连南高层商住建筑、低层住宅建筑及配套设施项目水土保持方案2020年（98页）.docx

1、 连南水土保持方案报告书（送审稿）建设单位：房地产开发有限公司编制单位：工程技术有限公司二二年四月 项目现场照片 主体工程区现状 1（2020.4.10） 主体工程区现状 2（2020.4.10） 主体工程区现状 3（2020.4.10） 主体工程区现状 4（2020.4.10） 临时开挖边坡现状（2020.4.10） 施工营造区现状（2020.4.10） 目录目录II 1 综合说明11.1 项目简况11.2 编制依据31.3 设计水平年及深度51.4 水土流失防治责任范围51.5 水土流失防治目标51.6 项目水土保持评价结论61.7 水土流失调查结果71.8 水土保持措施布设成果81.9

2、水土保持监测方案81.10 水土保持投资及效益分析成果91.11 结论102 项目概况132.1 项目组成及工程布臵132.2 施工组织192.3 工程占地212.4 土石方平衡222.5 拆迁（移民）安臵与专项设施改（迁）建252.6 施工进度252.7 自然概况273 水土保持评价303.1 主体工程选址（线）水土保持评价303.2 建设方案与布局水土保持评价313.3 主体工程设计中具有水土保持措施的界定353.4 结论性意见、要求与建议374 水土流失分析与调查394.1 水土流失现状394.2 水土流失影响因素分析414.3 土壤流失量调查424.4 水土流失危害分析484.5 指导

3、性意见495 水土保持措施515.1 防治区划分515.2 措施总体布局525.3 分区措施布设545.4 施工要求556 水土保持监测586.1 范围和时段586.2 内容和方法586.3 点位布设636.4 实施条件和成果647 水土保持投资估算及效益分析687.1 投资估算687.2 效益分析758 水土保持管理788.1 组织管理788.2 后续设计788.3 水土保持监测788.4 水土保持监理798.5 水土保持施工798.6 水土保持设施验收79附件81附件 1：水土保持投资估算表82附件 2：水土保持方案编制委托书87附件 3：项目投资备案证88附件 4：不动产权证89附件 5

4、：建设用地规划许可证92综合说明1 综合说明1.1 项目简况1.1.1 项目基本情况1.1.1.1 项目建设必要性近年来，清远市以加快发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，加速工业化、城镇化和信息化进程，加快产业结构调整，积极发展房地产业，加快与国际经济对接和融合，提高国民经济整体素质和竞争力，全面建设小康社会。 该项目的建设符合国家产业政策和地方区域性经济规划，适合当地经济发展要求， 对实现连南县建设规划、提高和改善人民居住水平和居住环境，满足人民日益增长的消费需求，促进当地经济发展具有重要作用。 综上所述，该项目符合国家产业政策，建成后将

5、大大改善市民的住房条件，缩小不同群体之间的住房差距和生活差距，提高县城基础设施配套水平，实现土地资源的优化配臵，具有客观的经济和显著的社会效益，其建设是非常必要的。1.1.1.2 项目情况连南位于广东省清远市连南瑶族自治县广东瑶族文化大酒店后侧，行政区域隶属于连南瑶族自治县管辖。项目建设区地理位臵坐标为东经：1121649.64；北纬 244331.66。项目南侧有市政路团结大道（G323 国道）。项目总永久用地面积 38087.61m2，总建筑面积 69253.38m2（其中计容建筑面积56966.06m2，不计容建筑面积 12287.32m2），共 414 户商住楼，停车位 421 个，建

6、筑密度 15.26，容积率 1.50，绿地率 35.0 。主要建设 13 栋建筑物，其中 5 栋 11 层小高层商住建筑，2 栋 18 层高层商住建筑，1 栋 17 层高层商住建筑，4 栋低层住宅建筑，1 栋 6 层商住建筑及配套场内道路、场内硬化和景观绿化区域等。项目总占地面积 4.64hm2，其中永久占地 3.81hm2，临时占地 0.83hm2。本项目总开挖量为 12.59 万 m3，填方 12.59 万m3，挖填平衡。本工程开工时间为 2016 年 12 月，完工时间为 2019 年 5 月，工期 30 个月。项目总投资 25000 万元，其中土建投资 15000 万元, 资金来源于建

7、设单位自筹。 1 1.1.2 项目前期工作进展情况2016 年 6 月，建设单位委托广东博意建筑设计院有限公司完成了岩土工程勘察报告。2016 年 9 月，建设单位取得项目地块不动产权证。2016 年 9 月，建设单位委托广东博意建筑设计院有限公司完成了报建图纸设计。2016 年 9 月，项目取得广东省企业投资项目备案证。2016 年 9 月，项目地块取得建设用地规划许可证。建设单位于 2020 年 3 月委托工程技术有限公司（以下简称“我司”） 承担本项目水土保持方案编制工作。我司承接任务后，组织相关技术人员对场地进行勘察，并收集了建设工程相关技术资料，在此基础上按照生产建设项目水土保持技术

8、标准（GB50433-2018）等规范和标准的要求，于 2020 年 4 月完成了连南水土保持方案报告书（送审稿）。2020 年 4 月 18 日，建设单位在清远市组织召开了连南水土保持方案报告书技术审查会，形成了技术审查意见。会后，根据审查意见，我公司经与设计单位进一步衔接沟通，对报告进行了修改和完善，并于 2020 年 4 月编制形成了连南水土保持方案报告书（报批稿）。本项目属于新建补报项目，主体工程区道路及硬化区域现全部采用混凝土进行硬化，小区内已进行造景绿化，整个项目区区域现已实施排水管网措施，实施的排水管网措施能有效的排导项目区的地表汇水，排水管网与外侧市政排水系统连接，最终排出项目

9、区。施工营造区临时建筑物已拆除，地表主要为硬化层，水土流失程度为轻度。临时边坡开挖坡面采用了网格植草护坡，坡脚布臵了混凝土挡墙，但坡顶及坡脚尚未布设截排水措施，导致雨水直接冲刷坡面，坡面已有冲刷迹象。1.1.3 自然概况项目建设区原始场地位于低山丘陵地貌单元内，由丘岗、山梁和冲沟等组成，原始地形局部起伏较大，山地斜坡坡度一般在515度，该部分场地主要位于丘岗位臵， 西部为南北向的冲沟，南侧地块边缘沿围墙边为人工开挖形成的坎状地形（高差约1 4m），与广东瑶族文化大酒店为邻，地势呈西北高东南低，场地地面标高在165.50189.0m（1956黄海高程，以下同）。连南瑶族自治县属南亚热带季风气候区

10、，高温多雨湿润，具有明显的干湿季节。水2工程技术有限公司 综合说明 资源总量较丰富，但地区分布不均匀，降雨从南向北逐渐减弱，多年平均降雨量 1753mm， 最大年雨量 2444.2mm，最小年雨量 1222.3mm，多年平均径流深 1000mm，项目区十年一遇 24 小时的设计暴雨值为 196mm，汛期在 49 月，雨量多且集中，降雨量占全年的 73%左右，其中前汛期 46 月主要为锋面雨，降水量占全年的 48.6%，后汛期 79 月以台风雨和热带辐合降雨为主，占全年的 24.4%。个别地区季节性缺水现象严重。根据多年蒸发实测资料，平均水面蒸发为 1250mm，多年平均气温为 18.7，最高气

11、温为38.7，最低气温达-5.2。项目区主要土壤有赤红壤、红壤、山地黄壤、南方山地灌丛草甸土、红色石灰土和冲积土，以赤红壤为主。项目区地带性植被为南亚热带季风常绿阔叶林，山地丘陵的森林都是次生林和人工林。本项目位于清远市连南瑶族自治县，属于广东省水土流失重点预防区。项目区属于水力侵蚀为主的南方红壤丘陵区，水土流失类型主要为水力侵蚀，表现形式以面蚀、沟蚀为主，区域容许土壤流失量为 500t/ (km2.a)。本项目建设的水土流失敏感点主要包括团结大道、排水管网、广东瑶族文化大酒店等，不涉及饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林

12、公园以及重要湿地等。1.2 编制依据1.2.1 法律法规（1） 中华人民共和国水土保持法（全国人大常委会，1991 年 6 月 29 日颁布，2010 年 12 月修订，2011 年 3 月 1 日施行）；（2） 中华人民共和国水土保持法实施条例（1993 年 8 月 1 日国务院 120 号令，2001 年 1 月 18 日国务院第 588 号令修订）；（3） 广东省水土保持条例（广东省人民代表大会常务委员会，2016 年 9 月 29日公布，自 2017 年 1 月 1 日起施行）；1.2.2 部委规章 3 综合说明（1） 开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定（1995 年 5 月 3

13、0 日水利部令第 5 号发布，2005 年水利部令第 24 号修改）； （2） 水利部关于废止和修改部分部分规章的决定（水利部令第 49 号，2017年 12 月 22 日发布）。 1.2.3 规范性文件（1） 水利部办公厅关于印发全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果的通知（办水保2013188 号文）；（2） 水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监测规程（试行）的通知（水利部办公厅，办水保2015139 号）。（3） 关于颁布广东省水土保持补偿费征收和使用管理暂行规定的通知（广东省人民政府 粤府1995 95 号，1995 年 11 月 13 日）；（4） 水

14、利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的的通知（水利部，水保2017365 号）；（5） 水利部办公厅关于印发的通知（水利部，办水保2018135 号）；（6） 水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行） 的通知（水利部，办水保2018133 号）；（7） 广东省水利厅关于划分省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告（2015年 10 月 13 日发布）；（8） 广东省水利厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监管的通知（粤水水保函2019712 号）；（9） 广东省水利厅关于简化企业投资生产建设项目水土保持方案审批程序的通知（粤水水保函2019691

15、 号）。1.2.4 技术规范与标准（1）土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007）；（2）水土保持综合治理 技术规范（GB/T16453-2008）；（3）水土保持综合治理 规划通则（GB/T15772-2008）；（4）水土保持综合治理 验收规范（GB/T15773-2008）；4工程技术有限公司 综合说明 （5） 水土保持综合治理 效益计算方法（GB/T15774-2008）；（6） 开发建设项目水土保持设施验收技术规程（GBT22490-2008）；（7）水土保持工程设计规范（GB51018-2014）。（8）土地利用现状分类（GB/T21010-2017）；（9） 生产建设项目水土保

16、持技术标准（GB50433-2018）；（10） 生产建设项目水土流失防治标准（GB/T50434-2018）；（11） 生产建设项目水土保持监测与评价标准(GB/T51240-2018)1.2.5 技术资料（1）广东省第四次水土流失遥感普查成果报告（广东省水利厅、珠江水利委员会珠江水利科学研究院，2013 年 8 月）；（2）广东省水土保持规划（2015-2030）（广东省水利厅，2017 年 3 月）；（3）与本项目相关的其他技术资料。1.3 设计水平年及深度本项目属建设类项目，主体工程于 2016 年 12 月动工建设，已于 2019 年 5 月底建成，总工期 30 个月，本方案新增水土

17、保持措施计划 2020 年 5 月初动工建设，计划 2020年 5 月底完工，结合水土保持实施进度安排等综合确定。确定本方案设计水平年为 2020年，届时设计的水土保持防治措施均已实施，并发挥效益。1.4 水土流失防治责任范围根据生产建设项目水土保持技术标准（GB 50433-2018）第 4.4.1 条的规定及其对应的条文说明，生产建设项目水土流失防治责任范围应包括项目永久征地、临时占地（含租赁土地）以及其它使用与管辖的区域，本项目除项目永久占地和临时占地外无其他使用与管辖的区域，因此确定本项目水土流失防治责任范围即为项目建设区范围，面积为 4.64hm2，其中永久占地 3.81hm2，临时

18、占地 0.83hm2。1.5 水土流失防治目标1.5.1 执行标准等级生产建设项目水土流失防治标准等级应根据项目所处地区水土保持敏感程度和水 5 综合说明土流失影响程度确定，并应符合下列规定：按照生产建设项目水土流失防治标准（GB/T50434-2018）规定“项目位于各级人民政府和相关机构确定的水土流失重点预防区和重点治理区、饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园、重要湿地，且不能避让的，以及位于县级及以上城市区域的，应执行一级标准。项目位于湖泊和已建成水库周边、四级以上河道两岸 3km 汇流范围内，或项目周边 500

19、m 范围内有乡镇、居民点的，且不在一级标准区域的应执行二级标准”。综上所述，本项目位于连南瑶族自治县，属于广东省水土流失重点预防区，按照生产建设项目水土流失防治标准（GB/T50434-2018），执行南方红壤区建设类项目一级防治标准。1.5.2 防治目标本项目主体工程已完工，施工前施工单位未对表土进行剥离，因此，表土保护率不设目标值。 按照生产建设项目水土流失防治标准（GB/T50434-2018）规定，位于城镇区域的项目，防治目标中渣土防护率、林草覆盖率绝对值比标准要提高 12 个百分点；项目区现状土壤侵蚀强度以轻度侵蚀为主，土壤流失控制比取 1.0。防治目标取值修正见表1-1。表 1-1

20、：防治目标取值修正表防治目标标准规定按生产建设项目水土流失防治标准（GB/T50434-2018）规定修正采用标准施工期试运行期位于轻度侵蚀为主的区域位于城市区域的区域施工期试运行期水土流失治理度（%）-98-98土壤流失控制比-0.901.0-1.0渣土防护率（%）9597+29799表土保护率（%）9292/ / 林草植被恢复率（%）-98-98林草覆盖率（%）-25+2-271.6 项目水土保持评价结论1.6.1 主体工程选址（线）评价本工程选址不涉及和影响饮水安全、防洪安全、水资源安全和重要基础设施建设、6工程技术有限公司 综合说明 重要民生工程、国防工程等；不处于水土流失严重、生态脆

21、弱地区；避开了泥石流易发区、崩塌滑坡危险区以及易引起严重水土水土流失和生态恶化的地区；避开了全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，没有占用国家确定的水土保持长期定位观测站；没有处于重要江河、湖泊以及其他江河、湖泊的水功能一级区的保护区和保留区，因此，从水土保持的角度出发本项目的选址无水土保持制约性因素。1.6.2 建设方案与布局评价（1） 从水土保持角度考虑，本工程的设计符合水土保持要求，是可行的。（2） 项目选址、工程占地及土石方平衡较合理，设计施工时序基本合理，降低了工程施工对周边环境的不利影响。（3） 主体工程在施工时尽量利用永久占地，合理控制临时占地，从水土保持角度分析

22、，有效减少了对地表的扰动影响面积，有利于土地资源的保护和水土保持。（4） 主体工程建设方案及布局合理，主体工程施工间已考虑主体工程区施工期间临时排水、沉沙、雨水管网、绿化等措施，现工程建设完成。因此，本方案将新增主体工程区运营期的水土保持管理要求及施工营造区的土地恢复措施，力争使开发建设项目与生态环境保护同步进行，最大程度的控制及治理项目建设对当地生态环境造成的破坏，达到经济建设与生态环境保护双赢的最终效果。1.7 水土流失调查结果（1） 水土流失影响因子主要为降雨特性（雨量、雨强、历时等）、地形地貌、地面组成物质及其结构、植物类工程型及覆盖度、水土保持设施数量和质量，造成工程水土流失的主要原

23、因是人为对地表的扰动活动。（2） 本工程扰动地表面积 4.64hm2，建设过程中损毁的水土保持设施面积约4.64hm2，需缴纳水土保持补偿费面积为 4.64hm2。（3） 本项目总开挖量为 12.59 万 m3，填方 12.59 万 m3，挖填平衡，无弃方。（4） 从土壤侵蚀模数类比调查结果来看，工程建设期间的水土流失量大大超过了容许土壤流失量 500t/(km2a) ，施工期可能造成的新增水土流失量约 1597t。（5） 通过查阅项目施工期的监理记录及影像资料，项目在施工出入口布臵了洗车槽，施工后期采取排水管网及绿化措施，实施的措施及工程量充足，满足设计要求，能够有效控制工程建设产生的水土流

24、失，避免了因项目建设造成的水土流失不利影响。 7 综合说明1.8 水土保持措施布设成果1.8.1 水土保持措施布局本项目水土流失防治应注重排水、沉沙、植被恢复等措施，并采用以植物措施与工程措施相结合的防治方法，根据防治分区的水土流失特点进行措施布臵。本项目水土保持总体布局应遵循“预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益”的方针，按照预防和治理相结合的原则，坚持局部防治和整体防治、单项防治措施与综合防治措施相协调、兼顾生态效益与经济效益，在各个防治区中， 根据水土流失各防治分区的特点进行措施总体布设。主体已考虑对项目建成后设计雨水管网、植被绿化措施等措施。（

