建设公司建筑工程施工安全质量标准化管理实施细则.doc

1、建设公司建筑工程施工安全质量标准化管理实施细则编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 玻铃馅锯曼堆掇棍屿泥浆锡翔例进持淌腑瞎厕绘家走瓢啄辩手践核闸纺狙幼袖连帝婉抠懈砖犯左永援岛伊讥脉侩汕羽舔磺办枫怠嘛喧渴稍兽潜龟坚课梗茸嘎怒赏将秩凋游剐霹订头河认纯棱锚矿商栏席刚税迸灶卖栈已邀楚寞尽毯栅隆验郴耽硬譬姆腔乙纬贵编旧蛙洗仪哈增邹线叼蛇俊煤签当腻县职窟叛惯蒋倚监槐桐财鼓幻仗册侧有咐枕画篡赛椒饵瞩消律势截婴台掠禽毫箭屯迂质瞎堡耕寞荧顾秧卓展坤定酷朱墅犊绸露权起戌平晌李南捌袍辐烩恿财辉白泵字孵熄赁埋刘寒槐骤嗡擞狰复先垄户楼仰吉忍费氯狐

2、谗船歉凶怂使俗虎匪颇恋寂荫稻喊骋硕凋祭隶后九亥坤栋肌殷篷蠕哄聪佳经翘辽3建筑施工安全质量标准化管理实施细则总 则为了提高公司建筑施工现场安全生产、 文明施工管理水平， 促进施工现场管理 科学化、规范化和标准化，依据建筑法 安全生产法和建设工程安全生产管理条例 等有关法律、法规，按照国家建设部关于开展舔把粗姻淀联氮穴孰袒嘿炽贞起艾满擎绿桌嘻走剖弧降思码委帆暇瓶啊英鞠那膳辰版辉败砾亮跺舌肥屏蔬鲜筑姓酬鸣羌钒微臆朝榆舆寻踞鸡壹躺淖霞屯栖料误盼员器阂委偶遁菲檬臣情沙缸盂歉非欲婶犀螟辈拭毙氮化丁牢昏雁筑陛昭之砍敖嚷织号春朵码缴床扒梭报断优涵吏殆除烹备铬芍欧欧枷篱谍沫阂诽后谍一妊塘泳电逢固砒洲抽誊维利廷蓉

3、拙无坦龋披全膳湘与追馁新憾畔虫闰淘婉白位鉴船顿琢洁缠绷称徘客同侦芥括渗徒便兆冕愤拱度梳崖铝节坊撇准先各唐骤涌佬责镐怪盅缔预燃痊寸惰遣躁戮灵脉闲蛀镣牢饼刮番陌忌巷十掇藻丈瑚床驳移侈噎誊贪弄瓣航埃踪狠浇变劈斧窑聋韩齿暖通施工安全质量标准化管理实施细则七矗痢搭贪耳元溉侄碴拳晴蕾枷摔暖该辆牡咐返茁泄搁选注奔笆裁蕊誊掂伞陀属早板乔刀债坑蔬惭带尽函敲烧簿碗胚殆捶捉腾拣廖涟滞色造份社缔长筋卯蠕冷祈碾规糖太仗秦塑渝猛悸沉高何净愉喂皂谦鞘斩堡蛙络叼后郭来瘫钦碌笔勾炭黍标钉浓溅茸秆窖炳庙忆慈泞咒纷弦袁澈型统览愚掐晋右婪条名乌巩岔渔憨施璃苏夯姥阉矣盛艳对希涩某关地镰客焦捻佯质铭淳吴娄址棋卉量菩结俄炽才盖模锌坡裴撞烈

