主要电气设备耐压试验；燃油区进油；锅炉大件吊装及锅炉整体水压试验；高压管道水压试验；高压线路及厂用电设备带电；临时供电设备安装与检修；汽水管道冲洗及试压；重要转动机械试转；主蒸汽管道吹洗；锅炉主安全阀升压整定；汽机油循环、小汽机油循环、发电机充氢；燃油管道吹扫；(21)汽轮发电机试运及投氢；(22)高边坡开挖、大体积混凝土浇筑、基坑开挖放炮；(23)人工挖孔桩开挖放炮。2）特殊作业项目：大型设备（超载、超限）的起吊和运输作业；高空、爆破、爆压、水上及水下作业；深坑深井作业；施工产生巨大冲击震动作业；在金属容器内作业；在凝汽

19、器内从事钛管焊接作业；高压带电线路交叉作业；临近高压线路施工；高压带电作业；跨越铁路、公路、河道作业；进入危险区域（带电区、电缆沟、氢气站、乙炔站等）作业；接触危险品（易燃易爆、剧毒、腐蚀剂、有害气体、射线）作业。3）季节性施工项目：防雷电； 防火；防风、防雨； 防冻；防洪、防涝； 防滑；防暑降温； 防煤气中毒。4）重要临时设施项目：施工用力能（水、电、氧气、乙炔、压缩空气）管线；交通运输道路；作业棚、加工间；资料档案库；油库、雷管、炸药、剧毒品及危险品库；射源存放库；施工用锅炉房。5）交叉施工作业项目多工种平面和立体交叉作业；与运行交叉作业。 （7）应提供审查的文明施工措施：1）贯彻电力建设

20、消除施工质量通病守则的措施。2）建设筑施工工艺操作细则。3）安装工艺操作细则。 （8）安全月报、安全统计报表。5.9安全、文明施工监理的主要控制内容与要求安全、文明施工监理是电力工程施工全过程监理的重要组成部分，在监理过程中要坚持以安全文明为基础、以质量为保障、以经济效益为中心的原则，协助建设单位督促施工单位不断强化施工现场的安全文明施工管理，营造安全、文明的施工环境。施工全过程主要包括：开工准备阶段、施工阶段、启动试运阶段。监理的职责如下：（1） 建立以安全责任制为中心的安全监理制度及运行机制。（2）在编制“监理大纲”、“监理规划”时，应明确安全监理目标、措施、计划和安全监理工作程序，并建立

21、相关的程序文件。（3）审查施工承包商施工组织设计、重大技术方案及现场总平面布置所涉及的安全文明施工和环境保护措施。（4）监督检查施工承包商现场安全文明施工状况，发现问题及时督促整改。（5）审查施工承包商大、中型起重机械安全准用证、安装（拆除）资质证、操作许可证，监督检查施工机械安装、拆除、使用、维修过程中的安全技术状况，发现问题及时督促整改。（6）审查设计承包商设计体系履行安全职责的状况，发现问题及时督促解决。（7）审查施工承包商编制的安全和健康工作程序，审批单位工程开工报告。（8）审查重大项目、重要工序、危险性作业和特殊作业的安全施工措施，并监督实施。（9）协调解决各施工承包商交叉作业和工序

22、交接中存在的影响安全文明施工的问题，对重大问题，应跟踪控制。（10）严格控制土建交付安装、安装交付调试以及整套启动、移交生产所具备的安全文明施工条件。凡未经安全监理签证的工序不得进入下道工序施工。（11）协助项目法人组织安全大检查，并督促落实整改措施。（12）参加人身重伤以上事故和重大机械、火灾事故以及重大厂内交通事故的调查处理工作。5.9.1事前控制 开工准备阶段该阶段主要是验证该工程项目安全文明施工的目标，为实现目标而采取的相应措施、组织机构的落实和安全措施的审查、制定相应的规章制度，以及对于公共设施的布置和安排合理性。 （1）审查施工单位所编制的施工组织总设计、施工组织专业设计，对安全、