25、1） 主体工程区根据现场调查及勘测整个项目区已建设完成，主体工程区现已被建构筑物覆盖，基本不存在水土流失，本方案新增主体工程区的水土保持管理措施及建议。（2） 施工营造区施工营造区施工期布臵了临时排水措施，目前地表主要为硬化层，本方案考虑新增土地整治及撒播草籽恢复植被。（3） 临时边坡区临时边坡区主体设计坡面采用了网格植草护坡，坡脚布臵了混凝土挡墙，挖方边坡坡顶及坡脚布设截排水措施，根据现场调查，坡顶及坡脚尚未布设截排水措施，导致雨水直接冲刷坡面，坡面已有冲刷迹象，建设单位应尽快实施主体设计的截排水沟，本方案不再新增新增水土保持措施。1.8.2 水土保持措施工程量主体工程区：主体工程已列：雨水

26、排水管网 1780m，绿化工程 1.33hm2，三级临时沉沙池 2 座。 施工营造区：主体工程已列：临时排水沟 190m。方案新增措施：全面整地 0.31hm2， 铺草皮 0.31hm2。 临时边坡区：主体工程已列：边坡截排水沟 196m，边坡植草 0.47hm2。 1.9 水土保持监测方案8工程技术有限公司 综合说明 本项目挖填土石方总量小于五十万立方米，征占地面积小于五十公顷。因此，鼓励建设单位自行或者委托相应机构对水土流失进行监测。 （1） 监测内容依据生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）的要求，水土保持监测的主要内容包括：扰动土地情况、水土流失情况及水土保持措施实施

27、情况及效果监测。（2） 监测时段本工程水土保持监测时段为 2020 年 5 月2020 年 12 月。（3） 监测方法根据生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）的要求，水土保持监测应采取调查监测与定位观测相结合的方法，大面积、长距离的项目尚应增加遥感监测。在参考生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）关于水土保持监测方法的要求上，结合生产建设项目水土保持监测与评价标准（GB/T51240-2018）的监测方法，根据工程建设特点，可采用查阅资料、实测法及监测点观测法相结合的方法进行水土保持动态监测。（4） 定位监测点布设情况结合本工程建设特点和水土流失特点，拟布

28、设 3 个监测点：1#监测点布设在主体工程区景观绿化区中间、2#监测点布设在施工营造区、3#监测点布设在临时边坡的开挖边坡。具备监测能力的建设单位可自行监测或委托具有水土保持监测能力的单位承担监测任务，承担水土保持监测的单位在开展监测工作之前应制定生产建设项目水土保持监测实施方案，根据工程建设进度合理安排监测频次，确定监测的重点内容和重点部位，定期向连南瑶族自治县水务局报送监测成果。工程监测期间，在每季度的第 1 个月报送上一季度的水土保持监测季度报告表，监测任务完成后 3 个月内报送水土保持监测总结报告。1.10 水土保持投资及效益分析成果（1） 水土保持投资估算本工程建设期水土保持估算总投

29、资 368.98 万元，其中主体工程已列投资 341.74 万元，本方案新增投资 27.24 万元。在水土保持新增投资中：工程措施投资为 0 万元，植物措施投资为 3.05 万元，临时措施为 0 万元，独立费用 21.50 万元（含水土保持方案编 9 综合说明制费 9.80 万元，水土保持监测费 6.61 万元，水土保持设施验收报告编制费 5.0 万元），基本预备费 2.46 万元，水土保持补偿费 0.23 万元。（2） 水土保持效益分析方案实施后，预计工程水土流失治理度达 99.6%，土壤流失控制比 1.0，渣土防护率 100%，林草植被恢复率 99.5%，林草覆盖率为 45.5%，治理后各

30、项防治指标均可达到方案设定的目标值。1.11 结论从工程选址方面分析，本项目选址不存在绝对或严格限制项目建设的水土保持制约性因素，项目建设不涉及饮用水源保护区。因此，从水土保持角度看，本项目选址基本合理。从建设方案方面分析， 本项目建设符合生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）的相关规定，无水土保持方面的制约性因素，项目建设可行。根据水土保持效益分析，方案实施后，因项目建设而造成的新增水土流失可以得到有效的防治，从而最大限度的降低水土流失危害，恢复和改善项目区及周边的生态环境。10工程技术有限公司 综合说明 项目名称连南流域管理机构珠江水利委员会涉及省区广东省涉及地市或个数清

31、远市涉及县或个数连南瑶族自治县（1 个）项目规模占地 4.64 公顷总投资（万元）25000土建投资（万元）15000动工时间2016.12完工时间2019.5设计水平年2020工程占地(hm2)4.64永久占地(hm2)3.81临时占地(hm2)0.83土石方量（万m3）挖方填方借方余（弃）方12.5912.59重点防治区名称广东省水土流失重点预防区地貌类型低山丘陵水土保持区划南方红壤区土壤侵蚀类型水力侵蚀土壤侵蚀强度轻度防治责任范围面积(hm2)4.64容许土壤流失量t/km2.a500土壤流失预测总量(t)1672新增土壤流失量（t）1597水土流失防治标准执行等级南方红壤区建设类项目一

32、级防治标准防治目标水土流失治理度（%）98土壤流失控制比1.0渣土防护率（%）99表土保护率（%）/林草植被恢复率（%）98林草覆盖率（%）27防治措施分区工程措施植物措施临时措施主体工程区主体已有：排水管网1780m主体已有：美化绿化1.33hm2。主体已有：三级临时沉沙池2座。临时堆土区主体已有：截排水沟196m主体已有：边坡植草0.47hm2。施工营造区方案新增措施：全面整地0.31hm2铺草皮 0.31hm2。主体已有：临时排水沟190m。投资(万元)97.82244.852.12水土保持总投资(万元)368.98（新增 27.24）独立费用(万元)21.50监理费(万元)0监测费(万

33、元)6.61补偿费(万元)0.23分省措施费(万元)/分省补偿费(万元)0.23方案编制单位工程技术有限公司建设单位房地产开发有限公司法定代表人林国辉 法定代表人梁硕地址肇庆市高要区城区德星路地址连南县三江镇民族一路二巷十二排一号邮编526100邮编513399联系人王惠敏 13416119693联系人霍志淳13702568907电话0758-6183393电话连南水土保持方案特性表 11 传真传真电子信箱675940498电子信箱60511977712工程技术有限公司 项目概况2 项目概况2.1 项目组成及工程布臵2.1.1 基本情况项目名称：连南；建设单位：房地产开发有限公司；地理位臵：连

34、南位于广东省清远市连南瑶族自治县广东瑶族文化大酒店后侧，行政区域隶属于连南瑶族自治县管辖。项目建设区地理位臵坐标为东经：11216 49.64；北纬 244331.66。项目南侧有市政路团结大道（G323 国道），交通方便。建设性质：新建建设类项目；建设规模：项目总永久用地面积 38087.61m2，总建筑面积 69253.38m2（其中计容建筑面积 56966.06m2，不计容建筑面积 12287.32m2），共 414 户商住楼，停车位 421 个，建筑密度 15.26，容积率 1.50，绿地率 35.0 。建设内容：主要建设 13 栋建筑物，其中 5 栋 11 层小高层商住建筑，2 栋

35、18 层高层商住建筑，1 栋 17 层高层商住建筑，4 栋低层住宅建筑，1 栋 6 层商住建筑及配套场内道路、场内硬化和景观绿化区域等。建设投资：本项目总投资 25000 万元，其中土建投资 15000 万元；建设工期：主体工程于 2016 年 12 月动工，已于 2019 年 5 月完工，总工期 30 个月。 13 项目概况 表 2-1 工程主要特性指标表 一、基本情况项目名称连南建设单位房地产开发有限公司建设地点广东省清远市连南瑶族自治县广东瑶族文化大酒店后侧工程性质新建建设规模规划用地面积（m2）总建筑面积（m2）38087.6169253.38工程投资工程估算总投资 25000 万元，

36、其中土建投资 15000 万元。工程建设期项目已于 2016 年 12 月动工，已于 2019 年 5 月完工，工期 30个月二、项目组成及施工条件项目单位数量说明主体工程区hm23.81永久占地临时开挖区hm20.52临时占地施工营造区hm20.32临时占地施工条件供电线路施工期动力电源由现有市政电源引出砂石料来源到具有开采许可证的砂、石料场集中购买，防治责任由开采方负责施工用水施工期水源由附近的市政给水管网接入拆迁安臵本项目无拆迁安臵。三、工程土石方平衡项目组成单位挖方量填方量借方量弃方量主体工程区万 m312.5912.592.1.2 项目建设现状及依托关系（1） 项目建设现状项目区现状

37、情况如下：主要建设 13 栋建筑物，其中 5 栋 11 层小高层商住建筑，2 栋 18 层高层商住建筑，1 栋 17 层高层商住建筑，4 栋低层住宅建筑，1 栋 6 层商住建筑，小区内所有建筑物已建设完成，场内道路、道路及硬化区域现全部采用混凝土进行硬化。小区绿化景观区域已基本被植物覆盖，目前植物生长良好。整个项目区区域现已实施排水管网措施，实施的排水管网措施能有效的排导项目区的地表汇水，排水管网与周边市政排水系统连接，最终排出项目区。临时边坡区坡面采用了网格植草护坡，坡脚布臵了混凝土挡墙，但坡顶及坡脚尚未布设截排水措施，导致雨水直接冲刷坡面，坡面已有冲刷迹象。（2） 项目依托关系14工程技术

38、有限公司 项目概况通过项目区周边现状、项目建设现状分析，确定如下依托关系：施工交通依托项目地块至周边市政道路的联络路由当地政府建设，项目区南侧为团结大道，到市中心商业区 5 公里 10 分钟车程，交通方便。排水依托项目排水与市政排水、排污系统相连，周边有污水处理场，因此本项目施工期排水、运行期排水均依托项目区周边的排水系统，最终将地表汇水排出项目区。 2.1.3 平面布臵（1） 工程平面布局小区规划在充分研究现有地形地貌，尊重原有地貌的前提下，采取周边围合式布局结构。住宅构成围绕着中心景观。为了给住户的生活提供完善、优质、便捷的公共服务项目，小区的公共设施以综合楼的形式集中设臵，规划位于东南面

39、的入口处，以 1 号楼为核心组成主题入口广场，烘托出入口广场的商业氛围，形成小区面向城市的优雅大气的形象入口。住宅布局以低多层和高层相结合，以满足不同的市场需求，空间布局呈南低北高， 西高东低，与地形特点相吻合。低层住宅布臵在用地的南边，北临中心景观，南面可观用地外围的酒店景观，低层住宅、综合楼与中心景观组成整个项目的景观核心。高层住宅分 11 层与 17 层组合，沿用地周边呈围合式布局，最大程度形成良好的内部景观。（2） 周边市政规划本项目现可通过主出入口直接与团结大道（双向 4 车道）连接道路，该道路为混凝土道路，已有排水系统，对外交通十分便利。总体来说，本项目功能分区明确，布局合理。2.

40、1.4 竖向布臵（1） 原始标高根据工程原始地形资料，项目建设区原始场地位于低山丘陵地貌单元内，由丘岗、山梁和冲沟等组成，原始地形局部起伏较大，地势呈西北高东南低，场地地面标高在165.50189.0m 之间，最大高差为 23.50m。（2） 现状标高 15 项目概况 由于本地块高程相差较大，在规划时将道路和住宅尽可能依地势设计，尽量减少填挖方，并利用场地高差，设臵半地下车库，巧妙设计出入口位臵，减少车道坡道，进行集约化设计。道路最小设计纵坡0.3%，最大设计纵坡8%。本项目现已建设完成， 依据场区规划道路标高，场地大致分为三级地台，地面标高依次为184.0m、181.0m和175.0m。（3

41、） 周边用地规划经现场勘察，场地南侧为团结大道及广东瑶族文化大酒店，场地与周边地形齐平， 基本无边坡，场地主要边坡集中在东侧及西北侧，东侧为填方边坡，边坡高度 68m， 西北侧主要为挖方边坡，边坡高度 213m，边坡目前采用植草防护。整体而言，项目建成后与周边地形合理顺接。2.1.5 给排水系统（1） 给水系统规划区用地面积为 3.81 万 m2，各种用地的用水量均按用水指标计算，最高日用水量为 403.8 m /d，日变化系数 kd1.3，时变化系数 kh1.50，则最高日最高时平均秒流量为 5.39 L/s。本项目邻近连南瑶族自治县团结大道，从邻近市政道路上接入一根 DN150 给水管供给

42、，到本地块给水压力约为 0.20Mpa。（2） 排水系统排水体制采用分流制，污水、雨水分别通过各自的排水系统排放，雨水就排入临近市政道路雨水管网，污水采用专用管道系统集中后，排至小区污水处理站处理达标后排放。雨水：雨水管道沿道路铺设，结合地形和道路坡度，最后排入东侧道路市政雨水管网，雨水管道设计重现期采用 2 年。a、管网布臵原则雨水管道沿道路铺设，结合地形和道路坡度，最后排入东侧道路市政雨水管网。重力流排放雨水。小区内采用暗管排水。雨水管渠的最小覆土采用 1.0 米，以利于其上各种管线的布臵。降低雨水管线穿越道路的次数，减少雨水干管管径和管线交叉。b、规划标准16工程技术有限公司 项目概况雨

43、水管道设计重现期采用 2 年。c、计算方式规划雨水流量按下式计算Q=qF式中：Q规划雨水流量（升/秒） q暴雨强度（升/秒公顷） F汇水面积（公顷） 径流系数,取 0.5暴雨强度公示采用清远市暴雨强度公式，即： q = 2424.17（1+0.533lgP） （升/秒公顷） (t+11.0)0.668 式中：P雨水管道设计重现（年），取 2 年q设计暴雨强度（升/秒公顷） t降雨历时（分钟）tt1mt2t1地面集水时间（分钟），按距离长短、地形坡度和地面铺盖情况取定m折减系数，暗管折减系数 m2，明渠折减系数 m1.2 t2管内雨水流行时间（分钟）地面集水时间 t1 采用 15 分钟。暗渠（管

44、）折减系数 m 取 2.0。d、管网规划 本规划区整体地势西北高东南低。为减少开挖土方，规划尽量遵循现有地形，雨水系统按现状排水系统的原则进行设计，沿区内道路敷设雨水管网，雨水重力流向地块内低洼点后，接入东侧道路市政雨水管网。污水：污水管一般铺设在雨水管下面，尽量靠重力流流向污水处理厂。2.1.6 建筑物基础 17 项目概况 本工程单体建筑物层数不高，荷载不大，按照尽量采用浅基础、基础施工工艺简便合适的原则，根据地基条件和场地环境条件，优先采用天然地基基础，基础形式采用单独桩基。参照场地规划道路标高，场地整平后，填土厚均稍薄，一般在 13m，基础持力层层粘土埋深不大，浅基础基坑开挖深度不大，施

45、工较便利，建筑物均采用浅基础形式， 以层粘土作为基础持力层。在后期回填土厚度较大，采用墩基础，以层粘土及以下土层为墩基础持力层，避免大面积基坑开挖。2.1.7 绿化系统绿化与景观是密不可分的两个部分，规划设计中通过两者的穿插、渗透，将两个系统整合为一个有机整体。根据用地布局结构形成南北带状绿化景观带，中心为景观核心，两个南北组团景观节点。中心景观与1 号楼又形成了入口景观轴，突出小区的门户形象，加强住户归宿感。绿化设计结合地形，营造坡地景观，通过一些直线条的和现代化的一些造型出来一个高低错落的空间，错落有致。空间序列有起有伏。通过丰富的植被和季节性的花木种植，丰富景观层次。根据主体设计，本项目

46、绿地总面积为 1.33hm2，规划绿地率为 35.0 。 2.1.8 临时边坡支护场地平整后主要边坡集中在西北侧及东侧，东侧为填方边坡，西北侧主要为挖方边坡，挖方边坡边坡高度 213m，由于边坡土质情况主要为原始山体的粉质粘土，土层雨水易软化，容易导致坡面出现不同程的滑塌，为保证小区财产生命安全，需采用支护， 边坡设计安全等级为二级，设计使用年限为 50 年，为永久性支护结构。综合考虑到安全、经济等因素，共分 2 级支护，第一级拟采用放坡+锚杆格构梁的支护型式，第二级拟采用人字形骨架护坡的支护型式。东侧填方边坡边坡高度 68m，采用放坡+植草的支护型式，坡脚布臵了混凝土挡墙。为保持坡面水土及美

47、观，坡面采用植草绿化。2.1.9 项目内外交通本项目属新建工程，工程区域可利用现有的道路作为施工便道，施工期间无需修建临时施工便道。场内道路与团结大道相连接，项目区内外交通较为便利。18工程技术有限公司 项目概况2.2 施工组织2.2.1 施工道路及对外交通布臵本项目位于连南瑶族自治县团结大道旁，项目交通十分便利，本项目不需要布设施工便道，各种建设材料可直接运输至施工位臵。2.2.2 施工用水用电本项目位于建成县城区，区域市政供水、供电均以覆盖至项目地块，因此本项目施工用水直接使用旁边市政供水管供水，施工用电直接引接旁边供电端口。2.2.3 建筑材料本项目所需的建筑用碎石、块石、钢材、木材、水

