1、创新模式提升产业园区招商引资水平 一、研究背景与意义 产业园区是经过一级政府批准成立，有着明确区域界限，通过政府提供政 策优惠和专业化服务，用招商选资的手段吸引某一产业的投资者，在该区域内设 立大批的该产业内的技术先进的企业，在专业化的环境和条件下，使其在各个方 面都得以科学发展1。 产业园区能够为投资者提供较为完善的公共基础设施和土 地，缩短办厂周期，节约投资成本，并且有利于放大产业集群功能，形成人流、 物流、资金流、信息流集聚，带动城市向产业化、城市化和现代化快速发展2。 当前， 产业园区经济已成为世界许多国家和国内一些发达地区经济发展的重要增 长极。中国产业园区以1984 年大连经济技术
2、开发区建园为标志，已经走过31 年 历程。这31 年产业园区吸引资金和技术的模式从“政策、行政化、硬基础”向 “制度、融合化、软环境”转型，创新发展和可持续发展是今后产业园区建设的 重要手段。同济大学发展研究院发布2014 中国产业园区持续发展蓝皮书中 的数据显示，2013 年底，全国拥有国家级产业园区482 家，其中高新区114 家、 经开区215 家，这两大类园区GDP 占全国GDP 近1/4（23.2%）；工业总产值占 国内工业总产值的1/3；税收占国内税收1/5（19.9%）。通过数据 分析可以看出产业园区的壮大对于中国经济的发展意义重大。 2012 年，沈阳市委、市政府决定在沈阳雪松
3、经济开发区建设沈阳金属新材料产 业园，园区规划面积8 平方公里，定位为建设高标准、高技术、新工艺的国内一 流金属材料深加工区和金属新材料及技术诞生的国际一流研发中心，打造沈阳 “金属新材料硅谷”，“十三五”末力争建成千亿产业集群。新型产业的集聚对 于推进区域经济一体化及辽宁老工业基地的振兴意义重大。 沈阳经济区产业基础 雄厚，装备制造、国防军工、金属新材料等产业底蕴深厚；沈阳经济区原材料丰 富，地域内丰富的镁、锌、铝、瓷等资源为发展新材料产业提供物质支撑。沈阳 金属新材料产业园成为我市金属新材料产业创新发展的基地， 园区在开发建设和 招商引资工作中与国内经济发达地区产业园区还有很大差距。 研究目的在于探寻 合适沈阳金属新材料产业园项目招商引资的模式，壮大产业集群，使得沈阳金属 新材料产业成为我市经济发展的重要增长极。 二、沈阳金属新材料产业园发展现状及招商引资工作存在的问题 沈阳金属新材料
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