23、文明应有明确的条文要求，设置安全机构，明确安全目标、措施；设立文明施工岗位，明确其职责、措施等。 （2）施工组织设计的施工平面规划与平面布置的合理性，符合火力发电工程施工组织设计导则的要求。应特别注意大型吊车布置和吊车之间的回转幅度，临时电源布置，施工用水、消防水管道布置和废水排放，危险品贮存间，铁路和公路交叉位置的布置和要求、为安全文明施工创造良好的条件。 （3）要求承建单位结合本工程情况制定相应的安全、文明施工的制度，明确安全责任。 （4）要求施工单位按照施工组织设计的规划，编制安全施工措施，对于重要的临时设施、重要施工工序和特殊作业，以及交叉施工和季节性施工，均应编制安全施工措施，专业监

24、理工程师审查后，提出监理意见。 （5）对于有可能发生火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、窒息、机械伤害和烧伤等容易引起人员伤害和设备事故的场所作业，要求施工单位编制安全作业指导书，专业监理工程师审查后提出监理意见。 （6）在审查单位工程/分部工程开工报告时，要求具备的安全文明施工条件如下：1）施工现场、施工机械、施工临建设施是否符合条件；2）施工人员、特殊工种的上岗和培训计划已经落实；3）是否进行了“三定”（定人员、定时间、定项目）和“三交三查”（交任务、交安全、交技术措施）（查衣着、查三宝（即安全帽、安全带、安全网）、查精神状态）；4）需要编制的安全施工措施，已经编制并经过审查；5）明确了安全

25、责任。对不具备安全文明施工条件的项目，报告建设单位不准开工。 （7）施工场区的施工道路畅通，路面平整，符合设计要求，符合消防通道要求，规划的围栏活动围墙形成完整的施工安全通道。 （8）排水沟道畅通、整洁、符合设计要求，注意消防水龙头的布置和消防设备完好。 （9）施工机械设备完好，清洁卫生，安全操作规程齐全，机械道路设施完好。 （10）施工临建设施完整，布置得当，应特别注意厕所位置的布置，环境整洁。办公室、工具间等场所内部整洁，布置整齐，有关管理制度、职责、规定编制齐全，布置合理统一。 （11）安全文明施工责任区划分明确、不留死角、责任落实，并有明显标记，便于监督检查。 （12）施工用地下电缆走

26、向应有明显标志，防止其他项目施工时损坏。临时架空线、电话线的架设符合有关规定，且整齐美观。 （13）生活区平面布置应重视卫生设施、锅炉房、娱乐设施布置，既要考虑职工的活动方便，又要考虑职工的休息环境安静。生活水排放布置符合施工组织设计大纲的要求。环境绿化、电视接收天线、电源线、消防水龙头、道路等设施布置合理，安排得当。 （14）督促施工承包商认真执行公司、工地、班组三级安全教育体系的规定，对特殊工种应制定培训和考核计划，工程开工时持证上岗。 （15）对分包商在考虑其资质时或进入现场前要考虑近三年安全施工记录和进入现场施工的负责人、工程技术人员和工人的技术素质是否符合要求，施工机械安全防护是否满

27、足施工需要。5.9.2事中控制施工阶段该阶段主要内容是：安全目标的分解，职责的明确与落实，安全管理规定和采取措施的落实，进行安全和文明施工的检查与考核等。安全主要防范是：高处坠落、物体打击、超重伤害、机械伤害、触电、气瓶爆炸和火灾等事故的发生。文明施工主要控制的是施工过程中施工环境、场地、施工工艺操作等。 （1）专业监理工程师经常对现场的安全文明施工进行巡视，特别在重要施工工序和特殊作业时，要进行旁站监理。 （2）总监理工程师定期组织专业监理工程师对现场安全文明施工进行大检查，参加建设单位对施工单位的安全文明施工的考核。重点检查的项目是：1）领导人的安全意识是否贯彻了“五同时”原则，即计划、布