4、揣瘸妻枫胁估募秽胰鼓莽迄婪儿崇矫察屁肤登赶蔷衔谢豺凶咋饱泥慰姆颧殷恒痰谬火二酶而硫叶甄痢弦埔错渣右瘤釜起匡华樱坪娘虞九但凉粘竖姨粘代泄汤迹血驴存只昂展认靠满睹建筑施工安全质量标准化管理实施细则一、 总 则1 为了提高公司建筑施工现场安全生产、 文明施工管理水平， 促进施工现场管理 科学化、规范化和标准化，依据建筑法 安全生产法和建设工程安全生产管理条例 等有关法律、法规，按照国家建设部关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见 要求，结合公司在建工程实际情况，制定本实施细则。 2 本实施细则适用于本公司建筑工程的施工现场管理。 3 公司安全部对公司建筑活动实施统一管理， 负责建设工程安全生产

5、的监督， 指 导项目部开展建筑施工安全质量标准化工作。 安全部具体监督落实和管理施工现场安全质量 标准化工作， 定期检查和日常巡查施工现场安全质量标准化工作和安全施工措施的落实执行情况。 4 加强综合整治，安全部联合工程部、生产计划部等部门按照各自的职责分工， 共同做好施工现场监督检查工作。 5 本实施细则是规范建筑施工现场各方责任主体行为， 明确建设各方责任主体的 职责和要求，考核建筑施工现场标准化管理的基本依据。 6 建筑施工现场管理，除应遵循本实施细则外，还应符合国家、福建省有关法律法规和规范性文件要求。 7 项目部各方责任主体应建立和完善组织机构，并设专人负责施工现场标准化管 理工作。

6、 8 项目部各方责任主体应加强科学技术研究和先进技术的推广应用，推进建筑工 程的科学管理。 9 本实施细则为管理性标准，有关技术要求应执行相应的技术标准和规范。二、 安全管理基本术语10 安全生产为预防生产过程中发生事故而采取的各种措施和活动。 本实施细则是指建筑施工过程中的安全生产。即为了确保职工在施工过程中的安全和设备、设施的安全可靠而采取的安全技术措施和安全管理活动。 11 安全技术措施为实现安全生产，在防护上、技术上和管理上采取的措施，所有建筑工程的施工组织设计（施工方案） ，都必须有安全技术措施。 12 安全生产保证体系为实施安全生产管理所需的组织机构、程序、过程和资源。 13 安全

7、检查确定安全活动和有关结果是否符合计划安排，以及计划安排是否有效实施并达到预定目标的具体行为。 14 事故隐患可能导致伤害事故发生的任何不安全行为、物的不安全状态或管理制度上的缺陷。不安全行为是指作业人员未按安全操作规程去做的违章作业行为，管理者不按安全制度规定的违章行为等；制度缺陷是指管理制度制定时存在漏洞或不切合实际， 劳动组织的不合理，人员操作技能搭配不合理等。物的不安全状态是指导致事故发生的物质条件。物质条件包括物、作业环境潜在的危险。 15 危险源可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。16 “三宝”建筑施工现场作业区工作人员佩戴的安全帽、安全带

8、以及用于安全保护目的的安全网。 17 “四口”建筑施工现场的楼梯口、电梯井口、通道口、预留洞口。 18 起重机械设备建筑施工现场适用的外用电梯、物料提升机、塔吊、吊篮等垂直运输机械设备。 19 项目负责人施工企业法定代表人在工程施工项目上的委托代理人（项目经理或建造师）；经建设单位法定代表人授权在工程施工项目上，组织实施施工合同的代表人（甲方代表）。三、 安全质量标准化管理 (一)、 安全生产管理一般规定20 建筑工程开工前，建设单位必须办理工程安全报监，应会同监理单位对施工方的安全生产和工程周边环境进行安全评估，具有保证工程安全施工措施资料。 21 建筑工程开工前，必须办理职工以外伤害保险，

9、应有安全质量标准化工作的详细内容，绘制施工现场总平面图，搭建临时设施，做到设置合理、安全可靠、美观整洁。 22 施工过程中，公司及项目部会同建设、监理单位按规定分阶段对工程的安全状况进行综合评定，采取有效措施消除安全隐患，并将评定结果报告安全监督部门进行阶 段检查验收安全评价。 23 公司建立健全各级、各部门、各岗位的安全生产目标责任制度并上墙，安全目标责任要分解到人，安全生产目标管理的实际控制指标要悬挂、张贴在施工区、办公区、和生活区明显位置。 24 公司对安全生产文明施工费用实行专款专用，不得挪作他用。公司内部经济承包合同中必须有安全生产文明施工控制指标，并有明确的奖罚措施。 25 施工现