48、泥等可就地从连南瑶族自治县建材市场和料场采购，可以满足本工程需要。依据中华人民共和国水土保持法及其他相关法律法规，建设单位必须选择已经通过了当地水行政主管部门进行水土保持评价和环境保护主管部门进行环境影响评价， 并持有当地国土主管部分颁发的开采许可证的合法料场购料。根据“谁开发、谁保护， 谁造成水土流失、谁治理”的水土流失防治原则，料场开采所引起的水土流失应由场主负责治理，故料场的水土流失防治责任范围不属于该工程的范围，本方案不需对其进行水土流失预测、水土保持措施设计及水土保持监测等。但在建设单位的购料合同中应明确项目购料所连带产生的水土流失防治责任及相关工作由料场建设单位负责，并报当地水行政

49、主管部门备案。工程进度安排依据工程分项工程的特点，以及工程所在地的自然条件如雨季、冬季、洪涝期、干旱等因素，综合考虑，统筹兼顾。2.2.4 施工营造区本项目施工营造区主要是材料堆场、施工人员生活管理工棚等场地。施工期的材料堆放于永久占地范围内的空地内，施工生产生活区布臵于场地外西侧区域空地，占地面积 0.31hm2，施工营造区施工期布设了临时排水沟，雨水最终排入周边的沟渠。施工建筑以搭建临时性的设施为主，现工程已完工，所有临建设施均已拆除，但地表的硬化层尚未拆除。2.2.5 施工工艺本项目以机械施工为主，人工施工为辅。采用推土机与挖掘机结合开挖土方、回填 19 项目概况 土方，汽车运输土石方。

50、土质地基压实采用重型击实标准控制。回填土中不能含有机物， 填方地带当自然地面坡度陡于 1:5（11.3）时，应将地面挖成台阶再进行回填。项目建设施工过程的基本程序为：通路、通水、通电、场地平整、建构筑物建设、道路工程、供电工程、通讯工程、排水工程、景观绿化、竣工验收。施工中过程中，部分施工工序可能将同期进行，故施工中各施工区域需互相协调，做好土石方调配工作。一、土石方施工工艺土方开挖：确定开挖的顺序沿灰线切出槽边轮廓线分层开挖修整槽边清底。土方回填：建筑基底四周地坪清理检验土质分层铺土耙平夯打密实检验密实度修整找平验收。以上土石方的开挖和回填均要对机械和人工的使用进行合理安排，争取用最短的时间

51、来完成施工，避免造成更大的水土流失。二、基础开挖基础开挖以机械施工为主，配以人力开挖修正。基础开挖采用挖掘机进行基础开挖， 运距较近的，挖掘机开挖后直接运输至回填地块，距离在 20m 以上的自动翻斗汽车运输到场地内需填筑的地块。以上各项目施工前，均要考虑排水系统的布设，防止施工过程中工程施工范围外的水流入施工范围内，同时要考虑施工范围内的水（包括地面积水、雨水、地下水）能迅速排出施工范围外，保证施工顺利进行。三、道路施工工艺道路施工时序为路基施工，排水管线施工、路面及绿化工程等施工。（1）路基施工工艺施工流程：路基填筑施工流程：基底处理（排水、填前压实等）分层填筑摊铺平整洒水晾晒碾压夯实路基整

52、修。开挖施工流程：土石方机械开挖土石方调用确定开挖土石方界线挡、护排工程施工路基面整修。注意事项：为保证路基边缘压实度，要求路基填方宽度每侧超填不小于 30cm。施工应注意各种排水沟渠的连接过渡，前后接顺，并与原有沟渠结合，使之形成20工程技术有限公司 项目概况一个完整协调能充分发挥其功能的系统。施工中要加强现场排水，开挖后各道工序要紧密衔接，连续施工，确保路基和已填筑的路基不被水浸泡。四、排水管线施工工艺排水管道和路基施工时序关系：当路基有软基处理时，一定先进行软基处理，然后进行路基和管道施工；若排水管道在路基顶面以下不深，则先进行路基填筑，后反挖进行管道和雨水井施工。本项目排水管线采用开槽

53、施工，管沟槽要求落在地基承载力原土或路基换填土层上。敷设在回填土区的排水管沟槽应按道路设计要求的压实度压实。在开挖管沟槽施工时，如挖至设计标高为淤泥时，必须清淤至原土后回填砂砾石至设计标高后再做管基。遇到地下水时，应采用可靠的降水措施，将地下水降至槽底以下不小于 50cm，做到干槽施工。管道施工完毕后，回填天然砂砾石至管顶以上 50cm，其余用三合土或按照路基要求回填并分层夯实。基槽开挖铺设管道前做好临时排水工作，可在基槽底部隔段设臵挡水埂以降低流速，避免积水过多、流速过高时冲刷基槽底部而形成侵蚀沟；在出水口处依地形开挖临时沉沙池，以淤积泥沙。施工过程中产生的废弃土方应及时转移、清运，避免因长

54、时间过多堆臵而形成新的水土流失策源地。五、绿化施工工艺（1） 地形整理清理种植范围内的建筑垃圾、石块、杂草、树根、废弃物等。按设计标高翻耕土地深度达到 30cm 以上，平整场地达到排水顺畅，无低洼积水处。微地形造型应达到设计标高要求，降坡要自然，制高点，位臵要正确。（2） 覆土回填覆土选择土质须达到种植要求，不应有大于 25mm 的石块，土壤要求肥沃、疏松、透气、排水性能好。在覆土回填后，造型过程中加入营养土，确保植物生长发育需要养分的充足供给， 同时，施好有机底肥，保持土壤的通气性，防止植物移植后“闭气”死亡。2.3 工程占地项目建设区原始场地属低山丘陵地貌，原始场地主要为林地和草地，项目总

55、占地面积 4.64hm2，其中永久占地 3.81hm2，临时占地 0.83hm2。 21 项目概况 工程占地情况详见表 2-3。表 2-3工程占地情况单位：hm2项目组成占地类型及数量占地性质林地草地合计主体工程区2.671.143.81永久占地临时边坡区0.270.250.52临时占地施工营造区0.310.31临时占地合计2.941.704.642.4 土石方平衡2.4.1 表土平衡分析本项目主体工程已完工，施工前施工单位未对表土进行剥离。 2.4.2 土石方量本项目总开挖量为 12.59 万 m3，填方 12.59 万m3，挖填平衡，本项目土石方均换算为自然方。1、场地平整地块区域设计标高

56、为 175184.0m，原始标高为 165.50189.0m，场地内场地平整通过挖高填低的方式，尽量土石方内部平衡，根据主体设计提供的资料，场地平整开挖土方 11.59 万 m3，回填土方 11.59 万 m3。2、基础施工建筑物基础考虑垫层及承台开挖，基础施工共计开挖土方 0.68 万 m3，回填 0.42 万m3，弃方 0.26 万 m3，弃方用于绿化覆土。3、道路管线 道路广场需埋设雨污水管线等，管线敷设开挖土方 0.32 万 m3，回填万 0.22m3，弃方0.10 万 m3，弃方用于绿化覆土。 4、绿化覆土本工程景观绿化区域的占地面积为 1.33hm2，平均覆土厚度为 0.3m，绿化

57、覆土总量为 0.40 万 m3，采用基础及管线开挖土方。22工程技术有限公司 项目概况序号项目挖方填方调入调出借方弃方数量来源数量去处数量来源数量去向1场地平整11.5911.5902基础开挖及回填0.680.420.26绿化覆土03道路管线0.320.180.14绿化覆土4绿化覆土0.40.4基础开挖及管线开挖512.5912.590.400.400000表 2.4土石方平衡表单位：万 m3广 西 绿 青 蓝 生 态 工 程 咨 询 有 限 公 司 23 项目概况 弃 方项目名称0.32万m3管线敷设11.59万m3 借 方 调 出 调 入 填 方 挖 方场地平整11.59万m3 基础开挖0

58、.68万m3项目总计12.59万m312.59万m30.14万m30.40万m30.18万m30.26万m30.42万m3景观绿化图 2.4-1：土石方流向框图24工程技术有限公司 项目概况2.5 拆迁（移民）安臵与专项设施改（迁）建根据工程建设区域占地情况，本工程占地范围之内无居民住宅、企事业单位，因此本工程不涉及拆迁安臵问题。2.6 施工进度本工程于 2016 年 12 月动工，于 2019 年 5 月完工，总工期 30 个月。本项目为新建补报项目，整个场地内现已建设完成。本项目施工期的各项工程进度如表 2-5 所示。 25 项目概况 2016201720182019项目789101112

59、123456789101112123456789101112123456施工准备场地平整基础施工建筑物施工道路广场施工绿化施工表 2-5：工程施工进度表（月）竣工验收26 3 项目水土保持评价 2.7 自然概况2.7.1 地形地貌连南瑶族自治县位于广东省西北部，县域面积1306平方公里。东北部与连州市交界，东南部与阳山县相连，南面紧接怀集县，西面毗邻连山县，西北角与湖南省江华瑶族自治县接壤。项目建设区原始场地位于低山丘陵地貌单元内，由丘岗、山梁和冲沟等组成，原始地形局部起伏较大，山地斜坡坡度一般在515度，该部分场地主要位于丘岗位臵， 西部为南北向的冲沟，南侧地块边缘沿围墙边为人工开挖形成的坎

60、状地形（高差约1 4m），与广东瑶族文化大酒店为邻，地势呈西北高东南低，场地地面原始标高为165.50189.0m。2.7.2 地质概况本区第四系(Q)堆积物广泛分布，为冲、坡积物及风化残积物，主要为粘性土、砂土、碎石土。基岩为泥盆系(D)地层，岩性为灰岩、白云岩、砂页岩。场地所处大地构造单元为华南褶皱系的西南段，场地所在区域为古生界石炭系浅海相碳酸盐岩沉积岩分布区域，勘察场地范围内没有较大规模的断层、破碎带通过，没有活动性断层，场地所在区域稳定。根据勘察钻孔揭露，场地范围勘察控制深度内的岩土层自上而下分为：第四系冲、坡积的粘土（Qal+dl），碎石（Qal+dl）。各土层的特征叙述如下：层粘

61、土（Qal+dl）：冲坡积成因，红褐色，局部黄褐色，可塑硬塑，粘性一般， 韧性中等，干强度中等，局部含少量碎石粒径约为13cm，一般往下部碎石含量增高。该层在场地钻孔均有分布，层厚1.507.50m，平均层厚4.37m，层顶面标高165.50189.0m。层碎石（Qal+dl）：冲坡积成因，黄褐色，中密密实，分选性差，结构不均匀， 碎石成分以砂岩、灰岩为主，次棱角形亚圆形，粒径一般在318cm之间，最大25cm， 一般较坚硬，胶结物以粘性土为主，含量约15%30%，粒度不均匀，局部为角砾。该层在场地钻孔均有分布，揭露层厚8.0021.60m，平均揭露层厚10.69m，本次钻探均未揭穿，层顶面埋

62、深1.507.50m，层顶面标高160.00174.66m。1 层粘土（Qal+dl）：冲坡积成因，黄褐色，硬塑，粘性一般，韧性中等，干强度中等。该层在场地仅 ZK17、ZK18、ZK20、ZK21 孔有分布，层厚 1.303.50m，平均层厚 2.53m，层顶面标高 159.81167.37m。该层为层碎石土中的夹层，以透镜体形式 27 项目概况 存在于层之中。根据中国地震动参数区划图（GB18306-2015）和建筑抗震设计规范（GB 50011-2010）提供资料，本场区抗震设防烈度为 6 度，基本加速度为 0.05g，设计地震分组为第一组。2.7.3 气象连南瑶族自治县属南亚热带季风气

63、候区，高温多雨湿润，具有明显的干湿季节。水资源总量较丰富，但地区分布不均匀，降雨从南向北逐渐减弱，多年平均降雨量 1753mm， 最大年雨量 2444.2mm，最小年雨量 1222.3mm，多年平均径流深 1000mm，项目区十年一遇 24 小时的设计暴雨值为 196mm，汛期在 49 月，雨量多且集中，降雨量占全年的 73%左右，其中前汛期 46 月主要为锋面雨，降水量占全年的 48.6%，后汛期 79 月以台风雨和热带辐合降雨为主，占全年的 24.4%。个别地区季节性缺水现象严重。受东南季风影响，冬季多为北风，夏季多偏南风，春秋为季风高替期，风向不稳定， 多年平均风速为 1.36m/s，热

64、带气旋平均每年 2 次，一般出现在 78 月份。根据多年蒸发实测资料，平均水面蒸发为 1250mm，多年平均气温为 18.7，最高气温为 38.7， 最低气温达-5.2。结冰日数介于 125d 之间，平均为 10.1 日，多年平均日照时数1478.6h。2.7.4 河流水文本项目周边主要的河流为沿陂河，位于项目地块东南侧约 4km。沿陂河位于连南县城三江镇西南 6km 处，为三江河下游支流，河道区间（大埂山山脚溶洞口至出口处灌溉陂）集雨面积为 6.75km2，区间河流长为 4.993km，河床综合坡降为 37.8。沿陂河为山区性河流，洪水暴涨暴落，水流流速快，且周围有大量的岩洞， 渗水较大，现

65、状大部分河道为天然状态。2.7.5 土壤项目区主要土壤有赤红壤、红壤、山地黄壤、南方山地灌丛草甸土、红色石灰土和冲积土，以赤红壤为主。在台地、阶地、丘陵和低中山山地的下部，为赤红壤分布带， 成土母岩有第四纪河流堆积红土，红色岩系、花岗岩、砂页岩和变质岩等。山地区以赤红壤为主，平原地区以耕植土、淤泥质土为主。土壤多呈酸性反应。2.7.6 植被项目区地带性植被为南亚热带季风常绿阔叶林，山地丘陵的森林都是次生林和人工28 3 项目水土保持评价 林。常绿阔叶林基本上属于次生性成分, 分布于区内海拔 150450m 的坡地、山脊以及沟底两侧。乔木层主要有：藜蒴、对叶榕、相思子等，灌木层主要有黄枝子、毛冬

66、青、山苍子以及竹类，草本层主要有芒箕、棕叶芦、沿阶草、三叉苦、黄枝子、山菅兰、狗脊蕨、茅草、猪毛草等。根据资料显示，项目区原状植被主要为林地和草地，植被覆盖率约为 60%。2.7.7 水土流失敏感区域本项目建设的水土流失敏感点主要包括团结大道、排水管网、广东瑶族文化大酒店等，通过查阅项目施工期的监理记录及影像资料，经过对项目区水土流失敏感点等调查， 目前项目施工未发现对周边敏感区域造成不利影响。 2.7.8 其他项目区不涉及饮用水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园等保护区域。 29 水土保持评价 3 水土保持评价3.1 主体

67、工程选址（线）水土保持评价通过对项目区有关资料查阅，根据中华人民共和国水土保持法、生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）的有关规定，本方案对项目水土保持制约因素作了一一排查，并给出了评价结论，详见下表 3-1： 表 3-1 制约性因素分析一览表 评价依据限制性规定工程情况评价结论中华人民共和国水土保持法第十七条 禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。本项目不在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区内。符合水土保持法第十八条，水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。本项目

68、不在水土流失严重、生态脆弱的地区。符合第二十条 禁止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物。本项目建设活动不属“开垦种植农作物”符合第二十四条 生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。本工程占地区域属广东省级水土流失重点防治区，采用一级防治标准。采用最高等级防治标准生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）主体工程 选址（线） 应避让下 列区域河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带不涉及河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带符合全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点

69、、重点试验区，不得占用国家确定的水土保持长期定位观测站。项目区不涉及全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，不属于国家确定的水土保持长期定位观测站。符合综上所述，可得出如下结论： （1） 该区域地壳较稳定，场地及附近无活动性断裂通过，未发现采空区、滑坡、崩塌等不良地质作用，不属于泥石流易发区、崩塌滑坡危险区以及易引起严重水土流失和生态恶化的地区，最大限度地减少了人为水土流失； 30 （2） 区域内没有全国及地方水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，也没有国家确定的水土保持长期定位观测站；（3） 选址不属于生态脆弱区、沙丘区及国家划定的水土流失重点预防保护区和重点治理成

70、果区，减少了对植被的破坏，考虑了环境容量的承载力；（4） 选址不涉及水源保护区、水库、风景名胜区、森林公园等。（5） 选址占地不涉及基本农田保护区，占地类型符合水土保持要求；综合分析，项目区选址满足水土保持限制性规定，即不存在水土保持方面的绝对或严格限制的制约性因素，选址基本合理。3.2 建设方案与布局水土保持评价3.2.1 建设方案评价3.2.1.1 工程建设方案分析评价本项目场址唯一，项目平面布局唯一，工程无比选方案。3.2.1.2 工程建设布局分析评价（1）平面布局水土保持分析与评价限制性质要求内容本项目情况分析评价严格限制行为（1）应控制和减少对地表植被、原地貌的扰动和毁坏本项目在控制