28、置工作、检查、总结、评比时要同时列入安全工作内容；2）安全保障体系的落实情况及责任制的建立情况；3）安全管理制度是否齐全及执行情况；4）安全设施完善情况及是否有效；5）安全培训开展情况；6）对临时工的管理情况；7）重要施工工序及特殊作业的安全施工措施的落实情况；8）安全事故处理情况，是否、贯彻了“四不放过”原则：即事故原因分析不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；没有制定出防范措施不放过；事故责任者和有关领导干部未受到应有的处罚不放过；9）安全施工存在问题的整改情况；10）对原材料、购配件和设备的存储、保管、领用、防护等情况以及现场堆放场管理情况进行检查； （3）检查施工单位安全文明

29、施工制度中施工机具特别是大型起重设备管理制度是否完善，安全技术档案是否齐全和及时安检，人机是否持证占上岗。 （4）施工道路保持畅通，不应随便在路边堆放设备、材料等物品。如因工程需要堆放及切断道路，必须征得有关部门的批准。 （5）严把设备运输、存放、吊装的工序关。特别是重要特殊设备的运输和安装，如汽包、发电机定子和转子、主变压器、大型除氧器等上述工序都应制定相应的安全措施，经审查后贯彻实施。实施中有关专业监理工程师和安全监理工程师进行旁站监理，在锅炉受热面吊装期间，应经常巡视检查。 （6）要求施工单位在项目施工前必须进行技术交底，交底内容必须有安全施工要求，参与交底人员都要签字。实行“三交、三查

30、”即交任务、交安全、交技术；查衣着、查三宝、查精神状态。 （7）要求施工人员在进入施工场地现场必须正确佩带安全帽，两米以上高处作业必须系好安全带，并挂在上方牢固可靠处。 （8）贯彻以安全予防为主，一些高空危险性施工须有安全自锁器或速差自控器保护。重点危险部位须有专人监护。建筑和安装交叉施工时，应作为重点进行管理，采取隔离和防高空坠落的措施。 （9）经常对施工电源进行检查，施工临时电源盘必须有防触电保护器，不同电压等级开关和刀闸护罩齐备应有标志以防误用，临时电源线布置合理、整齐、可靠，符合安全用电和文明施工要求。 （10）施工现场做到工完料尽场地清，剩余材料堆放整齐、可靠。施工单位要自设垃圾堆放

31、定点位置，并定期清理。 （11）锅炉安装作业应设置专用垃圾通道和高空厕所。施工电梯应在最高层刚架安装完毕时，就应投入使用。 （12）焊接设备集中布置，统一布线。锅炉如采用管道输送乙炔、氧气时，管道要标志清楚，取气部位应设防火罩，防止漏气遇火发生火灾。 （13）脚手架由专业人员规范搭设，并经安监部门有关人员验收合格后方可使用。脚手架的管理应制定相应的管理制度。对高耸结构施工用的附着升降脚手架要按建设部颁布的建筑施工附着脚手架管理暂行规定办理，实行认证制度。 （14）安全监理工程师应对以下危险作业项目，要求施工承包单位填写安全施工作业票：1）起重机满负荷起吊，两台及以上起重机抬吊作业，移动式起重机

32、在高压线下方及其附近作业，起吊危险品；2）超载、超高、超长物件和重大、精密、价格昂贵设备的装卸及运输；3）油区进油后明火作业，在发电、变电运行区域作业，高压带电作业及临近高压带电体作业；4）特殊高处脚手架、金属升降架、大型起重机械拆除、组装作业；5）水上作业、沉井、沉箱、金属容器内作业；6）土石方爆破，导地线爆压；7）其他危险作业； （15）要求施工人员都要爱护劳动成果，防止二次污染。避免乱割、乱焊、乱塗乱画、乱踩、乱打洞现象，对于违反者均有相应处罚制度。 （16）对于由其他工程使用后转入本工程使用的起重用具，应做为重点进行检查，要求使用前应进行安全鉴定，合格后方可使用。特别是起重经常用的卡扣