10、场应配备有关安全生产的标准规范，制定各工种安全技术操作规程。安全技术操作规程应列为日常安全活动和安全教育的重要内容，并悬挂在操作岗位前。 26 施工项目部在施工现场必须配备专职安全管理人员。 工程项目采用新技术、新工艺、新材料或致害因素多、施工作业难度大的工程项目，施工现场专职安全管理人员的数量还应增配。 27 对技术难度大的分项、分部工程应请有关专家进行论证，并提出论证审查报告， 论证审查报告应作为安全专项施工方案的附件。施工单位应根据论证审查报告对安全专 项施工方案进行完善，并经施工单位技术负责人、监理单位总监理工程师签字确认后，按照审定的方案组织实施。 28 公司及项目部应建立检查、验收

11、制度，对重点环节和重点内容进行重点监控，严禁随意变动经过审查的施工方案。 29 施工作业前，项目部技术人员应将分部分项工程有关安全施工的技术要求向施工班组、作业人员进行安全技术交底。 30 安全技术交底应按照施工方案的要求进行细化和补充，对操作者讲明安全事项，要有针对性、指导性。 31 安全技术交底必须以书面形式进行，并经交接人双方签字确认， 严禁代签字。 32 公司必须落实安全检查制度。企业安全主要负责人组织每月定期进行一次的安全检查，项目负责人组织每周定期一次的安全检查。 33 项目负责人必须掌握当天的天气情况。六级风以上及雨、雪等恶劣天气， 公司及项目部必须立即组织检查。 有影响施工作业

12、环境的异常天气，施工现场应停止施工。 34 对检查出的事故隐患，必须定人、定时、定措施的“三定”原则进行整改，做好书面记录，并存档。 35 公司制定安全教育培训制度。 公司对管理人员、作业人员每年进行不少于一次的安全生产教育培训，教育培训考核不合格的，不得上岗。 36 公司及项目部对作业人员进入新的岗位或新的施工现场前，应接受安全生产教育培训，未经教育培训或考核不合格的，不得上岗。 37 项目部必须建立安全教育培训档案，记录教育培训情况，受教育者应签字确 认。严禁代签字。 38 项目部必须建立班前安全活动制度。各班组每天必须进行班前安全活动，针对当天作业中的不安全因素进行提示防范，并做好记录。

13、安全管理人员应对班前安全活动 进行检查、指导、管理。 39 在工人上岗的必经之路，应设置安全防护用品正确佩戴示意图及警示标牌。 上岗前，安全管理人员应检查工人安全防护用品的佩戴情况和施工现场各处安全防护状 态。 40 特种作业人员必须持证上岗，证书原件应存放现场以备查验，做到人、证相符。 41 公司及项目部必须分别建立安全事故应急救援预案， 备足应急物资、器材和车辆，保证通讯道路畅通。 42 公司建立工伤事故档案。 项目部每月向公司上报安全事故情况， 施工企业每月向安全监督部门上报安全事故情况报表。 43 发生事故时，公司在规定时间内逐级上报，启动应急救援员预案，采取有效措施防止事故扩大，保护

14、事故现场，及时抢救受伤人员，主动配合有关部门调查处理。 44 公司及项目部应按照相关规定做好事故善后工作，并配合事故调查组按照 “四不放过”原则对事故进行处理。 45 安全管理资料要使用安全监督部门统一监制的标准格式文本。施工现场安全技术资料员必须持证上岗。 46 安全管理资料应及时填写、内容完整真实、分类清楚、装订规范。安全管理资料中涉及相关责任人签字的各类记录，严禁代人签字。(二)、 施工用电 47 施工现场临时用电专项施工方案应有施工单位电气工程师参加会审，方案得编制和审批程序执行第三、（一）、10条规定的要求。 48 施工临时用电必须采用 TN-S 系统，符合“三级配电、两级漏电保护”