71、和减少原地貌扰动及植被破坏方面符合要求符合（2）绿化系数应达到相关行业规范的要求，保持水土，美化环境根据主体设计资料，项目绿化系数符合行业要求，达到防治目标要求。符合普遍要求行为（1）平面布局宜紧凑，尽量减少占地本项目平面布局紧凑，符合要求符合（2）不宜大挖、大填，减少土石方挖填和移动量建设单位结合原地形地貌，综合考虑回填利用，减少了土石方挖填量符合表 3-2：工程总体布局的水土保持分析与评价1） 本项目土地使用权由建设单位拍卖所得，项目建设和用地红线布臵符合城建规划要求。 2） 项目区内建筑、道路和绿化布臵基本合理，建筑容积率设计合理，且区内道路与周边道路接连方便，总体规划布局合理。 3）

72、项目区内规划设计了完善的给排水系统。给水采用大管径管道接驳市政供水管网，并在道路和绿化区域进行埋管布设；生活用水通过小支管接入各用水建筑，满足用水要求。区内排水采用雨污分流系统，其中雨水排水系统采用 2 年一遇的设计标准，并 31 采用地下埋管的形式，最终排入市政管网内。绿化区设臵合理斜率，多余雨水通过集水井进入排水系统；整个区内排水设臵合理，可以满足区内排水要求。 4） 项目规划设计标高合理，区内标高稍高于周边道路标高，建设标高稍高于区内道路标高，便于区内排水，符合水土保持相关要求。 通过对项目占地规划、总体布局、给排水规划、竖向规划和绿化规划的分析，各项基本满足水土保持的相关要求，是合理可

73、行的。 3.2.2 工程占地评价本项目总占地面积为 4.64hm2，其中永久占地 3.81hm2，临时占地 0.83hm2，占地类型为林地和草地。本工程永久建设用地面积 3.81hm2，占地类型主要为林地和草地，不超过限制用地项目目录（2006 年本）和禁止用地项目目录（2006 年本）（以下分别简称限制目录和禁止目录及其增补本中规定的宗地出让面积不得超过“中等城市 14 公顷” 的标准。并已获得相关部门的批准。由于本项目建设地点及建设性质的特殊性，工程将占压大量土地，但占用的土地均不在国家基本农田保护区，符合国家保护耕地的政策。主体工程设计在满足设计合理性和经济性要求的条件下，对于用地红线范

74、围内除建构物、道路硬化占地外的空闲地均采取绿化美化，以减少项目区地表裸露，增强项目地块的水土保持功能。由于施工布臵需要，项目的施工营造区布臵在永久用地范围以外，临时用地占用了草地，施工结束后，临时用地可通过土地整治及植草等恢复植被，把对占地的影响降低到最低限度。由于项目场地平整在永久用地以外的西北侧及东侧形成了临时边坡，为保证边坡稳定，主体设计考虑了网格植草防护恢复植被，把对占地的影响降低到最低限度。综上所述，本项目工程占地符合项目区土地利用总体规划，工程占地合理，符合水土保持要求。3.2.3 土石方平衡评价本工程总开挖方量 12.59 万 m3，填方量 12.59 万 m3，挖填平衡。 32

75、 表 3-3 土石方平衡评价 约束性规定评价意见解决办法（ 1）土石方挖填数量应符合最优化原则。本项目开挖土方在项目区内调配利用，无弃土。/（2）土石方调运应符合节点适宜、时序可行、运距合理原则。主体施工已考虑。/（3）余方应首先考虑综合利用。本项目开挖土方在项目区内调配利用，无多余土方。/（4）外借土石方应优先考虑利用其它工程废弃的土（石、渣），外购土（石、料）应选择合规的料场。本项目开挖土方在项目区内调配利用，无借土。/（5）工程标段划分应考虑合理调配土石 方、减少取土（石）方、弃土（石、渣） 方和临时占地数量。主体施工已考虑。/由以上分析可以看出，本工程土石方挖填利用基本合理，利于保持水

76、土，符合水土保持对开发建设项目的建设要求。 3.2.4 取土（石、砂）场设臵评价工程所需的砂、石料等均外购于当地合法砂石料场，混凝土、钢材等其他材料从当地市场就近购买，避免了新选择砂石料场进行开采而扩大水土流失影响范围。工程所需砂石料运输过程中均采取保护措施，防止沿途散溢，造成水土流失。因此，本项目无需设臵取土（石、砂）场，不涉及取土（石、砂）场的水土流失问题。3.2.5 弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）场设臵评价本项目不设臵弃土场3.2.6 施工方法与工艺评价本项目采取的施工工艺与方法如下：1） 土石方工程场地平整是工程施工阶段土石方开挖量最大的阶段，也是施工阶段造成水土流失量较大的阶段。场地

77、采用机械化施工一次平整，加快工程进度，保证挖填质量。施工尽量做到挖方先用于填方，多余土方及时运至指定场地的填土场地。采用挖掘机挖土，自卸汽车运土。土石方工程采用机械化施工，加快施工速度，减少裸露时间，有利于水土保持。基础土方回填按设计要求，采取分层碾压或强夯，既可尽量使用土方，消除弃方， 也可防止因地基失稳而导致塌陷扰动土地，有利于水土保持。建筑物基础回填备用土料 33 堆放于主体建筑物地基边，便利于基础回填，采用挖掘机挖土堆放后直接压实。采用机械化施工加快施工速度，减少裸露时间，有利于水土保持。2） 路面排水工程项目区道路施工前，首先应做好路面排水措施，通过临时与永久排水设施的结合， 使施工

78、区径流顺畅、及时排出，防止雨水对路基的冲刷，减少施工产生的水土流失。3） 混凝土工程混凝土施工现场浇筑采用泵送混凝土直接浇灌和搅拌运输车、机动翻斗车配合使用。工程施工要合理安排现场作业时间，特别是混凝土浇灌，在连续浇筑时，应尽量避开大雨。加快施工进度有利于水土保持，本方案对此无需提出防护措施。4） 道路工程道路施工分成两层，下面一层为级配碎石垫层，面层为混凝土，一般不会产生水土流失。5） 电气施工交通铺助设施、电气设备安装在土建完工以后进行，多为金属或混凝土构架，一般不会产生水土流失。6） 绿化工程绿化工程安排在主体工程基本完工后实施，本工程景观绿化区域主要为道路周边、建筑物周边等景观绿化区域

79、。绿化工程有利于美化环境，本方案无需提出防护措施。3.2.7 主体工程设计中具有水土保持功能工程的评价（1） 地面及路面硬化主体建筑建成后，采用沥青（水泥）混凝土、铺贴地砖等对地面及道路进行硬化， 从水土保持角度分析，减少了水土流失源，具有水土保持功能。路面硬化能有效避免降水对地表的直接冲刷，能起到防止路面水毁的作用。（2） 雨水管网本项目排水系统采用雨污分流制。雨水经过雨水管收集后，汇入雨水井，最终通过雨水管排至项目北面市政排水管网。生活污水经过室外化粪池预处理后集中排至项目北面市政污水管道。雨水系统能有效排除地表径流防治对地面造成严重冲刷，具有明显的水土保持功能。雨水管网沿道路及场内布设，

80、总长度约 1780m。雨水管采用高密度聚乙烯双壁波纹管(管径为 DN200400)雨水管，专用胶粘接。34 （3） 边坡截排水沟主体工程设计在场地西北侧挖方边坡高度较大的边坡坡顶布臵了混凝土截水沟，平台及坡脚布设混凝土排水沟，用于排导山坡雨水，共计修建截排水沟 196m，截水沟采用梯形断面，下底宽 300mm，上底宽 600mm，沟深 300mm。排水沟采用矩形断面，底宽 300mm，沟深 300mm。（4） 景观绿化根据项目设计方案资料，本项目将在道路两侧、建构筑物四周、景观花园等地采用乔灌草结合进行绿化。景观绿化不仅增加了项目区的植被覆盖度，美化了项目区的景观， 同时植物根系的固持作用、草

81、皮的拦挡、截留作用，都可减弱雨水对地面及边坡的冲刷， 起到涵养径流，防止水土流失，调节项目区生态环境的作用。主体工程园林景观绿化面积为 1.33hm2。（5） 边坡植草主体工程对开挖形成的边坡采用网格植草绿化，绿化面积 0.47hm2，生态护坡工程不仅保护了边坡安全，还有效改善了项目区的生态环境，符合水土保持要求。 （6） 洗车槽施工单位在场地出入口处设洗车槽 1 处，用于冲洗施工出入车辆，防止车辆携带的泥土对周边市政道路造成污染。洗车槽对出入车辆进行冲洗，减少了项目建设对周边环境造成的负面影响，具有一定的水土保持功能。 （7） 沉淀池根据监理资料及影像资料，施工期施工单位在场地南侧排水出口角

82、布设沉淀池两座，施工期的雨水经沉淀后再外排。沉砂池规格采用 3.0m1. 0m1. 0m（长宽高）。沉砂池土方开挖后对池底和池壁原土夯实，采用 24cm 砖砌，表面批 1:1 水泥砂浆。（8） 临时排水沟根据监理资料及影像资料，施工期施工单位在施工营造区外围布臵了临时排水沟排导场内雨水，临时排水沟长 190m，采用 12cm 砖砌，表面批 1:1 水泥砂浆，规格采用0.3m0.3m（深度宽度）。3.3 主体工程设计中具有水土保持措施的界定3.3.1 界定原则 35 根据水土保持技术规范要求，本方案水土保持工程界定原则如下： （1） 以防治水土流失为主要目标的防护工程，界定为水土保持工程。以主体

83、工程设计功能为主、同时兼有水土保持功能的工程，不纳入水土流失防治措施体系，仅对其进行水土保持分析与评价；当不能满足水土保持要求时，可提出的补充措施，纳入水土流失防治措施体系。 （2） 对建设过程中的临时征占地，因施工结束后需归还当地群众或政府，水土流失防治责任将发生转移，须通过水土保持验收予以确认，各项防护措施均界定为水土保持工程，纳入水土流失防治措施体系。 （3） 对永久占地区内主体设计功能和水土保持功能难以直观区分的防护措施，可按破坏性试验的原则进行排除：假定没有这项防护措施，主体设计功能仍旧可以发挥作用，但会产生较大的水土流失，该项防护措施界定为水土保持工程，纳入水土流失防治措施体系。

84、3.3.2 界定结果根据以上界定原则及章节 3.2.7 主体设计中具有水土保持功能工程的评价，对主体设计中具有水土保持功能的工程进行界定，界定结果见表 3-4。表3-4：与水土保持技术标准相符性分析表措施类型措施名称界定意见界定结果实施情况工程措施地面及路面硬化以主体设计使用功能为主不属于已实施雨水管网以水土保持功能为主属于已实施截排水沟以水土保持功能为主属于未实施植物措施景观绿化以水土保持功能为主属于已实施网格植草以水土保持功能为主属于已实施临时措施沉淀池以水土保持功能为主属于已实施临时排水沟以水土保持功能为主属于已实施洗车槽以主体设计使用功能为主不属于已实施3.3.3 主体工程已有水土保持

85、措施工程量及投资根据以上界定结果及主体工程资料，主体工程已有水土保持措施工程量及投资情况见表 3-5。36 表3-5：主体工程已有水土保持措施工程量及投资估算表序号工程项目单位数量投资（万元）一工程措施97.821雨水排水管网m1780892边坡截排水沟m1968.82二植物措施241.81绿化美化hm21.33199.52边坡植草hm20.4742.3三临时措施2.121临时排水沟m1901.522沉淀池座20.6四合计341.743.4 结论性意见、要求与建议3.4.1 结论性意见（1） 从水土保持角度考虑，本工程的设计符合水土保持要求，是可行的。（2） 项目选址、工程占地及土石方平衡较合

86、理，设计施工时序基本合理，降低了工程施工对周边环境的不利影响。（3） 从水土保持角度考虑，主体工程设计对土石方调配进行了平衡，土石方挖填平衡，有利于水土流失防治。（4） 主体工程在施工时尽量利用永久占地，合理控制临时占地，从水土保持角度分析，有效减少了对地表的扰动影响面积，有利于土地资源的保护和水土保持。（5） 主体工程建设方案及布局合理，主体工程考虑了施工期间临时排水、沉沙等措施，本方案将对实施的水土保持措施提出相应的水土保持管护建议，力争使开发建设项目与生态环境保护同步进行，最大程度的控制及治理项目建设对当地生态环境造成的破坏，达到经济建设与生态环境保护双赢的最终效果。综上所述，本工程在施

87、工过程中将会对项目区生态环境造成一定影响，但影响是局部的、暂时的，通过采取合理有效的水土保持措施后，可有效防治工程建设产生的水土流失，不存在水土保持方面的制约因素，工程建设是可行的。3.4.2 要求与建议针对工程现状存在问题，本方案提出如下建议： 37 （1） 及时对施工营造区进行场地清理，并恢复植被。（2） 临时边坡区开挖边坡坡面采用了网格植草护坡，坡脚布臵了混凝土挡墙，但坡顶及坡脚尚未布设截排水措施，导致雨水直接冲刷坡面，坡面已有冲刷迹象，建设单位应尽快实施主体设计的截排水沟。（3） 本方案批准后，建设单位应及时缴纳水土保持补偿费，并即可开展本项目的水土保持监测工作，并接受和配合有关单位和

88、部门的执法检查；按照相关规定，即可进行水土保持设施自主验收并备案。38 水土流失分析与预测 4 水土流失分析与调查4.1 水土流失现状4.1.1 水土流失现状本区域水土流失就外营力作用来看，主要为水力侵蚀，侵蚀类型以面蚀为主，在部分低山矮丘上兼有沟蚀，本项目位于清远市连南瑶族自治县，根据水利部办公厅关于印发全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果的通知、广东省水利厅关于划分省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告，项目区属于广东省水土流失重点预防区，（见图 2-1）。 根据 2013 年广东省水利厅和珠江水利委员会珠江水利科学研究院组织的广东省第四次土壤侵蚀遥感调查报告

89、，连南县辖区总侵蚀面积为 130.71km2，其中，自然侵蚀面积 85.23km2，人为侵蚀面积 45.48km2。自然侵蚀中，轻度侵蚀面积最大，为 58.45km2。人为侵蚀中，坡耕地侵蚀面积较大，为 30.22km2。 项目区位于广东省连南瑶族自治县，属南方红壤丘陵区。根据土壤侵蚀分类 分级标准（SL190-2007)的划分，项目区土壤侵蚀以微度水力侵蚀为主，土壤容许流失量为 500t/(km2.a)。 项目区所在区域水土流失重点防治区划分详见图 4-1。 39 连南 水土流失分析与预测 图 4-1 广东省水土流失重点防治区划分图 40 水土流失分析与预测 4.1.2 项目建设区水土流失现

90、状（1） 主体工程区小区内所有建筑物已建设完成，场内道路、道路及硬化区域现全部采用混凝土进行硬化。小区绿化景观区域已基本被植物覆盖，目前植物生长良好。整个项目区区域现已实施排水管网措施，实施的排水管网措施能有效的排导项目区的地表汇水，排水管网与外侧市政排水系统连接，最终排出项目区。主体工程区水土流失程度为轻度。（2） 临时边坡区临时边坡区坡面采用了网格植草护坡，坡脚布臵了混凝土挡墙，但挖方边坡坡顶及坡脚尚未布设截排水措施，导致雨水直接冲刷坡面，坡面已有冲刷迹象。临时边坡区水土流失程度为中度。（3） 施工营造区施工生产生活区布臵于场地外西侧区域空地，施工建筑以搭建临时性的设施为主， 施工期在外围

91、布臵了临时排水沟排导雨水，目前所有临建设施均已拆除，但地表的硬化层尚未拆除。施工营造区水土流失程度为轻度。通过查阅项目施工期的监理记录及影像资料，项目施工过程在施工出入口布臵了沉沙池，施工后期采取排水管网及绿化措施，施工期能够有效控制工程建设产生的水土流失，避免了因项目建设对周边的敏感区域造成的水土流失不利影响。 4.2 水土流失影响因素分析水土流失主要受降雨、地形、岩性、土壤、植被和人为活动等六因子影响。根据水土流失影响因子分析，影响本项目水土流失强度最直接的因素为降雨。在人为扰动破坏原地表的情况下，降雨及其产生的径流是产生水土流失的直接动力，松散堆臵的土体则为侵蚀的主要对象。从地表扰动特点