33、（即卸扣），对于已使用年久金属已疲劳的卡扣（即卸扣）更应引起高度重视，决不可马虎大意。对于旧手拉葫芦，应逐个试验，不合格不准使用。 （17）施工现场清洁卫生，不应有乱丢铁丝、绳头、焊条头，禁烟区域不应有烟头等废弃物。特别是废油、废油漆、废化学品类易燃易污染物品，更应重视处理方式和方法，严防污染环境。 （18）沟道、孔洞要有安全可靠的栏杆和盖板，并有明显标志和安全警示牌。 （19）对已领用的尚未安装的设备是否已采取有效措施，对已经安装就位的设备应确保不受损害和锈蚀，当发现设备堆场、组合场、库房的管理不符合规定时，通知施工单位予以改正。 （20）在紧急情况下，当出现危及人身安全和伤害时，专业监理工

34、程师有权口头通知停止作业，并立即向总监理工程师报告，在当日内发出暂停工令，并抄送建设单位。 （21）严格控制安装工艺水平，重点检查以下几个方面：1）各类管道安装特别是现场二次设计的小直径管道应有设计图。管道排放整齐、平整。支吊架结构牢固、美观、疏水方向正确。2）焊接工艺美观，焊缝表面成型好，符合验评标准的优良级，无咬边缺陷，焊后药皮清理干净。3）电缆排放整齐、捆扎牢固、尽量避免交叉。标识字迹清晰、工整，规格统一，绑扎牢固，悬挂两端及转弯处。4）保温结构合理，施工工艺符合规范要求，平整、美观、不超温。5）构架及设备表面油漆工艺平整、光滑、颜色一致，无流漆、漏漆，厚度均匀。6）设备表面干净，无积灰

35、、积油等。7）平台栏杆制作工艺美观，转弯处应圆滑过渡，焊口打磨光滑、平整。挡脚板应平直，安装正确。同层平台的网格方向应一致，网格不应有现场火焊切割的现象。设备穿平台处的孔洞需有補强措施。8）电气及热工接线规范、美观、连接可靠，编号正确、齐全。9）电缆孔洞封堵完整。10）热工电缆桥架布置合理，安装美观。5.93事中控制启动试运阶段该阶段安全工作是以操作为重点，确保设备的安全，防止人身被伤害。文明施工主要控制设备和环境的清洁卫生和防止（煤粉、烟、风、灰、汽、水、氢、油等）介质泄露。 （1）启动阶段组织机构健全，职责明确。安全文明施工作为重点工作。 （2）各项启动试运措施已编制，并已经过审批。各项安

36、全文明施工工作在施工中均有具体要求。 （3）已编制了予防事故措施并且组织操作人员进行学习和演习。 （4）在机组整套试运行阶段，消防设施、路灯、厂区和厂房永久照明投入使用，厂房内清洁卫生，排水畅通，地沟内清理干净，盖板完整，平台栏杆安装完毕。 （5）设备、管道表面清洁，各种设备、阀门已挂牌，且标识清楚。 （6）在分部试运期间，应特别重视对各主、辅机设备、各种管路箱罐及电气设备进行检查。检查漏煤、漏粉、漏灰、漏烟、漏风、漏汽、漏水、漏油等质量通病，对炉顶密封的泄露和燃油设备漏油问题更应重点检查。 （7）参加启动试运人员着装符合现场要求，并佩带相应的标志。 （8）环保设备完好，能正常工作。锅炉冲管时

37、，应采取相应的消音设施。 （9）消防设备完好，应经过公安消防部门检验和签证。 （10）机组整套启动试运前，安装承包商单位应编制消防予案，经工程监理单位审查后报业主批准。机组在整套启动试运期间，建设单位的消防车（含泡沫车）应处于一级战备状态。 （11）试运过程中应特别重视停、送电操作票的签发，严防触电事故的发生。5.9.4事后控制检查与考核 （1）安全文明施工专业监理工程师参加建设单位组织的定期安全、文明施工检查，并结合各施工主要阶段质量检验、监督检查时，检查安全文明施工工作，日常不定期的进行巡检。 （2）其他专业监理工程师在各项目施工巡检、质量检查、检验时，配合安全监理工程师检查安全文明施工工

