1、XX有限公司工程管理部施工组织设计管理办法施工组织设计管理办法 第一章 总则第五章 审批第二章 层次划分第四章 编制第三章 管理程序第六章 实施及 动态管理第七章 附则施工组织设计管理办法第一章 总则 为了规范集团公司工程项目施工组织管理，统一施工组织设计的编制、审核、审批、管理程序，提高施工组织设计的编制水平，使施工组织设计更具科学性、可操作性。施工组织设计的编制与管理采用“总体控制、分解实施”的原则，各工程项目开工前必须编制总体施工组织设计，以指导项目施工，其中大型专业单位工程和重、难点工程还要编制详细的单项工程施工组织设计，贯彻总体施工组织设计安排，确保节点工程受控。第一层综合性整体施工
2、组织设计中标的合同段第二层各自管段的综合性施组各项目分部针对自管合同段第三层单位工程施工组织设计针对单位工程第二章第二章 施工组织设计层次划分施工组织设计层次划分 第三章第三章 施工组织设计的管理程序施工组织设计的管理程序施工组织设计从编制到实施执行程序化、动态化管理。第四章 施工组织设计的编制编制原则编制分工编制依据编制内容 第四章第四章 施工组织设计编制施工组织设计编制（一）一）编制原则1、遵照合同要求，遵守投标承诺，遵循工程建设程序，执行国家有关政策、法律法规、标准和条例，地方政府及行业有关规范、标准、规定。遵守集团公司的各项管理制度，以项目管理规划大纲和项目管理实施规划为依据，进行深化
3、细化，编制施工组织设计。2、依据承建工程项目内容，分清主次，本着先重点后一般的原则对工程项目进行详细安排，要突出重点，把人力、物资、设备、财力首先考虑放在重点项目和关键工程上，同时兼顾一般工程的衔接和配套，做到均衡施工。3、贯彻技术与经济统一原则，在立足于本企业现有施工能力基础上，积极地采用新技术、新工艺、新材料、新设备，不断提高施工技术水平和工厂化、机械化、信息化、专业化水平。4、贯彻“永、临结合”原则，凡有条件利用的正式工程，均应优先安排施工以便施工过程中利用，应充分利用永久征地，减少临时租地。5、贯彻因地制宜、就地取材的原则，充分利用当地资源，减少施工运输的投入。6、以项目标准化管理为抓
4、手建设安全文明标准化工地，做好环境保护、文物保护及节能减排工作。7、对施工现场全过程控制，实行动态管理原则。（二）编制分工1、集团公司直接管理的工程项目（以下简称直接管理项目）由项目经理部总工程师负责组织各部门和各参建项目分部编制（合同段）施工组织设计，项目经理部工程管理部进行整合、汇总、组册，形成第一层总体性施工组织设计。2、委托子、分公司管理的项目（以下简称委托管理项目）、各子分公司自行管理的项目（以下简称自行管理项目）及项目分部由项目经理组织工程、安质、经济管理、人力资源、物资设备、财务、综合办公室等部门编制，由工程管理部汇总成册。3、需单独编制的第三层施工组织设计由项目部总工程师负责，
5、组织各主管工程师、主管生产负责人、质检工程师、物资设备主管等人员参与，根据工程特点，依据整体施工组织设计要求，由项目经理部工程管理部编制（三）编制依据1、国家、行业及地方有关工程建设法律、法规、规范、规章、标准、条例等。2、合同文件、招投标文件、设计文件、监理细则及指导性施工组织设计和建设单位的（相关）要求。3、施工调查报告。4、项目管理规划大纲、项目管理实施规划。5、同类工程施工资料及相关工法。6、可利用的新技术、新工艺、新材料、新设备资料。（四）编制内容 基本格式 纸张:A4单面印刷.字体:宋体.字号:正文为4号字,标题为4号字加粗.装订:左侧装订.插图:CAD施工组织设计编制内容封面目录
6、编制说明施工组织机构施工队伍组织工期计划及施工进度安排各种保证措施主要机械试验检验仪器设备计划主要工程材料计划主要工程项目的施工工艺流程和施工方法应急预案附图内容施工总体部署附表内容编制依据工程概况工期保证措施质量保证措施安全保证措施环境保证措施文明施工措施其他保证措施 XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程工程 施工组织设计施工组织设计 编制：审核：审批：XXXX有限公司有限公司 XXXXXXXX公司（公司（XXXXXXXX项目部）项目部）年年 月月 日日施工方案的主要内容：1、封面 2、审批页 3、目录 4、工程概况 5、编制依据 6、施工部署计划 7、施工准备 8、具体施工工艺要求 9
7、、插图 10、计算书 悬挑脚手架工程悬挑脚手架工程 编制：编制：审核：审核：审批：审批：XX XX有限公司有限公司 （章）（章）20 20 年年 月月3、编制说明（1）编制依据主要规范、参考资料（主要规范、参考资料（企标、手册不能作为编制依据企标、手册不能作为编制依据）类别类别名称名称编号编号国家国家混凝土结构工程施工质量验收规范混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-2010地方地方建筑安装分项工程施工工艺规程建筑安装分项工程施工工艺规程DBJ/T01-26-2003地方地方混凝土结构工程施工质量验收规程混凝土结构工程施工质量验收规程DBJ01-82-2005行业行业建筑施工扣件式钢管
8、脚手架安全技术规范建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-2011企业企业（2）工程概况 工程简况 地形地貌、地质、水文及气象条件 各专业设计概况、各专业工程简况与设计技术标准 工程建设条件、材料来源、交通运输及人文条件 主要工程量汇总表 工期和质量要求 工程特点、重点及难点 4、施工组织机构（1）施工组织机构图（2）岗位人员配备情况（3）岗位职责描述 5、施工总体部署（1）施工准备 临时驻地、施工场地布置、拌合站、材料厂、预制场、取弃土场设置及运供方法 施工便道、便桥等临时工程的修建方案 施工用水、用电、临时用地的计划 通讯联络（2）区段划分及作业分工（3）总体施工方案（4）界定特