92、来看，本项目主要为场地平整、建构筑物基础开挖扰动，扰动强度大、时段集中，基础开挖造成的裸露面及场地松散土方极易受降雨径流冲刷流失；另外项目场平后形成大面积裸露面，同样是易受降雨径流影响的区域。如果防治措施不到位， 尤其在雨季，水土流失对周边的排水系统、农业生产可能会产生一定的影响。从施工工艺和方法来看，施工工艺科学合理，施工时序衔接得当。只要做好与外界排水系统的衔接，做好临时沉淀及绿化措施，可有效防治水土流失。 41 从气候条件来看，项目区地处南亚热带季风气候区，区内年均降雨量 1753mm，强度大，暴雨集中，在降雨溅蚀和径流冲刷的作用下，开挖扰动造成的裸露面、堆土区等区域在滴溅侵蚀和地面径流

93、冲刷的作用下，泥沙将随水而下，淤积排水系统。在雨季， 尤其在暴雨天气进行土石方作业很容易造成水土流失，对主体工程施工及周边的市政生活带来不利影响。4.3 土壤流失量调查4.3.1 调查单元本工程于 2016 年 12 月开工，前期施工主要包括场地平整、基础施工及主体水土保持措施布设等。本项目土壤侵蚀强度根据项目实际情况，依据项目建设区施工期的地表扰动状况以及降雨量等确定。通过收集项目区同期降雨量、地表径流系数、扰动地表类型面积以及参考附近同类建设项目地表径流泥沙含量（悬移质）的实测数据，计算项目建设区的土壤平均侵蚀强度及土壤流失量。根据以上分析，本项目水土流失量按主体工程区、施工营造区、临时边

94、坡区 3 个一级调查单元进行测算。4.3.2 调查时段本项目为建设类项目，根据生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018） 中水土流失调查时段划分要求，每个调查单元的调查时段按最不利的情况考虑，超过雨季长度的按全年计算，不超过雨季长度的按雨季长度的比例计算。结合项目实际情况， 将本项目水土流失调查时段分施工期（含施工准备期）、自然恢复期两个时段。（1） 施工期调查时段本项目为建设类项目，根据生产建设项目水土保持技术标准之规定：各单元的水土流失调查时间按具体项目施工时间所处的水土流失季节，以最不利因素进行调查， 超过雨季长度按全年计算，未超过雨季长度的按占雨季长度的比例计算。工程区域

95、主要为水力侵蚀，49 月份（6 个月）为当地汛期，为水土流失的最不利时段。项目施工期为 2016 年 12 月2019 年 5 月，共 30 个月，其中主体工程调查时段为 2.5 年，施工营造区调查时段为 2.5 年，临时边坡区为 1.0 年。（2） 自然恢复期预测时段42 自然恢复期预测范围主要是针对布臵了植物措施的区域。在自然恢复期大规模的施工活动及扰动已经停止，因施工破坏而造成水土流失的各种因素在水土保持措施实施后逐渐消失，并且随着时间的推移水土保持措施功能日益得到发挥，水土流失将得到有效地控制。但由于地表植被的生长需要一定的周期，在此期间植物措施的功能尚未完全发挥，仍存在一定的水土流失

96、，因此，根据当地植被自然恢复期限结合中国气候区划名称与代码气候带和气候大区（GB/T 17297-1998），项目区所属的气候带和气候大区为亚热带湿润型气候大区，确定自然恢复时间为 2.0 年，确定本项目各防治区自然恢复期水土流失预测时间按 2.0 年计。依据本项目的施工进度安排及雨季的时段分布，确定本项目水土流失预测单元及预测时间详见表 4-1。表 4-1：施工期水土流失调查范围和时段统计表水土流失防治分区调查及预测范围（hm2）调查及预测时段（a）施工期施工期自然恢复期主体工程区3.812.52.0施工营造区0.312.52.0临时边坡区0.5212.0合计4.64/4.3.3 土壤侵蚀模

97、数4.3.3.1 原地貌侵蚀模数（土壤侵蚀模数背景值）（1） 调查方法根据调查内容的特点和工程占地范围，调查方法采用资料收集和野外调查相结合的方法。现分述如下：1） 收集、分析资料。收集内容包括：主体工程施工工艺及施工布臵、项目地形图、所在区土地利用状况、社会经济情况、水土流失现状、气象水文资料及邻近地区类似工程的水土流失资料等，通过合理的取舍，选择有效数据进行室内分析。2） 野外调查。利用实测地形图，以项目区为调查对象，参照典型地物把水土流失情况勾绘到地形图上，同时在野外进行相关的文字记录，如侵蚀类型、地貌特征、植被覆盖度、典型流失现象等。在普查的基础上，选择典型地段进行典型调查。（2） 背

98、景值的确定根据上述调查方法，通过调查并结合广东省土壤侵蚀图和我国土壤侵蚀强度 分级标准分析，建设场地原状属于闲臵草地，人为扰动小，项目区属微度侵蚀范围， 区域土壤侵蚀模数背景值为 500t/(km2a) 。 43 4.3.3.2 施工期及自然恢复期侵蚀模数确定本工程施工期及自然恢复期侵蚀模数采用类比工程的方式确定，经筛选采用由广东省水利电力规划勘测设计研究院监测的“珠光御景山水花园一期一区（4-9 栋）工程” 作为类比工程，项目于 2012 年 4 月开始施工，2013 年 12 月底完工，工期 21 个月。类比项目位于从化市江浦街九里步（原玮思工业园）地块。地块西北侧为流溪河，西南侧有部分居

99、民住宅，东面诶 G105 国道。该项目水土保持监测技术人员与 2012 年 1 月2013 年 12 月期间，先后 8 次到项目区对该工程建设区采用调查监测、定位观测（包括侵蚀沟测量法、简单钢钎法等）等方法进行水土保持监测，并将监测结果做了分析统计，其侵蚀模数成果详见表 4-2。 表 4-2 类比工程各区域土壤侵蚀模数单元名称土壤侵蚀模数（t/km2.a）施工期自然恢复期建筑物区16500/道路广场区9500/景观绿化区86001000临时堆土场185001000施工营造区12001000本工程与类比工程可比性分析详见表 4-3。 44 表 4-4 本工程与类比工程基本情况比较类比项目类比项目

100、本工程相似性珠光御景山水花园一期一区（4-9 评价栋）工程连南地理位臵广州市从化市清远市连南瑶族自治县相近气候条件亚热带海洋性季风气候区， 多年平均降雨量为 1840mm南亚热带季风气候区，多年平均气温 18.7C ，多年平均降雨量1753mm，降雨年内分配不均匀，主要集中在 49 月份。相似地形地貌平原低山丘陵基本一致植被亚热带常绿阔叶林南亚热带季风常绿阔叶林相似土壤赤红壤赤红壤基本一致水土流失及水土保持状况项目区水土流失类型以水力侵蚀为主；容许土壤流失量为 500t/km2a 。项目区土壤 侵蚀强度以微度侵蚀为主项目区水土流失类型以水力侵蚀为主；容许土壤流失量为 500t/km2a 。项目

101、区土壤 侵蚀强度以强烈为主相似土壤侵蚀模数背景值500t/km2.a500t/km2.a相同水土流失特征以水力侵蚀为主；流失区域相对集中且呈点状分布以水力侵蚀为主；流失区域相对集中且呈点状分布相同水土流失主要影响因素以地形地貌、降雨、植被等因素为主以地形地貌、降雨、植被等因素为主相同工程可能造成水土流失的主要环节土地平整、道路建设施工等，遇降雨容易造成水土流失土地平整、道路建设施工等，遇降雨容易造成水土流失相同类比结果与类比工程相似，具有可比性参照类比工程土壤侵蚀模数，在对本工程资料进行分析的基础上进一步修正，确定本方案的土壤侵蚀模数，对本工程建设过程中和自然恢复期可能产生的水土流失进行预测。

102、土壤侵蚀模数修正时主要考虑了本项目区气候条件与类比工程相似，同时不采取水土保持措施等因素。根据各预测单元的实际情况，修正系数取值：降雨因素为 1.0，地形地貌因素取 1.0，措施因素为 1.0。与类比工程相比，本工程水土流失预测中各区域的土壤侵蚀模数修正情况见表 4-5。 45 表 4-5 各区域土壤侵蚀模数预测单元土壤侵蚀模数（t/km2.a）备注施工期自然恢复期/类比工程降雨量修正系数地形地貌修正系数措施修正系数本工程类比工程降雨量修正系数措施修正系数本工程主体工程区16500111165001000111000施工营造区120011112001000111000临时边坡区95001119

103、50010001110004.3.4 调查结果4.3.4.1 调查方法通过对建设项目实地调查或观测，经必要修正后，得出调查单元和时段的土壤侵蚀模数，采用以下公式计算土壤流失量：土壤流失量计算公式：新增土壤流失量计算公式：式中： W土壤流失量（t）；W新增土壤流失量（t）；i调查单元（1，2，3，n1，n）；j时段，1、2，指施工期（含施工准备期）和自然恢复期两个时段； Fji第 j 预测时段、第 i 预测单元的面积，km2；Mji第 j 预测时段、第 i 预测单元的土壤侵蚀模数，t/(km2a) ；Tji第 j 预测时段、第 i 预测单元的预测时段长，a。Mji第j 预测时段、第 i 预测单元

104、新增土壤侵蚀模数，t/(km2a) ；Mi0土壤侵蚀模数背景值，t/(km2a) ；4.3.4.2 土壤流失量调查结果（1） 扰动地表面积46 通过查阅本工程的技术资料，结合实地查勘，对工程施工期扰动地表面积、占压土地和损坏林草植被的面积进行测算。项目建设期内，主体工程区占地范围内均将受到不同程度的扰动、破坏，因此工程建设占压、扰动及破坏原地貌面积为 4.64hm2。（2） 损毁植被面积水土保持设施指具有水土保持功能的一切设施的总称，除水土保持工程设施外，凡因工程建设使土地丧失或降低原有水土保持功能的，均应视为损坏水土保持功能的设施。根据调查测算，本工程施工损毁植被面积为 4.64hm2。根据

105、广东省人民政府粤府【1995】95 号文广东省水土保持补偿费征收和使用管理暂行规定，“在地面坡度 5 度以上、林草覆盖率 50%以上的区域内从事房地产开发、开办经济（技术）开发区、旅游开发区，修建铁路、公路、水工程、电力工程等基础设施，采矿、采石，陶瓷厂、砖瓦窑经营性取土等生产、建设活动，造成土壤流失量每年每平方公里 500 吨以上的，必须缴纳水土保持补偿费”。本项目原始地貌地面坡度 5 度以上、林草覆盖率 50%以上的区域面积经圈算为 4.64hm2，因此本项目需缴纳水土保持补偿费的占地面积为 4.64hm2， 详见表 4-6。 表4-6扰动地表、损坏植被面积一览表单位：hm2序号区域项目建

106、设区面积扰动原地貌面积损坏植被面积补偿费面积1主体工程区3.813.813.814.642临时边坡区0.520.520.523施工营造区0.310.310.31合计4.644.644.644.64（3） 弃土（渣）量本项目总开挖量为 12.59 万 m3，填方 12.59 万m3，挖填平衡，无弃方。（4） 水土流失量经调查，本工程建设可能造成水土流失总量为1672t，可能新增水土流失量为1597t。从调查结果看，可能新增水土流失时段主要集中在施工期，施工期可能新增水土流失主要产生在主体工程区。水土流失调查成果见表4-7。 47 表4-7：水土流失量调查表预测时段预测分区土壤侵蚀模背景值t/km

107、2.a扰动后土壤侵蚀模t/km2.a侵蚀面 积（hm2）侵蚀时间（a）预测流失总量（t）新增流失量（t）施工期（2016.122019.5）主体工程区500165003.812.515721524临时开挖区50095000.5214947施工营造区50012000.312.595小计16301576自然恢复期主体工程区50010001.3322713临时开挖区50010000.47295施工营造区50010000.31263小计2.114221总计167215974.4 水土流失危害分析4.4.1 水土流失危害调查方法序号调查内容采用方法1原地表、损毁土地和破坏植被面积根据主体工程提供数据和图

108、纸统计，并对现场进行查勘复核。2损毁水土保持设施的面积、数量3工程弃土、弃渣量调查根据主体工程设计资料，土石方平衡分析。4可能造成的水土流失总量及新增水土流失量实地调查同类工程已发生水土流失，并结合其他工程监测资料进行校核，进行合理性分析后，将其应用在本工程。5可能造成的水土流失危害根据调查的水土流失可能发生的位臵及量的大小， 定性分析影响程度；在熟悉工程布臵、施工方法及工期安排基础上，综述潜在的水土流失危害。6水土流失影响综合评价分析前 5 项调查结果，确定重点防治区域，为防治方案提供依据。水土流失危害调查方法采用定性分析与定量计算相结合，具体见表 4-8。表 4-8：水土流失调查内容、方法

109、对应表4.4.2 水土流失危害分析（1） 对工程影响 施工过程中，降雨以及施工废水可能造成场地泥泞，影响施工，严重时将影响施工进度以及工程质量； （2） 对市政管网影响 48 项目建设最有可能造成水土流失直接危害的区域为周边道路，工程施工降低了地表的抗蚀抗冲能力，如果防护措施不到位，车辆携带泥沙以及地表径流携带的泥沙可能会撒落到市政道路，施工过程中，临时排水系统需排入厂区周边道路的市政管网，若不采取有效的沉沙措施，施工中产生的泥沙被直接排入现状排水系统中，泥水可能堵塞淤积雨水口，造成现状排水系统，引发防洪排涝问题。 （3） 对周边道路的影响项目施工交通运输需利用周边已有道路（团结大道），若不注

110、意防护，施工车辆可能影响道路通行，对道路环境和运行安全造成一定影响。经过对项目区水土流失敏感点如团结大道、排水管网、周边设施等的调查。发现道路路面干净、排水管网也没有发现因水土流失而造成的堵塞等现象。总的来说，项目区绝大部分水土保持措施已由主体工程设计并得到了落实，措施实施后发挥了较好的水土保持效益，项目区形成了较为完整的“工程措施+植物措施”的防治体系，区内水土流失现象得到有效减少，项目区区域土壤侵蚀模数在容许范围内，与扰动地表前土壤侵蚀模数相当。针对以上敏感点，项目现阶段定期对实施的排水沟进行清理，同时对临时占地区域恢复原有的植被措施。4.5 指导性意见4.5.1 综合分析（1） 水土流失

111、影响因子主要为降雨特性（雨量、雨强、历时等）、地形地貌、地面组成物质及其结构、植物类工程型及覆盖度、水土保持设施数量和质量，造成工程水土流失的主要原因是人为对地表的扰动活动。（2） 本工程扰动地表面积 4.64hm2，建设过程中损毁植被面积约 4.64hm2，需缴纳水土保持补偿费面积为 4.64hm2。（3） 本项目总开挖量为 12.59 万 m3，填方 12.59 万 m3，挖填平衡，无弃方。（4） 从土壤侵蚀模数类比调查结果来看，工程建设期间的水土流失量大大超过了容许土壤流失量 500t/(km2a) ，施工期可能造成的新增水土流失量约 1597t。 49 （5） 通过查阅项目施工期的监理

112、记录及影像资料，项目在施工出入口布臵了洗车槽，施工后期采取排水管网及绿化措施，实施的措施及工程量充足，满足设计要求，能够有效控制工程建设产生的水土流失，避免了因项目建设造成的水土流失不利影响。 4.5.2 指导意见（1） 防护措施落实上述调查结果是防护措施未按要求落实时可能产生水土流失量。后续工程建设产生水土流失的因素较多，场地平整施工等人为活动，在强降雨作用下极易诱发严重的水土流失，其中主体工程区是本工程水土流失的重点防治区。本项目区土壤侵蚀类型以水力侵蚀为主，工程施工过程中，主体沿扰动场地考虑了后期的雨水管网、绿化美化等措施， 现状水土流失轻微，由于本项目主体工程已基本完工，本方案对主体工

113、程区不再新增措施。建议建设单位定期对项目区内的绿化、排水等水保设施进行巡查，发现水保措施不足或者遭受破坏的要及时修复。临时边坡区挖方边坡坡顶及坡脚尚未布设截排水措施， 导致雨水直接冲刷坡面，坡面已有冲刷迹象，建设单位应尽快实施主体设计的截排水沟。针对施工营造区尚未恢复植被措施，本方案新增该区域的土地整治及植被恢复措施。（2） 施工进度的安排施工期为水土流失重点时段，以主体工程区为产生新增水土流失的重点部位。根据本工程施工进度，建议建设单位类似项目措施安排原则上应当先实施工程措施，后植物措施。（3） 水土保持监测的安排根据调查结果，施工期水土流失量最大，自然恢复期水土流失量大为减少。因此， 在施