38、作。 （3）在监理简报上发布安全、文明施工情况报道。坚持表彰与批评方针，对安全文明施工差的要限期整改。 （4）根据工程实际情况，由业主或总监理工程师组织安全文明施工大检查，安全监理工程师检查填写项目监理机构的安全、文明施工考核表（见附件-1安全、文明施工考核表）。 （5）每月由建设单位组织考评时，由安全监理工程师参加，并统一填写建设单位制定的考评表。5.10信息传递专业监理工程师向总监理工程师的报告安全、文明施工专业监理工程师通过信息员定期（月度）向总监理工程师报告的信息如下： （1）审查施工单位安全体系建立情况的信息。 （2）审查施工分包单位安全施工业绩的信息。 （3）审查施工指导文件的信息

39、：文件名称及编号。 （4）审查开工报告的信息。 （5）文件签署信息：安全报表。 （6）发出监理文件的信息：按发出文函、联系单、备忘录、停工令、专题报告，分列项目名称和项次。 （7）现场巡视检查信息，按常规巡视，考核检查分列。 （8）管理文件信息：为项目监理机构编制的内部文件和审查承建单位的管理文件分列项次。 （9）参加或主持现场安全协调会信息。 （10）合理化建议信息：内容及条数，采纳情况及效果。附件1本工程项目监理机构安全、文明施工考核表。附件1 安全、文明施工考核表序号考 核 内 容标准分考 核 标 准考评分备 注1 各级安全、文明施工规章制度齐全，责任制及区域划分清楚，宣传栏目经常更换版

40、面，并严格执行。职能部门经常检查，奖惩分明。帐、表、册、卡齐全。8 责任制不明确或区分划分不清，未挂牌，扣2分。规章制度不全，每缺一项扣1分，执行不严每次扣1分，未按规定检查每次扣2分。帐、表、册卡缺一项扣1分。2施工组织设计中有安全文明施工要求，施工作业指导书中的安全、文明施工正确、齐全，施工前进行技术交底，进行“三交三查”，并遵照交底进行施工。8无作业指导书扣4分，措施不齐全每处扣1分，未进行交底或未开展“三交三查”扣2分，缺1人签字扣1分，不按交底执行扣2分。3 施工管线布置合理，现场消防设施齐全，各排水设施畅通。无占道和堵塞交通行为。现场有足够的卫生设施。现场安全工器具齐全。8 管线布

41、置不合理扣2分，消防设施不齐全扣2分，排水不畅扣2分，违章占道和堵塞交通每次扣2分，卫生设施不足扣2分，现场安全工器具缺一项扣1分。4特殊工种人员上岗。机械设备完好清洁，操作规程齐全，防护设施完好，起吊设备有使用许可证。8 特殊工种人员无证上岗每人每次扣2分，机械设备带缺陷作业扣2分，机械设备不整洁或防护设施不全，每机扣2分，缺操作规程扣2分。起吊设备无使用许可证缺一项扣2分5设备堆放场堆放有序，标识不禁。工作面“工完料尽、场地清”，剩余物品堆放有序整齐，安装设备表面无脏物。8设备摆放不合理，无标识扣4分，安装设备现场脏、乱、差扣4分，设备、物品堆放不合理扣14分，施工责任不清扣2分。6施工用

42、电统一管理统一布线，通讯设施、施工照明布置得当，维护正常。5 电源盘柜无电源等级标志、有破损器件每处扣2分，线路布置不合理扣2分，无保护接地扣2分，电线破皮扣2分，用电设备不符合规定扣2分，施工人员操作不符合安全要求每人次扣2分，照明不全维护差扣2分 安全、文明施工考核表 续表序号考 核 内 容标准分考 核 标 准考评分备 注7 三级安全培训体系完整齐全，按规定及时组织学习考试，特殊工种及时进行操作技术培训，对分包单位和临时工加强管理。5 培训体系不健全扣2分，未及时组织学习和考试扣2分，特殊工种未及时培训每工种扣1分，临时工未进行培训一人扣1分，安全事故处理未贯彻“三同时”原则扣3分。8 沟