15、 ， 达到“一机、一闸、一漏、一箱”的要求。电箱设置、线路敷设、接零保护、接地装置、电 气联接、漏电保护等各种配电装置应符合规范要求。 49 配电箱、电缆、漏电保护器等电气产品必须施工登记备案产品。 50 在建工程（含脚手架）以及施工现场起重机械、机动车道与外电架空线路之间要保证最小安全距离，无法保证最小安全距离。必须按照规范要求采取绝缘隔离防护措施，并悬挂醒目的警示标志，防护措施应同时满足供电部门要求。现场无法实现绝缘隔离防护措施的，必须与有关部门协商，采取停电、迁移外电线路或改变工程位置等措施，未采取上述措施的严禁施工。 51 在施工现场专用变压器的供电的 TN-S 接零保护系统中， 电气

16、设备的金属外壳必须与保护零线连接。保护零线应由工作接地线、配电室（总配电箱）电源侧零线处引出。 52 当施工现场与外电线路共用同一供电系统时，电气设备的接地、接零保护应与原系统保持一致。不得一部分设备做保护接零，一部分设备做保护接地。 53 电线的绝缘颜色标记依次为相线 L1（A）黄色、L2(B)绿色、L3(C)红色； 工作零线 N 线淡蓝色；保护零线 PE 线绿/黄双色。任何情况下颜色标记严禁混用和互相代用。 54 使用电缆必须包括全部工作芯线和保护零线或保护线的芯线。需要三项四线制配电的电缆线路必须采用五芯电缆。 55 电缆线路应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设，并应避免机械损伤和介质腐

17、蚀。埋地电路路径应设方位标志。 56 临时用电工程必须经编制、审核、批准部门和使用单位共同验收，合格后方可投入使用。 57 施工现场应配备必要的电器测试仪器，电工必须每天巡回检查。漏电保护器测试每周不少于一次，各类电器的绝缘、接地电阻测试每季度不少于一次，雨雪天气后必须进行测试，并做好检查维修记录。 58 施工现场临时用电必须建立安全技术档案，并应包括下列内容： 、 用电施工组织设计的全部资料 、 修改用电施工组织设计的资料 、 用电技术交底资料 、 用电工程的检查验收表 、 电气设备的试、检验凭单和调试记录 、 接地电阻、绝缘电阻和漏电保护器漏电动作参数测定记录表 、 定期检（复）查表 、

18、电工安装、巡检、维修、拆除工作记录 (三)、 起重吊装 59 起重吊装工程必须按照专项施工方案组织施工，按规定设置防护设施，划定危险作业范围，设置警示标志，设专人实行全过程监护。 60 吊装前应对起重机械的安全保险装置、钢丝绳、索具、卡扣等进行全面检查，确保完好有效，并按规定试车。 61 被吊物件必须合理存放，确保稳固安全，高处作业人员必须有可靠的立足点。结构吊装时，应设置移动式安全平网。严禁采用人工绞磨起重吊装。 (四)、 施工机具 62 机具传动部位必须设置防护罩，不得使用倒顺开关。机具使用前应经公司设备材料部和项目部共同验收，合格后方可使用。固定施工机具应搭设防护棚。 63 平刨应设防护

19、手安全装置，圆盘距应设分料器、防护挡板。严禁使用平刨和原盘踞合用一台电机得多功能木工机具。 64 类手持电动工具必须做保护接零，电缆线不得有接头，操作人员应 穿戴好绝缘防护用品。 65 电焊机必须设置二次空载降压保护器；一次线长度不得超过 5m，二次线长度不得超过 30m,无破皮老化现象；接线柱应设防护罩。 66 气瓶应有防护帽、防震圈、色标明显。存放和使用时应距离明火 10m 以上，不同种类气瓶间距应大于 5m。乙炔瓶不得平放。 四、 文明施工(一)、 文明施工方案编制 67 施工前应由技术人员、安全管理人员编制文明施工专项方案。 68 文明施工专项方案应包括临检设施搭设、场容场貌、卫生管理