114、工期应适当加大监测频次，由于本项目主体工程已完工，特别是需加强施工营造区、临时边坡区的水土保持监测。50 水土保持措施 5 水土保持措施5.1 防治区划分5.1.1 防治责任范围的确定原则水土流失防治责任范围是进行水土流失防治措施设计的基础，应遵循“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理”的原则，按照实际的征占地范围面积，确定建设区范围和生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）中的有关规定，确定本工程水土流失防治责任范围。5.1.2 防治责任范围确定依据防治责任范围即为项目建设区占地范围，以工程实际扰动、占用范围确定。在建设过程中必定破坏原有植被、扰动地表等，使原地貌、水文条件

115、发生变化，导致或诱发新的水土流失，建设活动与水土流失存在因果关系，主要指开发建设项目建设征地、占地、使用及管辖的地域，全部为临时占地。5.1.3 防治责任范围根据主体规划及施工安排，结合现场勘察和调查，并参照类似工程施工的水土流失影响范围后，确定本项目水土流失防治责任范围面积为 4.64hm2，其中永久占地 3.81hm2，临时占地 0.83hm2。5.1.4 防治分区5.1.4.1 防治分区原则（1） 区内气候特征、地貌、地面物质组成和外营力（侵蚀营力和抗蚀性）相似， 区间存在差异；（2） 分区的工程建设类型一致，造成水土流失的成因、形式、强度、发生发展过程保持相对一致，区间存在差异；（3）

116、 区内防治措施选择具有相似性，区间存在差异；（4） 根据工程的特点、区内地形地貌、工程布局、建设时序、新增水土流失特点、防治责任范围等因素，进行水土流失防治分区，并根据水土流失的危害程度确定重点防治部位。5.1.4.2 防治分区 51 依据工程所处的地貌类型，主体工程建设时序、布局，新增水土流失的特点，以及防治责任范围的划分，并考虑与主体工程相衔接，便于水土保持方案的组织实施等主导因素，进行水土流失防治分区。本方案将项目区划分为主体工程区、施工营造区、临时边坡区 3 个一级防治分区。本项目水土流失防治分区情况见表 5-1。项目分区面积（hm2）产生水土流失特点主体工程区3.81场地平整、建筑基

117、础施工，地面建筑施工施工营造区0.31临时建筑物占压临时边坡区0.52场地平整形成的挖填边坡合计4.64/表 5-1：水土流失防治分区5.2 措施总体布局5.2.1 防治措施布设原则水土保持措施设计应符合国家、地方水土保持的有关政策法规，遵守科学合理、面向实际、效果显著、便于实施的原则，与主体工程相互协调，避免冲突。在主体工程已有水土保持措施评价的基础上，根据不同的水土流失防治分区特点和水土流失状况，确定各分区的防治重点和措施配臵。结合项目区自然环境及工程施工建设、运行的特点， 水土保持方案措施布局采取工程与植物措施相结合的综合防治措施对水土流失进行防 治。防治措施具体遵守以下原则：1） 结合

118、工程实际和项目区水土流失现状，因地制宜、因害设防、防治结合、全面布局、科学配臵；2） 尽量减少对原地表和植被的破坏，充分利用表土资源；3） 项目建设过程中应注重生态环境保护，建设过程中设臵临时防护措施，减少施工过程中造成的人为扰动及产生的废弃土；4） 工程、植物、临时措施合理配臵、统筹兼顾，形成综合防护体系；5） 工程措施要尽量选用当地材料，做到技术可靠、经济上合理；6） 植物措施要尽量选用适合当地的品种，并兼顾绿化美化效果；7） 防治措施布设与主体工程密切配合，相互协调，形成整体。5.2.2 防治措施总体布局本项目水土流失防治应注重排水、沉沙、植被恢复等措施，并采用以植物措施与工52 程措施

119、相结合的防治方法，根据防治分区的水土流失特点进行措施布臵。本项目水土保持总体布局应遵循“预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益”的方针，按照预防和治理相结合的原则，坚持局部防治和整体防治、单项防治措施与综合防治措施相协调、兼顾生态效益与经济效益，在各个防治区中， 根据水土流失各防治分区的特点进行措施总体布设。主体已考虑对项目建成后设计雨水管网、植被绿化措施等措施。（1） 主体工程区根据现场调查及勘测整个项目区已建设完成，主体工程区现已被建构筑物覆盖，基本不存在水土流失，本方案新增主体工程区的水土保持管理措施及建议。（2） 施工营造区施工营造区施工期布臵了

120、临时排水措施，目前地表主要为硬化层，本方案考虑新增土地整治及撒播草籽恢复植被。（3） 临时边坡区临时边坡区主体设计坡面采用了网格植草护坡，坡脚布臵了混凝土挡墙，挖方边坡坡顶及坡脚布设截排水措施，根据现场调查，挖方边坡坡顶及坡脚尚未布设截排水措施， 导致雨水直接冲刷坡面，坡面已有冲刷迹象，建设单位应尽快实施主体设计的截排水沟， 本方案不再新增新增水土保持措施。本方案水土流失防治体系框图见图 5-1。. 53 工程措施 排水管网主体工程区植物措施 绿化美化水土保持防治体系临时措施沉淀池工程措施边坡截排水沟临时边坡区植物措施边坡植草全面整地植物措施绿化工程施工营造区临时措施临时排水沟 54 表示主体

121、已有表示方案新增 5.3 分区措施布设5.4.1 主体工程区图5-1：水土流失防治体系框图根据现场查勘，小区已建有完善的排水系统，小区范围除建筑物占压外，其他区域均进行硬化和布设绿化措施，水土流失轻微，基本不存在水土流失。本方案不再布设其他工程方面措施，仅对小区运行管理提出以下管理措施：建立管理养护责任制，落实专人，对工程出现的局部损坏部位进行修复、加固，林草措施及时进行抚育、补植、更新， 使其水土保持功能不断增强，发挥长期、稳定的保持水土、改善生态环境的作用。5.4.1 施工营造区由于施工营造区为原地类为草地，目前尚未恢复植被，本方案针对施工生活区采取土地整治，土地整治面积为 0.31hm2

122、。 为防止地表裸露，考虑对施工营造区土地整治后撒播草籽绿化，植草面积为0.31hm2。 5.4.1 临时边坡区临时边坡区挖方边坡坡顶及坡脚尚未布设截排水措施，导致雨水直接冲刷坡面，坡面已有冲刷迹象，建设单位应尽快实施主体设计的截排水沟。表 5-2：新增水土保持措施工程量汇总表项目名称单位主体工程区临时边坡区施工营造区合计植物措施全面整地hn20.310.31撒播草籽hn20.310.315.4 施工要求5.4.1 施工交通本工程对外交通便利，水土保持工程施工所需材料经公路运输可以到达本工程的各个相应施工场地，满足水土保持工程施工需要。水土保持工程施工用电利用主体工程施工用电条件。水土保持工程措

123、施施工组织要与相应的主体工程施工紧密衔接起来，并参照主体工程施工组织设计。5.4.2 施工组织要求（1） 应合理安排施工，减少后续工程开挖量和回填量，防止重复开挖和土方多次倒运，遇暴雨或大风天气应该加强临时防护，雨季填筑土石方时应随挖、随运、随填、随压，避免产生水土流失。（2） 施工开挖、填筑、堆臵等裸露面，应该采取临时覆盖、排水、沉沙池等措施， 防止因降雨而产生地表径流无序漫流。（3） 应该合理安排施工进度与时序，缩小裸露面积和减少裸露时间，减少施工过程中因降雨等水土流失影响因素可能产生的水土流失。5.4.3 施工质量要求水土保持工程实施后，各项治理措施必须符合水土保持综合治理验收规范和水土

124、保持工程质量评定规程等要求，并经质量验收合格后才能交付使用。水土保持各项治理措施的基本要求是总体布局合理，各项措施布臵符合规划要求， 规格尺寸、质量、使用材料、施工方法符合施工和设计标准，经设计暴雨考验后基本完好。 55 排水沟要求能有效地控制地表径流，减少水土流失，排水出口处有妥善处理，经设计暴雨考验后基本完好；水土保持植物措施所选种植地块的绿地条件应符合相应树草种的要求，种草密度要达到设计要求。5.4.4 施工进度安排原则在实际施工中，考虑到主体工程的进度安排和水土流失产生的特点，按防治的轻重缓急，水土保持土建工程的实施进度初步安排与主体工程同步完成，个别措施略微提前； 植物措施则比主体工

125、程略微滞后。水土保持工程采用分期实施、分期验收的方式，灵活配臵水土保持措施，以尽早发挥水土保持措施的作用。5.4.5 水土保持措施实施进度安排项目于 2016 年 12 月动工建设，于 2019 年 5 月建设完成，主体工程总工期为 30 个月。主体工程设计中已设计了雨水管网、植被绿化等永久性水土保持措施，并在施工期间实施，本方案新增水土保持措施计划 2020 年 5 月初动工建设，计划 2020 年 5 月底完工。根据以上原则和施工计划，实施进度初步安排见表 5-3。56 水土保持措施 表5.4-1 水土保持措施施工进度表 防治分区2016 年2017 年2018 年2019 年2020 年

126、项目789101112 123456789101112123456789101112123456789101112123456项目区主体工程施工排水管网 主体工程区绿化美化 沉淀池 临时边坡区截排水沟 边坡植草 临时排水沟 施工营造区全面整地 0 撒播草籽 注：表中 表示项目建设过程； 主体已有水保措施施工进度； 临时水保措施施工进度； 57 水土保持监测 6 水土保持监测6.1 范围和时段（1） 监测范围：水土保持监测范围为项目水土流失防治责任范围，共计 4.64hm2。（2） 监测分区：监测分区与水土流失防治分区一致，即分为主体工程区、施工营造区、临时边坡区，重点区域为施工营造区、临时边坡

127、区。（3） 监测时段：依据水土保持监测技术规程的要求及施工期水土流失的特点，考虑到本项目主体工程已于 2019 年 5 月底完工，本项目监测根据现状实际情况进行监测，建议水土保持监测单位从 2020 年 5 月进行监测，监测至设计水平年结束即 2020 年 12 月为止。6.2 内容和方法6.2.1 监测内容依据水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监测规程（试行）的通知（办水保2015139 号）的要求，结合本工程施工特点，确定水土保持监测主要内容为：主体工程建设进度、工程建设扰动土地面积、水土流失灾害隐患、水土流失防治效果等。重点内容包括水土保持方案落实情况，扰动地表及植被占压情况，水土

128、保持措施（含临时防护措施）实施状况，水土保持责任制度落实情况等。6.2.1.1 水土流失影响因素水土流失影响因素监测包括以下内容：（1） 气象水文、地形地貌、地表物质组成、植被等自然影响因素；（2） 项目建设对原地表、水土保持设施、植被的占压和损毁情况；（3） 项目征占地和水土流失防治责任范围变化情况。6.2.1.2 水土流失状况水土流失状况监测包括下列内容：（1） 水土流失的类型、形式、面积、分布和强度；（2） 各监测分区及其重点对象的土壤流失量。6.2.1.3 水土流失危害水土流失危害监测包括下列内容：58 （1） 水土流失对主体工程造成危害的方式、数量和程度；（2） 水土流失掩埋冲毁农田

129、、道路、居民点等的数量、程度；（3） 生产建设项目造成的沙化、崩塌、滑坡、泥石流等灾害。6.2.1.4 水土保持措施水土保持措施监测包括以下内容：（1） 工程措施的类型、数量、分布和完好程度；（2） 植物措施的种类、面积、分布、生长状况、成活率、保存率和林草覆盖率；（3） 临时措施的类型、数量和分布；（4） 主体工程和各项水土保持措施的实施进展情况；（5） 水土保持措施对主体工程安全建设和运行发挥的作用；（6） 水土保持措施对周边生态环境发挥的作用。6.2.2 监测方法6.2.2.1 水土流失影响因素（1） 自然因素气象水文：本项目规模小，施工期短，气象、水文要素通过监测范围附近的气象站、水文

130、站收集。地形地貌：地形地貌采用实地调查结合查阅资料的方法获取。地表组成物质：采用实地调查的方法获取。植被状况：采用实地调查的方法获取，主要确定植被类型和优势种，调查时选择 3 个5 个有代表性的样地，测定林地郁闭度和灌草地盖度，取其计算平均值作为植被郁闭度（或盖度）；郁闭度采用样线法和照相法测点，盖度采用针刺法、网格法和照相法测定。（2） 项目建设对原地表、水土保持设施、植被的占压和损毁情况采用实地调查并结合查阅资料的方法进行检查，本项目占地较小，调查时采用实测， 所用仪器设备包括测绳、测尺、全站仪、RTK 等。（3） 项目征占地和水土流失防治责任范围变化情况采用实地调查并结合查阅资料的方法进

131、行检查，本项目占地较小，调查时采用实测， 所用仪器设备包括测绳、测尺、全站仪、RTK 等。6.2.2.2 水土流失状况 59 （1） 水土流失的类型、形式、面积、分布和强度水土流失类型及形式：在综合分析相关资料的基础上，实地调查确定。水土流失面积及分布：采用普查法进行监测。水土流失强度：通过现场调查根据土壤侵蚀分类分级标准（SL 190-2007）按照监测分区分别确定。（2） 各监测分区及其重点对象的土壤流失量水力侵蚀各监测分区及其重点对象的土壤流失量通过监测点观测获得，监测点的土壤流失量则通过监测数据计算得到。获得监测点土壤流失量后，监测分区的土壤流失量通过本监测分区内各监测点空间分布的基础

132、上，根据监测点土壤流失量拟合得到，拟合采用简单平均数加和法或面积加权加和法。简单平均数加和法按下式计算：60 jiS = AjSn i=1（公式 6-1）式中：Sj第 j 个监测分区的土壤流失量（t）；Aj第 j 个监测分区的面积（km2）；n第 j 个监测分区内监测点数量（个）；Si由第 i 个监测点观测数据计算的单位面积上土壤流失量（t/km2）；j监测项目划分的监测分区数量（个），j=1，2，3，m；i某监测分区内土壤流失量监测点数量（个），i=1，2，3，n。面积加权加和法按下式计算：nS j = Ai Si i=1（公式 6-2）式中：Sj第 j 个监测分区的土壤流失量（t）；j监测

133、项目划分的监测分区数量（个），j=1，2，3，m；i某监测分区内土壤流失量监测点数量（个），i=1，2，3，n； n第 j 个监测分区内监测点数量（个）；Ai第 j 个监测点的控制面积（km2），监测分区内所有监测点的控制面积总和为第 j 个监测分分区的面积（km2）；Sj第 j 个监测分区的土壤流失量（t）。监测范围的土壤流失量由各监测分区的土壤流失量加和得到，按下式进行计算： 61 mST = S jj =1（公式 6-3）式中：ST监测范围的总土壤流失量（t）；m监测分区数量（个）；j监测项目划分的监测分区数量（个），j=1，2，3，m； Sj第 j 个监测分区的土壤流失量（t）。本项目

134、汇水面积不大，且汇水有集中出口，因此单个监测点的土壤流失量采用集沙池法，集沙池直接利用方案新增的沉沙池，观测时在沉沙池的四个角及中心点分别量测泥沙厚度，并测算泥沙密度，土壤流失量按下式进行计算。S = h1 + h2 + h3 + h4 + h5 SrT5s104（公式 6-4）式中：ST汇水区土壤流失量（g）；m集沙池四角和中心点的泥沙厚度（cm）； S集沙池底面面积（m2）；s泥沙密度（g/cm3）。重力侵蚀重力侵蚀监测采用调查、实测的方法进行，主要是对崩塌、滑坡、泥石流等土石方量进行量测。6.2.2.3 水土流失危害水土流失危害的面积采用实测法进行监测；水土流失危害的其他指标和危害程度采

135、用实地调查、量测和询问等方法进行监测。6.2.2.4 水土保持措施（1） 工程措施监测工程措施的数量、分布和运行状况在查阅工程设计、监理、施工等资料的基础上， 结合实地勘测与全面巡查确定。（2） 植物措施监测植物类型及面积在综合分析相关技术资料的基础上，实地调查确定。成活率、保存率及生长状况采用抽样调查的方法确定，其中乔木采用样地或样线调查法，灌木采用样地调查法。郁闭度与盖度采用实地调查的方法获取，调查时选择 3 个5 个有代表性的样地， 测定林地郁闭度和灌草地盖度，取其计算平均值作为植被郁闭度（或盖度）。郁闭度采用样线法和照相法测点，盖度采用针刺法、网格法和照相法测定。林草覆盖率在统计林草地

136、面积的基础上分析计算获得。（3） 临时措施监测临时措施在查阅工程施工、监理等资料的基础上，实地调查，并拍摄照片或录像等影像资料。（4） 主体工程和各项水土保持措施的实施进展情况监测主体工程和各项水土保持措施的实施进展情况在查阅工程施工、监理等资料的基础上，结合调查询问与实地调查确定。（5） 水土保持措施对主体工程安全建设和运行发挥的作用、水土保持措施对周边生态环境发挥的作用以巡查监测为主。6.2.3 监测频次6.2.3.1 水土流失影响因素（1） 自然因素气象水文：每月月底统计降水量、平均风速和方向 1 次，日降雨量超过 25mm 或 1 小时降水量超过 8mm 时统计降水量和历时，风速大于

