特色小镇ppp模式开发及风险提示（21页).pdf
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特色小镇ppp模式开发及风险提示（21页).pdf
1、PPPPPP模式开发建设特色小镇及风险提示模式开发建设特色小镇及风险提示 1 目录目录 2 1 2 特色小镇的内涵解读特色小镇的内涵解读 特色小镇政策解读特色小镇政策解读 3 4 特色小镇特色小镇PPPPPP模式解读模式解读 PPPPPP模式开发特色小镇的法律风险提示模式开发特色小镇的法律风险提示 3 特色小镇的内涵-宗旨、定义 宗旨：宗旨：特色鲜明、产业发展、绿色生态、美丽宜居 定义定义 ：特色小镇“非镇非区”，是创新发展平台。特色小镇不是行政区划单元 上的“镇”，它没有行政建制；特色小镇也不是产业园区的“区”，它不是单 纯的“大工厂”，而是按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，聚焦特
2、色产业，融合文化、旅游、社区功能的创新创业发展平台。 图示图示 2017/7/3 Monday4 特色小镇的内涵-总体特征 以特色的产业及环境资源为基础以特色的产业及环境资源为基础 前提：产业资源 依托：环境资源 核心指向：资源如何转化为面向市场的核心吸引力 以坚定的政府政策及投融资支持为依托以坚定的政府政策及投融资支持为依托 以产业为引领，实现“产业+文化+旅游+社区”的四重功能；各功能之间有机的 整合与融合。 以产城一体化综合开发为手段以产城一体化综合开发为手段 主要表现为产业的综合发展；功能的综合配置；土地的综合开发；配套的综合建 设；目标的综合打造等方面。 2017/7/3 Monda
3、y5 特色小镇的内涵-总体特征 以泛旅游为引擎与目标归宿以泛旅游为引擎与目标归宿 拥有完善的城镇及旅游配套设施；拥有超越一般景区的较高品质的服务 以产业链开发及房产开发为盈利核心以产业链开发及房产开发为盈利核心 土地一级开发：直接获利，享受升值效益 房产开发：房产销售、房产回收经营 项目开发：经营收益等 6 特色小镇的内涵-总体特征 图示图示 7 特色小镇政策解读-中央篇 国家新型城镇化规划（国家新型城镇化规划（2014201420202020年）年） “重点发展小城镇”一节中提出要通过规划引导、市场运作，将具有特色资源、区位优 势的小城镇，培育成为文化旅游、商贸物流、资源加工、交通枢纽等专业特色镇。 关于深入推进新型城镇化建设的若干意见关于深入推进新型城镇化建设的若干意见 加快特色镇发展，发展具有特色优势的休闲旅游、商贸物流、信息产业、先进制造、民 俗文化传承、科技教育等魅力小镇，带动农
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