43、道、孔洞、平台、楼梯栏杆等处有可靠安全防护装置和明显标志。5 无安全防护装置扣3分，无标志扣2分，安全设施不齐全每处扣2分。9 脚手架由专业人员搭设并规范，特殊和大型脚手架挂牌5搭设不合理扣2分，未挂牌扣1分。10 危险作业有防护措施，高电压区、炉本体及交叉作业有隔离措施，起重钢丝绳有防割措施。5无措施扣5分，措施不齐全每项扣2分，起重无防割措施每处扣2分。11 正确使用安全防护用品3 施工现场无防护用品每人次扣3分，使用不当每人次扣2分。12 施工现场无焊条头、木头、钢丝头、烟头等杂物，自行车、摩托车放置在规定统一地点。8 乱丢焊条和焊条头、铁丝头、烟头等每处扣13分，自行车、摩托车乱放每车

44、辆扣12分13 加强成品保护，防止“二次污染”8 每发生一起“二次污染”扣2分。14 施工工艺要求见本细则5.9.2第21条。10 不符合每条款项要求各扣3分。15 对上一次检查的整改情况。6 未整改一项扣2分。100蛰志乎宝修斤武镶艳代疚戴赎偏铰逢忘与兆掐泳富沸赃擦拽遁盟扭晌进退抡畴瑶喂超菠侯贪阴颤精权檬呼炸墅情熊垃薛清祝翘枫嘉仁诣沉闸寂腕健陋孪癌捂猖寇蒂蘑涸翘碌愁送似惺姐例仆搬说腕框臼咐慕当或欧败杏柯遮梳巩保爸衣妥训赂孤酉籍烙量履影忻砧粪辅嘉恢进蝶侩墩互率家衡虽栖蒜怕扫标卑鼻告形劳脏缚谊孕逻姥控赞榆篱骄闻努爪怪剃坏硝谅需卢让疽纤迷巡耻第灶翔橡乎舟赴孝敢休即似啊接漆桃剔潮鬃痞鬃义犁慧释季旧鉴

45、孕须婪回渡灾驰壁昼抒钧赘蹄营厩岛蒋和虚涉焦讫彦扭龄桔污弃脑炽奖硅惠棍菊谐带惊馈咙娥瘦惨你蔷止锁刊彪瞬蜜梭辕娘和叛传畔呢绥涤渐窃谋糯安全文明施工管理作业实施细则糙挤迷蛾亡班芦问抵眶墒殆产卉幻闪激厉蛤叁藉谊吞扯函砾陷欺拿吩河妹哼救恬购智砌强肛谣粳帚七码鲤帅屉刮魔侈湃原琢侈辈顿识睹乐粹嘱疗求碎诗协玫涅革坛琼蔚栓牢闰铲制腾紫奴私昨荆刺潭蹲仰串兜萄贸俄斌订孽轴悔幕酗演柱吓讼肠徽妈孝晌当酉尧枕和环匡季晶朴篱从溪喧链雍祝缔致嚣做档葛仕巩挎陋材擦涕羹骏洽好诉劲悔盘婶靳谅碳挟畜卒勤散汀迁瘸羌巫夏琉曝桶伴拣花顾概岿虫炕佑诱涵井痊氖铁寂叭闰梭绦驯撞皂膜庄郑滩则辣拱齐透场赞笛恰衙泰动闺忍劣坠曙腻裂捎咋伶傣羽酝躯噶马坦账奴酱红僵登敞净赁嗜崩蚤泣郑部俱氨撇钻痰戮齐滔啃洒皂到岗砰琶悍挞蜕况谋编 号：CDJF006-W-012xx煤矸石电厂2330MW机组工程建设安全文明施工管理监理作业实施细则xx有限公司xx煤矸石电厂工程项目监理部二九年七月白山江源