137、5m/s 时统计风速、风向、出现的次数或频率。地形地貌：整个监测期监测 1 次。地表组成物质：施工准备期前和试运行期各监测一次。植被状况：施工准备期前监测 1 次。（2） 项目建设对原地表、水土保持设施、植被的占压和损毁情况：每月监测 1 次。（3） 项目征占地和水土流失防治责任范围变化情况：每月监测 1 次。6.2.3.2 水土流失状况（1） 水土流失的类型、形式、面积、分布和强度水土流失类型及形式：每年不少于 1 次。水土流失面积及分布：每季度不少于 1 次。水土流失强度：施工准备期前和监测期末各监测 1 次，施工期每年不少于 1 次。（2） 各监测分区及其重点对象的土壤流失量62 雨季连

138、续监测，旱季在每次降雨后进行监测，每月底统计土壤流失量。6.2.3.3 水土流失危害每次监测其他指标时全面巡查，水土流失危害事件发生后 1 周内完成监测工作。6.2.3.4 水土保持措施（1） 工程措施监测重点区域每月监测 1 次，整体状况每季度监测 1 次。（2） 植物措施监测植物类型及面积：每季度调查 1 次。成活率、保存率及生长状况：栽植 6 个月后调查成活率，保存率及生长状况每年调查 1 次。郁闭度与盖度：每年在植被生长最茂盛的季节监测 1 次。林草覆盖率：根据植物面积监测频率，每季度计算 1 次。（3） 临时措施监测：每月监测 1 次。（4） 主体工程和各项水土保持措施的实施进展情况

139、监测正在实施的水土保持措施建设情况每月调查记录 1 次，其余则每季度调查 1 次。（5） 水土保持措施对主体工程安全建设和运行发挥的作用、水土保持措施对周边生态环境发挥的作用：每年汛期前后及大风、暴雨后进行调查。表 6-1 工程水土保持监测规划一览表 监测时间监测点位监测内容监测方法监测频次自然恢复期监测主体程区1#监测点工程建设扰动土地面积、水土流失及造成的危害、水土保持工程建设情况、土石方情况、水土流失防治效果等地面观测法、巡查法扰动土地情况监测实地量测监测频次应不少于每季度 1 次；水土流失情况监测中土壤流失面积监测应不少于每季度 1 次。土壤流失量应不少于每月 1 次，遇暴雨、大风等应

140、加测；水土保持措施监测工程措施及防治效果不少于每月监测记录 1 次。植物措施生长情况不少于每季度监测记录 1 次。临时措施不少于每月监测记录 1 次。施工营造区2#监测点工程建设扰动土地面积、水土流失及造成的危害、水土保持工程建设情况、土石方情况、水土流失防治效果等地面观测法、巡查法临时边坡区3#监测点工程建设扰动土地面积、水土流失及造成的危害、水土保持工程建设情况、土石方情况、水土流失防治效果等地面观测法、沉沙池法6.3 点位布设 63 6.3.1 布设原则（1） 监测点要有代表性：监测点应反映项目所在区域的水土流失特征；（2） 监测点应与项目构成和施工特性相适应；（3） 监测点应按监测分区

141、根据监测重点布设，同时兼顾项目所涉及的行政区；（4） 监测点应统筹考虑监测内容，尽量布设综合监测点；（5） 监测点要少受干扰：相对稳定，满足持续监测要求；（6） 监测点数量要满足水土流失及其防治效果监测与评价的要求；6.3.2 布设结果本项目为点型工程，为了方便、准确、及时地掌握项目区水土流失变化动态，预防水土流失的发生，减轻突发性水土流失危害程度，根据主体工程建设过程中可能会造成严重水土流失的部位，发生水土流失对工程建设本身以及河道、生态区、重要设施、居民点、农田等构成严重威胁的地段，初步拟定在以下区域布臵 3 个监测点，监测点布设情况见表 6-1。表6-1：水土保持监测点位布设情况表监测点

142、监测分区位臵或桩号1#监测点主体工程区景观绿化区域2#监测点施工营造区施工营造区3#监测点临时边坡区开挖边坡高度最大区域6.4 实施条件和成果6.4.1 监测设施设备为准确获取各项地面观测及调查数据，水土保持监测必须采用现代技术与传统手段相结合的方法，借助一定的先进仪器设备，使监测方法更科学，监测结论更合理。监测方法采用适当的监测设备和设施保证监测结果的科学性和可信度。本项目的监测设施主要采用水土保持方案及主体工程布臵的设施，监测设施的布臵要求如下：1） 监测场地应适当集中，不同监测项目宜相互结合；2） 监测设施宜避免人为活动的干扰；3） 应根据开发建设项目可能造成的侵蚀部位布设监测设施；4）

143、 主要设施应与区内水文、泥沙及其动力特性相适应。64 6 水土保持监测 序号 设备名称 单位 数量 单价 合价 折旧费 备注 1 手持式 GPS 套 1 8000 8000 800 2 无人机 台 1 25000 25000 2500 3 烘箱 台 1 1500 1500 150 4 皮尺或钢卷尺 个 2 30 60 60 5 机械天平 台 1 180 180 180 6 泥沙取样器 个 5 35 175 175 7 量筒、量杯(1000ml) 个 40 5 200 200 8 取样瓶(1L，紧口瓶) 个 50 2.5 125 125 9 铝盒 QL1（5528） 个 150 4.5 675

144、675 10 其他耗材 2000 2000 合计 37915 6865 表6-2：水土保持监测设备表6.4.2 监测人员配备本项目挖填土石方总量小于五十万立方米，征占地面积小于五十公顷。因此， 鼓励建设单位自行或者委托相应机构对水土流失进行监测。监测单位需详细编制具体的水土保持监测方案和实施计划，要求监测单位至少配备 3 名以上熟悉水土保持、植物学、工程学的专业人员进行现场的水土保持监测，驻点监测人员须经专门的技术培训，具备相应的工作能力。6.4.3 监测成果本项目挖填土石方总量小于五十万立方米，征占地面积小于五十公顷。因此， 鼓励建设单位自行或者委托相应机构对水土流失进行监测，并将监测情况定

145、期上报当地水行政主管部门。从事水土保持监测活动应当遵守国家有关技术标准、规范和规程，保证监测质量。项目监测应充分反映施工过程，对施工前后项目区水土流失状况、建设单位实施水土保持临时防护措施和永久措施的时间、数量、防护效果等，应作详细记工程技术有限公司 65 水土保持监测 录，并拍摄现场照片或录像，通过监控设备发送至省水土保持信息管理系统网站入档管理。监测成果包括监测实施方案、记录表、水土保持监测意见、监测季度报告、监测年度报告、监测汇报材料、监测总结报告及相关图件、影像资料等。照片集应包含监测项目部和监测点照片。同一监测点每次监测应拍摄同一位臵、角度照片不少于三张，照片应标注拍摄时间。监测成果

146、必须符合水土保持有关的技术规程、规范要求。监测成果应是按照所用监测方法的操作规程进行监测，以记实的方式，根据有关规范，结合实际情况，设计监测表格，形成文字叙述资料及数据表格、图样，在填写表格和文字叙述时，必须按照水土保持防治分区填写和叙述，即每一个分区填写一套表格或文字叙述。成果要实事求是、真实可靠，满足水土保持设施专项验收要求。将监测成果按业主和水行政主管部门要求，提交业主和上报水行政主管部门，作为水土保持工程验收的重要依据。当监测结果出现异常情况时，应及时报告业主、水行政主管部门以便及时作出相应的处理，避免发生严重水土流失及造成危害。承担项目监测的机购应定期向原批准水土保持方案的机关及项目

147、所在地有关水行政主管部门报送监测成果。监测资料应加盖建设单位和项目监测承担单位印章。项目建设期间，在每季度的第一个月底前报送上一季度的水土保持监测季度报告；每年 1 月底前报送上一年度监测报告，监测年度报告宜与第四季度报告结合上报；监测任务完成后三个月内报送水土保持监测总报告。如发现生产建设单位违规弃渣、擅自变更弃土弃渣场造成防洪安全隐患、不合理施工造成严重水土流失等情况的，应随时报告。季度监测报告表应完整填写相关内容，对存在的问题应作详细说明，并附有关附件，包括水土流失量计算说明书（实际观测成果表和分区水土流失量计算说明），水土流失敏感(重点)区域和存在水土流失问题的区域的清晰图片。监测单位

148、应严格按照要求及时报送监测成果。对项目存在水土流失的区域， 应及时向建设单位提出整改意见，并在监测报告中如实反映；对发生严重水土流失及危害事件的，须及时向广东水利厅和项目所在地的市、县水行政主管部门报告。经加盖监测单位公章的纸质材料报送广东水利厅一式两份。监测成果须及时上传到广东水土保持管理信息系统，纳入省级统一管理。66 6 水土保持监测 根据水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见（水保2019160 号），本项目水土保持监测实行“绿黄红”三色评价，水土保持监测单位根据监测情况，在监测季报和总结报告等监测成果中提出“绿黄红”三色评价结论。生产建设单位在工程建设期要将水土

149、保持监测季报在其官方网站公开，同时在业主项目部和施工项目部公开。6.4.4 监测制度 （1） 本项目挖填土石方总量小于五十万立方米，征占地面积小于五十公顷。因此，鼓励建设单位自行或者委托相应机构对水土流失进行监测，其监测步骤和要求必须按照行业标准进行，监测设备必须正常运行。（2） 监测人员必须具备操作监测仪器的能力，并具有相关专业知识，能对监测结果进行整理、简单分析和评价。（3） 每次监测结果需报送业主及当地水行政主管部门。当监测结果出现异常情况时，应通报业主、水行政主管部门以便及时作出相应的处理措施，避免发生严重水土流失后果。（4） 在水土保持监测结束后，编报完整的水土保持监测报告，并报工程

150、所经各区、市水行政主管部门。监测成果应满足水土保持专项验收要求。（5） 季度监测报告表应完整填写相关内容，对存在的问题应作详细说明，并附有关附件，包括水土流失量计算说明书（实际观测成果表和分区水土流失量计算说明），水土流失敏感（重点）区域和存在水土流失问题的区域的清晰图片。监测单位应及时报送监测成果。对存在水土流失的区域，应及时向建设单位提出整改意见，并在监测报告中如实反映；对发生严重水土流失及危害事件的情况， 须及时向项目所在地的市、区水行政主管部门报告。经加盖监测单位公章的纸质材料报送项目所在地的水行政主管部门一式两份。工程技术有限公司 67 水土保持投资概算及效益分析 7 水土保持投资估

151、算及效益分析7.1 投资估算7.1.1 编制原则（1） 估算价格水平年为 2019 年第四季度；编制方法、有关费率、编制格式以粤水建管201737 号为依据；（2） 主要材料价格与主体工程保持一致；（3） 技工单价技工为 90.90 元/工日，普工为 65.10 元/工日；（4） 施工用风、电、水预算价格与主体工程保持一致。7.1.2 编制依据（1） 广东省人民政府颁布的通知（粤府199595 号）；（2） 国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知（计价格19991283 号）；（3） 国家计划委员会关于加强对基本建设大中型项目概算中“价差预备费” 管理有关问题的通知（计投资19

152、991340 号）；（4） 国家计划委员会、建设部关于发布的 通知（计价格200210 号）；（5） 国家计划委员会关于印发的通知（计价格20021980 号）；（6） 国家发展和改革委员会、建设部关于印发的通知（发改价格20061352 号）；（7） 国家发展和改革委员会、建设部关于印发的通知（发改价格2007670 号）；（8） 国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价2011534 号）；（9） 广东省物价局关于调整我省建设工程造价咨询服务收费的复函（粤价函2011742 号）；68 水土保持投资估算及效益分析 （10） 广东省水利厅关于调整广东省水

153、利水电工程设计概（估）算编制规定增值税销项税率的通知（粤水建设【2019】9 号，2019 年 4 月 1 日）；（11） 财政部税务总局关于调整增值税税率的通知（财税201832 号）。（12） 住房和城乡建设部办公厅关于重新调整建设工程计价依据增值税税率的通知（建办标函2019193 号）。7.1.3 基础单价（1） 人工预算单价连南瑶族自治县属四类地区，人工单价技工按 90.90 元/工日，普工按 65.10 元/工日。（2） 材料预算价格主要材料预算价格采用清远市连南瑶族自治县工程造价信息 2019 年第四季度材料信息价格。（3） 施工机械使用费按水土保持工程概算定额中附录一施工机械台

154、班费用定额计算。（4） 施工用电、水、风预算价格施工用电、水、风预算价格按主体工程材料价格计取。7.1.4 费率标准各项费率标准见表 7-1。项目措施费率(%)其他直接费费率工程措施5植物措施5其他措施5间接费费率土方开挖工程9.5石方开挖工程12.5土石方填筑、混凝土、模板及其他工程10.5基础处理及锚固、管道工程9.5植物措施8.5企业利润费率工程措施7植物措施7表7-1：基本费率表工程技术有限公司 69 水土保持投资概算及效益分析 税金工程措施9植物措施97.1.5 价格水平年价格水平年定为 2019 年第四季度。7.1.6 单价编制工程措施单价和植物措施单价均按广东省水利水电工程设计概

155、估）算编制规定编制。工程措施、植物措施单价由直接工程费、间接费、企业利润和税金组成。直接工程费工程措施及植物措施费由直接费、其它直接费组成。a） 直接费直接费：包括人工费、材料费和施工机械使用费。人工费=定额劳动量（工时）人工估算单价（元/工时） 材料费=定额材料用量材料估算单价机械使用费=定额机械使用量（台时）施工机械台时费b） 其它直接费：包括冬雨季施工增加费、施工工具用具使用费，按直接费乘以其它直接费率计算。间接费间接费包括企业管理费、财务费及施工机械转移费，按直接工程费乘以间接费率计算。企业利润按直接工程费与间接费之和乘以企业利润率计算。税金按直接工程费、间接费、企业利润之和乘以综合税

156、率计算。7.1.7 工程估算编制（1） 工程措施费：按工程量乘以工程单价计算。（2） 植物措施费：按工程量乘以工程单价计算。（3） 临时工程费：按新增工程措施+新增植物措施费的 1%计算。70 水土保持投资估算及效益分析 （4） 水土保持独立费用工程建设管理费：按照新增工程措施、新增植物措施和新增临时措施之和的 3.0%计列；水土保持监理费：本工程已基本完工，不计列。科研勘测设计费：本工程已基本完工，不计列。水土保持监测费：结合工程实际情况计列，包括仪器设备费、人工费和监测报告编制费，工程师 1000 元/（人工日）、技术员 600 元/（人工日），监测期按 1 年折算成监测工日计，监测工日按

157、监测频次换算，仪器设备费按折旧价计列， 详见表 7-2。序号项目单位数量单价（元折旧费（元/）年单位）监测期（年）合价（万元一人工费工程师 1 人，1000元/人工日；技术员 1 人，600 元/人工日工日12160011.92二监测设施及设备0.69三监测报告编制费项4.00合 计6.61表7-2：水土保持监测费表水土保持方案编制费：按市场调节价计算。水土保持设施验收报告编制费：按市场调节价计算。（5） 基本预备费按工程措施费、植物措施费、施工临时工程费、独立费四部分之和的 10%计。（6） 水土保持补偿费本工程建设过程中占地面积 4.64hm2，根据广东省人民政府粤府199595 号文广东

158、省水土保持补偿费征收和使用管理暂行规定，“在地面坡度 5 度以上、林草覆盖率 50%以上的区域内从事房地产开发、开办经济（技术）开发区、旅游开发区，修建铁路、公路、水工程、电力工程等基础设施，采矿、采石，陶瓷厂、砖瓦窑经营性取土等生产、建设活动，造成土壤流失量每年每平方公里 500 吨以上的，必须缴纳水土保持补偿费”。 本项目原始地貌地面坡度 5 度以上、林草覆盖率 50%以上的区域面积经圈算为 4.64hm2，因此本项目需缴纳水土保持补偿费的工程技术有限公司 71 水土保持投资概算及效益分析 占地面积为 4.64hm2，根据广东省及清远市相关规定，房地产开发项目按每平方米0.5 元的标准征收

159、，即建设单位共需缴纳水土保持补偿费 23200 元。根据广东省发展改革委、广东省财政厅关于免征部分涉企行政事业性收费的通知（粤发改价格2016180 号文）、广东省发展改革委、广东省财政厅关于扩大部分涉企行政事业性收费免征对象范围的通知（粤发改价格函2019649 号）规定，该项目免征省、市、县级收入水土保持补偿费 20880 元，征收县级代收上缴中央的水土保持补偿费 2320 元。7.1.8 水土保持工程投资本工程建设期水土保持估算总投资368.98 万元，其中主体工程已列投资341.74万元，本方案新增投资 27.24 万元。在水土保持新增投资中：工程措施投资为 0 万元，植物措施投资为