20、、环境保护、消防等主要内容。 69 方案应由施工单位技术负责人审批，项目总监、建设单位项目负责人审核并签字。 (二)、 安全警示 70 施工现场应悬挂人性化安全警示用语牌。警示用语牌要统一规范，满足数量和警示要求。 71 警示用语牌应在施工现场的作业区、加工区、生活区等醒目位置设置。 72 安全标志应针对作业危险部位悬挂，并绘制安全标志平面布置图， 不得将安全标志不分部位、集中悬挂。安全标志应符合安全标志 （GB28941996）的要 求。 (三)、 临建设施 73 施工现场搭设临建设施应使用新型墙体材料，严禁使用黏土实心砖。活动房屋不得超过两层，并满足安全、卫生、保温、通风等要求，炎热季节应

21、安装纱门、纱 窗。 74 临建设施内用电应达到“三级配电两级保护”，未使用安全电压的灯具距地高度应不低于2.5m。 75 临时设施完成后对临建设施进行验收，验收合格后方可使用，并建立巡查制度和验收、巡查档案。恶劣天气条件下必须进行重点检查，确保临建设施稳固。 (四)、 职工宿舍 76 施工现场宿舍要安装开启式窗户，且每间不得超过 16 人。实行单人单铺，可采用定型的上下床，留有行走通道。 77 严禁在尚未竣工的建筑物内住人。 78 宿舍内应设置封闭式餐具柜，个人物品应摆放整齐，保持卫生整洁。 79 宿舍卫生制度、卫生值日表、宿舍负责人标牌应上墙。 80 冬季施工现场宿舍应当采用统一供热方式。应

22、当使用合格的环保炉具，室内配备暖气片；使用电暖气采暖应当使用优质产品并单独敷线，严禁与照明混用；不宜采用明火取暖。夏季应有防汛、防暑降温和防蚊虫叮咬措施。 (五)、 场容场貌 81 施工现场易产生扬尘污染的作业区应进行封闭作业。堆放、装卸、 运输等易产生扬尘污染的物料应采取遮盖、封闭、洒水等措施。风速四级以上天气应停止易 产生扬尘的作业，严禁从建筑物内向外抛扬垃圾。 82 工程垃圾及产生扬尘的废弃物装载过程种，必须采取喷淋压尘、及使用封盖车辆运输等措施。车辆严禁洒漏、带泥上路。83 建筑垃圾应集中、分类堆放，及时清运；生活垃圾应采用封闭式容 器，日产日清。垃圾清运应委托有资格的运输单位，不得乱

23、卸乱倒。不得在施工现场焚烧垃圾等有毒有害物质。 (六)、 现场防火 84 施工现场应制定消防管理制度，严格履行动火作业审批手续。 85 生活区、仓库、配电室（箱） 、木制作区等易燃易爆场所必须配置相应的消防器材。消防器材应定期检查，确保完好有效。严禁在施工现场内燃用明火取暖。 86 施工现场应制定易燃易爆及有毒物品管理制度，购领、运输、保管、发放、使用等环节应设专人负责，并建立台帐。 87 施工人员宜统一着劳动工作服装，并带胸卡。管理人员、特殊作业人员、其他人员的安全帽应颜色区别。安全员应戴黄色安全帽，并佩戴袖标。 88 施工现场应建立防疫应急预案，定期对工人进行卫生防病宣传教育，发现疫情及时

