特色小镇开发运营、PPP运用模式解析（10页).docx
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特色小镇开发运营、PPP运用模式解析（10页).docx
1、特色小镇开发运营、特色小镇开发运营、PPP 运用模式解析运用模式解析 导读导读 2016 年，住房城乡建设部、国家发展改革委员会、财政部联合发布关于开展特色小镇培育 工作的通知，明确提出，到 2020 年，全国将培育 1000 个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、 商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。 通知一经发布，引起全国各省市政府积极响应，一时之间打造各异特色小镇计划如雨后春 笋般蓬勃发展。但在规划与设计前要正确认识“特色”二字，避免特色小镇同质化，是摆在规划建设 者面前的新课题。故本文将全方位解读阐述特色小镇的发展情况与模式，更好地呈现出一幅特色小 镇的宏伟蓝图。
2、 1初识理念初识理念 “特色小镇”不仅仅是一个普通意义上的小镇概念，与常态“小镇”有着本质 的区别。常言所提到的“小镇”，更多意义上是一种行政区域上的概念，这种小 镇可以有产业，也可以没有产业；可以有很深的文化底蕴，也可以仅是一个小 规模人群的普通聚居地。但“特色小镇”却是一个集合产业、文化、旅游和社区 之功能于一体的一个新型聚落单位，是以产业为核心；以项目为载体；生产、新型聚落单位，是以产业为核心；以项目为载体；生产、 生活、生态互相融合的一个特定区域生活、生态互相融合的一个特定区域。 真正的特色小镇先是区域的产业的特色，只有挖掘产业的内容及活力，制区域的产业的特色，只有挖掘产业的内容及活力
3、，制 定产业的扶持及优惠政策，用产业的活力带动整个产业链的发展，形成良好的定产业的扶持及优惠政策，用产业的活力带动整个产业链的发展，形成良好的 供需关系供需关系，这才是特色小镇的发展动力和可持续的基础。基于此因，那么一定 要将区域内一部分人调动起来，参与到产业中来，通过大多数人的参与，服务 及传播，为大多数人带来各种红利，这也成为特色小镇为区域发展与建设带来 的红利。 2 找准指点找准指点 加快中国特色小镇建设，首先要立足自身资源和环境禀赋，把握区域分工 和社会分工带来的发展机遇，充分发挥区位优势、资源优势和产业优势，坚持 和把握小城镇发展的特色并且要突出特色。 资源环境方面，小城镇区域内自然资源丰富、生态环境优美，适应开发的 土地、 淡水等后备资源充裕， 农村剩余劳动力、 农副产品和工业原料供给充足、 价格低廉。特别是在当前资源环境对经济快速发展约束越来越紧迫的形势下， 小城镇独特的资源
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