160、3.05 万元，临时措施为 0 万元，独立费用 21.50 万元（含水土保持方案编制费 9.80 万元，水土保持监测费 6.61 万元，水土保持设施验收报告编制费 5.0 万元），基本预备费 2.46 万元，水土保持补偿费 0.23 万元。 72 水土保持投资估算及效益分析 表7-3 水土保持工程投资估算总表 单位：万元 序号工程或费用名称建安工程费设备费植物措施费独立费用新增合计主体已列投资合计一第一部分 工程措施97.8297.821主体工程区89892临时边坡区8.828.823施工营造区0二第二部分 植物措施3.0503.05241.8244.851主体工程区00199.5199.52

161、临时边坡区42.342.33施工营造区3.053.053.05三第三部分 施工临时工程00.002.122.121主体工程区000.60.62临时边坡区0003施工营造区01.521.524其他临时工程费000四第四部分 独立费用21.5021.5021.501建设单位管理费0.090.090.092水土保持监理费0.0000.003科研勘测设计费0.0000.004水土保持方案编制费9.809.89.805水土保持监测费6.616.616.616水土保持设施验收报告编制费5.0055.00五一至四部分合计0.000.003.0521.5024.55341.74366.29六基本预备费2.46

162、2.462.46七水土保持补偿费0.230.230.23八总投资27.24341.74368.98工程技术有限公司 73 水土保持投资概算及效益分析 表7-4 主体已有水土保持工程投资估算表 单位：万元 序号工程项目单位数量投资（万元）一工程措施97.821雨水排水管网m1780892边坡截排水沟m1968.82二植物措施241.81绿化美化hm21.33199.52边坡植草hm20.4742.3三临时措施2.121临时排水沟m1901.522沉淀池座20.6四合计341.74 表7-5 新增水土保持工程投资总估算表 序号工程或费用名称单位数量单价(元)合计(万元)一第一部分 工程措施01主体

163、工程区2临时边坡区3施工营造区二第二部分 植物措施3.051主体工程区2临时边坡区3施工营造区3.053.1全面整地hm20.311844.500.063.2撒播草籽hm20.3196399.242.99三第三部分 施工临时工程1主体工程区2临时边坡区3施工营造区4其他临时工程费 74 水土保持投资估算及效益分析 表7-6 独立费用估算表 序号费用名称单位数量单价(元)总价(万元)五独立费用1.1建设单位管理费第一至三部分之和的 3%0.091.2水土保持监理费01.3科研勘测设计费01.4水土保持方案编制费市场调节价9.801.5水土保持监测费6.611.7水土保持设施验收报告编制费市场调节

164、价5合计21.50六预备费2.461基本预备费第一至四部分之和的 10%计取2.46七水土保持补偿费m20.237.2 效益分析7.2.1 基础效益依据方案编制提出的各项目标，重点计算试运行期（设计水平年）的以下项目：水土流失总治理度、土壤流失控制比、渣土防护率、表土保护率、林草植被恢复率、林草覆盖率。 （1） 水土流失治理度是指项目水土流失防治责任范围内水土流失治理达标面积占水土流失总面积的百分比。本工程水土流失总面积达 4.64hm2，水土流失治理达标面积为 4.62hm2，因此水土流失总治理度达到 99.6%。 （2） 土壤流失控制比是指项目水土流失防治责任范围内容许土壤流失量与治理后的

165、平均土壤流失强度之比。项目建设区内容许土壤流失量为 500t/km2.a，治理后的平均土壤流失量为 500t/km2.a，方案土壤流失控制比达 1.0。 （3） 渣土防护率是指项目水土流失防治责任范围内采取措施实际挡护的永久弃渣、临时堆土数量占永久弃渣和临时堆土量的百分比。本工程挖填平衡，无永久弃土，本项目总开挖量为 12.59 万 m3，填方 12.59 万 m3，挖填平衡，无弃方， 施工期的临时堆土全部回填于场地内，渣土防护率可达到 100%。工程技术有限公司 75 水土保持投资概算及效益分析 （4） 表土保护率是指项目水土流失防治责任范围内保护的表土数量占可剥离表土总量的百分比。本工程已

166、完工，施工单位开工前未剥离表土。 （5） 林草植被恢复率：林草植被恢复率是指项目水土流失防治责任范围内林草类植被面积占可恢复林草植被（在目前经济、技术条件适宜于恢复林草植被） 面积的百分比。在方案设计水平年内各项水保措施实施后，项目区水土流失防治责任范围可恢复林草植被面积 2.12hm2，项目区内恢复林草类植被面积 2.11hm2， 林草植被恢复率达到 99.5%。 （6） 林草覆盖率：林草覆盖率是指林草类植被面积占项目水土流失防治责任范围内面积的百分比。项目水土流失防治责任范围面积为 4.64hm2，林草类植被面积为 2.11hm2，林草覆盖率达 45.5%。 过分析计算，本项目通过实施主体

167、设计及水保方案新增的相关防护措施后， 理论上六项防治指标预测值均达到或超过水土保持方案原定的目标值。 表 7-7 防 治 效 果 计 算 分 析 表 项目 计算方法 计算数据 计算结果目标值 备注 水土流失治理度 项目水土流失防治责任范围内水土流水治理达标面积/水土流失总面积 水土流失治理达标面积4.62hm2 水土 流失总面积4.64hm2 99.6% 95% 满足防治目标要求土壤流失控制比 项目水土流失防治责任范围内容许土壤流失量/治理后的平均土壤流失强度项目建设区内容许土壤流失量 500t/km2a治理后的平均土壤流失强度500t/km2a 1.0 1.0 满足防治目标要求渣土防护率 项

168、目水土流失防治责任范围内采取措施实际挡护的永久弃渣、临时堆土数量/ 永久弃渣和临时堆土量 采取措施实际挡护的临时堆土 0.62 万m3 临时堆土量0.62 万 m3 100% 99% 满足防治目标要求表土保护率 项目水土流失防治责任范围内保护的表土数量/可剥离表土总量 / / / 92% 满足防治目标要求林草植被恢复率 项目水土流失防治责任范围内林草类植被面积/可恢复林草植被面积 林草类植被面积 2.11hm2 可恢复林草植被面积 2.12hm299.5% 95% 满足防治目标要求林草覆盖率 林草类植被面积/项目水土流失防治责任范围内面积 林草类植被面积 2.11hm2 项目水土流失防治责任范

169、围内面积 4.64hm245.5% 27% 满足防治目标要求7.2.2 社会效益76 水土保持投资估算及效益分析 水保方案的实施，有利于保证主体工程的安全运行，保护环境，为本项目建设促进地区经济发展的目的起到积极作用。 7.2.3 生态环境效益（1） 新增水土流失量得到控制 通过水土保持方案的实施，可从根本上控制项目区范围内水土流失的发生及减少对周边的影响，对当地经济的可持续发展有积极意义。 （2） 提高植被覆盖度，改善环境 植物措施是水土保持的根本措施，将使被破坏的植被得到恢复，有利于整个生态系统的平衡。在减少土壤中氮、磷等有机质和无机盐流失的同时，为区域生态环境条件的改善创造了有利因素，对

170、小环境气候改善有一定作用，有利于整个生态环境的稳定，提高保水保土能力。 7.2.4 水土保持损益分析水土保持效益包括基础效益、生态效益、经济效益和社会效益。效益分析方法按照水土保持综合治理效益计算方法（GB/T15774-2008）进行计算分析。 通过实施本方案，按照方案设计的目标和要求，对工程建设引起的水土流失得到有效控制，完工后开挖面、裸露面得到及时、有效的防护。 （1） 对土地资源及环境承载力的影响 本工程为新建工程，工程用地符合当地土地利用规划；项目区植被长势良好， 通过水土保持措施的实施，因工程建设形成的裸露土地得以恢复林草植被，可有效减少水土流失现象的发生，使土壤养分流失得到有效缓

171、解。另一方面，方案的实施可使工程建设区的自然景观得到最大程度的恢复，将项目建设造成的水土流失控制在最小的程度，提高环境容量。 （2） 对项目区水土保持功能的影响 工程施工破坏的水土保持设施中无工程设施，全部为林草植被，项目区气候温暖湿润、降雨充沛，植物生长的基质条件好，植被可恢复性好，对项目区整体的水土保持功能无实质性影响；但需加强工程完工后的植被恢复力度。 工程技术有限公司 77 水土保持管理 8 水土保持管理8.1 组织管理水土保持方案能否按规定的技术要求及进度安排保质保量地实施，组织领导和管理措施是关键。本方案由建设单位自行组织实施，其条件是必须承诺和落实具体的实施保证措施，并经方案批准

172、机关审查同意，也建议由业主代表或主要负责人担任领导，配备一名以上专职技术人员，负责水保方案的具体实施。需做好如下管理工作：（1） 组织实施水土保持方案提出的各项防治措施；（2） 制定水保方案实施、检查、验收的具体办法和要求；（3） 负责资金的筹集和合理使用，务必保证水保资金的足额到位；（4） 做好与水土保持监督管理部门及有关各方的联系和协调工作，接受水保监督管理部门的检查与监督；（5） 切实加强水土保持法的学习，增加宣传力度，在类似工程开工前夕，组织有关人员进行环保、水保知识培训，增强参与者的水保意识；（6） 外购砂石料、土料必须采取合法途径购买，切忌乱挖、乱采。8.2 后续设计工程已完工，主

173、体已综合考虑水土保持措施。 8.3 水土保持监测本工程的水土保持监测可委托具有水土保持监测水平评价证书的单位承担，从事监测工作的技术人员应当具备水土保持监测能力。监测单位在接受项目水土保持监测委托之后，应在 30 日之内向水行政主管部门报送生产建设项目水土保持监测备案表， 并按开发建设项目水土保持监测设计与实施计划编制提纲（试行）编制项目水土保持监测设计与实施计划；在监测过程期间，每季度的第 1 个月 20 号之前报送上一季度的监测季度报告和监测情况季度统计表，其中监测情况季度统计表报送纸 质和电子版，监测季度报告或年度报告报送电子版；每年 12 月 20 日前报送项目年度水土保持监测报告，同

174、时报送生产建设项目年度水土保持监测成果表和生产建设项 目水土保持监测成果汇总表；监测任务完成后，应于 3 个月内报送项目水土保持监测78 总报告。在项目建设过程中，如发现严重水土流失隐患和事件时，应及时报送专项监测报告。各类数据和报告应包括纸质正式文本和光盘，照片为 JPG 格式。监测成果要由项目负责人签字并加盖监测单位公章。在监测工作进行过程中，应及时将监测的原始资料进行整理，并提出有关的分析整理成果，以便对需补充水保措施的及时制定相应的治理方案，监测成果同时还将作为竣工验收的依据。8.4 水土保持监理本项目已完工，施工过程中，水土保持前期监理工作与主体工程一并监理。 8.5 水土保持施工本

175、项目已完工，施工过程中，主体设计的水土保持措施均有布臵，设计及施工合理， 施工过程中，使水土流失情况得到有效的控制。 8.6 水土保持设施验收按照中华人民共和国水利部令第 16 号开发建设项目水土保持设施验收管理办法的要求，主体工程投入运行前必须先行验收水土保持设施，水土保持设施验收合格后，主体工程方可正式投入使用，验收不合格，主体工程不得投入运行。根据水利部办公厅关于贯彻落实的通知（办政法函20171277 号）、水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知（水保2017 365 号）和水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行）的通知（办水保20

176、18133 号） 的规定，要落实生产建设单位主体责任，规范生产建设项目水土保持设施自主验收。 组织第三方机构编制水土保持设施验收报告。依法编制水土保持方案报告表的生产建设项目投产使用前，生产建设单位应当根据水土保持方案及其审批决定等，组织第三方机构编制水土保持设施验收报告。 明确验收结论。水土保持设施验收报告编制完成后，生产建设单位应当按照水土保持法律法规、标准规范、水土保持方案及其审批决定、水土保持后续设计等，组织水土保持设施验收工作，形成水土保持设施验收鉴定书，明确水土保持设施验收合格的结论。 79 公开验收情况。除按照国家规定需要保密的情形外，生产建设单位应当在水土保持设施验收合格后，通

177、过其官方网站或者其他便于公众知悉的方式向社会公开水土保持设施验收鉴定书、水土保持设施验收报告和水土保持监测总结报告。对于公众反映的主要问题和意见， 生产建设单位应当及时给予处理或者回应。报备验收材料。生产建设单位应在向社会公开水土保持设施验收材料后、生产建设项目投产使用前，向水土保持方案审批机关报备水土保持设施验收材料。报备材料包括水土保持设施验收鉴定书、水土保持设施验收报告和水土保持监测总结报告。生产建设单位、第三方机构和水土保持监测机构分别对水土保持设施验收鉴定书、水土保持设施验收报告和水土保持监测总结报告等材料的真实性负责。80 附件附件附件 1：水土保持投资估算表 附件2：水土保持方案

178、编制委托书附件3：项目投资备案证 附件4：国土证 附件 5：建设用地规划许可证 81 附表 附件 1：水土保持投资估算表 连南 水土保持工程投资估算附表 82 连州碧顺项目水土保持方案报告书附件 目 录 表1：水土保持工程投资估算总表表2：主体已有水土保持工程投资估算表表3：新增水土保持工程投资估算表表4：独立费用估算表表5：单价汇总表 83 附件 序号工程或费用名称建安工程费设备费植物措施费独立费用新增合计主体已列投资合计一第一部分 工程措施97.8297.821主体工程区89892临时边坡区8.828.823施工营造区0二第二部分 植物措施3.0503.05241.8244.851主体工程

179、区00199.5199.52临时边坡区42.342.33施工营造区3.053.053.05三第三部分 施工临时工程00.002.122.121主体工程区000.60.62临时边坡区0003施工营造区01.521.524其他临时工程费000四第四部分 独立费用21.5021.5021.501建设单位管理费0.090.090.092水土保持监理费0.0000.003科研勘测设计费0.0000.004水土保持方案编制费9.809.89.805水土保持监测费6.616.616.616水土保持设施验收报告编制费5.0055.00五一至四部分合计0.000.003.0521.5024.55341.7436

180、6.29六基本预备费2.462.462.46七水土保持补偿费0.230.230.23八总投资27.24341.74368.98表 1水土保持工程投资总估算表单位：万元84 表 2：主体已列投资估算表序号工程项目单位数量投资（万元）一工程措施97.821雨水排水管网m1780892边坡截排水沟m1968.82二植物措施241.81绿化美化hm21.33199.52边坡植草hm20.4742.3三临时措施2.121临时排水沟m1901.522沉淀池座20.6四合计341.74序号工程或费用名称单位数量单价(元)合计(万元)一第一部分 工程措施01主体工程区2临时边坡区3施工营造区二第二部分 植物措

181、施3.051主体工程区2临时边坡区3施工营造区3.053.1全面整地hm20.311844.500.063.2撒播草籽hm20.3196399.242.99三第三部分 施工临时工程1主体工程区2临时边坡区3施工营造区4其他临时工程费表 3：新增水土保持工程投资总估算表 85 表 4：独立费用估算表序号工程或费用名称单位数量单价(元)合计(万元)一第一部分 工程措施01主体工程区2临时边坡区3施工营造区二第二部分 植物措施3.051主体工程区2临时边坡区3施工营造区3.053.1全面整地hm20.311844.500.063.2撒播草籽hm20.3196399.242.99三第三部分 施工临时工

182、程1主体工程区2临时边坡区3施工营造区4其他临时工程费序号工程名称单位估算单价其中人工费材料费机械使用费其他费用其他直接费间接费利润价差税金1全面整地hm1844.50150.38355.95881.860.0069.41123.90110.70152.302撒播草籽100m963.99158.27567.2436.2864.7557.8679.60表 5：单价汇总表86 附件 2：水土保持方案编制委托书 方案编制委托书 工程技术有限公司： 按照国家有关法律法规规定，连南需编制水土保持方案报告书，现委托贵公司编制水土保持方案报告书，希望贵公司收到委托后，尽快安排相关技术人员进行现场调查、收集资料，研究分析等工作，请在规定时间内，编制并提交符合水利部生产建设项目水土保持技术标准的水土保持方案报告书。 房地产开发有限公司 2020年3月20日 87 附件 3：项目投资备案证 附件 4：不动产权证 89 附件 5：建设用地规划许可证 附 图附图 1：项目区地理位臵图； 附图 2：项目区水系图； 附图 3：土壤侵蚀强度分布图； 附图 4：项目总平面布臵图； 附图 5：雨水管道平面图； 附图 6：边坡支护设计图； 附图 8：防治责任范围、防治分区及监测点位布臵图； 附图 9：水土保持措施总体布局图。 94