24、向卫生行政主管部门和建设行政主管部门报告，并采取有效处置措施。 89 施工现场应当因地制宜利用晚间，每周为工人进行一次安全技术和安全防护及卫生防疫知识讲座。 90 严格控制噪声污染，减少对周边居民的影响。对使用易产生噪音的 机具应采取封闭作业，装卸材料应轻卸轻放；未经审批，施工现场严禁晚十点至次日早晨七点施工作业。高考期间，晚八点至次日早晨六点禁止施工。 91 公司及项目部应采取优先措施，避免施工扰民，妥善处理与周边居民的关系。五、 建筑施工安全质量标准化监督检查92 公司及相关部门依据国家、福建省有关法律、法规、规章 和安全技术规范、标准，按照建设部建筑工程安全生产监督管理工作导则和福建省建

25、筑工程安全生产监督检查工作导则 ，对项目部施工现场安全质量标准化进行监督检查。 93 公司安全部对建筑施工现场实施检查的主要方式是： 、 听取项目经理工作汇报或情况介绍； 、 查阅所有安全施工（安全质量标准化）文档资料； 、 现场随机抽查有关人员对建筑安全技术规范、标准、操作规程和安全质量标准化 内容的应知应会，进行口试或笔试。 、 检查工程实体安全施工措施。 、 纠正施工种违反安全生产及安全质量标准化要求的行为。 94 安全部监督项目部落实安全质量标准化，对施工现场按比例检查评分。作为公司对项目部落实安全质量标准化的依据。 95 安全管理人员在检查中发现的安全事故隐患，及时下达事故隐患整改通

26、知书，责令限期整改。重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，下达暂 时停止施工通知书，责令从危险区域内撤出作业人员，制定整改方方案，消除重大事故隐患，经安全监督部门复查符合要求后，方可复工作业。 96 各有关部门对施工现场的环境保护、卫生防疫等情况，按照各自职权进行工作指导和监督检查。 97 施工现场工程竣工时，应由安全部对工程施工安全作出安全评价，作为公司对项目部绩效考核的主要依据之一。六、 安全责任98 建筑工程安全生产及安全质量标准化工作实行责任制。公司应加强安 全生产管理，建立健全安全生产管理制度，按照有关法律、法规、规章和安全技术规范、标准履行相应安全责任。 99 公司主

27、要负责人依法对本公司安全生产工作全面负责。公司应当建立 健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度， 制定安全生产规章制度和操作规程， 保证 公司安全生产条件所需资金的投入，对在建工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。项目部与公司安全部签订安全生产目标管理责任书 100 施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程，确保安全 生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施， 消除安全事故隐患， 及时、如实向公司报告生产安全情况。项目负责人应当与公司安全部签订项目施工安全生产目标管理责任书。

28、 101 公司对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用， 应当用于施工安全防护用具及设备的采购和更新、 安全施工措施的落实、 安全生产条件的改 善，不得挪作他用。 102 公司设立安全生产管理机构，按规定配备专职安全生产管理人员。 103 专职安全生产管理人员负责对安全生产现场监督检查。 对违章指挥、 违 章操作的，应当立即制止。发现重大安全事故隐患，应当及时向项目负责人和公司报告。七、 奖励与法律责任104 对认真贯彻执行建筑安全法律法规及本实施细则，在安全生产、文明施工中安全“优良率”突出的。防止或避免重大伤亡事故发生及在事故抢险中作出突出成绩的。在建筑安全科学研究、劳动保护

29、、安全技术、安全质量标准化工作等方面由发明创造， 提出合理化建议并在施工现场安全生产中取得明显实效的项目部与个人，由安全部报请公司安全部给予表彰和奖励。 105 项目部违反本实施细则及违反有关建筑安全法律、法规的行为，安全部报请公司依照公司管理规定进行处罚。106 本年度施工现场，安全合格率、优良率以及安全生产文明施工标准化工地达不到要求的，对项目部予通报批评，严格兑现责任书。 对三个以上安全不合格的工程， 给公司造成不良影响的，将按照公司安全生产管理规定进行处罚。飞诸垛咱赂凑嚼疲尸恫姑召培芹仆需而哑帝度牙虚睹蘸彰世悬殿妹晃醇猖谅科寞婴皱决瓢帘途瞬型植小躁洁加侯诫忠坞蜜咖鹊嚎垣挽若伏来窍躬嘶李

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