9、殊工序，以及特殊工序的控制方法（5）各专业施工方案（6）阶段里程碑工期计划 6、工期计划及施工进度安排（1）总工期计划（2）施工进度安排 总体施工顺序安排 节点工期安排及各单位工程施工进度安排 施工进度计划网络图和横道图 7、主要工程项目的施工工艺流程和施工方法单位工程应按照分部、分项工程的划分原则，对主要分部、分项工程制定施工方案，对专项工程所采取的施工方法进行简要的说明。对常规的施工方法应简明扼要。8、施工队伍组织（1）施工队伍组织机构（2）施工队伍设置及任务划分（3）劳动力动态需求计划 9、主要工程材料计划，并明确物资、设备采购质量和要求。10、主要机械、试验、检验仪器设备计划。11、工
10、期保证措施（1）工期目标（2）工期保证管理措施（3）工期保证技术措施12、质量保证措施（1）质量目标（2）质量保证体系（3）质量保证组织措施（4）质量保证制度措施（5）质量保证技术措施（6）不合格品的控制和纠正措施 13、安全保证措施（1）安全目标（2)安全保证体系（3）安全保证组织措施（4）安全保证制度措施（5）安全保证技术措施14、环境保证措施（1）环境目标（2）环境保护体系（3）环境保护组织措施（4）环境保护制度措施（5）环境保护技术措施15、文明施工措施16、其他保证措施（1)保护地下管线及周围构筑物、文物保护措施 (2)防汛、防寒措施 (3)消防措施 (4)治安措施 (5)交通疏导配
11、合措施 (6)节能减排措施17、应急预案 结合工程特点，对危险性较大工程编制应急预案。主要内容：应急小组成员的名单、职责、联系电话以及施工地点与最近的医院的路线示意图；重点防范部位的概况；施工过程中的风险；控制措施；施救措施；应急预案的启动条件，监控监测报警的预警值。18、附图内容（1）组织机构图（2）施工（总）平面布置图（3）施工进度计划图（4）施工工艺流程图（5）主要临时工程布置图及大型临时工程设计图。（6）营业线技术改造施工过渡方案示意图，道路施工导改图。（7）新技术、新工艺方案及工艺图（8）质量、安全、环境保护保证体系图（9）其它应附的图纸 19、附表内容（1）主要工程数量表（2）主要
12、材料计划表（3）主要机械、机具、试验检验（仪器）设备表（4）临时工程数量表（5）劳动力计划表（6）其他应附的表格 第五章第五章 施工组织设计的审批施工组织设计的审批（一）施工组织设计的分级审批1、施工组织设计的审核、审批，实行总工程师负责制。2、集团公司直接管理项目施工组织设计由项目经理部报送集团公司工程管理部，工程管理部审查通过后报集团公司总工程师审批。3、委托管理项目施工组织设计由项目经理部报送子、分公司总工程师审查，审核通过后报集团公司工程管理部审批。对建设单位或权威第三方要求集团公司总工程师审批的施工组织设计，先由子、分公司总工程师审核，审核通过后由子、分公司报送集团公司工程管理部，工
13、程管理部审查通过后报集团公司总工程师审批。4、子、分公司自行管理项目施工组织设计由项目经理部报送子、分公司工程管理部审核，审核通过后报子、分公司总工程师审批。对于重、难点项目由子、分公司总工程师审核，报集团公司工程管理部审批。5、施工组织设计在内部批准后及时按要求报监理单位、建设单位审核批复。6、危险性较大的分部分项工程施工技术方案，依照危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质200987号），组织专家（审查）论证。7、施工组织设计审批表（见附件4）、专项施工方案审批表（见附件5），对业主和地方有特殊要求的，可（按要求）另行附表，附表式样按业主及地方规定执行。危险性较大的分部分项工程范围危险
14、性较大的分部分项工程范围一、一、基坑支护、降水工程开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。二、二、土方开挖工程开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。三、三、模板工程及支撑体系（一）各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/m2及以上；集中线荷载15kN/m及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。四、四、起重吊装及安装拆卸工程（一）采用非常规起重
15、设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。（二）采用起重机械进行安装的工程。（三）起重机械设备自身的安装、拆卸。五、五、脚手架工程（一）搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。（二）附着式整体和分片提升脚手架工程。（三）悬挑式脚手架工程。（四）吊篮脚手架工程。（五）自制卸料平台、移动操作平台工程。（六）新型及异型脚手架工程。六、六、拆除、爆破工程（一）建筑物、构筑物拆除工程。（二）采用爆破拆除的工程。七、七、其它（一）建筑幕墙安装工程。（二）钢结构、网架和索膜结构安装工程。（三）人工挖扩孔桩工程。（四）地下暗挖、顶管及水下作业工程。（五）预应力工程。（六）采用新技术、新工艺
16、、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。附件二 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围一、一、深基坑工程（一）开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。（二）开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。二、二、模板工程及支撑体系（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上，施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m及以上。（三）承重支撑体系：
17、用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700KN以上。三、三、起重吊装及安装拆卸工程（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。（二）起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。四、四、脚手架工程（一）搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。（二）提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。（三）架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程五五、拆除、爆破工程（一）采用爆破拆除的工程。（二）码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。
18、（三）可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。（四）文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。六、六、其它（一）施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。（二）跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。（三）开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。（四）地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。（五）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。（二）、备案制度 各级项目经理部编制并审批后的施工组织设计（审批表、施工组织电子版）应逐级按以下规定上报备案。1、直接管理和委托管理项目
19、的综合性施工组织设计上报集团公司工程管理部备案。2、由集团公司直接管理项目部审批的项目分部编制的施工组织设计由直接管理项目部备案。3、所有参建单位项目经理部编制的施工组织设计由各所属子、分公司工程管理部备案。4、自行管理项目中列入集团公司重难点项目的施工组织设计，上报集团公司工程管理部备案。第六章、第六章、施工组织设计的实施及动态管理施工组织设计的实施及动态管理（一）项目经理部严格按审批的施工组织设计组织施工。项目经理部组织分级交底。（二）项目部在各施工阶段，根据施工组织设计中节点工期要求，分析影响各项指标实现的难点，制定相应措施，以保证工程施工能够按施工组织设计顺利实施。（三）施工组织设计实
20、施过程中的监督与检查 1、各级施工主管部门结合日常工作检查，对批准的施工组织设计执行情况进行跟踪检查监督，对执行偏差认真分析原因，拟定整改措施，及时进行调整或整改。2、检查内容包括：施工组织设计编制情况、审核审批情况、实施落实情况和存在问题。（四）施工组织设计是一份动态管理文件，在项目施工过程中，发生以下情况的，施组必须修改或补充：1）工程设计有重大修改；2）有关法律、法规、规范和标准实施、修订和废 止；3）主要施工方法有重大调整；4）主要施工资源配置有重大调整；5）施工环境有重大改变。经修改或补充的施组应重新审批后实施。（五）处罚措施1、对未编制施工组织设计、编制施工组织设计但未审核审批、编
21、制施工组织设计但未交底就进行施工的项目，进行通报批评，视情节追究项目负责人和技术负责人的责任。2、对施工中严重背离施工组织设计盲目施工的、施工条件发生重大改变而未对施工组织设计进行及时变更的，给予通报批评。对情节严重、造成重大损失和恶劣影响的项目，可按管理权限追究相关责任人的责任。第七章 附则本办法自公布之日起施行即二零一一年五月六日本管理办法由集团公司工程管理部负责解释附件：重难点工程必须单独编制施工组织设计或专项技术方案（重、难点工程的界定标准详见附件1）。附件1：重、难点工程的界定标准重、难点工程的界定标准1、重、难点工程的界定原则：新领域、技术难度大、工艺复杂、规模大或存在重大危险源的工程。2、房建工程执行北京市实施危险性较大的分部分项工程安全管理办法规定。3、隧道工程3.1特长隧道；3.2地质复杂3.3 瓦斯或含有害气体隧道；3.4 海底（或水底）隧道；3.5 深度大于300m且直径大于6m的竖井或地质复杂的竖井；3.6 水头压力大于0.5MPa的富水隧道。4、桥梁工程4.1 100m以上高墩桥梁；4.2 100m以上的大跨度桥梁；4.3 15m以上的深水桥梁；4.4 公司首次涉及的新型或特殊结构桥梁。5、大型站改，复杂的地铁车站或区间工程等。6、集团公司项目评审意见确定的重、难点工程。谢谢大家！
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